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PERÍODO
2017-2018
VERSIÓN PRELIMINAR
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
FÁBRICA DE PINTURAS CÓNDOR S.A.
PLANTA DURÁN
REALIZADO POR:
1
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES…………………………………….....................................4
2. OBJETIVOS……………………………………………………………………………………...…...5
2.1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………………………….5
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………………………………….5
3. ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST…………………………....…5
4. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO………………………………………………...........................…6
5. MARCO LEGAL……………………………………………………………………………………...7
6. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS ACTIVIDADES E INSTALACIONES…………………….18
6.1. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS DE FABRICACIÓN DE PINTURAS CÓNDOR
S.A.................................................................................................................................................................18
6.2. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA PLANTA DE PINTURAS
CONDOR S.A……………………………………………………………………………………………...19
6.2.1. FLUJOGRAMA DE PROCESOS……………………………………………..................................19
6.2.2. PESAJE DE MATERIA PRIMA……………………………………………………………………20
6.2.3. PRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………...20
6.2.4. CONTROL DE LA CALIDAD……………………………………………………………………...21
6.2.5. ENVASADO………………………………………………………………………………………...22
7. DEFINICIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA………………………………...........................22
7.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA - AID………………………………………………………...23
7.2. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA – AII………………………………………………………23
8. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN SOCIO-AMBIENTAL (LÍNEA BASE)……………………….25
8.1. COMPONENTE FÍSICO…………………………………………………………………………….26
8.1.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA………………………………………………............................26
8.1.2. GEOLOGÍA…………………………………………………………………………………………26
8.1.3. GEOMORFOLOGÍA………………………………………………………………………………..28
8.1.4. RECURSO CLIMA………………………………………………………………………………….29
8.1.5. RECURSO SUELO………………………………………………………………………………….31
8.1.6. RECURSO AGUA………………………………………………………………..............................31
8.1.7. RECURSO AIRE……………………………………………………………………………………32
8.1.8. NIVELES DE PRESIÓN SONORA (RUIDO)……………………………………………………...32
8.2. COMPONENTE BIÓTICO…………………………………………………………………………..33
8.2.1. ECOSISTEMA………………………………………………………………………………………34
8.2.2. FLORA………………………………………………………………………………………………35
8.2.3. FAUNA……………………………………………………………………………………………...39
8.3. COMPONENTE SOCIAL……………………………………………………………………………39
8.3.1. DEMOGRAFÍA……………………………………………………………………………………..39
8.3.2. EDUCACIÓN……………………………………………………………………………………….39
8.3.3. CONDICIONES DE VIDA………………………………………………………............................39
9. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES…………………………………………………………………………………………..40
9.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………..40
9.2. PREDICCION DE IMPACTOS: CALIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES……………………………………………..………………………….....40
2
9.3. CATEGORIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………………………...43
9.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES…………………………………44
9.4.1.FACTORES AMBIENTALES A SER EVALUADOS……………………………....44
9.4.2. ACCIONES AMBIENTALES A SER EVALUADAS……………………………..45
9.4.3. MATRIZ DE CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES……………….47
9.4.4. MATRIZ FACTOR AMBIENTAL………………………………………………....48
9.4.5. MATRIZ DE CARACTERES………………………………………………………49
9.4.6. MATRIZ DE EXTENSION………………………………………………………....51
9.4.7. MATRIZ DE DURACIÓN…………………………………………………………..53
9.4.8. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD…………………………………………………..55
9.4.9. MATRIZ DE IMPORTANCIA……………………………………………………...57
9.4.10. MATRIZ DE MAGNITUD………………………………………………………...59
9.4.11. MATRIZ DE VALOR DE IMPACTO……………………………………………..61
9.4.12. RESUMEN Y DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS SIGNIFICATIVOS DE LA
FÁBRICA…………………………………………………………………………………..66
9.4.13. RESUMEN DE RESULTADOS…………………………………………………...67
10. ANÁLISIS DE CONFORMIDADES Y NO CONFORMIDADES ENCONTRADAS
10.1. METODOLOGÍA…………………………………………………………………….68
10.2. RESULTADOS DE LA VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL MARCO
LEGAL……………………………………………………………………………………..69
3
1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
Pinturas Cóndor S.A es una organización con más de 70 años en el mercado
ecuatoriano, dedicada a la fabricación de: Pinturas, Resinas y Diluyentes, líder en
participación en el mercado nacional y con perspectivas grandísimas de
crecimiento a nivel internacional, para una empresa tan grande y reconocida como
esta constituye uno de los principales motores de desarrollo el mantenerse vigente
y competitiva en el mercado y son precisamente las auditorías internas el mejor
termómetro para conocer la situación organizacional, detectar fortalezas y de igual
manera hallar oportunidades de mejora, es por esto que Pinturas Cóndor S.A tiene
un plan de auditorías internas que lleva a cabo con regularidad.
La Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A., consciente de la importancia de la
preservación del entorno y con el afán de cumplir con la legislación ambiental
vigente, ha iniciado el proceso de regulación ambiental ante el Gobierno
Provincial del Guayas en calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable, mediante un proceso de determinación de cumplimientos y no
cumplimientos a la normativa ambiental de las operaciones e instalaciones de la
fábrica de Pinturas Cóndor S.A.
Mediante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) se procedió a
registrar el proyecto de manera que se generó el código MAE-RA 2012-6653, con
el cual se obtuvo el certificado de intersección, en donde se indica que NO
INTERSECA con áreas ecológicamente sensibles mediante oficio MAE-SUIA
MAE-SUIA-DNPCA-2012-1057 y un mapa del predio que señala las
coordenadas exactas de la ubicación de la planta.
Cabe señalar que todas las metodologías para un buen estudio de impacto
ambiental destinado al mejoramiento continuo de los procesos de producción son
factibles, siempre y cuando la organización acepte las condiciones y normativas
ambientales que se deberán cumplir para su implementación, por otro lado, y
como se presentará en este proyecto la condición parte en determinar la mejor
metodología que se adapte a las condiciones de la empresa.
CORRESPONDENCIA
INVOLUCRADOS ÁREA
EN EL TEXTO
4
Ecuador Nacional
Gobierno Autónomo Autoridad Ambiental
Descentralizado de la Provincial de de Aplicación AAAr
Pichincha responsable
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Identificar los aspectos e impactos ambientales generados por la operación de la Fábrica de
Pinturas Cóndor S.A. – Planta Quito y formular las correspondientes medidas de prevención
y mitigación para disminuir los impactos detectados.
Definir las áreas de influencia donde se desarrollan las actividades de la Fábrica, con el
propósito de implementar las medidas de mitigación más adecuadas.
El Estudio de Impacto Ambiental Expost de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A. – Planta Quito, se
desarrollará sobre la base de las especificaciones del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria, en cuanto a los componentes que deben constar en este informe y de acuerdo a la
5
Ordenanza que regula la aplicación del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del
Gobierno Provincial de Pichincha.
El presente estudio se elaboró sobre las actividades que ejecuta la Fábrica y la alteración que
pueda presentar su entorno. Permitiendo la realización de un Plan de Manejo Ambiental, que
asegure la operación normal de la Fabrica sin ocasionar daño al medio ambiente.
Utilizando métodos, teóricos, técnicos y empíricos descritos a lo largo del documento, con la
finalidad de verificar cumplimientos y no cumplimientos a la normativa ambiental a través de
hallazgos in situ.
6
otras evidencias como registros fotográficos que permitan establecer grados de cumplimiento de
una actividad basándose en los criterios del especialista.
5. MARCO LEGAL
Con el fin de tener la base legal sobre la calidad ambiental, en la cual se enmarca el
establecimiento, se hace referencia a los aspectos jurídicos relacionados con el manejo ambiental
de este tipo de actividades.
La Carta Magna establece en el Artículo 3, Título I, de los Principios Fundamentales, indica que
son deberes primordiales, entre otros “7.Defender el patrimonio natural y cultural del país”.
El Artículo 14 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”,
Titulo ll “Derechos”. Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
El Artículo 15 sección segunda “ambiente sano”, capítulo 2, “de los derechos del buen vivir”,
Titulo ll “Derechos”. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La
soberanía energética no se alcanzara en el detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectara el
derecho al agua.
El Artículo 32 “sección séptima” salud, capítulo segundo, de los derechos del buen vivir, Titulo
ll “Derechos”. La salud es un derecho que garantiza el estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, alimentación, la educación, la cultura
física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustenten el buen vivir.
7
El Artículo 66 capitulo sexto, “Derechos de libertad”, Titulo ll “Derechos”, se reconoce y
garantiza a las personas:
2. El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua
potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y
ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.
Del Título VI, Régimen de desarrollo, Capítulo primero, Principios generales, Artículo 276: El
régimen de desarrollo tendrá los siguientes objetivos:
Del título VII del Régimen del Buen Vivir, Capitulo 3, biodiversidad y recursos naturales,
Sección primera: Naturaleza y ambiente: Artículo 395: La Constitución reconoce los siguientes
principios ambientales:
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4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
En el Artículo 396: El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto
ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado
adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de
bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de
mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
El artículo 12 del Capítulo IV De la participación de las Instituciones del Estado, define como
obligaciones de las instituciones del Estado del sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en
el ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia: “2. Ejecutar y verificar el
cumplimiento de las normas de calidad ambiental, permisibilidad, fijación de niveles tecnológicos
y las que establezca el Ministerio del Ambiente.
Según el capítulo II, artículo 19 sobre la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control
Ambiental, las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados
que pueden causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los
organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector será el precautelatorio.
Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas
de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el
Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente
Art. 23 define los componentes de la evaluación de impacto ambiental en los siguientes aspectos:
1. La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire,
el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
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previsiblemente afectada; 2. Las condiciones de tranquilidad pública tales como: ruido,
vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y, 3. La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los
elementos que componen el patrimonio histórico escénico y cultural.
Art. 1. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y
vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia.
Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos
naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas
residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora
y a las propiedades.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas
y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes
Art. 12 “Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación del aire:
Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales como
fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo,
plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de
basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y otras actividades que produzcan
o puedan producir contaminación.
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Art 13 “Se sujetarán al estudio y control de los organismos determinados en esta Ley y sus
reglamentos las emanaciones provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan
contaminación atmosférica”.
Art 20 “Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la
salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art 21 “Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos, o gaseosos de
procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica”.
Esta Ley tiene como finalidad regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal
a la salud, consagrado en la CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR. Se rige
por los de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad,
participación, pluralidad, calidad y eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género,
generacional y bioético.
Adicionalmente esta norma legal establece como función y responsabilidad del Ministerio de
Salud, el regular, vigilar y tomar las medidas destinadas a proteger la salud humana ante los
riesgos y daños que pueden provocar las condiciones del ambiente.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así
como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto
en las respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la
contaminación por ruido, que afecte a la salud humana.
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información
suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de trabajo, a fin de
prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el
Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
CÓDIGO PENAL
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Título V “De los Delitos Contra la Seguridad Pública”, Capítulo X-A, De los delitos contra el
Medio Ambiente.
Artículo 437 A: Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca, deposite,
comercialice, tenga en posesión, o use desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas, u
otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o degraden y
contaminen el medio ambiente, serán sancionados con prisión de dos a cuatro años”.
Artículo 437 B: El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos
de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción
causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los
recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el
hecho no constituyere un delito más severamente reprimido.
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus
bienes;
d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad
económica.
Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales sobre el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental a través del reglamento denominado Sistema Único de Manejo
Ambiental SUMA, define los elementos regulatorios del Sistema Descentralizado de Gestión
Ambiental en aspectos de prevención y control de contaminación ambiental y promulga las
nuevas Normas de Calidad Ambiental para los siguientes propósitos:
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Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos
contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles y
para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no
peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente
restringido que se utilicen en el Ecuador.
Dentro este libro, particular importancia revierte para fines de este proyecto el Régimen Nacional
para la Gestión de Productos Químicos Peligrosos.
Personal
Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales
peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su
contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o vallas refractivas de alta
intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación,
con todas las medidas de seguridad necesarias.
Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones
operativas que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:
embalaje rotulado y etiquetado; producción; carga; descarga; almacenamiento; manipulación;
disposición adecuada de residuos; descontaminación y limpieza.
Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado
con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
Contar con los equipos de seguridad adecuados en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la
hoja de seguridad de materiales.
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Almacenamiento
Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar con los
medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como
resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles.
Colocación y apilamiento:
Los envases deben apilarse en las paletas de acuerdo a una sola clasificación.
Los envases no deben estar colocados directamente en el suelo sino sobre plataformas o
pallets
Envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los cierres hacia arriba
Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros
Planes de prevención:
- La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que elimine o reduzca
el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los
planes y programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden incluir actividades
de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y
eventos de concienciación.
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Planes de emergencia:
Art. 16.- En toda edificación se debe proveer salidas apropiadas teniendo en cuenta el
número de personas expuestas, los medios disponibles de protección contra el fuego, la altura y
tipo de edificación para asegurar convenientemente la evacuación segura de todos sus ocupantes.
e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando se
disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita
Art. 259.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para evitar escapes de líquidos
ininflamables hacia los sumideros de desagües.
Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el personal especializado en
seguridad contra incendios y proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de
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seguridad industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios. También se tendrán en
cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape:
a) Ninguna parte o zona del establecimiento debe estar alejada de una salida al exterior y dicha
distancia debe estar en función del grado de riesgo existente;
b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente amplias según el artículo
17 del presente reglamento;
e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningún tipo de obstáculos o elementos
que impidan su libre evacuación;
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben dar a patios internos a
corredores sin salidas; y,
g) Ningún puesto de trabajo fijo distará más de veinte y cinco metros (25m) de una puerta o
ventana que pueda ser utilizada en caso de emergencia.
Art 46 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación
de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más
trabajadores simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería.
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1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de
seguridad para ser evitados.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e ingestión
de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3. . Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los
materiales peligrosos manipulados
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y convenientemente alejados de las
demás instalaciones.
e) Dotados de entrada, con diámetro suficiente que permita el paso del operario y su equipo de
protección, en caso de necesitar revisiones o limpieza periódicas.
Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservación de los
medios de protección personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservación.
17
Art.174. Señalización en transporte de fluidos por tuberías.
Esta norma establece los colores por los cuales deben estar identificadas las tuberías. El color de
identificación indica la categoría a la que pertenece el fluido de la tubería.
Políticas Ambientales del Ecuador emitidas mediante Resolución Oficial 456 del 7 de junio de
1994, decreto 1802 y modificadas mediante decreto supremo 3516 del 27 de diciembre de 2002.
Específicamente la Política 13, en donde se establece como obligatoria la presentación del
Estudio de Impacto Ambiental y del respectivo Programa de Mitigación Ambiental ante las
autoridades competentes.
PINTURAS CÓNDOR S.A., es una empresa dedicada a la producción de tres tipos de productos:
pinturas, resinas y diluyentes. En el primer caso, las actividades básicas son: la formulación,
mediante molienda y dilución, de pinturas y recubrimientos para el sector arquitectónico, metal
mecánica, maderera, ensamblaje y repinte automotriz.
18
6.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE LA
PLANTA DURÁN
Cabe recalcar que no se detalla de manera específica las cantidades de producto y/o características
técnicas de la maquinaria debido al concepto de Know how.
F.P.
• FABRICACIÓN DE PINTURA EN BASE ACUOSA
1
• PESAJE DE MATERIA PRIMA
2
• REVISIÓN DE LA CARGA
3
• LANZAMIENTO DE LA CARGA
4
• PRE-MEZCLA Y MOLIENDA
5
• ESTABILIAZIÓN DE LA PASTA
7
• AJUSTES DE COLOR
8
• APROBACIÓN
9
• LIMPIEZA
19
6.2.2. PESAJE DE MATERIA PRIMA
En la Bodega de Materia Prima, se realiza la actividad del pesaje de las diferentes materias primas
que conformarán los lotes de fabricación, en base a las Órdenes de Producción.
Ambiental
6.2.3. PRODUCCIÓN
En el área de Producción se realizan las actividades de: lanzamiento de las cargas a las ollas de
fabricación, dispersión, mezclado y completado, adición de aditivos y ajustes, correspondientes a
las diferentes órdenes de fabricación.
Fotografía Nº 2 Funcionamiento de las máquinas
20
Efluentes: En este proceso no se generan efluentes.
La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. - Planta Quito cuenta con un laboratorio de Aseguramiento
de la Calidad, donde se realizan las pruebas y análisis técnicos los diferentes insumos, materias
primas adquiridas para la elaboración de los productos, también se realizan las pruebas y análisis
de los productos terminados durante y previo a su proceso de envasado.
Efluentes: En este proceso se genera agua residual producto del lavado de las herramientas
utilizadas en las pruebas y análisis de los productos terminados.
21
6.2.5. ENVASADO
En el área de envasado se realiza las actividades de trasvase del producto terminado a las
diferentes presentaciones y embalaje de los mismos.
Fotografía Nº 4 Envasado del Producto terminado
Efluentes: En este proceso se genera agua residual producto del lavado de las ollas y tanques
utilizados en la fabricación de los diferentes productos terminados.
Desechos: Envases, textiles contaminados, residuos acuosos de limpieza de los tanques, material
de empaque como plástico, cartón, equipos de protección usados, ropa de trabajo usada.
El área de influencia de un proyecto se define en relación a la interacción que se tiene entre las
actividades del proyecto y el entorno socio ambiental en el que se desenvuelven.
22
Aspectos socioeconómicos y culturales
La sinergia existente con otros proyectos o actividades con los que se encuentra
vinculados
Objetivos y alcance del proyecto
Nivel de profundidad de estudio de los componentes o factores.
Se considera como área de influencia directa la zona de implantación de la Fábrica y las vías de
acceso.
El área de influencia directa determinada por el equipo técnico de la consultora comprende 0,57
has. Ver mapa de áreas de influencia (Anexo Nº 3)
Se considera como AII a las zonas donde el ecosistema y el medio socio económico se alteren
indirectamente.
En base a la definición anterior, el área de influencia indirecta AII, para el presente estudio
comprende 4,64 has. Y se determinó a partir del AID, cabe recalcar que es delimitada en base al
Nivel de la Presión Sonora disperso por efectos propios de maquinaria de la Fábrica, en el mapa
podemos observar que la medida registrada más alta en dBA., tiende hacia el Noroeste, razón por
la cual el AII se delimita en razón de un rectángulo que abarca 3 y/o 4 propiedades, consideradas
como alteradas por la presión sonora.
Físico
Biótico
Social
23
Mapa Nº 1 Área de Influencia directa e indirecta
UBICACIÓN
Provincia: Pichincha
Cantón: Quito
Elevación: 2850 msnm
24
8. DIAGNÓSTICO DE SITUACIÓN SOCIO-AMBIENTAL (LÍNEA BASE)
La línea base permite establecer una relación entre los posibles impactos que puede causar el
desarrollo de las actividades de la Fábrica con el entorno físico, biótico y socio-económico del
área circundante.
Trabajo de campo
Una vez que se recolectó la suficiente información, se procedió a ordenar y tabular datos para
formular el diagnóstico de la situación ambiental actual, la cual sustentó la evaluación de los
impactos ambientales sobre el ecosistema circundante.
Los datos recabados en el campo se complementan con información secundaria, la cual se obtiene
de bibliografía técnica, anexos informativos y de sitios web certificados de Instituciones Públicas
Oficiales que manejan esta información.
25
8.1. COMPONENTE FÍSICO
Latitud Longitud
0° 16.844'S 78° 32.188'O
8.1.2. Geología
La ciudad y el distrito se encuentran ubicados principalmente sobre el valle de Quito, que forma
parte de la Hoya de Guayllabamba, la cual está emplazada en las faldas orientales
del estratovolcán activo Pichincha, en la Cordillera Occidental de los Andes
septentrionales de Ecuador, a una altitud promedio de 2850 msnm. La urbe está delimitada por
el volcán Casitagua por el norte, la falla geológica EC-31 (conocida como Falla de Quito-
Ilumbisi o Falla de Quito) por el este, las faldas orientales del Pichincha por el oeste y por el
Volcán Atacazo por el sur. Sus dimensiones aproximadas son de 50 km de longitud en dirección
sur-norte y 8 km de ancho de este a oeste.
Centenas de millones de años atrás, durante el período Paleozoico, se desarrollaron las bases de
lo que serían Los Andes cuando empezó la subducción de la Placa de Nazca bajo la Placa
Sudamericana.
26
Más adelante la morfología del distrito continuó transformándose, los períodos
glaciares cubrieron la región con hielo, el cual se derritió progresivamente debido al cambio
climático natural que experimentó el planeta después de la última glaciación, así como también a
una serie de erupciones volcánicas que provocaron el derretimiento glaciar. Esto formó
varias ciénagas y lagunas en todo el territorio, algunas de las cuales eran alimentadas
por ríos formados por el deshielo de los picos nevados. Se ha registrado que los habitantes de
aquel período establecieron sus hogares cerca de uno de los lagos más grandes del distrito llamado
iñaquito, que desapareció debido al drenado que realizaron los españoles a su llegada, con el fin
de ocupar los terrenos para usarlos como zonas comunes.
27
8.1.3. Geomorfología
El Distrito Metropolitano de Quito está localizado en un entorno de múltiples contrastes en lo
geográfico, ecológico y paisajístico; entorno majestuoso, rico y diverso. Se puede definir a su
relieve y ubicación como irregular. Es así que posee cumbres glaciares, páramos, planicies y
valles con climas entre el subtropical, temperado y glaciar.
Actualmente, Quito se ubica en el valle cuyo terreno irregular tiene una altitud que oscila entre
los 2800 msnm en los lugares llanos y los 3100 msnm en los barrios más elevados. Algunas
estribaciones desprendidas de la cordillera de los Andes han formado un paisaje enclaustrado,
dividido en su parte central por el cerro de El Panecillo (3035 m.s.n.m). Al este por las lomas de
Puengasí, Guanguiltagua e Itchimbía. Así como también, la principal cadena montañosa
perteneciente al volcán Pichincha, el que se encuentra emplazado en la Cordillera de los Andes,
encierra a la urbe hacia el oeste con sus tres diferentes elevaciones, Guagua Pichincha (4794
m.s.n.m), Rucu Pichincha (4.698 msnm) y Cóndor Guachana.
28
8.1.4. Recurso Clima
El clima de la ciudad corresponde al clima subtropical de tierras altas, con muchas características
continentalizadas que van desde climas áridos y templados hasta húmedos y fríos; Quito se divide
en 3 zonas; sur, centro, y norte; donde el sur es el lugar más frío de la ciudad porque es la zona
más alta, el centro es caliente; donde se dan siempre las temperaturas más altas, y el norte es
templado. El clima de Quito se divide en 2 estaciones o etapas; el invierno con un período de
lluvias prolongado con mucha prevalencia de fenómenos atmosféricos y climáticos como
el granizo, las temperaturas suelen bajar drásticamente hasta ubicarse incluso en los 0°C, han
existido casos esporádicos de nevadas a las afueras de la ciudad en páramos situados a 4000
msnm, la última de ellas registrada en enero de 2018. La estación seca de cuatro meses es la
temporada donde se presentan las temperaturas más altas. Quito siempre tiene un clima templado
con temperaturas que van desde los 10 a los 27 °C.
Debido a que está a 2850 metros de altura y a que está ubicada en un valle cerca de la línea
ecuatorial, Quito mantiene condiciones primaverales todo el año. De junio a septiembre las
temperaturas suelen ser más cálidas, sobre todo durante la tarde, mientras que el resto del año la
temperatura suele ser templada. La población de Cumbayá en el Valle de Tumbaco es el lugar
más cálido de la ciudad así como la mayoría de los valles que rodean a la ciudad con temperaturas
que alcanzan los 30 °C al mediodía.[cita requerida]
Debido a su posición geográfica, la ciudad de Quito recibe niveles extremos de radiación solar
todo el año, siendo uno de los lugares de la tierra que más la recibe, llegando a recibir hasta 24
UVI (Índice Ultra Violeta).
29
[ocultar] Parámetros climáticos promedio de Quito
Mes Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Temp. máx. abs. (°C) 33.0 28.6 32.0 25.6 30.4 29.0 31.0 27.0 29.0 27.0 29.3 29.0 33.0
Temp. máx. media (°C) 19.1 19.1 19.1 19.4 19.2 19.7 19.8 20.3 20.3 20.1 19.3 19.3 19.6
Temp. media (°C) 13.4 13.6 13.4 13.6 13.7 13.8 13.9 14.0 13.8 13.7 13.3 13.5 13.6
Temp. mín. media (°C) 9.6 9.7 9.8 9.9 9.6 9.1 8.6 8.7 8.9 9.0 9.1 9.9 9.3
Temp. mín. abs. (°C) 1.0 0.0 -5.0 0.0 -1.0 0.0 0.0 0.6 0.9 1.0 0.0 0.0 -5.0
Precipitación total (mm) 65.0 104.2 123.1 149.8 98.2 41.4 22.0 28.0 60.0 119.3 87.9 76.3 975.2
Humedad
Debido a la ubicación del DMQ en la sierra, los relieves son la razón fundamental para la distribución
de la humedad en la zona. Según el efecto Föhn, las masas de aire cargadas de humedad provenientes de
océano se enfrían y condensan al llegar al piedemonte de la cordillera de 0 a 1500 msnm, aumentando
de esta manera la humedad relativa a estas altitudes, como ocurre en el caso de Mindo (Serrano Chano,
2010). Las zonas ubicadas a mayores altitudes no reciben la misma cantidad de humedad, aunque de los
3000 a 5000 msnm, se encuentra una nueva región de enfriamiento de las masas de aire que provoca
condensación y por lo tanto la aparición de nubes y una zona con mayor humedad como son los
páramos de la cuenca.
30
Viento
En lo que se refiere a los vientos, se puede decir que éstos aumentan de una manera prácticamente
proporcional a la altura. Según Serrano Chano (2010), los valores de viento alcanzan su máximo a
los 5000 msnm y un par de mínimos a las alturas de 150 msnm y 3500 msnm. En el estudio sobre
los datos de la red REMMAQ (Red Metropolitana de Monitoreo Atmosférico de Quito) con datos
de 7 años (2004-2011), se encuentra que la dirección del viento se ve marcada por las elevaciones,
siendo los más representativos aquellos que provienen del noroccidente en dirección oesteeste, para
posteriormente encontrarse con una zona de convección del nororiente, provocada por el tipo de
suelo con menor cobertura vegetal, determinada por la existencia de rellenos volcano-sedimentarios
(MDMQ-Secretaría de Ambiente, 2011).
Hidrología general
La ciudad de Quito, capital del Ecuador, ubicada al pie del volcán Pichincha en la cota 2.800
m.s.n.m., está cruzada por numerosas quebradas y arroyos intermitentes, por donde fluyen las aguas
que se precipitan en las cumbres y faldas de la montafia. Esos cursos de agua, típicos de alta
31
montafia, se caracterizan por llevar una gran cantidad de sedimentos, así como por el hecho de que
sus crecidas son frecuentes e intempestivas. Ello es causa de frecuentes inundaciones y fallas del
sistema de alcantarillado. Otro problema importante, cuyo origen está en esas cuencas
hidrográficas, se relaciona con la erosión y denudación de las cuencas hidrográficas, lo cual ha
facilitado la formación de flujos de lodo (aluviones) que provocan muertes y dafios materiales. Para
resolver estos problemas, la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Quito
(EMAAP-Q), el Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) y el Institut Franfais
de Recherche Scienti{u¡ue pour le Développement en Coopération (ORSTOM) han iniciado la
ejecución del Proyecto "Sistema de Pronóstico Hidrológico de las Laderas del Pichincha y área
Metropolitana de Quito" (SISHILAD) cuyo objetivo general consiste en identificar los riesgos
ligados a las lluvias en la cuenca de Quito, e implementar el respectivo sistema operacional de
previsión y alerta.
En general, al ser un sector que presenta características urbanas con actividades comerciales y
residenciales y principalmente industriales, el recurso aire se ve afectado proporcionalmente por
actividades como el tráfico vehicular y la presencia de otras industrias de las cuales no se conoce
la función bastando únicamente su presencia para poder deducir la producción de presión sonora.
32
8.2. COMPONENTE BIÓTICO
Para el registro biótico en el campo se utilizó una ficha de campo, la cual permitió recopilar datos
puntuales como ubicación geográfica, determinación de aspectos ecológicos, situación del
ecosistema y caracterización de especies de flora y fauna del área de influencia del proyecto. No
se ejecutaron colecciones botánicas por no considerarlo pertinente, ya que en la zona se puede
evidenciar intervención de tipo antrópico.
33
Se identificó el piso zoogeográfico correspondiente para el estudio de la fauna según Albuja et
al. (1980), describiendo los especímenes registrados y se realizó una lista taxonómica de las
especies de fauna de acuerdo al grado de representatividad, complementada con la investigación
realizada en fuentes secundarias, acerca de la presencia y distribución de la fauna en el sector. Se
realizó un inventario de especies animales, utilizando el método de observación directa.
8.2.1. Ecosistema
Esta zona de vida representa el 7.82% del área total del país y se caracteriza por los bancos que
se forman a lo largo de un intrincado sistema fluvial, en donde no faltan las sabanas abiertas, que
se inundan durante el invierno (Cañadas, 1983).
El aprovechamiento de los montes naturales para madera ha sido una actividad de suma
importancia económica en la zona central, occidental y oriental de la Cuenca del Río Guayas y
ha estado ligado a la apertura de nuevas tierras para la agricultura o ganadería, o simplemente a
procesos de colonización (Cañadas, 1983).
El área donde se encuentra la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A. – Planta Quito y su área de
influencia corresponden a una zona industrial, donde la vegetación natural ha sido desplazada por
el avance de las actividades antrópicas y los procesos de urbanización y construcción de
edificaciones de tipo industrial. La vegetación predominante en la zona corresponde a árboles y
arbustos de tipo ornamental y vegetación herbácea sin ninguna importancia ecológica conocida
vulgarmente como “maleza”.
34
Fotografías. Alrededores de la zona de estudio.
8.2.2. Flora
35
La vegetación se caracteriza por perder las hojas durante una parte del año, los árboles más
conspicuos son de la familia Bombacaceae que presentan troncos abombados y copa ancha.
36
En el mapa de vegetación generado por el programa ARGIS versión 9.2 del Gráfico Nº8.6 se
puede observar el grado de intervención antrópica del área de estudio, donde prácticamente la
vegetación natural de la zona ha sido reemplazada por edificaciones urbanas e industriales.
De acuerdo con Sierra et al. (1999), la flora característica del Bosque deciduo de tierras bajas
se compone de las especies detalladas en la Tabla Nº 7
37
NOMBRE NOMBRE
FAMILIA USO
CIENTÍFICO COMÚN
Armathocereus
CACTACEAE “Cardón” Alimento
cartwrigthianus
Hylocereus Planta ornamental, frutos
CACTACEAE “Pitahaya roja”
polyrrizus comestibles
Anthurium
ARECACEAE “Anturio” Planta ornamental
barclayanum
Construcción, medicinal, forraje,
Muntingia “Niguito”, la corteza es fibrosa y se usa para
ELAEOCARPACEAE
calabura “Cerezo” amarrar cercas y casas. Los frutos
son comestibles.
Fuente: Sierra et al. (1999).
En base a lo observado en la visita de campo, el área de estudio se encuentra en un sector con alta
intervención de tipo antrópico donde la vegetación nativa ha sido reemplazada por construcciones
urbanas y de tipo industrial, de tal manera que la vegetación que se puede observar es únicamente
de tipo ornamental como: “Croton” Codiaeum variegatum, “Cheflera”
Schefflera arborícola, “Rosa de la montaña” Brownea coccinea, “Ficus” Ficus benjamina,
“Platanillo” Heliconia sp., “Palma de coco” Cocus nucifera. Mientras que la vegetación propia
del Bosque deciduo de tierras bajas se encuentra restringido a las reservas de bosques como:
Bosque Protector Cerro Blanco y la Reserva Ecológica Manglares- Churute.
Fotografía Nº 6 Vegetación pasto y arbustos presente en las instalaciones de la Fábrica, y los
señores de seguridad industrial
PINTURAS CÓNDOR S.A. – Planta Quito
38
8.2.3. Fauna
El área de estudio presenta una fuerte presión antrópica, donde predomina las construcciones
urbanas, por lo que la vegetación más conspicua corresponde a árboles y hierbas ornamentales
ubicadas en el interior del predio y en los jardines de las industrias aledañas, y la flora y fauna
natural de la zona ha quedado prácticamente restringida a reservas de bosques cercanas al cantón
como: Bosque Protector Cerro Blanco y la Reserva Ecológica Manglares- Churute. La fauna que
se encuentra en el sector es común a las áreas urbanas y ligada a la distribución antrópica.
De acuerdo a los datos otorgados por el Censo de Población y Vivienda del INEC 2010, tiene una
población aproximada de 235.769 habitantes, de los cuales 119.368 que corresponde al 50.63%
son mujeres y 116.401 que corresponde al 49.37 % son hombres, lo que demuestra, aunque la
diferencia sea ligera, que existe mayor presencia de mujeres en la parroquia.
8.3.2. Educación
Con respecto a educación, de acuerdo con la información del SIISE 2012, el porcentaje de
analfabetismo de la parroquia es de 3.3%. El mayor número de personas que no saben leer y
escribir corresponde al grupo etario de 65 años en adelante con un porcentaje del 16.3%, que es
elevado en relación con los otros grupos de edad.
El porcentaje de hogares que tienen acceso a servicios básicos es bajo comparado con la cobertura
que tiene la provincia a la que pertenece, aunque la diferencia no es muy representativa. El
servicio de menor acceso es la telefonía fija, seguido muy de cerca por el acceso a agua potable
y alcantarillado, lo que es un detonante para enfermedades infecciosas y en general, demuestra
una deficiencia en las condiciones de vida de la población.
39
9. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
La importancia del impacto de una acción sobre un factor se refiere a la trascendencia de dicha
relación, al grado de influencia que de ella se deriva en términos del cómputo de la calidad
ambiental, para lo cual se ha utilizado la información desarrollada en la caracterización ambiental,
aplicando una metodología basada en la evaluación de las características de Extensión, Duración
y Reversibilidad de cada interacción.
40
Introduciendo factores de ponderación3 de acuerdo a la importancia relativa de cada
característica.
Imp = We x E + W d x D + Wr x R
We + Wd + Wr = 1
Para el presente caso se ha definido los siguientes valores para los pesos o factores de
ponderación:
3
Factor de Ponderación: factores de cálculo con valor determinado menor a 1
41
Peso del criterio de Extensión = We = 0.25
Peso del criterio de Duración = Wd = 0.40
Peso del criterio de Reversibilidad = Wr = 0.35
Se puede entonces deducir que el valor de la Importancia de un Impacto, fluctúa entre un máximo
de 10 y un mínimo de 1. Se considera a un impacto que ha recibido la calificación de 10, como
un impacto de total trascendencia y directa influencia en el entorno del proyecto. Los valores de
Importancia que sean similares al valor de 1, denotan poca trascendencia y casi ninguna influencia
sobre el entorno.
La Magnitud del impacto se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor ambiental
en el ámbito específico en que actúa, para lo cual se ha puntuado directamente en base al juicio
técnico del grupo evaluador, manteniendo la escala de puntuación de 1 a 10 pero sólo con los
valores de 1.0, 2.5, 5.0, 7.5 y 10.0.
Un impacto ambiental se categoriza de acuerdo con sus niveles de importancia y magnitud, sea
positivo o negativo. Para globalizar estos criterios, se ha decidido realizar la media geométrica de
la multiplicación de los valores de importancia y magnitud, respetando el signo de su
42
carácter. El resultado de esta operación se lo denomina Valor del Impacto y responde a la
ecuación:
- Altamente Significativos;
- Significativos;
- Despreciables; y
- Benéficos o Positivos
a) Impactos Altamente Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del
Impacto es mayor o igual a 6.5 y corresponden a las afecciones de elevada incidencia sobre
el factor ambiental, difícil de corregir, de extensión generalizada, con afección de tipo
irreversible y de duración permanente.
b) Impactos Significativos: Son aquellos de carácter negativo, cuyo Valor del Impacto es menor
a 6.5 pero mayor o igual a 4.5, cuyas características son: factibles de corrección, de extensión
local y duración temporal.
c) Despreciables: Corresponden a todos los aquellos impactos de carácter negativo, con Valor
del Impacto menor a 4.5. Pertenecen a esta categoría los impactos capaces plenamente de
43
corrección y por ende compensados durante la ejecución del Plan de Manejo Ambiental, son
reversibles, de duración esporádica y con influencia puntual.
d) Benéficos o Positivos: Aquellos de carácter positivo que son benéficos para el proyecto.
44
SUBCOMPONE
COMPONENTE
NTE FACTOR AMBIENTAL DEFINICIÓN
AMBIENTAL
AMBIENTAL
Variación de la capacidad de la
población económicamenteactiva
Humanos Generación de empleo (PEA), en las diferentes actividades
productivas directase indirectas
generadas por la Fábrica.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
*Las definiciones que constan en esta tabla con respecto a cada factor ambiental han sido tomadas
como una referencia para facilitar el trabajo de evaluación y no son producto de un análisis de la
situación actual de cada uno de ellos.
Para la realización del Estudio de Impacto Ambiental Expost, se ha conformado un registro de las
actividades principales de la Fábrica en sus fases de operación- mantenimiento y cierre -
abandono.
45
Tabla Nº 19 Acciones Consideradas Durante la Fase de Cierre y Abandono de la Fábrica
Código Acción Definición
Comprenden las acciones involucradas en el desmontaje
CE1 Desmontaje de Instalaciones
de las edificaciones.
Comprende el desmontaje de los equipos utilizados para
CE2 Desmontaje de Equipos
la elaboración de Pintura.
Transporte de Materiales y Comprende la actividad de transportar todo la maquinaria
CE3
Equipos y equipos desmantelados.
Generación y Manejo de Se refiere a los desechos que quedarán producto del
CE4 Desechos Peligrosos y cierre de las instalaciones, desmontaje de edificaciones,
Comunes. de equipos y maquinaria usadas para este fin.
Son acciones que conlleva a dejar el lugar de
CE5 Rehabilitación del Áreas implantación en las mismas o mejores condiciones
iníciales.
Fuente: Calidad Ambiental Cía. Ltda., 2013.
46
9.4.3. Matriz de calificación de Impactos ambientales.
47
9.4.4. Matriz de factores ambientales
48
9.4.5. Matriz de caracteres
49
50
9.4.6. Matriz de extensión.
51
52
9.4.7. Matriz duración
53
54
9.4.8. Matriz reversibilidad
55
56
9.4.9. Matriz de Importancia.
57
58
9.4.10. Matriz de Magnitud
59
60
9.4.11. Matriz de valor de impacto
61
62
63
64
65
9.4.12. Resumen y descripción de los impactos significativos de la Fábrica
Resumen de resultados
Del análisis de Impacto Ambiental, en la Fase de Cierre y Abandono se han identificado un total
de 20 interacciones causa – efecto, de acuerdo al siguiente detalle:
66
Gráfico. Impactos identificados en la fase de Operación
15.53%
84.47%
67
Impactos sobre el Recursos Suelo
Los impactos despreciables alteran el suelo por efectos de transporte de materia prima y productos
terminados, la generación de efluentes pueden alterar al suelo en caso de derrame.
Por el transporte de desechos se puede evidenciar afectación, sin embargo hay que tomar en
cuenta el Plan de manejo propuesto para este fin.
Se toma en cuenta la generación de efluentes en caso de derrame, aun así no implica mayor riesgo
para este recurso debido a que no hay cuerpos de agua cercanos.
En primera instancia hay que tomar en cuenta que el uso de suelo es de tipo industrial zi-3, por lo
antes expuesto.
Se evidencia alta inferencia en la correlación que tiene este componente con la presencia de la
fábrica en el ámbito laboral, el costo beneficio de proveer empleo a personas de la localidad
benéfica a ambas partes.
10.1 Metodología
En este sentido, para la ejecución del Estudio de Impacto Ambiental Expost se utilizó una matriz
legal, donde constan artículos de la legislación aplicable al proyecto y las obligaciones
establecidas. Con lo que se pudieron establecer indicadores de cumplimiento.
- Indicadores de Cumplimiento
C = Conformidad
Significa que se ha cumplido y aplicado los aspectos estipulados en el plan de manejo ambiental
y en la normativa ambiental vigente propia del proyecto.
68
NC- = No conformidad Menor
Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores, sean
directos y/o indirectos.
Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o Leyes
Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también cuando se produzcan
repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los
siguientes:
N/A = No auditable
A pesar de que el TULSMA no incluye este indicador (No auditable), se lo ha considerado ya que
pueden existir actividades que no pueden ser auditadas por diversos factores, es decir, que no se
puede determinar su cumplimiento o incumplimiento por el tipo de acción.
OB = Observación
Calidad Ambiental ha incluido este parámetro de evaluación en la matriz, de tal forma que se
determine la necesidad de complementar dicha actividad o cumplimiento.
10.2 Resultados de la verificación del cumplimiento del marco legal
69
MATRIZ DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES AMBIENTALES DE LA FÁBRICA
Cumplimiento
C HALLAZGO - EVIDENCIA DE
Nº Criterios CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO (registros, Observaciones / Recomendaciones
NC+ NA fotografías, actas, etc.)
NC-
Art. 20. Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental El presente Estudio de Impacto Ambiental Expost es
1.1 NA
se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio realizado en orden de obtener la Licencia Ambiental
del ramo.
Art. 21. Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea
base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes
Anexo a este estudio se presenta el Plan de Manejo
de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes
1.2 C Ambiental que incluye los estudios requeridos en el art.
de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
21 de la Ley De Gestión Ambiental
abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la
calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar
la licencia correspondiente
2. LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
70
bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
71
72
3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
3.1.1.1 Normas generales para descarga de efluentes, tanto al sistema de alcantarillado, como a los cuerpos de agua.
73
Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas
mediante tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o Las aguas residuales se envían a la Planta de
3.1.1.1.3 NA
privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares tratamiento de Quito
para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en
caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y Se Evidencia en el registro fotográfico que el
3.1.1.1.4 pluviales que se generen en una industria, deberán encontrarse C sistema de drenaje está instalado por separado.
separadas en sus respectivos sistemas o colectores. Ver anexo fotográfico de infraestructura
74
El regulado deberá disponer de sitios adecuados para caracterización y No aplica, porque no hay descargas de ningún
3.1.1.1.7 aforo de sus efluentes y proporcionarán todas las facilidades para que el N/A tipo, las aguas industriales se envían a la
personal técnico encargado del control pueda efectuar su trabajo de la planta de tratamiento de Quito
mejor manera posible.
3.2 NORMA DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
75
En la Fábrica se dispone de un área para el almacenaje
temporal de desechos no peligrosos, además estos se
encuentran debidamente clasificados, como lo demuestra
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los
la evidencia fotográfica.
desechos generados, indicando volumen y sitio de disposición de los
3.2.1.2 mismos. Por ningún motivo se permite la disposición de desechos en C
áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de
control.
establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones por el MAE, con licencia ambiental Nº 149 como lo
El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, Se cuenta con una bitácora mensual de generación de
3.2.3.1 deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y C residuos peligrosos, y documentos de entrega a gestores
regulaciones expedidas para el efecto. ambientales autorizados, Ver anexos Nº 7, 8 y 9.
76
Las personas que generen residuos peligrosos, deben llevar una bitácora
Se cuenta con una bitácora mensual de generación de
mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se
3.2.3.2 C residuos peligrosos, y documentos de entrega a gestores,
incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y
Ver anexo Nº 9
disposición final del mismo.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes
3.2.4
condiciones:
77
El área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos
de la Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán, no
posee muros de contención, ya que mantienen una canaleta
de recolección de lixiviados o derrames (en el caso de
generarse). Debido a que el canal se encuentra en la parte
posterior del área de almacenamiento se determina como
NC- ya que en el caso de un derrame no se podrá contener
adecuadamente los residuos.
78
Se evidenció la presencia de una canaleta de recolección
de lixiviados en el área de almacenamiento temporal de
residuos peligrosos.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los 3.2.4.4
derrames a las fosas de retención, con capacidad para contener una C
quinta parte de lo almacenado;
79
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST
FÁBRICA DE “PINTURAS CÓNDOR S.A.” – PLANTA D.M.Q
80
3.3 LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y MOVILES Y PARA VIBRACIONES
3.3.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en No se disponen de registros de monitoreos de ruido
decibeles (dB), en ponderación con escala A, que se obtengan de la ambiente.
81
El almacenamiento de diésel en la Planta Durán se efectúa
en dos bidones de 5 galones cada uno, los cuales se colocan
dentro de los envases plásticos que se observan en la
fotografía (gris con tapa verde) que se ubican sobre pallets
en suelo impermeabilizado.
82
Cuando es necesario prender el generador de emergencia, el
diésel es trasvasado a los tanques metálicos de 55 galones
de capacidad, los mismos que son los surtidores de
combustible para el equipo y por lo general almacena una
cantidad 18 galones c/u. Adicionalmente se recalca que el
área de almacenamiento de combustible posee una canaleta
para la recolección de posibles derrames.
83
5 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2266:2013 TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS. REQUISITOS
5.1 PERSONAL
5.1.3 Quienes manejen materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
84
Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y
En la Fábrica se imparte continuas capacitaciones en
evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los
5.1.3.2 C situaciones de emergencia y primeros auxilios como lo
conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad
muestra el Anexo Nº 11
de ocurrencia de accidentes y enfermedades.
5.3 ALMACENAMIENTO
Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales Se capacita al personal en manejo de residuos como lo
peligrosos debe contar con los medios de prevención para evitar que se muestra el Anexo Nº 11, Además se cuenta con las hojas
5.3.1 C
produzcan accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la de seguridad de las materias primas donde se indica la
negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles. compatibilidad de las mismas
85
5.3.2 Los lugares destinados para servir de bodegas en el almacenamiento deben reunir las condiciones siguientes:
86
.
5.4 Servicios:
Se deben dictar periódicamente cursos para adiestramiento al personal,
Se brinda capacitación en dichos temas como lo demuestra
5.4.1 en procedimientos apropiados de prestación de primeros auxilios y de C
el Anexo Nº 13
salvamento.
Debe tener disponibles el equipo y los suministros necesarios de En la Fábrica se cuenta con varios extintores que son
5.4.2 seguridad y primeros auxilios como: máscaras para gases, líquidos C recargados regularmente, además de duchas de
tóxicos corrosivos, duchas de emergencia, equipos contra incendios. emergencia, lava ojos y máscaras para gases.
87
88
89
Locales: los lugares destinados al almacenamiento de materiales peligrosos deben ser diseñados y adecuados en forma técnica y funcional de acuerdo a él o los materiales que vayan a ser almacenados
5.4.4
y deben observarse los siguientes requisitos:
90
No se evidencia el bordillo en la bodega de productos
5.4.4.6 La bodega debe tener un bordillo en su alrededor. NC+
químicos
91
5.4.5.3 C
envases que contienen materiales líquidos deben almacenarse con los
cierres hacia arriba
Los envases deben apilarse de tal forma que no se dañen unos con otros
5.4.5.4 C
92
5.5 PREVENCIÓN Y PLANES DE EMERGENCIA
Planes de prevención:
- La empresa debe diseñar e implementar planes y programas de
prevención que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad
donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los planes y
5.5.1 C
programas serán diseñados en función del análisis de riesgos y pueden
incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones La Fábrica posee un organigrama de emergencia donde
planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de consta; el personal, las responsabilidades, y los
concienciación. procedimientos en caso de emergencia (Anexo Nº 14).
Además la Fábrica cuenta con el respectivo permiso de
funcionamiento de los Bomberos (Anexo 15 )
Planes de emergencia:
- El manejo de emergencias es responsabilidad del fabricante,
5.5.2 almacenador, comercializador y transportista. Para optimizar estas C
acciones se coordinará con los organismos públicos y privados que
tengan relación con el tema.
Es responsabilidad del fabricante y comercializador la Identificación y Los materiales están identificados acorde a la norma
6.1 C
etiquetado del material peligroso acorde a las normas correspondientes NPFA 707
93
En la Planta no se cuenta con productos peligrosos.
94
7 NORMA TÉCNICA ECUATORIANA INEN 2288:2000 ETIQUETADO DE PRECAUCION, PRODUCTOS QUIMICOS INDUSTRIALES PELIGROSOS
4.7.3 Reactivos
4.7.3.1 Liberación de gases:
4.7.3.2 Riesgo de incendio
95
4.7.3.3 Riesgo de explosión:
4.7.3.4 Riesgo de presión:
4.8.6 Derrame. Para declaración adicional de riesgo,
Art. 16.- En toda edificación se debe proveer salidas apropiadas teniendo Se anexa los planos de evacuación de la Fabrica Ver
en cuenta el número de personas expuestas, los medios disponibles de anexo Nº 13
8.1 protección contra el fuego, la altura y tipo de edificación para asegurar C
convenientemente la evacuación segura de todos sus ocupantes.
Art 29 Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios, La Fábrica cuenta con facilidades para casos de conato de
8.2.1 C
alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, incendio.
transportes, instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios,
96
almacenamiento y expendio de combustibles, productos químicos
peligrosos, de toda actividad que representen riesgos de incendio; deben
contar con extintores de incendio del tipo adecuado a los materiales
usados y a la clase de riesgo.
8.2.2 Art. 32 Mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar los siguientes aspectos:
97
e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o
cuando se disponga luego de realizada una inspección si el caso así lo
Se evidencia el cumplimiento de este literal como se pude
8.2.2.2 amerita C
ver en el anexo Nº 16
8.4.1 Art. 259.- En toda actividad, se tomarán las medidas necesarias para C
evitar escapes de líquidos ininflamables hacia los sumideros de
desagües.
98
Art. 275.- Todo establecimiento industrial y fabril contará con el
personalespecializadoenseguridadcontraincendiosy
proporcionalmente a la escala productiva contará con una área de
seguridad industrial, Comité de Seguridad y Brigada de Incendios.
También se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a
las salidas de escape:
8.4.2 b) Cada piso debe por lo menos disponer de dos salidas suficientemente C
amplias según el artículo 17 del presente reglamento;
e) El acceso a las salidas de escape deben mantenerse sin ningún tipo de La Fábrica cuenta con un organigrama de emergencia de
obstáculos o elementos que impidan su libre evacuación; personal para la SSA Ver anexo Nº 14 y cuenta además
con un sistema de contra incendios descrito en el literal
f) Las escaleras exteriores de escape para el caso de incendios, no deben Nº8.2.1
dar a patios internos a corredores sin salidas; y,
9 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Art 46 Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de La Fábrica de Pinturas Cóndor S.A. – Planta Durán cuenta
9.1 C
emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores con botiquines de primeros auxilios en las áreas de trabajo
durante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores y con un dispensario Médico para la atención de los
99
simultáneos, dispondrá además, de un local destinado a enfermería. El empleados; como se evidencia en las siguientes
empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, fotografías:
debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos
un trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
Dispensario Médico
100
9.2 TÍTULO III MANIPULACIÓN Y TRANSPORTE
9.2.2.2 C
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases sólidas y
convenientemente alejados de las demás instalaciones.
101
volumen en caso de rotura.
Art 175 El empleador estará obligado a: En el Anexo Nº 12 se puede apreciar la entrega de EPP’s a
los trabajadores de la Fábrica. Además del registro
Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios
fotográfico de la dotación de EPP’s
para protegerles de los riesgos profesionales inherentes al trabajo
que desempeñan.
102
necesidades.
Esta norma establece los colores por los cuales deben estar identificadas C Las tuberías por donde circulan los diferentes fluidos están
las tuberías. El color de identificación indica la categoría a la que debidamente identificadas por el color, según la sustancia
103
pertenece el fluido de la tubería. Conforme a la tabla 1 que transporten, acorde a la tabla 1 de la NORMA
TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 440:1984 (
IDENTIFICACIÓN DE TUBERÍAS)
104
11. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA, deberá ser entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el
tiempo, que deberá ser actualizada y mejorada en la medida en que la operación de la Fábrica lo
amerite. Esto implica que la Fábrica, deberá mantener un compromiso hacia el mejoramiento
continuo de los aspectos socio-ambientales y sus impactos, que fueron identificados en este
estudio.
De esta forma el PMA, dotará a la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A.- Planta Durán, de una
herramienta de trabajo que se basa en un plan que permita la implementación de todas las medidas
de mitigación y remediación, especialmente sobre las no conformidades mayores y menores
detectadas.
Objetivo General
El objetivo general del PMA se centra en especificar las acciones o medidas que deberá tomar en
cuenta la Fábrica, para la prevención, control y, mitigación ambiental y fundamentalmente el
cumplimiento de la legislación vigente.
Alcance
Cabe mencionar que a pesar de que no todas las actividades de la Fábrica generan impactos
negativos sobre los elementos ambientales considerados, el PMA introducirá medidas tendientes
a evitar que el medio ambiente, la población que se asienta en su área de influencia y el personal
que trabaja directamente durante su funcionamiento, se vean afectados.
105
Estructura del Plan de Manejo Ambiental
Objetivos
Metas
Actividades
A continuación se detallan las actividades que se desarrollarán en cada plan para cumplir con
los objetivos y metas planteadas para la Fábrica:
106
107
Calidad del aire
PINTURAS CÓNDOR S.A., debe solicitar a la empresa encargada del transporte que
realice el mantenimientos continuos de los vehículos que transportan los productos hacia
la bodega y hacia las empresas que las utilizan.
Ruido
Olores
Los productos caducados y/o no conformes deben ser separados y almacenados, sin
abrirlos, en un lugar ventilado.
108
Calidad del agua
Las actividades de la Fábrica PINTURAS CÓNDOR S.A., no generan descargas líquidas de tipo
industrial debido a que tiene un sistema de gestión y tratamiento de aguas, sin embargo se plantean
las siguientes actividades.
Aplicar los instructivos establecidos para manejo, uso eficiente y reutilización de agua en
los proceso de la Fábrica PINTURAS CÓNDOR S.A.
Implantar procedimientos de buenas prácticas de producción de acuerdo a protocolos
establecidos, y llevar registros de generación de residuos líquidos.
Objetivos
Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, aire y agua) por la disposición
y manejo de los residuos sólidos generados en las instalaciones de la Fábrica.
Metas
Actividades propuestas
109
11.3. Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Este plan está enfocado a mejorar la calidad laboral del trabajador, debe integrarse e involucrarse
plenamente con la prevención de riesgos laborales, consideradas como técnicas preventivas
fundamentales.
El plan de seguridad y salud ocupacional establece los lineamientos básicos de higiene y bienestar
de los obreros, dando cumplimiento al marco legal nacional referente a salud y seguridad de los
trabajadores.
Para los trabajos que se realicen en la construcción de la Planta, los obreros se les dotará de los
equipos de protección personal (EPP) específicos para cada labor. Los siguientes EPP son
indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos conforme a su función en la fase
constructiva del proyecto:
Protección de la cara y los ojos: se emplearán en labores en que la cara o los ojos de los
trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos en actividades como
suelda, corte, etc. Se recomienda dotar de gafas anti-impacto.
Protección de cabeza: se usarán para labores en que las personas estén expuestas a
materiales y herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros
de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una estructura de correas
ajustables.
110
Protección de manos: Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos
estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno,
cuero, lana o plástico, según la función.
Protección de pies: Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar
lesiones en los pies.
Protección de columna vertebral: Al personal que el trabajo les implica efectuar cargas o
fuerzas se le debe proveer de fajas anti-lumbago para evitar lesiones en la columna
vertebral.
Protección auditiva Se dotará a los trabajadores de tapones auditivos para atenuar niveles
altos de ruido a los que estuvieren expuestos los trabajadores del proyecto.
SEGÚN ESTA INFORMACION SE HA TOMADO MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Y SÑALIZACION.
La función de los colores y las señales de seguridad es atraer la atención sobre lugares, objetos o
situaciones que puedan provocar accidentes u originar riesgos a la salud, así como indicar la
ubicación de dispositivos o equipos que tengan importancia desde el punto de vista de seguridad.
111
11.4. Plan de Capacitación y Educación Ambiental
Objetivos
Metas
112
Actividades propuestas
- Seguridad industrial.
- Uso de EPP
- Contingencias (incendios, derrames).
- Plan de Manejo Ambiental (fase operativa).
113
11.5. Plan de Emergencias y Contingencias
El concepto fundamental del diseño del programa es concienciar y educar a los obreros
involucrados en la construcción de la Planta con la finalidad de informarlos sobre los posibles
riesgos y medidas de respuestas aplicadas.
Análisis de riesgos. - El análisis de riesgos es el estudio completo de las causas y consecuencias
de las posibles amenazas, sus daños a las personas, materiales y ambiente en general. Por tanto,
el análisis de riesgo identificará, evaluará y medirá los fallos de los procedimientos operativos
que pueden iniciar y desencadenar sucesos no deseados que afecten a las personas, bienes o
ambiente. Los riesgos identificados por en la etapa constructiva, son los siguientes:
Desastres naturales
Accidentes laborales
114
11.6. Programa de Relaciones Comunitarias
Objetivos
Prevención de conflictos con los actores sociales del área de influencia del proyecto, a
través de charlas participativas e informativas.
Metas
Impulsar las relaciones de buena vecindad entre la población del área de influencia directa
durante operaciones de la Fábrica de PINTURAS CÓNDOR S.A
Actividades propuestas
Identificar a los actores sociales en la zona de ejecución del proyecto en un rango de 100
m2, que son de influencia directa.
Realizar una reunión anual con los actores sociales cercanos, mediante el cual se les
informe sobre los diferentes aspectos del desempeño ambiental de la Fábrica.
115
.
Objetivo
Metas
116
Actividades propuestas
Realizar una reunión anual para la revisión del cumplimiento de las actividades
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental, con todo el personal responsable de la
ejecución de dichas actividades.
Realizar el monitoreo de ruido y se tomará en cuenta como la fuente de ruido a la
maquinaria de la Fábrica.
Se deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo y generar programas de
educación ambiental tanto en los trabajadores de la Fábrica como para la comunidad.
Realizar la revisión semestral de los extintores
117
1.4 Generación de Contaminació Los productos caducados y/o Registro de Registro Mensualm
residuos n del recurso no conformes deben ser Productos fotográfico ente
peligrosos suelo separados y almacenados, sin caducados /
abrirlos, en el área destinada Registro de
para el almacenamiento de recepción de
desechos peligrosos. Materia Prima
118
2.7 Seguridad Medio biótico Implementar en sitios N° rutas de Registro Permanent
laboral y estratégicos de la Fábrica, los evacuación fotográfico emente
ocupacional planos de las rutas de existentes / N°
evacuación, recursos e rutas de
identificación de riesgos de las evacuación
diferentes áreas. planificadas
3. Plan de capacitación
119
4.5 Seguridad Riesgo de Disponer de tarjetas de Registro Permanent
laboral y accidentes emergencia en las áreas de fotográfico e
ocupacional trabajo y compartir la carpeta
con MSDS a diferentes grupos
de interés de la empresa.
4.6 Seguridad Alteración a la Contar con un botiquín de Registro Permanent
laboral y salud humana. primeros auxilios en la bodega fotográfico e
ocupacional que permita proporcionar de
manera más rápida los
primeros auxilios.
4.7 Seguridad Riesgo de Proporcionar inducción a todo N° Inducciones Registro de Cada vez
laboral y accidentes, personal nuevo que se integre a realizadas / N° inducción que llegue
ocupacional alteración de la Empresa en materia de Inducciones nuevo
ecosistemas. Seguridad y Ambiente. propuestas personal a
la Fábrica
5. Plan de manejo de desechos.
6.1 Relaciones entre Medio Identificar a los actores N° actores Lista de actores N/A
sociedades socioeconómic sociales inmediatamente cercanos/ N° sociales
o cercanos a las instalaciones de actores identificados
la Fábrica. relacionados a la
industria
120
6.2 Relaciones entre Medio Realizar una reunión con los N° de reuniones Registro de Anual
sociedades socioeconómic actores sociales realizadas / N° reunión con los
o inmediatamente cercanos, de reuniones actores sociales,
mediante el cual se les informe planificadas registro
sobre los diferentes aspectos fotográfico
del desempeño ambiental de la
Fábrica.
7. Plan de monitoreo.
7.1 Operación y Componente Realizar una reunión anual N° de Informe del Anual
mantenimiento socioeconómic para la revisión del actividades cumplimiento
del proyecto o cumplimiento de las cumplidas del PMA
actividades establecidas en el totalmente / N°
Plan de Manejo Ambiental, de actividades
con todo el personal propuestas
responsable de la ejecución de
dichas actividades.
7.2 Generación de Perturbación Se deberá realizar el monitoreo Nº de Informe de ruido Trimestral
ruido de de ruido con un Laboratorio monitoreos
ecosistemas, acreditado en el OAE y se realizados / Nº
contaminación tomará en cuenta como la de monitoreos
del aire fuente de ruido a la maquinaria propuestos
del establecimiento.
8. Plan de abandono.
121
necesarios de remediación y
recuperación del recurso
afectado.
Plan de Rehabilitación
Objetivos: Establecer medidas de rehabilitación para la recuperación de áreas contaminadas por impactos ambientales generados por
la Operación de la Fábrica Pinturas Cóndor S.A-Planta Duran, que de ser posible permita alcanzar las condiciones iniciales de la
misma.
Lugar de Aplicación: Fábrica de Pinturas Cóndor S.A-Planta D.M.Q
Responsable: Responsable Ambiental, Pinturas Cóndor S.A-Planta Duran
Plazo
Aspecto Impacto Identificado Medidas Propuestas Indicadores Medio de
Ambiental Verificación
Una vez ocurrida una
emergencia si el caso lo
amerita, la Fábrica de Pinturas
Cóndor S.A-Planta Duran
determinará y ejecutará un
programa de rehabilitación de
áreas contaminadas, el mismo Programa de
constará de: rehabilitación Programa de
- Ubicación geográfica del sitio ejecutado/Progra rehabilitación de Una vez
Contaminación del aire, que se debe rehabilitar ma de áreas ocurrido la
Derrames agua y suelo Daños a la - Determinación de la rehabilitación contaminadas emergencia
Incendios infraestructura extensión del área requerido
Explosiones contaminada
- Caracterización del área
contaminada
- Selección de los criterios de
rehabilitación
Informe de
Actividades de ejecución del
Ejecutar las actividades rehabilitación programa de
establecidas en el programa de ejecutadas/Activi rehabilitación de Una vez
rehabilitación de áreas dades de áreas ocurrido la
contaminadas rehabilitación contaminadas con emergencia
programadas medios de
verificación de su
ejecución
Plan de Cierre
Objetivos: Establecer un conjunto de medidas y actividades adecuadas para ejecutar un abandono gradual, cuidadoso y planificado
del área, integrando a esta tarea la aplicación sistemática de diferentes acciones para minimizar los impactos ambientales
identificados en la operación.
Lugar de Aplicación: Fabrica de Pinturas Cóndor S.A-Planta D.M.Q
Responsable: Pinturas Cóndor S.A-Planta Duran, Responsable Ambiental.
122
Notificar a la Autoridad
Ambiental con dos meses
de anticipación sobre la
Suspensión de suspensión de actividades Estudio de Cierre y Aprobación del
las actividades o cierre de operaciones con Abandono Plan/Estudio de 2 Meses antes
de la Fábrica de Contaminación su programa, cronograma e aprobado/Estudio de Cierre y de ejecutar el
Pinturas Cóndor del suelo e informe técnico de Cierre y Abandono Abandono del cierre y
S.A-Planta impacto visual ejecución del Plan de propuesto Área por parte de abandono
Duran Cierre y Abandono para la Autoridad
obtener de manera previa Ambiental
el respectivo permiso
ambiental
El Programa de Cierre y
Abandono deberá constar
de:
- Inventario de maquinaria,
equipos e infraestructura
- Valoración de la
infraestructura
- Determinación de
pasivos ambientales
- Nuevo uso o
derrocamiento de Actividades del Plan de Determinado
Contaminación infraestructura cierre y abandono Plan/Estudio de en el
Cierre y del suelo e - Señalización en fase de ejecutadas/Actividades del Cierre y cronograma de
abandono del impacto visual retiro Plan de cierre y abandono Abandono del cierre y
área - Disposición final de programadas Área abandono
residuos peligrosos y no
peligrosos
- Disposición final de los
equipos dados de baja
- Disposición final de
escombros Desmontaje de
infraestructura, retiro de
equipos y maquinaria
utilizada en la fase de
cierre
Transportar los escombros
en volquetas con cubiertas Volumen de escombros Establecido en
Demolición de Contaminación de lona o cobertores hacia transportados/Volumen de Registro el cronograma
la del suelo y aire una escombrera autorizada escombros generados fotográfico de cierre y
infraestructura por la Autoridad abandono
Competente
4 Meses una
Re vegetación con plantas vez terminado
nativas del sitio donde el retiro de las
estuvo las instalaciones de instalaciones
Retiro de las Alteración la Fábrica de Pinturas Área re vegetada/Área Registro de la Fábrica
instalaciones paisajística Cóndor S.A-Planta Duran, total del proyecto fotográfico de Pinturas
la ejecución de esta Cóndor S.A-
actividad estará en función Planta Duran
del nuevo uso a dar al
predio
Realizar la disposición Kg. de residuos no
Generación de final de residuos no peligrosos entregados/Kg. Registro de Fase de cierre
residuos no Contaminación peligrosos según lo de residuos no peligrosos entrega de y abandono
peligrosos del suelo establecido en el plan de generados residuos no
manejo de residuos no peligrosos
peligrosos
Realizar la disposición Kg. de residuos peligrosos
Generación de final de residuos peligrosos entregados/Kg. de residuos Registro de Fase de cierre
residuos Contaminación según lo establecido en el peligrosos generados entrega de y abandono
peligrosos del suelo
123
plan de manejo de residuos residuos
peligrosos peligrosos
124
12. Cronograma y presupuesto del Plan de Manejo Ambiental
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
1.
Plan de prevención y mitigación de impactos.
Nº Mantenimientos
Mantenimiento e inspección de máquinas y equipo Coordinador Realizados / Nº
1.2 Informe de mantenimiento 200 SEMESTRAL
que generen ruido Mantenimiento Mantenimientos
Planificados
125
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
2.
Plan de contingencias.
126
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
Certificado de
Obtener el certificado de funcionamiento del
2.5 funcionamiento de los 1020 Coordinador EHS __________ Anual
Cuerpo de Bomberos y mantenerlo actualizado.
bomberos
Nº Mantenimientos
Registro de mantenimiento
Realizar mantenimiento preventivo de las Personal de Realizados / Nº
2.6 de las instalaciones NA ANUAL
instalaciones eléctricas Mantenimiento Mantenimientos
eléctricas
Planificados
3.
Plan de capacitación
3.1 Capacitar al personal de la planta en los Registro de asistencia a las NA Coordinador EHS Nº Capacitaciones ANUAL
siguientes temas:
capacitaciones, registro realizadas / Nº
127
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
# trabajadores capacitados /
3.2 Difundir el PMA a todos los empleados Registro fotográfico N/A Coordinador EHS Anual
# trabajadores totales
4.
Plan de salud ocupacional y seguridad industrial.
128
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
accidentes
mayor (incendios o cortocircuitos, entre otros). trabajo y enfermedades suscitados un accidente
Nº Mantenimientos
Mantener la señalética informativa, obligatoria,
Realizados / Nº
4.3 de prohibición y de emergencia instalada; en caso Registro fotográfico 100 Coordinador EHS y SSO ANUAL
Mantenimientos
de ser necesario implementar nueva.
Planificados
Proporcionar inducción a todo personal nuevo que Cada vez que llegue
Nº Inducciones realizadas /
4.7 se integre a la Empresa en materia de Seguridad y Registros de Inducción NA Coordinador EHS nuevo personal a la
Nº Inducciones propuestas
Ambiente. Fábrica
129
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
5
Plan de manejo de desechos.
Registro de Productos
Maximizar la rotación de inventario para los Registro de rotación de
5.1 N/A Gerente de Planta caducados / Registro de N/A
productos en función de su fecha de vencimiento. inventario
recepción de Materia Prima
130
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
Registro de entrega de
Gestionar con el gestor ambiental calificado para
desechos a los gestores
5.6 que se encargue de su transporte, tratamiento y 3000 Coordinador EHS _________ Mensual
autorizados / Licencias
disposición final.
Ambientales de los gestores
6
Plan de relaciones comunitarias.
7
Plan de monitoreo
131
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
8
Plan de abandono.
El abandono de las instalaciones deberá ser Oficio de Aviso del Cierre Cuando se decida el
8.3 NA Coordinador EHS _________ Cierre de la Fábrica
notificado al organismo ambiental responsable. de la Fábrica
132
CRONOGRAMA DE APLICACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIOS DE RECURSOS
CÓDIGO MEDIDAS RESPONSABLES INDICADORES PLAZO
VERIFICACIÓN (DÓLARES)
133
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA)
Manual para el Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental del Ministerio
del Ambiente
Web- GAD-GUAYAS
Sierra et al. (1999), la flora característica del Bosque deciduo de tierras bajas
Albuja et. al. (1980), Fuente: Investigación de campo, 2012; Burneo, S..y C.
Boada. 2012. MammaliaWebEcuador, ReptiliaWebEcuador, AvesWebEcuador,
Anphibia WebEcuador. Versión 2012.1. Museo de Zoología QCAZ, Pontificia
Universidad Católica del Ecuador.
http://zoologia.puce.edu.ec/Vertebrados/default.aspx
134