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2018-2030
INDICE
I.- PRESENTACIÓN 3
I.- PRESENTACIÓN
Este plan estratégico se sustenta en que la cadena de valor de la Tara involucra a un significativo
número de productores, está presente en nueve provincias de la Región, ha sido declarado mediante
Ordenanza Regional Nº 0007-2004-GRCAJ-CR de fecha 18-08-2004, como cultivo prioritario en la
Región Cajamarca, por su carácter exportable y por la competitividad de Cajamarca a nivel nacional y
mundial siendo un producto bandera de la biodiversidad nativa regional, ha sido priorizado en los
corredores económicos y en el Plan Estratégico Regional Exportador - PERX, debido al crecimiento de
la demanda en el mercado internacional.
El consultor con apoyo del CORETARA y las Agencias Agrarias de la Dirección Regional de Agricultura,
aplicó los siguientes métodos generales:
La Metodología utilizada es de participación y consenso que permitió que sean los propios actores
involucrados en la cadena de valor en los respectivos corredores económicos, con la cooperación de
instituciones públicas, privadas y organizaciones de productores en cada uno de los corredores
económicos, los que construyeron el Plan Estratégico Regional de la Tara - PERTARA. La principal
herramienta aplicada en el desarrollo de los talleres fue el Método de Consenso de las Metodologías
Avanzadas Participativas - MAP. El Método del Consenso se utilizó en el proceso de construcción de:
Diagnóstico, FODA y Lineamientos Estratégicos (Visión y Objetivos Generales y acciones estratégicas).
Este método consistió en elaborar con los insumos obtenidos en cada uno de los talleres
participativos descentralizados la cadena de resultados, los indicadores de resultados, la matriz de
programación estratégica y la ruta estratégica del plan.
FASE 1: PREPARACIÓN
Esta es la fase inicial del proceso de formulación del plan, donde se elaboró y presento la metodología
y el plan de trabajo al CORETARA. Seguidamente se preparó y coordino con las respectivas Agencias
Agrarias, las fechas de los talleres descentralizados, los participantes en cada uno de ellos y la
logística necesaria para su realización.
Esta fase consistió en identificar los principales problemas y temas prioritarios de intervención en la
cadena de valor de la Tara, se utilizó información secundaria y primaria en los tres talleres
descentralizados, luego este fue consensuado en un taller centralizado en Cajamarca.
Esta fase comprendió la formulación de la parte conceptual del plan, definiendo la propuesta
estratégica que guía el trabajo articulado con los diversos actores del sector público.
En esta fase se formuló la Visión, Misión, Valores, Objetivos Estratégicos, Acciones Estratégicas e
Indicadores y metas.
Esta fase consistió en identificar la Ruta Estratégica de la cadena de valor; así como en determinar
una estimación del Presupuesto necesario para implementar el Plan y principalmente definir un
Sistema de Gestión, Monitoreo y Evaluación, que permita que el plan se ejecute y se logren los
resultados esperados, plasmados en los principales indicadores y metas del sector.
En esta fase se realizó la consolidación y articulación de todos los productos obtenidos durante el
proceso de construcción del plan, integrándolos de forma pertinente y coherente.
Fase en la cual se presentó el documento ante los miembros del CORETARA en un taller centralizado
en Cajamarca, levantándose las observaciones, presentándose el documento final.
Una secuencia de actividades comerciales relacionadas entre sí que comienza por el suministro
de insumos específicos para un producto determinado, continúa con la producción primaria, la
transformación, la comercialización y llega hasta la venta final al consumidor.
Un grupo de empresas, es decir, productores, procesadores, comerciantes y distribuidores de un
producto determinado.
A nivel macro, una cadena de valor es un modelo de negocio para un producto comercial
determinado. Permite atender a clientes definidos mediante un tecnología específica y una forma
particular de coordinar la producción y la comercialización entre varias empresas.
Existen diferentes conceptos y enfoques de trabajo en diferentes países que se han puesto en
práctica. En el Perú se encuentra un concepto consensuado entre diversas instituciones. El Ministerio
de Agricultura y Riego lo anuncia así:
Se entiende por cadenas agro productivas al sistema que articula a los agentes económicos
interrelacionados por el mercado que participan en un mismo proceso productivo, desde la provisión
de insumos, la producción, la conservación, la transformación, la industrialización y la
comercialización hasta el consumo final de un determinado producto agrícola o pecuario. Cuando
estos agentes económicos se articulan en condiciones de confianza, eficiencia, cooperación y equidad
se encontraran en condiciones de competir exitosamente en el mercado, toda vez que responderán
rápidamente a los cambios que ocurren en él.
Cadenas productivas y cadenas de valor son términos que como instrumentos de gestión, tienen el
mismo origen conceptual y sus instrumentos de difieren significativamente, según se puede
desprender de los objetivos y las prácticas de las instituciones que trabajan en el fomento de
cadenas. Sin embargo existen importantes diferencias.
El término “cadenas de valor” resulta más adecuado para determinar pluralidad de los actores, definir
sus relaciones, identificar las necesidades comunes de mejoramiento y los compromisos
contractuales entre ellos. La acepción “cadenas productivas” se ha aplicados más a la fase de análisis
de la producción y tiende a concentrarse en los eslabones de la producción primaria.
Sin embargo esta disyuntiva de términos es parte de discusión de la academia, y poco a pocos se va
enriqueciendo esta discusión.
La Región Cajamarca se encuentra ubicada en la sierra norte del Perú, cuenta con una población de
1,387,809 habitantes, con una lenta tasa de crecimiento estimada en 0,24% anual. Está organizada en
13 provincias y 127 distritos, con una extensión territorial de 33, 317,54 Km2 que representa el 2,8 %
de la superficie del País. Comprende altitudes entre los 175 m.s.n.m. en cerro Pitura – Contumazá, a
los 4,496 m.s.n.m. en Cerro Rumi Rumi – Cajabamba. Su temperatura media es de 13,8°C con meses
de lluvia entre diciembre y marzo. El clima es variado y podemos encontrar tres tipos de ecosistemas:
TROPICALES: En las provincias de Jaén y San Ignacio, en los valles interandinos de Condebamba y
Chancay - Baños, Llaucano y pequeños valles a orillas del Río Marañón, con temperaturas promedio
de 26°C y precipitaciones que varían de 500 a 1,100 milímetro por año.
TEMPLADOS: Son climas agradables, pero ligeramente fríos en las noches, con temperaturas
promedios de 13°C. Estos ecosistemas son propios de las zonas de ladera que corresponden a la
mayor parte del territorio del departamento, con precipitaciones que varía entre 700 a 1,000
milímetros por año.
FRÍOS: En las zonas altas, se distinguen formaciones ecológicas con capacidad de almacenamiento y
regulación hídrica, las que discurren y forman quebradas y ríos que alimentan el recurso hídrico para
el consumo doméstico, la ganadería, la agricultura e industria. El clima es frío y ventoso, con
temperaturas promedios de 8°C y precipitaciones de 900 a 1,300 milímetros por año.
CORREDOR ECONÓMICO DEL SUR DE CAJAMARCA: En las provincias de: Cajabamba, San Marcos,
Celendín, Cajamarca, Contumazá, San Pablo y San Miguel; la economía se sustenta en la producción
pecuaria básicamente de carne, leche y derivados lácteos, agrícola con tubérculos, menestras,
cereales, etc. En los últimos años, la minería ha alcanzado un especial auge con la explotación
aurífera; para el turismo existe un significativo potencial arqueológico, arquitectónico y espacios
paisajísticos aptos para actividades físico- recreacionales. Así mismo podemos mencionar que existen
al interior de este territorio dos corredores o sub corredores claramente definidos, el corredor
económico del Crisnejas y el corredor económico del Jequetepeque.
CORREDOR ECONÓMICO DEL CENTRO DE CAJAMARCA: Comprende el territorio de las provincias de:
Chota, Santa Cruz, Hualgayoc y Cutervo, tienen una especialidad productiva de cultivos andinos como
CORREDOR ECONÓMICO DEL NORTE DE CAJAMARCA: Involucra a las provincias de Jaén y San
Ignacio, la especialización productiva se centra principalmente en la producción de café, arroz, frutas
y cacao; cuenta con recursos turísticos, como el Santuario Nacional de Tabaconas – Namballe.
Cada uno de estos espacios de vinculación económica, que a su vez forman parte importante del
corredor económico, son puntos claves del territorio, al igual que la capital departamental y su
entorno rural inmediato.
El departamento de Cajamarca, a junio del 2016 cuenta con los siguientes indicadores de población y
superficie proyectada.
El riego por gravedad para la producción agropecuaria tiene un valor del 89.3%; el riego
tecnificado tiene un valor de 10.7%, siendo el de aspersión el más utilizado.
El número de productores que realizan actividades agropecuarias tiene un valor de 339,979. De
los cuales el 73.3% ocupan la región natural sierra, el 22.3% ocupa la región natural selva y el
4.4% ocupara la región natural Costa.
El número de unidades productivas es de 329,7, de las cuales el 87% de unidades productivas son
menores de 5.0 Ha, teniendo para la región Cajamarca un promedio de área de unidades
productivas con un valor de 1.6 Ha.
En cuanto a la condición jurídica de los productores se tiene que el 99.8 % son personas
naturales, y solo el 0.2 % se encuentran organizados en alguna forma o condición jurídica como
comunidades campesinas, cooperativas agrarias, sociedades anónimas.
El uso de tecnología para la labranza del suelo y otras actividades, el 95% de productores
agropecuarios no utiliza tractor.
El uso de abono orgánico, solo el 7,9 % de productores incorpora en la cantidad suficiente, el 93.1
% no usa abono orgánico o en cantidad insuficiente.
Respecto a fertilizantes químico, solo el 6,7% de productores utiliza en cantidad suficiente, el
93,3% no usa fertilizante químico o en cantidad insuficiente.
El uso de pesticidas, el 32% de productores utiliza algún tipo de insecticida, el 68% de productores
no aplica ningún pesticida.
En cuanto a la asistencia técnica, asesoría y capacitación, el 93.2% no recibe estos servicios.
Con respeto a capacitación en ganadería, solo el 1% de productores ha recibido dicho servicio, y
el 3% de productores ha recibido capacitación en manejo de cultivos.
En cuanto al grado de instrucción de los productores agropecuarios, solo el 61% de ellos, tiene
grado de instrucción primaria.
Para la actividad de ganado bovino, el 69.3% de la población de ganado vacuno, son criollos, y el
30.7% corresponden a las razas de Holstein, Brown swiss, Gyr y Cebú, y otras razas.
La producción promedio de la región Cajamarca es de 5.9 litros por vaca día, por debajo del
promedio nacional.
En cuanto a la población económicamente activa ocupada según ramas de actividad en el
departamento de Cajamarca, se tiene que el 53.1% se ocupa en agricultura, seguido de comercio
con 12.3%, luego manufactura con 6.9%, enseñanza con 6,3%, otros servicios con 4.3%, entre
otros. La minería ocupa al 0,1% de la población.
En el cuadro se observa que, uno de los principales cultivos es el café, seguido de maíz
amiláceo, trigo y papa, los de menor importancia son vid, maíz morado y aguaymanto.
Los rendimientos productivos de estos cultivos están por debajo de la media nacional,
urgiendo una atención del sector agropecuario, con la integración de los diferentes niveles
de gobierno, con una visión e implementación territorial, desde el nivel nacional, regional y
local.
4.1.- PERSEPCIÓN DE ACTORES SOBRE LAS TENDENCIA QUE INFLUYEN EN LA CADENA DE VALOR DE LA TARA.
El análisis de tendencias permitió conocer la percepción de los diferentes actores de la cadena de valor de la Tara con respecto a los escenarios a
nivel nacional y regional en local social y ambiental, indicándose a continuación.
Tabla N° 3. Percepción de los actores sobre las tendencias que influyen en la cadena de valor de la Tara.
Internacional En el mundo abra un mayor grado de Recesión económica en el mundo. Menor disponibilidad de recursos Mayor investigación, desarrollo e
instrucción formal en educación. Políticas económicas desfavorables naturales entre ellos el agua. innovación en el mundo en especial
Mayor incidencia de enfermedades. para los territorios o países Depredación de bosques y en países desarrollados.
Incremento de la esperanza de vida de subdesarrollados. plantaciones. Mayor desarrollo de productos
la población. Concentración del poder económico Disminución y extinción de especies transgénicos.
Incremento de los conflictos sociales en territorios o países desarrollados. animales y vegetales. Mayor desarrollo de productos
en el mundo por los recursos Mayor desarrollo industrial en las Pérdida de recursos genéticos. sintéticos.
naturales. actividades económicas Incremento de especies vegetales Incremento de la tecnificación de la
Menor ingreso en la base de la Incremento de la producción en transgénicas. producción.
pirámide. base a productos sintéticos en los Incremento de uso de agroquímicos Versatilidad de la Tara puede ser
Mayor ingreso en la cúspide de la territorios o países en la producción. aprovechada en nuevos usos a
pirámide. subdesarrollados. Incremento o avance del proceso de través de la investigación..
Incremento de la corrupción en los Incremento de la formalidad en desertificación en el mundo.
diferentes niveles de gobierno. actividades económicas. Incremento de conflictos ambientales.
Concentración de poder en territorios Mayor desarrollo de los medios de Incremento de la contaminación de
desarrollados. comunicación. aire, agua, suelos. La Tara es una
Menor disponibilidad de alimentos en Incremento del uso de energía no especie amigable y compatible con el
el mundo. convencional en actividades medio ambiente.
Incremento de la desnutrición en económicas. Cambio climático adverso.
territorios más pobres. Producción de alimentos una Incremento del calentamiento global.
Mayor organización de productores en alternativa económica creciente en Pérdida y extensión de ecosistemas.
el mundo. el mundo en la cual la Tara puede
Incremento de la migración del campo cumplir una importante función
a la ciudad y a territorios más como sustituto en la industria de
desarrolladas. alimentos.
Incremento del consumo de alimentos Incremento de la producción
naturales en el cual la Tara podría orgánica en territorios o países
Del análisis en las tendencias a nivel internacional se identificó que las tendencias favorecen a la producción de Tara en el Perú, por un lado se
observa la fuerte tendencia a nivel internacional sobre la demanda de productos naturales y orgánicos como materia prima para la producción
alimentos y bienes para el consumo. La Tara al ser un producto natural el cual es usado en su mayor porcentaje para la curtiembre de cueros
desplazando al cromo, producción de medicina como el Bactrín, y como insumo en la fabricación de alimentos.
A nivel nacional, la Tara es producida en diferentes departamentos, es una alternativa económica en los territorios, presenta una adaptabilidad a
diferentes climas, se constituye en generadora de empleo, ingresos, y divisas en el país.
A nivel regional, involucra a por los menos 27,229 productores, genera hasta el 32% de ingresos económicos en las zonas productoras.
El Plan Estratégico Regional Exportador de Cajamarca - PERX Cajamarca tiene como objetivo
promover soluciones para enfrentar de forma efectiva las brechas de competitividad
exportadora regional identificadas. El PERX Cajamarca a identificado y priorizado en su Plan
Regional Estratégico Exportador al 2025 a los siguientes productos de exportación: En frutales,
palta Hass, aguaymanto, mango y frutos rojos; en el sector forestal ha priorizado a la Tara; y
en otros productos se ha definido las rosas, quesos maduros y menestras.
La vaina de Tara es el segundo producto exportador, después del oro y el café, ubicada como
segundo producto agroexportador después del café.
Existencia del CORETARA - Consejo Regional de la Tara reconocida con Resolución Ejecutiva
Regional N° 166-2009-GR-CAJ/P, del 01-04-2009. Constituida por entidades públicas y
privadas dedicadas a la promoción del desarrollo productivo y comercial de la Tara, que viene
trabajando en forma ininterrumpida desde su creación a favor de la competitividad de la
cadena.
Aproximadamente 56% de las exportaciones peruanas son productos mineros, los cuales están
diversificados incluyendo metales diversos como cobre, oro, molibdeno, plata, zinc, entre
otros. Las exportaciones mineras en 2015 ascendieron a US$16,569 millones, cifra inferior en
25% respecto al 2010. Por otro lado, el sector Agricultura, el cual representa el 15% de las
exportaciones, tuvo un incremento del 36%.
El Instituto Peruano de Economía (IPE), en los estudios del Índice de Competitividad Regional
ha determinado para la región Cajamarca, los siguientes índices para los últimos tres años, en
el cual se puede observar que la Región Cajamarca está ubicado para el año 2017 en el puesto
número 24 de 24 regiones, para el año 2016 se ubicó en el puesto número 22 de 24 regiones,
y para el año 2015 alcanzo el puesto número 23 de 24 regiones.
70
60
50
Puntaje
40
30
20
10
0
Entorno Infraestruct Salud Educación Laboral Institucione Total
económico ura s
2015 23 16 21 20 23 7 23
2016 22 16 18 19 24 19 22
2017 22 17 22 21 23 22 24
La implementación del Decreto Legislativo 1283 que establece las medidas de simplificación
administrativa en los trámites previstos en la ley N° 29763, ley forestal y de fauna silvestre, y
modifica artículos de esta ley, contribuyendo y facilitando el aprovechamiento comercial de la
Tara.
Como sabemos, uno de los sectores de exportación donde más destaca el Perú es el sector
agropecuario, sector al que pertenecen los productos orgánicos cuyos envíos han aumentado
a lo largo de los años. Por ejemplo, en el 2016 solo las exportaciones de productos orgánicos
alcanzaron un valor FOB de US$307,4 millones y 252 mil toneladas en cuanto a volumen. Se
realizó un ranking del top 15 de productos orgánicos exportados y se identificó que tres
productos lideran la lista, los cuales representan el 82% del valor FOB enviado. El primer lugar
lo ocupan las bananas, cuyos envíos representaron la mitad del total exportado en valor.
Los productos naturales también son demandados como insumos para la elaboración de
medicamentos. En el mercado europeo existe un creciente interés por la utilización de
productos elaborados con ingredientes naturales, lo que ha reforzado la demanda de
La Unión Europea ha anunciado una nueva modificación del anexo XVII del reglamento Reach
(Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de Sustancias Químicas), que entró en vigor
en mayo de 2015. Esta enmienda incluye la prohibición de la comercialización de artículos que
contengan cuero con un contenido de cromo hexavalente (Cr VI) igual o superior a 3 mg/kg. En
la actualidad aproximadamente el 85 % de las pieles que se utilizan en todo el mundo en la
confección de calzado, bolsos, ropa, etcétera, se curte con sales de cromo. Durante la curtición
de pieles, el cromo trivalente (Cr III) bajo ciertas condiciones puede oxidarse y dar lugar a su
forma hexavalente, que es potencialmente tóxica para el ser humano. El cromo VI puede
causar dermatitis bastante graves al contacto con la piel.
Según la revista The Global Competitiveness Index 2013–2014, China ocupa el puesto 29° en
competitividad global. Asimismo, el PBI chino representa el 14% del PBI mundial, con una
población superior a los 1,300 millones de habitantes. El Perú aprovechó el panorama
favorable de la economía china y firmó un acuerdo comercial, el que entró en vigencia en
marzo de 2010. China es unos de los principales importador de derivados de Tara de Perú.
En este capítulo analizaremos las características, las limitaciones y las posibilidades de producción
en la Región Cajamarca.
La Tara Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze es un arbusto o árbol siempre verde, oriundo de Sud
América que fue empleado por las culturas pre-Incas e Incas en la elaboración de tintes para
textilería, cerámica, curtido de pieles y medicina.
El nombre de Tara proviene del Aimara y significa “achatada” o “aplanada”, por la forma de la
semilla, así es conocida en Perú y Bolivia. En algunas regiones de Perú también se la conoce como
Tara y en Ecuador como guarango, vainillo o campeche.
Climáticamente, el área de distribución se extiende desde el templado cálido seco hasta tropical
seco y bosque tropical húmedo de Cajamarca, Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Ancash y
Huánuco desde 1,000 a 2,900 metros sobre el nivel del mar. La Tara tiene un crecimiento juvenil
muy lento, sin embargo, después del establecimiento, muestra una alta resistencia a la sequía
El tallo es corto y tortuoso con tendencia a ramificarse desde la base, posee espinas con mayor o
menor cantidad, estas características también al parecer dependen den genotipo. Su raíz es
pivotante de color gris, sistema radicular circular.
Las hojas son compuestas de color verde, miden de 8 a 12 cm. de largo, presenta inflorescencias
terminales de 15 a 20 cm. de largo, con flores hermafroditas de color amarillo, las flores están
dispuestas en racimos de 8 a 15 cm. de largo.
Los frutos de Tara son vainas encorvadas de 2 cm. de ancho y de 8 a 9 cm. de largo de color
naranja rojizo, cremas dependiendo del genotipo; en su interior presentan de 6 a 7 semillas
ovoides ligeramente aplanadas, con un mesocarpio transparente y comestible, cuando maduran
son muy duras de color pardo oscuro.
La siembra se realiza mediante el uso de semilla botánica. La germinación se inicia entre los 8 y 12
días y finaliza a los 20 días, existiendo diferentes métodos de escarificación para acelerar la
germinación. La planta inicia su producción partir del cuarto año en plantaciones bajo riego
alcanzando una producción de 10 a 15 Kg de vainas por planta en cada cosecha; al secano inicia su
producción muy tardíamente a partir de los 7 a 8 años con muy bajo rendimiento.
La densidad promedio por hectárea cultivada en terrenos planos y bajo riego, con una densidad de
siembra de 3,5 m. x 5 m; es de 575 plantas, estos generan una producción 14,375 kg de vainas de
Tara aproximadamente; considerando una producción promedio de 20- 25 Kg. por árbol a partir
del décimo año.
Del árbol de tayo se obtiene un fruto denominado vaina de diferente color dependiendo del
genotipo, las semillas en su interior son de color oscuro. La vaina trillada separa la pepa del polvo,
obteniéndose posteriormente harina o polvo de Tara y goma. Estos sub producto son muy útiles
como materia prima usado en las industrias peletera, farmacéutica, química, alimenticia entre
otras.
Definimos como la cadena de valor de la Tara como el conjunto de actores o agentes económicos
interdependientes e integrados de manera horizontal y vertical, en los procesos de producción,
acopio, transformación y comercialización, para ofrecer un producto con valor agregado y
orientado al mercado.
LIMITANTES:
Escasa producción de abono orgánico en las unidades productivas.
Escasa incorporación de abono orgánico por parte de los productores en el manejo del
cultivo.
Salivazo (Cephisus siccifolius) es un insecto que tiene poco impacto ya que se presenta
de forma estacional y ocasiona daños porque se alimenta de la savia de la planta y
disminuye severamente la producción. Su control se realiza en forma mecánica o manual.
Queresa blanda acanalada (Icerya purchasi), los daños que ocasiona son similares a los
pulgones y pscilidos.
Existen otros hongos que atacan a la raíz como Phoma sp. y Rhizoctonia solani que ataca
a nivel de vivero.
Se han reportado además otros hongos de importancia económica que atacan a la vaina
de Tara como Colletotrichum sp., a nivel de brotes como Lasiodiplodia theobromae.
Arañita Roja (Tetranychus urticae) es una plaga que viene presentándose en algunos
lugares, pero aún no se ha determinado su daño económico en la Tara.
La hormiga (Acromirmex sp) viven en colonias, cortan las hojas en forma de media luna
para alimentar y criar un hongo Rogytes gongilophora que servirá de alimento para las
hormigas y se controla aplicando formícidas como cebos tóxicos de 200 a 250 g. por nido.
Rata (Rattus norvegicus) ocasiona daños a los frutos verdes y maduro, se controla con
limpieza de entorno y eliminación de plantas epifitas para evitar los nidos, impidiéndose
su reproducción y raticidas.
La cuscuta (Tillandsia foetida) y shayapes (Puya sp) con mayor impacto económico por su
crecimiento invasivo y estrangulador en las plantas de Tara.
Líquenes (Hypotrachina sp) y lianas heliofilas a lo largo del tronco y las ramas, que
afectan severamente su producción, por impedir sus actividades fisiológicas normales y
ocasionar la muerte progresiva de las ramas en sus partes terminales. Su control es
mecánico o manual con una herramienta denominado “Destuyador” y pintado con caldo
bórdales, esta es de menor incidencia.
La fenología del cultivo guarda una estrecha relación con el calendario de manejo forestal de la
Tara, este nos permite ordenar y planificar las actividades a realizarse con los productores, en
forma oportuna considerando su validación para la aplicación en toda la región, de tal modo que
el productor cuente con una guía que le ayude a conducir con mayor precisión sus bosques y
plantaciones de Tara.
La cosecha es variable, dependiendo del clima y disponibilidad de agua. En las zonas más cálidas
como valles interandinos, las cosechas se realizan primero, posteriormente de las zonas más altas.
En la Zona Sur de la Región Cajamarca que es la de mayor la producción en la región es en los
meses de mayo a octubre. La producción de Tara está fuertemente condicionada por las
precipitaciones, debido que las áreas de producción se realizan al secano.
LIMITANTES:
Inexistencia de semilla por genotipos que prioricen contenido de goma o harina de Tara.
Escasa disponibilidad de semilla certificada.
Escasa disponibilidad de plantones de calidad que cuenten con certificación.
Escasa infraestructura y tecnología de riego para la producción de Tara.
Escaso manejo tecnificado de la Tara.
Escasa asistencia técnica
Escaso control de plagas y enfermedades.
Escasa investigación en los diferentes eslabones de la cadena de valor.
Normatividad especifica inadecuada para el aprovechamiento comercial.
Bajos volúmenes y rendimientos productivos.
Escasa formalización de productores para el aprovechamiento comercial de la Tara.
Escasos estándares de calidad del producto.
ESLABON 3. ACOPIO. En esta cadena de valor se considera también el eslabón de acopio, debido
que es una actividad primordial en el territorio que es independiente de la producción y
transformación. En esta se realizan actividades de colecta de la Tara en las diferentes zonas de
producción, mercados, etc. concentrando volúmenes en espacios acondicionados para tal fin,
pesado, desestiba, llenado de sacos, estiva, transporte, compra y venta.
LIMITANTES:
Escasa infraestructura de acopio.
Escaso control de equipos de pesado en las ferias locales y provinciales por parte del
organismo competente.
En la compra no se prioriza la calidad, sino la cantidad o volumen.
Escasa tecnología para el proceso de ensacado.
Normatividad no facilita el proceso de comercialización.
Informalidad en el proceso de acopio.
LIMITANTES:
Escasa o nula industrialización del producto en la región.
Escasa investigación para aplicación en nuevos usos de los subproductos.
Escasa a nula generación de normas y estándares para la producción de polvo y goma de
Tara.
ESLABON 5. COMERCIO: Esta referido a la venta del producto, procesado, en polvo de Tara y
goma de Tara, el cual es usado como insumo para la fabricación de diversos productos en otros
países, requiere la utilización de logística portuaria y aduanera, tanto a nivel de partida y destino
del producto, banca, etc. Involucra actividades de transporte, aduanaje, etc.
LIMITANTES:
Desconocimiento de tendencias en el mercado de productos industriales, convencionales
y orgánicos.
Escasa equidad en la distribución de ganancias en la agregación de valor de la cadena.
Los precios son controlados por empresas exportadoras y mayoritariamente por las
importadoras.
Comercialización informal.
Muchos volúmenes de Tara comercializada no provienen de plantaciones industriales,
siendo transportadas con esta denominación.
LIMITANTES.
La Tara no es un producto de consumo final, solo un componente del producto final,
perdiéndose en la información del consumidor.
-Provisión de semillas, -Producción de plantones. -Concentración del producto. - Acopio. - Aduanaje -Desaduanaje.
insumos, materiales y - Instalación de -Conformación de redes de acopio. - Clasificación. -Acuerdos comerciales. -Acuerdos comerciales.
equipos. plantaciones. -Proveer de recursos financieros a los - Trillado -Participación en ferias -Participación en ferias
- Manejo tecnificado. pequeños acopiadores y productores. - Selección. internacionales internacionales
- Producción orgánica - Pesado del producto - Molienda. --Envasan -Mezclan producto.
- Cosecha y recolección. - Taqueado del producto y ensacado. - Horneado -Distribuyen a mezcladores -Envasan
- Taqueado y ensacado - Estiva y desestiba. - Selección. -Distribuyen a clientes industriales.
- Almacenamiento. - Obtención de guía de trasporte. - Molido -Uso en diferentes industrias.
- Transporte. -Transporte del producto - Envasado y pesado.
- Comercialización. - Comercialización. - Obtención de permisos.
Acopiador
Productores Pequeño
local
Recolectores exportador Consumidores
mezcladores
Productores Acopiador
emprendedores provincial Exportador Consumidores
grande industriales
Acopiador
Regional
ACTORES DIRECTOS: También denominados operadores de la cadena de valor, son aquellos que
están involucrados directamente en la provisión de insumos, productores, acopiadores,
transformadores, comercializadores, y clientes industriales, finales o consumidores, se los
reconoce porque son los dueños del producto.
LIMITANTES:
Insumos para la producción de Tara no son específicos.
No existe comercialización de herramientas específicas para la tara como el
destuyador.
RECOLECTORES: Son aquellos que solo se dedican a aprovechar o colectar la Tara presente
en asociaciones naturales sin realizar ningún tipo de manejo. Están desorganizados
muestran un desinterés para organizarse, capacitarse y mejorar sus conocimientos y
capacidades, colectan la Tara del suelo o del árbol cuando ésta ha alcanzado su madurez,
no cuentan con tecnología para la producción, manejo y colecta de la Tara. Algunos
realizan actividades de manejo por imitación y cuando han visto buenos resultados en la
producción en las parcelas de sus vecinos; muchos son informales es decir que no cuentan
con permiso para el aprovechamiento comercial de la Tara o Tara, En esta situación se
encuentran aproximadamente 27,229 productores en la Región Cajamarca son informales
10,000
8,000
6,000
Miles
4,000
2,000
0
Cajaba San Cajam Celend Contu San San Santa Chota
mba Marco arca ín maza Pablo Miguel Cruz
s
% de productores 33.7 27.8 7.0 0.2 17.9 4.7 6.6 1.8 0.2
N° de productores 9,192 7,576 1917 53 4,875 1283 1788 500 45
LIMITANTES:
Productores desorganizados para la producción y la comercialización, con escaso
poder de negociación.
Escasa disponibilidad de insumos e equipos para la producción.
Escasa cultura de reinversión.
Escaso a nulo manejo tecnificado de la Tara, como podas, raleos, remoción de
suelo, control de plagas, etc.
Escasa capacitación, asesoría y asistencia técnica por parte de las instituciones
públicas y privadas.
Productores organizados
2500
2000
N° de productores
1500
1000
500
0
Cajaba San Cajam Celend Contu San San Santa Chota total
mba Marco arca ín maza Pablo Miguel Cruz
s
N° productores 219 164 118 28 1321 255 0 210 45 2360
Acopiadores locales: Están ubicados a nivel de caserío, con rutas establecidas compran de
sus vecinos en sus parcelas, en ferias locales, otras veces reciben el producto en su
domicilio; la compra en la mayoría de los casos es al contado, o fiado a la semana o
quincena. Tienen una información precisa de los productores y del volumen de producción
en sus respectivas zonas, son relativamente nuevos y números. El volumen y el número de
sacos que acopian son pequeños, almacenan el producto en su propia casa en lugares
improvisados, la mayoría son, no cuentan con equipos de precisión para el pesado del
producto. Los precios son negociados de acuerdo a la información proporcionada por el
acopiador provincial o regional, según sea el caso, compran todo el año, concentrado los
mayores volúmenes en las épocas de cosecha, venden mayormente en sacos.
concentrado los mayores volúmenes en las épocas de cosecha, estos venden en toneladas
trasladando el producto en transporte pesado con capacidad de 30 o 32 toneladas.
LIMITANTES:
Desconocimiento de comportamiento del mercado en especial de precios.
Escaso o limitado capital de trabajo.
Informalidad en el proceso debido al desconocimiento de la normatividad vigente.
Escaso poder de negociación.
15
N° de Acopiadores
10
0
Cajab San Cajam Celen Contu San San Santa Chota TOTAL
amba Marco arca dín maza Pablo Migue Cruz
s l
Acopiadores 5 4 1 2 2 1 1 3 1 20
Estas empresas cuentan con grandes almacenes y tecnología moderna de circuito cerrado,
con personal especializado para la operación de los equipos y maquinaria, lo que les
permite cumplir todas las exigencias del mercado internacional, estas concentran la
producción de Tara diversas zonas del país para su procesamiento o transformación, están
vinculadas con los acopiadores regionales y provinciales para el aprovisionamiento de
materia prima.
LIMITANTES:
Nula generación de industria en la región.
Escasa a nula investigación para la generación de nuevos derivados de la Tara.
Desconocimiento de estándares de calidad para el cumplimiento de exigencia de
certificadoras internacionales.
Capital de trabajo.
LIMITANTES:
No cuentan con información especializada sobre el comportamiento en los
mercados.
Barreras arancelarias y paraarancelarias.
Tratados de libre comercio.
Fluctuaciones de precio en mercado internacional.
Escaso Capital de trabajo.
LIMITANTES:
Desconocimiento del proceso productivo de la Tara.
No es un producto final sino un producto específico, que limita la generación de
valor agregado a través de certificaciones, como orgánico, comercio justo, entre
otros.
Escasa investigación y desarrollo sobre nuevos usos.
INSTITUCIONES PÚBLICAS.
Los productores la perciben más como una institución de control que no facilita el trabajo
en el territorio, los productores no entienden la función de fiscalización que esta cumple.
Los agricultores la perciben como una institución que realiza capacitaciones muy
esporádicas a solicitud de los interesados, especialmente en la prevención y control de
plagas en Tara.
AGROIDEAS: Es un Programa del Ministerio de Agricultura y Riego que tiene por objetivo
elevar la competitividad de pequeños y medianos productores agrarios, mediante la
entrega de recursos no reembolsables a organizaciones de productores que presenten
planes de negocios sostenibles.
Los productores la perciben como una institución que no tiene como prioridad el
desarrollo de la Tara, las actividades que realizan actualmente es una limitada producción
de plantones.
Los productores perciben su servicio como muy restringido, en la cadena de valor solo ha
brindado servicios de asistencia técnica en la provincia de San Pablo.
Los productores de Tara la perciben como una institución que no ha priorizado la cadena
de valor, ha realizado investigaciones sobre morfotipos en la región. A través de Programa
Nacional de Innovación Agraria PNIA, viene financiando algunas iniciativas en torno a la
cadena de valor de la Tara en las provincias de San Marcos.
Los productores perciben a esta institución con limitada cobertura institucional, a través
de convenios dona plantones de para a instituciones públicas y privadas, fomentando de
esta manera la producción de Tara, su actuación se suscribe a la Cuenca del Jequetepeque.
Para algunas organizaciones perciben su actuación como buena, debido que financia a las
organizaciones de productores, sin embargo su actuación es poco conocida, y su alcance
es limitado por ser un fondo concursable.
Los productores perciben a los gobiernos locales con escaso compromiso en la cadena
productiva, su participación se limita a la producción de plantones de Tara, y son escasas
las que promueven la cadena de valor.
Es poca conocida por los productores, sin embargo desarrolla capacidades en materia de
fomento de exportación y cultura exportadora, realiza actividades de capacitación con
organizaciones y cooperativas, la Tara ha sido priorizado como un producto de
exportación dentro del PERX.
Es buena debido a los fondos concursables sin embargo el recurso financiero es limitado y
su actuación en el territorio es específica.
INSTITUCIONES PRIVADAS
Los productores indican que esta empresa cooperara con algunas organizaciones de
productores para la producción de plantones de Tara, y con recursos limitados para
algunas actividades como participación en eventos. Al mismo tiempo por estar ubicada
muy cerca al valle de Condebamba donde se encuentran las zonas productoras de Tara, la
ven como una amenaza por la contaminación del agua, suelo y aire.
Los productores manifiestan que esta institución ha sido muy importante, debido que ha
apoyado en la instalación de sistemas de riego para la producción de Tara.
ASOCIACIÓN CIVIL TIERRA. Organización sin fines de lucro, integrada por personas
naturales y jurídicas, especializada en la producción, asistencia técnica y comercialización
de Tara.
Los productores mencionan que actualmente esta no está brindando asistencia técnica,
así como tampoco articulación comercial, su servicio se ha limitado a la producción de
plantones de Tara.
AGRITERRE. ONG Belga sin fines de lucro, financia proyectos productivos en Tara desde
hace más de 25 años, actualmente financia un programa de 5 años con la Cooperativa APT
del Norte.
NIVEL NACIONAL:
El transporte de los productos desde las áreas de recolección hasta los depósito o centros de
acopio se realiza con el título habitante correspondiente, y desde estos en adelante con la guía de
transporte forestal expedida por la autoridad regional forestal y de fauna silvestre, previo pago del
derecho de aprovechamiento.
NIVEL INTERNACIONAL
No existen restricciones de ingresos a nivel internacional, solo deben cumplir con la normatividad
específica de ingreso en los diferentes países.
En el país se comercializa la Tara entre el 12 al 15 % de humedad, dependiendo de la empresa,
preferente vainas secas y maduras sin impurezas, las vainas negras y verdes no poseen polvo de
buena de calidad y la extracción de la goma genera mucho desperdicio para las empresas
exportadoras. En el mercado internacional se comercializa teniendo en cuenta el contenido de
tanino en el polvo mayor al 56%, los parámetros y estándares del mucilago-viscosidad es de 4,500
a 5,000, y de color claro. No existen restricciones de salida, tampoco de ingreso del país. Pasa un
control por parte de SENASA.
“Reforestación, manejo, aprovechamiento, y comercialización de la Tara” - “REMAC” DGCD / Autre Terre - Bélgica 2002-2005
1 800,000.0
2 “Proyecto Perú” DGCD / Autre Terre – Bélgica 2005-2006 450,000.0
“Desarrollo productivo de la Tara como un modelo de econegocio orgánico y agroindustrial, ALAC, ADEFOR, SAIS JCM 2004-2007
3 350,000.0
fomentando la reforestación en las zonas altas de la provincia de Cajamarca”
“Capacitación para el manejo integral de la Tara en caseríos de las provincias de San Marcos PRODELCA/ ASOCIACIÓN 2005-2007
4 280,000.0
– Cajamarca” - “MITA” CIVIL TIERRA
“Manejo Integral de la Tara, para promover el empleo en forma sostenible” FONDO EMPLEO /ADEFOR 2005-2008
5 400,000.0
“Capacitación y Promoción del empleo con redes de productores de Tara en el manejo FONDOEMPLEO/ASOCIACIÓN 2005 -2009
técnico de bosques naturales y plantación industrial para exportación en las provincias de CIVIL
6 1’ 756,340.0
San Marcos y Cajabamba - Cajamarca” TIERRA/GIZ/AGROSERVIS
“RED PROTARA”
“Generación de capacidades y valorización de las vainas de Tara en Cajamarca, a través del ALAC, ADEFOR, FONDO 2006-2009
7 300,000.0
aprovechamiento y transformación sostenible” EMPLEO
8 RECOLECCION DE GERMOPLASMA EN PAISES ANDINOS ECOBONA 2007.2008 70,0000.0
9 Elaboración de planes de manejo de Tara GTZ/ACT 2008 14,600.0
“Desarrollo de planes estratégicos y operativos participativos de 05 asociaciones de GIZ 2009
10 4650.0
productores de Tara en las provincias de san marcos y Cajabamba”
“Fortalecimiento de capacidades para el mejoramiento de la cadena de valor de la Tara GOBIERNO 2009-2010
11 982,500.0
en la Región Cajamarca” REGIONAL/CORETARA
“Gestión empresarial de la producción y comercialización de la Tara en el corredor INCAGRO/APT 08/2009-08/2010
12 200,000.0
económico Crisnejas”
13 “Sistematización del proceso pregerminativo de la semilla de Tara” CORECYTI/GIZ 2010 13590.0
“Cultivo, manejo de la Tara, fortalecimiento organizacional para la comercialización SIERRA NORTE/APT 07/2010-07/2011
14 13,000.0
organizada y certificación orgánica”
15 Elaboración de planes de manejo GIZ 2010-2011 35,000.0
“Subsidios locales. Deutsche Gesellschaft fur. Internationales Zusammenarbeit (GIZ) Gmbh, GIZ 2/2011-2/2012
16 110,400.0
Eschborn”
“Fortalecimiento de capacidades productivas y comerciales para la venta de Tara en vaina AGROEMPRENDE/APT 04/2011-04/2012
17 618,175.6
en la provincia de San Marcos”
“Manejo adecuado y sostenible de las plagas de la Tara, a través de la utilización de FINCYT – FIDECOM/APT 02/2012-02/2014
18 314,661.7
biocontroladores nativos”
“Fortalecimiento de las capacidades comerciales de la APT, mediante la consolidación del PRE –TECHNOSERVE/APT 09/2012-03/2014
19 378,787.5
servicio de acopio a través de redes de proveeduría y articulación comercial”.
20 “Implementación de SIC para certificación orgánica de Tara”. SIERRA NORTE/APT 01/2013-03/2014 34,520.0
“Fortalecimiento e Integración de las Bases - 2. profesionalizando la gestión comercial y AGRITERRE 10/2014-10/2015
21 318,748.76
financiera”
“Mejoramiento de la calidad de los servicios institucionales, en beneficio de sus asociados TRIAS/APT 03/2014-12/2016
22 especialmente pobres mujeres y jóvenes, contribuyendo a una sociedad más inclusiva y 273,028.12
justa”
Mejoramiento de la productividad y gestión comercial de la Tara en la Asociación Civil AGROIDEAS/OA 2014-2017
23 267,897.0
ProTara Condebamba
Mejoramiento de la productividad, nivel de negociación y articulación comercial de la Tara AGROIDEAS/OA 2014-2017
24 166.495.0
en la Asociación Civil ProTara Cachachi
25 “Consolidar la exportación directa de Tara” AGRITERRA 01/2017-10-2017 104,858.0
26 “Encuentro de productores regional de Cajamarca” GORE/APT/REDES UNIDAS 2017 4000.0
“Fortalecimiento de capacidades técnicas de los productores de la Cooperativa APT del PNIA 04/2017-02/2019
27 Norte para el incremento de la productividad de Tara orgánica, en la provincia de San 184,430.7
Marcos, Cajamarca”
“Foros y encuentros regionales, encuentros de productores, pasantías, participación en GIZ 2007-2010
28 150,000.0
foros nacionales de líderes y productores”
“Promoción de la Agricultura Familiar Sostenible y de la Economía Social para un mundo Autre Terre - PROGRAMA 01/217-12/2021
29 78,482.95
más justo” DGD/SIA 2017-2021
“Elaboración del Proyecto a nivel de perfil “Mejoramiento del acceso, cobertura, calidad y GORE-DRAC 2018
prestación de servicios de apoyo a la cadena productiva de tara en las provincias de
30 195,000.00
Cajamarca, Cajabamba, Celendin, Chota, Contumaza, San Marcos, San Miguel, San Pablo y
Santa Cruz de la Región Cajamarca
TOTAL 7´576,330.33
Fuente: Elaboración propia - información secundaria
La información registrada es indica la inversión pública y privada realizada desde el año 2002 en la cadena de valor de la Tara. Muchos de los
proyectos financiados por el sector público han tenido cofinanciamiento valorizado y en efectivo, por lo que no se puede precisar la inversión.
La inversión registrada en la cadena de valor de Tara desde el año 2002 asciende a 7´576,330.33
soles, es importante mencionar que la Cooperación Alemana al Desarrollo – GIZ ha contribuido
con recursos financiero en diferentes eslabones de la cadena no registrados, por ejemplo
participación de productores en pasantías para conocer experiencias de Tara en otras regiones
como es Ayacucho, reuniones de directivos en Lima para conformación del Consejo Nacional de la
Tara – CONATARA, elaboración de expediente técnico para sustentar la propuesta para la
formación del Consejo Nacional de la Tara - CONATARA, estudios de mercado a nivel nacional e
internacional, financiamiento de foros y encuentros en la Región Cajamarca y participación de
directivos y líderes en Foros Nacionales, etc. De igual manera algunas municipalidades han
financiado la producción de plantones en forma paulatina y viajes de dirigentes a reuniones
nacionales. También el Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de Agricultura han
brindado asistencia técnica y producción de plantones, de la misma manera AGRORURAL y el
proyecto especial PEJEZA han realizado la producción de plantones de Tara, así mismo SERFOR ha
desarrollado capacitaciones sobre la nueva ley y normatividad forestal en la materia.
REGIONAL: El volumen de oferta regional es de 14,439.0 toneladas, siendo la provincia con mayor
producción la provincia de Cajabamba, seguida de San Marcos y Contumazá
25,000
20,000
15,000
Ha
10,000
5,000
0
Cajababa San Cajamarca Celendín Contumaz San Pablo San Santa Cruz Chota total
mba Marcos a Miguel
Ha 9,100 7,500 1,898 62 4,826 1,270 1,770 600 50 27,076
En gráfico se observa que el número de hectáreas de Tara son aproximadamente 27,076 Ha. las
provincias con mayor número de hectáreas son Cajabamba, San Marcos y Contumazá, la que
registra menor área es la provincia de Chota.
120000
100000
80000
Toneladas
60000
40000
20000
0
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año TOTAL
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Toneladas 12514 9105 10084 15106 12212 17666 11633 9,092 12,990 4,950 115352
En gráfico ese observa la evolución de Tara en los últimos diez años, el año que se registró mayor
producción en el año 2012, el menor registró es el año 2016, con solo 4,950 toneladas, sin
embargo es importante mencionar que en este año la normatividad nacional genero un escaso
número registró de aprovechamiento comercial ante SERFOR, de allí el bajo volumen registrado
oficialmente, sin embargo el volumen no oficial es similar a los años anteriores.
Produccion en…
China 2,426,156.7 5,768,230.0 8,373,402.3 5,502,358.5 4,492,280.0 7,404,024.8 9,971,281.0 7,601,130.0 7,352,750.0 8,726,950.0 67,618,563.3
Italia 2,237,001.0 1,469,600.0 2,312,215.8 2,237,830.0 2,218,410.0 2,822,414.0 2,376,680.0 3,042,000.0 2,527,600.0 3,058,000.0 24,301,750.8
Brasil 2,132,250.0 1,199,000.0 3,972,165.0 955,320.0 3,800,000.0 1,843,800.0 2,648,000.0 2,891,000.0 3,371,000.0 3,872,000.0 26,684,535.0
Argentina 1,661,260.0 1,230,600.0 2,131,877.0 1,876,420.0 1,741,000.0 2,288,000.0 2,132,000.0 1,932,000.0 2,022,250.0 1,658,975.0 18,674,382.0
México 546,300.5 610,235.0 735,400.0 950,600.0 1,286,000.0 1,242,500.0 1,218,000.0 1,297,100.0 1,558,960.0 1,552,035.0 10,997,130.5
OTRAS PAISES 4,089,385.0 3,731,176.0 4,261,066.8 5,123,287.0 4,456,854.5 4,915,961.0 4,900,546.0 4,591,175.0 4,715,000.0 5,198,000.0 45,982,451.3
TOTAL PAISES 13,092,353.2 14,008,841.0 21,786,126.8 16,645,815.5 17,994,544.5 20,516,699.8 23,246,507.0 21,354,405.0 21,547,560.0 24,065,960.0 194,258,812.8
Fuente: Elaboración propia – Información PROMPERU.
250,000,000.0
Toneladas
200,000,000.0
150,000,000.0
100,000,000.0
50,000,000.0
0.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Series1 17,181,738.2 17,740,017.0 26,047,193.7 21,769,102.5 22,451,399.0 25,432,660.8 28,147,053.0 25,945,580.0 26,262,560.0 29,263,960.0 240,241,264.
70,000,000.00
60,000,000.00
50,000,000.00
40,000,000.00
30,000,000.00
20,000,000.00
10,000,000.00
0.00
China Italia Brasil Argentina MéxicoOTRAS
PAISES
Series1 67,618,563.2 24,301,750.7 26,684,535.0 18,674,382.0 10,997,130.5 45,982,451.3
En tabla se observa que China es el país en donde se concentra la exportación de Tara, seguida de Brasil, Italia, Argentina
y México.
OTRAS PAISES
24%
China
35%
México
6%
Argentina
9%
Italia
Brasil 12%
14%
El mayor porcentaje de exportación registra el país de China con 35% del volumen de exportación.
Tabla N° 23. Evolución del valor FOB de exportación de Tara al mundo en los últimos 10 años.
PAIS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
China 4,182,304.2 5,372,861.7 10,173,015.4 9,686,604.7 7,576,552.5 10,933,230.6 13,750,858.2 10,755,547.5 10,981,407.3 12,921,324.0 96,333,706.0
Italia 4,149,393.5 1,352,219.5 2,803,995.5 4,119,720.6 4,089,946.9 4,456,042.4 3,403,543.0 4,543,168.2 3,772,565.5 4,694,569.6 37,385,164.6
Brasil 3,856,635.0 1,128,780.9 5,135,287.5 1,659,746.9 6,669,265.0 3,527,444.0 3,860,224.0 4,330,087.4 5,274,952.0 5,869,069.6 41,311,492.2
Argentina 2,815,311.5 1,105,100.0 2,750,815.0 3,523,899.1 3,036,030.0 3,527,444.0 3,024,420.0 2,911,600.0 3,101,995.0 2,470,328.2 28,266,942.8
México 941,470.5 657,163.0 915,649.9 1,703,970.2 2,275,290.0 1,986,515.0 1,751,174.8 1,995,920.9 2,339,414.6 2,352,859.6 16,919,428.6
OTROS
7,400,249.3 3,688,914.6 5,462,140.8 9,649,266.0 7,925,758.0 7,341,361.7 7,145,828.5 7,068,734.1 7,210,947.8 8,079,186.0 70,972,386.8
PAISES
TOTAL
23,345,364.0 13,305,039.6 27,240,904.1 30,343,207.4 31,572,842.4 31,772,037.6 32,936,048.5 31,605,058.1 32,681,282.2 36,387,337.0 291,189,121.0
PAISES
Fuente: Elaboración propia – Información PROMPERU.
300,000,000.0
250,000,000.0
200,000,000.0
Millones de $
150,000,000.0
100,000,000.0
50,000,000.0
0.0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 TOTAL
Valor FOB 23,345,364.0 13,305,039.6 27,240,904.1 30,343,207.4 31,572,842.4 31,772,037.6 32,936,048.5 31,605,058.1 32,681,282.2 36,387,337.0 291,189,121.
100,000,000.00
80,000,000.00
60,000,000.00
40,000,000.00
20,000,000.00
0.00
China Italia Brasil Argentina México OTROS
PAISES
Series1 96,333,706. 37,385,164. 41,311,492. 28,266,942. 16,919,428. 70,972,386.
Como se puede observar el mayor valor FOB, registra China, seguida de Brasil, Italia, Argentina y
México.
OTROS
PAISES
24% China
33%
México
6%
Argentina
10%
Italia
13%
Brasil
14%
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Polonia China Estados Japón Países Tailand Corea Pakistá Francia Bélgica Otros
Unidos Bajos ia del Sur n Países
(131)
Series1 49.31 46.77 60.6 53.64 37.68 42.56 27.63 16.43 20.5 18.39 178.31
Como se observa en tabla los principales importadores de Tara en polvo son Estados Unidos,
Japón, Polonia y China, el menor volumen de importación registra Pakistan.
Bélgica Japón
3% 10%
Francia
4%Pakistán
Países Bajos
3%Corea del Sur Tailandia
7%
5% 8%
Fuente: Elaboración propia información COMTRADE.
En gráfico se observa que el mayor porcentaje de importación registra Estados Unidos, Japón,
Polonia, China.
TRANSPACIFICO-WARI
AGROMAX Otras Empresas (5), 2%
S.A.C., 2% ARGOS EXPORT S.A., INTERNATIONAL
1% S.A.C.,
1%
VALLE FRESCO S.A.C., 3%
SOCIEDAD MERCANTIL
EXANDAL S.A., 29%
(EXPORTACION) SA, 5%
EXPORTADORA EL SOL
S.A.C., 16%
MOLINOS ASOCIADOS
SILVATEAM PERU S.A.C.,
SOCIEDAD ANONIM...,
21%
18%
Las principales empresas exportadoras peruanas son Exándal, seguida de Silvateam Perú S.A.C,
Molinos Asociados S.A, Exportadora el Sol S.A.C, las cuales concentran el 84 % del volumen de
exportación, las demás empresas exportan pequeños volumen.
Precio FOB promedio registrado en el año 2017 alcanzo el valor de 1.52 dólares por kilogramo, en
el año 2016 el precio FOB promedio por Kilogramo alcanzo el valor de 1.52 dólares, no existiendo
una variación con respecto al año anterior
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Estados Alemani Bélgica Dinama México España Francia Japón Reino Polonia Otros
Unidos a rca Unido Países
(131)
Millones 100.91 107.32 51.03 46.81 42.74 37.22 42.73 33 32.36 30.48 391.62
Alemania, 11%
Otros Países (131), 40%
Bélgica, 6%
Dinamarca, 6%
México, 6%
Polonia, 3%
España, 4%
Reino Unido, 4% Francia, 4%
Japón, 4%
En tablas anteriores se observa que el principal país importador es Estados Unidos, seguido de
Alemania, Bélgica, etc.
AGROMAX
INTERNATIONAL S.A.C.,
VALLE FRESCO S.A.C., 1%
SILVATEAM PERU 2%
Otras Empresas (3), 1%
COMERCIAL S.A.C., 4%
TECNACORP S.A.C, 4%
SOCIEDAD MERCANTIL
(EXPORTACION) SA, 4%
MOLINOS ASOCIADOS
SOCIEDAD ANONIM...,
16%
Para el año 2017 China se constituye el principal exportador de Tara. Las empresas con mayor
participación en el mercado son Exandal, Silvateam, Molinos asociados, etc.
El Precio FOB en el año 2017 registró 3.41 dólares por kilogramo, en el año 2016 registro un precio
FOB por Kg de 3.83 dólares.
GLUTARAALDEHIDO
PAÍSES IMPORTADORES
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
China Bélgica Estados Aleman Países Suiza Francia India Singap Reino Otros
Unidos ia Bajos ur Unido Países
(123)
Millones 90.35 86.25 66.52 57.22 46.86 27.29 36.92 26.19 13.64 25.84 187.17
Bélgica, 13%
Reino Unido, 4%
Singapur, 4%
Estados Unidos,
India, 4% 10%
Francia, 5%
Suiza, 5% Alemania, 8%
Países Bajos, 8%
La principal o única empresa exportadora es Roker Perú S.A, con el 100 % de la exportación,
COMPOSICIÓN PROXIMAL
Humedad 11.70%
Proteínas 7.17%
Cenizas 6.24%
Fibra Fruta 5.30%
Extracto etéreo 2.01%
Carbohidratos 67.58%
Taninos (vainas) 62%%
Fuente: Elaboración propia - información secundaria
Tanino: >48%
Sin Tanino: <15%
Solido seco: >90%
Solubles totales: >60%
Contenido de hierro: <250 mg/kg %
Cenizas: <4%
La goma de Tara es parte del grupo de los hidrocoloides que no están basados en almidón. Este
grupo abarca una amplia gama de productos, con aplicaciones en diversas industrias (además de la
industria alimentaria, también la industria petrolera y la industria cosmética) y su tamaño de
mercado es de aproximadamente 5 mil millones de dólares por año, con una media de
crecimiento de 4 a 6 % anual hasta el 2018.
Como galactomanano, la goma de Tara es la más adecuada para sustituir a sus compañero
galactomananos, la goma guar y la goma del algarrobo. Estas gomas representan
aproximadamente el 20% del mercado mundial de hidrocoloides alimenticios, dando a la goma de
Tara un mercado potencialmente interesante.
Productos lácteos y Postres congelados, productos lácteos Textura parecida a la grasa, protección contra
postres líquidos, pudines y flanes, etc. los golpes de calor.
Salsas y condimentos Aderezos para ensaladas, mayonesa, salsa de El aumento de la viscosidad, la suspensión,
tomate o kétchup, salsas o dips, cremas para mejora de la textura y la untabilidad.
untar
Panadería Pasteles, tartas, rellenos, etc. Textura suave, aumento de la retención
humedad y mantenimiento de la frescura.
Frutas procesadas Mermeladas, jaleas, rellenos, etc. Suspensión de la fruta, la mejora de textura la
sensación en la boca
Carne Mejora de la estructura, la retención de
humedad, textura
Fuente: Elaboración propia - información secundaria
La goma de Tara es aceptada como aditivo seguro para los alimentos en muchos países con el E-
número E417, mientras que en EE.UU tiene el llamado status GRAS ((Generalmente reconocidos
como seguros): Esta es una designación de la FDA, estando exenta de los requisito habituales de
tolerancia de aditivos alimentarios de la Ley Federal de Alimentos, Medicamentos y Cosméticos
(FFDCA). Además la goma de Tara también está permitida para ser usada como ingredientes
farmacéuticos (en los EE.UU). El código EINECS de la goma de Tara es el 254-409-6 y el número de
registro CAS es el 39300-88-1.
CRITERIOS MICROBIOLÓGICOS: Debe estar acorde al reglamento del país importador. Los criterios
más comunes son
LÍMITES MÁXIMOS DE RESIDUOS (MRLS): Son los niveles máximos para residuos de plaguicidas en
alimentos o piensos. Para asegurar la más baja exposición de los consumidores. Estas pueden ser
diferentes en cada país. Base de datos de pesticidas de la UE, GlobalMRL.
5.7 INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA EN INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y DESARROLLO (I+D+I) EN LA CADENA VALOR.
En Cajamarca se han realizadas muchas investigaciones financiadas por instituciones públicas, privadas y cooperación internacional, sin embargo
no se tiene sistematizada dicha información, por lo que no se cuenta con la información precisa sobre la inversión realizada.
“Evaluación de cuatro abonos Se comparó 4 tipos de abonos orgánicos (los más usados por Cooperativa de CORECITI/GIZ 29,917,20
orgánicos en diferentes dosis los productores) guano de caprino, vacuno, cuyes y guano de Productores APT del
de concentración que permitan islas, un testigo Norte. Gonzalo
el incremento de la producción Tres parcelas evaluadas en tres caseríos Acosta Chilcón
de Tara en la provincia de san Se evaluó producción por árbol antes y después del
6 marcos”. abonamiento, rendimiento en la dosis aplicada, tamaño de
vainas y número de granos por vaina, peso promedio de
vainas, descomposición de los abonos
RESULTADOS: en primer lugar el guano de islas utilizando
dosis de 7.20, caprino 10.80, cuy 10.80, vacuno Debe ser más
de 100 kg por árbol
“Identificación de plantas Las epifitas colonizadoras de la Tara son las bromelias, -Cooperativa de CORECIY/GIZ 6,500.00
epifitas en bosques de Tara: líquenes y musgos. Productores APT del
Dendrocronología de la Tara en El grado de colonización de las epífitas se midió a través de Norte.
bosques naturales sus rebrotes obteniéndose una mayor densidad poblacional -Universidad Nacional
Metodología para la en la Tillandsia usneoide (salvajina), seguido por las demás de Cajamarca.
escarificación de semillas de especies Tillandsias, en menores cantidades se reportaron los Elizabeth Urteaga
Tara” líquenes, y los musgos representaron casi una nula densidad Rodríguez
poblacional.
Los tratamiento que reportaron estadísticamente menor
rendimiento fueron las salvajinas y el testigo infestado y los
líquenes, los de mayor rendimiento lo reportaron el
7 tratamiento testigo limpio, seguido de las bromelias.
En cuanto a la productividad y rentabilidad al segundo año de
cosecha, numéricamente ocupo el primer lugar en orden de
mérito en la variable productividad fue el T1, en la variable
rentabilidad del T2, lo cual indica de que la limpieza de los
árboles genera una mayor productividad, pero se requiere de
una mayor inversión, la misma que se refleja en una
disminución de la rentabilidad.
Los procedimientos estadísticos muestran que al segundo
año de iniciado el experimento las epifitas no tienen ningún
impacto significativo en la productividad y rentabilidad de la
Tara.
“Estudio de una micro avispa No se tiene aún resultados, están en proceso. Cooperativa de CORECITY/GIZ 29,900.00
que se comporta como plaga en Productores APT del
8
el cultivo de Tara” Norte.
“Enraizamiento de brotes No se tiene aún resultados, están en proceso. Cooperativa de APT 15,000.00
terminales en Tara” Productores APT del
9
Norte.
“Influencia del material El porcentaje más alto de taninos, corresponde a la zona de ADEFOR INCAGRO
parental y zonas de vida en el vida bosque seco – Montano Bajo Tropical (56,15%), respecto Luís Briones Briones
contenido de taninos en a bosque seco – Pre Montano Tropical (53,75%).
Caesalpinia spinosa l (molina En relación al material parental, el porcentaje más alto de
kuntze)-Tara” taninos corresponde al de origen arenisca (56,84%),
siguiéndole el volcánico (55,08%) y finalmente el calcáreo
(52,89%).
Respecto a las combinaciones, el bosque seco Pre Montano
Tropical con el material parental calcáreo, es
estadísticamente diferente a las demás combinaciones, con
porcentaje de taninos más bajo, (49,8%).
10 Las combinaciones con orden de mérito del I al V (cuadro 5),
son estadísticamente iguales, no obstante los promedios
superiores corresponden a las combinaciones bosque seco –
Montano Bajo Tropical y bosque seco _ Pre Montano Tropical
con material parental arenisca.
Los elementos PK y materia orgánica, no influencian en el
contenido de taninos, probablemente porque la interacción
PK no es eficiente debido a las bajas concentraciones de
fósforo (por debajo del nivel medio)
El pH, sí tiene influencia en el contenido de taninos, siendo
mayor el porcentaje, en suelos ácidos (pH 5,1) y menor en
suelos neutros.
“Diversidad de cepas El tratamiento con la biofertilización de San Marcos, con Municipalidad Namora CORECITI/GIZ 29,917.0
simbióticas en la rizósfera de la mayor altura, se atribuye al efecto de los microorganismos Heredia Erminia Roncal
Tara para la fertilización que tienen antibióticos, coincidiendo con (Bashan et al., Ordoñez
11 biológica nitrogenada”. 1996).quien indica que Bacillus,producen antibióticos y son
consideradas rizobacterias promotoras del crecimiento,
debido a que ejercen control biológico sobre algunos
patógenos del suelo.
“Estudio de determinación de Determinación de tres morfotipos de Tara o Tara: blanca INIA CORECITI/GIZ
morfotipos de Tara o Tara en la almidón, roja o morocha, barbada o celendina. Miguel Ángel Villar
12
zona sur de la Región Cabeza
Cajamarca”.
“Evaluación del contenido de El porcentaje más alto de taninos corresponde al de origen INIA CORECITY/GIZ 22,500.0
taninos y goma de tres arenisca (56,84%), siguiéndole el volcánico (55,08%) y Miguel Ángel Villar
morfotipos de Tara en la zona finalmente el calcáreo (52,89%). Respecto a las Cabeza
sur de la Región Cajamarca”. combinaciones, el bosque seco Pre Montano Tropical con el
material parental calcáreo, es estadísticamente diferente a
las demás combinaciones, con porcentaje de taninos más
bajo, (49,8%). Las combinaciones con orden de mérito del I al
V (cuadro 5), son estadísticamente iguales, no obstante los
promedios superiores corresponden a las combinaciones
13
bosque seco – Montano Bajo Tropical y bosque seco _ Pre
Montano Tropical con material parental arenisca.
Los elementos PK y materia orgánica, no influencian en el
contenido de taninos, probablemente porque la zona de
absorción radicular está a una mayor profundidad que la
procedencia de las muestras de suelos. El pH, sí tiene
influencia en el contenido de taninos, siendo mayor el
porcentaje, en suelos ácidos (pH 5,1) y menor en suelos
neutros.
“Asociaciones de especies En proceso INIA
forestales y forrajeras en el Miguel Ángel Villar
14
sistema silvopastoril – Cabeza
Caesalpinia spinosa”
“Variabilidad morfológica de la En proceso INIA
Tara, Caesalpinia spinosa Miguel Ángel Villar
15 (Molina) Kuntze, en bosques Cabeza
naturales de nueve provincias
de Cajamarca, Perú”
“Determinación del tamaño En procesos INIA
óptimo del envase para el Miguel Ángel Villar
16
desarrollo adecuado de Cabeza
plántulas”.
Identificación de criterios y Se han identificado seis características dendrometrías con sus ADEFOR COSUDE/INTERC
pautas para la selección de respectivos puntajes de calificación que va a constituir la OOPERATION
árboles plus - Caesalpinia herramienta básica para la identificación y selección de Florencio Flores Tapia.
17 spinosa (Molina) Kuntze. árboles plus con fines de establecer huertos semilleros. Luis Chávarry Sánchez.
Con los criterios y pautas establecidos se han identificado y Diana Vega Isuhuaylas
seleccionado 42 árboles plus que constituyen la base del
programa de mejoramiento genético de esta especie.
“Evidencias de aporte de Para una buena comparación de los contenidos de nitrógeno, ADEFOR
nitrógeno al suelo, por árboles no se ha tomado en cuenta los resultados del estrato de 0,10 Florencio Flores Tapia.
adultos de Caesalpinia spinosa m de profundidad, en todas las distancias laterales a partir
l. (molina kuntze) – Tara” del árbol, incluyendo el testigo, debido a que este estrato
está por encima de los límites de la superficie de exploración
radicular y está influenciado por la presencia de abundante
materia orgánica en estado de humificación, proveniente de
hojas y otros residuos vegetales.
En los 3 tipos de material parental estudiados, el contenido
de nitrógeno disminuye a medida que la distancia lateral se
18 aleja del árbol y conforme la profundidad aumenta, aunque
con diferencias poco significativas y variando en valores entre
materiales parentales del suelo.
El contenido de nitrógeno de las muestras provenientes de
los árboles de TARA, de suelos calcáreos y volcánicos en las
diferentes distancias laterales y profundidades, son
superiores respecto al testigo; mientras que en suelos
areniscas, el testigo supera a los valores que provienen de
suelos donde crecen los rodales de la especie en estudio, que
podría ser debido a un error en la toma de muestras y que
probablemente provenga de un suelo de mejores condiciones
30,000.00
25,000.00
Título del eje
20,000.00
15,000.00
10,000.00
5,000.00
0.00
Cajaba San Cajam Contu San San Celend Santa Chota total
mba Marco arca maza Pablo Miguel in Cruz
s
Series1 9,100.0 7,500.0 1,898.0 4,826.0 1270 1770 62 600 50 27,076.
Como se observa en gráfico, existe aproximadamente 27,076 ha de Tara a nivel regional, el 95% de
la producción proviene de asociaciones naturales, sin ningún manejo, con rendimientos muy bajos,
como se indica en el gráfico, estos podrían incrementarse hasta en un 50% con un adecuado
manejo técnico, incrementando los volúmenes de producción en la Región Cajamarca y el país,
incrementando los ingresos de las familias que se dedican a esta actividad. El rendimiento más
bajo por árbol se registra en San Marcos con un valor de 1.3 kg/árbol, el más alto se registra en
Cajamarca con 2.7 kg por árbol.
3.0
2.5
2.0
Kg
1.5
1.0
0.5
0.0
Cajabam San Cajamarc Contuma San Pablo San Celendin Santa Chota total
ba Marcos a za Miguel Cruz
kilogramos 1.5 1.3 2.7 1.6 1.9 1.7 1.3 2.5 0.0 1.8
Como se puede observar la provincia con menor rendimiento es Celendín y el que tiene mayor
producción es Cajamarca.
18.0
16.0
14.0
N° quintales por Ha
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
Cajaba San Cajama Contum San San Celendi Santa Chota total
mba Marcos rca aza Pablo Miguel n Cruz
quintales 9.6 8.7 17.3 10.5 12.3 10.9 8.7 10.5 0.0 11.1
1 Cajabamba 9,192
2 San Marcos 7,576
3 Cajamarca 1,917
4 Celendín 53
5 Contumazá 4,875
6 San Pablo 1.283
7 San Miguel 1,788
8 Santa Cruz 500
9 Chota 45
TOTAL 9 27,229
Fuente: Elaboración propia información APT
Como se observa existen un potencial en los recursos humanos, los productores que intervienen
en la cadena de valor de la Tara realizan actividades de extracción y aprovechamiento comercial
de la Tara, y algunos actividades de manejo, en especial el de cosecha de la vaina de Tara, la cual
se realiza de manera familiar. El manejo del cultivo de Tara involucra a 27,229 productores, por lo
tanto si observamos el número de hectáreas que involucra la cadena de valor de la Tara en
eslabón de producción, esta asciende aproximadamente a 621,365.78 jornales, entendiendo que
cada hectárea manejada involucra aproximadamente 22.82 jornales. Existen profesionales y
técnicos que conocen el manejo tecnificado del cultivo en especial en las provincias de San Marcos
y Cajabamba.
Para este caso al hablar de infraestructura productiva en torno a la cadena de valor de la Tara, nos
referimos a la construcción que permite incrementar la producción y la competitividad de la
cadena, en este caso describiremos lo siguiente:
En Cajamarca existen instituciones públicas y privadas que tienen como función de promover la
investigación científica y tecnológica para el desarrollo regional y nacional, muchas de ellas han
desarrollado investigaciones en torno a la cadena de valor de la Tara, sin embargo estas son en un
número muy reducido y muchas de ellas centradas en el eslabón de producción, siendo necesario
desarrollar investigaciones en los demás eslabones de la cadena, en la cual muchas de las carreras
profesionales podrían desarrollar nuevas investigaciones, como estudios de mercado nacional e
internacional, nuevos usos de los derivados de la Tara, entre otras. En tabla se mencionan algunas
instituciones públicas y privadas que podrían desarrollar investigaciones en torno a la Tara.
VÍAS DE TRANSPORTE: Referida a la red vial desde las capitales provinciales con el resto de la
región y el país. La inversión ha permitido mejorar el acceso, influenciando en el sector.
El acceso a las capitales de las provincias de las zonas de producción es mediante carreteras
asfaltadas desde la capital regional.
En los últimos años, el desarrollo de la banda ancha que permite el acceso a Internet de alta
velocidad estuvo restringido a las ciudades costeras y a algunas ciudades importantes en la sierra.
En el 2011 más del 60% de las provincias de la costa contaba con acceso de Internet a través de
una conexión de fibra óptica, solo el 30% de provincias de la sierra tenía acceso al mismo servicio,
y en la selva el porcentaje se reducía a 25%. El MTC ha implementado la Red Dorsal Nacional de
Fibra Óptica en las capitales de provincia y de distrito.
En Cajamarca, esta red desplegará 885 km que permitirán interconectar a las 13 capitales de
provincia y a un distrito, gracias a una inversión de US$ 18,6 millones. Fue entregada el 21 de abril
del 2016. Así mismo el 28 de diciembre del 2015, el Estado peruano y la empresa Redes Andinas
de Comunicaciones SRL suscribieron el contrato “Instalación de Banda Ancha para la Conectividad
Integral y Desarrollo Social de la Región Cajamarca”, iniciativa que permitirá incrementar el acceso
a los servicios de telecomunicaciones en los distritos de este departamento. La obra demandará
un financiamiento de US$ 89.5 millones aproximadamente (sin contar el subsidio del Estado por
un período de operación de diez años) para el tendido de 2287 kilómetros de fibra óptica que
interconectarán 113 capitales de distrito en Cajamarca, en beneficio de 811 localidades que
albergan una población aproximada de 368.700 habitantes. Se ofrecerán servicios de Intranet e
Internet con una velocidad de conexión de 2 Mbps, garantizado al 40%. Los operadores con el
mayor número de kilómetros de Fibra Óptica Inter-Urbana son: Azteca (13,571 km), Bitel (9,521
km), Claro (4,920 km), Telefónica (4,134 km) e Internexa (3,424 km). Para el caso de la Fibra Óptica
Intra-Urbana, los operadores con los mayores despliegues son: Bitel (11,437 km), Claro (5,273 km),
Optical Technologies (3,052 km) y Telefónica (3,034 km).
“Al año 2030 la cadena de valor de la tara en la Región Cajamarca es competitiva, con
organizaciones articuladas y fortalecidas, líder en la producción y aprovechamiento sostenible
de asociaciones naturales y plantaciones, posicionada en el mercado nacional e internacional
con productos de calidad y con valor agregado, contribuyendo con el medio ambiente y mejora
de los ingresos económicos de los actores de la cadena productiva”
7.2 MISIÓN:
“La cadena de valor de la tara satisface la demanda del mercado nacional e internacional con
productos derivados e industrializados de calidad, mediante el manejo sostenible de las
asociaciones naturales y plantaciones debidamente formalizadas con organizaciones e
instituciones articuladas que promueven la inversión pública y privada, facilitan el desarrollo de
capacidades de los actores mediante la asistencia técnica y capacitación en manejo tecnificado,
asociatividad empresarial, articulación comercial y desarrollo de investigación, contribuyendo
con el medio ambiente y a la mejora de ingresos y calidad de vida de los productores”
7.3 VALORES:
Producto de la construcción participativa con los diferentes actores en la elaboración del Plan
Estratégico Regional se han determinado los siguientes valores importantes en el desarrollo de la
competitividad de la cadena de valor de la Tara.
CONFIANZA: Es la seguridad o esperanza firme que alguien tiene de otro individuo o de algo.
También se trata de la presunción de uno mismo y del ánimo o vigor para obrar.
SOLIDARIDAD: Es uno de los valores humanos más importantes y esenciales, la solidaridad es lo
que deben hacer los actores de la cadena cuando otro necesita ayuda para terminar una tarea, es
un sentimiento de ayudar a los demás sin intención de recibir algo a cambio.
HONESTIDAD: Es la virtud que caracteriza a las personas u a los actores por el respeto a las buenas
costumbres, a los principios morales y a los bienes ajenos. Es armonizar las palabras con los
hechos, es tener identidad y coherencia para estar orgulloso de sí mismo.
EQUIDAD: La equidad intenta promover la igualdad, más allá de las diferencias en el sexo, la
cultura, los sectores económicos a los que se pertenece, es relacionado con la justicia social, para
que la equidad sea real no puede ser aplicada la norma en general a todos los individuos, sino que
deben ser acatadas ciertas excepciones para cada caso particular.
Los actores de la cadena de valor de la Tara en los diferentes corredores económicos, como
resultado del proceso de construcción participativa del Plan Estratégico Regional, ha elaborado los
siguientes objetivos estratégicos:
Para esto se identificó de manera conjunta las ideas fuerza plasmada en la visión y la misión
definas en el Plan Estratégico Regional.
Visión:
“Al año 2030 la cadena de valor de la Tara en Organizaciones articuladas y fortalecidas.
la Región Cajamarca es competitiva, con Aprovechamiento sostenible de las
organizaciones articuladas y fortalecidas, líder asociaciones naturales y plantaciones.
en la producción y aprovechamiento sostenible Posicionada en el mercado nacional e
de asociaciones naturales y plantaciones, internacional.
posicionada en el mercado nacional e Productos de calidad.
internacional con productos de calidad y con Valor agregado.
valor agregado, contribuyendo con el medio
ambiente y mejora de los ingresos económicos
de los actores de la cadena de valor”
Misión:
“La cadena de valor de la Tara satisface la Satisface la demanda del mercado.
demanda del mercado nacional e internacional Productos derivados e industrializados de
con productos derivados e industrializados de calidad.
calidad, mediante el manejo sostenible de las Manejo sostenible de asociaciones naturales
asociaciones naturales y plantaciones y plantaciones formalizadas.
debidamente formalizadas con organizaciones Organizaciones e instituciones articuladas.
e instituciones articuladas que promueven la Capacitación y asistencia técnica en:
inversión pública y privada, facilitan el - Manejo tecnificado de la Tara.
desarrollo de capacidades de los actores - Asociatividad empresarial.
mediante la asistencia técnica y capacitación - Articulación comercial.
en manejo tecnificado, asociatividad Desarrollo de investigaciones.
empresarial, articulación comercial y
desarrollo de investigación, contribuyendo con
el medio ambiente y a la mejora de ingresos y
calidad de vida de los productores”
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos y taller centralizado regional.
OBJETIVO ESTRATEGICO 1:
Fomentar y fortalecer la institucionalidad y la organización empresarial de productores de Tara a
nivel regional.
OBJETIVO ESTRATEGICO 2:
Fomentar y promover el aprovechamiento sostenible de las asociaciones naturales y plantaciones
de Tara.
OBJETIVO ESTRATEGICO 3:
Fomentar y promover el desarrollo, investigación e innovación para la generación y transferencia
de tecnología en beneficio de la cadena de valor.
OBJETIVO ESTRATEGICO 4:
Promover y desarrollar la articulación comercial a mercados competitivos a nivel internacional
mejorando los precios en beneficio de la cadena de valor.
OBJETIVO ESTRATEGICO 5:
Promover y fomentar la generación de valor agregado, industrialización de la cadena de valor de
la Tara para la producción de goma, taninos y otros derivados de calidad.
Producto de los talleres participativos desarrollados con los diferentes actores públicos, privados,
productores individuales y organizados, comprometidos en la cadena de valor de la Tara del
Corredor Económico Sur – Criznejas involucrando a las provincias de Cajabamba, Celendín,
Cajamarca, San Marcos; Corredor Económico Sur –Jequetepeque incluyendo a las provincias de
Contumazá, Cajamarca, San Pablo y San Miguel, así mismo se desarrolló en el Corredor Económico
Centro en donde intervinieron representantes de la provincia de Santa Cruz y Chota.
FACTORES INTERNOS
FORTALEZAS
DEBILIDADES
FACTORES EXTERNOS.
Tabla N° 40. Factores externos de la cadena de valor de la Tara.
OPORTUNIDADES
Para la formulación de acciones estratégicas se tuvo en cuenta el cruce estratégico FODA realizado
anteriormente, determinándose lo siguientes.
OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Promover y 4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, investigación de mercados de Tara.
desarrollar la articulación comercial a 4.2 Fomentar y promover la formalización de los productores y acopiadores de Tara.
mercados competitivos a nivel internacional 4.3 Desarrollar y mejorar las capacidades comerciales de los productores organizados
mejorando los precios en beneficio de la
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de articulación comercial de Tara que mejore los procesos comerciales y e
cadena de valor. incremento los ingresos de los productores.
4.5 Promover y fomentar la participación de las organizaciones en mecanismos comerciales a nivel nacional e internacional.
4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la internacionalización de una cultura exportadora de los
productores de Tara.
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y tributaria para el aprovechamiento
comercial de la Tara.
OBJETIVO ESTRATEGICO 5: Promover y 5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en generación de valor agregado (Certificaciones)
fomentar la generación de valor agregado, 5.2 Promover la realización de un estudio de pre factibilidad para la instalación de una Planta Procesadora de Tara en la
industrialización de la cadena de valor de la Región Cajamarca.
Tara para la producción de goma, taninos y 5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la instalación de una Planta Procesadora de
otros derivados de calidad. Tara para obtención de goma y tanino (convenios, proyectos, alianzas público privadas, pago por impuestos, donaciones,
planes de negocios, etc.).
5.4 Promover la ampliación de infraestructura de post cosecha y almacenamiento en los territorios productores de Tara.
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos y taller centralizado regional.
Para evaluar el avance en la implementación de los objetivos estratégicos y de las acciones estratégicas en la cadena de valor de la Tara, se han
determinado indicadores y metas que deben ser alcanzados al 2028, siempre y cuando se cumplan los supuestos definidos para cada uno de los
objetivos estratégicos; debido que la inversión realizada en la cadena de valor en los últimos 17 años solo, ha alcanzado S/ 7´576,330.33 y un
monto mínimo en investigación, de continuar esa tendencia en la inversión, no se podrá conseguir lo planteado en el PERTARA.
OBJETIVO ESTRATEGICO 1: 1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas Al 2030 se cuenta con 25 organizaciones de Productores dispuestos a
Fomentar y fortalecer la organizaciones de productores y empresas dedicadas al productores. organizarse.
institucionalidad y la aprovechamiento comercial de la Tara. Al 2030 se cuenta con 5 empresas agropecuarias Gobierno en sus diferentes
organización empresarial de dedicadas al aprovechamiento comercial de la niveles tienen como política
productores de Tara a nivel Tara. institucional el fomento de
regional. 1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de Al 2030 se cuenta con una central de la asociatividad.
productores existentes dedicadas al aprovechamiento cooperativas de Tara a nivel regional. Implementación de
de la Tara mediante labores de promoción y asistencia Al 2030 se ha brindado asistencia técnica a por lo proyectos.
técnica. menos el 40% de productores. Continuidad de los espacios
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y Promover y desarrollar por los menos cinco de concertación.
nacionales de competitividad como son los Comités acuerdos de competitividad para cadena de valor
técnicos, Consejo Regional de la Tara (CORETARA), de Tara en los diferentes niveles de gobierno.
Consejo Nacional de la Tara (CONATARA), Comités de Al finalizar el 2008, se ha consolidado
Gestión Agraria. institucionalmente la CORETARA y el CONATARA.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en Al 2030 se cuenta con un consorcio exportador
Cajamarca entre productores, articuladores comerciales que integra a productores a nivel regional.
y exportadores.
1.5 Promover la generación de política pública y Al 2030 se ha generado mediante propuestas e
normatividad a favor de la cadena valor de la Tara. incidencia tres políticas públicas referidas al tema
(Retiro de la lista de especies vulnerables y silvestres, aprovechamiento comercial, especies
transferencia del canon forestal, denominación de vulnerables, canon forestal, denominación de
procedencia, etc.) procedencia, normatividad, etc.
OBJETIVO ESTRATEGICO 2: 2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las Al 2030, se ha zonificado el 50% de las zonas de Incremento de la de la
Fomentar y promover el áreas potenciales para la instalación de plantaciones producción de Tara teniendo en cuenta los demanda del producto en el
aprovechamiento sostenible de Industriales y manejo de las asociaciones naturales. criterios de la ZEE. mundo.
las asociaciones naturales y Al 2030 se cuenta con registros del 100% las áreas Políticas agrarias favorecen
plantaciones de Tara. de producción proveniente de asociaciones la inversión pública y
naturales y plantaciones. privada a favor de la cadena
Al 2028 se cuenta con el 100% de recolectores y de valor.
productores de Tara registrados. Implementación de
proyectos regionales.
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la Al 2030 el 40% de productores reciben Implementación de planes
sanidad agrícola en la cadena de valor de la Tara capacitación y asistencia técnica en sanidad. de negocios
(Buenas prácticas forestales, manejo integrado de Al 2030, el 80% de los productores reconocen las Productores implementan
plagas, monitoreo de plagas y enfermedades). principales plagas en Tara. conocimientos adquiridas
OBJETIVO ESTRATEGICO 3: 3.1 Promover y desarrollar programas de investigación Al 2030 se cuenta con un programa de Institucionalidad del
Fomentar y promover el regional para la cadena de valor de Tara con la investigación en torno a la cadena de valor de CORECITI fortalecida.
desarrollo, investigación e participación de instituciones públicas y privadas – Tara institucionalizada en entidades públicas y Voluntad de las
innovación para la generación CORECITI. privadas. instituciones para formar
y transferencia de tecnología Al 2030 por lo menos tres universidades han alianzas.
en beneficio de la cadena de institucionalizados el programa de investigación Políticas públicas
valor. en Tara. promueven y favorecen la
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros Al 2030 se cuenta con por lo menos cinco alianzas investigación.
de investigación a nivel nacional e internacional para estratégicas a nivel internacional para Inversión pública y privada
elaborar propuestas de investigación para solucionar investigación. promueven el desarrollo de
cuellos de botella en la cadena de valor. Al 2030 se han desarrollado por lo menos 15 investigación y transferencia
OBJETIVO ESTRATEGICO 4: 4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, Al 2030 se ha realizado por lo menos cuatro Demanda en el mercado del
Promover y desarrollar la investigación de mercados de Tara. estudios de investigación de mercados en producto.
articulación comercial a relación a la cadena de valor. Estabilidad de precios en el
mercados competitivos a nivel 4.2 Promover e impulsar la formalización del Al 2030 se ha brindado asesoría al 70% de mercado.
internacional mejorando los aprovechamiento comercial de la Tara. productores en formalización para el Política pública,
precios en beneficio de la aprovechamiento comercial de la Tara. normatividad específica
cadena de valor. Al 2030 el 50% de productores están formalizados favorece el
para el aprovechamiento comercial de la Tara. aprovechamiento comercial.
Al 2030 el 50% de productores implementan por Productores dispuestos a
lo menos tres actividades de manejo en capacitarse.
asociaciones naturales de Tara. Políticas públicas favorecen
Al 2030 el 50% de áreas de asociaciones naturales la inversión.
cuentan por lo menos con tres actividades de Continuidad de la política
manejo. pública.
4.3 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en Al 2030 se ha capacitado al 40% de productores Continuidad de
gestión empresarial mediante capacitación y asistencia en gestión empresarial. normatividad que favorece
técnica. Al 2030 se ha brindados asistencia y asesoría al el cooperativismo.
40% de productores en gestión empresarial. Voluntad de empresas
Al 2030 se ha brindados asistencia y asesoría a 25 exportadoras para
organizaciones de productores en gestión desarrollo de alianzas.
empresarial.
Al 2030 se ha brindado capacitación y asistencia
técnica a una central de cooperativas en gestión
empresarial.
Al 2030 el 70% de productores cuentan e
implementan instrumentos de gestión
empresarial.
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de Al 2030 se cuenta con un modelo regional para la
articulación comercial de Tara que mejore los procesos articulación comercial de Tara.
comerciales y e incremento los ingresos de los Al 2030 el 40% de productores venden de manera
productores. organizada clientes industriales.
Al 2030 el costo por quintal de Tara de los
productores organizados ha incrementado su
precio en por lo menos el 5% con respecto a los
productores individuales.
Tara. Tara.
2.6 Al 2024 se cuenta con por los menos Al 2030 se cuenta con por los menos Informe de caracterización de árboles DRAC
identificado y caracterizado 60 árboles identificado y caracterizado 100 árboles semilleros. MINAGRI
semilleros, teniendo en cuenta lo genotipos semilleros, teniendo en cuenta lo genotipos Inventario de árboles semilleros. GORE
de Tara. de Tara. Informes sobre producción y venta de ADEFOR
Al 2024 se cuenta con una caracterización Al 2030 se cuenta con ocho organizaciones semilla.
de semilla certificada de Tara. formalizadas que proveen semilla de calidad Inscripción en registro de semilleristas.
Al 2024 se cuenta con cinco organizaciones de Tara. Fotografías.
formalizadas que proveen semilla de calidad
de Tara.
OE3 3.1 Al 2024 se cuenta con un programa de Al 2030 se cuenta con dos programas de Documento programa de investigación. DRAC
investigación en torno a la cadena de valor investigación en torno a la cadena de valor Convenios. MINAGRI
de Tara institucionalizada en entidades de Tara institucionalizada en entidades Informes de investigaciones. GORE
públicas y privadas. públicas y privadas. Universidades
Al 2024 por lo menos dos universidades Al 2030 por lo menos tres universidades han
institucionalizadas el programa de institucionalizados el programa de
investigación en Tara. investigación en Tara.
3.2 Al 2024 se ha cuenta con por lo menos tres Al 2030 se cuenta con por lo menos cinco Documentos institucionales. DRAC
alianzas estratégicas a nivel internacional alianzas estratégicas a nivel internacional Convenios. MINAGRI
para investigación. para investigación. Informes de investigaciones. GORE
Al 2024 se han desarrollado por lo menos Al 2030 se han desarrollado por lo menos 15 Universidades
10 investigaciones en los diferentes investigaciones en los diferentes eslabones
eslabones de la cadena. de la cadena.
3.3 Al 2024 se ha desarrollado por lo menos Al 2030 se ha desarrollado por lo menos Programa de capacitación. DRAC
tres capacitaciones en formulación de cinco capacitaciones en formulación de Padrón de participantes. MINAGRI
propuestas de investigación. propuestas de investigación. Informes institucionales. GORE
Al 2024 se ha capacitado a por lo menos 30 Al 2030 se ha capacitado a por lo menos 50 Fotografías. Universidades
profesionales en formulación de propuestas profesionales en formulación de propuestas
de investigación. de investigación.
3.4 Al 2024 se cuenta con sistema de Al 2030 se cuenta con sistema de Software. DRAC
información para la difusión de información para la difusión de Página web MINAGRI
investigaciones y tecnologías en torno a la investigaciones y tecnologías en torno a la Contador institucional web. GORE
cadena de valor. cadena de valor. Documentos técnicos colgados en el
Al 2024 instituciones por lo menos cinco Al 2030 instituciones por lo menos diez sistema.
organizaciones públicas, privadas, organizaciones públicas, privadas,
productores individuales y organizados productores individuales y organizados
hacen uso de este sistema. hacen uso de este sistema.
3.5 Al 2024 se ha elaborado una propuesta del Al 2030 la Región cuenta con un CITE Tara en Documento de propuesta CITE. DRAC
5.2 Al 2024 se cuenta con estudio de Al 2030 se cuenta con estudio de factibilidad Documento informe de estudio. DRAC
factibilidad para la instalación de una planta para la inversión publico privada para la Contratos. MINAGRI
procesadora de Tara. instalación de una planta procesadora. Informes institucionales. GORE
Universidades
5.3 Al 2024 se cuenta con financiamiento para Al 2030 se cuenta con financiamiento para la Planta procesadora. DRAC
la instalación de una planta procesadora de instalación de una planta procesadora de Registros de volúmenes de MINAGRI
Tara. Tara. procesamiento. GORE
Al 2024 se encuentra en proceso de Al 2030 se encuentra en proceso de Registros comerciales.
construcción una planta procesadora de construcción una planta procesadora de Contratos.
Tara. Tara. Fotografías.
Al 2024 se ha capacitado a 15 profesionales Al 2030 se ha capacitado a 15 profesionales y
y productores en proceso productivo de productores en proceso productivo de
derivados de Tara. derivados de Tara.
Al 2030 se cuenta con una planta
procesadora de Tara funcionando
eficientemente.
5.4 Al 2024 se han implementado al 50% de Al 2030 se han implementado al 80% de Informes técnicos institucionales. DRAC
organizaciones con equipamiento de post organizaciones con equipamiento de post Planos MINAGRI
cosecha y almacenamiento. cosecha y almacenamiento. Fotografías. GORE
Al 2024 se han implementado por lo menos Al 2030 se han implementado por lo menos Registros de acopio.
8 centros de acopio de Tara a nivel regional. 10 centros de acopio de Tara a nivel regional.
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos y taller centralizado regional.
El Plan Estratégico Regional de la Tara – PERTARA 2030, se articula con documentos de gestión a nivel nacional a través del PESEM 2015-
2021del MINAGRI, así como a nivel regional con las Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca, periodo 2015- 2018.
POLITICAS PUBLICAS Y
ESTRATEGIAS GORECAJ 2018-
PERSA 2015 -
PESEN 2015-2021 PERSA 2015 - 2021 PERTARA 2018-2030 PESEN 2015-2021 PERTARA 2018-2030 2020
2021
EJE/O.E. POLÍTICA
VISION VISION VISION OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJE 2.1 Generar
ESTRATEGICOS ESTRATEGICOS ECONÓMICO la
O.E.2.Fomentar y competitivid
“Sector que “Sector agrario “Al año 2028 la cadena O.E 1 Gestionar los O.E.1. Conservar promover el OEI.8 ad territorial
gestiona la competitivo, de valor de la Tara en la recursos naturales y utilizar racional aprovechamiento Mejorara la sostenible, a
megadiversidad, inclusivo, líder del Región Cajamarca es y la diversidad y sostenible de las competitivida través del
líder en la desarrollo competitiva, con biológica de sosteniblemente asociaciones naturales y d económica impulso de
producción agraria económico, con organizaciones competencia del los recursos plantaciones de Tara. de las actividades
de calidad con soberanía y articuladas y fortalecidas, sector agrario en naturales, así O.E.3.Fomentar y cadenas productivas y
identidad cultural seguridad líder en la producción y forma sostenible como promover promover el desarrollo, productivas de servicios,
y en armonía con alimentaria, que aprovechamiento la capacidad de investigación e innovación estratégicas articuladas al
el medio conserva y usa sostenible de adaptación al para la generación y en la Región mercado con
ambiente”. racionalmente los asociaciones naturales y cambio climático. transferencia de tecnología Cajamarca infraestructu
recursos naturales, plantaciones, posicionada en beneficio de la cadena ra e
con capacidad de en el mercado nacional e de valor. innovación
adaptación al internacional con tecnológicas.
cambio climático, productos de calidad y
mejorando la con valor agregado,
calidad de vida en contribuyendo con el
la Región medio ambiente y mejora
Cajamarca”. de los ingresos
económicos de los
actores de la cadena de
valor”
MISIÓN AL 2021 MISIÓN AL 2021 MISIÓN AL 2021 OE2. Incrementar OE.2. Generar O.E. 1. Fomentar y
la competitividad competitividad fortalecer la
“Diseñar y ejecutar “Somos el sector “La cadena de valor de la agraria y la en el sector institucionalidad y la
políticas para el agrario integrado, Tara satisface la demanda inserción a los agrario, con organización empresarial
desarrollo de que fomenta, del mercado nacional e mercados, con énfasis en el de productores de Tara a
negocios agrarios y promueve, internacional con énfasis en el desarrollo de la nivel regional.
de la agricultura gestiona y ejecuta: productos derivados e pequeño agricultura
familiar, a través Políticas agrarias, industrializados de productor agrario. familiar, O.E.4.Promover y
de la provisión de inversión pública y calidad, mediante el promoviendo desarrollar la articulación
bienes y servicios privada, la manejo sostenible de las cadenas comercial a mercados
de calidad”. asociatividad asociaciones naturales y productivas competitivos a nivel
enfatizando el plantaciones rentables y internacional mejorando
modelo debidamente sostenibles, con los precios en beneficio de
cooperativo y formalizadas con articulación a los la cadena de valor.
empresarial, organizaciones e mercados.
brindando instituciones articuladas O.E.5.Promover y
productos y que promueven la fomentar la generación de
servicios de inversión pública y valor agregado,
calidad a privada, facilitan el industrialización de la
productores desarrollo de cadena de valor de la Tara
agrarios capacidades de los para la producción de
competitivos, actores mediante la goma, taninos y otros
incrementando la asistencia técnica y derivados de calidad.
producción y capacitación en manejo OE.3. Fortalecer la
productividad tecnificado, asociatividad institucionalidad del sector
sostenible con empresarial, articulación agrario, promoviendo una
valor agregado y comercial y desarrollo de intervención articulada de
articulación investigación, sus actores, para el
comercial”. contribuyendo con el desarrollo del agro.
medio ambiente y a la
mejora de ingresos y OE.4. Promover la
calidad de vida de los inclusión social y
productores” económica de los
productores,
contribuyendo a la
seguridad alimentaria y a
mejorar sus ingresos.
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos.
La Ruta Estratégica es el conjunto secuencial de acciones estratégicas que permiten lograr los objetivos estratégicos. La priorización se desarrolla
a partir de la selección de los Objetivos Estratégicos y sus respectivas Acciones Estratégicas, según su prioridad, de acuerdo a su importancia para
el logro de resultados en el PERTARA.
3.1 Promover y desarrollar programas de investigación regional para la cadena de valor de Tara con
A
la participación de instituciones públicas y privadas – CORECITI.
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros de investigación a nivel nacional e
OBJETIVO ESTRATEGICO 3: internacional para elaborar propuestas de investigación para solucionar cuellos de botella en la A
Fomentar y promover el cadena de valor.
desarrollo, investigación e 3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigación en profesionales, centros
B
innovación para la D de investigación públicos y privados para el desarrollo de la cadena de valor.
generación y transferencia de 3.4 Promover y generar mediante un sistema de información la recopilación, sistematización y
B
tecnología en beneficio de la difusión de investigaciones en torno de la cadena de valor.
cadena de valor. 3.5 Promover y fomentar la creación del centro de Investigación Nacional de la Tara - CITE Tara
C
Cajamarca
3.6 Desarrollar y promover la creación de un sistema que permita validar y transferir tecnología a los
C
actores de la cadena de valor de Tara.
4.1 Promover y fomentar la inteligencia comercial, investigación de mercados de Tara. B
4.2 Promover e impulsar la formalización del aprovechamiento comercial de la Tara. A
OBJETIVO ESTRATEGICO 4: 4.3 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en gestión empresarial mediante capacitación y
Promover y desarrollar la A
asistencia técnica.
articulación comercial a
4.4 Desarrollar y fortalecer un modelo regional de articulación comercial de Tara que mejore los
mercados competitivos a A
procesos comerciales y e incremento los ingresos de los productores.
nivel internacional C
mejorando los precios en 4.5 Promover y fomentar la participación de las organizaciones en mecanismos comerciales a nivel
C
beneficio de la cadena de nacional e internacional.
valor. 4.6 Generar y promover el desarrollo de capacidades para la internacionalización de una cultura
B
exportadora de los productores de Tara.
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y tributaria para el
A
aprovechamiento comercial de la Tara.
5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en generación de valor A
OBJETIVO ESTRATEGICO 5: agregado (Certificaciones)
Promover y fomentar la
5.2 Promover la realización de un estudio de factibilidad para la instalación de una Planta A
generación de valor
Procesadora de Tara en la Región Cajamarca.
agregado, industrialización de
E 5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la instalación de una A
la cadena de valor de la Tara
Planta Procesadora de Tara para obtención de goma y tanino (convenios, proyectos, alianzas
para la producción de goma,
público privadas, pago por impuestos, donaciones, planes de negocios, etc.).
taninos y otros derivados de
calidad. 5.4 Promover la ampliación de infraestructura y equipamiento de post cosecha y almacenamiento en B
los territorios productores de Tara.
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos y taller centralizado regional.
La Descripción de la Ruta Estratégica se realiza en función a las intervenciones en el territorio regional, de las principales entidades del sector
agrario de Cajamarca, de los tres niveles de gobierno; dichas intervenciones se encuentran enmarcadas en los Objetivos Estratégicos y las
Acciones Estratégicas priorizados en el Plan Estratégico Regional de la Tara.
OE1 1.1 Impulsar y promocionar la formación Consiste en promover la Asociatividad, como mecanismo de cooperación entre productores/as agrarios, teniendo
de nuevas organizaciones de como modelo el cooperativo empresarial, con la finalidad de obtener mejoras económicas de escala en compra y
productores y empresas dedicadas al venta de insumos y productos, acceso a tecnología, mejora de sus capacidades productivas, poder de negociación y
aprovechamiento comercial de la Tara. articulación a los mercados.
La Dirección Regional de Agricultura, a través de su Dirección de Competitividad Agraria, viene ejecutando
actividades que fortalecen las capacidades del personal técnico en acompañamiento, sensibilización, promoción,
constitución y funcionamiento de la Organización de Productores Agrarios.
Esta actividad también es realizada por el MINAGRI y sus diversas dependencias, como AGROIDEAS y AGRORURAL,
esta última entidad ejecuta la actividad de asistencia técnica para el acceso a incentivos de fomento a la
asociatividad. Así mismo Sierra Exportadora, promueve el desarrollo de negocios de forma asociativa,
1.2 Fortalecer y consolidar las Consiste en fortalecer la Asociatividad, como mecanismo de cooperación entre productores/as agrarios, teniendo
organizaciones de productores como modelo el cooperativo empresarial, con la finalidad de obtener mejoras económicas de escala en compra y
existentes dedicadas al venta de insumos y productos, acceso a tecnología, mejora de sus capacidades productivas, poder de negociación y
aprovechamiento de la Tara mediante articulación a los mercados.
labores de promoción y asistencia La Dirección Regional de Agricultura, a través de su Dirección de Competitividad Agraria, viene desarrollando
técnica. actividades fortalecen las capacidades del personal técnico en acompañamiento, sensibilización, promoción,
constitución y funcionamiento de la Organización de Productores Agrarios.
La Dirección Regional de Agricultura, a través de sus Agencias Agrarias viene desarrollando capacidades en
productores para el aprovechamiento sostenible de la Tara.
Esta actividad también es realizada por el MINAGRI y sus diversas dependencias, como AGROIDEAS y AGRORURAL,
esta última entidad ejecuta la actividad de asistencia técnica para el acceso a incentivos de fomento a la
asociatividad. De igual manera Sierra Exportadora, promueve el desarrollo de negocios de forma asociativa,
1.3 Conformar y fortalecer los espacios Consiste en fortalecer la institucionalidad entre las diferentes instituciones que promueven el desarrollo de la
locales regionales y nacionales de cadena, con la finalidad de realizar intervenciones articuladas y coordinadas con entidades públicas y privadas, así
competitividad como son los Comités como desarrollando mecanismos de cooperación entre los tres niveles de gobierno. En esta acción estratégica es
técnicos, Consejo Regional de la Tara importante señalar el rol fundamental que juegan los Comités de Gestión Agraria Local - CGA en cada una de
(CORETARA), Consejo Nacional de la nuestras provincias y que justamente fortalecen la institucionalidad del sector en cada una de ellas; del mismo modo
Tara (CONATARA), Comités de Gestión a nivel regional se cuenta con el Consejo Regional Agrario y el CORETARA.
Agraria.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Consiste en promover la Asociatividad, como mecanismo de cooperación entre productores y empresas a través de
Exportador de Tara en Cajamarca entre alianzas público privadas, teniendo como modelo el cooperativo empresarial, con la finalidad de obtener mejoras
productores, articuladores comerciales económicas de escala en compra y venta de insumos y productos, acceso a tecnología, mejora de sus capacidades
y exportadores. productivas, poder de negociación y articulación a los mercados.
El SERX ha priorizado a la Tara en su plan exportador en la que contempla el desarrollo de alianzas y promover una
cultura exportadora.
1.5 Promover la generación de política El desarrollo de la cadena de valor está referida también a la generación de políticas públicas que contribuyen a la
pública y normatividad a favor de la competitividad del sector. Es por ello que las instituciones involucradas en los espacios correspondientes deberán
cadena de valor de la Tara. (Retiro de la realizar propuestas de políticas publica, generar espacios de dialogo e incidencia política para mejora la
lista de especies vulnerables y normatividad existente o la generación de nuevas a favor de la cadena de valor.
silvestres, transferencia del canon SERFOR a través del CONATARA ha generado propuestas de política pública a favor de la cadena de valor de la Tara y
forestal, denominación de flexibilizar la normatividad existente.
procedencia, etc.)
OE2 2.1 Promover la zonificación ecológica y El desarrollo de esto consiste en gestionar adecuadamente el patrimonio forestal y de fauna silvestre de la nación,
económica de las áreas potenciales aplicando medidas de protección, conservación y manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
para la instalación de plantaciones La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, contribuye con la A.E., a través de su Dirección de su Dirección de
Industriales y manejo de las Recursos Forestales y Fauna Silvestre, trabajando en el marco de la Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre;
asociaciones naturales. Esta está relacionada con el Programa Presupuestal 0130 Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Forestales y de la Fauna Silvestre, que tiene como resultado específico mejorar la competitividad y el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre. Además, de proponer la generación de
proyectos de inversión (tipologías de PIP) que complementan las intervenciones.
Por su parte el AGRORURAL, ejecuta el Programa Presupuestal 0130, implementando el producto referido a
productores forestales y manejadores de fauna silvestre informados sobre el manejo sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre. Así mismo también interviene con el producto referido a las áreas forestales
recuperadas que cuenten con un adecuado manejo forestal, etc.
El INIA en el marco del Programa Presupuestal 0130 ejecuta sus intervenciones en diferentes productos de este
programa, en los cuales ejecuta diversas actividades como: estudios de investigación de recursos forestales,
recuperación de áreas forestales degradadas o alteradas; sensibilización a la población sobre el uso adecuado de
tierras forestales, desarrollo de estudios de especies forestales maderables, no maderables, entre otros.
Por su parte SERFOR en el marco del Programa Presupuestal 0130, implementa el producto áreas forestales
recuperadas que cuenten con un adecuado manejo forestal y de fauna silvestre, ejecutando para tal fin la actividad
de prevención, control y vigilancia sobre actividades que atenten contra los recursos forestales y de fauna silvestre.
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y La actividad consiste en desarrollar acciones en el ámbito nacional en coordinación con los Gobiernos Regionales y
fomento de la sanidad agrícola en la Locales para garantizar la sanidad agraria, evitando el ingreso y diseminación de enfermedades y plagas exóticas al
cadena de valor de la Tara (Buenas país que se dan a través de los procesos de importación, tránsito internacional y movimiento interno de mercancías
prácticas forestales, manejo integrado agrarias, garantizado las condiciones sanitarias de las exportaciones y de la producción nacional para consumo
de plagas, monitoreo de plagas y interno. Sobre inocuidad alimentaria se promueve la aplicación de buenas prácticas agrícolas en la cadena
enfermedades). agroalimentaria mediante la provisión de servicios a los productores y consumidores. (PESEM 2015-2021 –
MINAGRI).
Estas intervenciones están a cargo del SENASA, a través de tres Programas Presupuestales 0039 Mejora de la
Sanidad Animal, 0040 Mejora y mantenimiento de la Sanidad Vegetal, 0041 Mejora de la Inocuidad Agroalimentaria.
2.3 Promover la articulación de Esta actividad pretende que se realicen alianzas con el sector financiero público y privado, de tal manera que los
financiamiento para el productores tengan opciones para su financiamiento y puedan ingresar al mercado financiero formal, a través de
aprovechamiento comercial y entidades como AGROBANCO, Cajas, Cooperativas de Ahorro y Crédito, entre otras entidades financieras; así mismo
sostenible de las asociaciones naturales se busca que accedan a diferentes mecanismos concursables para financiamiento.
y plantaciones de Tara. (Proyectos, El PCC- AGROIDEAS, en el marco del Programa Presupuestal 0121, interviene con productores agropecuarios
planes de negocios, etc.). organizados acceden a servicios financieros formales, implementando la actividad de asesoramiento técnico y
financiamiento a las organizaciones de productores para la formulación de los instrumentos de gestión de
financiamiento reembolsable o no reembolsable.
AGRORURAL en el marco del Programa Presupuestal 0121, interviene con el producto de productores agropecuarios
organizados acceden a servicios financieros formales, implementando las actividades de capacitación a productores
en alfabetización financiera y asistencia técnica para la gestión de financiera y de riesgos.
Sierra Exportadora, contribuye a la coordinación y desarrollo de mecanismos financieros que faciliten y mejoren el
acceso a financiamiento en beneficio de las asociaciones de productores agrarios, para lo cual implementa el
desarrollo de plataforma de financiamiento público-privada para la masificación de negocios, así como la
identificación de proyectos productivos.
SERFOR promueve el acceso al financiamiento de los productores forestales, además de brindar capacitación y
asistencia técnica en coordinación con los Gobiernos Regionales y facilitar información sobre los beneficios de los
servicios financieros de las entidades público y privadas.
El Gobierno Regional de Cajamarca mediante proyectos de inversión pública e implementación de la PROCOMPITE
está canalizando financiamiento a este producto bandera regional.
2.4 Implementar y promover Consiste en impulsar la dotación de infraestructura productiva agraria y de riego, a través de la ejecución de
infraestructura productiva (Sistemas de proyectos de inversión pública, así como mediante las inversiones privadas.
riego tecnificado, laboratorios para la En esta acción estratégica se ejecuta el Programa Presupuestal 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
producción de controladores biológicos HÍDRICOS PARA USO AGRARIO, el programa tiene como resultado especifico mejorar la eficiencia del
y entomopatógenos,). aprovechamiento de los recursos hídricos para uso agrario.
La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, en los últimos años se ha visto incrementado su presupuesto en
inversiones, el cual fue principalmente para la ejecución de proyectos de infraestructura de riego en diferentes
provincias de Cajamarca.
AGRORURAL ejecuta proyectos de pequeña y mediana infraestructura de riego a través de la construcción de
reservorios, presas, mejoramiento y rehabilitación de sistemas de riego, que aseguren la eficiencia del uso del
recurso hídrico con fines agrarios.
Asimismo el PSI interviene mediante la ejecución de proyectos para el mejoramiento de los sistemas de riego,
instalación de riego tecnificado, control y distribución de agua para riego, evitando las pérdidas y optimizando su
uso, así como intervenciones en defensa ribereña.
Los Proyectos Especiales, en el ámbito de su jurisdicción desarrollan acciones de mejoramiento, mantenimiento y
rehabilitación de la infraestructura productiva agraria y de riego
En cuanto a la infraestructura productiva, se recomienda considerar la construcción de centros de acopio, pequeñas
plantas de producción, procesamiento, selección y empaque de productos agrarios.
2.5 Desarrollar capacidades en Consiste en la revaloración de las tecnologías andinas y conocimientos que han contribuido a la producción
profesionales y productores sostenible; con la finalidad de realizar una adecuada transferencia tecnológica de estas, para que los productores
organizados para la prestación de agrarios puedan contrarrestar los efectos del cambio climático
servicios públicos y privados en el Así mismo, se refiere a fortalecer las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático en el sector
manejo tecnificado de la Tara. agrario; implementar, validar y difundir innovaciones agrarias en manejo de cultivos, crianzas, forestaría y desarrollo
2.6 Promover y generar un mercado de de híbridos o variedades de especies resistentes al cambio climático.
servicios de abastecimiento de semilla El MINAGRI desarrolla capacidades de profesionales y técnicos mediantes diversas actividades de capacitación.
de calidad para la cadena de valor. El Gobierno regional de Cajamarca a través de la Dirección Regional de Agricultura promueve el desarrollo de
capacidades de sus prestadores de servicios con la finalidad de brindar un servicio adecuado en la materia agraria.
El INIA está encargada de promover la producción y promoción de semilla de calidad.
OE3 3.1 Promover y desarrollar programas de En esta actividad interviene principalmente el Instituto Nacional de Innovación Agraria INIA, a través de su Estación
investigación regional para la cadena Experimental Baños del Inca, que en el marco del Programa Presupuestal 0121, ejecutan el producto referido a
de valor de Tara con la participación de productores agropecuarios adoptan paquetes tecnológicos adecuados, realizando dentro de este actividades como
instituciones públicas y privadas – la determinación de la demanda tecnológica de los productores agropecuarios organizados para mejorar la
CORECITI. productividad y calidad de los cultivos y crianzas priorizados, así mismo el diseño de paquetes tecnológicos
3.2 Promover y desarrollar alianzas adecuados para los productores agropecuarios organizados que les permitan mejorar la productividad y calidad de
estratégicas con centros de los cultivos y crianzas priorizados. Para la ejecución de esta acción estratégica es fundamental propiciar las alianzas
investigación a nivel nacional e público - privadas orientadas al desarrollo agrario en nuestra Región Cajamarca y por tratarse de una acción
internacional para elaborar propuestas estratégica transversal implica la participación de todos los actores del sector.
de investigación para solucionar cuellos EL Gobierno Regional de Cajamarca a través del CORECITI fomenta I+D+I, en las diversas cadenas productivas, para
de botella en la cadena de valor. tal fin ha desarrollado concursos, en cadenas seleccionadas, en la cual la Tara también ha estado contemplada.
Las universidades públicas y privadas también realizan investigaciones, con la finalidad de satisfacer las necesidades
3.3 Promover y fomentar el desarrollo de de conocimiento en los diversos eslabones de la cadena.
capacidades para la investigación en
profesionales, centros de investigación
públicos y privados para el desarrollo
de la cadena de valor.
3.4 Promover y generar mediante un Con esta actividad se contribuye con el sistema integrado de información sectorial agraria, pero además se debe de
sistema de información la recopilación, contar con una data estadística actualizada de información agraria relevante para el desarrollo de actividades
sistematización y difusión de productivas en nuestra Región, la cual debe estar a cargo de la Dirección de Información Agraria de la Dirección
investigaciones en torno de la cadena Regional de Agricultura de Cajamarca, la cual debe consolidar y sistematizar la información, a fin de contar con
de valor. información que ayude a la toma de decisiones de los productores agrarios.
3.5 Promover y fomentar la creación del El Gobierno Regional a través de su página web difunde información concerniente al sector agrario, así mismo
centro de Investigación Nacional de la divulga documentos como manuales, fichas técnicas, con la finalidad de difundir tecnologías adecuadas al productor.
Tara - CITE Tara Cajamarca El Gobierno Nacional está impulsando la creación de CITES con la finalidad de potencial las diferentes actividades
3.6 Desarrollar y promover la creación de económicas a nivel nacional.
un sistema que permita validar y El INIA genera y valida tecnología productiva con la finalidad incrementar la producción y productividad de los
transferir tecnología a los actores de la diferentes cultivos priorizados.
cadena de valor de Tara. Instituciones públicas y privadas a través de proyectos transfieren tecnologías a las diferentes familias productoras
en la Región Cajamarca, mediante asistencia técnica, capacitación, difusión de manuales, etc.
OE4 4.1 Promover y fomentar la inteligencia Esta actividad se implementa principalmente a través del Programa Presupuestal 0121: MEJORA DE LA
comercial, investigación de mercados ARTICULACIÓN DE PEQUEÑOS PRODUCTORES AL MERCADO, tiene como resultado especifico la mejora del acceso de
de Tara. los pequeños productores agropecuarios al mercado.
La Dirección Regional de Agricultura Cajamarca en la cartera de proyectos productivos priorizados, tiene como
componente el desarrollo de capacidades para articularse competitivamente a mercados, en el cual contempla
actividades de estudios de mercado, participación en mecanismos comerciales, pasantías, etc.
Por otra parte, el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRORURAL, dentro del programa presupuestal
0121, realiza actividades de fortalecimientos de mercados, elaboración de planes, formación de redes empresariales
rurales con productores agropecuarios y la asistencia técnica a los productores en escuelas de campo.
Así mismo SIERRA EXPORTADORA realiza actividades de impulso de la oferta productiva de la Zona Andina.
Finalmente cabe señalar las intervenciones de los Proyectos Especiales, que intervienen con actividades de
fortalecimiento de cadenas productivas.
El PERX ha contemplado el fomento de la cultura exportadora, en la cual incluye actividades relacionadas con
inteligencia comercial, investigación de mercados, etc.
4.2 Promover e impulsar la formalización La Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, contribuye con la A.E., a través de su Dirección de su Dirección de
del aprovechamiento comercial de la Recursos Forestales y Fauna Silvestre, trabajando en el marco de la Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre;
Tara. Esta actividad está relacionada con el Programa Presupuestal 0130 Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de
los Recursos Forestales y de la Fauna Silvestre, que tiene como resultado específico mejorar la competitividad y el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre. Además, de proponer la generación de
proyectos de inversión (tipologías de PIP) que complementan las intervenciones.
Por su parte SERFOR en el marco del Programa Presupuestal 0130, implementa el producto áreas forestales
recuperadas que cuenten con un adecuado manejo forestal y de fauna silvestre, ejecutando para tal fin la actividad
de prevención, control y vigilancia sobre actividades que atenten contra los recursos forestales y de fauna silvestre.
la instalación de una Planta agregado; en ese mismo sentido el Gobierno Regional de Cajamarca a través de la Gerencia Regional de Desarrollo
Procesadora de Tara para obtención de Económico ha realizados diferentes PROCOMPITE para financiar planes de negocio.
goma y tanino (convenios, proyectos,
alianzas público privadas, pago por Por su parte el PESEM 2015-2021 del MINAGRI manifiesta que SIERRA EXPORTADORA debe proponer un modelo de
impuestos, donaciones, planes de negocio basado en la demanda, asesorando y articulando a los productores con planes de negocios para satisfacer
negocios, etc.). las demandas de los mercados. Complementando el tema comercial, Sierra Exportadora implementa.
5.4 Promover la ampliación de El Gobierno Regional a mediante la PROCOMPITE fomenta la transferencia de tecnología para la generación de valor
infraestructura y equipamiento de post agregado, en la cual la Tara puede incorporarse bajo este modelo.
cosecha y almacenamiento en los
territorios productores de Tara.
Fuente: Elaboración propia, talleres descentralizados en corredores económicos y taller centralizado regional.
La promoción y fomento de la competitividad de la cadena está sujeta a la inversión pública y privada en sus diferentes niveles, sin embargo el
estado como entre promotor y facilitador deberá brindar las condiciones adecuadas para tal fin, generando y promoviendo mecanismo de
inversión pública como son proyectos productivos, planes de negocios, investigación, etc. A continuación se presenta una propuesta de
inversión desde el sector público para impulsar la competitividad de la cadena de valor de la Tara. Este cálculo de inversión no contempla el
financiamiento que realizan los productores en el proceso productivo.
Tabla N° 49. Inversión aproximada para fomento de la competitividad de la cadena de valor de la Tara.
TOTAL S/ 67856822
El rol Del Gobierno Regional de Cajamarca como ente promotor del desarrollo, es la provisión de
bienes y servicios que permitan impulsar las potencialidades del territorio, así como atender las
necesidades de la población mediante proyectos de inversión pública y servicios públicos. Por lo
tanto la planificación del desarrollo es primordial. El Plan Estratégico Regional de la Tara toma en
consideración las prioridades del Plan de Desarrollo Regional Concertado: Cajamarca 2021 y de las
Políticas Públicas y Estrategias del Gobierno Regional de Cajamarca.
La cadena de valor de la Tara ha sido priorizada como una actividad económica importante en las
Agendas Agrarias de los diferentes corredores económicos, generadora de ingresos a las familias
que se dedican a esta actividad, además es un producto bandera regional, ha sido priorizado en el
Plan Exportador Regional así como en el Comité Regional Agrario.
En las diferentes provincias en la que se desarrolla la cadena de valor de Tara se han conformado
los Comités de Gestión Agraria – CGA, que son instancias de coordinación entre las entidades del
sector público y privado relacionadas al tema agrario en el ámbito local y la articulación de las
acciones y servicios con las políticas nacionales, regionales, planes sectoriales, regionales y
locales de desarrollo, entre otros. Tienen como función elevar la competitividad de los
productores agrarios a través de la adecuada integración de los servicios e intervenciones públicas
y privadas en materia agraria en el ámbito local. Estos espacios de concertación han sido
formalizados con Resolución Directoral Regional Sectorial.
Consejo Regional Agrario CRAC, es un espacio de concertación entre las instituciones públicas y
privadas que conforman el Sector Agrario, para implementar y ejecutar de manera articulada, las
políticas nacionales, regionales y locales; tiene como finalidad contribuir al desarrollo agrario
sostenible de la Región Cajamarca a través del impulso de acciones articuladas entre las
Instituciones públicas y privadas del que hacer Agrario.
Instituciones públicas en sus diferentes niveles, Gobierno nacionales, gobierno regional, gobiernos
locales provincial y distrital.
ONGS – COOPERACIÓN INTERNACIONAL: Son actores que participan en el sector, para contribuir
a su fortalecimiento, mediante intervenciones con actividades y proyectos puntuales.
SOCIEDAD CIVIL: Los actores de este sector son organizaciones o instituciones que fortalecen,
trabajan o se interrelacionan con el sector, pero que participan de forma temporal o indirecta con
algunos programas, proyectos o actividades.
2. Proyectos Especial.
-PEJEZA
3. Universidades Nacionales.
Universidad Nacional de
Cajamarca
Gobierno Regional:
4. Gerencia Regional de
Desarrollo Económico
5. Dirección Regional de
Agricultura
6. Agencias Agrarias
7. Dircetur.
8. Dirección de Producción
Luego de haber identificado los actores y el alcance de la prestación de servicios de los mismos
podemos definir los responsables de la gestión del Plan Estratégico Regional de la Tara.
El sistema de Gestión será el mismo desarrollado en el plan estratégico sectorial agrario, el cual
tiene los principios para el desarrollo de la competitividad de las cadenas productivas, y el
seguimiento e implementación de los planes estratégicos de las cadenas de valor a intervenir,
como a continuación se presenta.
Para nuestro caso la Mesa Temática Regional, será el Consejo Regional de la Tara, la cual en
su plan operativo ha programado la elaboración participativa del Plan Estratégico Regional
de la Tara.
El MINAG a suscrito acuerdos operativos entre con los Gobiernos Regionales; cuya cláusula
tercera menciona: “Cautelar el adecuado y permanente funcionamiento de los Comités de
Gestión Agraria de la Agencia Agraria, con la participación del Gobierno Regional y los
Gobiernos Locales”.
Para la implementación del Sistema de Gestión del Plan Estratégico Regional de la Tara, se
requiere fortalecer la institucionalidad de los 13 CGAs en sus respectivas provincias, los
cuales deben formular sus Planes de Acción Integral – PAI, documento de gestión articulado
a las Agendas Agrarias de su respectivo corredor y a las Acciones Estratégicas del Plan
El Consejo Regional Agrario – CRA articula a las instituciones públicas y privadas que
conformar el Sector Agrario, en este consejo se integran los representantes de los 13 CGAs y
está conformado también por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, la Dirección
Regional de Agricultura, los Organismos Públicos Adscritos del MINAGRI, entre otros del
sector público que promueven el desarrollo agrario en nuestra Región; así mismo de forma
facultativa se pueden integrar Gobiernos Locales, Universidades Públicas y Privadas,
Colegios Profesionales relacionados con la cadena de valor de la Tara, empresas privadas del
sector, ONGs, Consejos Regionales, en este caso el CORETARA tendrá un rol fundamental
en el sistema de gestión, debido que el ente especializado en materia del producto Tara.
Este estructura conformada por diversos actores públicos y privados tendrá roles y
compromisos en la ejecución del Plan Estratégico Regional de la Tara. es necesario
identificar a las entidades involucradas que intervienen en el sector, mediante la
contribución a la implementación de las acciones estratégicas del plan; lo cual se evidencia
en el cuadro siguiente:
1.1 Impulsar y promocionar la formación de nuevas organizaciones de productores y Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
empresas dedicadas al aprovechamiento comercial de la Tara. MINAGRI – SERVIAGRO.
AGROIDEAS.
Organizaciones de productores.
1.2 Fortalecer y consolidar las organizaciones de productores existentes dedicada al Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
aprovechamiento de la Tara mediante labores de promoción y asistencia técnica. MINAGRI – SERVIAGRO.
AGROIDEAS.
Organizaciones de productores.
1.3 Conformar y fortalecer los espacios locales regionales y nacionales de Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
competitividad como son los Comités técnicos, Consejo Regional de la Tara MINAGRI-SERFOR
(CORETARA), Consejo Nacional de la Tara (CONATARA), Comités de Gestión AGROIDEAS.
Agraria. Organizaciones de productores.
1.4 Fomentar promover el Consorcio Exportador de Tara en Cajamarca entre Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
productores, articuladores comerciales y exportadores. MINAGRI
Organizaciones de productores.
Cámara de comercio.
Sierra y Selva Exportadora.
1.5 Promover la generación de política pública y normatividad a favor de la cadena de Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
valor de la Tara. (Retiro de la lista de especies vulnerables y silvestres, MINAGRI-SERFOR
transferencia del canon forestal, denominación de procedencia, etc.) Organizaciones de productores.
CORETARA
1.6 Promover y desarrollar acuerdos de competitividad para cadena de valor de Tara CRAC.
en los diferentes niveles de gobierno. CORETARA
CGA
1.7 Desarrollar capacidades de los actores de la Tara en gestión empresarial. Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO
Organizaciones de productores.
Cámara de comercio.
Sierra y Selva Exportadora.
2.1 Promover la zonificación ecológica y económica de las áreas potenciales para la Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
instalación de plantaciones Industriales y manejo de las asociaciones naturales. MINAGRI-SERFOR
Organizaciones de productores.
CORETARA
2.2 Promover e impulsar el desarrollo y fomento de la sanidad agrícola en la cadena Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
de valor de la Tara (Buenas prácticas forestales, manejo integrado de plagas, MINAGRI-SENASA-AGROIDEAS-SERVIAGRO
monitoreo de plagas y enfermedades). Organizaciones de productores.
2.3 Promover la articulación de financiamiento para el aprovechamiento comercial y Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
sostenible de las asociaciones naturales y plantaciones de Tara. (Proyectos, planes MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO
de negocios, etc.). Organizaciones de productores.
2.4 Implementar y promover infraestructura productiva (Sistemas de riego Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
tecnificado, laboratorios para la producción de controladores biológicos y MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO-PSI-SIERRA VERDE.
entomopatógenos, almacenes para el acopio de la producción). Organizaciones de productores.
2.5 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados para la Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
prestación de servicios públicos y privados en el manejo tecnificado de la Tara. MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO
2.6 Promover e impulsar la formalización del aprovechamiento comercial de la Tara. Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO-SERFOR
Organizaciones de productores.
2.7 Promover y generar un mercado de servicios de abastecimiento de semilla de Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
calidad para la cadena de valor. MINAGRI-SERFOR-INIA-PNIA.
ADEFOR
Organizaciones de productores.
3.2 Promover y desarrollar alianzas estratégicas con centros de investigación a nivel Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
nacional e internacional para elaborar propuestas de investigación para solucionar MINAGRI-AGROIDEAS-SERVIAGRO-SERFOR-INIA
cuellos de botella en la cadena de valor. ADEFOR
Universidades públicas y privadas
Organizaciones de productores.
3.3 Promover y fomentar el desarrollo de capacidades para la investigación en Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura Agencias Agrarias.
profesionales, centros de investigación públicos y privados para el desarrollo de la MINAGRI- INIA -PNIA
cadena de valor. ADEFOR.
Universidades públicas y privadas
Organizaciones de productores.
3.4 Promover y generar mediante un sistema de información la recopilación, Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
sistematización y difusión de investigaciones en torno de la cadena de valor. CORECITI
MINAGRI- INIA –PNIA – AGRORURAL, AGROIDEAS, AGRORURAL.
ADEFOR.
Universidades públicas y privadas
Organizaciones de productores.
3.5 Promover y fomentar la creación del centro de Investigación Nacional de la Tara - Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
CORECITI
Organizaciones de productores.
Dircetur.
4.7 Promover y desarrollar capacidades de los actores en normatividad forestal y Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
tributaria para el aprovechamiento comercial de la Tara. MINAGRI – SERFOR.
Organizaciones de productores.
5.1 Desarrollar capacidades en profesionales y productores organizados en Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
generación de valor agregado (Certificaciones) MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
Organizaciones de productores.
Dircetur.
5.2 Promover la realización de un estudio de pre factibilidad para la instalación de una Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
Planta Procesadora de Tara en la Región Cajamarca. MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
Organizaciones de productores.
Dirección de Producción.
Universidades.
5.3 Generar y promover mecanismos para la articulación de financiamiento para la Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
instalación de una Planta Procesadora de Tara para obtención de goma y tanino MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
(convenios, proyectos, alianzas público privadas, pago por impuestos, donaciones, Organizaciones de productores.
planes de negocios, etc.). Dirección de Producción.
5.4 Promover la ampliación de infraestructura de post cosecha y almacenamiento en Gobierno Regional-Dirección Regional de Agricultura - Agencias Agrarias.
los territorios productores de Tara. MINAGRI - AGRORURAL, AGROIDEAS, Sierra Exportadora.
Organizaciones de productores.
Universidades.
Fuente: Elaboración propia-talleres descentralizados
Según el BID los riesgos que afectan el funcionamiento de la cadena de valor pueden ser
clasificados en:
OPERATIVOS: Son aquellos que afectan el funcionamiento de una cadena de valor específica, que
necesita dichos factores para poder desarrollarse.
Par la cadena de valor de la Tara se ha realizado el siguiente análisis de riesgo, los cuales deben ser
tomados en cuenta en el proceso de implementación del PERTARA.
XIII. BIBLIOGRAFIA
XIV. ANEXOS
GLOSARIO DE TÉRMINOS
RELACIÓN ENTRE LOS ACTORES. La relación entre actores está definida por las funciones que
tienen los diferentes actores en la cadena, entre actores directos u operadores de la cadena y los
actores indirectos o prestadores de servicios.
Se define una relación de actores en forma vertical cuando esta se desarrolla entre los diferentes
eslabones de la cadena y relación de actores en forma horizontal cuando es un relacionamiento
en el mismo eslabón.
VALOR AGREGADO. También llamado valor añadido, es el valor que un determinado proceso
productivo o servicio agrega al ya plasmado, con el fin de darle un mayor valor en el mercado;
generalmente se trata de una característica o servicio poco común, o poco usado por los
competidores, y que da al negocio o empresa cierta diferenciación.
DESARROLLO RURAL. Son las acciones e iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de vida
de las comunidades no urbanas; fomentar el desarrollo rural significa crear las condiciones,
medios y oportunidades para generar mayores ingresos económicos o generar riqueza en las
poblaciones pobres y de extrema pobreza, en donde las actividades económicas más
generalizadas son las agrícolas y ganaderas.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN. Son herramientas de trabajo que se utilizan para viabilizar los
procesos de desarrollo políticos- institucionales, económicos, sociales, ambientales, culturales,
etc. Son parte de las políticas de Estado y de los procesos de planificación y organización
institucional, concurren al servicio de los objetivos, políticas, estrategias del desarrollo y permiten
orientar recursos humanos, financieros y logísticos para su implementación.
POTENCIALIDAD. El PNUD define las potencialidades de los territorios como los capitales y
recursos naturales, humanos, sociales, económicos y de infraestructura no explotada, o infra
explotados. Defiende su aprovechamiento como una estrategia para la creación de empresas y
cadenas productivas que se inserten en los mercados locales o externos de manera competitiva,
más centrada en lo que se tiene en contraposición a la clásica visión asistencialista del desarrollo.
Limitantes. Son aquellos factores, elementos, hechos o problemas propios que frenan el
desarrollo agrario. “una limitante” afecta negativamente una cadena productiva o servicios es sus
diferentes eslabones o fases, generando mayor susceptibilidad a sufrir daños y pérdidas en la
actividad agraria.
ACTORES. Son los agentes de desarrollo presentes en un determinado territorio, pueden ser
públicas o privados, como, empresas locales, Instituciones de educación superior técnica y
profesional, organizaciones no gubernamentales, entre otros, que intervienen activamente en los
procesos de desarrollo. Pueden ser: Actores directos u operadores, los que son dueños del
producto, Actores indirectos o prestadores de servicios, son los que facilitan o apoyan el
desarrollo de la cadena.
OBJETIVO. Expresa la situación que se desea alcanzar y que constituye la primera instancia de
congruencia entre los planes de desarrollo y los Programas de Mediano Plazo. Identifica la
finalidad hacia la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos institucionales, para alcanzar la
competitividad de la cadena de valor y las dinámicas económicas del corredor. El objetivo busca la
cristalización de un plan de acción o de trabajo a través del cumplimiento de resultados y metas.
COMPONENTES. Son los campos o factores que forman parte del proyecto y hacia los cuales se
dirigen las inversiones y acciones propuestas para el desarrollo de la cadena o del sector. Los
componentes son también los productos tangibles o intangibles que se pretende alcanzar. Los
componentes del proyecto, desarrollados en conjunto y en su integralidad garantizan la
sostenibilidad de los productos e impactos que se pretenden alcanzar.
METAS. La meta se puede entender como la expresión del objetivo definido en términos
cuantitativos y cualitativos. Todo objetivo está compuesto por una serie de metas o hitos, que
unidas y alcanzadas conforman el objetivo.
INDICADORES. Los indicadores son variables que nos permiten evidenciar el progreso en la meta,
resultado, objetivo planteado, nos permitirá medir la situación de cambio de una realidad en un
determinado territorio grupo meta y de soporte, un indicador tiene dimensiones de cantidad,
calidad, tiempo y lugar.
INVERSIÓN. Es asignar recursos humanos, financieros, logísticos, etc. Para dinamizar las cadenas
productivas. “Una inversión contempla tres variables: el rendimiento esperado (cuánto se espera
ganar), el riesgo aceptado (qué probabilidad hay de obtener la ganancia esperada) y el horizonte
PANEL FOTOGRÁFICO.
TALLER CAORREDOR ECONOMICO CRIZNEJAS:
TALLER CENTRALIZADO
RELACIÓN DE PARTICIPANTES:
LISTA DE PARTICIPANTES