LA PÓLVORA UNA AMENAZA A LA VIDA

PRESENTADO POR LOS DOCENTES DE LA INSTITUCIÓN

EDUCATIVA SAN JUAN BOSCO

LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA SAN JUAN BOSCO

CAICEDO-ANTIOQUIA

2017
 TABLA DE CONTENIDO

1. Introducción -------------------------------------------------------------------------3

2. Objetivos. ----------------------------------------------------------------------------4

2.1 Objetivo General.--------------------------------------------------------------------4

2.2 Objetivos Específicos. --------------------------------------------------------------4

3. Justificación.--------------------------------------------------------------------------5

4. Diagnóstico. --------------------------------------------------------------------------6

5. Descripción del problema o necesidad. -------------------------------------------7

6. Población beneficiaria. --------------------------------------------------------------8

7. Marco Legal.--------------------------------------------------------------------------9

8. Marco Teórico.-----------------------------------------------------------------------26

9. Actividades----------------------------------------------------------------------------28

10. Cronograma --------------------------------------------------------------------------29

11. Conclusión ---------------------------------------------------------------------------30

12. Evaluación ----------------------------------------------------------------------------31

13. Bibliografía ---------------------------------------------------------------------------32

14. Anexos---------------------------------------------------------------------------------33
 1. INTRODUCCIÓN

Las diferentes actividades que se presentan a continuación han sido diseñadas con el

propósito de mitigar los accidentes e incidentes en el Municipio de Caicedo con el uso

inadecuado de la pólvora y sus derivados causando mayor impacto en la población infantil

y adolescente.

Según el proyecto de ley número 08 del 2007, el Senado expide normas sobre la

fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización, manipulación y uso de pólvora

en todo el territorio Nacional. Por tal razón es necesario que desde las instituciones

Educativas se hagan campañas de prevención, evitando con esto futuros accidentes.

Las actividades aquí propuestas se realizarán de una manera formativa con toda la

actividad educativa; (estudiantes, padres de familia, directivos, docentes y personal

administrativo) que contamos en el Municipio.

 2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL:

 Concientizar a la población educativa del municipio de Caicedo sobre el

almacenamiento, transporte, manipulación, comercialización y uso de la pólvora,

mitigando accidentes e incidentes por el uso de la pólvora.

2.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Concientizar a cada uno de los integrantes de la comunidad sobre el peligro y cuidado

que debemos tener con el uso de la pólvora, realizando actividades que promuevan la

creatividad de los estudiantes.

 Promocionar alternativas de recreación y actividades lúdicas, en torno a la celebración

de festividades en el municipio de Caicedo-Antioquia, sin el uso de la pólvora.

 Lograr que cada establecimiento educativo elabore e implemente su respectivo plan de

contingencia acorde con la estructura y lineamientos del presente plan.

 Capacitar a la comunidad educativa en lo referente a la fabricación, almacenamiento,

transporte, comercialización y uso de la pólvora.

 3. JUSTIFICACIÓN.

La Cultura de la prevención, es un saber, que minimiza la vulnerabilidad, de cualquier

actividad humana frente a los riesgos y amenazas que afecten su salud y su vida o la de

otras personas por causa del uso irresponsable de la pólvora.

Por tal motivo la Secretaria de Educación de Antioquia establece un plan de intervención

para prevenir lesiones por manipulación de pólvora dirigido a los establecimientos

educativos de Antioquia con el fin de disminuir la cantidad de niños, niñas, y adolecentes

quemados.
 4. DIAGNÓSTICO.

En el municipio de Caicedo, el uso de la pólvora se evidencia principalmente en el mes de

diciembre o en fiestas tradicionales. Durante tres años consecutivos, según informe del

Hospital Guillermo Gaviria Correa, no se han presentado casos de niños, jóvenes o adultos

quemados con pólvora. Por lo tanto, esto evidencia que hay poca manipulación de

artículos pirotécnicos o explosivos, y el uso se remite a personas expertas que conocen

los protocolos para su detonación. Entre los artefactos más utilizados se encuentran

voladores, chapolas, chispitas mariposas, tacos, silbadores y castillos (pilas).

Igualmente, en el municipio no hay lugares autorizados para expender estos artefactos, lo

que dificulta la adquisición de los mismos por la comunidad en general, ya que para

acceder a ellos la población debe dirigirse hacia otros municipios.

En relación con el componente pedagógico, en la institución educativa no se ha

implementado un proyecto relacionado con el uso de la pólvora, sin embargo, los docentes

realizan conversatorios y charlas de prevención, y la policía comunitaria también han

acompañado a los estudiantes en espacios de sensibilización en pro del no uso de la

pólvora.
 5. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD.

De acuerdo con la problemática que se está presentando a nivel nacional sobre la

manipulación y uso de la pólvora de manera inadecuada por falta de educación,

concientización, responsabilidad y acatando las normas constitucionales y legales, la

Institución Educativa San Juan Bosco, pretende dar a conocer por medio de diferentes

estrategias pedagógicas y actividades formativas la manera de prevenir accidentes

ocasionados por el uso de la pólvora.

Así mismo, sensibilizar a la población caicedeña, partiendo del acompañamientos a padres

de familia, estudiantes y comunidad en general centrados en aspectos como las lesiones y

accidentes sufridos por personas que han hecho uso inadecuado o mala manipulación de la

pólvora en las diferentes presentaciones de artefactos explosivos o fuegos artificiales,

creando un poco de conciencia acerca del peligro que genera tanto para niños como

adultos.

La pólvora comúnmente es muy usada en fiestas, celebraciones y principalmente en

diciembre o tiempo de navidad, pero no es usada con los debidos conocimientos y

responsabilidades, pues se ha tomado como un elemento de juego sin conocer los daños y

accidentes que puede causar; es por eso que se recomienda que no se utilice la pólvora y

que lo mejor sea que se acuda a lugares públicos destinados para estas actividades donde

personas especializadas en los juegos pirotécnicos sean las que manejen estos productos y

se encarguen de la seguridad de las personas.

 6. POBLACIÓN BENEFICIADA:

La institución Educativa San Juan Bosco tiene una población de 907 estudiantes en los

niveles preescolar, básica primaria, secundaria, media, postprimaria y el programa de

sabatina, además cuenta con 36 docentes que orientan el proceso de formación, un rector y

un coordinador con funciones académicas de convivencia y aproximadamente 650

acudientes o padres de familia.

 7. MARCO LEGAL.

La temporada decembrina y año nuevo, es la época de mayor incidencia de eventos en

salud secundarios a la manipulación y uso inadecuado de la pólvora. Sin embargo, estos

eventos también se presentan durante todo el año en las diferentes festividades y

celebraciones. Y no solo ocurre durante el uso final de los artículos pirotécnicos, sino

durante el proceso de fabricación, almacenamiento, transporte y comercialización.

A continuación se expone la norma vigente que reglamenta el uso, fabricación, transporte y

comercialización de la pólvora y juegos pirotécnicos.

La ley 670 de 2001, desarrolla parcialmente en el artículo 44 de la constitución política de

Colombia para garantizar la vida, la integridad física y la recreación del niño expuesto al

riesgo por el manejo de articulo pirotécnicos o explosivos. La ley tiene por objeto

garantizar al niño los derechos fundamentales a la vida, integridad física, la salud y la

recreación, establecer las previsiones de protección al niño por el manejo de artículos o

juegos pirotécnicos y confirmar que los derechos fundamentales de los niños prevalecen

sobre los derechos de los demás. Además menciona las libertades de los alcaldes

municipales y distritales en cuanto a la permisión en el uso y la distribución de artículos

pirotécnicos o juegos artificiales, estableciendo las condiciones de seguridad que

determinen técnicamente las autoridades o cuerpos de bomberos para prevenir incendios o

situaciones de peligro.

Ley 1098 de 2006 por la cual se expide el código de la infancia y la adolescencia cuyo

objeto es establecer normas sustantivas y procesales, para la protección integral de los

niños, las niñas y las adolescentes, para garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades
consagradas en los instrumentos internacionales de los derechos humanos, en la

constitución política y en las leyes, así como su restablecimiento. Dicha garantía y

protección será obligación de la familia, el estado.

Ley 1361 de 2009: por la cual se crea la ley de protección integral de la familia.

Decreto 2535 de 1996, por el cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos

en el artículo 1. Ámbito se nombra la fabricación de artículos pirotécnicos.

Decreto 1609 de 2002, por el cual se reglamenta el manejo y transporte automotor de

mercancías peligrosas por carreteras

Decreto 4481 de 2006: reglamentario de la ley 670 de 2001 reitera además de la

prohibición de la venta de artículos pirotécnicos o juegos artificiales y globos a menores de

edad y a personas en estado de embriaguez en todo en territorio nacional, las condiciones

mínimas de seguridad para el almacenamiento, transporte, distribución, venta y uso de la

pólvora, artículos pirotécnicos o juegos artificiales.

La ley 670 y el decreto 4481 dicen que si se encuentra un menor manipulando

pólvora, se le puede decomisar el producto y se debe llevar al niño a una comisaría

de familia para que juzgue las responsabilidades de sus padres.

En caso de que el menor se queme con pólvora se determinará la responsabilidad de sus

padres y aquel adulto que induzca a un niño a manipular elementos pirotécnicos, será

sancionado.
 DECRETO 4481 DE 2006 (diciembre 15)

Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 670 de 2001.

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA DE COLOMBIA,

en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el

artículo 189 numerales 4 y 11 de la Constitución Política, y

CONSIDERANDO:

Que la Carta Política en su artículo 2° determina, como uno de los fines esenciales del

Estado el mantenimiento de la convivencia pacífica y le asigna a las autoridades la

misión de proteger a todas las personas en su vida, honra, bienes, creencias y demás

derechos fundamentales;

Que el artículo 44 del ordenamiento Superior establece la prevalencia de los derechos

fundamentales de los niños entre ellos la vida, la integridad física, y la salud, al igual que

la obligación de la familia, la sociedad y el Estado de asistir y proteger al niño para

garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos;

Que en armonía con la disposición constitucional citada en el artículo 19 de la

Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José) establece que

"Todo niño tiene derecho a las medidas de protección que su condición de menor

requieren por parte de su familia, de la sociedad y del Estado";

Que la Convención sobre los Derechos del Niño dispone la obligación de los Estados de
atender primordialmente el interés superior del niño en todas las medidas concernientes a

los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los

tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos;

Que la Corte Constitucional ha reiterado que las autoridades administrativas encargadas

de determinar el contenido del interés superior de los niños cuentan con un margen de

discrecionalidad importante para evaluar, en aplicación de las disposiciones jurídicas

relevantes, cual es la solución que mejor satisface dicho interés; lo cual implica también

que dichas autoridades tienen altos deberes constitucionales y legales en relación con la

preservación del bienestar integral de los menores que requieren su protección;

Que mediante la Ley 670 de 2001, se desarrolla parcialmente el artículo 44 de la

Constitución Política para garantizar la vida, la integridad física, la salud y la recreación

del niño expuesto al riesgo por el manejo de artículos pirotécnicos o explosivos;

Que de acuerdo a la Sentencia C-790 de 2002 el concepto de orden público "comprende

la garantía de la seguridad, la tranquilidad y la salubridad públicas" y, conforme al

artículo 296 Superior, en materia de orden público existe sujeción por parte de alcaldes y

gobernadores a las disposiciones del Presidente de la República;

Que en la misma sentencia la Corte Constitucional preciso que mediante la Ley 670 de

2001 el legislador no está despojando al Presidente de la República del ejercicio de la

facultad reglamentaria que le confiere el artículo 189-11 Superior;

Que el uso indebido de la pólvora genera riesgos para la salud y la vida y puede provocar
grandes pérdidas económicas, sociales y ambientales;

Que la Ley 9ª de 1979 establece que: "En la importación, fabricación, almacenamiento,

transporte, comercio, manejo o disposición de sustancias peligrosas deberán tomarse

todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a la salud humana,

animal o al ambiente";

Que por razones de orden público, seguridad y salubridad se requiere reglamentar el uso

y distribución de pólvora, artículos pirotécnicos y fuegos artificiales,

DECRETA:

Artículo 1°. Ámbito. El presente decreto se aplicará a todas las personas naturales o

jurídicas nacionales o extranjeras de derecho privado o público que distribuyan, usen o

vendan pólvora, artículos pirotécnicos o fuegos artificiales.

Artículo 2°. Protección a menores. Está prohibida toda venta de artículos pirotécnicos o

fuegos artificiales y globos a menores de edad y a personas en estado de embriaguez en

todo el territorio nacional.

Si se encontrare un menor manipulando, portando o usando inadecuadamente artículos

pirotécnicos o fuegos artificiales y globos, le será decomisado el producto y será

conducido y, puesto a disposición de un defensor de familia, quien determinará las

medidas de protección a adoptar.

Artículo 3°. Urgencias y atención a menores. Cuando un menor resultare con

quemaduras y daños corporales por el uso de artículos pirotécnicos, los centros de salud

y hospitales públicos y privados, están obligados a prestar de inmediato la atención

médico-hospitalaria de urgencia que requiera, sin que se pueda aducir motivo para

negarla, ni siquiera de la ausencia de sus representantes legales, la falta de disponibilidad

de dinero o falta de cupo.

También están obligadas a prestar la atención inicial de urgencias a todas las personas,

todas las entidades públicas y privadas que presten servicios de salud. Para el pago de

servicios prestados su prestación no requiere contrato ni orden previa y el

reconocimiento del costo de estos servicios se efectuará mediante resolución motivada

en caso de ser un ente público el pagador. La atención de urgencias en estas condiciones

no constituye hecho cumplido para efectos presupuestales y deberá cancelarse máximo

en los tres (3) meses siguientes a la radicación de la factura de cobro.

Artículo 4°. Autorización y requisitos. La distribución, venta y uso de pólvora, artículos

pirotécnicos o fuegos artificiales requiere previa autorización de los alcaldes municipales

o distritales de conformidad con lo dispuesto en la Ley 678 (Sic) de 2001.

Los alcaldes municipales y distritales expedirán la autorización de que trata el inciso

anterior, previa solicitud del interesado, tomando en cuenta especialmente:

a) El Personal debe ser mayor de edad, con conocimientos técnicos o experiencia en el

manejo de pólvora, artículos pirotécnicos o fuegos artificiales, y dotado de un carné

vigente expedido por las alcaldías municipales o distritales;

b) La delimitación de zonas, fechas y horarios dentro de las cuales podrá realizarse la

distribución, venta o uso y de las condiciones para ello;

c) Cuando se trate de espectáculos o demostraciones públicas, la determinación de áreas

donde estará restringido el acceso de espectadores y no puede haber edificaciones, vías

públicas, líneas telefónicas o postes de energía, en las distancias que establezca el alcalde

municipal o distrital según lo dispuesto por los cuerpos de bomberos o unidades

especializadas;

d) La exigencia de condiciones de seguridad y medidas de protección contra incendios,

para el transporte, almacenamiento, distribución, venta, y uso, según lo dispuesto por los

cuerpos de bomberos o unidades especializadas;

e) La fijación de requerimientos especiales cuando la demostración se efectúe en un

medio de transporte;

f) Las demás que considere pertinentes el alcalde municipal o distrital

Artículo 5°. Solicitud de permiso para demostraciones públicas. La solicitud de permiso

para demostraciones públicas de pólvora, artículos pirotécnicos o fuegos artificiales,

deberá presentarse ante la alcaldía municipal o distrital, con la antelación que estas

dispongan, acompañada de los documentos que contengan como mínimo la siguiente

información:

a) Nombre y documento de identificación y dirección del organizador;

b) Fecha y hora en que se llevará a cabo la demostración;

c) La indicación del sitio exacto donde se harán las quemas o exhibición; localización y

descripción del área aledaña, es decir edificios, avenidas, vías de comunicación, árboles,

postes telefónicos, telegráficos o de iluminación, monumentos, sitio asignado para el

público y lugar donde se mantendrán la pólvora o los artículos pirotécnicos que se

utilizarán;

d) Forma en que se transportarán y almacenarán los diferentes artículos o elementos

necesarios para realizar la exhibición pirotécnica y condiciones de seguridad;

e) Nombre y documentos de identificación y carné de las personas a cargo de la

ejecución de la demostración o espectáculo pirotécnico;

f) Descripción del espectáculo a realizarse, número y clase de artículos necesarios para la

exhibición pirotécnica;

g) Las demás que considere pertinentes el alcalde municipal o distrital.

Parágrafo. Cuando se trate de otros espectáculos públicos, en los que se incluyan fuegos

pirotécnicos, se deberá contar con el permiso respectivo para estos últimos.

Artículo 6°. Condiciones de seguridad. La pólvora y los productos pirotécnicos deberán

cumplir con las normas nacionales e internacionales vigentes en Colombia y además:

a) Estar protegidos contra golpes, fricción, caídas, calor o materias inflamables;

b) Ser empacados en materiales de adecuada resistencia y llevar impresa la palabra

"Pólvora";

c) Indicar las recomendaciones de seguridad, y las instrucciones completas sobre la

forma de empleo y los implementos aptos para su manipulación;

d) Llevar impresa la razón social del fabricante o importador;

e) Utilizar en caracteres visibles y en mayúsculas sobre las demás leyendas, las

frases: "peligro, explosivo, manéjese con cuidado", así como la advertencia "prohibida la

venta a menores de edad y personas en estado de embriaguez";

f) En pólvora y los productos pirotécnicos tóxicos, deberá colocarse los emblemas

previstos por las normas nacionales e internacionales vigentes en Colombia y la

palabra "veneno" en forma visible y sobre fondo de color que contraste;

g) En la pólvora y los productos pirotécnicos tóxicos deben incluirse las medidas de

primeros auxilios para casos de intoxicación al igual que una lista de antídotos.

Artículo 7°. Transporte. Además de las normas nacionales e internacionales vigentes en

Colombia para el transporte de sustancias peligrosas, los transportadores de pólvora,

productos pirotécnicos, o fuegos artificiales deberán cumplir con los siguientes

requisitos:

a) Autorización para transporte expedido por la alcaldía municipal o distrital de origen;

b) Disponibilidad de un sistema apropiado de extinción de incendios de acuerdo con las

especificaciones establecidas por los cuerpos de bomberos o las entidades especializadas

c) Certificación o factura del material a transportar;

d) Medidas de seguridad dependiendo de la cantidad y calidad del material a transportar;

e) La pólvora, productos pirotécnicos, o fuegos artificiales se transportarán en recipientes

cubiertos y bajo condiciones ambientales adecuadas para minimizar el riesgo a la salud;

f) Los vehículos utilizados para el transporte de pólvora, productos pirotécnicos, o

fuegos artificiales, deben llevar lateralmente, en el frente y en la parte posterior la

leyenda "transporte de materiales peligrosos" "mantenga su distancia" "no fumar";

g) Los vehículos utilizados para el transporte de pólvora no se podrán estacionar cerca de

lugares donde existan llamas abiertas, tales como cuartos de calderas, herrería, forjas,

soldadura etc., ni efectuar abastecimiento de combustible mientras el vehículo esté

cargado con material pirotécnico.

Artículo 8°. Almacenamiento. Los inmuebles destinados al almacenamiento de pólvora y

venta de artículos pirotécnicos, obligatoriamente deberán cumplir con las normas

nacionales e internacionales vigentes en Colombia y con las siguientes condiciones y

requisitos de orden técnico, sanitario y de seguridad:

a) El local debe poseer una adecuada señalización preventiva, visible y con las

indicaciones claras de "pólvora prohibido fumar" "prohibida la venta a menores de edad

y personas en estado de embriaguez" "prohibida la presencia de menores";

b) Los lugares de almacenamiento y expendio deben ser construidos en material

resistente al fuego y cumplir con las normas de seguridad establecidas;

c) En los casos de almacenamiento superior a 40 kilogramos, se deberá contar con un

depósito separado del lugar de expendio, construido con material resistente al fuego y

que cumpla las demás condiciones de seguridad establecidas en este decreto y demás

normas vigentes;

d) Dentro de los lugares donde se almacene o expendan esta clase de productos, queda

prohibido mantener elementos que produzcan calor, chispas o llamas tales como

cocinetas, reverberos o similares;

e) Cada local, deberá contar como mínimo con dos (2) extintores de agua a presión, de

capacidad no inferior a 2.5 galones, y con un tonel o cubeta con cinco galones con arena;

f) Cada local debe tener una salida de emergencia para vehículos y peatones

debidamente señalizada;

g) La ubicación del puesto o local, no podrá estar cerca de otros locales o puestos donde

haya elementos que produzcan calor chispas o llamas, o cualquier tipo de productos o

artefactos que involucren riesgo de incendio;

h) En los locales o puestos no se podrá preparar, vender o consumir alimentos;

f) Está prohibido fumar dentro del local, depósito o expendio;

g) Solamente se permitirá iluminación eléctrica, la cual deberá cumplir con las normas
de seguridad del Código Eléctrico Nacional (norma NTC 2050 del 25 de noviembre de

1998, expedida por Icontec);

h) El local o puesto de venta debe estar bajo la responsabilidad exclusiva de personas

mayores de edad, con conocimientos técnicos o experiencia en el manejo de pólvora,

artículos pirotécnicos o fuegos artificiales, y dotadas de un carné vigente expedido por

las alcaldías municipales o distritales, quedando prohibida la permanencia de menores de

edad en dichos lugares.

Parágrafo. No se permite ningún tipo de venta ambulante, estacionaria o informal de

pólvora, fuegos artificiales o artículos pirotécnicos en espacios públicos.

Tampoco se permiten ventas ambulantes, estacionarias o informales en espacios públicos

de elementos que produzcan calor, chispas o llamas, o cualquier tipo de productos o

artefactos que involucren riesgo de incendio, a una distancia igual o inferior a 40 metros

de los lugares de expendio de pólvora, fuegos artificiales o artículos pirotécnicos.

Artículo 9°. Prohibición respecto de productos que contengan fósforo blanco. Se

prohíbe totalmente la producción o fabricación, la manipulación o uso y la

comercialización de artículos pirotécnicos o fuegos artificiales que contengan fósforo

blanco.

Artículo 10. Sanción a los adultos que permitan a los menores el uso de pólvora y otros

artículos. A los adultos que permitan o induzcan a menores de edad a manipular o usar

artículos pirotécnicos, fuegos artificiales o globos se les decomisará los productos y

sufrirán una sanción civil consistente en la ejecución de tareas para la prevención y

atención de emergencias que beneficien a la comunidad.

A los representantes legales del menor afectado por quemaduras ocasionadas por el uso

de artículos pirotécnicos, fuegos artificiales o globos, a quienes se les encontrase

responsables por acción o por omisión de la conducta de aquel, se les aplicará una

sanción pecuniaria hasta por cinco (5) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Artículo 11. Sanción a vendedores. El que fabrique artículos pirotécnicos o fuegos

artificiales que contengan fósforo blanco incurrirá en sanción pecuniaria entre dos (2) y

veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Los recursos provenientes de

estas sanciones estarán destinados a incrementar el fondo a que se refiere el artículo 6°

de esta ley.

La misma sanción reducida a la mitad, se aplicará a quien sólo distribuya o comercialice

artículos pirotécnicos o fuegos artificiales que contengan fósforo blanco.

Quien venda artículos pirotécnicos, fuegos artificiales, o globos a menores de edad o a

personas en estado de embriaguez, o en lugar, fecha u horario no autorizado, incurrirá en

sanción pecuniaria de dos (2) a veinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes

y el decomiso de la mercancía. Así mismo, la autoridad de policía del respectivo

municipio impondrá el cierre del establecimiento infractor por siete días; además, se le

revocará el permiso de venta para el expendio de estos artículos.

Artículo 12. Sanción a los compradores. Quien compre artículos pirotécnicos o fuegos
artificiales en lugar, fecha u horario distintos a los autorizados por las alcaldías

municipales o distritales, se hará acreedor a sanción civil consistente en la ejecución de

tareas para la prevención y atención de emergencias que beneficien a la comunidad y al

decomiso del producto.

Artículo 13 Visitas de inspección. Los alcaldes distritales y municipales deberán realizar

visitas periódicas de inspección para vigilar y supervisar el efectivo cumplimiento de las

medidas de seguridad y prevención contenidas en las normas vigentes y en el presente

decreto.

Artículo 14 Imposición de sanciones. El conocimiento de las infracciones e imposición

de las sanciones previstas en la Ley 670 de 2001 es competencia de los alcaldes

municipales y distritales.

Artículo 15. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y

deroga las normas que le sean contrarias.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. C., 15 de diciembre de 2006.

ÁLVARO URIBE VÉLEZ

El Ministro del Interior y de Justicia,

Carlos Holguín Sardi.

El Ministro de la Protección Social,

Diego Palacio Betancourt.

NOTA: Publicado en el Diario Oficial 46483 de diciembre 15 de 2006.

 LEY 670 DE 2001 (julio 30)

Por medio de la cual se desarrolla parcialmente el artículo 44 de la Constitución

Política para garantizar la vida, la integridad física y la recreación del niño expuesto

al riesgo por el manejo de artículos pirotécnicos o explosivos.

El Congreso de Colombia

DECRETA:

ARTÍCULO 1º. Esta ley tiene por objeto:

1. Garantizar al niño los derechos fundamentales a la vida, integridad física, la salud y la

recreación.

2. Establecer las previsiones de protección al niño por el manejo de artículos o juegos

pirotécnicos.

3. Confirmar que los derechos fundamentales de los niños prevalecen sobre los derechos de

los demás.

ARTÍCULO 2º. Todo adulto está obligado a contribuir en forma eficaz a la prevención del

riesgo ocasionado por los artículos pirotécnicos y fuegos artificiales que puedan afectar la

vida, la integridad física, la salud y la infancia feliz del menor.

ARTÍCULO 3º. El menor tiene derecho a ser protegido en su vida, integridad física y salud.

Los padres, bajo su responsabilidad, deben orientar a sus hijos y menores sobre la

prohibición del uso de la pólvora con fines pirotécnicos, de recreación y con cualquier

finalidad. Los padres y los niños participarán en los programas de prevención de riesgos

que organicen las autoridades municipales y otros estamentos del Estado.

 8. MARCO TEÓRICO.

CONSECUENCIAS FÍSICAS POR QUEMADURAS CON PÓLVORA.

Las quemaduras son una de las sensaciones más dolorosas que puede sentir un ser humano,

porque la piel es una parte extremadamente sensible, por donde experimentamos todas las

sensaciones (temperatura, dolor, etc.). Además, la piel sirve de barrera en nuestro

organismo y el medio externo, conteniendo los líquidos indispensables que sostienen

nuestra vida. Al dañarla o quitarla por quemadura, nos deshidratamos, o sea, perdemos

estos líquidos, lo que puede conllevarle a un alto riesgo de infección generalizada en todo

el cuerpo.

Las quemaduras no solo nos hacen experimentar un inmenso dolor, si no que nos ponen en

gran riesgo de perder la vida por faltas en nuestros órganos vitales, tales como el cerebro, el

corazón, los pulmones, que al ser afectados por grandes temperaturas dejan de funcionar.

La polvera está compuesta por la mezcla de varios químicos que la hacen altamente

explosiva. Si al explotar entra en contacto con nuestro cuerpo, sufrimos graves

consecuencias, como la mutilación, es decir, la perdida de una parte del cuerpo, así como

alteraciones temporales o definitivas del oído o de la visión, generando discapacidades.

Es posible que una lesión con pólvora limite a una persona en la ejecución de las

actividades más elementales como: comer, vestirse o escribir; y restringir su participación

social al verse excluido de actividades como el juego, estudiar o relacionarse con sus pares.

En conclusión las lesiones por manipulación inadecuada de la pólvora pueden presentarse

en diferentes grados de severidad que van desde una lesión breve en la estructura de la piel,
hasta una muy severa que puede afectar estructuras profundas como músculos, tendones y

huesos.

 CONSECUENCIAS PISCOLOGICAS POR QUEMADURAS CON POLVORA.

Sufrir una lección severa por manipulación inadecuada con pólvora afecta no solo la salud

física de una persona sino su equilibrio psicológico. Las deformaciones físicas que se

producen conllevan a una alteración de la imagen corporal y del autoestima.

Las heridas y su tratamiento llevan consigo mucho dolor y sufrimiento y la experiencia es

vivida de manera traumática, no solo frente a la quemadura sino frente a la experiencia

constante del dolor, al difícil periodo de hospitalización y tratamiento y al miedo de

volverse a enfrentar con las personas del entorno después de ser dado de alta.

Es probable que las secuelas psicológicas no aparezcan de manera inmediata, sino que

surge al mes , o a los dos o incluso al de ocurrir el accidente

 9. ACTIVIDADES

1. Socialización de normas, empleando charlas, carteleras, conferencias, videos.

2. Realizar actividades lúdico-pedagógicas tales como: dramatizados, trovas, parodias,

juegos relacionados con el marco legal y el uso de la pólvora.

3. Simulacros sobre el mal uso de la pólvora y medidas preventivas.

4. Talleres en el aula sobre el uso de la pólvora.

5. Desfiles con carteles alusivos al peligro frente al mal uso de la pólvora.

 10. CRONOGRAMA

OBJETIVOS
FECHA ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSABLES
ESPECIFICOS

23-octubre- Socialización de normas, Identificar las normas Video beam, Docentes y

2017 empleando charlas, sobre el uso de la televisores, directivos.
carteleras, conferencias, pólvora establecidas cartulina,
videos. en el marco legar a marcadores,
nivel nacional. computadores.
30-octubre- Realizar actividades Reconocer normas Sedes, Docentes y
2017 lúdico-pedagógicas tales sobre la pólvora grabadora, USB, estudiantes.
como: dramatizados, participando de recurso humano.
trovas, parodias, juegos manera lúdica en
relacionados con el diferentes actividades.
marco legal y el uso de la
pólvora mediante un
carrusel.

9-noviembre- Simulacros sobre el mal Participar de Talento Docentes, directivos

2017 uso de la pólvora y simulacros sobre el humano, globos, y estudiantes
medidas preventivas. mal uso de la pólvora, maquillaje.
detectando posibles
acciones a tener en
cuenta.
15-16- Talleres en el aula sobre Desarrollar diferentes Copias, lápiz, Docentes
noviembre- el uso de la pólvora. actividades de colores.
2017 aprendizaje, donde se
explora a profundidad
lo que tiene que ver
con el mal uso de la
pólvora.
23- Desfiles con carteles Socializar el proyecto Cartulina, Docentes, directivos
noviembre- alusivos al peligro frente con todo el municipio marcadores y y estudiantes.
2017 al mal uso de la pólvora. participando de talento humano.
desfile.
11. CONCLUSIÓN
 12. EVALUACIÒN DEL DESARROLLO DEL PLAN DE ACCIÒN

EVALUACIÒN
ACTIVIDADES EXPERIENCIAS
FECHA DEL SUGERENCIAS
DESARROLLADAS SIGNIFICATIVAS
IMPACTO

23-octubre-
2017

30-octubre-
2017

9-noviembre-
2017

15-16-
noviembre-
2017

23-
noviembre-
2017

 Observación:

Éstas se realizaran una vez ejecutado el proyecto.

 13. BIBLIOGRAFIA.

 Decreto 4481 de 2006

 Ley 670 de 2001
 file:///C:/Users/Paula%202/Desktop/ACTIVIDADES%20GRADO%201°/polvora.pdf
ANEXOS
 ANEXO

- A continuación se aportan los anexos de la actividad 4.

ANEXO 1

La pólvora no es un juego de niños

Lee el siguiente texto y con el resuelve el crucigrama.

La pólvora no es un juego de niños

Cada diciembre los hospitales y los noticieros reportan cientos de casos donde los niños
quemados por la pólvora.

Cada diciembre los hospitales y los noticieros reportan cientos de casos donde los niños
quemados por la pólvora son los protagonistas. Todos estos casos intentan advertir y
documentar suficientemente ante los adultos sobre los peligros y aun así seguimos
pensando que todo lo podemos controlar y que sin duda es a otros a quienes les ocurren
tales desaciertos.

No hemos notado que bajo la responsabilidad de los adultos está la vida futura de los niños
que simplemente siguen nuestro ejemplo. Sólo tomamos conciencia de nuestra
vulnerabilidad como seres humanos, cuando alguno de nuestros familiares más cercanos
sufre un accidente y entonces despertamos dándonos cuenta del grave error cometido al
pensar que todas las situaciones se encuentran bajo control en nuestras manos.

La pólvora es un material explosivo y un poderoso contaminante ambiental. Quizás todos

sabemos eso o por lo menos lo hemos escuchado miles de
veces; sin embargo, no lo entendemos realmente. Hay
varias clases de pólvora y su composición es variable, pero
básicamente se encuentran sustancias oxidantes como el
nitrato de potasio, combustibles y detonantes como carbón
vegetal y el azufre y el fósforo que le brindan velocidad al
encendido y uniformidad a la combustión.

Algunas contienen nitrocelulosa con una mezcla de

alcohol, éter y pequeñas cantidades de estabilizantes
(aminas) y plastificantes, así como agentes modificadores
tales como derivados de nitrotolueno y nitroglicerina.

El color de los juegos pirotécnicos se logra agregando sales de metales como el cromo,
níquel, litio entre otros muy tóxicos también. La combustión de la pólvora se puede iniciar
con facilidad por efectos de su contacto con: llamas, calor, fricción y golpes, razones que
requieren que su manejo sea muy cuidadoso.

Al explotar produce considerable cantidad de humo y muchos gases tóxicos.

Debido a la alta sensibilidad de la pólvora a las fricciones, se deben tomar precauciones
especiales. La explosión se puede iniciar al ser pisada o restregada. Por contener material
particulado fino, se pueden generar cargas electrostáticas aumentando peligrosamente el
riesgo de explosión al encontrar un polo a tierra por ejemplo a través de una persona que
simplemente toque el producto.

La pólvora es peligrosa para los adultos y puede ocasionar accidentes mortales a quienes
trabajan con ella o simplemente a quienes están cerca; entonces cuanto más lo será para los
niños.

Muchas lesiones se producen por una detonación prematura de la pólvora por fallo en el
encendido. Por eso, a los adultos con alto sentido de la responsabilidad, que tienen toda la
experiencia necesaria y todos los cuidados para no permitir que los niños u otras personas
estén expuestos a las quemaduras les recordamos:

En lo posible no use pólvora; visite los lugares destinados

para demostraciones en público permitiendo que personas
especializadas en juegos pirotécnicos la manejen en
beneficio de su propia seguridad y la de su familia. Sin
embargo, si insiste en hacerlo tenga en cuenta lo siguiente:

Utilice ropa de fibras naturales como el algodón durante su

manejo. Evite el poliéster, la seda, lana o cualquier otro
material que pueda generar chispas o que se pueda
encender fácilmente.

No permita la cercanía de fumadores ni almacene varios

productos en un solo lugar ya que la detonación accidental de uno desencadena la del
siguiente.

No quitarse o ponerse prendas durante la manipulación o mientras la pólvora se encuentra

cerca ya que una chispa puede ocasionar detonación.

Use botas de cuero con suelas que no acumulen cargas estáticas (por ejemplo que no sean
de goma).
Mantenga sus manos libres de grasa o solventes y lávelas muy bien al terminar la
exhibición.

HORIZONTALES:

1- Protagonistas de las quemaduras por pólvora

2- La explosión se puede iniciar al ser restregada
3- El color de los juegos pirotécnicos se logra agregando sales metales como el cromo,
el níquel y el : Invertida

VERTICALES:

4- Tipo de ser vivo que puede convertirse en polo a tierra al tocar el producto:
Invertida
5- Material que no se puede utilizar cuando se manipula la pólvora
6- La principal composición de la pólvora son sustancias
7- Material explosivo y poderoso contaminante ambiental.
 - ANEXO 2

 Leo el siguiente texto

Sobra explicar que la pólvora es muy peligrosa por lo que ya es prohibida en la mayoría de
los países del mundo quedando su manejo únicamente en manos de expertos. Las
¨estrellitas¨, supuestamente inofensivas para los niños, también son peligrosas, porque una
chispa puede saltar y quemar la piel de ellos o encender su vestido cuando está hecho de
poliéster o plástico.

Por otro lado, la pólvora es un veneno y puede ser mortal ingerirla. Está prohibida la
manipulación de la pólvora para niños y adultos y es responsabilidad de estos últimos él no
poner en riesgo la salud e integridad de los niños.

 Busco en la sopa de letras, las siguientes palabras:

Peligro – Chispa – Vida – Manejo – Hospital – Pólvora – Combustible – Peligro –

Explosivo – Quemados – Accidente- Niño – Oxidante – Herido – Cuidado

H A O D A D I U C T

O E T N A D I X O G

S A P S I H C O M E

P O L V O R A D B T

I V I D A K N I U N

T C F A Y I L R S E

A V N M Ñ Q W E T D

L U Y O T R E H I I

Q U E M A D O S B C

K O R G I L E P L C

O V I S O L P X E A
 Con las palabras de las sopa de letras realiza un escrito donde expreses tu opinión
acerca del uso de la pólvora.
 Escribe en el recuadro lo que puedas concluir acerca de la imagen.
 - ANEXO 3

 Observa y colorea la siguiente imagen:

 De acuerdo con el dibujo anterior, escribe 3 conclusiones acerca del peligro de

manipular pólvora y el cómo podemos evitar los accidentes frente a la manipulación de
la pólvora.
 Repartir a los estudiantes en grupos para realizar pequeños simulacros o dramatizados
en los cuales se dé a conocer las consecuencias de manipular pólvora.
 ANEXO 4 Observa y colorea la siguiente imagen:

 De acuerdo con el dibujo anterior, escribe 3 conclusiones acerca del peligro de

manipular pólvora y el cómo podemos evitar los accidentes frente a la manipulación de
la pólvora.
 Repartir a los estudiantes en grupos para realizar pequeños simulacros o dramatizados
en los cuales se dé a conocer las consecuencias de manipular pólvora.
 - ANEXO 4
El docente compartirá y explicara la siguiente lectura a los estudiantes sobre lo que es la
pólvora y su composición.

La pólvora es un material explosivo y un poderoso contaminante ambiental. Quizás todos

sabemos eso o por lo menos lo hemos escuchado miles de veces; sin embargo, no lo
entendemos realmente.

Hay varias clases de pólvora y su composición es

variable, pero básicamente se encuentran sustancias
oxidantes como el nitrato de potasio, combustibles
y detonantes como carbón vegetal y el azufre y el
fósforo que le brindan velocidad al encendido y
uniformidad a la combustión. Algunas
contienen nitrocelulosa con una mezcla de alcohol,
éter y pequeñas cantidades de estabilizantes
(aminas) y plastificantes, así como agentes
modificadores tales como derivados de nitrotolueno
y nitroglicerina. El color de los juegos pirotécnicos
se logra agregando sales de metales como el cromo,
níquel, litio entre otros muy tóxicos también.

La combustión de la pólvora se puede iniciar con facilidad por efectos de su

contacto con: llamas, calor, fricción y golpes, razones que requieren que su manejo
sea muy cuidadoso. Al explotar produce considerable cantidad de humo y muchos
gases tóxicos.

 De acuerdo al texto anterior busca en el diccionario el significado de las siguientes

palabras:
-Oxidante
-Tóxicos
-Fricción
-Químicos
-Nitrocelulosa
-Pólvora
 Teniendo en cuenta el significado de las palabras en equipos elabora una cartelera
alusiva a la prevención sobre el cuidado de la pólvora

 Por medio de la dinámica “alcance la estrella” los estudiantes contestaran las

siguientes preguntas:
- ¿Para ti que es la pólvora?
- ¿Qué es lo que más te gusta hacer en diciembre?
- ¿has visto algún accidente con pólvora?
- ¿Qué hicieras tú en caso de tener un accidente con pólvora?
- ¿crees tú que la pólvora solo es perjudicial para los niños? ¿Porque?
- ¿Cuáles son las sustancias oxidantes que se encuentran en la pólvora?

 Encuentra en los alrededores de tu institución frases alusivas a la pólvora y escoge una

de ellas e inventa un cuento:
-La pólvora es peligrosa para todos los seres humanos y puede ocasionar accidentes
mortales.
-La explosión de la pólvora se puede iniciar al ser pisada o restregada.
- En lo posible no uses pólvora; pues con ella cuidas tu vida
-La pólvora es un material explosivo y un poderoso contaminante ambiental.