La presente publicación Cambio Climático y Desarrollo

Sostenible en el Perú es un aporte al conocimiento del

cambio climático y sus desafíos para las generaciones
presentes y futuras.

El Perú, al igual que otros países del mundo, está padeciendo

las consecuencias de las alteraciones climáticas. Las
inundaciones, sequías, heladas y precipitaciones son cada
vez más severas y frecuentes.

Es por ello que este trabajo resalta la importancia de estar

informados acerca de los efectos del cambio climático, así
como de las principales medidas de mitigación para hacer
frente a este fenómeno global.
Cambio Climático y
Desarrollo Sosteni ble
en el Per ú
1mD Ministerio
del Ambiente
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G LOBA L
ENVIRON M ENT
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 .>.>.>J>' .,-> >.>.>.>z=============== ..
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Ministerio
del Ambiente

El cambio climático es una realidad. Hoy en día se consume cien veces más carbón que a finales
del Siglo XVIII y el consumo de petróleo se ha incrementado más de doscientas veces durante el La presente publicación ha sido elaborada en el marco del Proyecto Segunda Comunicación
Siglo XX. Nacional del Perú a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
(CMNUCC).
El aumento de la temperatura en la superficie de la Tierra es considerada como una grave
Ministro del Ambiente
amenaza para la estabilidad política, económica y social de las naciones. Por eso, los científicos
Antonio Brack Egg
y técnicos han puesto la voz de alarma ante los terribles efectos que el cambio climático está
teniendo en el mundo. Viceministra de Desarrollo Estratégico de Recursos Naturales
Vanessa Vereau Ladd,
Cada vez son más frecuentes las alteraciones climáticas, como por ejemplo las inundaciones, Directora Nacional del Proyecto
sequías, heladas y precipitaciones más severas y extensas que amenazan nuestra seguridad y la
Director General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos
seguridad del planeta. Lo mismo ocurre con la proliferación de enfermedades como la malaria, Eduardo Durand López-Hurtado
el dengue, la fiebre amarilla y otras derivadas de la ola de calor. Todo indica que éstas y otras Director Nacional Alterno
señales del cambio climático aumentarán en este siglo.
Unidad Ejecutora del Proyecto Segunda Comunicación Nacional del Perú a la CMNUCC
El Perú es responsable de apenas el 0,43 de gases de efecto invernadero. Sin embargo, es el
Coordinador General: Jorge Álvarez Lam
tercer país más vulnerable a los riesgos climáticos. En los últimos 30 años, hemos perdido el 223 Coordinadora de Vulnerabilidad y Adaptación: Laura Avellaneda Huamán
de la superficie de nuestros glaciares, que son el 713 de los glaciares tropicales del mundo. Coordinador de Inventarios y Mitigación: Rafael Millón García
Coordinadora en Comunicaciones: Luisa Gómez Elías / Jenny Chimayco Ortega
Es por ello necesario que unamos esfuerzos y adoptemos acciones concretas para evitar un Administrador: Kelvin Orbegoso Contreras
Asistente: Ruth Camayo Suárez
daño mayor al sistema climático. Debemos conocer las causas del problema y generar
conciencia en los sectores políticos y académicos; pues incorporando el cambio climático en Ministerio del Ambiente - MINAM
los procesos de planificación y desarrollo a nivel nacional, sectorial y local estaremos Av. Guardia Civil 205, San Borja, Lima.
contribuyendo a la protección del planeta. Teléfono: (51 - 1) 2255370 ·Fax: 2255369
http://www.minam.gob.pe
Nada es más importante que estar informado y, en ese sentido, esta guía te será muy útil, más
aún si la pones en práctica con tu familia y amigos. Recuerda que en nuestras manos está salvar Depósito Legal: Biblioteca Nacional del Perú Nº 2009-05557
Impresión: Impresores kerigma - 426 4590
el planeta y el conocimiento clave para lograr su bienestar.
Primera edición: Mayo del 2009
Tiraje : 1000 ejemplares
Impreso en el Perú - 2009

El contenido de este documento puede ser reproducido mencionando la fuente o con autorización del autor.
 EN TU CENTRO DE TRABAJO 1,@ é Evita el consumo innecesario de energía,
papel, agua, etc.
¿Sabes cuánta gente trabaja en tu empresa?
¿Sabes cuánta basura podrían reciclar? Menos humo más aire limpio.
Presentación ... 1

é Anima a tus compañeros a reunir material é En la calle trata de usar los paraderos. Efecto Invernadero 3
que puede ser reutilizado. Por ejemplo Los Gases de Efecto Invernadero ... 5
papeles, cartones, envases de vidrio, latas y é No detengas los taxis o los micros en medio El Efecto Invernadero, el Hombre y el Cambio Climático .. 5
toda clase de plásticos. de la calle, así se ahorra combustible y se
¿Qué hemos hecho para emitir tal cantidad de GEi? ................................................................................ 5
alivia en algo la contaminación de nuestra
¿De dónde provienen los GEi? .......................................................................................................................................................................................................................... 6
é Hay muchas empresas que recogen este ciudad.
tipo de materiales. Hagan un convenio, El Calentamiento Global .......................................................................................................................................................................................................................................... 7
todos saldrán beneficiados. é Exige un mejor servicio de transporte En el Siglo XXII 8
público.
El Cambio Climático (CC) ... 9
é Aprovechen las ventajas de la tecnología.
é Exige revisiones técnicas más periódicas, El Perú y el Cambio Climático 10

é Imprime tus documentos sólo si es con unidades de transporte en mejor Vulnerabilidad ... 10
necesario, prefiere los correos electrónicos. estado, el aire de nuestra ciudad será más Perú, el tercer país más vulnerable a los riesgos climáticos............................................................................ 11
limpio.
¿Cómo se determinó la vulnerabilidad ante el Cambio Climático? ........................................................... 12
Las zonas vulnerables del Perú.......................................................................................................................................................................................................................... 13
Situación de los glaciares ......................................................................................................................................................................................................................................... 14
La Salud y el Cambio Climático... 15
La Agricultura y el Cambio Climático.... 16
La Pesca y el Cambio Climático 19
Adaptación. ................................................................................................................................................ 20
Mitigación .. 21
Opciones de cambio de energía ... 22
Opciones de cambio en el transporte .. 23
Opciones de cambio en el sector forestal. ........................................................................................................................... 24
>>> Ayuda a tus amigos a reciclar Usa los paraderos
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) ............................................................................................................................................................................................... 25
Si el Clima cambia............................................................................................................................................................................................................................................................... 26
CUANDO RECICLAMOS NO CONTAMINAMOS
En tu casa......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 27
Aplica las 3 R: Reducir-Reutilizar-Reciclar
En tu comunidad y ciudad.... 28

REDUCE REUTILIZA RECICLA En tu centro de trabajo 29

La formación de residuos. Los residuos. Los residuos para nuevos productos.

29. ----------------------------------------------------------------------------
 EN TU COMUNIDAD Y CIUDAD :@
Apaga la luz y los aparatos eléctricos

é Si no estás viendo la televisión, ¡apágala! Los árboles son los pulmones de nuestro planeta
é No dejes las luces encendidas, ¡apágalas! é Si vives cerca de un parque, siembra y
é Desenchufa todos los aparatos eléctricos cuida un árbol.
que no uses porque éstos siguen
consumiendo electricidad. é Si tienes jardín ... riégalo de noche porque
en el día el agua se evapora.
Nuestro planeta es como un gigantesco invernadero envuelto en una gran bóveda llamada é Cambia los focos incandescentes por
atmósfera; ésta permite que el calor del Sol se acumule en toda la Tierra, para que podamos vivirsin focos ahorradores. Más bicicletas y menos carros
congelarnos.
Gracias a la atmósfera, parte de la energía solar se acumula en la superficie del planeta para
é El gas natural contamina menos que la
gasolina, trata de cambiarle el sistema a tu
calentarlo y mantener una temperatura aproximada de 15 ºC, que de no ser así, la temperatura
vehículo.
descendería a 18 ºC bajo cero.
Al proceso natural que sostiene el equilibrio entre el frío y el calor, para hacer posible la vida en la é Anímate a caminar o montar bicicleta. Si
Tierra, se le conoce como Efecto Invernadero. vas a un lugar cercano, deja estacionado
tu auto.

é Usa más la bicicleta y promueve la

construcción de ciclovías.
Emisiones de GEi en el Perú,por sectores

>>> Desenchufa los electrodomésticos

Procesos
Industriales
7%

/
Cambio de Uso de
Suelo y Silvicultura
47%

>>> Cuida los árboles Maneja bicicleta

Fuente: MINAM- Inventario nacional de GEi año base 2000
Jll-------------------------------================================i
¡El proceso natural que hace posible la vida en la Tierra! ----------------------------------------------------------------------------------llllf 28
 SI EL CLIMA CAMBIA... 1, EN TU CASA 1·

Efecto Invernadero < <<<

¡Cambia Tú también! No desperdicies el agua

Todos debemos unirnos para decidir qué es lo é Mientras te lavas los dientes, las manos o
que podemos hacer para enfrentar este te bañas, ¡no dejes el caño ni la ducha
problema. Y ¿sabes?, hay mucho por hacer. abiertos!

Recuerda, no tienen que ser grandes obras, las

pequeñas acciones son el principio de un futuro Cierra bien los caños. Parte de esta energía
diferente. reflejada por la atmósfera. La energía
Si ves que un caño gotea o si el wáter
des per dic ia a gua , ¡re pá ra lo d e
O solar atraviesa
la atmósfera.
Todos podemos hacer lo que esté a nuestro inmediato!
alcance para cambiar las cosas en el Perú.
La otra parte de la
Empieza en tu casa, tu centro de trabajo, tu
Barre la calle con la escoba y no con el
agua de la manguera.
energía es reflejada
y vuelve al espacio.
EJ
comunidad, la ciudad y el país.
Lava tu vehículo con baldes, así gastarás
menos agua.

Una parte de la
radiación reflejada

B ut0 es retenida por los

gases invernaderos.
Otra parte de ella

DliNBJ Cill CffiIIJJOJDOJ Q es absorbida por

la superficie.

l J Esto hace que la atmósfera

retenga más calor y aumente
la temperatura de la Tierra.
-o
No dejes el caño abierto,
>>>mientras te lavas los dientes. h
o

71 )111-----------------¡-N-o--d-e-s-p-e-r-d-ic-i-e-s-e-l--ag--u-a-,-c-u-i-d-a-la--p-o-r-q-u-e--s-e-a-g--o-ta-!--------------------- -----------------------------------=========----======================f
 LOS GASES DE EFECTO INVERNADERO
La absorción de la energía solar en la superficie
del planeta se produce por los llamados Gases
de Efecto Invernadero (GEi), en especial el
dióxido de carbono y el metano; pero, debido a
la deforestación, la combustión desmesurada
de hidrocarburos y a nuestro modelo de
desarrollo -consumista, superfluo, desigual,
injusto e insostenible-, el ciclo de la vida se ha
alterado y la vegetación del planeta ya no es
suficiente para reciclar todo el C02 •
El hombre ha alterado el equilibrio que sostiene
la vida; su actuar está cambiando el clima y esto
afecta directamente el desarrollo de la vida en
la Tierra.
Mirando en retrospectiva, el estilo de vida del
hombre ha cambiado vertiginosamente en los
últimos doscientos años. La revolución industrial,
sinónimo de progreso, es también responsable
del aumento de la concentración de los GEi en
la atmósfera a niveles jamás imaginados. A esto
se suma la fabricación de gases no naturales,
como los fluorados, que no sólo dañan la capa
de ozono, sino que tienen un potencial de
calentamiento muy elevado.
Hemos intervenido en el delicado mecanismo
del Efecto Invernadero hasta transformarlo en el
problema ambiental más complejo de la
actualidad: el Cambio Climático.
[s]---------------¡-T-u -es-ti-lo-d-e-v-i-da-,-la--pe-o-r-a-m-e-n-a-za--d-el-p-l-an-e-ta-!-----------------
1·@
La respuesta se halla en el crecimiento de la
industria y el parque automotor, principalmente
en los países industrializados. La quema de
combustibles fósiles ha provocado el aumento
El ciclo del proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MOL)
Ayudar a los países desarrollados a cumplir sus metas
en la reducción de emisiones de los GEi. >>>> Petición de la Junta Ejecutiva del
MDL para la expedición de una
cantidad de CERs igual a la
reducción de emisiones verificadas.
1
de los niveles de dióxido de carbono.
Hoy en día se consume cien veces más carbón
que a finales del Siglo XVIII y el consumo de
petróleo se ha incrementado más de doscientas
veces durante el Siglo XX; asimismo, la
deforestación desmesurada de la Selva y los
bosques contribuye a incrementar, aún más, la
concentración de GEi en la atmósfera. La quinta
parte de las emisiones mundiales continúan
proviniendo del sector transporte. Comprobación de
reducción de
emisiones.
La quema de biomasa en la agricultura y en los
bosques representa una fracción de las
emisiones. La quema y/o deforestación es espe-
cialmente perniciosa, tanto porque libera
dióxido de carbono como porque disminuye la
captura del carbono mediante la fotosíntesis.
DL Examen periódico
De acuerdo con de la reducción
las leyes de emisiones por
El Cambio Climático es, fundamentalmente, vigentes locales y las fuentes de los GEi,
producto de la industrialización y los patrones de con las prioridades durante el periodo
de verificación.
políticas.
consumo de los países desarrollados.
Proceso de evaluación,
GASES DE EFECTO INVERNADERO
comprobar si se ajusta
a los requisitos.
Dióxido de carbono .................(C02)
Metano........................................(CH2)
Óxido nitroso ..............................(N20)
Clorofluorocarbonos ..................(CFC)
Hexafluoruro de Azufre ..............(SF6) H Aceptación y validación
como proyecto MDL.
Comienza el monitoreo de
la reducción de emisiones.

Una inversión ganadora
Cada año se liberan en la atmósfera, aproxima-
damente 7 000 millones de toneladas de
carbono. Las principales fuentes de dichas
emisiones son: la quema de carbón, petróleo y
gas; así como la deforestación.
El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MOL) le da la
oportunidad de añadir valor ambiental a su
inversión. Por lo tanto, invierta en proyectos de
generación de energía, gestión de residuos,
transporte, desarrollo forestal, entre otros.
El MDL así como el Comercio Internacional de
Emisiones y la Implementación Conjunta son los
mecanismos flexibles de mercado establecidos
en el Protocolo de Kyoto para hacer factible la
reduc ción de emisiones en los países
industrializados.
Las actividades del Comercio de Emisiones
serán suplementarias a las medidas nacionales
que se adopten para cumplir los compromisos
cuantitativos de limitación y reducción de
emisiones.
Gracias a la Implementación Conjunta los países
podrán adquirir o transferir las Unidades de
Reducción de Emisiones resultantes de
proyectos encaminados a reducir las emisiones
antropogénicas de los GEi por las fuentes o
incrementar la absorción antropogénica por los
sumideros y podrán ser utilizadas por las partes
que inviertan en dichos proyectos para cumplir
sus metas de reducción.
25 ---------------¡-N-a-d-a--e-s-m--á-s-i-m-p-o-r-t-a-n-te--q-u-e--s-a-b-e-r -p-a-r-a-p-o-d-e-r--a-c-tu-a-r-!-------------------
¿Cómo funciona el MOL?
Las reducciones de emisiones de los GEi que se
dan en países en vías de desarrollo se miden en
toneladas de C02 equivalente y se convierten
en Certificados de Emisiones Reducidas (CER},
los cuales pueden ser vendidos en el mercado
de carbono a países industrializados a fin de que
estos últimos puedan cumplir con parte de sus
compromisos de reducción y mitigación de
emisiones de los GEi.
Los principales objetivos del MOL son:
O Ayudar a los países desarrollados a
cumplir sus metas de reducción de
emisiones de los GEi.
O Apoyar a los países en desarrollo a que
logren un desarrollo sostenible y contribuir
con el objetivo último de la Convención.
Actividades que califican al MOL:
é Manejo de residuos sólidos en rellenos
sanitarios.
é Generación de energías con fuentes
renovables.
é Uso de biomasa.
é Eficiencia energétic a -ahorro de
energía-, en el sector residencial,
comercial e industrial.
é Sustitución de combustibles (gas por
carbón, diesel, residual o gasolina} .
Forestación y reforestación.
¿DE DÓNDE PROVIENEN LOS GEi? I Gases Efecto Invernadero <<<<
C02 o dióxido de carbono
De la combustión, al quemar combustibles
como el petróleo.
De la deforestación, por la tala de árboles
en la Selva y los bosques.
Metano
O De los animales domesticados, como las
vacas lecheras, las cabras, los cerdos y los
caballos, los cuales durante su proceso de
digestión fermentan los alimentos liberando
este gas.
O Del cultivo de arroz, porque crece en
tierra húmeda, en donde viven muchas
bacterias que, al descomponerse, se
convierten en metano.
O De la basura que hay alrededor de las
ciudades, toneladas de desperdicios
que entran en descomposición por acción
del calor y la lluvia, lo cual libera enormes
cantidades de metano a la atmósfera.
Óxido Nitroso
O Del abono o fertilizantes, los cuales
producen muchas bacterias y microbios
que convierten una parte del nitrógeno
en óxido nitroso.
Clorofluorocarbonos (CFC) y Hexafluoruro de Azufre
(SF6)
Ambos han sido inventados por las grandes
industrias para fabricar aerosoles, espumas
plásticas de almohadas, productos de limpieza y
para el funcionamiento del aire acondicionado. Su
poder de acción es 24 veces más fuerte que el
dióxido de carbono.
-------------------------------=========================d
;Los GEi se producen en casi todas nuestras actividades!
 EL CALENTAMIENTO GLOBAL 1

Ac tualmente los huracanes, las 6 Aplicación de la nueva ley forestal para

sequías, las heladas e inundaciones son promover el manejo de los bosques, la
noticia en todo el mundo. Estos certificación forestal y las políticas que
fenómenos climáticos están asociados desincentiven la deforestación.
a enfermedades, muertes y grandes Estas opciones de mitigación traen
desplazamientos de grupos humanos.
6 La captura de carbono debe priorizar la
consigo los siguientes beneficios
forestación y reforestación con e s p e c ie s
adicionales a la reducción o captura
No cabe duda de que la industria- nativas para la protección de cuencas y la
de carbono:
conservación de la diversidad biológica.
lización y el consumismo están
impulsando la combustión desmedida 6 Uso de modelos y predicción de procesos de 6 Estabilidad de las unidades
de los hidrocarburos (refinerías de deforestación. agropecuarias.
petróleo, minas de carbón, botaderos 6 Forestación de protección y producción.
6 Aumento del empleo en la Selva.
de basura); así como la deforestación
de la Selva y los bosques. Esto produce
6 Forestación en la Sierra con especies nativas.
gran concentración de los GEi que
Vista del Glaciar Yanamarey
6 Forestación en la Sierra con especies 6 Desarrollo de la industria forestal y
en 1987 << exóticas. papelera o menor deforestación.
calentará más y más la Tierra; en
consecuencia, se producirá una 6 Manejo productivo de bosques tropicales. 6 Aumento de las exportaciones.
exacerbación de los f enómenos
climáticos. 6 Extracción de productos no maderables.
6 Reducción de la pobreza.
6 Promoción intensiva de la agroforestería
El Calentamiento Global es el resultado como principal medida para disminuir la
de la elevada concentración de los GEi deforestación en la Selva.
que retienen el calor y suben
gradualmente la temperatura del
6 Forestación urbana.
planeta.

El hombre es el primer animal que ha

creado su propio medio, pero irónicamente
es el primer animal que se está
destruyendo a sí mismo.
Pérdida de recursos hídricos del
Ernesto Sábato Glaciar Yanamarey en 2005 <<
Forestación urbana

---------------------------------e-st-a----- ----------------------
¡ Tú pu e des det ene r f iebr e! ¡Reciclar significa volver a utilizar!
 OPCIONES DE CAMBIO EN EL TRANSPORTE 1

Los impactos globales más importantes serán:

O Convertir los carros a gas licuado de
O Reducción de la biodiversidad, desplaza-
petróleo. Estas opciones de mitigación traen miento de los límites territoriales de los
consigo los siguientes beneficios:
O Limitar la antigüedad de los vehículos. ecosistemas y cambios en la c omposición
del 303 de los bosques.
Disminución de contaminantes
O Realizar revisiones técnicas periódicas. locales, con lo que mejorará la
salud de la población y disminuirán O Aumento de la temperatura en los desiertos
O Construcción y promoción del uso de
los gastos en este rubro.
y zonas semiáridas.
ciclovías. Aumento de temperatura
Racionalización del sistema de O Desaparición del 30 al 503 de la masa en los desiertos <<
O Carriles exclusivos para ómnibus. transporte urbano. glaciar.
O Concesiones viales. Mejora en la calidad del transporte
O Cambios en la circulación oceánica y
público.
O Eficiencia energética en nuevos Reducción de los costos de
alteración de la productividad biológica,
vehículos. con impacto en los ecosistemas marinos.
mantenimiento de los vehículos. Desaparición del 503
O R es tric ciones a la circ ula ción O Diversificación energética. O Mayor erosión costera e inundaciones. >> de masa glaciar
vehicular.
O Mejora en la balanza comercial de
O Mayor presencia de enf ermedades
O Vehículos de cero emisiones (a largo combustibles.
como: la malaria, el dengue, la fiebre
plazo, eléctricos o a hidrógeno).
amarilla y otras derivadas de las olas de
calor.

La población bajo riesgo de inundación y

tormentas crecerá de 46 a 92 millones. Los
habitantes de las pequeñas islas podrían inundaciones
sufrir pérdidas de capital superiores al 103
de su PBI.

Si bien no hay un acuerdo sobre las

fechas probables, existe un consenso en
que los eventos climáticos se producirán
hacia la segunda mitad del próximo siglo. Fauna en peligro
Revisiones técnicas de extinción

23 ------------------------------------------========================================= ¡Ya estamos asistiendo a las primeras manifestaciones del cambio climático!
¡La forestación es la respuesta para asegurar la permanencia de los ecosistemas!
 EL CAMBIO CLIMÁTICO (CC)
El Calentamiento Global de nuestro
planeta ha dado origen a otro grave
problema, un desequilibrio conocido con
el nombre de Cambio Climático.
El Cambio Climático es un serio problema
causado por el hombre debido a:
é El uso intensivo de combustibles
(carbón, petróleo, gasolinas, diesel
y los combustibles derivados del
petróleo).
é La tala y quema de la Selva y los
bosques.
En consecuencia, ya sea directa o
indirectamente, el hombre está alte-
rando la composición de la atmósfera
mundial, lo que se suma a la variabilidad
natural del clima observada durante
periodos de tiempo comparables.
Cabe señalar que el Cambio Climático
tiene un impacto directo sobre el agua. El
deshielo de los polos está elevando
progresivamente el nivel del mar debido
al aumento de su volumen por la
dilatación de sus aguas. El retroceso de
los glaciares y sus efectos ya puede
apreciarse en la agricultura, en las
precipitaciones, en la temperatura y en el
suministro de agua potable en las
ciudades.
¡Tú estás cambiando el clima!
(
Uso intensivo de combustibles
>> en las fábricas
El Cambio Climático y su efecto en los países
en desarrollo
En los países en desarrollo, una de las
consecuencias más importantes será la
disminución del agua disponible y las
actividades agrícolas.
Esto afectará seriamente a los países con
poca agua, como los de América Latina, con
tendencia a la desertificación, como el Norte
y Este de África y el Asia Central.
Desaparición de los bosques
>> por la tala ilegal
é Mejorar la eficiencia y convertir a gas natural
las calderas utilizadas en la industria.
é Generar energía con paneles fotovoltaicos y
turbinas de viento.
é Generar electricidad a gas natural.
é Alternativas de generación hidroeléctrica.
é Alternativas de generación eléctrica con
minihidroeléctricas y conversión a gas natural
de plantas industriales y uso del gas natural.
é Mejorar la eficiencia energética en el sector
residual urbano y mejorar la eficiencia
energética industrial.
é Resanar la red pública.
é Cogeneración.
é Mejorar la eficiencia en la combustión
directa de biomasa y gasificación de
biomasa.
é Generar energía geotérmica.
é Reducir el venteo en los pozos de extracción.
é Promover las turbinas a gas de alta eficiencia.
;Hoy más que nunca busquemos alternativas para un crecimiento más limpio!
Estas opciones de mitigación son
económicas y socialmente viables. Los
beneficios que aportarán al país son:
é Diversificación energética.
é Mejora de la balanza comercial de
combustibles.
é Reducción de contaminantes
locales, con lo que mejorará la
salud de la población y disminuirán
los gastos en este rubro.
é Disminución de costos para las
industrias generadoras de energía.
é Disminución de costos para las
industrias consumidoras de energía.
Éstas serán más competitivas y a largo
plazo propiciarán un aumento en el nivel
de empleo.
 MITIGAClllN
¿Qué significa mitigar?
Mitigar significa actuar para reducir emisiones,
especialmente los GEi, producto de diversas
fuentes, mediante otras acciones puntuales. Por
ejemplo, mejorando las tecnologías, así como
las normas y las leyes para que la población
participe en las medidas de mitigación.
En el Perú estas medidas se hallan asociadas,
principalmente, a procesos de deforestación y
agricultura migratoria (LULUCF: Uso del Suelo,
Cambio de Uso del Suelo y Forestación, por sus
siglas en inglés) .
En el sector energético
é El establecimiento de una política de
eficiencia energética, con planes y
programas específicos, con un marco
institucional y legal claro; además de
contar con una entidad dedicada
exclusivamente a la promoción de la
eficiencia energética.
Así por ejemplo, las actividades del
Programa para el Ahorro de Energía del
Ministerio de Energía y Minas deberían
seguir siendo apoyadas por el Estado.
é La diversificación energética limpia en el
corto y mediano plazo, mediante la
promoción del gas natural, el gas licuado
de petróleo y las energías renovables.
¡Acciones por un futuro más limpio, opciones de cambio de energía!
1
Los sectores que podrían beneficiarse de
estas políticas son los de generación de
energía eléctrica, las industrias que usan
calderos y hornos y el sector transporte,
entre otros.
é Fijar estándares ambientales adecuados
para la calidad de los combustibles,
c o ns ide ra nd o t o d a l a g a ma d e
contaminantes del aire y no sólo los GEi.
Las energías renovables
>> son el futuro del planeta
El Cambio Climático ya está ocurriendo en el ¿Cuánto nos afecta el Cambio Climático?
Perú. El hielo de los glaciares se está
derritiendo. La vulnerabilidad es el grado en que podemos ser
afectados por los efectos negativos del Cambio
S e han producido más inundaciones Climático, tanto como individuos, miembros de
provocadas por el Fenómeno El Niño; también una comunidad, ciudadanos de un país o como
hay más sequías en la Sierra, así como huaicos parte de la humanidad.
y deslizamientos en la Costa, la Sierra y la Selva.
La vulnerabilidad es un proceso dinámico, en
En las últimas dos décadas el Perú se ha c ons ecuencia, las herramientas que s e
visto seriamente afectado por el desarrollen deberán ser constantemente
Fenómeno El Niño (FEN) -en Piura sus actualizadas.
impactos han sido devastadores- . A
ello se suma el retroceso de nuestros En el Perú urge desarrollar una primera
glaciares tropicales con terribles aproximación a un índice de vulnerabilidad, en el
consecuencias en el régimen hídrico. nivel regional, para orientar y priorizar tanto
políticas como acciones en torno al tema del
En la región central del país, en la Cambio Climático, en base a las siguientes
Cuenca del Mantaro, que abarca los vulnerabilidades:
departamentos de Paseo, Junín, •Vulnerabilidad humana.
H ua nc a v elic a y A y a c uc ho, s e
•Vulnerabilidad agrícola.
ne c es ita re a l iza r es t udios d e
adaptación; mientras que, debido a las •Vulnerabilidad de la infraestructura vial.
heladas, en Apurímac y Puno urgen •Vulnerabilidad de las Áreas Naturales
acciones inmediatas porque la vida de Protegidas (ANP).
humildes pobladores de origen
indígena y sus fuentes de sustento y
desarrollo están siendo afectadas
seriamente.
¡Debemos crear conciencia en los sectores
políticos, académicos y en la ciudadanía.
Es necesario incorporar el Cambio Climático en
la agenda de desarrollo, con el conocimiento
como el mejor insumo para el diseño de
nuevas políticas y la implementación de
sistemas de vigilancia e investigación
de indicadores de esta problemática!
----------------------------------------- ---------------
; Haz u n c o mpr om is o po r tu futu ro , ho y !

Perú, el tercer país más vulnerable
a los riesgos climáticos
Veamos por qué:
1 .- El 523 de la población vive en condiciones
de pobreza y un 213 subsiste en condiciones
de extrema pobreza (INEI, 2004) .
2.- Un gran porcentaje de la población se
dedica a la agricultura, la pesca y otras
labores que son afectadas directamente por
el clima. Tenemos 28 de los 35 climas
identificados en el planeta (SENAMHI, 2005).
3.- En la última década, las emergencias por
peligros naturales se incrementaron más de 6
veces, el 723 de ellas fueron de origen
climático.
4.- 903 de la población vive en zonas áridas,
semiáridas y subhúmedas.
Éste es el momento de reconocer nuestra vulnerabilidad. Conozcamos las causas del problema.
Incorporemos el Cambio Climático en los procesos de planificación y desarrollo a nivel
nacional, sectorial y local. Este problema no le concierne a unos cuantos, unamos esfuerzos
y adoptemos medidas concertadas para evitar un daño mayor al sistema climático,
disminuyamos la contaminación hasta hacerla más manejable.
5.- En los últimos 30 años,hemos perdido el 223
de la superficie de nuestros glaciares, que
son el 713 de los glaciares tropicales del
mundo.
Esta pérdida representa 7 000 millones de
metros cúbicos de agua, que equivale al
consumo de la población de Lima durante
lO años.
6.- Al menos el 803 de nuestra electricidad se
genera en centrales hidroeléctricas.
7.- Las instituciones tienen una capacidad de
acción limitada.
8.- No contamos con suficientes recursos
financieros ni tecnológicos para adaptarnos
y actuar frente a estos problemas.
En el Perú, a pesar de que no existe una relación
probada entre el Cambio Climático y el
Fenómeno El Niño, se debe seguir invirtiendo en
sistemas de predicción climática.
ADAPTACIÓN
¿Qué significa adaptarse?
Adaptación es la habilidad de un sistema para
ajustarse a las manifestaciones del Cambio
Climático (incluida la variabilidad del clima y sus
extremos), aminorar los daños y aprovechar las
oportunidades o enfrentar las consecuencias
que esto traerá a nuestro país.
Perú: Es tiempo de adaptarnos
La prot ec c ión del c lima mu ndia l es
responsabilidad de todos. El Estado peruano
debe promover el desarrollo sostenible
considerando una estrategia de adaptación al
Cambio Climático y de manejo de la emisión de
los GEi en el mediano y largo plazo, sin afectar el
desarrollo económico.
Aquí urge la participación del sector privado,
donde incluso los hábitos de cada empresa e
individuo contribuyen a aliviar el problema del
Calentamiento Global.
El Ministerio del Ambiente (MINAM), como
autoridad ambiental, se ha propuesto para el
año 201O el manejo racional del aumento de las
emisiones de los GEi y otros contaminantes del
aire como parte de las políticas y medidas para
lograr el desarrollo sostenible; así como la
reducción al mínimo de los efectos adversos de
los eventos climáticos extremos a través de
medidas de ada ptación sec toriales e
integradas.
Lo anterior se ampara en el principio del
desarrollo económico y social, en especial la
erradicación de la pobreza, como una de las
principales prioridades del Perú.
'@
La Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climático ha previsto que los
países en desarrollo aumentarán sus emisiones,
como se reconoce en el considerando 3 del
Preámbulo de la Convención:
"Tomando nota de que tanto históricamente
como en la actualidad, la mayor parte de las
emisiones de Gases de Efecto Invernadero del
mundo han tenido su origen en los países
desarrollados, que las emisiones per cápita en los
países en desarrollo son todavía relativamente
reducidas y que la proporción del total de
emisiones originada en esos países aumentará
para permitirles satisfacer sus necesidades
sociales y de desarrollo".
Al elaborar las políticas y medidas que eviten el
incremento proporcional de los GEi, se debe
considerar que las emisiones de los países en
desarrollo provienen de situaciones distintas:
O Aumento de emisiones por razones de
pobreza. En el caso peruano provienen,
principalmente, de la deforestación en la
Amazonía (roza y quema debido a la
agricultura migratoria).
O Aumento de emisiones por el crecimiento
económico, fundamentalmente en los
procesos industriales. El mayor consumo
energético por la expansión de los sistemas
de electricidad y transporte, etc.
La capacidad de adaptación es dinámica
y depende en parte de la base productiva
social, el capital humano, las instituciones,
el Gobierno, la salud y la tecnología.

P---------------------------------===============================-
Perú, país vulnerable al cambio climático. ¡Es tiempo de adaptarnos al cambio climático!
 LA PESCA Y EL CAMBIO CLIMÁTICO 1

Los modelos muestran que el Cambio Climático
en el ecosistema marino puede manifestarse
como un evento similar a El Niño, las variaciones
podrían ser muy drásticas.
Veamos cómo:
é Induciendo grandes modificaciones en los
patrones de distribución y migración de las
especies.
En el segundo escenario existe la tendencia a lCómo se determinó la vulnerabilidad ante el cambio climático?
una profundización del termoclima, que
anularía el acarreo de aguas ricas en nutrientes.
Est o implicaría una disminución de la
productividad primaria y posiblemente la caída
de las poblaciones de anchoveta, con el
Capacidad
consiguiente incremento de las poblaciones de
sardinas. En este escenario, las poblaciones de Vulnerabilidad
Exposición + Sensibilidad • de
peces demersales, como la merluza, se verían
favorecidas.
al Cambio Climático
- Amenaza
+
Vulnerabllldad Inherente a un sistema
adaptación

é Fomentando fracasos en la reproducción. El volumen de zooplancton en el ecosistema de

afloraciones costero peruano, para el mismo
é Reduciendo la supervivencia de huevos y escenario, debería mantener su tendencia a la
larvas. declinación.
(
Definición
é Modific ando las interac ciones de Habilidad de un
Grado en el cual
competencia, depredación y/o extinción Vulnerabilidad bioffsica, Probalidad
los factores
Grado en el sistema para
de las especies. grado en el cual un sistema es de ocurrencia de que un sistema reaccionar a

del cambio climático peligroso en un + climáticos

afectan una
unidad de climáticos
susceptible a los efectos :un fenómeno
+ responderá a un
cambio en el
• factores

(incluye su vulnerabilidad actual y futura) tiempo y lugar clima (actuales o

é Modificando los límites biogeográficos, análisis proyectados)

entre otros.

Por otro lado, existe incertidumbre respecto a lo

que ocurrirá con las especies comerciales. Al
respecto, se plantean dos escenarios con
resultados distintos: r Ejemplo ,----------------------- ,,,------------------------,\ ,-------------------

Probabilidad • Cantidad de
En el primer escenario el aumento del estrés del •
[ Nivel de IDH • • Monto recibido

- +•
Vulnerabilidad humana de ocurrencia población
de la población • • por concepto
viento y la intensidad de las afloraciones,
producirían un incremento de las poblaciones
frente al cambio climótico
para la región X
de peligro de
alud en la + •
•
expuesta al
peligro de alud
• expuesta en la '
[ región X
• •
[
de canon en
la región X
región X [ en la región X
de peces pelágicos comerciales, como la
anchoveta, y también de las poblaciones de
peces mesopelágicos, como los peces linterna.
>>>> La pesca

19. ----------------------------------------------=============================================ii
¡El cambio climático puede afectar el ecosistema marino! ----------------------------------------------------------------------------------------------
 LAS ZONAS VULNERABLES DEL PERÚ
¡ALERTA ROJA!
Ésta es una visión panorámica de la problemática que afecta las diversas zonas de nuestro país.
En la Amazonía, las zonas más
vulnerables se encuentran en las
áreas de mayor biodiversidad y
donde se registran las extensiones
más grandes de bosques; en estos
lugares se alberga la flora y fauna,
que conforman el alimento y la
medicina de la población.
é La Sierra será también una de las zonas
más afectadas porque allí habita la
población más pobre del Perú, cuya
supervivencia depende de una
agricultura de pequeña escala que
sólo sirve para el consumo familiar.
Los glaciares peruanos, ubicados en
esta zona, ocupan una superficie de
2 042 km2, que representa el 773 de los
glaciares tropicales del mundo. En los
últimos años se ha perdido un 223
de ellos y se estima que para el año
20 1 5 ó 2020, po r ef e c t o de l
Calentamiento Global, todos los
glaciares debajo de los 5 mil metros
van a desaparecer.
, de moda de los mercados
1
Madera
Con ella se hace el azúcar. Es el principal producto de
Se cultiva en la Costa. exportación de la Amazonía
peruana.
Utilizada como alimento de algunos
Este cultivo se utiliza en la animales menores como el conejo,
producción de alcohol. cuyes y gallinas. Se utiliza también
é
En la Costa, el litoral peruano es
vulnerable no sólo a los impactos
como son la escasez de agua y la
_
sequía, sino que también es una de Con este cultivo se confeccionan
las zonas más afectadas por el las más finas telas y ropa
Fenómeno El Niño, que cada vez es de gran demanda en el Perú y
más recurrente e intenso. el extranjero.
é Es necesario precisar que son 27 los
cultivos identificados como vulne- Con esta semilla se fabrican
los más ricos chocolates.
rables al cambio climático, según el
Crece en la Selva Central y en
Ministerio de Agricultura. la Ceja de Selva del Perú.
é Cabe destacar que productos como
la papa, el maíz y el arroz son los Esta hortaliza, originaria de Asia es
principales protagonistas de la uno de los principales insumos
canasta familiar. en la "alta cocina".
También contribuye con la
buena circulación.
é A ellos se suman productos amazó-
nicos como el aguaje, el camu-camu
y otras especies. Producto básico de la alimentación
de la cultura inca. Hoy, por su alto
valor nutritivo, se utiliza en diversas
é Igualmente, el 893 de nuestra presentaciones y en la cocina
novo-andina.
infraestructura vial es altamente
vulnerable a los eventos climáticos.
Por sus propiedades medicinales,
se ha convertido en el producto
nacionales e internacionales.
 en otras preparaciones por su
alto contenido de vitamina E. Los criadores de abejas Fuente de alimento para el
siembran sus campos para la producción de miel. Se utiliza como ganado en la Sierra.
Se utiliza como alimento para las vacas, los caballos y alimento para el Está siendo afectado por las
Se utiliza en la producción de alimentos para la crianza de las ovejas. ganado en la zona
sequías o las heladas, a la vez
aves de engorde. andina del país.
que malogra el suelo y mata
El color amarillo intenso de sus pétalos se aprovecha para que la de hambre al ganado.
carne de pollo, la gallina y los huevos tengan un color atractivo.

¡Todos se verán afectados por el cambio climático!

Arroz
Es el principal protagonista
de la cocina peruana.
Quinua
Se utiliza en la
elaboración de harinas.
Es el principal ingrediente para el
pan de cada día.
Sirve para elaborar una
serie de alimentos y
harinas básicas para otros
productos de consumo.
Sirve de alimento y
se procesa de diferentes
maneras para la alimentación.
Se procesa y se presenta
en hojuelas.
Los cereales de avena
gozan de gran aceptación
entre la población.
Es una fruta de la Amazonía
que se consume
principalmente en los
mercados de Lima.
Papa
Es el alimento más importante
en la dieta de los peruanos y
el regalo más importante de
nuestra cultura al mundo.
Plátano
Es un fruto de la Amazonía,
muy nutritivo y económico.
Es el principal alimento
en la zona andina del Perú.
Es sumamente nutritiva.
Es el principal alimento en la
Amazonía peruana.
Su fruto se sancocha o se
convierte en harina.
Es un alimento de uso muy
versátil, con presencia
permanente en el mercado.
Este frijol se consume
principalmente en la Costa.
Es el alimento de las poblaciones
rurales de los valles costeros.
Tiene muchas vitaminas
y minerales.
Todos podemos consumirlo
porque es de muy fácil digestión.
Con más de 8 000 años de
antigüedad, este tubérculo
se produce en las partes
más altas de la Sierra.
Su valor nutritivo es similar al
de la papa.
De toda la región que comprenden los trópicos L a s c o r dil l e ra s B l a nc a , H ua y hua s h ,
en el mundo, la mayor superficie glaciar se Huaytapallana, Urubamba y Vilcabamba
encuentra en nuestras montañas. Se estima que concentran la mayor peligrosidad de aluviones y
en el año 1997, los glaciares del Perú cubrían un avalanchas catastróficas. En estas cordilleras se
área de 1 595,6 km2, es decir, el O, 12 de la han producido más de treinta fenómenos de
superficie del país. este tipo, desde el inicio de las observaciones en
1950.
Hoy, gracias a las imágenes satelitales, se
observa que en un periodo de 27 a 35 años la
superficie total de glaciares del país se ha
reducido en un 223. Así por ejemplo, las áreas de
los glaciares Broggi, Uruashraju y Yanamarey
(Cordillera Blanca) y Santa Rosa (Cordillera
Raura) han sufrido una drástica reducción.
El retroceso glaciar se incrementó desde
mediados de la década del 80 hasta nuestros
días, siendo tres veces superior a lo registrado en
años anteriores. En los últimos cincuenta años, en
los cuatro glaciares estudiados, se han perdido
más de 188 millones de metros cúbicos de
reservas de agua, que dejarán de aportar
recursos hídricos a las cuencas del Santa y el
Mantaro.
De continuar las condiciones climáticas
actuales, seguirá la tendencia a la rápida
desaparición de los glaciares, con áreas
<<<<..
comparativamente pequeñas.
El proceso de deglaciación andina y el retroceso
de los frentes glaciares han dado origen a la
formación de lagunas y glaciares. En los últimos
veinte años se han formado lagunas a partir de
lenguas glaciares, que al des bordarse
>>>>
ocasionaron aluviones de graves conse-
cuencias.
¡Los glaciares están desapareciendo por el cambio climático!
 LA SALUD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
El impacto del Fenómeno El Niño en la salud
permite evaluar el potencial daño del proceso de
Cambio Climático.
Así por ejemplo, se ha mostrado su influencia
sobre las enf ermedades producidas por
vectores y aquéllas transmitidas por el uso de
agua contaminada a causa del colapso de los
servicios de saneamiento básico; así como por
las enfermedades dermatológicas y respiratorias
agudas, como consecuencia del deterioro de
las viviendas y los cambios de temperaturas.
Otro efecto observado durante el Fenómeno El
Niño es la hipotermia (baja temperatura)
manifestada en recién nacidos y en personas de
edad avanzada.
Antes de que se presentara El Niño (1 997-1 998),
la incidencia de la malaria se mantenía estable.
Con el inusual incremento de las lluvias
provocadas por este fenómeno, ha surgido un
fuerte aumento de casos, especialmente en el
norte del país.
Por otro lado, durante el periodo 1994-1997, el
cólera se convirtió en una enf ermedad
endémica en el Perú y una causa más entre los
agentes que provocan la enfermedad diarreica
aguda.
Uno de los principales efectos de El Niño es la
elevación de la temperatura ambiental por
encima de los niveles promedio, incluso mayores
a los soportados durante los periodos de verano;
además de incrementarse la humedad relativa.
Ante este hecho, queda bien documentada la
asociación entre las temperaturas ambientales
elevadas y el desarrollo de las enfermedades.
----¡-El-a-u-m-e-n-to--de--la-t-em--p-e r-a-tu-ra--am--b-ie-n-ta-l -in-c=r=e=m=e=n=ta==e=l r=ie=s=go==d=e=e=nf=e=rm=e=d=a=d=es=!======-
1
Ante este hecho, queda bien documentada la
asociación entre las temperaturas ambientales
elevadas y el desarrollo de las enfermedades.
Así por ejemplo, el aumento de la temperatura
corporal en pocos grados puede mejorar la
respuesta del sistema inmunológico ante
agresiones exógenas, pero, también puede
afectar las defensas del huésped y su respuesta
inmunológica, alterando el reclutamiento de
leucocitos. Al respecto, se ha identificado el
Síndrome Febril Inducido por Calor, el cual
puede causar la muerte, sobre todo a recién
nacidos y personas de avanzada edad.
Durante las olas de calor de tres o más días
consecutivos -temperaturas ambientales
mayores a 32,2 ºC- existe mayor riesgo para el
desarrollo de enfermedades, las cuales se
incrementan con humedades relativas altas.
El zancudo
>>>> transmite algunas
enfermedades tropicales
---------------¡-So-n-2-7-l-os--cu-lt-iv-o-s -a-fe-c-ta-d-os--po-r-e-l-c-a-m-b-io-c-li-m-á-ti-co-!-------------
Desde hace 12 años, el Cambio Climático
viene afectando el desarrollo de la agricultura
en nuestro país.
El Fenómeno El Niño es una modificación de
las condiciones climáticas; éste permite
evaluar el daño potencial del actual proceso
de Cambio Climático que vivimos.
En el caso de la agricultura, el incremento de
la temperatura provocó el exceso de precipi-
tación pluvial, lo cual afecta directamente el
desarrollo de cultivos. Además, impactó
indirectamente en el desarrollo de plagas, en
la s c o ndiciones de s e quía y ot ras
enfermedades en situaciones lluviosas.
El rendimiento de los cultivos en el valle de
Cañete, situado 140 km al sur de Lima, ilustra
mejor esta situación. El valle tiene una
superficie de 24 000 ha, de las cuales 22 600 son
cultivables. Los principales cultivos son:
algodón Tangüis, papa, camote, maíz, yuca,
cítricos (especialmente mandarinas), frutales
caducifolios (manzano, durazno y vid), palto,
mango y espárrago, entre otras hortalizas.
Este valle de clima moderado combina una
serie de prácticas agronómicas, entre las
cuales se destaca el manejo del riego para
lograr cierto equilibrio fisiológico de las
plantas, en ausencia de las condiciones
climáticas típicas de sus lugares de origen. Esta
situación constituye una gran ventaja
económica para la producción diversificada
de los agricultores; pero también representa
un riesgo mayor frente a los cambios
climáticos que fácilmente afectan este
delicado equilibrio.
El aumento de la temperatura ha ocasionado
un incremento promedio del 453 de las plagas
de los cultivos estudiados en el periodo 1996-
1997 y del 343 en el periodo 1996-1 998. La
incidencia de enfermedades aumentó un
promedio de 423 en el periodo 1996-1997 y
del 673en el periodo 1996-1998.
Como consecuencia de los cambios en las
condiciones de cultivo, el rendimiento del
valle se redujo al 573 en promedio, durante el
periodo 1996-1 998.
Ahora, veamos cuáles son los cultivos que han
sido afectados: