INFORMACION Grupo11

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENE MORENO
SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

INTEGRANTES REGISTROS
CHAVEZ SERRATE CHRISTIAN 216011868
GOMEZ CALLEJAS HUGO 216021138
GUZMAN CORDEL ANA LILIA 216022746
LIJERON PEREZ JULIANA 216082919
ICHASO JUSTINIANO MARIA BELEN 216082390
FLORES GARCÍA YAMIL 214039315
VERASTEGUI PEÑA GLENN BRUNO 216172411
INFORMACIÓN DEL INFORME
GRUPO: 11
TEMA: NORMAS BÁSICAS PARA LICITACIÓN DE OBRAS Y CONSULTORIA
MATERIA: CIV 372 - V
DOCENTE: LDA. ALMA C. PEÑALOZA F.
SEMESTRE: III/2018

CONTENIDO – NORMAS BÁSICAS PARA LICITACIÓN DE OBRAS Y CONSULTORÍA
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN. .......................................................... 5

2. PROPONENTES ELEGIBLES ............................................................................................................. 5
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ...................... 5
3.1. Inspección Previa............................................................................................................... 5
3.2. Consultas escritas sobre el DBC ........................................................................................ 6
3.3. Reunión de Aclaración ...................................................................................................... 6
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)........................ 6
5. MODALIDADES DE CONTRATACIÓN DE CUANTÍAS ....................................................................... 6
6. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ............................................. 6
7. ANTICIPO ............................................................................................................................................ 7
8. GARANTÍAS ........................................................................................................................................ 7
8.1. Tipo de Garantías requerido ........................................................................................................... 7
8.2. Garantía según el objeto................................................................................................................. 8
8.3. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta ....................................................................... 8
8.4. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta .................................................................... 9
9. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................ 9
10. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................................... 10
11. DECLARATORIA DESIERTA .............................................................................................................. 11
11.1. RESOLUCION DE ADJUDICACION O DECLARATORIA DESIERTA .......................................... 11
12. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN .......................... 12
13. RESOLUCIONES RECURRIBLES ........................................................................................................ 13
14. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS .................................................................................................... 13
15. AMPLIACION DE PLAZO PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTA ............................................... 13
16. PASOS PARA REALIZAR UNA BUENA PROPUESTA ......................................................................... 13
17. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES. ............................................... 15
18. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................... 15

19. APERTURA DE PROPUESTAS .......................................................................................................... 16

20. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ...................................................................................................... 17
21. CONCERTACION DE MEJORES CONDICIONES TECNICAS ............................................................... 21
22. SUSCRIPCION Y MODIFICACIONES AL CONTRATO......................................................................... 21
23. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................... 21
24. ESPECIFICACIONES TECNICAS ........................................................................................................ 22
25. PERSONAL TECNICO CLAVE ............................................................................................................ 23
26. DETALLE DEL EQUIPO MINIMO REQUERIDO PARA LA OBRA ........................................................ 23

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA CONTRATACIÓN DE OBRAS EN

LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo Nº0181 de 28 de junio del 2009, de las Normas
Básicas del Sistema de Administración de bienes y servicios
El Sistema de Administración de Bienes y Servicios es el conjunto de normas de carácter jurídico, técnico y

administrativo que regula la contratación de bienes y servicios, el manejo y la disposición de bienes de las entidades
públicas de manera interrelacionada con los sistemas establecidos en la ley de administración y Control
Gubernamental.
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.
b) Asociación Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas.
c) Micro y Pequeñas empresas – MyPES legalmente constituidas.
d) Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas- MyPES.
e) Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas constructoras o Micro y Pequeñas
Empresas - MyPES.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas que un proponente debe de
realizar:
3.1. Inspección Previa

La inspección previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes. El proponente deberá realizar
la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2. Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha límite
establecida en el presente DBC.
3.3. Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los
potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación. Las solicitudes de
aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración. Al final de
la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo
soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los
asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN (DBC)
La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las
actividades previas
5. MODALIDADES DE CONTRATACIÓN DE CUANTÍAS
6. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días hábiles, por única
vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.

7. ANTICIPO
l. Para cumplir los gastos iniciales, correspondientes únicamente al objetivo del contrato, la entidad podrá otorgar
un anticipo, que no deberá exceder al veinte por ciento del monto total del contrato. Este anticipo será otorgado
previa solicitud del proveedor o contratista y aceptación del contratante.
ll. En el caso de obras, elaboración de estudios a diseño final y supervisión técnica vinculados a la obra, el anticipo
no se considera para fines tributarios un pago parcial del monto del contrato. Para obras, se iniciarán los pagos
del contrato y la deducción del anticipo, con el primer certificado de avance de obra. En el caso de estudios a
diseño final y supervisión técnica la deducción del anticipo se realizará con el pago parcial o total del monto del
contrato.
III. Para la adquisición de bienes inmuebles en construcción se podrá otorgar un anticipo que no deberá exceder
el cincuenta por ciento (50%) del monto total del contrato.
8. GARANTÍAS
8.1. Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá requerir los
siguientes tipos de garantía que deberán expresar su carácter renovable, irrevocable y de ejecución inmediata:
a) Boleta de Garantía. Emitida por cualquier entidad de intermediación financiera bancaria o no bancaria,
regulada y autorizada por la instancia competente.
b) Garantía a Primer Requerimiento. Emitida por una entidad de intermediación financiera bancaria o
no bancaria, regulada y autorizada por la instancia competente.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. Emitida por una empresa aseguradora, regulada
y autorizada por la instancia competente.
Hasta Bs. 1 000 000, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar. Para montos mayores, la entidad
convocante definirá en el DBC el tipo de garantía a ser presentada.

8.2. Garantía según el objeto

a) Garantía de Seriedad de propuesta
Tiene por objeto garantizar que los proponentes participan de buena fe y con la intención de culminar el
proceso.
Será por un monto equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica del proponente. Para
servicios de consultoría, corresponderá al cero punto cinco por ciento (0. 5%).
La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario.
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato
Tiene por objeto garantizar la conclusión y entrega del objeto del contrato.
Será equivalente al 7% del monto del contrato.
c) Garantía Adicional a la garantía de Cumplimiento de contrato de obras
El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de Cumplimiento de Contrato,
equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento del Precio Referencial y el valor de su
propuesta económica.
d) Garantía de Funcionamiento de Maquinaria o Equipo
Tiene por objeto garantizar el buen funcionamiento y/o mantenimiento de la maquinaria y/o equipo objeto
del contrato. Será solicitada cuando la entidad lo considere necesario, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el DBC.
El monto de esta garantía será hasta un máximo del uno punto cinco por ciento (1.5%) del monto del
contrato.
e) Garantía de Correcta inversión de Anticipo
Tiene por objeto garantizar la devolución del monto entregado al proponente por concepto de anticipo
inicial.
Sera por un monto equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deberá tener una vigencia
mínima de noventa (90) días calendario, computables a partir de la entrega del anticipo, debiendo ser
renovada mientras no se deduzca el monto total.
8.3. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de
propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación dé Propuesta
(Formulario A-1).

c) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo

establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la Entidad.
d) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato
de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del Artículo 21 de las NB-SABS.
e) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o varios de los
documentos.
8.4. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días
hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el
proponente rehúse aceptar la solicitud.
c) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
d) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación
sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
9. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar
diferente al establecido en el DBC. Cuando las mismas no cumplan con las condiciones establecidas en el DBC o
NB-SABS.
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
b) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
c) Cuando exista variación entre el precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con
respecto al Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2.
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior
al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por la Comisión de Calificación.
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.

i) Si para la suscripción del contrato, el proponente adjudicado no preséntela Garantía Adicional a la

Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.
10. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad
de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados
en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones Técnicas,
siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/ose consideren
beneficiosas para la Entidad.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de Condiciones
Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado
Más Bajo.
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta(FormularioA-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el
presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno porciento (0,1%).
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado enel presente
DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.

11. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo27 de las NB-
SABS.
ARTÍCULO 27.- (DECLARATORIA DESIERTA).
I. Procederá la declaratoria desierta cuando:
a) No se hubiera recibido ninguna propuesta;
b) Todas las propuestas económicas hubieran superado al Precio Referencial;
c) Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DBC;
d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o desista de formalizar la

contratación y no existan otras propuestas calificadas.
II. La declaratoria desierta deberá ser publicada en el SICOES.
11.1. RESOLUCION DE ADJUDICACION O DECLARATORIA DESIERTA
•El RPC, recibido el informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro
del plazo fijado en el Cronograma del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de
Adjudicación o declaratoria desierta.
• En caso de que el RPC solicite a la comisión de calificación la complementación o sustentación del informe,
podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la
Resolución de Adjudicación o declaratoria desierta .El nuevo cronograma deberá ser publicado en el SICOES.
• La Resolución de Adjudicación o Declaratoria desierta será Motivada y contendrá: mínimamente la siguiente

información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuándo corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de declaratoria desierta, cuando corresponda.
• La Resolución de Adjudicación o Declaratoria desierta será notificada los proponentes, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copiada la Resolución de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

12. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo28 de las NB-SABS.
ARTÍCULO 28.- (CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN).
II. La cancelación procederá:
a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no permita la continuidad del
proceso;
b) Se hubiera extinguido la necesidad de contratación;
c) Cuando la ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios sustanciales en la estructura y
objetivos de la entidad.
Cuando la cancelación se realice antes de la fecha establecida para la presentación de propuestas, la entidad
procederá a la devolución de las propuestas recibidas.
III. La suspensión procederá cuando a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de
fuerza mayor y/o caso fortuito que no permita la continuidad del proceso. El proceso de contratación podrá
reanudarse únicamente en la gestión fiscal.
IV. La anulación hasta el vicio más antiguo, en el caso de que desvirtúen la legalidad y validez del proceso,
procederá cuando se determine:
a) Incumplimiento o inobservancia a la normativa de contrataciones vigente;
b) Error en el DBC publicado.
Cuando la anulación sea por error en el DBC publicado, la entidad convocante deberá publicar nuevamente la
convocatoria en el SICOES.

13. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las resoluciones
establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Articulo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen
o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de
las NB-SABS.
ARTÍCULO 90.- (PROCEDENCIA DEL RECURSO ADMINISTRATIVO DE IMPUGNACIÓN).
I. Procederá el Recurso Administrativo de Impugnación, contra las resoluciones emitidas y notificadas en los
procesos de contratación en:
a) Licitación Pública, contra las siguientes Resoluciones:
i. Resolución que aprueba el DBC; ii. Resolución de Adjudicación; iii. Resolución de Declaratoria Desierta.
b) ANPE para montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), contra las siguientes
Resoluciones:
i. Resolución de Adjudicación; ii. Resolución de Declaratoria Desierta.
14. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC,
utilizando los formularios incluidos en Anexos.
15. AMPLIACION DE PLAZO PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTA

EL RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuesta como mínimo 10 días hábiles por las siguientes
causas:
* encomiendas al DBC.
*Causas de fuerza mayor.
*Caso fortuito.
16. PASOS PARA REALIZAR UNA BUENA PROPUESTA

En nuestra vida como profesionales en cualquier momento nos tocara la temida y tediosa tarea de crear una
propuesta de proyecto, ya sea para nuestro jefe o para algún cliente que tengamos.
Para redactar una propuesta de proyecto con éxito se debe tomar en cuenta:

 Describe en forma general el proyecto
Al presentar una descripción general, le darás a entender a tu cliente que entendiste al 100% que es
lo que necesita , lo cual debe ser importante ya que , si el cliente nota que no entendiste cual es la descripción
general ten por seguro que desde ahí empezaras a perder el proyecto.
 Describe el producto
Muchas personas te dirán que no puedes describir algo que aún no has creado pero , al momento que
entiendes cuál es el requerimiento del cliente rápidamente obtienes un panorama de como quedara tu
producto final , debes definir la finalidad principal por la cual será creado tu producto , da una breve
descripción de las herramientas con las que te costara el producto que desarrollaras esto le dará al cliente un
mapa mental de cómo estará estructurado todo lo que desarrollaras para él .
 Describe los módulos del producto
Ahora sí, acá puedes colocar todos y cada uno de los módulos con los que constara tu producto junto con la
descripción de cada uno de ellos. Esto le brindará al cliente una idea más concreta de que le estabas hablando
en la descripción del producto, así que aquel mapa mental que el creo en su mente se lo estarás ordenando
de manera adecuada con la descripción de cómo esta o estará compuesto tu producto. Trata de ser lo más
detallista posible así evitaras dejar cabos sueltos y evitaras que el cliente tenga sus propias conclusiones de lo
que estas presentando.
 Aspectos técnicos del producto
Este punto puede parecerte un poco loco pero si, debes especificar los aspectos técnicos que tendrá el
proyecto como tal, esto se hace porque, ten por seguro que el cliente le pedirá asesoría algún experto en el
ámbito- si tal como lo piensas, para saber que no le estas dando gato por liebre – así que trata de ser lo más
honesto en esta propuesta, además recuerda que hay clientes que les gusta investigar o hay clientes que
saben de lo que te están pidiendo y si entregas algo a ellos les desconfía, eso será un punto en contra tuyo.
 Costos y tiempos
Tiempo. - con respecto al tiempo trata de ser lo más honesto posible, recuerda que todo lo que dejes escrito
en tu propuesta debes cumplirlo sino tu quedaras mal.
Costos. - con respecto al costo. Esto es relativamente proporcional a las necesidades del cliente, con respecto
a tu planificación del tiempo, al número de colaboradores que tendrás, al tipo de producto requerido ya que
el costo de una App móvil no es igual al de un sistema web por ejemplo y finalmente, al resto de aspectos que
consideraste en el tiempo.

 Describe las ventajas del producto
El describir las ventajas del producto no debe ser el de enaltecer tu producto por encima de los demás, al
contrario, debes describir al usuario porque es de suma importancia que adquiera el producto que está
considerando comprar.
 Cerrando la propuesta de proyecto
No olvides siempre al final de tu propuesta agradecerles por el tiempo empleado por haber leído tu
documento (aunque ellos lo solicitan debes agradecerlo), así mismo no olvides colocarle tu nombre, número
telefónico, correo electrónico, enlace a tu portafolioweb si poseyeras uno.
17. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES.
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola vez
la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada tramo o paquete. La
Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se presente
el proponente; o por cada tramo o paquete.
18. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Forma de presentación
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas rubricadas por el
proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Plazo y lugar de presentación

Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el
plazo establecido.

Modificaciones y retiro de propuestas

Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para
el cierre de presentación de propuestas.
Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.
Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas
de manera alguna.
19. APERTURA DE PROPUESTAS

La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y lugar
señalados en el presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la
Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea declarada
desierta.
El Acto de Apertura comprenderá:
 Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la

nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
 Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.
 En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada tramo o paquete.
 Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 (correspondiente). En caso de adjudicaciones
por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada tramo o paquete.

 Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
 En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.
 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo

esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de

Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
20. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos
de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
b) Calidad.
c) presupuesto Fijo
d) Menor Costo
e) Precio Evaluado Más Bajo.
EVALUACIÓN PRELIMINAR
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión
reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de
Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, aplicando
la metodología Cumple/No Cumple, en la presentación de documentos y las
especificaciones técnicas.
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE): 30 puntos
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT):70 puntos

 Evaluación de la Propuesta Económica
Errores Aritméticos
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario de Presupuesto por Ítems y
General de la Obra.
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión aritmética, es menor
o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
d) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la propuesta será descalificada.
Margen de Preferencia
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, a las propuestas que no fuesen descalificadas se
aplicará los márgenes de preferencia, cuando corresponda.
Se aplicará el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisión aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) de acuerdo a lo
siguiente:
Precio
Ajustado
El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:
𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨∗𝒇𝒂
Dónde:
𝑷𝑨 Precio ajustado a efectos de calificación
𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 Monto Ajustado por Revisión aritmética
𝒇𝒂 Factor de ajuste
El resultado del 𝑷𝑨 de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-3.

Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda aplicados los márgenes de
preferenciase seleccionará la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignará un
puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
𝑷𝑬𝒊 =(𝑷𝑨𝑴𝑽∗𝟑𝟎)/𝑷𝑨𝒊
Dónde:
𝑃𝐸𝑖 Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada
𝑃𝐴𝑀𝑉 Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
𝑃𝐴𝑖 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
 Evaluación de la Propuesta Técnica

Los documentos de la propuesta técnica serán evaluados aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE. A
las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO CUMPLE,
se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖), será el
resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de la Propuesta Técnica.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖) no alcancen el puntaje mínimo de
cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el puntaje total
(𝑃𝑇𝑃𝑖) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la siguiente fórmula:
𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑷𝑬𝒊 + 𝑷𝑻𝒊
Dónde:
𝑷𝑻𝑷𝒊: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
𝑷𝑬𝒊: Puntaje de la Propuesta Económica
𝑷𝑻𝒊: Puntaje de la Propuesta Técnica
La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor Puntaje Total
(𝑃𝑇𝑃𝑖), cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la propuesta (MAPRA).
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (𝑷𝑬): Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (𝑷𝑻): 70 puntos

Precio Ajustado
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO

Margen de Preferencia
Precio Ajustado
 Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda, aplicado el margen de
preferencia, de la última columna del Formulario V-3 “Precio Ajustado” se seleccionará el menor valor, el cual
corresponderá a la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo.
Excepcionalmente, en caso de existir un empate entre dos o más propuestas, se procederá a la evaluación de
la propuesta técnica de los proponentes que hubiesen empatado.
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACION Y RECOMENDACION
El informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

mínimamente lo siguiente:
a) Nomina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

21. CONCERTACION DE MEJORES CONDICIONES TECNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la comisión de Calificación y el proponente adjudicado,
podrán acordar mejores condiciones técnicas, de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación
así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el acta de concertación de mejores condiciones técnicas.
22. SUSCRIPCION Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

SUSCRIPCION DE CONTRATO
• El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos señalados en el formulario de presentación de propuestas excepto Aquella
documentación cuya información se encuentre consignada en el certificado del RUPE.
Las entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el proponente
adjudicado, Ingresando el código de verificación del certificado en el SICOES.
• La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de Documentos, que no deberá ser menor a
diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición de recursos
administrativos de impugnación.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de 0rigen o cuando estos participen en una
asociación accidental, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de
legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
•En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente el retraso en la presentación de uno o
varios documentos Requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y Aceptadas por la entibase deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
23. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de la Obra se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA UGAR

1 Publicación de DBC en el SICOES 02/10/2013

2 Inspection Previa 07/10/2013 10:00 emplazamiento de obra
municipio san Benito
3 consultas escritas 09/10/2013 17:00 av. Mariscal santa cruz edif la
paz piso 5-DBAA
4 reunion de aclaracion 10/10/2013 15:00 av. Mariscal santa cruz edif la paz
piso 5-DBAA
5 aprobación del DBC con las enmiendas si 11/10/2013
hubieran
6 Notification de aprobacion delDBC 14/10/2013
7 presentacion y apertura de propuetas 30/10/2013 9:00 av. Mariscal santa cruz edif la paz
piso 5-DBAA
8 informe de evaluaciones y presentacion 31/10/2013
de abjudicacion
9 abjudicacion 01/11/2013
1 notificacion de abjudicacion 04/11/2013
0
1 entrega de documentos para la 28/11/2013
1 suscripccion del contrato
1 suscripcion del contrato 29/11/2013
2
24. ESPECIFICACIONES TECNICAS

Datos Generales
o Nombre del proyecto. - sede del parlamento UNASUR, construcción del componente 2
o Ubicación de la obra y lugar de trabajo. - el trabajo de construcción se realizará en el municipio de
san Benito en el departamento de Cochabamba
o Precio referencial. - será de 146.515.554 bs
o Plazo de ejecución de obra. - 24 meses
Antecedentes del proyecto
o Creación de UNASUR. - (Unión de naciones suramericanas) es un organismo de ambiente

internacional, producto de la integración de 12 países, tiene por objeto contribuir en el desarrollo de
espacio regional integrado y eliminar la desigualdad socioeconómica

o Objetivo del proceso de contratación. - contratar los servicios de una empresa CONSTRUCTORA para
ejecutar todos los trabajos necesarios para formar parte de la construcción de componente de
UNASUR, asegurando que se logren las exigencias que tiene el proyecto, la cantidad y calidad de
actividades establecidas en la propuesta aprobada y en los plazos previstos del contrato.
25. PERSONAL TECNICO CLAVE
el convocante deberá llenar los datos personales del formulario de currículo vitae, la experiencia general será
valorada una vez el monto respecto al valor de la propuesta, la experiencia general requerida es de mínimo 5
años y la experiencia especifica es de 3 años
el personal de clave propuesto: director de proyecto, residente de obra, especialista en estructuras y

especialista en arquitectura.
26. DETALLE DEL EQUIPO MINIMO REQUERIDO PARA LA OBRA
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo que no se
requiere su permanencia y disponibilidad permanente en la obra. Para la firma del contrato el proponente
adjudicado, presentará un Certificado de Garantía de operatividad y adecuado rendimiento del equipo y
maquinaria ofertado por todo el plazo de construcción de la obra.
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD

1 Andamios cuerpos 50
metalicos
2 volqueta unidad 2
3 guinche unidad 2

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA GABRIEL RENE MORENO

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

CHAVEZ SERRATE CHRISTIAN 216011868

GOMEZ CALLEJAS HUGO 216021138

GUZMAN CORDEL ANA LILIA 216022746

LIJERON PEREZ JULIANA 216082919

ICHASO JUSTINIANO MARIA BELEN 216082390

FLORES GARCÍA YAMIL 214039315

VERASTEGUI PEÑA GLENN BRUNO 216172411

INFORMACIÓN DEL INFORME

TEMA: NORMAS BÁSICAS PARA LICITACIÓN DE OBRAS Y CONSULTORIA

MATERIA: CIV 372 - V

DOCENTE: LDA. ALMA C. PEÑALOZA F.

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

CONTENIDO – NORMAS BÁSICAS PARA LICITACIÓN DE OBRAS Y CONSULTORÍA

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN. .......................................................... 5

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

19. APERTURA DE PROPUESTAS .......................................................................................................... 16

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA CONTRATACIÓN DE OBRAS EN

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.

El Sistema de Administración de Bienes y Servicios es el conjunto de normas de carácter jurídico, técnico y

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE

3.1. Inspección Previa

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

3.2. Consultas escritas sobre el DBC

3.3. Reunión de Aclaración

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE

5. MODALIDADES DE CONTRATACIÓN DE CUANTÍAS

6. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

8.1. Tipo de Garantías requerido

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

8.2. Garantía según el objeto

8.3. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

c) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato en el plazo

8.4. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

9. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

i) Si para la suscripción del contrato, el proponente adjudicado no preséntela Garantía Adicional a la

10. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

11. DECLARATORIA DESIERTA

ARTÍCULO 27.- (DECLARATORIA DESIERTA).

I. Procederá la declaratoria desierta cuando:

a) No se hubiera recibido ninguna propuesta;

b) Todas las propuestas económicas hubieran superado al Precio Referencial;

c) Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DBC;

d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o desista de formalizar la

II. La declaratoria desierta deberá ser publicada en el SICOES.

11.1. RESOLUCION DE ADJUDICACION O DECLARATORIA DESIERTA

• La Resolución de Adjudicación o Declaratoria desierta será Motivada y contendrá: mínimamente la siguiente

a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

SANTA CRUZ - BOLIVIA FACULTAD DE CIENCIAS EXACTAS Y TECNOLOGÍA

12. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

ARTÍCULO 28.- (CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN).

II. La cancelación procederá:

b) Se hubiera extinguido la necesidad de contratación;

a) Incumplimiento o inobservancia a la normativa de contrataciones vigente;

b) Error en el DBC publicado.