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Apo Esp Age PF PG 514 533
Apo Esp Age PF PG 514 533
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Concurso de Pessoas����������������������������������������������������������������������������������������������������570
Omissão Penalmente Relevante����������������������������������������������������������������������������������570
Denúncia Geral x Denúncia Genérica���������������������������������������������������������������������������570
Responsabilidade Penal da Pessoa Jurídica�����������������������������������������������������������������570
Responsabilidade Penal por Ricochete, por Procuração ou de Empréstimo���������������571
Aplicação da Pena��������������������������������������������������������������������������������������������������������571
Perícia de Dano Ambiental�������������������������������������������������������������������������������������������572
Competência em Crimes Ambientais���������������������������������������������������������������������������572
Dos Crimes em Espécie������������������������������������������������������������������������������������������������572
CAPÍTULO 10�������������������������������������������������������������������������������� 580
Lei dos Crimes Hediondos���������������������������������������������������������������������������������� 580
Sistema Legal����������������������������������������������������������������������������������������������������������������580
Crimes Equiparados a Hediondos��������������������������������������������������������������������������������580
Rol dos Crimes Hediondos�������������������������������������������������������������������������������������������580
Direito de Recorrer�������������������������������������������������������������������������������������������������������581
Prisão Temporária��������������������������������������������������������������������������������������������������������581
Livramento Condicional�����������������������������������������������������������������������������������������������581
Causas de Aumento de Pena����������������������������������������������������������������������������������������581
CAPÍTULO 01 É vedada a conversão do visto de turista em perma-
nente.
Temporário
Estatuto do Estrangeiro O visto temporário poderá ser concedido ao estran-
(Lei nº 6815/80) geiro que pretenda vir ao Brasil:
˃˃ Em viagem cultural ou em missão de estudos;
Vistos ˃˃ Em viagem de negócios, pelo prazo de até 90 dias;
O estatuto do estrangeiro define a situação jurídica
do estrangeiro no Brasil, que poderá, em tempo de paz, ˃˃ Na condição de artista ou desportista, pelo prazo
satisfeitas as condições dessa lei, entrar e permanecer de até 90 dias;
no Brasil e dele sair, resguardados os interesses nacio- ˃˃ Na condição de estudante, pelo prazo de até 01
nais. Para tanto é necessário que o estrangeiro disponha ano, prorrogável se comprovado aproveitamento
de algum tipo de visto em seu passaporte, a depender da escolar e a matrícula;
finalidade da entrada no território nacional: ˃˃ Na condição de cientista, professor, técnico ou
Espécies de Vistos profissional de outra categoria, sob regime de
contrato ou a serviço do Governo brasileiro;
→→ Frase bizu: TEM TANTO TEMPO PARA COMER
DEPOIS Obs.: Neste caso, o visto poderá ser transformado em
permanente.
Legislação Especial
Legislação Especial
atividade remunerada a serviço particular de
titular de visto de cortesia, oficial ou diplomático. O Asilado
O estrangeiro admitido no território nacional na
Bens no Brasil condição de asilado político ficará sujeito, além dos
A posse ou a propriedade de bens no Brasil não deveres que lhe forem impostos pelo Direito Interna-
confere ao estrangeiro o direito de obter visto de cional, a cumprir as disposições da legislação vigente e
qualquer natureza, ou autorização de permanência no as que o Governo brasileiro lhe fixar.
território nacional. Poderá, no entanto, diminuir o re- O asilado não poderá sair do País sem prévia autori-
quisito temporal para naturalização. zação do Governo brasileiro.
Vedações de Visto A inobservância do disposto neste artigo importará na
˃˃ Menor de 18 (dezoito) anos, desacompanhado renúncia ao asilo e impedirá o reingresso nessa condição.
do responsável legal ou sem a sua autorização
expressa; Deportação
˃˃ Considerado nocivo à ordem pública ou aos inte- A deportação é o instituto pelo qual o estrangei-
resses nacionais; ro é retirado do Brasil compulsoriamente, por entrar
ou permanecer no país de maneira irregular e não se
˃˃ Anteriormente expulso do País, salvo se a propuser a sair voluntariamente em prazo fixado em
expulsão tiver sido revogada (DECRETO); regulamento. A deportação é um procedimento admi-
˃˃ Condenado ou processado em outro país por nistrativo e, por esse motivo, não passa pelo judiciário.
crime DOLOSO, passível de extradição segundo a O estrangeiro será deportado para o país da nacio-
lei brasileira; nalidade ou procedência do estrangeiro, ou para outro
˃˃ Que não satisfaça às CONDIÇÕES DE SAÚDE esta- que consinta em recebê-lo.
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belecidas pelo Ministério da Saúde. Não sendo apurada a responsabilidade do trans-
Cidades Limítrofes portador pelas despesas com a retirada do estrangeiro,
nem podendo este ou terceiro por ela responder, serão
Ao natural de país limítrofe, domiciliado em cidade as mesmas custeadas pelo Tesouro Nacional.
CONTÍGUA AO TERRITÓRIO NACIONAL, respeitados os Prisão Administrativa: O estrangeiro, enquanto
interesses da segurança nacional, poder-se-á permitir não se efetivar a deportação, poderá ser recolhido
a entrada nos municípios fronteiriços a seu respectivo à prisão por ordem do Ministro da Justiça pelo prazo
país, desde que apresente prova de identidade. de sessenta dias, podendo ser prorrogada por igual
Ao estrangeiro, referido acima, que pretenda período sempre que não puder se determinar a identi-
exercer atividade remunerada ou frequentar estabele- dade do estrangeiro. Terminado o prazo, ele será posto
cimento de ensino naqueles municípios, será fornecido em liberdade, observando a liberdade vigiada. (60 dias
DOCUMENTO ESPECIAL que o identifique e caracterize + 60 dias = 120 dias).
a sua condição, e, ainda, Carteira de Trabalho e Previ- Reingresso: O deportado só poderá reingressar no
dência Social, quando for o caso. território nacional se ressarcir o Tesouro Nacional, com
Os documentos referidos no parágrafo anterior não correção monetária, das despesas com a sua depor-
conferem o direito de residência no Brasil, nem auto- tação e efetuar, se for o caso, o pagamento da multa
rizam o afastamento dos limites territoriais daqueles devida à época, também corrigida.
municípios. Não sendo exequível a deportação ou quando exis-
tirem indícios sérios de periculosidade ou indesejabili-
Impedimentos dade do estrangeiro, proceder-se-á à sua expulsão.
O visto concedido pela autoridade consular confi- Não se procederá à deportação se implicar em ex-
gura mera expectativa de direito, podendo a entrada, tradição inadmitida pela lei brasileira.
a estada ou o registro do estrangeiro ser obstado ocor-
rendo qualquer dos casos de vedações de visto, ou a Expulsão
inconveniência de sua presença no território nacional, A expulsão é ato exclusivo do Presidente da Repú-
a critério do Ministério da Justiça. blica e se dará mediante Decreto;
Caberá exclusivamente ao Presidente da Repúbli- Ministro da Justiça, este, a qualquer tempo, poderá de-
ca resolver sobre a conveniência e a oportunidade da terminar a prisão administrativa do estrangeiro, cujo
expulsão ou de sua revogação. prazo não excederá a 90 (noventa) dias.
A medida expulsória ou a sua revogação far-se-á
por decreto.
É passível de expulsão o estrangeiro que, de
qualquer forma, atentar contra a segurança nacional, a A doutrina e a jurisprudência entendem, calcada
ordem política ou social, a tranquilidade ou moralidade na Constituição Federal, que a prisão do estrangeiro
pública e a economia popular, ou cujo procedimento o não pode ser determinada pela Ministro da Justiça, de
torne nocivo à conveniência e aos interesses nacionais. forma que, para continuação da existência da prisão
É passível, também, de expulsão o estrangeiro que: administrativa do estrangeiro, deverá ela ser determi-
˃˃ Praticar fraude a fim de obter a sua entrada ou nada pelo juiz federal. Entende o STF que no caso da
permanência no Brasil; prisão para assegurar a extradição, somente o próprio
STF poderá decretá-la.
˃˃ Havendo entrado no território nacional com
infração à lei, dele não se retirar no prazo que lhe Vedações à Expulsão
for determinado para fazê-lo, não sendo aconse-
lhável a deportação; →→ Não se procederá a expulsão:
Legislação Especial
Legislação Especial
˃˃ O Estado requerente em cujo território haja sido A defesa versará sobre a identidade da pessoa re-
cometido o crime mais grave, segundo a lei bra- clamada, defeito de forma dos documentos apresenta-
sileira; dos ou ilegalidade da extradição.
˃˃ O que em primeiro lugar houver pedido a entrega Não estando o processo devidamente instruído, o
do extraditando, se a gravidade dos crimes for Tribunal, a requerimento do Procurador-Geral da Repú-
idêntica; blica, poderá converter o julgamento em diligência para
suprir a falta no prazo improrrogável de 60 (sessenta)
˃˃ O Estado de origem, ou, na sua falta, o domiciliar dias, decorridos os quais o pedido será julgado inde-
do extraditando, se os pedidos forem simultâneos. pendentemente da diligência.
Nos casos não previstos decidirá sobre a preferên- O prazo referido no parágrafo anterior correrá da
cia o Governo brasileiro. data da notificação que o Ministério das Relações Exte-
Havendo tratado ou convenção com algum dos riores fizer à Missão Diplomática do Estado requerente.
Estados requerentes, prevalecerão suas normas no que Concedida a extradição, será o fato comunicado por
disserem respeito à preferência de que trata este artigo. meio do Ministério das Relações Exteriores à Missão
A extradição será requerida por via diplomática Diplomática do Estado requerente que, no prazo de
ou, na falta de agente diplomático do Estado que a sessenta dias da comunicação, deverá retirar o extradi-
requerer, diretamente de Governo a Governo, devendo tando do território nacional.
o pedido ser instruído com a cópia autêntica ou a Se o Estado requerente não retirar o extraditando
certidão da sentença condenatória, da de pronúncia do território nacional, será ele posto em liberdade,
ou da que decretar a prisão preventiva, proferida por sem prejuízo de responder a processo de expulsão, se o
Juiz ou autoridade competente. Esse documento ou motivo da extradição o recomendar.
qualquer outro que se juntar ao pedido conterá indi-
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cações precisas sobre o local, data, natureza e circuns- Negada a extradição, não se admitirá novo pedido
tâncias do fato criminoso, identidade do extraditando, baseado no mesmo fato.
e, ainda, cópia dos textos legais sobre o crime, a pena e Quando o extraditando estiver sendo processado,
sua prescrição. ou tiver sido condenado, no Brasil, por crime punível
O encaminhamento do pedido por via diplomática com pena privativa de liberdade, a extradição será exe-
confere autenticidade aos documentos. cutada somente depois da conclusão do processo ou
do cumprimento da pena, podendo, a depender dos in-
Não havendo tratado que disponha em contrário, teresses nacionais, proceder-se a extradição, antes do
os documentos indicados neste artigo serão acompa- término do prazo.
nhados de versão oficialmente feita para o idioma por-
tuguês no Estado requerente. A entrega do extraditando ficará igualmente adiada
se a efetivação da medida puser em risco a sua vida por
O Ministério das Relações Exteriores remeterá o causa de enfermidade grave comprovada por laudo
pedido ao Ministério da Justiça, que ordenará a prisão médico oficial.
do extraditando colocando-o à disposição do Supremo
Tribunal Federal. →→ Não será efetivada a entrega sem que o Estado re-
querente assuma o compromisso:
Em caso de urgência, poderá ser ordenada a prisão
preventiva do extraditando desde que pedida, em ˃˃ De não ser o extraditando preso nem processado
termos hábeis, qualquer que seja o meio de comuni- por fatos anteriores ao pedido;
cação, por autoridade competente, agente diplomático ˃˃ De computar o tempo de prisão que, no Brasil, foi
ou consular do Estado requerente. imposta por força da extradição;
O pedido, que noticiará o crime cometido, deverá ˃˃ De comutar em pena privativa de liberdade a
fundamentar-se em sentença condenatória, auto de pena corporal ou de morte, ressalvados, quanto
prisão em flagrante, mandado de prisão, ou, ainda, em à última, os casos em que a lei brasileira permitir
fuga do indiciado. a sua aplicação;
Efetivada a prisão, o Estado requerente deverá for- ˃˃ De não ser o extraditando entregue, sem consen-
malizar o pedido em noventa dias. timento do Brasil, a outro Estado que o reclame;
˃˃ De não considerar qualquer motivo político, para O estrangeiro admitido na condição de tempo-
agravar a pena. rário, sob regime de contrato, só poderá exercer ati-
A entrega do extraditando, de acordo com as leis vidade junto à entidade pela qual foi contratado, na
brasileiras e respeitado o direito de terceiro, será feita oportunidade da concessão do visto, salvo autorização
com os objetos e instrumentos do crime encontrados expressa do Ministério da Justiça, ouvido o Ministério
em seu poder. do Trabalho.
Os objetos e instrumentos referidos poderão ser O estrangeiro admitido na forma do artigo 18, ou
entregues independentemente da entrega do extradi- do artigo 37, § 2º, para o desempenho de atividade pro-
tando. fissional certa, e a fixação em região determinada, não
poderá, dentro do prazo que lhe for fixado na oportuni-
O extraditando que, depois de entregue ao Estado dade da concessão ou da transformação do visto, mudar
requerente, escapar à ação da Justiça e homiziar-se no de domicílio nem de atividade profissional, ou exercê-
Brasil, ou por ele transitar, será detido mediante pedido -la fora daquela região, salvo em caso excepcional,
feito diretamente por via diplomática, e de novo mediante autorização prévia do Ministério da Justiça,
entregue sem outras formalidades. ouvido o Ministério do Trabalho, quando necessário.
Salvo motivo de ordem pública, poderá ser permi- Art. 18. A concessão do visto permanente poderá
tido, pelo Ministro da Justiça, o trânsito, no território ficar condicionada, por prazo não-superior a 5 (cinco)
nacional, de pessoas extraditadas por Estados estran- anos, ao exercício de atividade certa e à fixação em
Legislação Especial
geiros, bem assim o da respectiva guarda, mediante região determinada do território nacional.
apresentação de documentos comprobatórios de con- Art. 37. O titular do visto de que trata o artigo 13,
cessão da medida. incisos V e VII, poderá obter transformação do
mesmo para permanente (art. 16), satisfeitas às con-
Direitos e Deveres do Estrangeiro dições previstas nesta Lei e no seu Regulamento.
O estrangeiro residente no Brasil goza de todos os § 2º. Na transformação do visto poder-se-á aplicar o
direitos reconhecidos aos brasileiros, nos termos da disposto no artigo 18 desta Lei.
Constituição e das leis. Art. 13. O visto temporário poderá ser concedido ao
Sempre que lhe for exigido por qualquer autori- estrangeiro que pretenda vir ao Brasil:
dade ou seu agente, o estrangeiro deverá exibir docu- V. na condição de cientista, professor, técnico
mento comprobatório de sua estada legal no território ou profissional de outra categoria, sob
nacional. regime de contrato ou a serviço do Governo
brasileiro;
O exercício de atividade remunerada e a matrícula
em estabelecimento de ensino são permitidos ao es- VII. na condição de ministro de confissão religio-
trangeiro com as restrições estabelecidas nesta Lei e no sa ou membro de instituto de vida consagra-
da e de congregação ou ordem religiosa.
seu Regulamento.
Ao estrangeiro que se encontra no Brasil amparado O estrangeiro registrado é obrigado a comunicar ao
por visto de turista, de trânsito ou temporário na Ministério da Justiça a mudança do seu domicílio ou re-
condição de estudante, bem como aos dependentes sidência, devendo fazê-lo nos 30 (trinta) dias imediata-
de titulares de quaisquer vistos temporários é vedado mente seguintes à sua efetivação.
o exercício de atividade remunerada. Ao titular de visto O estrangeiro que adquirir nacionalidade diversa
temporário na condição de correspondente de jornal, da constante do registro (art. 30), deverá, nos noventa
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revista, rádio, televisão ou agência noticiosa estrangei- dias seguintes, requerer a averbação da nova nacionali-
ra é vedado o exercício de atividade remunerada por dade em seus assentamentos.
fonte brasileira. O portador de visto de cortesia, oficial ou diplomá-
Ao estrangeiro titular de visto temporário e ao que tico só poderá exercer atividade remunerada em favor
se encontre no Brasil na condição do artigo 21, § 1°, é do Estado estrangeiro, organização ou agência interna-
vedado estabelecer-se com firma individual, ou exercer cional de caráter intergovernamental a cujo serviço se
cargo ou função de administrador, gerente ou diretor encontre no País, ou do Governo ou de entidade bra-
de sociedade comercial ou civil, bem como inscrever- sileiros, mediante instrumento internacional firmado
-se em entidade fiscalizadora do exercício de profissão com outro Governo que encerre cláusula específica
regulamentada. sobre o assunto.
Art. 21. Ao natural de país limítrofe, domiciliado em O serviçal com visto de cortesia só poderá exercer
cidade contígua ao território nacional, respeitados os atividade remunerada a serviço particular de titular de
interesses da segurança nacional, poder-se-á permitir visto de cortesia, oficial ou diplomático.
a entrada nos municípios fronteiriços a seu respectivo A missão, organização ou pessoa, a cujo serviço se
país, desde que apresente prova de identidade.
encontra o serviçal, fica responsável pela sua saída do
§ 1º Ao estrangeiro, referido neste artigo, que território nacional, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar
pretenda exercer atividade remunerada ou frequen- da data em que cessar o vínculo empregatício, sob pena
tar estabelecimento de ensino naqueles municípios,
será fornecido documento especial que o identifique de deportação do mesmo.
e caracterize a sua condição, e, ainda, Carteira de Ao titular de quaisquer dos vistos referidos não se
Trabalho e Previdência Social, quando for o caso. aplica o disposto na legislação trabalhista brasileira.
Aos estrangeiros portadores do visto temporário na Ao estrangeiro que tenha entrado no Brasil na
condição de cientista, professor, técnico ou profissional condição de turista ou em trânsito é proibido o enga-
de outra categoria, sob regime de contrato ou a serviço jamento como tripulante em porto brasileiro, salvo em
do Governo brasileiro é permitida a inscrição temporá- navio de bandeira de seu país, por viagem não redonda,
ria em entidade fiscalizadora do exercício de profissão a requerimento do transportador ou do seu agente,
regulamentada. mediante autorização do Ministério da Justiça.
Art. 106: É vedado ao estrangeiro: O disposto acima não se aplica ao português bene-
I. Ser proprietário, armador ou comandante ficiário do Estatuto da Igualdade ao qual tiver sido reco-
de navio nacional, inclusive nos serviços de nhecido o gozo de direitos políticos.
navegação fluvial e lacustre;
É lícito aos estrangeiros associarem-se para fins
II. Ser proprietário de empresa jornalística de
qualquer espécie, e de empresas de televi- culturais, religiosos, recreativos, beneficentes ou de as-
são e de radiodifusão, sócio ou acionista de sistência, filiarem-se a clubes sociais e desportivos, e a
sociedade proprietária dessas empresas; quaisquer outras entidades com iguais fins, bem como
III. Ser responsável, orientador intelectual ou participarem de reunião comemorativa de datas nacio-
administrativo das empresas mencionadas nais ou acontecimentos de significação patriótica.
no item anterior;
As entidades mencionadas, se constituídas de
IV. Obter concessão ou autorização para a
pesquisa, prospecção, exploração e apro- mais da metade de associados estrangeiros, somente
veitamento das jazidas, minas e demais poderão funcionar mediante autorização do Ministro
recursos minerais e dos potenciais de da Justiça.
energia hidráulica; A entidade que houver obtido registro mediante
V. Ser proprietário ou explorador de aeronave falsa declaração de seus fins ou que, depois de registra-
brasileira, ressalvado o disposto na legisla-
ção específica; da, passar a exercer atividades proibidas, ilícitas, terá
Legislação Especial
sumariamente cassada a autorização a que se refere o
VI. Ser corretor de navios, de fundos públicos,
leiloeiro e despachante aduaneiro; parágrafo único do artigo 108 e o seu funcionamento
VII. Participar da administração ou represen- será suspenso por ato do Ministro da Justiça, até final
tação de sindicato ou associação profissio- julgamento do processo de dissolução, a ser instaurado
nal, bem como de entidade fiscalizadora do imediatamente.
exercício de profissão regulamentada; O Ministro da Justiça poderá, sempre que conside-
VIII. Ser prático de barras, portos, rios, lagos e rar conveniente aos interesses nacionais, impedir a rea-
canais;
lização, por estrangeiros, de conferências, congressos e
IX. Possuir, manter ou operar, mesmo como exibições artísticas ou folclóricas.
amador, aparelho de radiodifusão, de ra-
diotelegrafia e similar, salvo reciprocidade
de tratamento;
Naturalização
A concessão da naturalização é faculdade exclusi-
X. Prestar assistência religiosa às Forças va do Poder Executivo e far-se-á mediante Portaria Do
Armadas e auxiliares, e também aos esta-
belecimentos de internação coletiva. Ministro da Justiça.
§1º - O disposto no item I deste artigo não se aplica Condições de Naturalização
aos navios nacionais de pesca.
Capacidade civil, segundo a lei brasileira (Código Civil);
§2º - Ao português, no gozo dos direitos e obrigações
previstos no Estatuto da Igualdade, apenas lhe é defeso: Ser registrado como permanente no Brasil;
a) assumir a responsabilidade e a orientação Residência contínua no território nacional, pelo prazo mínimo de
intelectual e administrativa das empresas quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalização
mencionadas no item II deste artigo; Ler e escrever a língua portuguesa, consideradas as condições do
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b) ser proprietário, armador ou comandante naturalizando;
de navio nacional, inclusive de navegação Exercício de profissão ou posse de bens suficientes à manutenção
fluvial e lacustre, ressalvado o disposto no própria e da família;
parágrafo anterior; Inexistência de denúncia, pronúncia ou condenação no Brasil ou no
c) prestar assistência religiosa às Forças exterior por crime doloso a que seja cominada pena mínima de prisão,
Armadas e auxiliares. abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano.
Art. 107 - O estrangeiro admitido no território nacional Boa saúde, salvo se residir há mais de 02 anos.
não pode exercer atividade de natureza política, nem
se imiscuir, direta ou indiretamente, nos negócios Redução do Prazo de 04 Anos
públicos do Brasil, sendo-lhe especialmente vedado: O prazo de residência fixa de 04 anos para a conces-
I. organizar, criar ou manter sociedade ou são da naturalização poderá ser reduzido se o natura-
quaisquer entidades de caráter político, lizando preencher quaisquer das seguintes condições:
ainda que tenham por fim apenas a propa- ˃˃ Ter filho ou cônjuge brasileiro (um ano);
ganda ou a difusão, exclusivamente entre ˃˃ Ser filho de brasileiro (um ano);
compatriotas, de ideias, programas ou
normas de ação de partidos políticos do ˃˃ Haver prestado ou poder prestar serviços relevan-
país de origem; tes ao Brasil, a juízo do Ministro da Justiça (um ano);
II. exercer ação individual, junto a compatrio- ˃˃ Recomendar-se por sua capacidade profissional,
tas ou não, no sentido de obter, mediante científica ou artística (dois anos);
coação ou constrangimento de qualquer ˃˃ Ser proprietário, no Brasil, de bem imóvel, cujo
natureza, adesão a ideias, programas ou valor seja igual, pelo menos, a mil vezes o Maior
normas de ação de partidos ou facções po- Valor de Referência; ou ser industrial que disponha
líticas de qualquer país; de fundos de igual valor; ou possuir cota ou ações
III. organizar desfiles, passeatas, comícios e integralizadas de montante, no mínimo, idêntico,
reuniões de qualquer natureza, ou deles em sociedade comercial ou civil, destinada, princi-
participar, com os fins a que se referem os pal e permanentemente, à exploração de ativida-
itens I e II deste artigo. de industrial ou agrícola (3 anos).
Entrega do Certificado de Naturalização Art. 2° da lei 10357/01: O Ministro de Estado da
Justiça, de ofício ou em razão de proposta do Depar-
Publicada no Diário Oficial a portaria de naturaliza- tamento de Polícia Federal, da Secretaria Nacional
ção, será arquivada no órgão competente do Ministério Antidrogas ou da Agência Nacional de Vigilância Sa-
da Justiça, que emitirá certificado relativo a cada natu- nitária, definirá, em portaria, os produtos químicos a
ralizando, o qual será solenemente entregue, na forma serem controlados e, quando necessário, promoverá
fixada em Regulamento, pelo juiz federal da cidade sua atualização, excluindo ou incluindo produtos, bem
onde tenha domicílio o interessado. como estabelecerá os critérios e as formas de controle.
Infrações Penais que Exijam →→ Competências do Departamento de Polícia Federal
Repressão Uniforme Controle e fiscalização
(Lei 10446/02) dos produtos químicos
Esta lei regulamenta o inciso I do § 1 do art. 144 da
Constituição Federal que trata das infrações com reper-
cussão interestadual ou internacional que exijam re- Aplicação das sanções
pressão uniforme. administrativas
A atribuição para as investigações será da POLÍCIA
FEDERAL, sem prejuízo das atribuições dos outros Cadastramento e
órgãos de segurança (poderão investigar em conjunto): emissão de licença
Legislação Especial
Legislação Especial
visando a burlar o controle e a fiscalização;
XI. Deixar de informar no laudo técnico, ou nota fiscal, Apreensão do produto
quando for o caso, em local visível da embalagem e químico encontrado
do rótulo, a concentração do produto químico con- em situação irregular
trolado;
XII. Deixar de comunicar ao Departamento de Polícia Suspensão ou
Federal furto, roubo ou extravio de produto Medidas cancelamento de
químico controlado e documento de controle, no Administrativas licença de
prazo de quarenta e oito horas; e funcionamento
XIII. Dificultar, de qualquer maneira, a ação do órgão de
controle e fiscalização. Revogação da
autorização especial
Os procedimentos realizados no exercício da fiscali-
zação deverão ser formalizados mediante a elaboração Multa de R$ 2.128,00
de documento próprio. a R$ 1.064.100,00
Deixar de infrmar
suspeita de desvio
Importar, exportar ou
reexportar, sem O valor total da multa poderá ser recolhido em 5
autorização prévia parcelas.
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Produtos Alterar a composição,
sem prévia comunicação
Isenções da Taxa de Controle e
químicos
Fiscalização
Alterar laudos, notas fiscais,
visando burlar o controle Os órgãos da
Infrações administração pública
Administrativas Deixar de comunicar furto,
roubo ou extravio no
direta federal, estadual
prazo de 48 horas e municipal
Deixar de licenciar-se
As instituições
no prazo legal Isenções públicas de ensino,
Licença pesquisa e saúde
Exercer atividade
sem licença As entidades
particulares de caráter
Medidas Administrativas assistencial, filantrópico
O descumprimento das normas estabelecidas sem fins lucrativos
nesta Lei, independentemente de responsabilidade
penal, sujeitará os infratores às seguintes medidas ad-
ministrativas, aplicadas cumulativa ou isoladamente: Taxa de Controle
I. Advertência formal; A Taxa de Controle e Fiscalização de Produtos
II. Apreensão do produto químico encontrado em Químicos é devida pela prática dos seguintes atos de
situação irregular; controle e fiscalização:
III. Suspensão ou cancelamento de licença de funcio- ˃˃ No valor de R$ 500,00 (quinhentos reais) para:
namento; »» Emissão de Certificado de Registro Cadastral;
»» Emissão de segunda via de Certificado de É vedado o funcionamento de qualquer estabeleci-
Registro Cadastral. mento financeiro onde haja guarda de valores ou mo-
»» Alteração de Registro Cadastral. vimentação de numerário, que não possua sistema de
segurança com parecer favorável à sua aprovação, ela-
˃˃ No valor de R$ 1.000,00 (um mil reais) para: borado pelo Ministério da Justiça, na forma desta lei.
»» Emissão de Certificado de Licença de Funciona- Os estabelecimentos financeiros referidos neste
mento; artigo compreendem bancos oficiais ou privados,
»» Emissão de segunda via de Certificado de caixas econômicas, sociedades de crédito, associações
Licença de Funcionamento. de poupança, suas agências, postos de atendimento,
»» Renovação de Licença de Funcionamento. subagências e seções, assim como as cooperativas sin-
˃˃ No valor de R$ 50,00 (cinquenta reais) para: gulares de crédito e suas respectivas dependências.
»» Emissão de Autorização Especial. O Poder Executivo estabelecerá, considerando a
reduzida circulação financeira, requisitos próprios de
»» Emissão de segunda via de Autorização segurança para as cooperativas singulares de crédito e
Especial. suas dependências que contemplem, entre outros, os
seguintes procedimentos:
→→ Dispensa de sistema de segurança para o estabe-
lecimento de cooperativa singular de crédito que
Legislação Especial
São isentos do pagamento da Taxa de Controle e se situe dentro de qualquer edificação que possua
Fiscalização de Produtos Químicos, sem prejuízo das estrutura de segurança instalada em conformida-
demais obrigações previstas nesta Lei. de com o art. 2º desta Lei;
I. Os órgãos da Administração Pública →→ Necessidade de elaboração e aprovação de apenas
direta federal, estadual e municipal; um único plano de segurança por cooperativa
II. As instituições públicas de ensino,
singular de crédito, desde que detalhadas todas as
pesquisa e saúde;
suas dependências;
III. As entidades particulares de caráter assis-
→→ Dispensa de contratação de vigilantes, caso isso in-
tencial, filantrópico e sem fins lucrativos
viabilize economicamente a existência do estabe-
que comprovem essa condição na forma
lecimento.
da lei específica em vigor. Os processos administrativos em curso no âmbito
do Departamento de Polícia Federal observarão os re-
Autorização Especial R$ 50,00 quisitos próprios de segurança para as cooperativas
Taxa de Controle Registro Cadastral R$500,00 singulares de crédito e suas dependências.
Licença de Funcionamento R$ 1000,00 Bancos Oficiais ou Privados
Redução da Taxa de Controle e Caixa Econômica
Fiscalização Estabelecimento
Financeiro Sociedade Crédito
Empresa de pequeno porte 40% Associações de Poupança
Redução Filial de empresa já cadastrada 50% Cooperativas Singulares de Crédito
Microempresa 70% →→ Sistema de Segurança:
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Legislação Especial
do Governo da respectiva Unidade da Federação.
privados, bem como a segurança de pessoas físicas.
Empresas especializadas contratadas →→ Realizar o transporte de valores ou garantir o trans-
Execução da vigilância Pela própria empresa porte de qualquer outro tipo de carga.
ostensiva e o transporte
Com pessoal próprio, aprovado em curso
de valores
de formação de vigilante autorizado
pelo Ministério da Justiça
A propriedade e a administração das empresas es-
pecializadas que vierem a se constituir são vedadas a
estrangeiros.
Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o
serviço de vigilância ostensiva poderá ser desempe- Profissão de Vigilante, Requisitos
nhado pelas polícias militares, a critério do governo Art. 16 - Para o exercício da profissão, o vigilante
da respectiva unidade da federação. preencherá os seguintes requisitos:
I. Ser brasileiro;
Penalidades para o Estabelecimen- II. Ter idade mínima de 21 (vinte e um) anos;
to Financeiro III. Ter instrução correspondente à quarta
série do primeiro grau;
Art. 7º: O estabelecimento financeiro que infringir
disposição desta lei ficará sujeito às seguintes penali- IV. Ter sido aprovado, em curso de formação
dades, conforme a gravidade da infração e levando- de vigilante, realizado em estabelecimento
-se em conta a reincidência e a condição econômica com funcionamento autorizado nos termos
do infrator: desta lei.
525
I. advertência; V. Ter sido aprovado em exame de saúde
física, mental e psicotécnico;
II. multa, de mil a vinte mil Ufirs;
VI. Não ter antecedentes criminais registrados;
III. interdição do estabelecimento.
VII. Estar quite com as obrigações eleitorais e
Advertência militares.
Penalidades Multa de mil a vinte mil UFIRS Parágrafo Único - O requisito previsto no inciso III
Interdição do estabelecimento deste artigo não se aplica aos vigilantes admitidos
até a publicação da presente Lei.
Penalidades para as Empresas Art. 17 - O exercício da profissão de vigilante requer
Especializadas prévio registro no Departamento de Polícia Federal,
As empresas especializadas e os cursos de formação que se fará após a apresentação dos documentos
de vigilantes que infringirem disposições desta Lei comprobatórios das situações enumeradas no art. 16.
ficarão sujeitos às seguintes penalidades, aplicáveis Art. 18 - O vigilante usará uniforme somente quando
pelo Ministério da Justiça, ou, mediante convênio, em efetivo serviço.
pelas Secretarias de Segurança Pública, conforme a gra-
vidade da infração, levando-se em conta a reincidência
e a condição econômica do infrator:
˃˃ Advertência; O vigilante usará uniforme somente quando em
˃˃ Multa de quinhentas até cinco mil Ufirs: efetivo serviço.
˃˃ Proibição temporária de funcionamento; e Direitos do Vigilante
˃˃ Cancelamento do registro para funcionar. →→ É assegurado ao vigilante:
Incorrerão nas penas previstas neste artigo as ˃˃ Uniforme especial às expensas da empresa a que
empresas e os estabelecimentos financeiros responsá- se vincular;
veis pelo extravio de armas e munições. ˃˃ Porte de arma, quando em serviço;
˃˃ Prisão especial por ato decorrente do serviço; 11. A propriedade e a administração das empresas
˃˃ Seguro de vida em grupo, feito pela empresa em- especializadas em segurança de estabelecimento
pregadora. financeiro e de transporte de valores que vierem
a se constituir são autorizadas a estrangeiros.
Uniforme especial às expensas da empresa a que se vincular
Certo ( ) Errado ( )
Porte de arma, quando em serviço/revólver calibre 32 ou 38; 12. A vigilância ostensiva e transporte de valores
Direitos Espingarda calibre 12, 16, 20 em transporte de valores
serão executados por empresa especializada con-
Prisão especial por ato decorrente do serviço tratada, não podendo, em nenhuma hipótese,
Seguro de vida em grupo, feito pela empresa empregadora ser executado pelo próprio estabelecimento fi-
nanceiro.
Certo ( ) Errado ( )
13. Ao vigilante é assegurada prisão especial por ato
01. A Polícia Federal investigará todos os crimes de decorrente do serviço.
cartéis. Certo ( ) Errado ( )
Certo ( ) Errado ( ) 14. É requisito para concessão da nacionalidade que
02. A lei 10.446/02 que regulamenta o inciso I do § o estrangeiro seja registrado como permanente
1º do art. 144 da Constituição Federal, traz como no Brasil.
Legislação Especial
Certo ( ) Errado ( )
05. Importar, exportar ou reexportar produto 19. A posse ou a propriedade de bens no Brasil
químico controlado, sem autorização prévia confere ao estrangeiro o direito de obter visto de
constitui infração administrativa. qualquer natureza ou autorização de permanên-
Certo ( ) Errado ( ) cia no território brasileiro.
06. A Taxa de Controle e Fiscalização de Produtos Certo ( ) Errado ( )
Químicos é devida pela prática dos seguintes atos 20. O registro do estrangeiro deve ser mantido mesmo
de controle e fiscalização. E será no valor de R$ se o registrado obtiver naturalização brasileira.
50,00 para emissão de certificado de registro ca- Certo ( ) Errado ( )
dastral.
Certo ( ) Errado ( )
07. Para o exercício da profissão, o vigilante deverá
ter idade mínima de 18 (dezoito) anos. 01 ERRADO 11 ERRADO
Certo ( ) Errado ( )
02 ERRADO 12 ERRADO
08. Nos estabelecimentos financeiros estaduais, o
serviço de vigilância ostensiva poderá ser desem- 03 ERRADO 13 CERTO
penhado pelas Polícias Militares, a critério do 04 ERRADO 14 CERTO
Governo da respectiva Unidade da Federação.
Certo ( ) Errado ( ) 05 CERTO 15 CERTO
09. Para o exercício da profissão, o vigilante deverá 06 ERRADO 16 CERTO
ter instrução correspondente à quarta série do
07 ERRADO 17 ERRADO
primeiro grau.
Certo ( ) Errado ( ) 08 CERTO 18 CERTO
10. Ao vigilante é assegurado o porte de arma 09 CERTO 19 ERRADO
somente quando em serviço.
Certo ( ) Errado ( ) 10 CERTO 20 ERRADO
CAPÍTULO 02 Uso de Drogas
(Artigo 28º)
Lei de Drogas Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depósito,
transportar ou trouxer consigo, para consumo
(11.343/06) pessoal, drogas sem autorização ou em desacordo
com determinação legal ou regulamentar será sub-
A presente lei trata, principalmente, das figuras metido às seguintes penas:
típicas relacionas às drogas ilícitas. Logo, iremos tra- I. advertência sobre os efeitos das drogas;
balhar, todos os aspectos penais e processuais penais II. prestação de serviços à comunidade;
relacionados aos tipos nela descritos, como também
III. medida educativa de comparecimento a
todas as suas consequências e entendimentos doutri- programa ou curso educativo.
nários e jurisprudências sobre os temas. No final, você
Em relação aos incisos II e III, o prazo máximo de
estará pronto para resolver todas as questões relacio- aplicação da pena é de 05 meses, se primário, e 10
nas à Lei de Drogas. meses, se reincidente.
Objeto da Lei de Drogas § 6º Para garantia do cumprimento das medidas edu-
cativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a
A nova Lei de Drogas (11.343/06) veio para propor- que injustificadamente se recuse o agente, poderá o
Legislação Especial
cionalizar os delitos relativos às substâncias entorpe- juiz submetê-lo, sucessivamente a:
centes e, dessa forma, para manter o princípio da le- I. admoestação verbal;
galidade, deverá ter um critério para se definir o que II. multa.
é ou não droga ilícita. Sendo assim, é adotada como →→ Considerações importantes
parâmetro para essa definição a portaria 344/98 SVS/
˃˃ O verbo USAR não foi contemplado pelo delito.
MS. Portanto, as substâncias que estiverem presentes Foi considerado como um fim especial de agir:
na portaria serão consideradas DROGAS ILÍCITAS e as “para consumo pessoal”.
demais substâncias entorpecentes que causem depen-
˃˃ O STF, no RE 430.105-9-RJ, foi enfático em dizer
dência física ou psíquica serão consideradas drogas que o art. 28º é crime.
lícitas, desde que regulamentadas, e poderão ser consi-
˃˃ Para o art. 28º, aconteceu tão somente a despe-
deradas como ilícitas em outras situações, a depender nalização em relação às penas privativas de liber-
de legislações específicas. dade e não a descriminalização como defendia
Antinomia Aparente de Normas Pe- por parte da doutrina.
nais ˃˃ Quanto ao delito do art. 28º cabe tentativa
Acontecerá uma antinomia aparente de normas (tentar adquirir).
penais sempre que duas normas, ao mesmo tempo, ˃˃ Não cabe habeas corpus para trancamento de ação
parecem regular a mesma matéria ou o mesmo fato. penal em relação ao art. 28º, pois este, de forma
No entanto, esse conflito será dirimido por meio de alguma, comina em pena privativa de liberdade.
princípios e, ao final, somente uma norma será uti- →→ Conduta equiparada ao “uso”
lizada, por isso, chamamos de antinomia aparente. § 1º Às mesmas medidas submete-se quem, para seu
527
Esse tema é relevante, pois quando estudamos a Lei CONSUMO PESSOAL, semeia, cultiva ou colhe plantas
de Drogas, vários desses conflitos aparecem. Primeira- destinadas à preparação de PEQUENA quantidade de
substância ou produto capaz de causar dependência
mente, vamos conhecer os princípios que solucionam física ou psíquica.
esse conflito, são eles: Especialidade, Subsidiariedade, →→ Para consumo pessoal:
Consunção ou Absorção e Alternatividade.
§ 2º Para determinar se a droga destinava-se a
→→ No caso da Lei de Drogas, normalmente é usado o consumo pessoal, o juiz atenderá à natureza e à
princípio da especialidade. Exemplos: quantidade da substância apreendida, ao local e às
˃˃ Conflito entre tráfico de drogas internacional e condições em que se desenvolveu a ação, às circuns-
contrabando: Prevalece o tráfico de drogas por tâncias sociais e pessoais, bem como à conduta e aos
ser mais específico. antecedentes do agente.
˃˃ Conflito entre tráfico e art. 243 da lei 8069/90 →→ Vedação da prisão em flagrante
(ECA): Se a droga constar na portaria, prevalece § 2º Tratando-se da conduta prevista no art. 28 desta
a Lei de Drogas, se não constar prevalece o ECA. Lei, não se imporá prisão em flagrante, devendo o
autor do fato ser imediatamente encaminhado ao
juízo competente ou, na falta deste, assumir o com-
promisso de a ele comparecer, lavrando-se termo cir-
cunstanciado e providenciando-se as requisições dos
Cola de sapateiro não está na portaria, portanto exames e perícias necessários.
prevalece o ECA. →→ Prescrição
→→ Para decorar os princípios: PESCA Em 2006, quando a Lei de Drogas foi elaborada, a
menor prescrição do Código Penal para os crimes, cuja
˃˃ P rincípios pena máxima fosse inferior a 01 ano, era de 02 anos e
˃˃ E specialidade esse patamar foi utilizado em relação ao artigo 28º, já
˃˃ S ubsidiariedade que este não possuía pena privativa de liberdade. No
˃˃ C onsunção entanto, o menor prazo do Código Penal foi alterado para
˃˃ A lternatividade 03 anos pela lei 12234/10. Diante disso, fica a seguinte
pergunta: será que a alteração do Código Penal foi capaz consigo ou guarda, ainda que gratuita-
de alterar o prazo prescricional do art. 28? Resposta: mente, sem autorização ou em desacordo
NÃO. O art. 28º continua prescrevendo em 02 anos. com determinação legal ou regulamentar,
matéria-prima, insumo ou produto químico
destinado à preparação de drogas;
II. semeia, cultiva ou faz a colheita, sem auto-
rização ou em desacordo com determina-
01. (CESPE) A conduta de porte de drogas para ção legal ou regulamentar, de plantas que
consumo pessoal possui a natureza de infração se constituam em matéria-prima para a
sui generis, porquanto, o fato deixou de ser preparação de drogas;
rotulado como crime tanto do ponto de vista Nesses dois primeiros incisos, se o agente efetiva-
formal quanto material. mente produz a droga, essas condutas ficam absorvi-
ERRADO. De acordo com o STF, o art. 28º continua a das pelo delito de tráfico do “caput”.
ser crime. A comissão do novo Código Penal pretende III. utiliza local ou bem de qualquer natureza
descriminalizar a conduta. de que tem a propriedade, posse, adminis-
tração, guarda ou vigilância, ou consente
Tráfico de Drogas que outrem dele se utilize, ainda que gra-
(Artigo 33) tuitamente, sem autorização ou em desa-
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, cordo com determinação legal ou regula-
Legislação Especial
produzir, fabricar, adquirir, vender, expor à venda, mentar, para o tráfico ilícito de drogas.
oferecer, ter em depósito, transportar, trazer consigo,
guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo Induzimento ao Uso de Drogas
ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem →→ § 2º Induzir, instigar ou auxiliar alguém ao uso
autorização ou em desacordo com determinação indevido de droga:
legal ou regulamentar. ˃˃ Pena - detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e
Assim como o delito do artigo 28º, o tráfico de multa de 100 (cem) a 300 (trezentos) dias-multa.
drogas é um crime vago (não possui vítima determi- A primeira anotação importante que se deve fazer
nada), é um tipo misto alternativo ou de conteúdo em relação a esse delito, e também em relação ao
variado, situação em que, no tipo, existem vários próximo, é que são delitos autônomos, ou seja, são
verbos. A prática de um ou mais tipifica apenas um delitos diferentes do tráfico de drogas. As pessoas que
delito e também é um crime de perigo abstrato. incidem nesse tipo respondem por delito específico, isto
Uma questão importante é dizer se o tráfico de drogas é, não respondem pelo “uso” do art. 28º nem por tráfico.
admite a tentativa, preste muita atenção no seguinte: Como esse delito não é considerado tráfico de drogas,
Os verbos considerados permanentes (guardar, ter também não podemos equipará-lo aos hediondos.
em depósito) não admitem tentativa e são passíveis de O importante é diferenciar esse delito do crime
prisão em flagrante a qualquer momento. Já os verbos previsto no artigo 287 do Código Penal - apologia ao
não permanentes admitem a tentativa (adquirir, vender). crime. Portanto, se for um auxílio específico, incidirá
Agente Dependente Químico o agente no crime previsto pela Lei de Drogas; agora,
Art. 45º. É isento de pena o agente que, em razão da se o auxílio for genérico, incidirá o agente no delito de
dependência, ou sob o efeito, proveniente de caso apologia ao crime.
528
Legislação Especial
Art. 34. Fabricar, adquirir, utilizar, transportar, ao Conselho Federal da categoria profissional a que
oferecer, vender, distribuir, entregar a qualquer pertença o agente.
título, possuir, guardar ou fornecer, ainda que gra- O artigo 38º trata de um crime próprio, pois só
tuitamente, maquinário, aparelho, instrumento ou poderá ser cometido por alguns agentes, como médico,
qualquer objeto destinado à fabricação, preparação, dentista, enfermeiro ou farmacêutico.
produção ou transformação de drogas, sem autori-
zação ou em desacordo com determinação legal ou Por ser um crime culposo, não admite tentativa.
regulamentar: Condução de Embarcação ou Aeronave
O objeto material do artigo 33º é a droga ilícita. (Artigo 39º)
Diferentemente, o objeto material do supracitado Art. 39º. Conduzir embarcação ou aeronave após o
artigo 34º é o maquinário necessário para fabricação consumo de drogas, expondo a dano potencial a in-
da droga, logo, não precisa que o agente esteja real- columidade de outrem.
mente com a droga, basta que, para a configuração do Importante ressaltar que o delito em questão não
delito, esteja com os instrumentos necessários para a prevê a conduta de condução de veículo automotor,
fabricação. Vale ressaltar que qualquer objeto utilizado sendo essa conduta prevista pelo Código de Trânsito
normalmente em laboratório pode ser objeto material Brasileiro. Vale ressaltar também que o delito é de
do tipo em questão. perigo concreto difuso, não necessitando que se prove
Associação para o Tráfico que alguém tenha se encontrado na situação de perigo,
(Artigo 35º) basta a condução irregular.
Art. 35º. Associarem-se duas ou mais pessoas para Se o delito for praticado em veículo de transporte
o fim de praticar, reiteradamente ou não, qualquer de passageiro, o delito fica qualificado.
dos crimes previstos nos arts. 33º, caput e § 1°, e 34º Causas de Aumento de Pena
529
desta Lei.
(Artigo 40º)
→→ Art. 35 da lei 11.343/06 - associação para o
tráfico: Transnacionalidade: que se difere da internaciona-
lidade por ser necessária apenas para a tipificação da
˃˃ Associarem-se duas ou mais pessoas. causa de aumento que a droga venha de fora do Brasil.
˃˃ Para a prática reiterada ou não dos crimes previs- Para a internacionalidade, era preciso que se provasse
tos no art. 33º, caput e §1° e 34º. que a droga tinha saído de um país soberano e aden-
trado em outro. A internacionalidade não engloba a
˃˃ Para a prática reiterada do art. 36º - custeio ou conduta de drogas vindas de águas internacionais.
financiamento do tráfico.
O agente praticar o crime prevalecendo-se de
→→ Art. 288, CP - Quadrilha ou Bando função pública ou no desempenho de missão de
˃˃ Associarem-se mais de três pessoas para o fim educação, poder familiar, guarda ou vigilância;
de cometer crimes, ou seja, no mínimo quatro A infração tiver sido cometida nas dependências
pessoas. ou imediações de estabelecimentos prisionais, de
→→ A prática de tráfico + associação impede o privilé- ensino ou hospitalares, de sedes de entidades estu-
gio do art. 33º §4°. dantis, sociais, culturais, recreativas, esportivas ou be-
Custeio ou Financiamento de Tráfico neficentes, de locais de trabalho coletivo, de recintos
onde se realizem espetáculos ou diversões de qualquer
(Artigo 36º) natureza, de serviços de tratamento de dependentes
Art. 36º. Financiar ou custear a prática de qualquer de drogas ou de reinserção social, de unidades milita-
dos crimes previstos nos arts. 33º, caput e § 1º, e 34º
desta Lei: res ou policiais ou em transportes públicos;
Embora não esteja previsto que a conduta tenha →→ Tal inciso não engloba condomínios residenciais
que ser relevante, esse é um requisito para que o ˃˃ O crime tiver sido praticado com violência, grave
agente incida no delito, pois se a conduta não for rele- ameaça, emprego de arma de fogo ou qualquer
vante, responderá ele por associação ao tráfico. processo de intimidação difusa ou coletiva;
˃˃ Caracterizado o tráfico entre Estados da Federa- Circunstâncias Judiciais Preponderan-
ção ou entre estes e o Distrito Federal; tes
˃˃ Sua prática envolver ou visar a atingir criança Quando da condenação, o juiz , para aplicar a pena,
ou adolescente ou a quem tenha, por qualquer deve passar por três fases. A primeira delas é chamada
motivo, diminuída ou suprimida a capacidade de de circunstâncias judiciais, que estão previstas no art.
entendimento e determinação; 59 do Código Penal. No entanto, em se tratando de
˃˃ O agente financiar ou custear a prática do crime. sentença que punirá o agente por crime de tráfico de
drogas, o juiz deverá “olhar”, primeiramente, para o
art. 42 da Lei de Drogas e tratar dessas circunstâncias
como preponderantes:
01. No crime de tráfico de drogas, NÃO constitui
causa de aumento da pena: →→ Circunstâncias do Art. 42º da lei 11.343/06:
a) A transnacionalidade do delito. ˃˃ Natureza da substância ou do produto.
b) O concurso de pessoas. ˃˃ Quantidade da substância ou do produto.
c) O emprego de arma de fogo. ˃˃ A personalidade do agente.
d) O transporte entre Estado da Federação e o ˃˃ A conduta social do agente.
Distrito Federal. →→ Circunstâncias Judiciais do Art. 59, CP:
Legislação Especial
O livramento condicional para o tráfico de drogas Inquérito Policial Militar 20 dias 40 dias
530
se dará com o cumprimento de 2/3 da pena, sendo Lei de Drogas 30 Dias + 30 Dias 90 Dias + 90 Dias
vedado ao reincidente específico (reincidente em
crimes dessa natureza). Procedimentos Investigatórios
Art. 53. Em qualquer fase da persecução criminal
Crimes Equiparados a Hediondos relativa aos crimes previstos nesta Lei, são permiti-
As vedações previstas no art. 44 fazem lembrar das dos, além dos previstos em lei, mediante autorização
mesmas vedações previstas para os crimes hediondos, judicial e ouvido o Ministério Público, os seguintes
procedimentos investigatórios:
no entanto, vale ressaltar que nem todas as condutas
I. a infiltração por agentes de polícia, em
previstas na lei de drogas serão equiparadas a crime tarefas de investigação, constituída pelos
hediondo, sendo somente: órgãos especializados pertinentes;
˃˃ Art. 33º, caput e § 1° - Tráfico de drogas. II. a não atuação policial sobre os portado-
res de drogas, seus precursores químicos
˃˃ Art. 34º - Tráfico de maquinário. ou outros produtos utilizados em sua
˃˃ Art. 36º - Financiamento ou custeio de tráfico. produção, que se encontrem no território
brasileiro, com a finalidade de identificar e
Delação Premiada responsabilizar maior número de integran-
tes de operações de tráfico e distribuição,
Delação premiada é um instituto que prevê a dimi- sem prejuízo da ação penal cabível.
nuição de pena no caso de um dos delatores denunciar Esse inciso é denominado pela doutrina de fla-
à autoridade a prática do crime. Para tanto, é neces- grante esperado/postergado ou ação controlada que
sário que o agente contribua voluntariamente com a se difere do flagrante provocado, este sim configura
investigação policial ou processo criminal na identifica- crime impossível.
ção dos demais coautores ou partícipes e na recupera- Parágrafo único: Na hipótese do inciso II deste artigo,
ção total ou parcial da droga. O “prêmio” que o agente a autorização será concedida desde que sejam co-
receberá será uma redução de pena, em caso de con- nhecidos o itinerário provável e a identificação dos
denação, de um terço a dois terços. agentes do delito ou de colaboradores.
05. Acerca dos crimes previstos pela Lei 11.343/06
(que define os crimes de posse para uso e tráfico
ilícito de drogas), marque a alternativa errada:
01. (UEG) A Lei n. 11.343/2006, nova Lei de Drogas, a) nos casos de prática de conduta de adquirir,
inovou, em alguns aspectos, no tratamento penal guardar, ter em depósito, transportar ou trazer
do traficante e no do usuário, sendo CORRETO consigo, para consumo pessoal, drogas sem au-
afirmar: torização ou em desacordo com determinação
a) É vedada expressamente a todos os delitos tipifi- legal ou regulamentar, será submetido à pena
cados na Lei n. 11.343 a substituição da pena pri-
vativa de liberdade por restritiva de direitos. privativa de liberdade que poderá ser substituída
b) A recusa injustificada do agente em submeter-se por advertência sobre os efeitos das drogas, pres-
ao cumprimento das medidas educativas pre- tação de serviços à comunidade ou uma medida
vistas no art. 28º da Lei n. 11.343, ensejará, de educativa de comparecimento a um programa ou
pronto, a aplicação da pena de multa. curso educativo;
c) A previsão na Lei n. 11.343 da causa de diminui- b) o crime de oferecer droga, eventualmente, e sem
ção da pena para o traficante primário, de bons objetivo de lucro, à pessoa de seu relacionamen-
antecedentes e sem ligações criminosas, não to, para juntos a consumirem, é de competência
exclui a aplicação das restrições contidas na Lei
do Juizado Especial Criminal;
Legislação Especial
de Crimes Hediondos.
d) Segundo decisão do Supremo Tribunal Federal, c) o crime de associação para o tráfico exige, para
as sanções do art. 28º da Lei n. 11.343, (posse a sua configuração, que duas ou mais pessoas
para consumo pessoal), não são consideradas de se associem para o fim de praticar, reiterada-
natureza penal propriamente dita, inserindo-se mente ou não, qualquer dos crimes previstos
no chamado direito penal sancionador. pelos artigos 33º, caput e § 1º, 34º e 36º da Lei
02. (OAB-SP) Assinale a opção correta com base na 11.343/06;
legislação atual de combate às drogas (Lei n. o
11.343/2006). d) o agente que colaborar como informante, com
a) Se um indivíduo, acusado de tráfico de drogas, grupo, organização ou associação destinados à
colaborar voluntariamente com a investigação prática de qualquer dos crimes previstos pelos
policial e o processo criminal na identificação artigos 33º, caput e § 1º, e 34º da Lei 11.343/06,
dos demais coautores do crime e na recuperação estará sujeito a uma pena menor, ou seja, a uma
total do produto do crime, nessa situação, caso pena de reclusão de dois a seis anos e pagamento
ele seja condenado, terá sua pena reduzida nos de multa;
termos da lei.
b) Segundo a nova legislação, o indivíduo que esteja e) os crimes de tráfico ilícito, (artigos 33º, caput e
cumprindo pena em decorrência de condenação § 1º, e 34) e de colaboração com o tráfico (artigo
por tráfico ilícito de entorpecentes não pode be- 37) são inafiançáveis e insuscetíveis de sursis,
neficiar-se de livramento condicional. graça, indulto e anistia.
c) O agente que, em razão da dependência de 06. Não constitui causa especial de aumento de pena
droga, era, ao tempo da ação ou da omissão,
qualquer que tenha sido a infração penal prati- a prática do tráfico de drogas:
531
cada, inteiramente incapaz de entender o caráter a) Dentro de estabelecimento hospitalar.
ilícito do fato ou de determinar-se, de acordo b) Nas imediações de delegacia de polícia.
com esse entendimento, terá sua pena reduzida
pela metade. c) Nas dependências de complexo penitenciário.
d) É vedada, em qualquer fase da persecução d) Entre municípios de um mesmo Estado.
criminal relativa aos crimes previstos na lei em e) No exercício de atividade educativa.
questão, a infiltração, por agentes de polícia, em
tarefas de investigação. 07. O agente que adquire e guarda, para consumo
03. Alguém que tenha, em sua residência, para pessoal, drogas sem autorização ou em desacor-
consumo pessoal, substância entorpecente, sem do com determinação legal
autorização legal, pratica, segundo a nova legis- a) Poderá ser preso em flagrante, desde que apre-
lação sobre o tema, conduta caracterizada como sentado imediatamente após o fato à autoridade
a) Contravenção. judicial.
b) Crime. b) Deverá ser imediatamente encaminhado à au-
c) Infração penal sui generis. toridade policial, que o submeterá a exame de
d) Fato atípico. corpo de delito e o dispensará.
04. O agente que, em ensejo único, prepara e
mantém em depósito para vender, algumas c) Será processado e julgado na forma da Lei nº
porções de cocaína, sem autorização legal ou 9.099/1995, que dispõe sobre os Juizados Espe-
em desacordo com determinação legal ou re- ciais Criminais.
gulamentar, mas é preso em flagrante antes da
prática do ato de comércio, comete crime de d) Será processado e julgado segundo as disposi-
a) Tráfico consumado. ções do Código de Processo Penal e da Lei de Exe-
b) Tráfico em concurso formal impróprio (ou imper- cuções Penais.
feito). e) Não poderá se beneficiar da proposta de aplica-
c) Tentativa de tráfico. ção imediata de pena prevista no art. 28º da Lei
d) Concurso material de delitos. nº 11.343/2006, pelo Ministério Público.
08. Acerca do processo e julgamento dos crimes de b) A ausência de objetivo de lucro e a intenção do
tráfico e uso indevido de substâncias entorpe- consumo conjunto, independentemente do ofe-
centes ou que determinem dependência física ou recimento da droga se dar à pessoa de seu rela-
psíquica, julgue os itens abaixo. cionamento e independentemente do autor da
I. Para a lavratura do auto de prisão em flagrante, conduta dispor de antecedentes criminais por
não se faz necessário laudo de constatação da delitos da mesma natureza.
natureza e quantidade da droga. c) A ausência de objetivo de lucro e o oferecimento
II. Os prazos de conclusão do inquérito policial da droga à pessoa de seu relacionamento, inde-
podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o MP, pendentemente da intenção ou efetivo consumo
mediante pedido justificado da autoridade conjunto e independentemente do autor da
policial. conduta dispor de antecedentes criminais por
III. Em qualquer fase da persecução criminal, é per- delitos da mesma natureza.
mitida, mediante autorização judicial e ouvido o d) O efetivo consumo conjunto, o oferecimento
MP, a não atuação policial sobre os portadores da droga à pessoa de seu relacionamento e a
de drogas que se encontrem no território brasi- ausência de antecedentes criminais por delitos
leiro, com a finalidade de identificar e responsa- da mesma natureza. E, caso existente o objetivo
bilizar maior número de integrantes de opera- de lucro, deve ter caráter eventual.
ções de tráfico e distribuição, ainda que não haja e) A ausência de objetivo de lucro, a intenção de
conhecimento sobre a identificação dos agentes consumo conjunto, o oferecimento da droga à
do delito ou de colaboradores. pessoa do seu relacionamento e a ausência de
Legislação Especial
IV. O juiz, na fixação das penas, considerará, com antecedentes criminais por delito da mesma
preponderância sobre as circunstâncias judiciais natureza.
previstas no CP, a natureza e a quantidade da 11. Dos enunciados abaixo, referentes à Lei nº
substância ou do produto, a personalidade e a 11.343/06 (Drogas), aponte o único verdadeiro:
conduta social do agente. a) No regime da Lei nº 11343/06, é possível a con-
V. O indiciado ou acusado que colaborar voluntaria- cessão de sursis aos réus condenados pela prática
mente com a investigação policial e o processo do delito do art. 33º, “caput” (tráfico de drogas).
criminal na identificação dos demais coautores b) No regime da Lei nº 11.343/06, na fixação das
ou partícipes do crime e na recuperação total penas, o juiz levará em conta, com preponderân-
ou parcial do produto do crime, no caso de con- cia sobre as circunstâncias judiciais do art. 59º
denação, poderá ser beneficiado com o perdão do Código Penal, a quantidade da droga e sua
judicial. natureza, bem como a personalidade e a conduta
Estão certos apenas os itens do agente.
c) Constitui causa de aumento de pena, relativa-
a) I e II. mente ao delito de tráfico de drogas (art. 33º,
b) I e III. caput, da Lei nº 11.343/06), o fato de a infração
c) II e IV. ser cometida nas imediações de condomínios re-
d) III e V. sidenciais.
e) IV e V. d) O crime de associação para o tráfico (art. 35º da
09. De acordo com a Lei nº. 11.343/06, é correto Lei 11343/06) tem como descrição típica, à se-
afirmar que: melhança do crime do art. 288º do Código Penal
a) O processo e julgamento dos crimes previstos (quadrilha ou bando), associarem-se mais de
nos arts. 33º a 37º dessa lei serão sempre de três pessoas para o fim de praticar qualquer dos
competência da Justiça Federal. crimes dos artigos 33º, caput, e § 1º, e 34º da Lei
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nº 11.343/06.
b) O tráfico de drogas transnacional, praticado nos e) Semear ou cultivar, para consumo pessoal e
Municípios que não sejam sede de vara federal, ainda que em pequena quantidade, plantas que
serão processados e julgados na sede do Tribunal se constituam em matéria-prima para a prepara-
Regional Federal da respectiva região. ção de droga capaz de causar dependência física
c) O tráfico de drogas transnacional, praticado nos ou psíquica caracteriza modalidade do delito de
Municípios que não sejam sede de vara federal, tráfico de droga.
serão processados e julgados na vara federal da 12. A respeito da Lei no 11.343/06, é correto afirmar:
capital desse Estado. a) Há previsão de delito culposo no rol de crimes.
d) O tráfico de drogas transnacional, praticado nos b) Na hipótese do delito previsto no caput do art.
Municípios que não sejam sede de vara federal, 33º, o indivíduo primário, com bons anteceden-
serão processados e julgados na vara federal da tes, que não se dedique às atividades criminosas
circunscrição respectiva. nem integre organização criminosa, poderá ter
e) O tráfico de drogas transnacional, praticado nos sua pena reduzida, desde que confesse a autoria
Municípios que não sejam sede de vara federal, delitiva, de um sexto a dois terços.
serão processados e julgados na vara estadual. c) O condenado pelo delito previsto no art. 28 não
10. O artigo 33º, § 3º, da Lei Federal nº 11.343/06, poderá receber pena privativa de liberdade,
fez distinção entre o traficante e o fornecedor salvo se reincidente e demonstrar resistência ao
eventual de droga, abrandando a punição deste tratamento contra dependência química.
em relação àquele. Todavia, além da dita even- d) O delito de associação para o tráfico consignado
tualidade no oferecimento da droga, tal disposi- no art. 35º exige a mesma quantidade de agentes
tivo considerou também elementos necessários prevista para o crime de quadrilha ou bando
para o reconhecimento do mencionado tipo disposto no art. 288º do Código Penal.
penal privilegiado: e) O agente que em única ocasião oferece gratuita-
a) A ausência de objetivo de lucro, a intenção do mente para um amigo vinte pedras de substân-
consumo conjunto e o oferecimento da droga à cia conhecida como crack, ainda que com única
pessoa de seu relacionamento, independente- intenção de juntos consumirem, responde pelo
mente do autor da conduta dispor de anteceden- crime previsto no caput do art. 33º, delito equi-
tes criminais por delitos da mesma natureza. parado a hediondo.
13. Caso, em juízo, o usuário de drogas se recuse, in- 18. Em relação ao crime de tráfico de drogas, con-
justificadamente, a cumprir as medidas educati- sidera-se tráfico privilegiado o praticado por
vas que lhe foram impostas pelo juiz, este poderá agente primário, com bons antecedentes crimi-
submetê-lo, alternativamente, à admoestação nais, que não se dedica a atividades criminosas
verbal ou ao pagamento de multa. nem integra organização criminosa, sendo-lhe
aplicada a redução de pena de um sexto a dois
Certo ( ) Errado ( ) terços, independentemente de o tráfico ser
14. Qual o entendimento do Supremo Tribunal nacional ou internacional e da quantidade ou
Federal relativamente ao art. 28 da Lei n. espécie de droga apreendida, ainda que a pena
11.343/2006 (Nova Lei de Tóxicos)? mínima fique aquém do mínimo legal.
a) Implicou abolitio criminis do delito de posse de Certo ( ) Errado ( )
drogas para consumo pessoal. 19. Relativamente à Lei de Drogas (Lei 11.343/2006),
b) A posse de drogas para consumo pessoal analise as afirmativas a seguir:
continua sendo crime sob a égide da lei nova, I. Em qualquer fase da persecução criminal relativa
tendo ocorrido, contudo, uma despenalização, aos crimes previstos na Lei de Drogas, é permiti-
da a infiltração por agentes de polícia, em tarefas
cuja característica marcante seria a exclusão de de investigação, mediante autorização do Minis-
penas privativas de liberdade como sanção prin- tério Público.
cipal ou substitutiva da infração penal. II. O crime de tráfico de drogas (art. 33º, da Lei
Legislação Especial
c) Pertence ao Direito penal, mas não constitui 11.343/2006) é inafiançável, insuscetível de
“crime”, porém, para uma infração penal sui graça, indulto, anistia, liberdade provisória e li-
generis; há descriminalização formal e ao mesmo vramento condicional.
tempo despenalização, mas não abolitio criminis. III. Uma vez encerrado o prazo do inquérito, e não
d) Não pertence ao Direito penal, constituindo- havendo diligências necessárias pendentes de
-se numa infração do Direito judicial sanciona- realização, a autoridade de polícia judiciária
relatará sumariamente as circunstâncias do fato,
dor, seja quando a sanção alternativa é fixada justificando as razões que a levaram à classifica-
em transação penal, seja quando imposta em ção do delito, indicando a quantidade e natureza
sentença final (no procedimento sumaríssimo da da substância ou do produto apreendido, o local
Lei dos Juizados), tendo ocorrido descriminaliza- e as condições em que se desenvolveu a ação cri-
ção substancial (ou seja: abolitio criminis). minosa, as circunstâncias da prisão, a conduta, a
Considere a seguinte situação hipotética. O comer- qualificação e os antecedentes do agente.
ciante Ronaldo mantém em estoque e, frequentemen- Assinale:
te, vende para menores em situação de risco (meninos a) Se somente a afirmativa I estiver correta.
de rua) produto industrial conhecido como cola de sa- b) Se somente a afirmativa II estiver correta.
pateiro. Flagrado pela polícia ao vender uma lata do c) Se somente a afirmativa III estiver correta.
produto para um adolescente, o comerciante foi apre- d) Se somente as afirmativas II e III estiverem
sentado à autoridade policial competente. corretas.
15. Nessa situação hipotética, caberá ao delegado de e) Se todas as afirmativas não estiverem corretas.
polícia a autuação em flagrante de Ronaldo, por 20. A Lei n.º 11.343/06, que afastou a incidência de
conduta definida como tráfico de substância en- pena privativa de liberdade e de multa quanto ao
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crime de porte de substância entorpecente para
torpecente. uso próprio (cominadas na Lei n.º 6.368/76) e
Certo ( ) Errado ( ) estabeleceu, em seu lugar, a aplicação de outras
Em relação à legislação penal extravagante e aos crimes medidas (advertência, prestação de serviços à
definidos na parte especial do Código Penal, julgue o comunidade, etc.), configura hipótese de
item a seguir. a) Abolitio criminis.
16. De acordo com a legislação que tipifica o tráfico b) Novatio legis in pejus.
ilícito e o uso indevido de drogas, são considera- c) Novatio legis incriminadora.
das entorpecentes aquelas capazes de produzir d) Novatio legis in mellius.
dependência física ou psíquica, constantes nas
relações publicadas em conjunto com a lei espe-
cífica, por esta constituir norma penal em branco.
Certo ( ) Errado ( ) 01 C 11 B
17. É certo que a pena de prestação de serviços à co- 02 A 12 A
munidade, à qual poderá ser submetido aquele 03 B 13 ERRADO
que guarda drogas para consumo pessoal,
a) Será cumprida em entidades educacionais que se 04 A 14 B
ocupem, exclusivamente, da recuperação de de- 05 A 15 ERRADO
pendentes de drogas. 06 D 16 CERTO
b) Prescreve em um ano.
c) Será aplicada pelo prazo máximo de cinco meses. 07 C 17 C
d) Será aplicada pelo prazo máximo de um ano, em 08 C 18 CERTO
caso de reincidência.
09 D 19 C
e) Não poderá ser aplicada cumulativamente com a
pena de advertência. 10 A 20 D