Documento de Trabajo No. 5 POLITICAS DE PRECIOS Y SUBSIDIOS AGRICOLAS: IMPACTOB MACROECONOMICO ¥ SECTORIAL PERU 1985-1988 Javier Escobal D'Angelo Srupo de Analisis para el Desarrollo GRADECONTENIDO PRESENTACION RESUMEN InTRopucccIon Ts Ir. TI. Iv. ENTORNO MACROECONOMICO ¥ CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA DE REACTIVACION AGROPECUARIA Y¥ SEGURIDAD ALIMENTARIA 1. El entorno macroeconémico 2. Antecedentes del Programa de Reactivacién Agropecuaria y Seguridad Alimentaria 3. El Programa de Reactivacién Agropecuaria y Seguridad Alimentaria 4. Esquema basico propuesto DESCRIPCION Y ANALISIS DE LA POLITICA DE PRECIOS 1. Precios al productor: de garantia y de refugio 1.1 Precios de refugio 1.2 Precios de garantia 1.3 Efectividad de la politica de precios de garantia 1.3.1 Oportunidad del anuncio 2 Rentabilidaa +3 Proceso de compra 4 Influencia sobre los precios en chacra ubsidios al productor agricola 1 A los productos agricolas 2 A los principales insumos y productos para la agricultura 3. Precios al consumidor DESCRIPCION Y ANALISIS DE LA POLITICA CAMBIARIA 1. El subsidio cambiario a la agricultura 2. La desproteccién del sector agricola 3. Las importaciones de alimentos DESCRIPCION ¥ ANALISIS DE LA POLITICA CREDITICIA 1. El subsidio crediticio del Banco Agrario 2. Financiamiento del crédito al sector agrario y restricciones actuales 3. Evaluacion de la politica de crédito 3.1 Acceso al crédito 3.2 Costo de los recursos financieros prestados 3.3 Efectividad de la politica de crédito EFECTOS DE LA POLITICA MACROECONOMICA SOBRE EL SECTOR AGRARIO 1. Efectos sobre la produccisn 2. Efectos sobre el ingreso real agricola 13 17 17 18 20 22 27 27 28 29 29 30 30 32 33 35 35 36 38 43 44 46 52 55 56 59 61 62 63 64 67 67 69VI. vil. 3. Capacidad adquisitiva del sector 4. Efectos sobre el empleo agricola EFECTOS MACROECONOMICOS DE LAS POLITICAS DE PRECIOS Y¥ SUBSIDIOS AGRICOLAS 1. Efectos sobre las empresas piblicas y el déficit fiscal 2. Efectos sobre la inflacién 3. Efectos sobre los ingresos intersectoriales CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES ¥ POSIBLES LINEAS DE INVESTIGACION Conclusiones 2. Recomendaciones 2-1 En cuanto a la politica de precios 2.2 En cuanto a la politica cambiaria 2.3 En cuanto a la politica crediticia 3. Lineas futuras de investigacién APENDICE: DESARROLLOS RECIENTES BIBLIOGRAFIA ANEXOS ls Metodologia para la estimacién del subsidio cambiario a las importaciones agricolas Metodologia para la estimacién del arancel implicito a las importaciones agricolas 70 71 73 73 78 73 85 85 87 87 89 90 91 95 103 107 109