Aprobación de los nuevos ECA para Suelo en el Perú

El 2 de diciembre de 2017 se aprobaron los nuevos Estándares de Calidad Ambiental,

ECA para Suelo mediante el Decreto Supremo N.º 011-2017-MINAM.

En esta norma se establecen parámetros de calidad ambiental en suelos, que

permitirán mejorar los niveles de protección de la salud de las personas y la calidad
ambiental. Estos estándares se basan en los hallazgos y estudios científicos más
recientes, así como en los estándares establecidos por organizaciones internacionales
de reconocido prestigio.

Esta norma deroga el Decreto Supremo N.º 002-2013-MINAM, que aprueba los
Estándares de Calidad Ambiental, ECA para suelo, y el Decreto Supremo N.º 003-2014-
MINAM, que aprueba la Directiva que establece el procedimiento de adecuación de los
instrumentos de gestión ambiental a nuevos Estándares de Calidad Ambiental (ECA).

Principales modificaciones en los nuevos ECA para Suelo

 Inclusión de tres nuevos parámetros: Cromo total, Tricloroetileno (TCE) y

Tetracloroetileno (PCE). Para estos parámetros se establecen valores para suelo
agrícola, suelo residencial/parques y suelo comercial/industrial/extractivos, así como
el método de ensayo.
 Eliminación del Aldrín, Endrín, DDT y Heptacloro. Estos cuatro plaguicidas se han
eliminado debido a que no hay producción nacional de los mismos y a que su
importación está prohibida desde 1991.
 Modificación de algunos parámetros y valores:
o La Fracción de hidrocarburos F1 pasa a incluir las cadenas C6-C10, manteniéndose los
valores.
o En el caso del Bario, no hay cambios en los valores ECA propiamente dichos, pero se
contempla la aplicación de unos valores específicos en sitios con presencia de baritina.
Estos parámetros y valores de “Bario extraíble” y “Bario total real en sitios con
presencia de baritina” se incluyen en la Tabla 1 del Decreto Supremo.
o Para el Plomo se ha reducido el ECA para suelo comercial/industrial/extractivo a 800
mg/kg PS.

Puntos a destacar en el nuevo dispositivo legal sobre ECA para Suelo

 Los ECA para Suelo constituyen un referente obligatorio para el diseño y aplicación de
los instrumentos de gestión ambiental, y son aplicables para aquellos parámetros
asociados a las actividades productivas, extractivas y de servicios.
 De superarse los ECA para Suelo las personas naturales y jurídicas a cargo de estas
deben realizar acciones de evaluación y, de ser el caso, ejecutar acciones de
remediación de sitios contaminados, con la finalidad de proteger la salud de las
personas y el ambiente. Esto no aplica cuando la superación de los ECA para Suelo sea
inferior a los niveles de fondo, los cuales proporcionan información acerca de las
concentraciones de origen natural de las sustancias químicas presentes en el suelo,
que pueden incluir el aporte de fuentes antrópicas no relacionadas al sitio en
evaluación.
 Los/as titulares que, antes de la entrada en vigencia de la presente norma, hayan
iniciado un procedimiento administrativo para la aprobación del instrumento de
gestión ambiental ante la autoridad competente, tomarán en consideración los ECA
para Suelo vigentes a la fecha de inicio del procedimiento. Luego de aprobado el
instrumento de gestión ambiental por la autoridad competente, los/as titulares se
aplicarán los ECA para Suelo aprobados mediante el presente Decreto Supremo.

 Los procedimientos de adecuación de los instrumentos de gestión ambiental a los

estándares de calidad ambiental (ECA), iniciados con anterioridad a la vigencia del
presente decreto supremo, se resuelven conforme a las disposiciones normativas
vigentes al momento de su inicio.

FUENTE: EMGRISA 2017 http://www.emgrisa.es/publicaciones/aprobacion-de-nuevos-eca-

para-suelo-en-el-peru/

Decreto Supremo 002-2013-MINAM por el que se Aprueban Estándares de Calidad

Ambiental (ECA) para Suelo, publicado el 25 de marzo de 2013

Este marco regulatorio contempla tres fases para su aplicación:

 Fase de identificación: tiene como objetivo determinar si el sitio superó o no los ECA
para suelo o los “niveles de fondo”. Las actividades existentes deben presentar un informe
a la Administración para que ésta se pronuncie sobre la necesidad de proceder con las
Fases siguientes.

 Fase de caracterización: Si se determina que se superan los valores ECA o los “niveles
de fondo”, se deberá realizar una caracterización detallada del sitio de forma que permita
conocer la extensión y profundidad de la contaminación del sitio. La caracterización será la
base, cuando sea necesario, del desarrollo de un Plan de Descontaminación de Suelos
que incluya:

- Información del sitio contaminado

- Resultados e interpretación del muestreo de detalle
- Evaluación de Riesgos para la Salud y el Ambiente (ERSA)
 - Propuesta de acciones de remediación

 Fase de Remediación: consiste en la ejecución de las acciones de Remediación y sus

muestreos de comprobación finales. El Plan de Descontaminación de Suelos debe ser
aprobado por la Administración, incluido el plazo y cronograma de ejecución. El muestreo
de comprobación de la remediación tiene como objetivo demostrar que las acciones de
remediación implementadas en un suelo contaminado alcanzaron, de forma
estadísticamente comprobable, concentraciones menores o iguales a los valores
establecidos en el ECA o los niveles de remediación específicos establecidos en base al
Estudio de Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA).

FUENTE: TEMA SEGURIDAD VS MEDIO AMBIENTE PERU http://www.tema.com.pe/eca-

suelo