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CURRICULUM PRESCRITO
ENSEÑANZA INTERACTIVA
CURRICULUM EN ACCION
CURRICULUM REALIZADO
Efectos complejos: explícitos-ocultos, en
alumnos y profesores, medio exterior, etc.
LA POLITICA CURRICULAR Y EL
CURRICULUM PRESCRITO.
trativa.
La política sobre el currículu m es un condicionamiento de la
realidad práctica de la educación que tiene que incorporarse al discurso
sobre el currículum, en tanto es un marco ordenador decisivo, con
repercusiones muy directas sobre esa práctica y sobre el papel y margen
de actuación que tienen los profesores y los alumnos en la misma. No
sólo es un dato de la realidad curricular, sino que marca los aspectos y
márgenes de actuación de los agentes que intervienen en la misma. El
tipo de racionalidad dominante en la práctica escolar está condicionada
por la política y los mecanismos administrativos que intervienen en la
modelación del currículum dentro del sistema escolar.
Esa política que prescribe unos ciertos mínimos y orientaciones
curriculares tiene una importancia decisiva, no ya para comprender el
establecimiento de formas de ejercer la hegemonía cultural de un Estado
organizado política y administrativamente en un momento determinado,
sino como medio de conocer, desde una perspectiva pedagógica, lo que
ocurre en la realidad escolar, en la medida en que en este nivel de
determinaciones se toman decisiones y operan mecanismos que tienen
consecuencias en otros niveles de desarrollo del currículum.
La política curricular genera una dinámica de consecuencias
diversas. En España el debate puede tener el interés adicional de la nove-
dad histórica que supone la reestructuración y reparto de las compe-
tencias en el Estado a partir de la aprobación de la Constitución de 1978
y de los respectivos Estatutos en las Comunidades Autónomas, al refle-
jarse ahí los poderes que cada instancia administrativa posee. La
transformación que sigue a esta nueva etapa histórica se ha planteado
desde una vertiente eminentemente política, de reparto de poderes,
reconocimiento de nacionalidades y regiones dentro del Estado Español,
pero sin que se haya hecho un análisis explícito coherente de los
problemas de política curricular que el nuevo modelo implica. Por ello,
no será extraño que se reproduzcan mecanismos históricamente muy
asentados en etapas anteriores.
En el primer capítulo declarábamos que el sistema curricular es
objeto de regulaciones económicas, políticas y administrativas. Tenien-
do el currícu lum implicaciones tan evidentes en la ordenación del
sistema educativo, en la estructura de los centros y en la distribución
de profesorado, un sistema escolar complejo y ordenado tan directa-
mente por la administración educativa es lógico que produzca una
regulación del currículum. Lo que se explica no sólo por el interés
político básico de controlar la educación como aparato ideológico, sino
motivada por la necesidad técnica o administrativa de ordenar el propio
sistema educativo. Lo que es una forma tecnificada de realizar la
primera función.
El paso de alumnos por el sistema escolar, la necesidad de que la
progresió n por el mismo haga relación al dominio progresivo de unos
contenidos y aprendizajes básicos, la ordenación del profesorado
especializado en áreas o asignaturas del currículum, el control mínimo
El curriculum prescrito 129
aspectos o apartados que contribuyen a darle forma y a que logre, por los
caminos que fuere, su función reguladora. Analizando esos caminos de
intervención comprenderemos el sentido del currículum como campo en
el que se expresa una acción que, no siendo de tipo pedagógico, tiene un
amplio poder enmarcador de lo que es la práctica en la enseñanza.
A efectos de disponer de una primera sistematización, conside-
ramos conveniente reparar en los aspectos siguientes:
a) Las for ma s de regular o imponer un determinado reparto del
conocimiento dentro del sistema educativo.
b) Estructura de decisiones centralizadas o descentralizadas en la
regulación y control del currículum. Las opciones que se tomen en
esta dimensión delimitan los espacios de libertad asignada a los
diversos agentes e instancias que intervienen en la configuración
del curr ículum: administración central, otras administraciones,
los centros, los profesores, creadores de materiales, etc. Bien
porque regule explícitamente esos márgenes o porque los permita
o estimule. En cada caso se desarrollan mecanismos de "resis-
tencia" que flexibilizan y hasta hacen inoperantes las regulaciones
en algunas situaciones, sin dejar de estar dentro del sistema.
c) Aspectos sobre los que incide ese control: vigilancia en orden a
determinar el cumplimiento de los objetivos y aprendizajes
considerados mínimos, ordenamiento del proceso pedagógico o
intervención a través de los medios didácticos.
d) Mecan is mos explícitos u ocultos por los que se ejerce el control
sobre la práctica y la evaluación de la calidad del sistema
educativo: Regulación del proceso, inspección sobre los centros y
profesores y evaluación externa. Es importante analizar el grado
de conocimiento y tipo de utilización de la información sobre el
sistema educativo.
e) Las políticas de i nn o vaci ón del cur r ículum , asistencia a los
centros y de perfeccionamiento de los profesores como estrate-
gias para mejorar la calidad de la enseñanza. Es importante ver el
papel específico de los medios técnicos expresamente dirigidos a
organizar el currículum en planes o esquemas moldeables por el
profesorado, dada su decisiva influencia en la interpretación del
cur rículum. Por tanto, desde la política curricular es preciso ver
qué marco se ofrece para su creación, consumo e innovación.