Esto

dijimos
En 2016 denunciamos un déficit actuarial en el IPEJAL
Se nos acusó de “malinterpretar” el estudio actuarial.

Hoy vemos que no sólo estábamos en lo correcto, sino que

el déficit proyectado es mucho mayor:

de 260 mil millones de pesos

¿Qué significa este déficit?

en menos de
El aumento en el déficit significa que
una década los recursos del IPEJAL serán
insuficientes para cubrir el 100% de las
obligaciones con los trabajadores.

Esto se puede revertir

Cómo
llegamos
aquí
Las pensiones de retiro enfrentan un panorama
complicado
A nivel mundial:
$78 billones de dólares de déficit total en los 20 países más importantes de la OCDE
(2016).

En el país:
De acuerdo con el IMCO, las proyecciones de las pensiones indican graves
perspectivas financieras en más de la mitad de los estados (2012).

“Las cuotas de los trabajadores y las aportaciones de las dependencias en

las que laboran apenas cubren una fracción de los gastos de los
pensionados actuales y esta relación empeorará con el tiempo”.

*Análisis de la ONIESS (Organización Nacional de Instituciones Estatales de Seguridad Social)

1. Corrupción
2. Malas inversiones
3. Ineficiencia
4. Inoperancia
A partir de 2014 inició el crecimiento de la brecha
negativa entre ingresos por aportaciones y gastos
totales del IPEJAL; más gastos que ingresos.

-220 mdp en 2014

-1,565 mdp en 2018

-5,580 mdp proyectados para 2025

El estudio actuarial indica que después de 2017 será
necesario consumir las reservas técnicas.
Problema
Financiero
 RESERVA
INGRESOS EGRESOS
TÉCNICA

Inversiones Rentabilidad de
Pensiones
financieras la cartera
financiera

Aportaciones Gasto Médico Rentabilidad de

la cartera
inmobiliaria
Centros de Pérdidas
servicio operativas en
los Centros de
servicio
Cartera
inmobiliaria
INGRESOS
 1 Ingresos:
Malas
Inversiones
financieras
inversiones
Aportaciones 1. Abengoa
Centros de Servicios
Se perdieron 603 MDP
Cartera inmobiliaria por inversiones fuera de la normatividad.

2. TMM

Hasta 2018 se habían perdido 1,200 MDP

de 1,600 MDP invertidos.
 Condiciones inadecuadas
1 Ingresos:
en créditos a trabajadores
Inversiones
financieras El número de préstamos de Mediano Plazo e Hipotecarios
disminuyó a menos de la mitad del 2010 a la fecha.
Aportaciones

Centros de Servicios

Cartera inmobiliaria
 Mal estado de los
1 Ingresos:
mercados financieros
Inversiones
financieras Niveles bajos de tasas de interés de 2009 a 2017

Aportaciones

Centros de Servicios

Cartera inmobiliaria
 1 Ingresos: Retraso en pago de aportaciones
Inversiones
financieras
por parte de algunas entidades
Aportaciones

Centros de servicio · 600 mdp

Cartera inmobiliaria en convenios con municipios y
entidades hasta por 20 años.

· 600 mdp
sin pago y sin convenio.
 1 Ingresos:
Reducción de
Inversiones
trabajadores afiliados
financieras

Aportaciones

Centros de servicio

Cartera inmobiliaria

A partir de 2011 se redujeron los aportantes al

IPEJAL
 1 Ingresos:

Inversiones
financieras

Aportaciones

Centros de servicio

Cartera inmobiliaria
 Salarios estancados con un
1 Ingresos: incremento menor al 2% en 6 años
Inversiones
financieras Porcentaje de incremento salarial de 2012 a 2018 por Nivel

Aportaciones

Centros de servicio

Cartera inmobiliaria

Tabulador de sueldos del Gobierno de Jalisco. Del nivel 28 al 34 sin incremento.

 1 Ingresos: Malas condiciones en
Inversiones centros de servicio IPEJAL
financieras

Aportaciones
Bajos ingresos de los centros de servicios
Centros de derivado de su ineficiencia y malas condiciones.
servicio

Cartera inmobiliaria
 Centros en
1 Ingresos:
malas condiciones
Inversiones
financieras

Aportaciones

Centros de
servicio

Cartera inmobiliaria
 1 Ingresos:

Inversiones
financieras

Aportaciones

Centros de servicio

Cartera
inmobiliaria

Opacidad en el manejo
de la cartera inmobiliaria
EGRESOS
 2 Egresos:
Incremento en pensionados
Más pensiones

Pensiones VIP

Descontrol para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de servicio

(Tasa promedio de crecimiento anual (2001-2018): 10.3%)

 2 Egresos:
Los pensionados aumentan
y los afiliados bajan
Más pensiones

Pensiones VIP

Descontrol para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de servicio
 2 Egresos: Casos de pensiones VIP
Más pensiones

Pensiones VIP

Descontrol para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de servicio
 2 Egresos: Descontrol en pensiones por invalidez
Más pensiones

Pensiones VIP

Descontrol
para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de servicio
 2 Egresos: Crecimiento sostenido en
Más pensiones
usuarios de servicio médico
Pensiones VIP

Descontrol para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de
servicio
 Aumento en costos
2 Egresos:
del servicio médico
Más pensiones
· 166% de 2013 a 2018
Pensiones VIP
· 22.3% promedio anual
Descontrol para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de
servicio
 Crecimiento en costos por
2 Egresos: usuario a tasas mayores que las del número
de usuarios.
Más pensiones
● 166% en costos.
Pensiones VIP ● 46% en usuarios.
● 88% en costo promedio por usuario.
Descontrol para
pensionados

Gasto médico

Pérdidas en
centros de
servicio
 6 de los 11 centros de servicio
2 Egresos:
operan en número rojos.
Más pensiones
ESTADO DE RESULTADOS DEL EJERCICIO 2018
Pensiones VIP
CONCEPTO INGRESOS EGRESOS UTILIDAD/PÉRDIDAS
Descontrol para AGENCIA 787,651.14 793,079.44 -5,428.30
pensionados CAPILLAS 2,942,602.48 4,588,194.84 -1,645,592.36
LA MORA 1,268,386.87 2,356,818.73 -1,088,431.86
Gasto médico HERMANOS 657,325.82 1,251,196.70 -593,870.88
CLUB 3,307,778.72 5,881,840.28 -2,574,061.56
Pérdidas en MAGISTERIO 3,124,514.77 2,065,454.10 1,059,060.67
centros de A. CAMACHO 752,072.20 481,234.57 270,837.63
servicio AMÉRICAS 392,977.62 1,054,428.79 -661,451.17
ZAPOPAN 6,639,492.19 2,866,904.37 3,772,587.82
TAPATIO 7,784,532.69 3,240,011.22 4,544,521.47
REFUGIO 1,581,924.35 1,463,016.68 118,907.67
TOTAL 29,239,258.85 26,042,179.72 3,197,079.13
RESERVA
TÉCNICA
 Cálculo doloso de la rentabilidad
3 Reserva
técnica: de la cartera financiera.
Rentabilidad
Tasas de rendimiento de IPEJAL en 2015
¿Qué
estamos
haciendo?
1 Financiero:
Medir el rendimiento de la cartera
Inmobiliario inmobiliaria
Fondos

Préstamos
Revisión exhaustiva del patrimonio
Aportaciones inmobiliario para incrementar su
rentabilidad con enfoque patrimonial

Plan integral de mantenimiento

y preservación de inmuebles
1 Financiero:
Institucionalización de políticas
Inmobiliario
y procesos de inversión.
Fondos

Préstamos

Aportaciones
Medición exacta y real de la
rentabilidad.

Transparencia y rendición
de cuentas.
1 Financiero:

Inmobiliario
Mejorar las condiciones
Fondos
de crédito
Préstamos

Aportaciones

Incremento de plazos
1 Financiero:

Inmobiliario
120 MDP cobrados
Fondos en los primeros meses de
Préstamos
esta administración

Aportaciones

Firma de convenios
con entidades públicas
con plazos no mayores a 24 meses
para regularizar el pago de cuotas
 2 Gobierno Implementación de mejores prácticas
Corporativo:
de gestión

Institucionalización de procesos

Profesionalización de comités para la

toma de decisiones
 3 Servicios:
Nueva Unidad Médica en Zapopan.
Salud

Prestaciones
Abatir rezago de 2,500 cirugías sin
Centros de Servicio gastar más.

Inscripción en la SSJ y consultas en sábado y

domingo en las UNIMEF.

Controles internos para eliminar corrupción

(automatización de procesos).
 3 Servicios:

Salud Se abrieron 4 nuevos módulos

(Hospital Civil, Tlaquepaque, Tonalá, Zapopan).
Prestaciones

Centros de Servicio

En 2020 estarán certificados los procesos de

otorgamiento de créditos ante ISO.

Verificar aportaciones de entidades

públicas; deben aportar el 100% por ley
 3 Servicios:

Salud

Prestaciones

Centros de Servicio

Volver rentables los

Centros de Servicio,
eficientando la administración
del patrimonio
 4 Casos
especiales:
Por primera vez
Chalacatepec se recibirán ingresos líquidos:
Villas 35 millones de dólares este año.
panamericanas

TMM y Abengoa

Solicitud de los trabajadores

al G. Estado y G. Federal
para hacer un planteamiento
de desarrollo sustentable en la
zona.
 4 Casos
especiales:

Chalacatepec

Villas
panamericanas

TMM y Abengoa

Consejo de Administración,
a nombre de los trabajadores
solicitará gestionar la venta
para recuperar inversión.
 4 Casos
especiales:
TMM:
Chalacatepec Después de una caída en su valor (1,600 a 500), y
de una ruta de trabajo diseñada con la empresa
Villas
hemos logrado que los bonos suban a 1,200 MDP
panamericanas

TMM y Abengoa

Abengoa:
Se han presentado las denuncias contra los
funcionarios que autorizaron las inversiones,
así como las denuncias correspondientes
contra la empresa.
5 Denuncias
presentadas:
· 2 de Abengoa
· Fideicomiso Parque Agua Azul
· Basificaciones irregulares
· Invasión de terreno
· Medicamentos Apócrifos y a sobreprecio
· Pagos millonarios a enfermera
Transparencia
y Rendición
de cuentas
(Comité de Rendición de Cuentas)
 Comité de Rendición de Cuentas
Como fue mi compromiso en campaña, y para transparentar las
acciones y decisiones del IPEJAL, se creará un Comité de
Rendición de Cuentas.

Con las siguientes facultades:

● Revisar el cumplimiento de metas institucionales a través de planes y

programas en ejecución

● Revisar los informes de los entes de control

● Vigilar los procesos contractuales y los procesos de contratación

● Acceso a información relacionada con quejas y denuncias realizadas

por usuarios del Instituto.
Dicho Comité estará integrado por :

● 1 Representante por cada una de las federaciones sindicales

registradas ante la Junta de Conciliación y Arbitraje

● 1 Representante del sindicato que ostenta el contrato

colectivo de trabajo

● 1 Representante de cada asociación de pensionados

debidamente registrados como A.C.

● 1 Secretario Técnico que nombrará el Instituto.

● 1 Representante del Consejo de Administración del IPEJAL

CONCLUSIONES
Con este plan de trabajo esperamos:

· Optimizar servicios a trabajadores

· Manejo profesional y transparente de la

cartera financiera e inmobiliaria

· Combate permanente a la corrupción

· Retrasar el punto de quiebre y reducir el

déficit actuarial