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OCUPACIONAL
OBRA:
Esta herramienta, dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, suscrita a
través de las cuales la Gerencia General de Consorcio OMEGA, busca instaurar una cultura
de prevención de riesgos laborales. En esta medida, su contenido busca proporcionar los
elementos necesarios para desarrollar una cultura de prevención de riesgos en los trabajadores
de la empresa, previniendo la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, lo que conlleva a obtener resultados eficaces, en productividad y
competitividad de la empresa.
Este MANUAL DE SEGURIDAD tiene por objeto establecer las directivas de carácter
general y específico respecto a la prevención de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales y daños a la propiedad tanto de actividades propias, contratistas o
visitantes durante la ejecución de la obra.
1.2 OBJETIVOS
Su aplicación será obligatoria para todo el personal propio, contratas y subcontratas que
realicen servicios de forma directa o indirectamente durante las labores de
mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal.
Las modificaciones aprobadas se incluirán en una nueva revisión del programa, a la que
se le dará difusión necesaria, siendo desde ese momento de cumplimiento obligatorio.
El carácter social y humano de las funciones del plan de seguridad, imponen una
colaboración absoluta entre el personal directivo y los trabajadores en la prevención de
accidentes y enfermedades ocupacionales.
Ley 28385 - Ley que modifica la Ley del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
II. GENERALIDADES:
2.1. GENERALES:
Por esto en esta obra, no se permitirá a nadie violar, sobrepasar o ignorar las normas y
regulaciones de seguridad.
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que los Supervisores,
Ingenieros, Maestros y Trabajadores conozcan y estén conscientes de sus
responsabilidades preventivas.
Se asegurarán que los trabajadores estén bien informados de los riesgos relacionados
con sus labores y medio ambiente de trabajo. Cuidarán del orden y limpieza en su área
de operación.
Todos los especialistas y maestro de obra del proyecto deberán conocer perfectamente
el programa de prevención de riesgos e higiene industrial de obra y aplicar las normas
y procedimientos de Prevención de Incidentes / Accidentes que en él se detallan,
debiendo planificar y dirigir las tareas, teniendo la convicción que la vigencia de su
cumplimiento es parte integral de su trabajo.
Deberán asegurarse que cada trabajador bajo su supervisión haya recibido la inducción
inicial de obra, una copia de la cartilla básica de prevención de riesgos de obra y que
hayan firmado el documento de conocimiento y acatamiento de las normas de
Prevención de Riesgos.
- Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen el ingeniero
Residente, ingenieros especialistas o Ingeniero de Seguridad.
- Generarán los permisos de alto riesgo cuando estos se requieran para los trabajos
de altura, caliente, izaje y excavaciones.
- Tendrán especial cuidado en cumplir con el uso de los equipos de seguridad para la
protección contra caídas y en lo que se refiere a trabajos eléctricos o en la cercanía
de equipos o cables eléctricos.
- Discutirán con su maestro de obra cualquier tarea que se les encomiende y que a su
juicio crea insegura. Si al término de esta discusión aún no está convencido de la
seguridad de la tarea, deberá acudir a un nivel superior de residente o al
especialista de seguridad hasta que sepa que la tarea es completamente segura.
- Asistir y verificar que se investiguen todos los incidentes / accidentes en los plazos
establecidos.
- Identificar, evaluar y controlar los riesgos propios de las actividades del proyecto.
2.7. PARTICIPACIÒN
Esta responsabilidad no podrá ser delegada, debiendo asegurarse que todo el personal
conozca y estén conscientes de sus responsabilidades preventivas.
3.1. APLICACIÓN
Las sanciones se aplicarán a todos los trabajadores de la obra sin distinción de cargos
según tabla de sanciones.
Ejemplo:
Ejemplo:
Ejemplo:
Esta preocupación nos lleva a tener que tomar mas medidas de seguridad que para
nuestro caso podrían ser:
b)Servicios especiales
Vestuarios:
a)Condiciones ambientales.
b)Ruidos y vibraciones.
Prescripciones específicas
Cemento PORTLAND.
Pólvora.
Siempre que sea factible, todos aquellos aparatos que desprendan gases, vapores
inflamables, estarán:
Agua y desagüe
El agua para consumo será proporcionado por cada empresa para sus trabajadores, y el
agua de obra será contactada por cada contratista de acuerdo a sus necesidades los
depósitos serán desinfectados regularmente por cada empresa.
La empresa deberá prevenir los riesgos para la seguridad y la salud, teniendo en cuenta
las características de los trabajadores, los equipos que se utilizan, los materiales o
materia primas, las sustancias peligrosas y el ambiente de trabajo.
OBJETIVO
Calcular y registrar los índices de frecuencia, índice de severidad e índice de
accidentalidad en obra, se llevaran las estadísticas de prevención ordenadas por la
reglamentación vigente y de acuerdo al sistema OSHA...
GENERALIDADES
- Índice de Frecuencia
- Índice de Gravedad
- Índice de Accidentabilidad
Para el cálculo de los índices de seguridad se deberán aplicar las siguientes relaciones:
Informes de seguridad.
Los informes de seguridad serán presentados quincenalmente, en ellos se deberá
registrar los índices de seguridad, control de charlas diarias de inducción de seguridad,
reporte de incidentes e investigación de accidentes.
VI. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
OBJETIVO
Investigar las causas y la naturaleza de los accidentes así como la magnitud del daño
producido a las personas, a la propiedad y a los procesos.
PROCEDIMIENTOS
Generalidades
a) Se deberán utilizar los formatos para investigación de accidentes (Anexo A)
o El reporte preliminar será hecho por el jefe de área o por el encargado de la tarea si
es que el jefe de área no hubiese sido testigo del accidente.
Procedimientos específicos
o Evaluar los accidentes secundarios que sean posibles de controlar en el lugar del
accidente.
Las lesiones del personal que originan muertes requieren acción especial en virtud
de la legislación local. Si se comprueba fehacientemente el fallecimiento de la
víctima no se deberán mover sus restos hasta recibir la autorización de la fiscalía.
El Departamento de Prevención de Riesgos tiene la responsabilidad de notificar al
fiscal.
Debido a la naturaleza de un fallecimiento, se debe poner especial énfasis en
investigar el accidente, determinar las causas y adoptar las medidas necesarias para
prevenir cualquier repetición.
PROCEDIMIENTOS
Generalidades
Procedimiento específico
La agenda que deberá mantenerse en cada una de las sesiones del comité de seguridad
se basa en:
a) Lectura del acta de la reunión anterior.
b) Orden del día
c) Informes
d) Pedidos
e) Cierre de la sesión
PRESIDENTE
Residente de Obra
VICEPRESIDENTE
Ingeniero de Campo
SECRETARIO
Los trabajos en segundo turno o trabajos nocturnos deberán ser coordinados con la debida
anticipación para ser autorizados debiendo encontrarse presente en todo momento un
prevencionista a fin de garantizar la seguridad del trabajo a realizar.
De emplearse maquinarias, estas deberán de pasar primero el check list correspondiente
para ser autorizado su ingreso a obra.
Los contratistas deberán de estar en condiciones de ser movilizados de acuerdo al avance
de la obra, para lo cual deberán tener en esta solo lo necesario para realizar sus trabajos.
1. GENERALIDADES.
Cada proyecto que se realice debe de contar con un Plan de Manejo Ambiental (PMA)
para la etapa de construcción.
Impactos a controlar.
- Generación de partículas
- Contaminación de suelos
- Cambios en el medio ambiente superficial
- Incomodidad a usuarios y a la comunidad adyacente a obra.
Medida. Procedimientos a desarrollar dentro de cada una de las actividades que invo
Lucran el manejo de materiales de construcción.
Alcance. Definir las medidas de manejo y control ambiental que el contratista debe
De dar a los materiales utilizados dentro de las obras del proyecto.
Estándar a emplear:
. No se deberá de disponer de material en cercanías a drenajes, sumideros, pozos
etc.
. El patio de acopio debe de contar con un canal perimetral conectado a una trampa
De sedimentos para el manejo de aguas de lluvia.
. Básicamente se busca controlar las emisiones de partículas al medio atmosférico
Como consecuencia de la exposición de nuevas superficies a la acción del viento y
De las lluvias; por ello, la conformación de estos materiales deberá tener una geo –
metria tal que se tengan las menores superficies de exposición.
X. ANEXOS
GLOSARIO DE TERMINOS.
Accidente de Trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones personales, daños materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede
ocasionar una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
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Accidente Mortal: Donde la lesión genera la muerte del trabajador, sin tomar en
cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la
estadística se debe considerar la fecha en que fallece.
Los accidentes incapacitarte pueden ser:
riesgos para su salud. Tiene por objeto determinar el estado de salud al momento del
ingreso y su aptitud para el puesto de trabajo.
Exámenes Médicos Periódicos: Son evaluaciones médicas que se realizan al
trabajador durante la vigencia del vínculo laboral. Estos exámenes tienen por objeto la
detección precoz de patologías ocupacionales y la promoción de la salud. Asimismo,
permiten definir la eficiencia de las medidas preventivas y de control que se toman y
el impacto de éstas, así como la reorientación de dichas medidas.
Exámenes de Retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez
concluido el vínculo laboral. Mediante estos exámenes se busca detectar enfermedades
ocupacionales y comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado
por el trabajo.
Exposición: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo a los
trabajadores.
Gestión de la Seguridad y Salud: Aplicación de los principios de la administración
moderna a la seguridad y salud, integrándola a la producción, calidad y control de
costos.
Gestión de Riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo,
la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los riesgos
determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.
Identificación de Peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un
peligro y se definen sus características.
Incidente: Potencial para llevar a un accidente, donde no ocurre ninguna enfermedad,
lesión, daño, u otra pérdida.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial para ayudar al trabajador a ejecutar su
labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide normalmente en:
Inducción General: Capacitación al trabajador antes de asumir su puesto sobre temas
generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas y prácticas, y el
conocimiento del ambiente laboral de la empresa.
Inducción Específica: Capacitación que brinda al trabajador la información necesaria
para prepararlo a su trabajo específico.
Investigación de Accidentes e Incidentes: Proceso de recopilación y evaluación de
evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes, y que
permite tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos.
Inspección: Proceso de observación metódica para identificar no conformidades con
los estándares establecidos e identificar los peligros.
Lesión: Daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Lugar de trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan
su trabajo o a donde tienen que acudir por razón del mismo.
Mapa de Riesgos: Compendio de información organizada y sistematizada
geográficamente a nivel nacional subregional o de una empresa sobre las amenazas,
incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la operación segura de
una empresa u organización.
Medidas de Prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o disminuir
los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los trabajadores
contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean consecuencia,
guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores, medidas cuya
implementación constituye una obligación y deber de parte de los empleadores.
Peligro: Fuente o situación con potencial para producir daños de lesión a personas,
enfermedad ocupacional, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo, o
una combinación de estos.
Pérdidas: Constituye todo daño, mal o menoscabo en perjuicio del empleador.
Plan de Emergencia: Documento guía de las medidas que se deben tomar bajo ciertas
condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de personas y
departamentos, recursos de la empresa disponibles para su uso, fuentes de ayuda
externas, procedimientos generales a seguir, autoridad para tomar decisiones, las
comunicaciones e informes exigidos.
Prevención de Accidentes: Combinación razonable, de políticas, estándares,
procedimientos y prácticas, que permiten a una organización, alcanzar los objetivos de
prevención de riesgos en el trabajo.
Primeros Auxilios: Protocolos de atención de emergencia que se brindan a una
persona que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional.
Pro actividad: Actitud favorable en el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud en el trabajo con diligencia y eficacia.
Procesos, Actividades, Operaciones, Equipos o Productos Peligrosos: Aquellos
elementos, factores o agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o mecánicos,
que están presentes en el proceso de trabajo, según las definiciones y parámetros que
establezca la legislación nacional, que originen riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores que los desarrollen o utilicen.
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, prácticas o disposiciones
detalladas, a los que la empresa asigna carácter obligatorio.
Representante de los Trabajadores: Trabajador, con experiencia o capacitación en
prevención de riesgos laborales, elegido de conformidad con la legislación vigente
para representar a los trabajadores, ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Riesgo: Combinación entre la probabilidad de que ocurra un determinado evento
peligroso y la magnitud de sus consecuencias.
Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de afec-
ciones o de enfermedad, sino también de los elementos y factores que afectan
negativamente el estado físico o mental del trabajador y están directamente
relacionados con los componentes del ambiente del trabajo.
Salud Ocupacional: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad promover y
mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones; prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de
trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus
aptitudes y capacidades.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el trabajador
labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con el fin de
conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales.
Servicio de Salud en el Trabajo: Conjunto de dependencias de una empresa que
tienen funciones esencialmente preventivas y que están encargadas de asesorar a los
trabajadores y a los representantes de la empresa acerca de: i) los requisitos necesarios
para establecer y conservar un medio ambiente de trabajo seguro y sano que favorezca
una salud física y mental óptima en relación con el trabajo; ii) la adaptación del trabajo
a las capacidades de los trabajadores, habida cuenta de su estado de salud física y
mental; iii) la vigilancia activa en salud ocupacional que involucra el reconocimiento
de los riesgos, las evaluaciones ambientales y de salud del trabajador (médico,
toxicológico, psicológico, etc.), y los registros necesarios (enfermedades, accidentes,
ausentismo, etc.) entre otros.