UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA CALIFICACION

INDOAMÉRICA

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
CARRERA DE DERECHO
ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS DE LOS GADs

NOMBRE:
Martín Ortiz

SEMESTRE:
B18

DOCENTE:
María Fernanda Haro

TEMA:
Competencias, Sectores y Competencias exclusivas

FECHA:
09 de marzo de 2019

Son capacidades de acción de un nivel de gobierno en un sector, se dan a través de facultades y son establecidas por la Constitución, la ley y por el Consejo Nacional de
Competencias.
Competencias Exclusivas
Titularidad: Un solo nivel de
gobierno (Constitución y Ley)
Gestión: De manera concurrente
entre niveles de gobierno
Competencias
Competencias Concurrentes Competencias Adicionales
Titularidad: Varios niveles de Son parte de los sectores o
gobierno en sector o materia materias comunes que no están
(manera concurrente). asignas por la Constitución o el
COOTAD a los GADs.
Gestión: Por sector, sin perjuicio
de las resoluciones que emita el Transferidas progresivamente y
CNC para evitar o eliminar la bajo el principio de
superposición de funciones entre subsidiariedad.
los niveles de gobierno.
Competencias Residuales
No están asignadas en la
Constitución o en la ley a favor de
los GADs.
No forman parte de los sectores
estratégicos, competencias
privadas o exclusivas del
gobierno central.
Serán asignadas por el CNC a los
GADs.
 Sectores

Áreas de intervención y responsabilidad que desarrolla el Estado, por medio de su organización pueden constituir un sistema sectorial.

Sectores Privativos Sectores Estratégicos Sectores Comunes

Son de alcance nacional, por ende, las El Estado se reserva todas sus competencias y facultades
competencias y facultades le corresponden al por su influencia económica, social, política o ambiental. Son responsabilidad del Estado, susceptibles de
gobierno central mayor o menor nivel de descentralización y
La facultad de rectoría y la definición del modelo de
Estos sectores son: gestión de cada sector estratégico corresponden al desconcentración.
gobierno central Según el principio de subsidiariedad y la
Estos sectores son: naturaleza de los servicios públicos y actividades a
los que estos se refieren
Defensa nacional, protección
interna y orden público las
relaciones internacionales
Las telecomunicaciones

Las políticas económicas, Los recursos naturales no renovables

tributarias, aduaneras,
arancelaria, fiscal, y monetaria
el transporte y la refinación de
hidrocarburos: la biodiversidad y el
Comercio exterior y de patrimonio genético.
endeudamiento externo.
El espectro radioeléctrico

El agua
 Facultades

Son atribuciones para el ejercicio de una competencia por parte de un nivel de gobierno.

Rectoría Planificación Regulación Control Gestión

Capacidad para emitir Emitir normativas para el

políticas públicas para el
logro de los objetivos y
metas de desarrollo.
Define sistemas, áreas y
proyectos estratégicos
de interés público
(economía, social,
político o ambiental).
Tanto el gobierno central
como los GADs ejercen
esta facultad
Capacidad para
establecer y articular las
políticas, objetivos,
estrategias y acciones.
Para el diseño, ejecución
y evaluación de planes,
programas y proyectos.
Corresponde a todos los
niveles de gobierno.
cumplimiento de política
Cumplimiento de
pública y la prestación de
objetivos y metas de los Ejecutar, proveer, prestar,
los servicios.
planes de desarrollo, administrar y financiar
Su fin es dirigir, orientar o normas y procedimiento. servicios públicos.
modificar la conducta de
Estándares de calidad y Se ejerce concurrentemente
los administradores.
eficiencia de las entre varios niveles de
Se ejerce en el marco de competencias y gobierno.
las competencias y prestación de servicios.
territorio
correspondiente.
 Competencias Exclusivas

Defensa nacional, protección interna y orden público

Relaciones internacionales

Registro de personas, nacionalización de extranjeros y control migratorio.

Planificación nacional.

políticas económica, tributaria, aduanera, arancelaria; fiscal y monetaria;

comercio exterior y endeudamiento.

Políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda.

Gobierno Central

Las áreas naturales protegidas y los recursos naturales.

Manejo de desastres naturales.

Las que le corresponda aplicar como resultado de tratados internacionales.

El espectro radioeléctrico y el régimen general de comunicaciones y

telecomunicaciones; puertos y aeropuertos

Los recursos energéticos; minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y

recursos forestales.

El control y administración de las empresas públicas nacionales

 Planificar el desarrollo provincial y formular los planes de ordenamiento
territorial.

Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, sin zonas

urbanas

Ejecutar en coordinación con los demás gobiernos obras en cuencas y mico

cuencas.

Gestión ambiental

GAD Provincial

Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego

Fomentar las actividades productivas provinciales, especialmente las

agropecuarias

Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias

Determinar las políticas de investigación e innovación del conocimiento,

desarrollo y transferencia de tecnologías.

Planificar el desarrollo cantonal y formular planes de ordenamiento territorial con

el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural.

Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón

Planificar, construir y mantener la vialidad urbana.

Prestar servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas

residuales, etc.

GAD Municipal
Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y
contribuciones especiales de mejoras.

Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro del

cantón
 Planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de los
espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo.

Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del

cantón y construir los espacios públicos para estos fines.

Elaborar y administrar los catastros inmobiliarios urbanos y rurales.

Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y

lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones.

Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de

mar, riberas de ríos, lagos y lagunas.

Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que

se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.

Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de

incendios

Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias

Planificar el desarrollo parroquial y ordenamiento territorial, en coordinación con

el gobierno cantonal y provincial.

Planificar, construir y mantener la infraestructura física, los equipamientos y los

espacios públicos de la parroquia.

Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad

parroquial rural

Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias la preservación

de la biodiversidad y la protección del ambiente

GAD Parroquial
Gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados o
descentralizados.

Promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás

asentamientos

rurales con el carácter de organizaciones territoriales de base

Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias

Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos