VISTOS: El escrito con Registro de Documento Nº

383666, el Recurso de apelación presentada por el

Señor DIONISIO.NICOLAS MONTESINOS APAZA
pensionista de la Ley·Nº 20530 a en contra de la
Resolución de la Oficina de Recursos Humanos N°
517-2016-GRA/OHR, que declaró IMPROCEDENTE
lo solicitado, y; CONSIDERANDO: Que el apelante,
interpone recurso de apelación en contra de la
Resolución de la ~ IOIW~ Oficina de Recursos
Humanos Nº 517-2016-GRA/ORH, precisando lo
siguiente: Vº 8º' a. Que habiendo presentado su
solicitud de pago para el D.U. Nº 105-2001 en donde
se indica que todo el trabajador del estado tiene
derecho a cobrar incluyendo sus intereses legales por
la demora en el pago. _ _ _ __ >
Que, ><,b._,Q_,.u ....... e.Jas..decretos..de urgencia
Nº 090-96, 073-97 y 011-99 establecen cada uno, una
bonificación especial equivalente a aplicar el 16% en
el presente caso corresponde se efectué el reajuste
de las respectivas bonificaciones en base a la
Remuneración básica de SI. 50.00 soles, como así
mismo del respectivo quinquenio, calculados. En
base a la nueva remuneración de sueldo básico
dispuesto por el D.U. Nº 105-2001. ·
c. Que siendo el caso de los servidores públicos la
bonificación personal se encuentra regulada por el
artículo 51 º del Decreto legislativo Nº 276.
d. Que en referencia a los intereses legales se debe
señalar que el informe técnico Nº 860-2015-
SERVIR/GPGSC, de fecha 23 de Setiembre del 2015,
basta ·decir que la entidad no pague sus obligaciones
en la oportunidad debida para que, de manera
automática y a partir de1 día siguiente de aquel .en
que se produjo el incumplimiento se devenguen los
intereses a favor del servidor.
Que el Artículo 209º en referencia al Recurso de
Apelación senara: Articulo 209.- Recurso de
apelación El recurso de apelación se interpondrá
cuando la impugnación se sustente en diferente
Interpretación de las pruebas producidas o cuando se
trate de . (._ l .• . .- cuestiones de puro derecho,
debiendo dirigirse a la misma, autoridad que expidió
el acto que se Impugna para que eleve lo actuado al
superior Jerárquico. En este sentido es la instancia
superior la encargada de revisar todo lo actuado y
determinar si la pretensión del apelante se ajusta a la
norma acotada.
Que si bien es cierto que a través del Decreto de
Urgencia Nº 105-2001, se fijó la remuneración básica
en S/. 50.00 Soles para los profesores, profesionales
de la salud, docentes universitarios, personal de
Centros de Salud, miembros de las Fuerzas, Armadas
y Policía Nacional. así como los servidores Públicos
sujetos al Régimen del Decreto Ley Nº 276 y a los
jubilados comprendidos dentro de los regímenes del
Decreto Ley N° 19990 y del Decreto Ley Nº 20530:
también es cierto que el Artículo 6º de dicho Decreto
de Urgencia, estableció que mediante Decreto
Supremo, refrendado por el Ministerio de Economía y
Finanzas se dictaran las normas reglamentarias y
complementarias para la mejor aplicación del citado
Decreto de Urgencia; por lo que dentro de este
contexto legal, se emitió ·el Decreto Supremo Nº 196-
2001-EF, el mismo que en su Artículo 4º'prescribe:
"precisase que la remuneración básica fijada en el
Decreto de Urgencia Nº 105-2001, reajusta
únicamente la remuneración principal a la que se
refiere el Decreto supremo Nº 057-86-PCM, las
remuneraciones bonificaciones, beneficios ,
pensiones y en general toda otra retribución que se
otorgue en función a la remuneración ·básica,
remuneración principal o remuneración total
permanente, continuaran percibiéndose en los
mismos montos, sin reajustarse de conformidad con
el Decreto Legislativo Nº 847."
Estando a lo señalado en el párrafo precedente, el
Decreto Legislativo Nº 847 congelo los montos
~na/<t.,' _correspondientes a los conceptos
remunerativos establecidos en el D.S Nº 057-86-PCM
modificados
0 B8 t n.concordancia con él por el Decreto de
Urgencia N° 105-2001 solo en cuanto a las
remuneraciones
sicas con efecto de remuneración rinci al mas no con
relación a los otros canee tos
munerativos como son las bonificaciones.
Que el articulo 4º del D.S Nº 196-2001-PCM precisa
que la remuneración básica fijada por el Decreto de
Urgencia Nº 105-2001, reajusta únicamente la
Remuneración principal a la que se refiere el Decreto
supremo Nº 057-86-PCM. Las remuneraciones,
bonmcaciones, beneficios·, pensiones y en general
retribuciones que se otorguen en función a la
remuneración básica , remuneración principal o
remuneración total permanente, continuaran
percibiéndose en los mismos montos , sin reaiustarse
de conformidad con el Decreto Legislativo Nº 847.
El artículo 6º del Decreto Supremo Nº 196-2001-EF
mediante el cual se dictaron normas reglamentarias y
complementarias para la aplicación del Decreto de
Urgencia Nº 105-2001- precisa _,.,,1,r:-:.~"f~ ,·· que el
reajuste de las pensiones derivadas del Régimen del
Decreto Ley Nº 20530 a que se refiere ~p'1 f...., ' i 1 -
~~ ., el numeral 4.1 del artículo 4º del citado Decreto
de Urgencia, sólo les corresponderá a los i \ ~ :
'~~':·pensionistas que no hayan percibido el
incremento en la remuneración básica otorgado por _
.....,. ... ,~Y aplicación del inciso a) del articulo 1º del
mencionado dispositivo. ~~ .. .,, . _ .,r/ Que el Decreto
de Urgencia Nº 105-2001 , fijo a partir del 01 de
Setiembre del 2001, la ""'-~: ':-/ ~ ;,,,,," remuneración
básica en S/ 50.00 soles para los servidores
detallados dentro de su norma, donde se éncuentra el
apelante, con la dación de su reglamento aprobado
mediante D. S Nº 196-2001-EF, especlficamente en
el artículo 4° preciso la aplicación del arttculo 2º del
D.U Nº 105-2001, señalando, que el incremento
reajustaba automáticamente en el mismo monto, la
remuneráción principal a la que se refiere el D.S Nº
057-86-PCM (artículo 4º: " la remuneración principal
es la compensación que ·percibe el trabajador y que
resulta de adicionar la remuneración básica y la
remuneración reunificada")
Que, conforme a la nomnatividad legal, no
corresponde el reajuste de la bonificación personal de
acuerdo con el nuevo básico de S/. 50 .00 soles
establecido por el D.U Nº 105-2001 , mas reintegros
e intereses de ley que se peticiona, toda vez que este
reajuste solo se aplica a fa • remuneración principal y
no para las bonificaciones y otros conceptos
detallados en el articulo 4º del D.S 196-2001.-EF
debiendo de precisar además que el artículo 6º de la
·Ley Nº 30518 Ley De Presupuesto Del Sector
Público Para El Año Fiscal 2017. Lo prohíbe
Que, el Artículo 26 numeral 2) de la Ley N° 28411 Ley
General del Sistema Nacional de ·Presupuesto,
set\ala que las disposiciones legales y reglamentaria,
los actos administrativos y de administración, los
contratos y/o convenios, así como cualquier actuación
de las Entidades, que afecten gasto público deben
supeditarse de forma estricta a los créditos
presupuestarios autorizados. quedando prohibido
que dichos actos condicionen su aplicación a créditos
presupuestarios mayores o adicionales a los
establecidos en los Presupuestos, bajo sanción de
nulidad y responsabilidad del Titular de la Entidad y
de la persona que autoriza el acto; Que, de igual
modo la Cuarta Disposición Transitoria de la Ley N°
28411 General del Sistema Nacional de Presupuesto,
señala que las escalas remunerativas y beneficios de
toda índole, así como los reajustes de las
remuneraciones y bonificaciones son aprobados
mediante Decreto Supremo,' refrendado por el
Ministerio de Economía y Finanzas a propuesta del
titular del sector, caso contrario es nula toda
disposición, bajo responsabilidad del que ejecuta.
Que en consecuencia la Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto y demás normas antes
expuestas, prohíben cualquier reajuste o incremento
de remuneraciones, bonificaciones y beneficios, , los
mismos que limitan administrativamente aprobar y
atender los beneficios de toda índole.
Que, del análisis efectuado del recurso de apelación
en contra de la Resolución de la Oficina de Recursos
Humanos Nº 517-2016-GRNORH, se tiene que los
argumentos esbozados, no .. crean convicción,
asimismo no se adjuntado medio de prueba que
permita a la administración señalar ( B~~\ que la
Resolución apelada ha sido mal emitida, por lo cual
se debe declarar improcedente el Recurso Y . de apelación planteado.