la opinión de NUESTROS DIRECTORES
RICARDO CILLÓNIZ
Antidumping
en Perú
Por RICARDO CILLÓNIZ CHAMPIN
Presidente Ejecutivo de Aceros Arequipa, Perú
L a industria siderúrgica mundial viene atravesando
una etapa caracterizada por importantes desbalances
entre la oferta y la demanda, debido principalmente
a la sobreproducción de acero chino que explica las
reducciones de precios y la presión a la baja de los
EBITDAs de las empresas siderúrgicas.
Las reacciones a esta situación se vienen presentando
en todo el mundo y varios países desarrollados vienen
aplicando diferentes tipos de medidas comerciales
legítimas para impedir la competencia desleal de las
exportaciones chinas a precios dumping, tales como
la imposición de derechos compensatorios, medidas
antidumping y salvaguardias.
En los primeros cuatro meses del 2016, la OMC reporta
que a nivel mundial hay 68 nuevas medidas antidumping
contra productos de acero. En el caso de Latinoamérica,
hay 16 nuevos procesos en este período, contra 12 en
todo el año 2015 y 7 en el 2014. Estas medidas no están
dirigidas solo hacia China, que es el principal país
productor mundial y el de la mayor capacidad instalada
excesiva. Son también objetivo de estas medidas países
como Brasil, México, Turquía, Corea, Japón, India, entre
otros.
En el Perú, el Estado (a través de la Comisión de
Dumping y Subsidios del Instituto de Defensa de la
Competencia y de la Protección Intelectual - INDECOPI)
no se ha caracterizado por una respuesta rápida para
la aplicación de medidas comerciales defensivas. Esto
está provocando que mientras los países de la región
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CHAMPIN
Ingeniero civil egresado
de la Pontificia
Universidad Católica
del Perú, con un MBA
en Michigan State
University. Aceros
Arequipa es socia de
Alacero desde 1970 y
Cillóniz Champín forma
parte del directorio
desde 1997.
impongan medidas de protección para evitar daños a su
industria siderúrgica, existe un alto riesgo que pueda
haber una desviación de las exportaciones chinas o de
otros países con capacidad productiva excedente (Brasil,
México, Turquía) a países como el Perú. Ya desde el
2013 al 2015, las exportaciones de productos laminados
chinos al Perú han crecido el 31%. Esto ha ocasionado
en las compañías siderúrgicas nacionales una reducción
del empleo del 20% solo en el año 2015. Hablando de
las barras de construcción, entre los años 2013 y 2015 las
exportaciones de Brasil hacia el Perú han crecido el 85%
y las de México el 78% lo que también viene afectando a
la industria nacional.
Estando a portas de iniciar un nuevo gobierno, es
importante que esta situación nueva y compleja, sea
afrontada mediante un trabajo en conjunto del Estado
y los gremios de la industria para evaluar y aplicar
rápidamente los instrumentos que prevé la OMC
(salvaguardias y antidumping), con el objetivo de asegurar
el crecimiento de la industria nacional en un entorno de
justa competencia.
En este entorno agresivo, Aceros Arequipa viene
trabajando diferentes iniciativas con la finalidad de
garantizar que los productos comercializados en el
mercado peruano sean de calidad y cumplan los requisitos
de la libre competencia. Con el objetivo de garantizar
el cumplimiento de las normas de calidad se vienen
trabajando planes de acción para actualizar las Normas
Técnicas de Barras de Construcción y lograr la aprobación
de un Reglamento Técnico de este producto. ••