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LATINOAMERICANA
Problemática
• INTRODUCCIÓN
• EXPERIENCIAS
DE
PROCESOS
EDUCATIVOS
EN
AMÉRICA
LATINA
• EDUCACIÓN
EN
LA
AMÉRICA
COLONIAL
• PAPEL
DE
LA
IGLESIA
• EDUCACIÓN
EN
LA
ÉPOCA
REPUBLICANA
• EDUCACIÓN
CONTEMPORÁNEA
Y
EDUCACIÓN
NEOLIBERAL
• CÓMO
SE
EXPERIMENTÓ
LA
EDUCACIÓN
NEOLIBERAL
EN
AMÉRICA
LATINA
• CONCLUSIONES
• BIBLIOGRAFÍA.
METODOLOGÍA
Lectura
comparativa
de
las
partes
para
mirar
el
proceso
y
diferencia
de
los
distintos
modos
de
prácticas
educativas.
MAPA
CONCEPTUAL
DEL
MÓDULO
La
educación
Para
forjar
la
neoliberal
como
Educación
en
la
república
la
educación
colonia
como
práctica
mercancia.
reacción
es
la
vía
de
conciencia
de
dominación
de
alternativas
nacional
pedagógicas
OBJETIVO
GENERAL
Reconocer
los
diferentes
tipos
de
prácticas
educativas
a
lo
largo
de
la
configuración
de
las
naciones
latinoamericanas.
2
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 3
1
En:
http://scienti.colciencias.gov.co:8084/publindex/docs/articulos/0122-‐7238/1/17.pdf
Consultado
el
10
de
abril
de
2013
a
las
5:00
pm
4
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Tomemos
un
término
de
la
cita
anterior:
ciudadanos
cristianos
estos
eran
los
súbditos
del
imperio,
aquellos
que
debían
su
absoluta
lealtad
a
la
corona
española,
la
ciudadanía
no
era
entendida
en
los
términos
que
hoy
más
o
menos
se
comprenden,
invocando
las
ideas
de
la
filósofa
Adela
Cortina:
“...
(La
que
poseen
todos
aquellos)
están
dispuestos
a
reclamar
sus
derechos
y
a
ejercerlos,
a
cargar
con
sus
responsabilidades
y
a
construir,
participando
en
ella,
la
vida
común.Edificar
un
Estado
de
Justicia,
si
no
del
Bienestar,
o
mejor,
una
Sociedad
justa,
es
cosa
de
todos”2.
Esa
es
la
idea
de
ciudadanía
que
hoy
se
propone,
se
discute
y
se
conversa
en
las
ciencias
sociales.
Pero
la
ciudadanía
colonial
es
la
de
aquel
que
se
debe
al
rey,
todo
esto
con
el
adjetivo
de
cristiano,
porque
esa
obediencia
se
centra
en
Dios,
que
es
el
fundamento
de
todo
lo
existente,
y
el
Rey
como
representante
de
Dios,
de
quien
deriva
su
poder,
tiene
derecho
a
la
obediencia
a
ciega
de
sus
súbditos.
Esta
forma
de
pensar
está
en
el
corazón
mismo
de
la
edad
media,
de
la
que
apenas
se
estaba
despidiendo
Europa,
en
donde
el
Rey
es
el
único
legitimado
para
hacer
las
leyes”3pues
al
fin
y
al
cabo
el
Rey
es
la
ley.
La
educación
está
hecha
para
darle
sentido
y
fundamento
a
la
sociedad
colonial
de
ese
momento.
El
documento
citado
de
la
investigadora
Bárbara
García,
ya
nos
pone
en
contacto
con
la
intención
educativa
en
el
periodo
colonial:
“Las
escuelas
de
primeras
letras
tenían
como
fin
principal
adoctrinar
y
enseñar
los
primeros
rudimentos
de
lectura,
escritura
y
aritmética,
pues
únicamente
se
enseñaba
a
contar;
la
educación
que
se
impartía
a
través
de
estas
escuelas
mantuvo
en
la
ignorancia
a
la
población
por
la
precariedad
de
recursos,
por
la
inexistencia
de
maestros
preparados,
“la
carencia
de
conocimientos
prácticos
y
experimentales
en
la
educación
y
las
prohibiciones
de
la
metrópoli
para
la
libre
penetración
de
libros
y
expresión
de
las
ideas”
y
la
escasa
cobertura,
hacían
aún
mas
precaria
la
existencia
de
las
primeras
escuelas
para
pobres”.4
Es
posible
que
hoy
se
siga
pensando
que
la
educación,
como
está
planteada
la
institución
educativa,
que
la
principal
misión
de
la
educación
es
de
adoctrinar,
que
la
escuela
no
educa
en
la
capacidad
crítica,
ni
en
la
posibilidad
de
crearse
preguntas
e
interrogantes
sobre
lo
que
está
sucediendo
en
el
mundo,
aunque
eso
pueda
ser
cierto,
lo
claro
es
que
hoy
vemos
prácticas
educativas
en
las
que
es
posible
cuestionar
el
sistema,
educación
para
la
comprensión
y
el
análisis,
cosa
imposible
en
el
mundo
de
la
colonia,
además
transpolar
ese
tipo
de
situaciones
históricas
resulta
siendo
todo
un
exabrupto.
Lo
cierto
es
que
nos
hallamos
en
una
época
donde
los
maestros
son
escasos,
los
censores
eclesiásticos
examinan
los
libros
para
que
los
que
puedan
penetrar
a
los
espacios
de
aprendizaje
resulten
acordes
al
pensamiento
de
la
Iglesia.
Como
cosa
paradójica,
mientras
en
Europa
aparecen
las
primeras
2
En:
http://www.deciencias.net/blog/2006-‐12/06-‐12-‐30.Ciudadania_activa.pdf
Consultado
el
10
de
abril
a
las
5:10
pm
3
En:
http://www.historialuniversal.com/2010/04/organizacion-‐social-‐en-‐el-‐feudalismo.html
Consultado
el
10
de
abril
de
2013
a
las
5:15
pm
4
En:
http://scienti.colciencias.gov.co:8084/publindex/docs/articulos/0122-‐7238/1/17.pdf
Consultado
el
11
de
abril
de
2013
a
las
3:07
pm
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 5
escuelas
para
las
personas
más
humildes
como
las
que
constituyeron
Juan
Bautista
Lasalle
o
José
Calasanz,
estos
procesos
de
educación
popular
eran
impensables
para
las
colonias.
Papel
de
la
Iglesia
Es
ineluctable
mirar
el
papel
de
la
Iglesia
Católica
en
este
proceso.
Hay
algo
muy
interesante
aquí
y
es
que
esta
función
que
en
principio
le
corresponde
al
Estado,
dado
que
es
el
Estado
el
primer
interesado
en
formar
ciudadanos
para
que
cumplan
y
se
adhieran
a
los
intereses
del
Estado,
es
la
Iglesia
quien
asume
esa
función.
Aquí
se
da
un
proceso
peculiar
y
es
que
la
Iglesia
termina
formando
los
ciudadanos
para
el
Estado,
pero
también
para
sí,
no
se
entiende
que
un
ciudadano
no
sea
creyente,
y
está
fuera
de
sí
si
discrepa
con
el
pensar
de
la
Iglesia.
En
los
futuros
gobiernos
donde
se
dan
los
procesos
de
formación
nacional
variopintos
políticos
liberales
perciben
que
estas
concesiones
ilimitadas
a
la
Iglesia
podían
interferir
en
ciertos
intereses
del
Estado:
“Esta
construcción
social
de
lo
público-‐educativo
responde
a
la
necesidad
del
gobierno
de
controlar
tanto
el
poder
de
las
órdenes
religiosas
que
hasta
entonces
tenían
el
control
casi
total
de
la
educación,
(como
el
caso
de
los
Jesuitas,
quienes
fueron
expulsados
en
1767
por
orden
de
Carlos
III),
y
además,
el
poder
de
los
padres
de
familia
pudientes
quienes
ejercían
la
educación
sin
ningún
control
social
externo.
Estos
dos
monopolios
de
la
educación
ejercían
su
función
para
una
minoría
de
la
población:
los
hijos
de
las
élites,
muchos
de
estos
estudiantes
podrían,
de
un
lado,
acceder
a
los
colegios
existentes,
de
otro
disponer
en
su
ambiente
familiar
de
ayos,
tutores,
preceptores
o
viajes
de
conocimiento”.5
La
Educación
es
un
lujo,
una
oportunidad
que
sólo
unos
pocos
pueden
tener
y
sólo
cuando
se
entiende
como
un
instrumento
de
poder,
será
presa
de
las
disputas
entre
la
Iglesia
y
el
Estado,
elementos
que
en
la
época
colonial
no
se
podían
vislumbrar.
5
Ibid.
Consultado
a
las
3:27
pm
del
11
de
abril
de
2013
6
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Figura
2.
No
se
puede
entender
el
período
colonialsin
comprender
el
papel
de
la
Iglesia
Fuente:
Tomado
de
http://oliviacastrocranwell.wordpress.com/2008/09/24/angeles/
Sin
embargo,
hay
que
volver
a
un
punto
mencionando
antes,
y
es
que
había
“otras
educaciones”
esto
para
las
mujeres
y
los
indígenas
según
su
condición
social:
“La
educación
en
las
mujeres
era
diferente
a
la
de
sus
pares
masculinos,
pues
sus
educadores
se
dedicaban
a
enseñarles
a
leer,
a
dominar
labores
manuales,
a
preparar
apetitosos
platos
y
a
tocar
algún
instrumento
musical,
y
de
que
también
aprendiera
la
doctrina
cristiana
y
practicara
las
virtudes
marianas
de
castidad,
obediencia,
laboriosidad
y
piedad.
La
idea
de
que
se
debían
educar
todas
las
mujeres,
independientemente
de
su
posición
social,
no
surgió
hasta
fines
del
periodo
colonial
y
fue
uno
de
los
cambios
más
importantes
en
la
actitud
de
la
sociedad
frente
al
sexo
femenino”
6
El
interés
es
que
la
mayoría
de
personas
tuviesen
algún
tipo
de
adoctrinamiento,
de
enseñanza,
se
entiende
que
esa
enseñanza
no
puede
ser
igual
para
todos,
está
pensada
según
ese
régimen
de
categorías
sociales
en
las
que
se
piensa
el
mundo
colonial.
Lo
que
tenían
en
común
en
esa
enseñanza
tanto
para
hombres
como
para
mujeres
era
que
no
había
un
plan
de
enseñanza,
no
se
pensaba
en
dinámicas
de
currículo.
Esto
quiere
decir
que
el
propósito
de
la
educación
era
la
formación
inmediata
y
necesaria,
aquello
que
se
consideraba
6
En:
http://historiaenaccion3052.blogspot.com/2010/08/tema14-‐educacion-‐en-‐la-‐colonia.html
Consultado
el
11
de
abril
de
2013
a
las
3:52
pm
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 7
útil
en
la
medida
en
que
las
personas
iban
a
demostrar
su
destreza
con
ese
saber.
Como
lo
afirma
el
texto
que
a
continuación
refiero:
“La
cultura
de
la
sociedad
colonial
también
se
expresó
a
través
de
la
música,
la
escultura,
la
pintura,
la
arquitectura,
la
artesanía
y
otras
manifestaciones
artísticas,
como
la
imaginería
religiosa,
que
surgió
al
fundarse
ciudades
y
levantarse
iglesias.
Con
las
constantes
epidemias
y
catástrofes
naturales
que
afectaban
a
la
población,
los
notables
de
la
ciudad
buscaban
su
salvación
en
el
fervor
religioso.
Por
esta
razón
encargaban
a
los
artesanos
la
construcción
de
figuras
religiosas,
en
las
que
se
dejó
sentir
la
influencia
de
los
maestros
de
Quito
y
Cuzco,
que
tenían
reconocidos
talleres
de
artes
plásticas”.7
Es
importante
pensar
la
educación
colonial
en
su
contexto,
sin
duda
es
un
elemento
que
resulta
complejo
porque
es
muy
difícil
desligarnos
de
nuestras
categorías,
pero
es
importante
que
sepamos
que
sepamos
esos
procesos
culturales
y
educativos
que
a
su
vez
también
formaron
y
forjaron
la
América
Latina
como
la
conocemos
hoy.
No
queda
duda
de
que
parte
del
carácter
latinoamericano
está
inscrita
en
esas
formas
de
educación
que
no
han
desaparecido
del
todo.
Figura
3.
A
la
Iglesia
le
correspondió
asumir
la
responsabilidad
de
la
educación
salvaguardando
los
intereses
del
Imperio
Español
y
los
propios.
Fuente:
Tomado
de
http://www.ciudadccs.info/?p=374853.
7
En:
http://www.kalipedia.com/historia-‐espanola/tema/educacion-‐cultura-‐
colonia.html?x=20080606klphishch_7.Kes&ap=1
Consultado
el
11
de
abril
de
2013
a
las
4:06
pm
8
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
8
En:
http://www.diss.fu-‐
berlin.de/diss/servlets/MCRFileNodeServlet/FUDISS_derivate_000000000560/03_kap1.pdf?hosts=
Consultado
el
11
de
abril
de
2013
a
las
4:30
pm
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 9
Es
de
resaltar
como
se
hace
hincapié
en
la
limpieza
del
cuerpo
social,
se
trataba
de
purificar
la
nación
para
que
se
diesen
los
desarrollos
esperados.
Muchos
grupos
sociales
eran
vistos
como
una
especie
de
impedimento
para
los
logros
que
se
querían
obtener.
La
regeneración
no
fue
otra
cosa
más
que
una
práctica
política,
que
utilizó
todos
los
medios,
entre
ellos
el
aparato
educativo,
en
manos
eclesiásticas
al
servicio
de
un
proyecto
político,
aquellos
que
no
se
incluyeran
en
él
estaban
fuera
de
la
nación.
En
el
resto
de
América
Latina
se
dieron
otros
proyectos
políticos,
pero
lo
cierto
es
que
era
urgente,
menester,
volcar
toda
la
agenda
en
nombre
de
esa
nación
que
se
estaba
formando.
Figura
4.La
época
Republicana
es
el
período
en
el
cual
las
poblaciones
recién
liberadas
de
España
empiezan
a
configurarse
como
Estados
Nacionales
Fuente:
Tomado
de
http://www.solesdigital.com.ar/cursos/arte-‐america-‐latina.html
Si
bien
la
intención
era
generar
un
proceso
educativo
que
se
comprometiera
con
la
formación
de
ese
estado
nación,
era
claro
que
incluso
el
hecho,
el
acto,
de
querer
llevar
la
escuela
a
los
más
amplios
sectores
se
quedó
en
el
deseo.
Un
primer
acto
que
debía
hacer
esa
escuela
era
la
de
enseñar
a
leer
y
escribir,
para
así
después
integrar
a
la
gente
al
proyecto
de
formación
nacional,
pero
ni
siquiera
eso.
Las
escuelas
se
quedaron
en
el
ámbito
urbano,
punto
grave,
dado
que
para
ese
momento
la
mayor
parte
de
la
población
latinoamericana
vivía
en
los
campos
y
no
en
la
ciudad.
El
Estado
sabía
el
poder
que
había
en
la
educación,
sabía
que
una
presencia
puntual
y
explícita
estatal
era
a
través
de
la
escuela,
pero
ni
siquiera
eso
se
logro:
“En
la
tercera
fase,
si
bien
en
teoría,
los
gobiernos
declaran
como
primer
deber
el
educar,
en
la
práctica
el
compromiso
político
circunstancial
influye
negativamente
en
el
rumbo
que
se
da
a
la
gestión
educacionista
y
los
resultados
que
se
obtienen
son
muy
lamentables.
Así
vemos
por
ejemplo,
como
la
aceptación
de
las
tesis
de
centro
-‐
federalismo
por
parte
del
Congreso
en
1830
al
reservar
a
los
gobiernos
provinciales
el
cuidado
de
la
primera
educación
y
al
gobierno
central
10
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
lo
concerniente
a
las
universidades
y
colegios,
que
según
el
lenguaje
de
la
época
se
encargaban
de
suministrar
la
enseñanza
científica,
creó
una
situación,
en
la
práctica,
de
graves
desequilibrios
dentro
del
régimen
de
enseñanza
la
primera
educación
decayó
al
extremo
de
postración,
mientras
la
educación
post-‐primaria
se
sostuvo,
aunque
con
las
limitaciones
económicas
y
deficiencias
cualitativas
de
la
época.
Este
estado
a
que
llegó
la
instrucción
a
cargo
del
Estado
obligó
a
buscar
sustitutivos
con
la
creación
de
planteles
por
personalidades
de
gran
prestigio
en
la
sociedad
venezolana
y
fueron
importantes
focos
de
irradiación
cultural
en
la
época”.9
Esta
imposibilidad
de
llevar
la
educación
a
todos
los
rincones
creó
a
su
vez
una
sociedad
desigual,
la
educación,
como
estaba
planteada,
a
su
vez
forjó
una
serie
de
desequilibrios
y
el
saber
se
transformó
en
poder.
La
educación
quedó
relegada
a
unos
pocos
espacios
de
élite.
Esto
de
por
sí
empezó
a
constituir
unas
clases
sociales
cada
vez
más
lejanas,
unos
grupos
sociales
que
no
pudieron
participar
de
lo
que
ocurrió
en
su
país,
fueron
testigos
mudos
de
las
prácticas
políticas
de
unas
clases
emergentes
que
siguieron
gobernando
a
título
de
demócratas
pero
cuya
cuyas
acciones
fueron
ante
todo
aristocráticas.
Pero
en
honor
a
la
verdad,
procesos
que
se
daban
en
Europa,
llegaban
tardíamente
a
Latinoamérica,
pero
llegaban.
La
Francia
del
Siglo
XIX
que
lentamente
asistía
al
rompimiento
de
las
relaciones
Iglesia-‐Estado
y
que
veía
cómo
ciertos
procesos
de
educación
se
desligaban
del
clero
alcanzaba
a
tocar
a
América
Latina,
no
en
una
ruptura
de
tal
envergadura,
pero
sí
al
menos
se
colocaban
temas
en
discusión,
como
nuevos
tipos
de
educación
y
enseñanza,
que
la
Iglesia
no
hubiese
tolerado,
como
lo
podemos
notar
en
el
caso
venezolano:
“La
dirigencia
gubernamental
de
signo
positivista
manifiesta
mayor
voluntad
política
que
la
expresada
por
sus
homólogos
del
cielo
1830-‐1869,
para
materializar
ideales
e
iniciativas
educacionistas.
Se
observa
mayor
sentido
de
compactación
para
asociar
ideales
e
iniciativas
pedagógicas
a
lo
que
contribuyen
el
interés
del
Jefe
del
Estado
y
también
la
dinámica
del
debate
que
escenifican
las
tres
tendencias
ideológicas
indicadas;
y
se
aprecia
asimismo
que
el
hecho
pedagógico
se
considera
técnicamente
con
mayor
maduración.
Se
divulgan
en
el
país
a
partir
de
1870
las
ideas
de
pedagogos
como
Domingo
F.Sarmiento,
Horacio
Man,
Luis
Felipe
Mantilla,
Pestalozzi,
Spencer,
Herbart,
Fröbel
y
se
acentúa
la
recepción
de
ideas
y
experiencias
de
Argentina,
Chile,
México,
Uruguay,
Bélgica,
España,
Estados
Unidos
de
Norteamérica,
Francia
e
Inglaterra.
La
Revista
de
Instrucción
Pública,
órgano
de
divulgación
pedagógica,
publicada
bajo
los
auspicios
del
Ministerio
del
ramo
a
fines
del
siglo
XIX,
recoge
este
movimiento
de
ideas
y
experiencias
educacionistas
en
el
medio
venezolano.
Se
siente
que
hay
en
el
país
una
élite
actualizada
en
ideas
pedagógicas”.10
9
En:
http://www.comunidadandina.org/BDA/docs/VE-‐EDU-‐0011.pdf
Consultado
el
12
de
abril
de
2013
a
las
11:41
am
10
Ibid.
Consultado
el
12
de
abril
de
2013
a
las
11:55
am
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 11
Las
narrativas
sobre
los
procesos
educativos
en
América
Latina
después
del
proceso
emancipador
nos
hacen
pensar
que
se
movió
en
el
péndulo
entre
el
atraso
de
estados
paquidérmicos,
pero
también
entre
los
avances
y
las
experiencias
educativas
de
los
nuevos
paradigmas
que
venían
de
Europa.
No
siempre
las
cosas
novedosas
entraron
de
manera
fácil,
hubo
una
violencia
epistémica
de
diversos
niveles,
la
primera
contra
los
grupos
poblacionales
marginados
y
la
segunda
contra
los
vientos
de
cambio
que
pregonaron
otras
formas
de
ver
el
mundo.
Lo
cierto
es
que
América
Latina,
no
se
estancó,
entre
las
dificultades
fueron
muchos
los
avances
que
se
lograron.
Educación
contemporánea
y
Educación
neoliberal
Con
el
fraccionamiento
del
mundo
en
dos
bloques,
el
capitalista
y
el
comunista,
América
Latina
se
convirtió
en
el
patio
trasero
de
los
Estados
Unidos,
y
a
su
vez
se
convirtió
en
un
campo
de
batalla
por
el
dominio
geopolítico
de
estos
territorios.
Cuba
a
su
vez
fue
el
primer
territorio
y
tal
vez
el
único,
que
se
alió
con
la
Unión
Soviética.
Esa
realidad
Estados
Unidos
no
la
podía
obviar,
y
“blindó”
a
América
Latina
con
una
política
de
hierro,
dura,
y
a
la
vez
tortuosa,
que
evitó
que
otros
países
entraran
a
la
protección
de
los
rusos.
Figura
5.
La
guerra
fría
configuró
a
América
Latina
como
el
espacio
de
lucha
entre
potencias
Imperiales
Tomado
de
http://sextolov.blogspot.com/2013/02/la-‐guerra-‐fria.html
12
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
Toda
esta
realidad
aceleró
una
serie
de
políticas
económicas
que
se
conocen
con
el
nombre
de
neoliberalismo,
que
no
era
otra
cosa
más
que
entregar
todos
los
bienes
y
servicios
en
manos
del
libre
mercado,
incluyendo
aquellos
que
se
supone
que
el
Estado
debe
brindar,
amparar
o
al
menos
supervisar,
entre
ellos
la
salud
y
la
educación.
Tratando
de
encontrar
una
definición
técnica,
podríamos
decir
junto
con
el
filósofo
Carlos
Vaquero
que:
“El
neoliberalismo
actual
se
enmarcaría
dentro
de
la
tendencia
que
considera
al
Estado
como
un
obstáculo
a
la
libertad
(El
neoliberalismo
es
"
la
realización
política
de
la
creencia
de
que
el
intercambio
mercantil
es
la
manifestación
esencial
de
la
libertad
humana".
Gray,
1998:36),
que
define
la
libertad
en
su
acepción
negativa
y
que
considera
el
mercado,
libre
de
cualquier
traba,
como
el
fundamento
de
lo
social”.11Podemos
observar
cómo
se
coloca
la
libertad
en
dinámica
de
pretexto
para
justificar
el
mercado
como
el
espacio
en
donde
se
desarrolla
la
libertad.
Esta
visión
mercantilista
llegó
a
América
Latina
de
una
manera
voraz
y
se
asentó,
transformando
las
dinámicas
de
la
sociedad
y
de
la
educación.
¿Cómo
se
experimentó
la
educación
neoliberal
en
América
Latina?
Las
dinámicas
del
mundo
empezaron
a
cambiar
desde
la
revolución
industrial,
lo
que
se
conoce
como
Occidente
dejó
de
ser
el
mundo
agrícola
y
bucólico,
asentado
en
los
vastos
territorios
y
campiñas
para
convertirse
en
aceitado
espacio
de
las
máquinas,
de
la
producción
en
masa,
de
las
vastas
industrias
que
producían
las
cosas
en
gran
cantidad
como
nunca
antes
se
había
visto.
Ese
mundo
empezó
a
concebir
el
mercado
como
el
espacio
social
donde
los
hombres
y
mujeres
podrían
desarrollarse,
dado
que
su
libertad
debería
llevarlos
a
ofrecer
y
comprar
como
regla
casi
natural
de
la
existencia
misma.
Ese
mundo
industrializado
entró
con
violencia
en
el
espacio
cotidiano
de
las
gentes,
a
muchos
desplazó
de
sus
empleos,
pero
lo
más
duro
fue
cuando
ese
sistema
tuvo
que
luchar
con
otros,
como
ocurrió
en
la
guerra
fría.
Como
ya
se
había
dicho,
América
Latina
fue
tierra
fecunda
para
estas
luchas,
pero
sobre
todo
para
sembrar
de
forma
ágil,
por
parte
de
economistas
norteamericanos,
las
políticas
neoliberales,
especialmente
en
Chile,
después
del
golpe
de
septiembre
de
1973
por
parte
de
Augusto
Pinochet,
se
privatizaron
todos
los
ámbitos,
el
mercado
permeo
todos
los
lugares,
pasando
por
la
banca,
hasta
las
mismas
instituciones
educativas.
Uno
se
imaginaría
que
la
educación
podría
ser
de
las
últimas
cosas
en
ser
privatizada,
pero
la
ideología
neoliberal
entiende
que
la
educación
es
el
vehículo
cultural
por
medio
del
cual
se
puede
expandir
el
pensamiento
neoliberal.
11
En:
http://www.filosofia.net/materiales/num/numero9b.htm
Consultado
el
16
de
abril
de
2013
a
las
2:12
pm
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 13
Figura
6.El
neoliberalismo
ve
en
el
mercado
el
espacio
natural
donde
se
desenvuelve
la
humanidad,
pero
terminó
convirtiendo
todo
en
asunto
de
precio.
Imagen
tomada
de
http://neoliberalismohistoria.wordpress.com/
Si
la
escuela
es
el
espacio
en
donde
se
reproducen
las
relaciones
sociales
de
la
sociedad,
esta
también
es
capaz
de
legitimar
el
orden
hegemónico,
es
decir,
esa
escuela
neoliberal,
como
práctica
institucional,
le
dan
sentido
y
valor
a
la
lógica
del
capitalismo.
Por
eso
la
escuela
se
convierte
en
un
objetivo
crucial
del
neoliberalismo
y
aquí
entendemos
por
escuela
desde
toda
la
institución
educativa.
Esta
escuela
no
sólo
reproduce
una
lógica
sino
que
la
recrea
y
a
la
vez
constituye
un
sujeto
que
comprende
al
mundo
desde
las
dinámicas
del
mercado
y
que
cree
que
no
hay
más
alternativa
que
este
tipo
de
sistema:
“Lo
cierto
es
que
la
noción
de
mercado
abstracto
ha
marcado
el
destino
en
que
se
encuadran
todos
los
procesos
tanto
económicos
como
sociales
y
naturales.
Es
la
creencia
en
esa
ideología
de
mercado
lo
que
en
gran
medida
ha
transformado
una
sociedad
que
no
tiene
más
opción
que
entrar
dentro
de
esta
lógica,
o,
en
consecuencia,
ser
aplastada
por
esta
misma”.12
Los
ideólogos
neoliberales
excusan
la
mentalidad
privatizadora
en
que
los
sistemas
educativos
públicos
son
ineficientes,
burocratizados
y
lentos
en
su
servicio.
Además
la
12
En:
http://www.unisinos.br/revistas/index.php/otraeconomia/article/view/otra.2012.611.03/1303
consultado
el
16
de
abril
de
2013
a
las
2:57
14
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
competencia,
propuesta
por
los
diversos
prestadores
de
los
servicios
educativos,
llevaría
que
estos
tengan
que
mejorar,
dicho
en
otras
palabras,
la
presencia
de
competidores
en
la
educación
la
llevaría
a
mejorar.
Muchas
de
estas
políticas
fueron
presionadas
para
que
se
cumplieran
por
el
Fondo
Monetario
Internacional,
organismo
multilateral,
que
en
el
fondo
responde
a
los
intereses
norteamericanos
y
que
puede
bloquear
préstamos
internacionales
si
no
se
siguen
sus
sugerencias,
que
son
más
bien
mandatos.
El
problema
es
que
no
hay
tales
competidores,
no
hay
tal
mejora
de
la
educación,
se
invierte
lo
mínimo
y
se
pretende
sacar
el
máximo
de
rendimiento,
lo
cual
lleva
a
recortes
y
a
ver
la
educación
como
un
gasto
oneroso
y
no
como
una
inversión
social.
Ocurre
que
con
esta
educación,
se
plantea
una
educación
de
orden
técnico,
es
una
educación
para
que
el
obrero
siga
siendo
obrero
y
sumiso,
no
es
una
educación
crítica,
que
piensa
y
cuestiona,
más
bien
es
una
educación
bancaria
basada
en
la
acumulación
de
unos
conocimientos
que
tiene
que
repetir
al
docente
para
ser
aprobado,
como
ya
lo
dijera
el
pedagogo
brasileño,
Paulo
Freire:
“Frente
a
la
educación
bancaria,
Freire
propone
la
educación
problematizadora,
la
cual
es
un
acto
cognoscente,
dialógico
y
liberador.
Mientras
que
en
la
educación
bancaria
la
relación
docente
–
educando
es
vertical,
en
la
educación
liberadora
se
establece
entre
ambos
una
corriente
de
diálogo
por
la
cual
tanto
el
docente
como
el
educando
son
educandos
y
educadores
a
la
vez,
es
decir
que
ambos
son
sujetos
cognoscentes.
El
educando
es
un
investigador
crítico
en
diálogo
con
el
educador;
el
educando
es
un
sujeto
que
comprende
y
descubre
la
realidad,
reflexiona
y
se
problematiza
como
ser
en
el
mundo
y
con
el
mundo.
Por
tanto,
educando
y
educador
hacen
de
la
acción
educativa
un
acto
creador
y
transformador”.13
El
sentido
de
lo
crítico,
de
la
comprensión
y
de
la
reflexión
pareciera
que
no
fuese
un
elemento
que
le
interesara
a
la
educación
neoliberal,
vemos
allí
elementos
diferenciadores.
La
educación
técnica
y
bancaria
tiende
a
lo
repetitivo,
a
la
no
formulación
de
preguntas,
a
no
crear
cuestionamientos
ni
interrogantes.
No
quiero
decir
con
eso
que
toda
la
educación
debe
ser
absolutamente
pública,
hay
instituciones
privadas
que
siempre
se
interesaron
por
el
bienestar
de
la
educación,
el
asunto
es
cuando
privan
los
intereses
monetarios
por
encima
de
otros
más
nobles.
13
En:
http://mundodidascalia.wordpress.com/2009/10/07/educacion-‐bancaria-‐vs-‐problematizadora/
Consultado
el
16
de
abril
de
2013
a
las
3:39
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 15
Figura
7.
El
neoliberalismo
no
ve
la
educación
con
fines
nobles
sino
de
enriquecimiento
Fuente:Tomadodehttp://doctorvoyahacerunblog.blogspot.com/2011/11/neokeynesianismo-‐
versu-‐neoliberalismo.html
Entender
la
educación
como
una
mercancía
es
vaciarla
de
su
contenido
y
es
ponerla
al
servicio
de
aparatos
ideológicos
del
mercado.
No
significa
eso
que
en
la
educación
pública
no
haya
intereses
ideológicos,
pero
bien
comprendida
puede
darse
en
dinámicas
de
pluralidad,
de
controversia
y
de
encontrar
elementos
de
conversación.
La
educación
sin
duda
no
debe
ser
paternalista,
como
en
algún
momento
lo
ha
sido,
pero
tampoco
puede
caer
en
la
rapiña
del
mercado.
La
educación
es
un
derecho
que
el
Estado
debe
brindar
pero
también
asegurar.
Es
curioso,
volviendo
al
caso
chileno,
como
la
educación
es
un
derecho,
pero
en
la
versión
neoliberal
pareciera
ser
un
derecho
que
cada
cual
se
debe
solventar,
ese
no
es
el
sentido
de
los
derechos.
Hay
una
falacia
del
derecho
a
la
educación
planteada
de
esa
manera,
la
persona
es
libre
de
escoger
cuál
es
la
educación
que
cree
más
conveniente,
de
mejor
talante
etc.
El
problema
está
en
si
realmente
puede
optar
por
cualquiera
o
los
límites
del
bolsillo
son
los
que
realmente
determinan
que
educación
escoge.
Esa
es
una
libertad
disfrazada.
Cuando
se
piensa
en
una
educación
pública
es
para
que
la
educación
misma
sea
gratuita,
que
brinde
16
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
oportunidades
para
todos,
amplia,
incluyente.
Ese
el
punto
que
la
diferencia
con
la
educación
neoliberal.
Mientras
los
salarios
de
los
docentes
sean
bajos,
mientras
se
mire
la
educación
desde
la
óptica
neoliberal
donde
se
ve
de
manera
onerosa
la
educación
y
no
como
una
inversión
social
será
todo
en
vano.
América
Latina
tiene
y
ha
tenido
dificultades
en
este
sentido,
porque
a
fuerza
de
imponer
políticas
económicas
mercantilistas
se
ha
quebrado
el
espíritu
de
la
educación.
Pensar
en
la
educación
pública
es
pensar
en
una
educación
que
garantice
una
sociedad
justa,
donde
sea
posible
que
todos
tengan
las
mismas
oportunidades:
“Una
sociedad
con
la
educación
suficiente
y
de
calidad,
que
permita
a
los
colombianos
ser
libres
y
tener
los
conocimientos
para
analizar
los
problemas
que
aquejan
nuestra
sociedad,
es
una
buena
base
encaminada
a
la
solución.
La
educación
debe
ser
gratuita
en
todos
sus
niveles
con
una
financiación
estatal
adecuada,
debe
contar
con
profesores
bien
remunerados,
capacitados
y
actualizados.
Una
privatización
de
este
servicio
sería
lo
contrario,
sería
considerar
la
educación
como
un
mero
negocio,
robándole
a
los
estudiantes
de
bajos
recursos
espacios
para
su
pleno
desarrollo,
fomentando
una
mentalidad
individualista,
alimentando
el
escepticismo
y
la
desmoralización,
perdiendo
así
toda
la
capacidad
de
una
generación,
sumergiendo
nuestro
país
en
un
subdesarrollo
mayor
al
ya
vivido”.14
Toda
educación
se
refleja
de
lo
que
pasa
en
la
sociedad,
de
sus
afanes,
de
los
logros,
sueños
y
esperanzas.
No
es
posible
pensar
en
una
sociedad
desarticulada
de
su
escuela
y
mucho
menos
lo
contrario,
es
decir
la
escuela
no
es
un
apéndice
de
la
sociedad,
es
la
sociedad
y
sus
luchas.
Por
eso,
la
experiencia
neoliberal
en
América
Latina,
que
se
posó
también
en
las
instituciones
educativas,
es
reflejo
de
luchas
sociales,
de
imposiciones
ideológicas,
de
pretensiones
de
dominación.
Pero
también
es
claro
que
no
ha
sido
fácil
para
el
neoliberalismo,
que
ha
habido
resistencias
populares,
que
en
América
Latina
se
sueña
con
una
educación
donde
se
piense
más
en
los
niños
y
en
la
juventud
que
en
el
simple
enriquecimiento
de
unos
pocos.
Es
menester
insistir
que
el
mercado
habla
de
pluralidad
de
ofertas,
pero
a
la
hora
de
la
verdad
esa
libertad
de
mercados
se
queda
en
monopolios,
a
lo
sumo
en
duopolios,
en
frentes
de
enriquecimiento
que
empobrecen
a
toda
una
sociedad.
CONCLUSIONES
América
Latina
se
debate
entre
sus
esperanzas,
entre
las
opresiones
que
la
aquejan,
pero
a
pesar
de
prácticas
de
injusticia,
que
incluso
utilizan
armas
nobles
como
la
educación,
tarde
que
temprano
se
tienen
que
desvirtuar.
La
educación
no
se
puede
convertir
en
un
elemento
de
dominación,
la
educación
está
hecha
para
construir
sociedad,
para
desarrollar
la
libertad,
pero
teniendo
en
cuenta
la
fraternidad,
sin
que
luche
con
la
realidad
de
que
somos
semejantes.
Muchas
prácticas
educativas
y
pedagógicas
se
han
desarrollado
en
América
14
En:
http://www.elinconformistadigital.com/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=274
Consultado
el
16
de
abril
de
2013
a
las
4:08
[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 17
Latina,
pero
las
más
especiales
y
más
reconocidas
son
aquellas
que
entienden
que
la
educación
como
la
posibilidad
de
transformar.
ACTIVIDAD
DE
REPASO
• ¿Describa
elementos
de
la
educación
colonial?
• ¿Cuándo
comienza
a
interesar
la
educación
en
los
proyectos
de
nación?
• ¿Qué
es
la
educación
neoliberal?.
SÍNTESIS
DE
CIERRE
DEL
TEMA
Educación
en
la
colonia
como
práctica
de
dominación
Para
forjar
la
república
la
educación
es
la
vía
de
conciencia
nacional
La
educación
neoliberal
como
mercancia.
reacción
de
alternativas
pedagógicas.
GLOSARIO
DE
TÉRMINOS
• Práctica
educativa:
manera
concreta
en
que
se
realiza
el
acto
educativo
• Ideología:
manera
de
pensar
cómo
funciona
el
mundo
y
cómo
debería
ser
a
partir
de
una
serie
de
ideas
doctrinales
• Educación
bancaria:
es
la
manera
cómo
la
educación
se
ve
desde
la
acumulación
de
información
y
no
desde
el
conocimiento
• Hegemonía:
Permanente
dominación
de
una
idea
en
la
que
no
se
admite
pluralidades.
18
[ POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO]
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[ PROBLEMÁTICA LATINOAMERICANA ] 19