BULETIN SNKI

Mei 2018 | Edisi IV

Membangun Indonesia Sejahtera
DEWAN NASIONAL KEUANGAN INKLUSIF

snki.ekon.go.id

Foto: Tubagus A. Choesni

Deputi Bidang Penanggulangan Kemiskinan dan Perlindungan Sosial, Kemenko PMK

PERAN LAYANAN KEUANGAN PADA SEKTOR PEMERINTAH

DALAM MENDUKUNG KEUANGAN INKLUSIF Sumber Gambar : Sekretariat Dewan Nasional Keuangan Inklusif

L
ayanan keuangan pada sektor
pemerintah menjadi penting,
khususnya dalam konteks
penyaluran dana bantuan
sosial dari pemerintah secara non
tunai. Hal ini perlu dilakukan guna
meningkatkan kualitas dan trans-
paransi pelayanan publik. Deputi
Bidang Koordinasi Penanggulangan
Kemiskinan dan Perlindungan
Sosial, Kementerian Koordinator
Bidang Pembangunan Manusia dan
Kebudayaan selaku Wakil Ketua
keanggotaan Pokja Pelayanan
Keuangan pada Sektor Pemerintah
dalam Dewan Nasional Keuangan
Inklusif (DNKI) sebagaimana diatur
dalam Kepmenko No. 93/2017
mengungkapkan bahwa penyaluran
bantuan sosial dan bantuan
pemerintah secara non tunai bertu-
juan untuk meningkatkan efisiensi
dan efektivitas agar lebih tepat
sasaran.
Isu yang menjadi perhatian khusus
bagi Pokja Pelayanan Keuangan
pada Sektor Pemerintah sendiri
ialah terkait upaya peningkatan
akses keuangan guna meningkatkan
Sumber Gambar : Sekretariat Dewan Nasional Keuangan Inklusif
kesejahteraan masyarakat, perce-
patan penanggulangan kemiskinan,
pengurangan kesenjangan antar
individu dan antar daerah serta
mendorong pertumbuhan ekonomi.
Hal ini dengan jelas diatur dalam
Peraturan Presiden Nomor 82 Tahun
2016 tentang Strategi Nasional
Keuangan Inklusif dan Peraturan
Presiden Nomor 63 Tahun 2017
tentang Penyaluan Bantuan Sosial
secara Non Tunai. Secara prinsip,
kedua Peraturan Presiden (Perpres)
ini merupakan produk hukum yang
bersifat komplementatif, yang
berupaya mensinergikan
pendekatan asistensi sosial dengan
pendekatan inklusifitas keuangan
dalam upaya meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
Berkenaan dengan hal tersebut,
tantangan yang masih dihadapi
dalam upaya mendorong layanan
keuangan pada sektor pemerintah di
Indonesia ialah masih terbatasnya
pemahaman masyarakat menengah
kebawah terkait layanan keuangan
formal, serta dukungan lembaga
keuangan untuk dapat menjangkau
masyarakat miskin lebih banyak.
Oleh karenanya, peran edukasi dan
sosialisasi serta perlindungan kon-
sumen menjadi hal yang krusial
untuk terus dipantau pelaksanaan-
nya.
Ke depan, rencana Pokja Pelayanan
Keuangan pada Sektor Pemerintah
dalam mendukung pencapaian
target keuangan inklusif sebesar
75% pada tahun 2019 adalah
peningkatan kapasitas penyaluran
bantuan sosial melalui layanan
perbankan. Artinya cakupan jumlah
secara kuantitatif akan terus
ditingkatkan. Sementara secara
kualitatif, literasi keuangan serta
pencerdasan terkait hak-hak
sebagai nasabah atau konsumen
perbankan perlu terus didorong agar
KPM lebih merasakan manfaat
akses perbankan yang mereka
miliki. Hal ini dapat dilakukan dengan
mengintesifkan koordinasi antar
Pokja yang ada dalam DNKI. (YS)

1

EFEKTIVITAS PENYALURAN
BANTUAN SOSIAL SECARA NON TUNAI
Sebagai upaya percepatan penanggulangan
kemiskinan, sejak tahun 2007 Pemerintah Indonesia
telah melaksanakan Program Keluarga Harapan
(PKH). PKH merupakan suatu program pemberian
bantuan sosial bersyarat kepada Keluarga Penerima
Manfaat (KPM). Tujuannya adalah untuk mengurangi
angka dan memutus rantai kemiskinan, meningkat-
kan kualitas sumber daya manusia, serta mengubah
perilaku yang kurang mendukung peningkatan
kesejahteraan dari kelompok paling miskin.
Teknis pelaksanaannya dipertegas kembali dengan
pengesahan Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 63
Tahun 2017 tentang Penyaluran Bantuan Sosial Secara
Non Tunai. Perpres tersebut merupakan bentuk upaya
pemerintah agar penyaluran bantuan sosial (bansos)
dan subsidi kepada masyarakat dapat dilakukan
secara efisien, tepat sasaran, jumlah, waktu, kualitas,
dan administrasi, serta memudahkan pengontrolan
dan pemantauan.
“Berbicara tentang tren dari bantuan sosial, posisi
Kementerian Sosial berada diantara penyusunan
regulasi dan pelaksanaan kegiatan. Perpres No.
63/2017 tentang bantuan sosial non tunai sebagai
landasan”, ungkap M. O. Royani selaku Sekretaris
Ditjen Penanganan Fakir Miskin Kementerian Sosial.
2
Foto: Tim Sekretariat DNKI bersama KPM, pemilik E-Warong, dan
Pendamping Program Keluarga Harapan (PKH).
Penyaluran bantuan sosial (bansos) secara non tunai
diberikan dalam rangka program penanggulangan
kemiskinan yang meliputi perlindungan sosial,
jaminan sosial, pemberdayaan sosial, rehabilitasi
sosial, dan pelayanan dasar. Program ini sekaligus
membuka akses masyarakat menjangkau layanan
keuangan formal pada perbankan, sehingga dapat
meningkatkan keuangan inklusif. Penyaluran bansos
non tunai ini dapat membentuk kebiasaan masyarakat
untuk menabung, karena pencairan dananya dapat
diatur sendiri sesuai kebutuhan.
Tahun ini target penyaluran PKH secara non tunai
ditingkatkan menjadi 10 juta Keluarga Penerima
Manfaat (KPM). Besaran bantuan sosial (bansos)
untuk PKH tahun ini masih sama dengan tahun
sebelumnya, yaitu Rp 1.890.000,- bagi satu KPM.
Penyaluran bansos ini melalui Himbara (Himpunan
Bank Milik Negara) yang dilakukan dalam empat tahap
atau 3 bulan sekali, dengan nominal Rp 500.000,-
untuk tiga tahap pertama dan Rp 390.000,- untuk tahap
IV. Sasaran penerima PKH ditujukan bagi anak usia
sekolah, balita, ibu hamil, penyandang disabilitas, dan
warga lanjut usia (diatas 70 tahun). Sementara
program Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) juga
diperluas targetnya menjadi 10 juta KPM pada tahun
2018.
MEKANISME
PENYALURAN
Setiap KPM penerima BPNT mendapat
jatah berbelanja barang di E-Warong
(Elektronik Warung Gotong Royong)
sebesar Rp 110.000,- tiap bulan. Royani
menjelaskan penyaluran bansos BPNT
sedikit berbeda dengan PKH dalam
teknis pencairannya oleh KPM.

“Penyaluran BPNT menjadi satu tahap

lebih sulit dibanding PKH karena bukan
uang yang diambil. Dengan e-Wallet
uang dibelanjakan untuk item yang
diperkenankan yaitu beras dan telur”.
Mekanisme penyaluran bansos secara
non tunai meliputi:
Proses registrasi
dan/atau pembukaan
rekening;
Pelaksanaan edukasi
dan sosialisasi;
v
Proses
Penyaluran;
v Jasa Kemayoran 4 yang berlokasi
Penarikan uang
dan/atau pembelian
Rp barang/jasa menggu-
nakan dana dari
v KPM.
rekening
Masyarakat yang memenuhi syarat
sebagai KPM akan dibuatkan rekening
tabungan BSA (Basic Saving Account) di
bank Himbara yang ditunjuk sebagai
penyalur bansos. Setiap penerima PKH
terdaftar akan menerima buku tabungan
dan sebuah Kartu Kombo / Kartu
Keluarga Sejahtera (KKS). Penyaluran
dana bansos akan langsung ditransfer
ke rekening KPM terdaftar tersebut.
sesuai jadwal yang sudah ditentukan
oleh pemerintah. Setelah itu para KPM
menggunakan KKS untuk pencairan
dana bansos. Fungsi dari KKS ini sama
dengan kartu debit yang bisa digunakan
untuk menarik uang di mesin ATM. Selain
itu, KKS dalam hal BPNT, memiliki fitur
Foto: Penerima BPNT melakukan transaksi belanja beras dan telur menggunakan KKS di E-Warong.
Jumlah uang yang masih tersim- “Lebih enak non tunai, jadi bisa
pan dalam tabungan maupun nabung. Kalau sebelumnya terima
e-Wallet tidak akan hangus jika uang tunai, uangnya selalu habis
belum digunakan. Sementara terpakai”, kata Silfiah.
E-Warong adalah agen bank Him-
Penyaluran bansos secara non
bara penyalur bansos, sekaligus
pedagang dan/atau pihak lain yang tunai dinilai lebih efektif dan tepat
terdaftar sebagai tempat sasaran. Masyarakat penerima
penarikan/pembelian bantuan bansos juga teredukasi dalam
sosial oleh KPM. mengelola keuangannya. Dampak
positif juga dirasakan dalam
Pada kesempatan lain, tim rangka peningkatan keuangan
Sekretariat Dewan Nasional inklusif di Indonesia. Melalui
Keuangan Inklusif (DNKI) melaku- program ini, masyarakat
kan kunjungan ke E-Warong Kube penerima bansos yang semula
masih unbanked mulai mengenali
di Jalan Harapan Jaya I RT. 011/004, layanan keuangan formal dan
Kel. Cempaka Baru, menyadari manfaatnya dalam
kehidupan sehari-hari. Harapan-
Kec. Kemayoran, Kota Administra-
si Jakarta Pusat. Desy Charolina nya dapat memberi pengaruh
yang lebih luas di masyarakat
selaku pemilik E-Warong merasa
senang dengan adanya program untuk memanfaatkan layanan
BPNT dari pemerintah. keuangan pada lembaga
“Keuntungan bersih saya per bulan keuangan formal Sehingga pada
mencapai Rp 400.000,- ”, akhirnya mampu mendorong
ungkap Desy. Sementara Silfiah pertumbuhan ekonomi,
Setiawan selaku penerima PKH percepatan penanggulangan
mengungkapkan penyaluran kemiskinan, dan mengurangi
bansos secara non tunai kesenjangan sosial guna
membantu dirinya dalam hal terciptanya kesejahteraan
menabung. masyarakat. (YS/RY)
Desain dan Fiture Kartu Kombo
Magnetic Stripe sebagai media
Logo Resmi Program Bansos Interkoneksi penyimpanan data
KARTU KELUARGA SEJAHTERA
1234 5678 0000 0000 UNTUK DIT ANDA TANGAN BERLAKU APABILA TELAH DIT ANDA TANGAN I

e-Wallet yang dapat digunakan untuk

1234
Berlaku Berlaku
Sejak Hingga

membeli barang sesuai program yang

HAIRIAH

ditetapkan pemerintah di E-Warong

KUBE. Nama Peserta Nomor Peserta Bank HIMBARA Bank Penyalur
(issuer)
3
Sumber Foto : Sekretariat DNKI
Foto: Para Peserta Diskusi Terbatas - Membuka Peluang Sektor Keuangan untuk Perempuan
MEMBUKA PELUANG SEKTOR
KEUANGAN UNTUK PEREMPUAN
Jakarta, 8 Mei 2018 - Berdasarkan perkiraan data dari
BPS, hingga tahun 2018 proporsi jumlah penduduk
perempuan di Indonesia masih lebih besar daripada
jumlah penduduk laki-laki, yakni sebesar 50,3% dari
total populasi. Komposisi demografi ini tentunya
menjadi posisi tawar yang sangat signifikan bagi
perempuan untuk memberikan kontribusi yang
signifikan bagi keberhasilan suatu program berskala
makro.
Berkaitan dengan program inklusi keuangan yang
telah mencanangkan pencapaian keuangan inklusif
75% pada tahun 2019, tentunya sangatlah penting
untuk melibatkan perempuan sebagai sasaran utama.
Hal ini juga sejalan dengan data Global Findex 2017 yang
menyebutkan bahwa perempuan memiliki
kemungkinan 5% lebih tinggi daripada laki-laki untuk
menabung di bank.
Selain faktor kuantitas yang sangat dominan, faktor
karakteristik sosial-ekonomi perempuan Indonesia
sangatlah unik. Secara umum, perempuan di kawasan
pinggiran perkotaan dan juga di pedesaan banyak
yang menjalankan fungsi ganda, sebagai ibu yang
menjaga keluarganya dan juga sekaligus pencari
nafkah tambahan atau utama untuk keluarga.
Sebagai pencari nafkah tambahan untuk keluarga,
perempuan biasanya tidak masuk ke bursa tenaga
kerja formal, melainkan lebih memilih menjalankan
wirausaha agar bisa tetap menjaga keluarganya.
Namun sayangnya akses dan layanan keuangan untuk
permodalan usaha perempuan tampaknya masih
menjadi permasalahan klasik yang perlu dicarikan
solusi yang lebih konkrit. Salah satunya solusi yang
ditawarkan adalah melalui Strategi Nasional
Keuangan Inklusif (SNKI) yang diatur dalam Perpres
No.82 tahun 2016.
4
Untuk membahas lebih jauh tentang isu dan
solusi-solusi konkrit terkait upaya membuka peluang
sektor keuangan untuk perempuan, diperlukan
sebuah forum diskusi yang melibatkan perempuan
pelaku usaha, pemerintah sebagai pengambil
kebijakan, sektor swasta dan lembaga swadaya
masyarakat yang peduli pada tema pemberdayaan
perempuan, serta juga lembaga-lembaga mitra
internasional.
Oleh karena itu, Sekretariat Dewan Nasional
Keuangan Inklusif (DNKI) bekerja sama dengan
Women’s World Banking menyelenggarakan diskusi
terbatas yang bertujuan untuk:
1. Membahas potensi perempuan sebagai segmen
pasar utama bagi industri jasa keuangan dan
dampak turunannya untuk mempromosikan
akses perempuan kepada akses dan layanan
keuangan.
2. Berbagi wawasan pasar dan praktik terbaik
internasional dalam melayani perempuan di
sektor finansial.
3. Membahas tantangan saat ini bagi perempuan
Indonesia melalui pembelajaran dari para pakar
dan pelaku bisnis untuk mendorong solusi
konkrit dan dapat ditindaklanjuti
Salah satu isu penting yang dibahas dalam diskusi
terbatas ini diantaranya adalah mencari upaya
bagaimana memaksimalkan jumlah perempuan
yang memiliki rekening tabungan di bank. Mengapa
harus rekening tabungan di bank? Karena memang
rekening tabungan di bank bukan hanya berkaitan
dengan pemanfaatan layanan keuangan formal.
Namun lebih jauh dari itu berkaitan juga dengan
perubahan orientasi tata kelola keuangan rumah
tangga, yang secara umum di Indonesia mayoritas
masih “dipegang” oleh perempuan sebagai ibu.
 Selain tabungan, akses kredit keuangan bagi perempuan
khususnya yang menjalankan usaha mikro juga perlu
mendapat perhatian. Hampir 60% usaha mikro yang
bersifat informal di perkotaan hingga pinggiran
perkotaan dijalankan oleh perempuan. Selama ini
kelompok ini masih kesulitan untuk mendapatkan kredit
permodalan bagi usaha mereka secara individual.

Terlepas dari berbagai kendala yang ada, solusi konkrit

yang dapat dilakukan untuk memperluas peluang sektor
keuangan bagi perempuan adalah dengan terus
mendorong tersedianya database keuangan yang
tersegregasi berdasarkan jenis kelamin. Hal ini penting
untuk menjadi dasar pengembangan akses keuangan
formal bagi perempuan.

Layanan keuangan yang sangat berpotensi untuk

menjangkau segmen kelompok perempuan adalah
program dari Otoritas Jasa Keuangan (OJK), yaitu
melalui pembentukan agen bank Layanan Keuangan
Tanpa Kantor dalam rangka Keuangan Inklusif (Laku
Pandai); maupun program dari Bank Indonesia (BI), yakni
Layanan Keuangan Digital (LKD)

Masing-masing program layanan keuangan ini memiliki

tujuan guna mendekatkan layanan keuangan formal
kepada masyarakat yang bertempat tinggal jauh dari
Foto: Asdep Pasar Modal dan Lembaga Keuangan Kemenko Perekonomian, A. Heri Susanto dan
Vice President for Strategic Partnerships Women's World Banking, Anna Gincherman kantor layanan bank. Kelompok perempuan dapat
terbantu dengan keberadaan agen bank dari program
Laku Pandai dan LKD yang berlokasi terdekat. Melalui
Disadari oleh perbankan di Indonesia, yang melihat
program ini diharapkan terjadi peningkatan minat
perempuan sebagai pasar yang sangat potensial.
masyarakat khususnya perempuan untuk menjangkau
Akan tetapi sayangnya kesadaran ini belum
akses produk dan jasa keuangan formal. (YS/RY)
diterjemahkan dengan baik ke dalam produk
perbankan yang secara khusus menyasar Tingkat Inklusi Keuangan
perempuan sebagai pendukung keuangan rumah
Berdasarkan Jenis Kelamin
tangga, terutama di kalangan kelompok masyarakat
menengah ke bawah di perkotaan dan pinggiran Indonesia merupakan salah satu negara yang
perkotaan. mengalami kesetaraan jender dalam kepemilikan
rekening. Persentase perempuan dewasa yang memiliki
Perbankan tentunya harus lebih peka dalam rekening simpanan lebih besar daripada persentase
memahami karakteristik perempuan pada segmen laki-laki dewasa, yaitu sebesar 51% dan 46%. Secara
ini. Salah satu kendala perempuan berumahtangga global, laki-laki memiliki persentase kepemilikan
untuk memiliki tabungan adalah adanya “kin tax”. rekening yang lebih tinggi daripada perempuan.
Kin tax adalah istilah yang digunakan untuk
menggambarkan kondisi dimana ibu rumah tangga
terbebani oleh beban sosial yang besar untuk Laki-Laki

mengelola keuangan keluarga. Seperti misalnya

35% 46%
harus meminjamkan uang kepada kerabat yang
sedang kesulitan keuangan. Tahun 2014 Tahun 2017

Sementara di sisi lain, perilaku menabung

perempuan di dalam rumah tangga lebih cenderung Perempuan
didasari oleh dorongan untuk antisipasi kondisi 37% 51%
emergency, seperti misalnya anggota keluarga sakit
atau bahkan meninggal dunia. Oleh karena itu,
perbankan harus sudah mulai menyasar kelompok Tahun 2014 Tahun 2017
perempuan ini salah satunya dengan
mengembangkan produk bundling antara tabungan
dan asuransi misalnya.
5
 GAMBARAN
KEUANGAN INKLUSIF INDONESIA
April 2018 - Survei Global Findex 2017 yang telah dirilis
pada tahun ini, menunjukkan perkembangan keuangan
inklusif di Indonesia adalah yang tercepat di kawasan Asia
Timur dan Pasifik. Kepemilikan rekening oleh perempuan
mengambil porsi 51%, lebih besar dibandingkan laki-laki
sebanyak 46%. Sedangkan tingkat keuangan inklusif
secara keseluruhan mencapai 48,9%. Hasil survei ini
menunjukkan peningkatan 12,8% dibandingkan tingkat
keuangan inklusif tahun 2014, sebesar 36,1%. Kepemilikan
rekening tabungan di lembaga keuangan formal oleh
penduduk di pedesaan mengalami peningkatan secara
signifikan. Pada tahun 2017 kepemilikan rekening
penduduk pedesaan sebesar 47%, sedangkan tahun 2014
baru mencapai 27%, sehingga tercatat meningkat 15%.Jika Sumber Foto: Sekretariat DNKI
dibandingkan dengan negara-negara di Asia Timur dan
Pasifik hanya 2%,

Begitu juga secara global Indonesia mengalami kemajuan Hingga 31 Desember 2017, jumlah
peningkatannya mencapai 8%. yang pesat dalam transaksi agen Laku Pandai meningkat
Kesenjangan kepemilikan keuangan digital dalam kurun signifikan sebesar 168%
rekening simpanan penduduk desa waktu tiga tahun. Sebanyak 35% dibandingkan tahun sebelumnya,
dan perkotaan juga menurun penduduk dewasa telah melakukan dengan jumlah total sebanyak
drastis dari 17% di tahun 2014, atau menerima pembayaran secara 740.121 agen. Begitu juga agen
menjadi yaitu 4% di tahun 2017. digital. Penduduk dewasa yang Layanan Keuangan Digital
menggunakan transaski digital ini sebanyak 204.960 yang meningkat
Berdasar data Global Findex 2017, sebagian besar dimanfaatkan untuk 80% dibanding tahun 2016.
sebanyak 33% masyarakat tanpa membayar tagihan dan berbelanja Sedangkan peningkatan
rekening bank menyatakan jarak secara online. ketersediaan kantor layanan bank
sebagai alasan utama tidak dan mesin ATM masing-masing
membuka tabungan di bank. Ketua meningkat sebesar 1% dan 3%.
Faktor Penghalang
Sekretariat Dewan Nasional
Keuangan Inklusif (DNKI), Iskandar Kelompok masyarakat yang masih Dapat dikatakan hasil survei
Simorangkir, menyatakan unbanked dengan penghalang Global Findex 2017 masih jauh dari
masyarakat Indonesia yang belum utamanya adalah jarak, tercatat target keuangan inklusif yang
memiliki rekening telah menjadi 69% diantaranya memiliki telepon telah ditetapkan Pemerintah
prioritas utama pemerintah dalam selular sendiri. Secara sebesar 75% di akhir tahun 2019.
beberapa tahun terakhir. Beberapa keseluruhan 60 juta penduduk Namun Pemerintah tetap optimis
upaya yang dilakukan pemerintah dewasa yang unbanked memiliki dapat merealisasikan targetnya.
bersama lembaga terkait antara telepon seluler. Dari total jumlah Melalui DNKI yang dibentuk sejak
kebijakan uang elektronik, tersebut, terdapat 20 juta yang tahun 2016, telah menyusun
branchless banking, dan digitalisa- bekerja sebagai pegawai swasta. strategi percepatan keuangan
si sistem transfer bantuan sosial. inklusif yang sudah mulai
Penggunaan telepon seluler ini dijalankan. Tentunya kerjasama
“Kesuksesan ini utamanya menjadi kesempatan besar untuk antar kementerian/lembaga
dikarenakan transisi kita penetrasi pembayaran dan beserta peran serta masyarakat
ke pembayaran digital dan kita transaksi mobile secara luas di diperlukan guna mencapai target
berharap lebih banyak negara Indonesia. Mulai dari digitalisasi keuangan inklusif, tujuannya tidak
memanfaatkan digitalisasi untuk pembayaran gaji/upah pada sektor lain adalah untuk mewujudkan
membantu masyarakatnya swasta dapat mengurangi jumlah kesejahteraan masyarakat. (RY)
memerangi kemiskinan, orang dewasa tanpa rekening bank
mengurangi ketidaksetaraan di Indonesia hingga 29 %. Akses
sosial, dan membantu pemerintah layanan keuangan bagi masyarakat
lebih efisien," ungkap Iskandar oleh lembaga keuangan formal
melalui siaran pers, Jumat lebih banyak melalui peran
(27/4/2018). agen-agen bank.
6
Sumber Foto: Sekretariat DNKI
PEMERINTAH MENDORONG SKEMA KUR
UNTUK PENGADAAN PENGERING PADI
D
alam rangka menjaga ketahanan pangan nasional
serta optimalisasi usaha penggilingan padi kecil,
pemerintah terus berupaya menyusun skema
Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk pengadaan pengering
padi. Topik tersebut menjadi bahasan utama dalam
Rapat Komite Kebijakan Pembiayaan bagi UMKM yang
dilakukan tanggal 16 Mei 2018. Dalam Rapat Koordinasi
yang dipimpin Menteri Koordinator Bidang Perekono-
mian tersebut, Penyalur KUR berkomitmen untuk dapat
meningkatkan penyaluran KUR untuk pengadaan
pengering padi. Skema KUR ini diprioritaskan dapat
diberikan kepada usaha penggilingan kecil namun
memiliki aktivitas usaha yang produktif dan layak.
Skema KUR untuk pengadaan pengering padi ini juga
didukung penuh oleh Perusahaan Umum Badan Urusan
Logistik (Perum Bulog) yang juga menyatakan
kesiapannya untuk menjalin kerjasama dengan
pengusaha penggilingan kecil yang memperoleh KUR.
Nantinya, Penyalur KUR dan Perum Bulog akan
melakukan perjanjian kerjasama terkait mekanisme
pembelian pasca panen hasil produksi usaha
penggilingan kecil yang telah melakukan pengadaan
pengering padi dengan menggunakan skema KUR.
Diharapkan melalui skema KUR untuk pengadaan
pengering padi ini, akan semakin mengoptimalkan dan
meningkatkan kualitas hasil produksi dari usaha
penggilingan padi kecil.
Berdasarkan rekapitulasi laporan penyaluran KUR dari
masing – masing Penyalur KUR, penyaluran KUR
sampai dengan 30 April 2018 telah mencapai sebesar
Rp 45,08 Triliun kepada 1.709.104 debitur dengan tingkat
NPL sebesar 0%. Kinerja ini menunjukkan tren capaian
yang positif yaitu sebesar 38,6% dari total target
penyaluran KUR. Capaian pada kuartal pertama tahun
2018 ini meningkatkan optimisme pemerintah dalam
pencapaian target penyaluran KUR sampai dengan
akhir tahun 2018 nanti.
Dalam rangka menjaga keberpihakan pemerintah pada
pengembangan usaha mikro dan kecil, maka Komite
Kebijakan Pembiayaan bagi UMKM memberikan porsi
target penyaluran yang lebih besar pada skema KUR
Mikro. Hal tersebut tercermin dalam kinerja penyaluran
KUR per skema yang masih didominasi penyaluran
7
pada skema KUR Mikro yaitu sebesar Rp 28,7 Triliun (63,8%
dari total penyaluran KUR). Diikuti dengan penyaluran KUR
Kecil sebesar Rp 16,2 Triliun (35,8% dari total penyaluran KUR).
Sedangkan penyaluran KUR Penempatan TKI masih relatif
rendah yaitu sebesar Rp 120 Miliar (0,3%). Sebaran penyaluran
KUR per wilayah, masih di dominasi dengan penyaluran di
Pulau Jawa dengan porsi penyaluran sebesar 56,2%, diikuti
dengan Sumatera 19,4% dan Sulawesi 9,4%. Provinsi Jawa
Tengah dengan penyaluran KUR sebesar Rp 8,3 Triliun menjadi
provinsi dengan penyaluran KUR tertinggi, diikuti dengan Jawa
Timur sebesar Rp 7,5 Triliun, dan Jawa Barat sebesar Rp 5,6
Triliun. Sebaran tersebut, sejalan dengan jumlah populasi
penduduk termasuk populasi UMKM per wilayah di Indonesia.
Sampai dengan April 2018, telah terdapat 41 Penyalur KUR yang
terdiri dari 35 Perbankan, 4 Perusahaan Pembiayaan, dan 2
Koperasi Simpan Pinjam. Peningkatan jumlah Penyalur KUR
ini diharapkan dapat semakin mempermudah UMKM dalam
mengakses KUR. Berdasarkan laporan penyaluran KUR yang
dirilis oleh Sekretariat Komite Kebijakan Pembiayaan bagi
UMKM, BRI menjadi penyalur KUR dengan kinerja penyaluran
KUR tertinggi yaitu sebesar Rp 31,2 Triliun (39,1% dari target),
diikuti dengan BNI sebesar Rp 6,2 Triliun (48% dari target) dan
Bank Mandiri sebesar Rp 5,3 Triliun (36,3% dari target).
Sehubungan dengan upaya pemerintah untuk meningkatkan
penyaluran KUR khususnya di sektor produksi, Komite
Kebijakan Pembiayaan bagi UMKM dalam Rapat Koordinasi
yang diselenggarakan pada 16 Mei 2018 telah menyetujui
perluasan sektor penyaluran KUR bagi Penyalur KUR eks
Penyalur KKPE yaitu PT Bank BRI Agroniaga Tbk; PT. BPD
Sumatera Barat; PT. BPD Sumatera Selatan Babel; PT BPD
Jawa Barat dan Banten, Tbk; PT BPD Kalimantan Selatan; PT
BPD Riau Kepri; PT BPD Nusa Tenggara Barat; PT BPD
Lampung; PT BPD Papua; dan PT BPD Jambi. Kesepuluh
Penyalur KUR Eks. KKPE yang semula hanya dapat
menyalurkan KUR pada sektor 1 (pertanian, perburuan, dan
kehutanan) dan sektor 2 (perikanan dan kelautan), saat ini
sudah dapat menyalurkan KUR di seluruh sektor yang dapat
dibiayai oleh KUR. Namun khusus bagi PT. Bank BRI Agroniaga
Tbk, menjadi Penyalur KUR yang berkomitmen hanya
menyalurkan KUR di sektor produksi (tanpa sektor
perdagangan). Perluasan sektor penyaluran KUR bagi
Penyalur KUR eks. Penyalur KKPE tersebut mulai berlaku
sejak 16 Mei 2018.
Dalam rangka meningkatkan pertumbuhan ekonomi melalui
penggerakan sektor riil, Komite Kebijakan Pembiayaan bagi
UMKM terus berupaya meningkatkan penyaluran KUR di
sektor produksi. Telah ditetapkan target penyaluran KUR
sektor produksi di tahun 2018 sebesar minimum 50% dari
total penyaluran. Target penyaluran KUR di sektor produksi
tersebut akan terus ditingkatkan setiap tahunnya sampai
dengan setidaknya minimum 70% dari total penyaluran KUR
dapat disalurkan di sektor produksi. Sampai dengan April
2018, penyaluran KUR di sektor produksi telah mencapai
sebesar 38,3% dari total penyaluran KUR. Capaian tersebut
masih dibawah target penyaluran KUR sektor produksi
tahun 2018, namun sudah mengalami peningkatan 51% (yoy)
dari penyaluran KUR sektor produksi pada April 2017. Hal ini
menunjukkan bahwa Penyalur KUR semakin fokus
menyalurkan KUR di sektor produksi.
Adapun komoditas perkebunan rakyat, peternakan rakyat,
dan perikanan rakyat yang dibiayai oleh KUR Khusus yaitu
kelapa sawit, kelapa, kakao, karet, penggemukan sapi,
usaha sapi perah, budidaya perikanan, dan perikanan
tangkap.
Komite Kebijakan Pembiayaan bagi UMKM terus berupaya
melakukan perbaikan dan evaluasi atas pelaksanaan
penyaluran KUR tahun 2018 ini. Melalui evaluasi tersebut,
diharapkan target penyaluran KUR tahun 2018 sebesar Rp
116,8 Triliun dapat tercapai dan terjaga ketepatan
sasarannya.

Berkenaan dengan target penyaluran KUR yang semakin

meningkat baik dari sisi target jumlah penyaluran KUR,
maupun dari sisi kualitas penyaluran KUR, Komite Kebijakan
Pembiayaan bagi UMKM terus melakukan koordinasi secara
intensif. Dalam rangka mempercepatan penyaluran KUR
Khusus, Komite Kebijakan Pembiayaan bagi UMKM telah
menetapkan Pedoman Pelaksanaan Teknis KUR Khusus
yang berisi panduan bagi Penyalur KUR dalam pelaksanaan
penyaluran KUR Khusus, sektor yang dibiayai KUR Khusus
serta perhitungan biaya indikatif dan kebutuhan pembiayaan
masing – masing komoditas yang dibiayai KUR Khusus.

REALISASI PENYALURAN KUR

Januari 2018
Realisasi Penyaluran 8.155.309.000.000 Kelautan dan
Jumlah Debitur 327.537 Perikanan
1,5% 61,8% Perdagangan
659.017 27.841.400

Februari 2018
Industri
Pengolahan
4,7%
2.104.630
Realisasi Penyaluran 19.584.074.000.000
Jumlah Debitur 746.047
Jasa-Jasa 10,7%
4.709.806
0,2% Rp
Maret 2018 Kontruksi
64.769
Realisasi Penyaluran 32.240.353.000.000
Jumlah Debitur 1.218.165

April 2018
21,3%
Pertanian, Pemburuan
dan Kehutanan
Realisasi Penyaluran 45.088.902.000.000 9.589.005
Jumlah Debitur 1.709.104 *Dalam Juta

REALISASI KUR SEKTOR EKONOMI

21,3% 1,5% 4,7% 0,2% 61,8% 10,7%

Sektor 1 Sektor 2 Sektor 4 Sektor 6 Sektor 7 Sektor 11

Kelautan dan Industri Konstruksi Perdagangan Jasa-Jasa
Pertanian,
Perikanan Pengolahan
Pemburuan,
Kehutanan

8
 DEWAN NASIONAL KEUANGAN INKLUSIF

Ramadhan Kareem
Selamat Menunaikan
Ibadah Puasa 1439H

9
 BANTUAN PANGAN NON TUNAI (BPNT)

Bantuan sosial pangan yang disalurkan dalam bentuk non tunai dari pemerintah
kepada KPM setiap bulannya melalui mekanisme uang elektronik yang hanya digunakan
untuk membeli bahan pangan di E-Warong yang bekerjasama dengan Bank Penyalur.

Tujuan dari program BPNT adalah meningkatkan ketepatan

kelompok sasaran, memberikan gizi yang lebih seimbang, lebih banyak pilihan dan
kendali kepada rakyat miskin, mendorong usaha eceran rakyat, memberikan akses
jasa keuangan pada rakyat miskin dan mengefektifkan anggaran.

SUSUNAN REDAKSI
e-warong

1
DATANG
DEWAN NASIONAL KEUANGAN INKLUSIF
Keluarga Penerima Manfaat (KPM) membawa Kartu
Kombo datang ke E-Warong terdekat yang telah
bekerjasama dengan Bank Penyalur (Bank Himbara)

Dewan Nasional Keuangan Inklusif merupakan

2
MASUK PIN
Keluarga Penerima Manfaat (KPM) didampingi pemilik
E-Warong memasukkan PIN dan menerima struk bukti
pengecekan saldo dari E-Warong
Koordinator Bagi Kelompok Kerja dan Sekretariat
SNKI Guna Mewujudkan Keuangan Inklusif di Indonesia
Pemimpin Redaksi : Iskandar Simorangkir
Redaktur Pelaksana : A. Heri Susanto
Redaktur : Eni Widiyanti

Editor : Rissalwan Habdy Lubis

Desain Grafis : Endar Hartono
3 Penulis : 1. Yesi Hendriani Supartoyo
2. Juwita Lukytasari Putri
CEK NOMINAL 3. . R. Yudha Triatanto W
E-Warong memasukkan nominal harga.
Bila sesuai, Keluarga Penerima Manfaat (KPM)
memasukkan PIN pada mesin EDC Cowel Tower Lantai 7
Jl. Senen Raya No. 135, Jakarta Pusat 10410
E-mail : sekretariat.dnki@ekon.go.id
Telp/Fax : (021) 3450190 / (021) 3450214
4 Dewan Nasional Keuangan Inklusif
@keuanganinklusi
TERIMA keuangan_inklusif
KPM menerima bahan pangan (beras dan telur) Official Dewan Nasional Keuangan Inklusif
yang telah dibeli dan struk bukti transaksi untuk
disimpan

10
9