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CONSORCIO CONSTRUCCION

PERU
METODOLOGÍAS PARA EL CONTROL DE OBRA

Proyecto:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
CREACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DE LOS CENTROS
POBLADOS DE MILLPO, CHUCUSPA Y PONGOS GRANDE DEL DISTRITO DE
CCOCHACCASA – ANGARAES - HUANCAVELICA

Generalidades.
Esta propuesta tiene por objeto anticipar una visión de conjunto de las diversas funciones
que conforma una supervisión, su forma de coordinarlas y las condiciones que deben
tenerse presente al seleccionar un equipo o un método de construcción.

La planificación y control de la obra es el proceso de definir, coordinar y determinar el orden


en que deben realizarse las actividades con el fin de lograr la más eficiente y económica
utilización de los equipos, elementos y recursos de que se dispone y de eliminar
diversificaciones innecesarias de los esfuerzos, proceso que se establece o define en un
plan de trabajo, el cual debe ser controlado a lo largo de la obra para saber si se está
cumpliendo o si debe ser sometido a una revisión o modificación a fin de que se pueda
cumplir con el objetivo final fijado.

Para ello se debe establecer un sistema para controlar el avance que se está realizando y
poder compararlo con el proceso que se había programado o planeado en el expediente
técnico; que además, permita controlar lo empleado en mano de obra, equipos y materiales
con relación a la obra.

El programa debidamente controlado permitirá:


1) Conocer que actividad no se está desarrollando de acuerdo al programa.
2) Poder tomar una decisión en el momento adecuado.
3) Mostrar un orden y disciplina de trabajo.
4) Proporcionar un medio de comunicación tanto vertical como horizontal.

Los principios básicos de una programación y su control son aplicables igualmente a


proyectos simples o
complejos.

Un “Plan de Trabajo”, que es un conjunto de programas detallados, determina el orden, los


métodos de
construcción y la organización que se dispondrá para la ejecución de las obras.

En otras palabras, podríamos decir que consiste en planear para cada etapa de la obra,
cuándo, con qué, y cómo se ejecutará.

A continuación, se muestran los principales puntos que deben considerarse al estudiar un


plan de trabajo,
planos y programas que intervienen en la construcción de una obra.

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1.- Metodología para el Control de la Calidad
El supervisor realizara los siguientes trabajos:

1.1.- en el control de calidad.


- Revisión del expediente técnico
- Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones
oportunas para subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales.
- Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra
- Control de procesos constrictivos
- Control de calidad de materiales
- Control de calidad de instalaciones
- Control de ensayos y pruebas
- Control topográfico.
- Control de calidad de trabajos ejecutados.
- Control de maquinaria.
- Control del personal idóneo.
- Para el control de calidad deberá verificarse el cumplimiento de las normas
técnicas, que resulten aplicables como por ejemplo las normas técnicas sobre
edificaciones.

1.2) Control de obligaciones contractuales


- Otros tipos de obligaciones distintas a las anteriores
- Seguridad, normas específicas.
- Impacto ambiental
- Permisos y licencias
- Relación con la población
- Restos arqueológicos
- Reconocimiento del área del proyecto
- Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de calidad, por
adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.
- De documentos necesarios para iniciar la obra.
- Participar en la entrega de terreno.
- Utilizar cuaderno de obra.

Del mismo modo se pueden agrupar en tres etapas:

1) Actividades antes del inicio de la obra:


- Reconocimiento del área del proyecto.
- Revisión del expediente técnico.
- Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones
oportunas para subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales.

2) Actividades durante la ejecución de la obra:


Control Técnico
- Control topográfico.
- Control de calidad de materiales.
- Control de procesos constructivos.
- Control de calidad de trabajos ejecutados.
- Control de maquinaria.

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- Control del personal idóneo.
- Control de ensayos y pruebas de laboratorio.
- Presentación de informes: quincenales, mensuales, de control de calidad, por
adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros.

Control del Contrato


- De documentos necesarios para iniciar la obra.
- Participar en la entrega de terreno.
- Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición de materiales.
- Exigir medidas de seguridad en obra.
- Utilizar cuaderno de obra.

Actividades posteriores al término de la obra:


- Pruebas de puesta en marcha (de ser el caso).
- Participar en la recepción de la obra.
- De estar en el contrato, formular la liquidación de obra.
- Revisión de la liquidación final de obra.
- Informe final de obra.

2.-Metodología para el Control de Plazos

Objetivos del CONTROL:


– Asegurar cumplimiento de la ejecución, de conformidad con el rumbo
– Mantener la capacidad de ejecución.

El control exige:
– Verificar sistemáticamente lo realizado versus lo programado
– Corregir oportunamente para evitar desvíos y recuperar capacidad de ejecución
– Reprogramar para mantener metas originales o mejorarlas

Control de Tiempo
(Cronogramas)
• Los indicadores de control temporal informan sobre el avance de las actividades.
• Se aplican a cada actividad y al proyecto total.
• Un buen control focaliza el avance en la Ruta Crítica.
• Indicador principal:
• IAF=Índice de Avance Físico
• El control temporal implica el Control de la Cantidad de Obra realizada

Control de Avance Físico


Control de Avance sobre la parte realizada del proyecto:
• Índice de Avance de la Ruta Crítica
• Índice de Avance de las actividades que se han debido realizar:
– Promedio simple de Índices de Avance
– Promedio ponderado de Índices de Avance (ponderar por costo).

Para la ejecución organizada y coordinada del proyecto MEJORAMIENTO Y


AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y CREACION DE LOS
SERVICIOS DE ALCANTARILLADO DE LOS CENTROS POBLADOS DE MILLPO,

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CHUCUSPA Y PONGOS GRANDE DEL DISTRITO DE
CCOCHACCASA – ANGARAES – HUANCAVELICA, es necesario un rigor en la
ejecución de los plazos previstos. Algo que es igual para proyectos profesionales o
para trabajos personales o domésticos para los que necesitemos establecer un plan
de actuación según las distintas tareas y tiempo del que dispongamos.

Se trata de distribuir la tarea en el tiempo teniendo siempre en cuenta la ejecución de


la anterior. Para ello existe el conocido diagrama de Gantt., cronogramas de ejecución
valorizada, que es parte del expediente técnico.

Para ello proponemos la utilización de un programa de ingeniería, para dar


seguimiento del avance de obra, según los plazos del expediente técnico y el
cronograma presentado par la empresa contratista para la firma de contrato.

Este programa nos permite diseñar este tipo de gráficos para organizar nuestro trabajo
o proyecto. Nosotros deberemos introducir simplemente las tareas a realizar, el tiempo
disponible, las fechas de inicio y de finalización que tenemos y las distintas tareas y
plazos de cada una.

"Planificador de las distintas fases de un proyecto"


El programa nos creará un gráfico con barras horizontales señalando la fecha de
comienzo y de finalización de cada tarea, consiguiendo así optimizar los tiempos y
cumplir los plazos.

La supervisión se encargará de llevar un control periódico y regular del Avance de la


obra de acuerdo al Programa de Trabajo presentado por la empresa Contratista y
aprobado por el Ente Contratante, tomando en cuenta los siguientes aspectos:

Cumplimiento de Metas Físicas


Cumplimiento de Metas Administrativas

Este Control será de utilidad para verificar si el ritmo de la obra marcha de acuerdo al
programa y en caso contrario se le debe oficializar por escrito al Contratista para que
corrija tal situación o justifique el atraso.

3.- Metodología para el Control Económico de la Obra.


La supervisión y control del presupuesto tiene dos etapas:

1. Etapa de planificación:
Donde se revisa y aprueba la documentación de presupuesto recibida, la cual
constituye la base para elaborar las tablas de control. Partiendo de la premisa de que
todo lo que se planifica se debe controlar.

Se tendrá que elaborar una lista de chequeo, con el objetivo de verificar al momento
de recibir la información, que se disponga de toda la necesaria y esté completa, con
todos los elementos que nos permitan efectuar una correcta revisión.

Se elaborará una tabla en Excel, con las siguientes hojas:

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- Hoja lista de chequeo, contiene una serie de columnas, donde
están reflejados los elementos a chequear y su estado de realización, SI (existencia),
NO (no existencia, NP (no procede), CUC (gastos en esta moneda).

- Hoja Resumen del Presupuesto.


- Ficha de Gastos en CUC.

Con el objetivo de revisar los % límites de valor, establecidos por la Instrucción


Presupuestaria PRECONS, para algunas partidas, a partir de introducir los datos
requeridos según el presupuesto entregado.

2. Etapa de ejecución:
Durante esta etapa se efectúa la revisión y control de la ejecución real del presupuesto
inicial, durante la etapa ejecutiva de la obra.

Esta etapa tiene dos momentos:


I.- En la obra, para ser llevados por el Residente.
II.- En la Oficina de la Empresa, para ser llevados por el Programador Controlador.

Documentos de control que se han establecido para esta etapa:


I.- En obra, para ser llevado por el Residente y al cierre de cada mes ser utilizada por
el resto del equipo en el procesamiento de la información.
1. Presupuesto de obra por renglones variantes, unidades de obras, unidades mínimas
de control.

Descripción:
- Se contará con el presupuesto de la obra a nivel de renglón variante y objetos de
obra,
acorde a la estructura de desagregación aprobada.

- El contenido será el siguiente: código del renglón variante, descripción, unidad de


medida, costo unitario, cantidad total y cantidad unitaria para una UMC.

- Aparecerán columnas, donde se reflejarán las cantidades reales que parten de la


medición física en obra (de existir diferencias con las reflejadas en el presupuesto).

- Costos unitarios de los productos bajo especificaciones según facturas (de existir
diferencias con el reflejado en el presupuesto).

Objetivos:
1. Verificar que las cantidades físicas que aparecen en el presupuesto se
corresponden con lo realmente ejecutado, a partir de mediciones físicas en obra.

2. Detectar actividades ejecutadas que no fueron contempladas en el presupuesto


inicial.
3. Correspondencia entre la descripción del renglón variante y la actividad ejecutada.
4. Verificar que el precio de los suministros bajo especificaciones que aparecen en el
presupuesto se correspondan con las facturas recibidas en obra.
4. Deducir a partir de los aspectos anteriores, las órdenes de cambio originadas por

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estos conceptos al presupuesto.

Resumen de Control Económico Financiero


- Revisión y aprobación de las valorizaciones.
- Calculo de reajustes.
- Elaboración y trámite de presupuestos adicionales y sus
reajustes.
- Elaboración y trámite de presupuestos deductivos.
- Control de vencimiento de garantías.

Al concluir las etapas de planificacion y programacion de un proyecto se dispone de la


siguiente informacion:

Programa objetivo y Graficos de demanda de recursos ( histogramas)

El programa objetivo es una prediccion del comportamiento de las actividades del


proyecto, y por bien que este haya sido elaborado, el comportamiento real de las
actividades presentara desviaciones con respecto a esta prediccion, causadas por dos
tipos de factores:

Errores e Imprevistos

Errores:
Error en la estimacion de la duracion de las actividades
Error en las precedencias
Desconocimiento de procedimientos administrativos
Falta de prevision en la obtencion de recursos
Inadecuada inspeccion de actividades potencialmente problemáticas

Imprevistos;
Factores climatologicos ( lluvia, temperaturas extremas, etc.)
Condiciones inesperads del terreno
Accidentes en la obra
Daños en equipos
Demoras administrativas
Incumplimiento de provedores.
Es necesario, por tanto, disponer de un buen Plan de Control que , aplicando en forma
continua los conceptos y principios de la tecnica CPM, asegure que el trabajo se
realice dentro de los limites de tiempo y costo del Programa Objetivo.

Dicho Plan de Control debe permitir que se reconozcan, evalúen y pronostiquen las
desviaciones con respecto al Programa y debe prever acciones periódicas para
corregir tales desviaciones.

La técnica CPM nos sugiere un Plan de Control de Avance consistente en tres etapas:

1. Seguimiento,
2. Actualización y
3. Ajustes

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Seguimiento.- Retroalimentación de campo para medir el avance
de la obra en una fecha determinada y conocer el comportamiento que han tenido las
actividades que , de acuerdo con la programación prevista, deberían estar concluidas
o ejecutándose para la fecha en cuestión.
Su resultado es un Reporte de Campo para la fecha de la inspección, que debe
contener

la siguiente información:
Para las actividades concluidas para la fecha de la inspección, es conveniente saber
su fecha determinación a fin de afinar los rendimientos de que disponemos en nuestra
base da datos.

Para las actividades en ejecución, es necesario conocer su estado de avance, que


mediremos por el tiempo que les falta para su terminacion.

Para aquellas actividades que no han comenzado como se previo, es necesario


conocer las razones de este retraso.

Actualizacion.- Es la simulacion del comportamiento futuro de la obra, con base en lo


ocurrido hasta el momento de la inspeccion.
Consiste en

1. La introduccion de la informacion del Reporte de Campo en la Red del proyecto ,


eliminando de la misma las actividades ya concluidas ( Red Modificada)
La informacion se introduce en forma de duracion de las actividades, en la siguiente
forma:
A las actividades concluidas, se le asigna duracion = 0.
A las actividades en ejecucion, se les asigna duracion = tiempo que les falta para ser
concluidas.
A las actividades que no han comenzado, se les asigna duracion = tiempo estimado
para realizarla, con base en lo ocurrido hasta el momento.Puede ser la misma
duracion estimada inicialmente u otra diferente.

1. La realizacion del calculo de esta red, con lo cual se obtiene el programa de la parte
del proyecto que falta, a partir de la fecha de la inspeccion.
2. Comparacion del programa obtenido en el paso anterior, con el Programa Objetivo, a
fin de determinar las desviaciones que hayan ocurrido
3. Elaboracion del Informe de Avance para la Gerencia de la obra, indicando tano la
existencia o no de desviaciones con respecto al Programa Objetivo, como las
posibles acciones a realizar y sus consecuencias economicas.

Se utilizara los cuadros siguientes.

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Y otros cuadros, programas que el supervisor ve por conveniente.

El control financiero o económico de la obra, será en coordinación con las áreas


responsables del presupuesto de le Municipalidad de Ccochaccasa.

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