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GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE SOLICITUD DE APOYO:

SAT.1.1.1 DE PRÁCTICAS EN PREDIOS CON PRODUCCIÓN MADERABLE

La presente guía describe las características mínimas que se recomienda debe contener la
propuesta técnica y económica basada en los términos de referencia para la presentación de
proyectos para ejecutar actividades en predios con programa de manejo forestal (PMF) maderable
vigente publicados en la página de internet de la CONAFOR.
¿PARA QUÉ ES ESTE APOYO?
Se destinan recursos económicos para ejecutar actividades en predios con programa de manejo
forestal (PMF) maderable vigente, las cuales deben estar en concordancia con el mismo, y que
tienen como fin de asegurar el establecimiento de la regeneración natural e inducida, la
protección, distribución de la misma, así como de mejorar la estructura de masa forestal en las
áreas aprovechadas.
Las actividades que podrán incluirse en el proyecto son:
A. Regeneración inducida
B. Remoción del suelo a través de subsoleo, rastreo u otro
C. Cercado de protección
D. Preaclareos y aclareos
E. Actividades en selvas para lograr el establecimiento, manejo de la regeneración y
enriquecimiento de selvas.

CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LA PROPUESTA


Las propuestas deben estar basadas en las actividades establecidas en el Programa de Manejo
Forestal vigente. Las actividades descritas en los incisos A, B y D son excluyentes para ser aplicadas
en la misma superficie, además el proyecto debe enfocarse en el cumplimiento del objetivo de
cada actividad, independientemente de las actividades complementarias que se propongan.
Se pueden presentar propuestas integrales en donde se realicen diversas actividades, las cuales
deben estar en concordancia con lo planteado en el programa de manejo forestal autorizado.

Es posible apoyar superficies de anualidades anteriores mientras se justifiquen las actividades


propuestas para cumplir los objetivos del apoyo y en la misma superficie no se duplique con
apoyos de años anteriores.

1. Portada
Debe incluir la siguiente información
1) Nombre del solicitante.
2) En su caso, nombre del representante legal.
3) Nombre del predio o conjunto predial
4) Municipio y entidad federativa (con clave única INEGI).
5) Concepto de apoyo y tipo de prácticas solicitadas (Maderable).
6) Monto total del proyecto, aporte del solicitante, así como el monto solicitado a la CONAFOR.
7) Datos del prestador de servicios técnicos forestales responsable.
8) Lugar y fecha de elaboración.

2. Índice
Debe incluir la siguiente información
1) Capítulos y subcapítulos de la propuesta
2) Cuadros y figuras

3. Información General
Debe incluir la siguiente información:
1) Indicar si se trata de proyecto predial, conjunto predial.
2) Titular(es) del aprovechamiento.
3) Nombre del predio o predios, municipio y estado.
4) Tenencia de la tierra por predio (pequeña propiedad, ejido o comunidad).
5) Clasificación de superficies en hectáreas (ha) de cada predio (total, arbolada, producción,
restauración, conservación y otros usos).
6) Ecosistema en que se ubica el o los predios.
7) Superficie que se beneficiará.
8) Sistema o Método de manejo
9) Si se tiene presencia de personas indígenas, y en su caso indicando cuál.
Si se tiene presencia e intervención de mujeres, y en su caso cuántas.
Si se tiene presencia de mujeres u hombres jóvenes (18-25 años), y en su caso cuántos
En caso de haber alguna otra información que considere relevante para evaluar la propuesta,
incluirla. La información anterior es la mínima a incluir.

4. Actividades propuestas
La ubicación de las actividades a realizar estarán en concordancia con:
1) Clasificación de superficies del predio
2) Rodalización y áreas de corta
3) Sistema o Método silvícola
4) Tratamientos propuestos dentro del Programa de Manejo Forestal Maderable vigente.
Las actividades que se propongan en el proyecto, se deberán sustentar en lo que se establece en el
PMF vigente y en ejecución. Para definir qué actividades se propondrán se recomienda considerar
las preguntas siguientes:
 ¿Qué actividades se establecen en el PMF vigente?
 ¿Qué actividades de las establecidas en el PMF son susceptibles de apoyo?
 ¿En qué punto del PMF se establecen estas actividades?
 ¿Cuál es la condición actual del área (ubicación y superficie) en donde se realizarían las
actividades que se propongan?
 ¿Por qué es importante la ejecución de estas actividades?
 ¿Qué beneficios económicos, sociales y ambientales se producen por la ejecución de las
actividades que se propondrían?
 ¿La implementación de estas actividades que se propongan requieren de alguna técnica o
metodología? ¿Cuál? ¿En qué consiste?
 ¿Qué se requiere para realizar esta actividades? (recursos humanos y materiales)
 ¿Cuál es la cantidad de materiales que se requieren?
 ¿Cuáles son los precios de los materiales que se requieren y cuánto personal se ocupa para
realizarlas y que tiempo?
 ¿Qué resultados se generarán? (superficie de impacto de las actividades)

Para la descripción de las actividades propuestas susceptibles de apoyo considerar lo siguiente:

A. Regeneración inducida:
Consiste en el establecimiento de planta en superficies con tratamientos silvícolas intensivos, por
ejemplo cuando se aplican cortas totales (manejo regular), selección en franjas o selección en
grupos (manejo irregular); debiendo considerar en su propuesta técnica las especies a utilizar,
cantidad y calidad de planta, densidad y método plantación, entre otras.

Corta de Regeneración

La propuesta técnica que contemple esta actividad debe referir:


1) Sistema o método de manejo utilizado
2) Tratamiento aplicado
3) Justificación del porque se hará regeneración inducida
4) Describir las características de la especie a utilizar, cantidad y calidad de planta, densidad y
método plantación, entre otras.
5) Mencionar la superficie donde se realizara esta actividad y a que área de corta corresponde,
identificarse en el Shape File del polígono predio.

Preparación mecánica del terreno Diseño de la plantación a tres bolillo

Esquema Altura
Sup. Especie a
UMM/Área Densidad Cantidad de Calidad min. de
ha utilizar
plantación la planta

Nota: Considerar que la planta para la regeneración inducida deberá ser aportación del
beneficiario

B. Remoción del suelo a través de subsoleo, rastreo u otro


Es una actividad que se realiza con el fin de propiciar condiciones para favorecer el
establecimiento de la regeneración natural.
En caso de que en su propuesta técnica consideré realizar esta actividad, debe referir lo siguiente:
1) Sistema o método de manejo aplicado
2) Área de corta, tratamiento aplicado, año de intervención
3) Justificación del porque se requiere realizar la Remoción del suelo
4) Describir el procedimiento que utilizará para realizar la remoción del suelo, las
características del mismo, las herramientas, maquinara a utilizar (Tractor, arado, cuchilla
para subsoleo, etc.) o empleo de bestias para el arrastre.

5) Mencionar la superficie donde se realizara esta actividad, la cual deberá identificarse en el


Shape File del polígono del predio, junto con las áreas de corta.
C. Cercado de protección
Consiste en el establecimiento de alambre de púas, mínimo de 3 hilos, con la finalidad de evitar el
ingreso de ganado doméstico evitando el daño por pastoreo en las áreas donde se tiene el
propósito de que se establezca y desarrolle la regeneración natural o inducida.
En caso de que en su propuesta técnica consideré realizar esta actividad, debe considerar lo
siguiente:
Identificar en el Programa de Manejo Forestal cuales son las áreas con tratamiento silvícola cuyo
objetivo es propiciar condiciones para que se establezca la regeneración para recuperar la masa
forestal y utilizar el potencial productivo del sitio; mismo que deberá estar correlacionado con el
sistema o método de manejo utilizado en la planeación del aprovechamiento del predio y que por
tanto se tendrían estas dos situaciones:
1) Para el caso de predios con manejo regular serían las áreas con tratamiento de corta final
(corta total, corta de regeneración o bien matarrasa) las que se pueden proponer para
cercado y evitar el pastoreo.
2) Para el caso de un manejo irregular, serían las áreas con tratamiento de selección
(individual o en grupo) las que se pueden proponer para cercado y evitar el pastoreo
Para ambos casos se debe identificar cuáles son las unidades de manejo que requieren cercado
para evitar daños por pastoreo de ganado.
Ejemplo 1:
En el predio 1, donde se aplica el Método de Desarrollo Silvícola (MDS). En la anualidad 2017
y 2018 se aplicó el tratamiento de Corta de Regeneración en los rodales A01, A11 y A20.
Sin embargo la regeneración aún no está establecida, por lo tanto se puede proponer como
una de las actividades, así como el cercado para evitar el pisoteo de ganado y evitar la
compactación del suelo, lo cual dificultaría el establecimiento de la regeneración natural; o
bien, se puede proponer cuando se realice la regeneración inducida en dichas áreas, para
proteger del pastoreo que ocasiona daños a la planta que se establezca.
En caso de que ya se tenga la regeneración de manera natural deberá señalar sus
características en forma general (edad, especie, distribución, densidad etc.) justificando
también el motivo del cercado.

Corta total , aplicada en el año en curso Regeneración en Corta total realizada en


la anualidad inmediata anterior

El cercado puede ser de la manera siguiente:


1) Sobre el perímetro del áreas intervenidas
2) En una parte del área intervenida (líneas) siempre y cuando se asegure la protección del
área de regeneración, esto aplica cuando ya se cuenta con cercado en una parte del área a
proteger del predio y solo falta una parte de cercado para proteger del pastoreo, el área de
interés.
Deberá identificarse donde se realizara el cercado en el archivo Shape File del polígono del predio
Para mayor referencia ver el ejemplo siguiente:

Área con el cercado de todo el polígono y otra con el cercado de una parte cuando el
predio ya cuenta con cercado, y solo se requiere de cerrar el polígono del área a
proteger de interés.
D. Preaclareos y aclareos

Los preaclareos son tratamientos dentro de los sistemas o métodos de manejo “regular” y se
consideran de acuerdo a las características de desarrollo del arbolado. Para el caso de sistemas o
métodos “irregulares” el tratamiento es denominado “entresaca” y aplica sólo en la remoción de
arbolado joven (Monte bravo o latizal) en áreas compactas por área de corta, siempre y cuando se
justifique que se cumple con el objeto del concepto de apoyo. Además, en caso de requerir
extracción de materias primas, deberá encontrarse prescrito en el Programa de Manejo Forestal
autorizado y vigente.

Área para Preaclareo

Los aclareos, sólo se consideran elegibles en las áreas de corta donde se tiene prescrito el
tratamiento en el Programa de Manejo Forestal autorizado y vigente, hasta el segundo aclareo en
Métodos Regulares.
En métodos irregulares se considera elegible la remoción de arbolado joven (Monte bravo o latizal)
de diámetros (diámetro normal) de hasta 25 centímetros en áreas compactas, para lo cual deberá
anexar la gráfica de la estructura poblacional de los rodales donde aplicará este tratamiento.
Área para aclareo Área para entresaca

Deberá mencionar la superficie en donde se realizara esta actividad, e identificarse en el Shape File
del polígono del predio.
Además deberá referir la unidad de manejo o rodal en que se realizara la actividad.

Densidad Densidad
Rodal Superficie (ha) Tratamiento
actual/ha residual/ha

A021 12 PACL 3000 2000

A057 25 ACL 700 500

E. Actividades que los programas de manejo de selvas contemplen.


Actividades para lograr el establecimiento de la regeneración como objetivo principal, como por
ejemplo: establecer la regeneración inducida de la especie de interés en claros, manejo de claros,
otros.
Reforestación en Selva

5. Calendarización
Se deberá establecer el calendario de ejecución de las actividades, no debe ser mayor a seis meses,
en base a los tiempos establecidos en las reglas de operación del Programa para el Desarrollo
Forestal Sustentable, considerando los ciclos biológicos y épocas idóneas para asegurar los
resultados adecuados de acuerdo al ecosistema de que se trate. Asimismo deberá describir las
actividades que se realizarán como parte de la asistencia técnica para la ejecución de las
actividades propuestas (incluyendo la capacitación).
Por ejemplo:
1. Metas y calendarización a los beneficiarios
2. Acompañamiento en la ubicación de los lugares donde se llevaran a cabo las
actividades comprometidas
3. Supervisión de las actividades realizadas
4. Visita de verificación y cuantificación de las actividades realizadas para dar por
concluidos los trabajos de campo.
5. Elaboración del Informe final de actividades
6. Presentación del informe de final de actividades al beneficiario para su aceptación
y firma.
7. Acompañamiento a entrega del informe de término del Proyecto apoyado

Considere las siguientes preguntas guía:


 ¿Se requiere que las personas que ejecuten la actividad tengan alguna
capacitación/entrenamiento/conocimiento previo?
 ¿Qué características del área se necesitan tomar en cuenta para la ejecución de la
actividad? (condiciones físicas del área, especies involucradas, normatividad aplicable, etc.)
 ¿Qué serie de pasos hay que seguir para ejecutar la actividad?
 ¿Cuánto tiempo se requiere para realizar la actividad?
 ¿Es necesario considerar la época del año para realizar esta actividad?

MESES
ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6

6. Presupuesto

Esta sección deberá considerar todas las actividades, incluyendo cantidades, costo total,
aportaciones del solicitante y monto solicitado a la CONAFOR (usar la tabla siguiente como guía y
señalar las partidas en el Formato Técnico Complementario para la Solicitud de apoyo).

Para este ejemplo: el total del monto solicitado para las actividades corresponde al monto máximo
de apoyo establecido en términos de referencia por la cantidad solicitada

Monto solicitado a 60,000


la CONAFOR:

Monto a aportar 2,000


por el solicitante:

En los términos de referencia se establecen los montos máximos de apoyo por actividad,
mismos que incluyen el pago por la asistencia técnica el cual no podrá superar el 15%.
Considere los siguientes puntos guía:
 Costo de materiales e insumos
 Costo de mano de obra (jornales)
 Costo de asistencia técnica
 Costos de transporte de personal/materiales
 Costos de capacitación (incluyendo el material didáctico requerido)
 Costo de renta de equipo especializado
 ¿Se consideraran aportaciones monetarias o en especie por parte del solicitante?¿A qué
monto equivale dicha aportación?
 ¿Se realizó una investigación de costos de insumos, material requerido? (cotizaciones)
 ¿Se tienen identificados los potenciales proveedores de materiales/insumos/ capacitaciones
para el proyecto?
Otras consideraciones: Se puede incluir cotizaciones para dar mayor sustento a la propuesta
económica
7. Impactos y beneficios esperados
Considere las siguientes preguntas guía:
 ¿Se tiene alguna influencia sobre la captura de carbono, balance hídrico, erosión o cubierta
vegetal con estas actividades? ¿De qué manera impacta? ¿El impacto es cualitativo
(calidad) o cuantitativo (cantidad)?
 ¿En qué manera (evidencia objetiva) se puede observar el impacto positivo de las
actividades solicitadas?
 ¿Cuál es la relación Costo – Beneficio de las actividades?
 ¿Qué tipo de beneficiarios existen en este proyecto? Identificar:
o Directos
o Indirectos
o Población indígena
o Hombres y mujeres jóvenes (18 a 25 años)
o Cantidad de empleos generados
8. Salvaguardas
En caso de identificar la presencia de indígenas se deben proponer las acciones de atención
diferenciada de esta población con la finalidad de disminuir los impactos negativos.
Para el caso de identificar a grupos de mujeres como posibles beneficiarias directas e indirectas se
deben proponer las medidas de equidad de género necesarias para garantizar la atención
diferenciada y promover su participación en las actividades.
9. Anexos
 Polígonos, puntos o líneas en donde se ejecutarán los trabajos propuestos
debidamente georreferenciados, mismos que deberán atender a los parámetros
para la generación de la cartografía señalados en el artículo 3 de las Reglas. Entregar
los shapes files y plano impreso.
 Copia del oficio de autorización o en su caso autorización de las modificaciones del
programa de manejo vigente de forma impresa y digital en formato PDF
 Archivo electrónico legible del programa de manejo forestal maderable, autorizado
y vigente en formato PDF.
 Archivo electrónico del informe de ejecución, desarrollo y cumplimiento del
programa de manejo forestal correspondiente a la anualidad inmediata anterior
ejercida (de acuerdo al plan de cortas), incluyendo bitácora de ingreso a la
SEMARNAT legible.
MAS INFORMACIÓN
La información adicional que considere pertinente.