¿ES NECESARIA LA PLANEACIÓN EDUCATIVA?

Decidí nombrar el título con una pregunta, ya que muchos

toman a la ligera, no cumplen la finalidad y no le dan el grado de importancia que requiere la planeación
educativa, y para que desde el inicio hasta final se vaya uno mismo cuestionando, ¿Qué tan necesaria es la
planeación educativa? ¿Realmente es necesaria? ¿Estoy planteando y aplicando bien mi planeación?, entre
otras preguntas que uno se pueda hacer. Para introducirnos al tema es necesario que vayamos entendiendo
qué es la planeación, en qué consiste y de dónde surge, así como los elementos que la integran, y los principios
por los cuales se rige. En la actualidad y en algunos casos sólo es una exigencia de las instituciones y por tal
motivo ha perdido su función primordial, como guía organizadora y estructuradora de la práctica docente, lo
cual la ha reducido a un simple instrumento burocrático que debe cumplir con ciertos lineamientos. Sin
embargo un buen docente debe implementar la planeación educativa y para lograr la función primordial de
la planeación debe partir de un análisis y reflexión pedagógica; con la implementación de una buena
planeación e incluyendo cualidades propias del profesor, le permitirán tener un buen desempeño y una labor
docente de buena calidad. Ya que la planeación le permite al docente anticipar que sucederá en el desarrollo
de la clase, le otorga la coherencia de los contenidos, las estrategias, la metodología de un programa educativo
con la tarea pedagógica propia del docente. Profundizando en el tema debemos entender que el objeto de la
planeación es lograr que el proceso de enseñanza-aprendizaje sea efectivo mediante estrategias apropiadas
y, tomando en cuenta el tipo de grupo y de alumnos. Agustín Reyes Ponce nos plantea que la planeación
consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de
orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación del tiempo y números necesarios
para su realización. En otras palabras se entiende que la planeación es un proceso que sigue secuencias, las
cuales establecen una serie de pasos que conducen a la enseñanza y al aprendizaje. A continuación
mencionare algunos datos que nos permitan identificar qué es y en qué consiste la planeación educativa. La
planeación nos permite ser consientes de los que se quiere, cómo y para qué; en cambio sin una planeación
se trabaja sin rumbo y no se tiene claro a qué se quiere llegar, no se cumpliría el objetivo porque no conocerían
la finalidad de la clase. La planeación mantiene una estructura y secuencia bien articulada y fundamentada,
pero si no tenemos planeación el alumno no encontraría relación del aprendizaje con los contenidos
presentados. La planeación nos permite como docentes otorgar prioridades y tomar decisiones, a diferencia
sin planeación andaremos a la deriva porque perdemos nuestro objetivo central de nuestro papel docente.
Con respecto a las instituciones educativas, la planeación permite consolidar los proyectos educativos que se
planteen, pero sin una buena estructura o planeación los objetivos no se alcanzarían y la meta del plan anual
de la institución tampoco se alcanzaría.Ahora bien, de dónde surge la planeación, cómo podemos lograr una
buena planeación educativa. Principalmente debemos seguir una serie de pasos para conseguir el diagnostico
que nos permita vincular las necesidades educativas, las condiciones actuales de aprendizaje y los factores
externos que afectan el proceso educativo. Posteriormente se debe analizar la naturaleza del problema,
comprender la complejidad de la realidad educativa. Una vez que se ha analizado, diagnosticado, identificado
las necesidades y elegido las acciones a seguir, se deben poner en marcha para que finalmente se evalúen y
de esta manera se analice el éxito del proceso y de sus resultados. Esta serie de pasos que se deben seguir en
una planeación es un continuo desarrollo en la educación, y se deben implementar como un ciclo que es parte
de la enseñanza y el aprendizaje. Parte de nuestra labor docente es diseñar nuestra clase, por lo tanto
debemos reflexionar y tomar decisiones para luego organizar los objetivos, contenido, materiales,
metodologías y las evaluaciones; estos elementos permitirán que nuestro diseño de clase este bien
estructurado y organizado, con esto estaremos en el camino correcto para lograr una buen planeación. Los
objetivos de la clase se pueden obtener del diagnostico individual o grupal, del plan anual de la escuela y de
los programas. A pesar que se pide un análisis antes de plantear un objetivo muchos docentes cometen
errores como la falta de precisión e interpretación, como los planteamientos de objetivos inalcanzables o
imposibles de evaluar. En cuanto a los contenidos es importante que la organización y distribución se guíe por
la importancia y prioridad en el aprendizaje, ya que los contenidos son los conocimientos esenciales para la
formación del alumno. Para aplicar los contenidos se requiere planificar mediante estrategias y metodologías
cómo enseñarlos en función de los logros u objetivos que se hayan planteado. Los materiales de apoyo son
esenciales para llevar a cabo las estrategias y metodologías, ya que son el soporte y ayuda para mejorar la
calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje. Por último el docente debe evaluar si se alcanzo el objetivo de
la clase, es decir, la evaluación permite analizar, comprender y mejorar, ya que enfatiza los logros y las
dificultades de la práctica educativa. Algunos principios que rigen la planeación y permiten su enfoque
educativo, es que sea objetiva, flexible, diversificada, factible e integradora. La objetividad es esencial porque
una planeación debe basarse en datos reales, razonamientos exactos y no en opiniones subjetivas o
especulaciones; el ser factible le permite adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas; la flexibilidad
permite que la planeación se pueda adaptar a situaciones imprevistas y proporcione otro cursos a seguir; la
planeación en atención de la diversidad debe implementar variantes o adaptaciones curriculares; al ser
integradora permite integrar la totalidad de los alumnos. Se puede concluir que la planeación educativa no
sólo es necesaria, también es esencial en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Permite que nuestra labor y
esfuerzo en el aula contribuya al desarrollo de los jóvenes, por lo tanto debemos ser conscientes del impacto
que tiene nuestra práctica en ellos. La planeación educativa nos permite proponer un papel activo del alumno
mediante trabajos grupales, permite incluir diversas actividades y estrategias de enseñanza, también nos
permite considerar los posibles obstáculos en el aprendizaje del alumno. Gracias a la planeación educativa se
obtienen experiencias exitosas y con la participación y colaboración de más docentes para la elaboración,
discusión, propuesta e implementación de la planeación se puede enriquecer nuestra labor docente. El
concepto de planificación educativa La educación podemos considerarla como una actividad intencional cuyo
desarrollo exige una planificación que concrete el currículo en propuestas susceptibles de ser llevadas a cabo.
Esta actividad de concreción compete esencialmente al profesor que es el responsable último de la acción
educativa ante los alumnos. Con independencia de cuál sea el proyecto y el modo de llevarlo a la práctica, lo
cierto es que el profesor asume, cuando programa, un papel de agente directo en la acción educativa. Es el
último, pero a la postre, el principal agente de la concreción del currículo. En este punto creemos que descansa
el papel de protagonistas que juegan los profesores en todos los procesos de reforma educativa donde se
acomete una modificación de los contenidos curriculares. La habilidad para planificar se considera un aspecto
fundamental dentro de las competencias que definen el rol profesional de los profesores. Es el aspecto central
de la fase preactiva, es decir, del período anterior a la instrucción directa con el alumno. Por otra parte, a lo
largo de los años de formación inicial, los profesores reciben un entrenamiento específico en tareas de
planificación y programación del currículo. La administración educativa exige normalmente, entre los
requisitos de acceso al ejercicio de la profesión docente, una programación de la actividad a desempeñar. Del
mismo modo, cada año, al principio del curso escolar, en todos los centros de enseñanza primaria y
secundaria, los profesores abordan diversas tareas relacionadas con el diseño curricular, los proyectos
curriculares de centro y las programaciones de aula. Clark y Peterson (1986) hicieron una revisión de los
trabajos donde se analiza el contenido de las competencias del profesor como programador o planificador de
la actividad docente. Según los autores mencionados, en sus conclusiones indican que la planificación se
entiende de dos formas diferentes: • En primer lugar, se concibe la planificación como un conjunto de
procesos psicológicos a través de los cuales la persona se representa el futuro, estudia los medios y los fines
para acceder a él, y construye un marco o estructura de referencia que le sirve de guía en su actuación para
la consecución de las metas programadas. • En segundo lugar, la planificación también se entiende como
aquello que hacen los profesores cuando dicen estar programando o planificando la enseñanza. Este segundo
aspecto es el que ha centrado la mayor parte de la atención de las investigaciones sobre planificación. La
planificación es, pues, un proceso secuencias a través del cual se establecen una serie de pasos que conducen
la enseñanza a una meta final. Una planificación eficaz requiere poner en marcha una serie de habilidades
cognitivas, que no siempre resultan conscientes para el que planifica. Las investigaciones sobre la planificación
registran la periodicidad con que los profesores realizan sus planes y las funciones que desempeña la
planificación. Los resultados más interesantes, obtenidos en el estudio de este tópico educativo, podemos
resumirlos en los siguientes aspectos: a) No parece existir un mismo modo de concebir y realizar la
planificación escolar (la programación). b) La planificación, desde el punto de vista temporal, es un proceso
previo que anticipa situaciones concretas de enseñanza. Casi nunca se investiga como un proceso que tenga
lugar en el curso de la actividad de enseñar. c) La planificación de temas o lecciones concretas que se van a
impartir de modo inmediato es la que tiene mayor nivel de aceptación. d) Los maestros con experiencia
atribuyen escaso valor a la planificación hasta el extremo de considerarla más como simple requisito exigido
o impuesto por la administración educativa que corno una actividad práctica de la que se deduzcan notables
beneficios para la enseñanza. e) Los estudios tienen cierto sesgo pues la mayor parte de ellos se ha realizado
con maestros de enseñanza primaria.

La didáctica contempla seis elementos fundamentales.

1.- El alumno: la escuela existe porque hay alumnos y así recíprocamente, por ello es necesario que debe
existir una adaptación de ambos no deben considerarse como elementos opuestos.
2.- Objetivos: que son la meta a lograr.
3.- Profesor: Orientador de la enseñanza. Por lo consiguiente el docente debe de estimular y entender a sus
alumnos.
4.- Materia: Contenido de la enseñanza.
5.- Métodos y técnicas de enseñanza: son elementos esenciales para una buena enseñanza.
6.- Medio Geográfico, económico, cultural y social.

Planeación educativa, La planeación puede considerarse como la anticipación a un futuro factible que puede
prever un acontecimiento, su importancia radica en la capacidad que nos proporciona para poder predecir y
sobre todo controlar un evento futuro. “La planeación es un proceso que supone la elaboración y evaluación
de cada parte de un conjunto interrelacionado de decisiones antes de que inicie una acción, en una situación
en que se crea que a menos que se emprenda tal acción, no es probable que ocurra el estado futuro que se
desea y que si se adopta la acción apropiada, aumentará la probabilidad de obtener un resultado favorable”
De acuerdo a esta definición, la planeación debe ser aplicada a un objetivo y debe tener un propósito
específico. La planeación se hace antes de efectuar una acción, requiere de información de los elementos que
componen el sistema a planear, y es más necesaria cuando el hecho futuro implica una serie de decisiones
interconectadas que deben efectuarse en orden determinado. La evolución de la planeación, al igual que
muchas otras disciplinas ha sido importante en los últimos 20 años y dicha evolución responde básicamente
a los cambios significativos que han tenido las organizaciones sociales al ser influenciadas por aspectos
económicos, políticos y culturales como lo son la globalización y el desarrollo de la tecnología. Así, la
planeación se desarrollo primero bajo una perspectiva autocrática que correspondía la entorno de los
primeros administradores y debido a las circunstancias referidas ha evolucionado hasta aspectos como lo son
la Teoría General de Sistemas que implica un análisis inductivo-deductivo de las situaciones a planificar.
Desafortunadamente, la práctica de la planeación arrastra una serie de antecedentes atestados de
contradicciones y fracasos en intentos puntuales de solución, que a la luz de la opinión pública, aún parecen
aumentar en lugar de disminuir la brecha entre los objetivos de desarrollo enunciados, y el desenvolvimiento
real de nuestro contexto. Pareciera que el acto de planear, prácticamente se desliga con la acción, es decir,
con la cotidianidad. Las causas también se encuentran formando un círculo vicioso en la misma educación de
los futuros planeadores, y en las formas de evaluar su desempeño a partir de la revisión de los documentos o
planes, lo cual suele hacer pensar que es ahí donde la tarea del planeador termina, sin considerar en absoluto
el cumplimiento de los resultados esperados. Esta serie de problemas compartidos, definitivamente requiere
de una imaginación colectiva para enfrentarlos, y la oportunidad de cada persona se revela en su cotidianidad,
en la oportunidad recurrente para confrontar dialógicamente los lineamientos a los cuales se apega el
pensamiento individual, y que sólo a partir de este principio, lograrán validarse como elementos primordiales
de un esfuerzo colectivo en la búsqueda de un futuro más prometedor, “...el futuro no tiene posibilidad de
influir en el presente mientras nuestra racionalidad nos lleva a utilizar el pasado para fijar un vago futuro.”La
planeación entonces, debe ser no sólo la expresión de la forma de pensar y organizar por parte de un grupo
especializado de la sociedad, sino también el resultado de las demandas y necesidades de la ciudadanía en
general.
Y para responder a los múltiples requerimientos de una comunidad, el planeador debe lidiar con
contradicciones, intereses particulares, restricciones presupuestales y políticas, entre otras tantas cosas. Cada
vez más, las figuras históricas y la diversidad cultural entran al debate en torno a nuestra identidad, para
descubrir la esencia misma del futuro y la libertad de los hombres. Pero esa continuidad cultural que define a
una Nación, también nos muestra un reflejo más banal de nosotros mismos, a través de la corrupción, la
ignorancia, la indiferencia y la jerarquización de las necesidades propias por encima de las de la colectividad.
Tal vez nuestra humanidad sólo podrá ser reivindicada si reconocemos que su vigencia radica en la
confrontación continua de ideas y percepciones, sobre todo entre individuos de distintas razas, culturas y
creencias: “...Si no reconocemos nuestra humanidad en los demás, nunca la reconoceremos en nosotros
mismos.” Educación. La educación ha servido en muchos de los casos en la historia del hombre como un
sistema de control para la población en general. Platón reservaba la sabiduría sólo para monarcas y sabios; en
cambio, la educación que debía dársele al pueblo era sólo la necesaria para las labores que la sociedad
necesitara. Aunque las estructuras económicas, sociales y culturales han cambiado significativamente desde
entonces, la educación sólo ha adquirido un cambio significativo: su auxilio en la movilidad de un individuo
dentro de la organización de su sociedad. Actualmente, la educación sirve como un filtro para la discriminación
laboral, básicamente como tamiz para evitar conflictos sociales.[4] ¿Pero es la educación sólo esta visión
económica? Por supuesto que es un componente de un todo que la educación es, como cualquier disciplina
ligada a un contexto social. Sin embargo, es allí donde como docente , miembro de esa misma sociedad, los
individuos deben darle un significado que trascienda en un beneficio para la comunidad misma. La educación
constituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz,
libertad y justicia social.[5] Los objetivos trazados para la educación en este siglo por las diferentes corrientes
educativas mundiales, son muy ambiciosos y proyectan principalmente buscar una equidad en oportunidades.
La educación deberá ser formadora de individuos con aptitudes necesarias para desempeñar una actividad
laboral y también para poder insertarlos en las relaciones sociales, además de la adquisición de los
conocimientos y las competencias debe acompañarse también una educación del carácter, de una apertura
cultural y de un despertar a la responsabilidad social. Así deberá fomentarse la observación, el sentido común,
el interés por el mundo físico y social que nos rodea, la capacidad de juzgar y elegir conforme a una ética
personal y comunitaria, la cultura de la cooperación y la creatividad intelectual. Igualmente, debe enseñarse
que el desarrollo de la capacidad de cuestionar todo, no debe conllevar a una intromisión a los valores de las
demás personas, el respeto por la diversidad es esencial, sobre todo en un mundo donde la movilidad física y
en comunicaciones nos pondrá en convivencia en una aldea global. Debemos también conceptualizar a la
educación como una proceso inserto dentro de un contexto social, cultural, económico y político que es
específico para cada país y cada región dentro de ese mismo país.Entonces, para poder hacer planes sobre la
educación habrá que considerar los sistemas que componen dicha organización, sus relaciones y
interdependencias , los elementos que la integran, el medio en que se desenvuelven y el estado actual del
arte dentro de dicha organización.La educación es un vector crítico en la vinculación social , en la participación
democrática, y sobre todo en la planeación de un futuro más justo y armónico con el medio ambiente; por
ello, lo que se planté como modelo educativo a seguir, como programa de acción , cualquiera que sea su
filosofía, curriculum y los parámetros de calidad que se asignen, no determinará sólo el rumbo de la educación
como disciplina, sino el de la misma sociedad: ahí radica su importancia , ahí se encuentra el paradigma.
Recordemos que la educación es un proceso permanente que comienza desde el momento de nacer y termina
cuando el individuo muere. Aunque para fines prácticos, delimitaremos aquel proceso educativo que es
premeditado: la educación formal, y mediante la cual adquirimos una serie de conocimientos en forma de
información o datos, hábitos, métodos, aptitudes, actitudes, un lenguaje, etc. Ahora bien, el acto de educar
debe inferir en el educando el deseo de aprender, incentivando la búsqueda de conocimientos más allá de las
aulas, cuestionando todo, incluso lo dicho por el maestro. Y a partir de dichos cuestionamientos, y de una
capacidad de análisis bien desarrollada, será posible fomentar e impulsar el desarrollo de su creatividad para
proponer soluciones a los problemas de su entorno personal. Se trata de conducir al alumno por un viaje a su
interior para que aprenda a conocerse, y sea capaz de salir de sí mismo para relacionarse y convivir en armonía
con los demás. Algo de suma importancia sobre todo en la actualidad que nos enfrenta a retos como la
globalización, que nos sumerge en un mar de culturas donde se diluye nuestra identidad nacional, que en otro
tiempo se consideró tan importante. Además, el conocimiento y la tecnología se actualizan constantemente
y a cada momento se rompen paradigmas, mientras que la velocidad tan extraordinaria a la que viaja la
información, no permite profundizar ni apreciar sus detalles.Planeación Educativa en México. Antecedentes.
Revisando el pasado vemos que el camino de la planeación tuvo sus inicios en el ámbito mundial, la Unión
Soviética con el Plan de 1923; poco después se retoma en Inglaterra en 1944, así de igual manera en Francia
en 1951. En el caso de México, la planeación política, social y económica tuvo sus inicios con la expedición de
los Planes Revolucionarios debido a los movimientos armados, teniendo así que en 1930 se expide la Ley de
Planificación General, siendo el Partido Nacional Revolucionario el que aprobara el Primer Plan Sexenal en
1939, se conserva el planteamiento inicial con el “Plan Educativo de 11 años”. En marzo de 1950 se crea la
Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior de la República Mexicana (ANUIES),
como resultado de la necesidad de resolver problemas financieros, académicos y administrativos que aquejan
desde entonces a la educación superior.Por otro lado, se inician los trabajos para difundir los Planes
Nacionales de Desarrollo Económico y Social en 1962.En 1969 existían en materia de planeación educativa
varios organismos encargados de esta tarea como la Comisión de Planeación Universitaria de la UNAM, la cual
comisión Nacional de Planeamiento Integral de la Educación organizada por la Secretaria de Educación
pública, el Centro de Planeación Nacional de Educación Superior de la Asociación Nacional de Universidades
entre otros. Los cuales estaban interesados en la formulación de proyectos y estudios que arrojaban datos,
opiniones, estadísticas y por ende, soluciones propuestas para los problemas del sector educativo.En
resultado a estos estudios, el Centro de Planeación Nacional de Educación Superior presenta una serie de
documentos denominados “Diagnóstico Preliminar de la Educación Superior”, en el cual se identifican y se
abordan los principales problemas de la educación superior, estudiándolos y dándoles alternativas para
resolverlos.[Desde entonces se ve la necesidad de hacer un plan de acuerdo a los problemas que aquejan a la
educación superior. Durante la administración del Presidente Luis Echeverría se planea la necesidad de hacer
una reforma al Sistema Nacional de Educación, para lo cual se crea la Comisión Coordinadora de la Reforma
Educativa, haciendo recomendaciones en las que destacan la necesidad de impulsar una planeación nacional
y a largo plazo. Poco a poco se va dando mayor importancia a la planeación, en todos los aspectos de
desarrollo del país, en materia la ANUIES trabaja conjuntamente con la SEP en la elaboración del Plan Nacional
de Educación en 1977, para planear conjuntamente todo el sistema educativo nacionalEn lo que respecta al
período de 1984-1988, hay que destacar los puntos más importantes del Programa Nacional de Educación,
Recreación y Deporte en el que se sigue la línea del diagnóstico, planteando ante todo la situación actual del
país en materia de educación, todas sus necesidades y problemáticas en ese tiempo específicamente, por otro
lado, se plantea la revolución educativa, proponiendo sus objetivos y estrategias para llevarla a la
realidad. Dentro de las acciones se encuentra un interés por la actualización académica general. A pesar de
los logros, los múltiples cambios históricos, políticos, sociales y económicos, a lo largo de la historia de México
han provocado que el concepto de la educación como objeto de planeación sea muy diverso, lo cuál hace que
en esta materia poseamos un atraso considerable, además de limitada y parcial con fuertes tendencias a
traducirla por lo regular en datos numéricos. Una de las cosas más rescatables es que el panorama se aclara
a proyectarse poco a poco un mayor interés y apertura ante estas áreas, lo cual es una señal favorable para
lograr el equilibrio entre los egresados del sector educativo y las necesidades del mercado laboral. y
pedagógica de los profesores, la adaptación de modelos de enseñanza e investigación que permitan conciliar
calidad con cantidad, en este punto se reconoce la importancia de la calidad dentro de la educación, también
incluye entre otras, el incremento de ciencias agropecuarias, naturales, exactas e ingenierías, así como
moderar el crecimiento de la matrícula en áreas tradicionales, en este punto revela la necesidad de una
planeación de acuerdo a las necesidades del país, para llegar a un crecimiento.Contexto Actual El mundo es
un lugar cada vez más complejo y a la vez excitante; el avance de la tecnología nos ha conducido a estadíos
que muchos de nosotros no preveíamos , la mundialización de la economía es evidente aún en nuestra vida
cotidiana, los medios masivos de comunicación parecen ser rectores en la definición de valores y de
parámetros de calidad de vida en esta aldea global en que se esta convirtiendo el mundo. El planeta es un
lugar cada vez más poblado, nos dirigimos hacia una globalización en la mayoría de los campos de las
actividades humanas, la información más precisa y más actual se puede poner a disposición de cualquier
persona , la interdependencia es cada vez más evidente, el efecto mariposa y el efecto domino son cosa de
todos los días; la migración ya no se limita a las mercancías, ahora lo es de personas y con ellas de sus cultura,
la diversidad se va perdiendo en una línea cada vez mas angosta. Ninguna acción que se tome en cualquier
campo deberá de negar el contexto globalizante de la actualidad, sin embargo es necesario enfatizar que no
deja de ser un marco , las circunstancias en las que se encuentras nuestro país son específicas así como las de
cada una las regiones dentro del mismo. La visión puede ser global, pero los objetivos deben ser privativos a
las necesidades reales de la comunidad, la exigencia de salir del subdesarrollo no debe obedecer solo a formar
parte de esa economía mundial sino como respuesta a necesidades sociales y culturales de nuestro país.
Perspectivas Hoy día, la tendencia de la globalización impone al sector educativo de todas las Naciones, una
serie de lineamientos y “objetivos deseables” de los cuales resulta no poco complicado guardar cierta
distancia. Sobre todo cuando de por medio se involucran fuertes intereses económicos. Además, el proceso
del aprendizaje y la consecuente generación de conocimientos depende en buena parte del acceso a
tecnologías especializadas, a los medios informáticos y de comunicación cuya disponibilidad a las mayorías se
halla estrechamente vinculada con las estrategias de desarrollo puestas en práctica en cada Nación. La
formación de millones de niños y jóvenes es dirigida a partir del desarrollo de planes y programas que buscan
responder de forma sustancial, a las exigencias de la actualidad. Y por supuesto no sólo en los estudiantes se
reflejan los cambios. También en el profesorado se propicia la actualización de la enseñanza; mediante el
mejoramiento de sus métodos y contenidos, de las técnicas pedagógicas, además de sus capacidades
personales.En México, el acceso al conocimiento puede traducirse en decisiones pertinentes y en un avance
continuo hacia la modernidad. Es además, un elemento necesario cuando supuestamente lo que se desea es
facilitar una movilidad social que favorezca su equidad e incremente su calidad de vida; esto es, siempre y
cuando verdaderamente exista la intención por tender hacia un desarrollo sustentable. El problema radica
entonces, en las oportunidades reales que existen dentro del mercado laboral que permitan a los egresados
poner o no en práctica dichos conocimientos. Sólo cuando a la educación se le de la importancia que
realmente posee, será posible convencer a la gente de cómo cada uno de ellos es necesario para salir adelante
como Nación, mediante una participación activa. Ahora bien, ante una dimensión social tan dinámica, la
innovación cuenta enormemente para responder a las nuevas formas de vivir y producir. Los modelos
educativos no pueden seguir fundamentados en contenidos cerrados; por el contrario, deben tener un
carácter permanente y flexible para acondicionarse al avance científico y tecnológico, lo cual trae como
consecuencia cambios periódicos en los distintos perfiles profesionales. El panorama actual se traduce en la
necesidad de generar mayores esfuerzos, y sobre todo, en redefinir las metas. Ya no se trata sólo de medir las
acciones, se necesita establecer un perfil sólido de calidad en la educación pública a partir de fundamentos
de planeación pertinentes. Por otra parte, aunque las condiciones económicas del país son difíciles , lo que ha
originado una menor participación del Estado en materia educativa, el crecimiento demográfico ha impulsado
una fuerte presión en sentido contrario. Así se ha planteado apoyar la demanda en educación básica y
diversificar la oferta educativa, pero mas bien atendiendo intereses de organismos como el Banco Mundial
que ven al país como una gran maquilador, donde las opciones de bachilleratos técnicos sea ponderable.
Nuestros dirigentes deben tener la capacidad de visualizar no solo el entorno actual sino hacer una desarrollo
curricular previendo las necesidades futuras como país y como parte de la globalidad.Importante factor será
la evaluación y certificación de la eficiencia con que se desempeñen los diferentes actores en la organización
educativa. Será importante crear organismos que normen y vigilen el aseguramiento de la calidad educativa y
que garanticen el uso adecuado de recursos. La responsabilidad es el Estado, la evaluación no debe
comprometerse políticamente de otro modo continuarán los vicios existentes.La planeación de la
investigación será crucial si queremos salir de lo mismo como país, dentro de sus objetivo debe haber una
vinculación de la investigación con sus aplicaciones sociales, crear redes intercomunicadas de investigadores,
apoyar proyectos de desarrollo sustentable. Es necesario notar que el apoyo económico en esta materia es
pobre y que no excede 0.4% del PIB. Al igual que la investigación debe apoyarse a la Extensión y Difusión de
la cultura y del conocimiento, y sobre todo de los valores. Debe buscarse la enseñanza de éstos no solo en las
aulas, sino mediante una vinculación con los medios masivos de comunicación hacer extensiva su enseñanza
aún a la población que ha dejado de estudiar. La cultura de un país es su símbolo de identidad , cuando se
pierde o es rebasada la estructura social tiende a descomponerse.El plan Nacional de Desarrollo plantea que
las tareas deberán estar encaminadas al propósito de una nación plenamente democrática, con alta calidad
de vida, dinámica, multicultural y con profundo sentido de la unidad nacional. Plantea tres grandes desafíos;
cobertura con equidad, calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integración y
funcionamiento del sistema educativo. Este planteamiento se encuentra adherido al Plan Nacional de
Desarrollo que como gran plan rector visualiza los retos en los próximos 20 años en los aspectos demográfico,
político, económico y social, donde se plantea que la educación es el eje fundamental y que deberá ser
prioridad central del gobierno de la República. Ahora contamos con la metodología necesaria para poder
realizar la planeación que mas se adapte y la más conveniente a nuestros intereses. Se deben incluir las
funciones sustantivas de la educación, la docencia, la investigación y la extensión, mediante los cuales
podamos definir objetivos estratégicos que deriven en una coordinación y planeación del sistema educativo.
De ahí se crearán políticas generales que se expresarán en líneas de acción y posteriormente en metas
cuantificables. Es aquí donde la evaluación no debe caer en un análisis solamente de la relación costo-
beneficio, es indudable que el parámetro de calidad determinará a que escuela y bajo que condiciones se
dará una mejor apoyo, ya sea estatal, privado o de organismos como el Banco Mundial, pero este enfoque
solo aumentaría la discriminación que ahora existe en la diferentes zonas socioeconómicas del país. Es cierto,
el mundo actual es complejo y excitante a la vez, la tecnología avanza a pasos agigantados, mientras que la
desigualdad pareciera que se agudiza. La educación debe auxiliarnos en la formación de un mundo más justo.
Contamos con los elementos necesarios para controlar nuestro futuro, las decisiones tomadas en el hoy
tendrán consecuencias en la viabilidad de esta aldea global, de la propia como país, la planeación es una
herramienta, la decisión es nuestra. Tomar conciencia, saber realmente quiénes somos, donde estamos, hacía
donde queremos ir, qué queremos lograr y con qué contamos para lograrlo, así como, ver que la planeación
representa uno de los ejes ideológicos que determinan los planes y programas en cualquier sector de la
nación, y si pensamos en el área educativa esto se remarca puesto que la educación da forma a las bases para
dichas ideas. Esto finalmente dará lucidez en las limitaciones, fortalezas, amenazas y oportunidades que
posee el sistema educativo. Como se ha visto, la complejidad que implica la planeación educativa obliga a
cuestionar: cómo hacerlo, qué tomar en cuenta. Se puede observar que esto va más allá de hacer análisis
estadísticos, es pues, una profunda reflexión no sólo del objeto de la planeación, en este caso la educación,
sino del planear en si mismo. Pensar que la planeación es un acto definido y finito dentro del camino para
lograr un objetivo, es un error, pues ésta es un proceso que se va definiendo y proponiendo conforme se van
desarrollando los programas que en ella se incluyen. Extenderse al desarrollo en educación significa abrirse y
no cerrarse a lo que ya se conoce o tiene. Promover la investigación e innovación en metodologías y
estrategias de planeación educativa puede ser una excelente opción para abordar de formas distintas la
situación, muy especialmente en la época que vivimos, en lo que se le llama la era de la información, de los
cambios y de la incertidumbre. Por último, el planear no garantiza el éxito al 100% pero en el ámbito educativo
el no considerar a la planeación como parte fundamental del cambio, nos orillaría a tener resultados muy
desfavorables que podrían no quedar tan solo en un rezago educativo y en un bajo nivel de aprovechamiento
sino provocar en la población afectada un gran deterioro axiológico.