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La Calidad Académica,
un Compromiso Institucional
La valoración económica de
bienes y servicios ambientales
como herramienta estrategica
Carbal Herrera, A. para la conservación y uso
(2009). La valoración
económica de bienes
y servicios ambientales
sostenible de los ecosistemas:
como herramienta
estratégica para la “Caso Ciénaga La Caimanera,
conservación y uso
sostenible de los
ecosistemas: “Caso
Coveñas - Sucre, Colombia”
Ciénaga La Caimanera,
Coveñas - Sucre, Adolfo Carbal Herrera
Colombia”
Criterio Libre, 7 (10),
71-89
Criterio Libre ▪ N° 10 ▪ Bogotá (Colombia) ▪ Enero-Junio 2009 ▪ Pp. 71-89
La valoración económica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratégica
LA VALORACIÓN ECONÓMICA DE
BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES COMO
HERRAMIENTA ESTRATÉGICA PARA LA
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE
LOS ECOSISTEMAS: “CASO CIÉNAGA
LA CAIMANERA. COVEÑAS-SUCRE,
COLOMBIA”*
Resumen
*
Artículo producto de la investigación correspondiente a las líneas del Grupo de
Investigación en Sociedad, Empresa y Medioambiente, GISEMA.
**
Investigador del Programa de Contaduría Pública de la Universidad Libre - Sede Cartagena,
y de la Universidad de Cartagena. Contador Público. Candidato a Maestría en Ciencias
Criterio Libre N° 10
Ambientales del Sue Caribe. Director del Grupo de Investigación en Sociedad, Empresa
Bogotá (Colombia)
y Medioambiente –GISEMA– de la Universidad Libre - Sede Cartagena. Miembro de los Enero-Junio 2009
Grupos de Investigación GIDEA y GRICOF del Programa de Contaduría Pública de la Pp. 71-89
Universidad de Cartagena. ISSN 1900-0642
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Adolfo Carbal Herrera
Palabras claves:
Valoración económica, bienes y servicios ambientales, ecosistema de
manglar
Clasificación Jel:
G10, Q20, Q26
Abstract
THE ECONOMIC VALUATION OF GOODS AND ENVIRONMENTAL SERVICES AS A STRATEGIC
TOOL FOR THE CONSERVATION AND SUSTAINABLE USE OF THE ECOSYSTEMS: “LA CAIMANERA,
COVEÑAS - SUCRE, COLOMBIA”
Criterio Libre / Año 7 / No. 10 / Bogotá (Colombia) / Enero - Junio 2009 / ISSN 1900-0642 73
La valoración económica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratégica
Resumo
A VALORIZAÇÃO ECONÔMICA DE BENS E SERVIÇOS AMBIENTAIS COMO FERRAMENTA
ESTRATÉGICA PARA CONSERVAÇÃO E USO SUSTENTÁVEL DOS ECOSSISTEMAS: “O CASO
CIÉNAGA LA CAIMANERA. COVEÑAS - SUCRE, COLÔMBIA”
Résumé
LA VALORATION ÉCONOMIQUE DES MARCHANDISES ET SERVICES DE L´ENVIRONNEMENT
COMME UTENSILE STRATÉGIQUE POUR LA CONSERVATION ET USAGE SOSTENIBLE DES
ÉCOSYSTÈMES: «CAS CIENAGA DE LA CAIMANERA, COVEÑA-SUCRE, COLOMBIE»
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Adolfo Carbal Herrera
Introducción
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La valoración económica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratégica
ambiente.”
Los bosques de manglar son definidos como
los ecosistemas de zonas litorales tropicales y
subtropicales, que relacionan al hombre y a
las especies de árboles de diferentes familias
denominados mangles (que tienen distintas
tolerancias a la salinidad) con otras plantas,
con animales que allí habitan permanentemente
o durante algunas fases de su vida, y con
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las aguas, los suelos y otros componentes manglares sirven de refugio, así como de
del ambiente. Otra definición establece que sitios de alimentación y anidación de diversas
los manglares son ecosistemas de pantanos especies de mamíferos, aves, reptiles y
dominados por árboles llamados mangles, anfibios. Las larvas y juveniles de vertebrados
caracterizados por ubicarse en litorales tropicales e invertebrados encuentran refugio contra la
de suelo plano y fangoso, y aguas relativamente depredación en sus raíces y capturan alimento
tranquilas (estuarios, bahías, ensenadas, lagunas que luego se exporta hacia el mar, donde son
costeras, esteros, entre otros). El suelo puede estar consumidos o cuando, ya adultos, van a vivir
inundado permanentemente o sólo en las mareas a las praderas de la plataforma continental,
más altas. Desde la costa el manglar puede al arrecife o al mar abierto. Sobre las raíces
penetrar hacia el interior, siguiendo el curso de crecen en forma abundante pequeños
los ríos hasta donde se encuentra vegetación organismos: algas, hidrozoarios, esponjas,
de agua dulce. corales, anémonas, cirripedios, gasterópodos,
bivalvos y crustáceos, que aprovechan el
También pueden encontrarse en las islas material orgánico en suspensión y luego son
coralinas, asociados a los propios corales y a capturados por peces, jaibas, estrellas de mar
las praderas de fanerógamas. Su importancia y caracoles (Sánchez, et. al., 2000).
radica en su función ecológica: la producción
neta de los manglares en las zonas donde hay Los bienes ambientales son los recursos
suficiente lavado del suelo, se transfiere casi tangibles que son utilizados por el ser humano
en su totalidad al mar como material vegetal o como insumos en la producción o en el
detritos. Este material compuesto principalmente consumo final, y que se gastan y transforman
de hojas y madera en descomposición tiende en el proceso.
a acumularse entre las raíces, transformándose
luego en detrito, que puede ser transportado Los servicios ambientales tienen como
hacia el mar según el flujo hídrico de la zona. principal característica que no se gastan y no
Los organismos detritívoros de diversos grupos se transforman en el proceso, pero generan
lo aprovechan y transfieren energía a los indirectamente utilidad al consumidor, por
sistemas marinos a través de la cadena trófica. ejemplo, el paisaje que ofrece un ecosistema.
Los mangles son excelentes evotranspiradores, Son las funciones ecosistémicas que utiliza
puesto que suplen significativamente de el hombre y al que le generan beneficios
humedad a la atmósfera, y al hacerlo se tornan económicos.
en fuente de enfriamiento natural para las
comunidades cercanas. Actúan como sumideros Para facilitar el análisis, los Bienes y Servicios
naturales de CO2 y fuente de materia orgánica Ambientales de un ecosistema específico
e inorgánica, y se constituyen en eslabones pueden ser separados. Los Servicios Ambientales
importantes en la cadena trófica por su función son Funciones Ecosistémicas y los Bienes
como transferidores de energía a los sistemas Ambientales son las Materias Primas que utiliza
secundarios. el hombre en sus actividades económicas. La
estructura de los bienes y servicios ambientales
Así mismo, son excelentes detoxificadores corresponde a niveles de organización, en otras
y amortiguadores de inundaciones. Los palabras, estos se pueden clasificar según los
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Fuente: adaptado de Costanza et. al., 1998. Ecological Economics y Evaluación Ecosistémica del Milenio (EM), 2003.
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términos, cuando los beneficios de la conservación definición del método Costo de Corrección
de la biodiversidad son desconocidos, la del Daño Emergente, método que consiste en
implementación de una política del SMS permite calcular cuánto gastan los individuos por tratar las
integrar el valor de uso y de no uso en la toma enfermedades producidas por la contaminación.
de decisión (Randall and Farmer, 1995). En A esto se suman los efectos económicos por
Colombia esfuerzos individuales llevaron a la alterar la producción (Mantilla, 2005).
3.
METODOLOGÍA
Los objetivos de investigación planteados ciénaga. Después del análisis de los métodos
se logran mediante un enfoque cuantitativo tradicionales se consideró pertinente trabajar
no experimental, partiendo de la revisión y valoración integral1. Una vez seleccionada
análisis de estudios de caracterización del la metodología de valoración, se definieron
ecosistema realizados por la Corporación las variables y estadísticas requeridas para
Autónoma Regional de Sucre –CARSUCRE–, su aplicación, recurriendo a fuentes primarias
a partir de los cuales se determinaron como líderes de las diferentes organizaciones
las características y los bienes y servicios que sustentan la conservación y explotación
ambientales generados por la ciénaga. del ecosistema (Asociación de pescadores,
Previamente a la cuantificación de las Asociación de mangleros, Guías y promotores
variables que definen el valor de los bienes de turismo de la Caimanera) y funcionarios
y servicios ambientales que genera la de CARSUCRE. Para abordar las fuentes
Ciénaga de La Caimanera, se realizó primarias se utilizó como instrumento de
una evaluación comparativa de diversas indagación cuestionarios y entrevistas semi-
metodologías de valoración económica estructuradas. Definidos los parámetros y
de recursos naturales, con el propósito de la metodología idónea para el proceso
apropiar un proceso idóneo que permitiera de valoración económica, se procederá a
establecer una mayor aproximación al valor establecer el valor económico de los BSA
ambiental de los servicios generados por la prestados por la Ciénaga de La Caimanera.
1
De acuerdo con el investigador colombiano Eduardo Mantilla Pinilla, se entiende por valoración integral la cuantificación en
términos monetarios de los diferentes beneficios que otorga la naturaleza al ser humano (económicos, sociales y ambientales)
establecidos según precios de mercado, alternativas de reposición, recuperación, externalidades y costo de oportunidad.
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La valoración económica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratégica
actividad proteccionista”
en la administración de la calidad de los
ecosistemas, al no reñir el interés del capital
con la actividad proteccionista, situación que
exige la compensación a los propietarios de
las tierras que contienen los ecosistemas por
el sacrificio de la no explotación de esta y el
cuidado de los recursos, haciendo ineludible
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establecer el valor de ese sacrificio, que en los riesgos para el medio ambiente, minimizan
últimas está expresando el costo de mantener la contaminación y ahorran recursos.
los servicios ambientales, y como se mencionó,
el costo de oportunidad es la opción (Mantilla, Para efectos del presente trabajo, se entiende
2008). por bienes y servicios ambientales la noción
que está ligada al término servicios de los
Por otra parte, es importante resaltar que con ecosistemas (Montes y Salas, 2007; Montes,
el establecimiento del valor de los BSA no 2007; EM, 2003). Por ello, a manera de
transables por costos de oportunidad se está síntesis se establece que los Bienes Ambientales
definiendo es el valor global de estos, por son todos aquellos elementos materiales que
cuanto el método impide identificar el valor proporciona la naturaleza directamente y suplen
de la oferta o disposición individual de cada las necesidades humanas por consumo directo
bien o servicio –CO2, O2–, siendo este el o como insumo en los procesos productivos
pago o ingreso que aceptarían los propietarios de satisfactores; un ejemplo de ello es que los
o quienes ejercen dominio sobre el área bosques naturales aportan elementos tangibles
de influencia del recurso para no cambiar de uso colectivo o privado como madera, leña,
su uso y así conservar el ecosistema con su material vegetal, agua y especies animales,
correspondiente oferta. La complejidad en entre otros, los cuales por ser individualizables
la generación de BSA y la magnitud de los o privatizables se comercializan, definiendo
beneficios atribuibles a los ecosistemas impide su valor en el mercado. A los Servicios
la valoración individual de la oferta de estos, Ambientales corresponden los intangibles
y aun más, la individualización o privatización resultantes de la función de los ecosistemas,
de su demanda o uso (Mantilla, 2008). que no se gastan con su uso y benefician al
hombre en su supervivencia, generalmente
Es importante hacer claridad sobre algunos por beneficio directo e indirecto o consumo
aspectos para una mejor comprensión del común o colectivo. Como ejemplo se observa
trabajo, como es el caso del término bienes y que los bosques en su función contribuyen a la
servicios ambientales, y la valoración económica producción de oxígeno, así como al secuestro
como herramienta estratégica de conservación y almacenamiento de carbono, defensa
y uso sostenible de los ecosistemas. La expresión de la biodiversidad, protección de cuencas
“Bienes y Servicios Ambientales” es utilizada hidrográficas y belleza escénica, entre otros
bajo diversas nociones. La Organización para (Mantilla, 2008).
la Cooperación y el Desarrollo Económico
–OCDE–, establece que los “bienes y servicios En cuanto a la valoración económica, es
ambientales” son todos los bienes y servicios clave enfatizar que la asignación de un valor
que sirven para medir, prevenir, limitar, reducir económico a los recursos naturales debe
al mínimo o paliar el impacto ambiental, como entenderse como un medio orientado a la
por ejemplo la contaminación del agua, del aire, conservación y uso sostenible de los mismos,
del suelo, así como los problemas ligado a la dada la importancia que juega la naturaleza
gestión de residuos, al ruido y a los ecosistemas. en el soporte de la vida humana. En este
A estos corresponde las tecnologías, productos sentido la valoración ambiental en términos
y servicios menos contaminantes, que reducen económicos debe estar ligada íntimamente al
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La valoración económica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratégica
Conclusiones
Bibliografía
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Adolfo Carbal Herrera
Costanza, C., Fisher, B., Mulder, K., Liu, S. and Randall A. and Farmer, M. (1995). “Benefits,
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Environmental and Resource Values: Theory de los manglares del Caribe colombiano.
and Methods-Resources For the Future, MinAmbiente /OIMT/ACOFORE. Santafé
Washington, D.C. de Bogotá, D.C.
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