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PROGRAMA DE PREVENCION DE

RIESGOS
CARLOS LEIVA

Elaborado por Aprobado por:


Mattia Barattini Solar
Carlos Leiva
Asesor HSE
Gerente
VQ/T-1494
Fecha: 05/03/2019 Fecha: 08/03/2019
1. PROPÓSITOS Y OBJETIVOS

1.1. Propósitos:

Establecer las acciones de prevención de riesgos tendientes a lograr que todas nuestras
actividades sean realizadas en óptima interrelación entre los recursos que involucra al
personal, los equipos, los materiales y el medio ambiente, de tal forma que no se
produzcan eventos no deseados que pudieran resultar en daños personales o pérdidas
económicas.

1.2. Objetivos

1.2.1. Consolidar el Programa de Prevención de riesgos de la Empresa Carlos


Leiva.
1.2.2.Controlar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales en los
lugares de trabajo y en cada actividad de operación en la empresa.
1.2.3.Dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley 16.744 y sus
Decretos Normativos, Protocolos Seremi Salud, Etc.
1.2.4. Reducir el número de accidentes que produzcan lesiones personales y/o
daños a equipos e instalaciones.

1.3. Definición de Conceptos

Con la finalidad de usar un lenguaje común y adecuado en Prevención de Riesgos, para


los efectos del presente programa se entenderá por:

1.3.1.Empresa: La entidad empleadora que contrata los servicios.

1.3.2.Riesgo profesional: Los riesgos a que está expuesto el trabajador y que


puedan provocarle un accidente o una enfermedad profesional, definidos
expresamente en los artículos 5º y 7º de la Ley 16.744.

1.3.3. Organismo administrador del seguro: Organismos que otorgan las


prestaciones médicas, preventivas y económicas que establece la Ley 16.744
a los(as) trabajadores(as) dependientes, así como a los(as) trabajadores(as)
independientes que coticen para este Seguro.

1.3.4.Accidente del trabajo: Definición Legal: “Es toda lesión que una persona sufra
a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o
muerte“.
1.3.5.Accidente de trayecto: “Los ocurridos en el trayecto directo, de ida o
regreso, entre la habitación del trabajador y el lugar de trabajo y viceversa”.
Art. 5º, Ley Nº 16.744.
1.3.6.Enfermedad profesional: Definición Legal: “Es la causada de una manera
directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que realice una persona y
que le produzca incapacidad o muerte “
1.3.7.Supervisor del contratista: Persona natural propuesta por el contratista y
aceptado por “Construcciones Fomenta.” que actúa en calidad de
supervisor con plenas atribuciones en el desempeño de sus funciones y que se
relaciona con el Administrador de Contrato de “la EMPRESA”, en las materias
técnicas.
1.3.8.Obra o trabajo de servicio: Conjunto de los trabajos a ejecutar por el
contratista que tenga relación con el diseño, fabricación, suministro de
materiales y equipos, construcción y montaje movimientos de tierra,
demoliciones, reparaciones, modificaciones, terminaciones, mantenciones,
etc.; pruebas y puesta en marcha; que constituyan el proyecto materia del
contrato o que se infieran como parte de aquél.
1.3.9.Cuasi – perdida: Suceso no deseado que resulta en daño físico, alteración o
deterioro de nivel menor, pero con potencial de efectos o consecuencias
mayores. Su importancia radica en que el suceso no deseado ocurre de
todas maneras, sólo sus consecuencias tienen distinta connotación, por lo
tanto es importante su investigación.
1.3.10. Condiciones subestandar: Son las alteraciones o modificaciones del
ambiente físico de trabajo que generan en él cualidades negativas que
puedan causar accidentes. Estas condiciones del ambiente de trabajo está
conformado por el espacio físico, herramientas, estructuras, equipos y
materiales en general.
1.3.11. Acción subestandar: Estas se definen como cualquier acción (cosas que se
hacen) o falta de acción (cosas que no se hacen) que pueden llevar a un
accidente. Es la actuación personal indebida, que se desvía de los
procedimientos o metodología de trabajo aceptados como correctos.
1.3.12. Equipo de protección personal: El conjunto de elementos recomendables y
necesarios, que permita al trabajador actuar en contacto directo con una
sustancia o medio hostil, sin deterioro para su integridad física.
1.3.13. Zona de trabajo: El lugar en que se desarrollan las actividades laborales de
uno o más trabajadores.
1.3.14. Riesgo: Es toda situación de trabajo que puede ocasionar daño al
trabajador o la probabilidad de ocurrencia de algo negativo o potencial de
pérdidas por su falta de control.
1.3.15. Peligro: Es cualquier condición o costumbre de la que puede esperarse con
bastante certeza que ocasionen una lesión o una enfermedad a las personas
o daño a la propiedad.
1.3.16. Trabajador: Toda persona, que en cualquier carácter, preste servicios a la
empresa y por los cuales recibe una remuneración.
1.3.17. Jefe inmediato: La persona que está a cargo del trabajo que se desarrolla
tales como Jefe de Obra, Capataz, Director de obra, etc. En aquellos casos
en que existan dos o más personas que revistan esta categoría, se entenderá
por Jefe inmediato al de mayor jerarquía.
1.3.18. Comité paritario: El grupo de tres representantes patronales y de tres
representantes laborales (con sus suplentes) destinados a preocuparse de los
problemas de orden, seguridad e higiene industrial, en conformidad con el
Decreto Nº 54 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, del 21 de Febrero
de 1969.

1.3.19. Normas de seguridad: El conjunto de reglas obligatorias emanadas de este


reglamento, del Comité paritario y/o del Organismo Administrador que
señalan la forma o manera de ejecutar un trabajo sin riesgo para el
trabajador.
1.3.20. Charla de 5 minutos: Dictadas por los supervisores o capataces a sus
trabajadores, es un tema a tratar de seguridad o ambiente será de acuerdo
a las actividades que se realizarán en la semana o procedimiento de trabajo
seguro que se realizará en faena. El cual será registrada en el formulario
Charla de seguridad.
1.3.21. Charlas de inducción: Serán aquellas que dicten a todo trabajador nuevo
que ingresa a la obra o aquel al cual se cambia de puesto de trabajo, la cual
será registrada en Formulario Charla de inducción.
1.3.22. Capacitación Mensual: Todas las obras deberán cumplir con una
capacitación mínima mensual del 25% de su masa laboral y con mínimo de
1hrs. por cada trabajador en base a cursos dictados por el organismo
Administrador o capacitaciones en obra.
1.3.23. Inspección Planeada: Técnica preventiva que permite la detección, análisis
y control de condiciones inseguras o subestándar que se presentan en los
procesos operativos. Serán efectuadas por Ingenieros Administrador, Jefes de
Terreno, Supervisores y Capataces, registrado sus observaciones en el
formulario Inspecciones de Seguridad.
1.3.24. Observaciones Planeadas: Técnica preventiva que permite la detección,
análisis y control de acciones inseguras o subestándar que se presentan en los
procesos operativos. Serán efectuadas por Ingenieros Administrador, Jefes de
Terreno, Supervisores y Capataces, registrado sus observaciones en el
formulario Observaciones de Seguridad.

2. RESPONSABILIDADES DEL PROGRAMA

2.1. Gerencia

2.1.1. Asignar las responsabilidades que corresponden a cada nivel organizacional


respecto del cumplimiento del programa de prevención de riesgos.
2.1.2. Otorgar los recursos y dar las facilidades necesarias para el buen desarrollo
del programa de prevención de riesgos.
2.1.3. Controlar y evaluar el cumplimiento del Programa de Prevención de Riesgos.
2.1.4. Controlar la aplicación de los procedimientos, normas y métodos de trabajo
que hayan sido incorporados a la empresa o que sea necesario incorporar
por necesidades operacionales.
2.2. Supervisores

2.2.1. Investigar, en forma inmediata, cada vez que ocurra un accidente,


2.2.2. Coordinar las distintas actividades (exámenes, charlas, análisis de tareas
críticas, inspecciones etc.) entre su personal.
2.2.3. Motivar a sus trabajadores y demás supervisores a participar y cooperar en
forma permanente en las actividades de Prevención de Riesgos.
2.2.4. Adoptar las medidas de control de riesgos de accidentes que sean de su
competencia y solicitar los recursos a la administración para solucionar las
que no estén a su alcance inmediato.
2.2.5. Cumplir y hace cumplir los procedimientos, normas y métodos de trabajo
seguro y eficiente dispuestos por la empresa.
2.2.6. Controlar y exigir el uso de los equipos de protección del personal a su cargo.
2.2.7. Entrenar al personal a su cargo con respecto a la forma más adecuada y
eficiente de realizar su trabajo.

2.3. Trabajadores

2.3.1. Asistir a todas las charlas, cursos y adiestramientos que se determinen.


2.3.2. Cumplir con las normas de Seguridad e Higiene establecidas.
2.3.3. Cumplir y hacer cumplir los métodos y procedimientos de trabajo vigentes.
2.3.4. Informar inmediatamente de todo accidente ocurrido a él o cualquier otro
trabajador, sin importar lo leve que pareciera ser, cooperando en la
investigación de accidentes.
2.3.5. Usar, mantener y cuidar los elementos de protección personal en las áreas
de trabajo y durante la ejecución de las tareas que los requieran.
2.3.6. Informar y aportar sugerencias respecto a las condiciones y acciones de
riesgo, existentes en los lugares de trabajo.
2.3.7. Se preocupa que sus acciones, no expone a peligros innecesarios su salud y
seguridad, ni la de sus compañeros de trabajo, o de otra personas que se
encuentren dentro de las instalaciones.
2.3.8. Cuida sus elementos de Protección personal y los usa en forma adecuada.
2.3.9. Respeta las señalizaciones de seguridad.
2.3.10.

2.4. Comité Paritario de Higiene y Seguridad (En caso de que Aplique)

2.4.1. Asesorará e instruirá a los trabajadores sobre la correcta utilización de los


elementos de protección personal (EPP) reglamentarios.
2.4.2. Analizar los riesgos existentes y sus medidas de control.
2.4.3. Mantendrá informados a los trabajadores acerca de las actividades que se
están realizando en prevención de riesgos así como las inquietudes del
personal en cuanto a éste tema, promoviendo la realización de cursos de
adiestramiento para la capacitación profesional de los trabajadores.
2.4.4. Vigilará el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los
trabajadores, de las medidas de prevención, higiene y seguridad.
2.4.5. Realizar la investigación de los accidentes.
2.4.6. Decidirá si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia
inexcusable del trabajador.

3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS.

3.1. El Propósito es que todos los requerimientos legales, regulatorios y otros estén
identificados y accesibles.

3.2. Matriz de Riesgos (Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos), deberá ser


revisada y actualizada una vez por año; en caso de ocurrencia de algún
accidente o incidente y que no se encuentra identificado en la matriz de riesgos,
esta deberá ser revisada, incluir el riesgo y actualizar según corresponda.
El Propósito es que todos los peligros y riesgos asociados a las actividades
pertenecientes al contrato, sean identificados, evaluados, registrados,
gestionados y administrados en su totalidad. Los cambios a los procesos,
productos y/o servicios deben ser reevaluados.

3.3. Obligación de Informar (O.D.I) De acuerdo al Art. 21 del D.S N°40, los empleadores
se encuentran obligados a informar a todos sus trabajadores de los riesgos a los
cuales estarán expuestos mientras dure la relación contractual.

3.4. Programa de exposición a radiación UV De acuerdo al D.S 594, se deberá dar a


conocer el programa de Radiación UV y comunicar convenientemente a todos
los trabajadores.

3.5. Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, De acuerdo al D.S 54, toda empresa
que cuente con más de 25 trabajadores, debe dar cumplimiento al
funcionamiento del comité paritario de Higiene y Seguridad.

4. PROTOCOLOS

4.1. Protocolo Prexor: De acuerdo al Decreto Supremo N°594/99. Artículos 70 al 82.


Tiene como objetivo proteger a los trabajadores acerca de los riesgos de la
exposición a ruido, además de informar respecto de los métodos de control tanto
de ingeniería, como administrativos y de protección personal que deben
aplicarse.

4.2. Protocolo Planesi: Resolución Exenta N°268, Aprueba protocolo de


vigilancia del ambiente y de la salud de los trabajadores con exposición a sílice.
Tiene como objetivo de disminuir la incidencia y prevalencia de la silicosis,
entregando directrices para la elaboración, aplicación y control de los Programas
de Vigilancia Epidemiológicos de la Salud de los Trabajadores Expuestos a Sílice y
de los Ambientes de Trabajo donde estos se desempeñan, teniendo presente los
principios orientadores y objetivos estratégicos del Plan Nacional de Erradicación
de la Silicosis

4.3. Protocolo TMERT-ESS: Norma técnica “Identificación y evaluación de factores de


riesgo TMERT-EESS. Decreto Exento N°804, MINSAL. Prevenir trastornos musculo
esqueléticos que derivan o se agravan por efectos de factores de riesgo
relacionados con las condiciones de trabajo y la calidad del empleo; y velar
porque todas las actividades laborales se realicen sin deterioro para la salud y
calidad de vida de las personas.

4.4. Protocolo MMC: Decreto nº 63 de la ley nº 20.001, que regula el peso máximo de
carga humana. Cualquier labor que requiera principalmente el uso de fuerza
humana para levantar, sostener, colocar, empujar, portar, desplazar, descender,
transportar o ejecutar cualquier otra acción que permita poner en movimiento o
detener un objeto.".

4.5. Protocolo de Riesgos Psicosociales: De acuerdo a Resolución Exenta N° 336, el


Ministerio de Salud aprueba el protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales en
el trabajo, con el objetivo de supervigilar y fiscalizar las condiciones sanitarias y
ambientales básicas de los lugares de trabajo, con el fin de proteger la vida y la
salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan.

5. ACCIONES Y/O TAREAS

5.1. Investigación de Accidentes.

5.1.1. Todo daño, lesión o incidente, no importa lo pequeño que sea, debe ser
informado e investigado.
5.1.2. La investigación del accidente debe hacerse lo antes posible luego de lo
ocurrido el hecho, generando el informe no más allá de 24 horas.
5.1.3. La investigación debe ser llevada a cabo por el supervisor.
5.1.4.La investigación del accidente queda cerrada cuando se han tomado todas
las acciones recomendadas para prevenir una nueva ocurrencia.

5.2. Inspecciones de Seguridad.

5.2.1.Inspecciones de Seguridad Planeadas:

5.2.1.1. Serán realizadas por el Supervisor y/o Comité Paritario (en caso de
que aplique) en la frecuencia y fechas que el programa indica, quien
remitirá el informe a al Departamento de Prevención de obra, para que
se gestionen las recomendaciones dadas.

5.2.2.Observaciones de Seguridad planeadas:


5.2.2.1. Serán llevadas a cabo por los Jefes, Departamento de Prevención
de Riesgos en fechas que este Programa indica. Los informes serán
remitidos al Gerente General para que gestione las medidas de control
recomendadas.

5.3. Control de Emergencias

5.3.1.El Departamento de Prevención de obra será el responsable de enviar el Plan


de Emergencia y la difusión correspondiente en caso de generarse un
evento, además como empresa contratista nos adherimos al plan de
Emergencia de la Empresa Mandante.

5.3.2.Las emergencias serán gestionadas de acuerdo al Plan de Emergencia, a


través del flujograma de emergencia y comunicación, implementado en
cada procedimiento de trabajo.

5.3.3. Brigadas de Emergencia, La preparación de los trabajadores, para enfrentar


una situación de emergencia, tiene relación con el programa de
capacitación de la obra, donde se contemplan capacitaciones en:

 Primeros Auxilios.
 Uso de extintores

5.3.4. Simulacros de Emergencia, serán realizados según programa de trabajo, de


acuerdo a las capacitaciones antes realizadas. Todo simulacro de
emergencia, debe incluir una planificación, participación de la actividad,
análisis y reflexión correspondiente con objeto de generar una mejora
continua en el actuar de emergencias.

5.4. Cumplimiento de Disposiciones Legales

5.4.1. Se dará cumplimiento a las recomendaciones de Seguridad e Higiene


emanadas por el Departamento de Prevención de Riesgos de la Empresa, el
Organismo Administrador, o por el Servicio de Salud.
5.4.2. Se dará cumplimiento al DS. Nº 40 que dice relación con la
obligatoriedad de informar los riesgos laborales a cada trabajador
(Obligación de Informar).

6. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL

Se deberá hacer uso y buen uso de los elementos de protección personal necesarios para
dar seguridad a las distintas labores, según requerimientos y tipo de labor.

Es responsabilidad de la Empresa proveer de los elementos de protección personal a


todos los Trabajadores, y dar la capacitación y exigencia del uso y buen uso de ellos. A su
vez, es responsabilidad de los trabajadores asumir un rol participativo en su empleo.

Los EPP deben ser certificados, estar en buen estado y ser reemplazados cuando no se
encuentren en las correctas condiciones operacionales.

Se debe contar con un stock en bodega que garantice su disponibilidad ante


requerimiento.

Se debe capacitar, promover, controlar y supervisar el uso correcto de los EPP por los
trabajadores.

Se debe contar con registro escrito de la entrega de los Elementos de Protección Personal.

7. INVESTIGACION DE ACCIDENTES – INCIDENTES.

7.1. Objetivo

7.1.1.Evaluar los accidentes ocurridos en la empresa basados en los antecedentes


recopilados con la finalidad de determinar sus causas y adoptar las medidas
correctivas para evitar hechos similares.

7.2. Funciones

7.2.1. Presentarse en el mismo lugar del accidente al momento de tomar


conocimiento, para realizar la investigación.
7.2.2. Recopilar los antecedentes a través de la visita al mismo lugar de los hechos
y entrevistas con el personal lesionado, testigo y/o implicado directamente en
el accidente.
7.2.3. Confección del formulario de Investigación de Incidentes.
7.2.4.Remitir con carácter de URGENTE, al Departamento de Prevención de Riesgos
el Informe de Investigación de Incidente correspondiente.

7.3. Responsable

7.3.1. Jefe Directo


7.3.2. Supervisor a Cargo de la Actividad.
7.4. Funcionamiento

7.4.1.Cada vez que Ocurre un accidente.

8. INDUCCION PARA TRABAJADOR NUEVO

8.1. Objetivo

8.1.1.Dar a conocer los riesgos inherentes en los puestos de trabajo, de acuerdo a


lo estipulado en el 21 y siguientes del D.S. N° 40 y formar conciencia en la
prevención de accidentes.

8.2. Funciones

8.2.1. Consiste en capacitar al trabajador nuevo, de modo que pueda asumir sus
funciones, con el nivel de entrenamiento adecuado , además de informar
respecto de la Ley 16.744 y sus decretos complementarios , como también sus
derechos y obligaciones.

8.3. Responsable:

8.3.1. Supervisor.
8.3.2. Jefe Directo.
8.3.3. Departamento de Prevención de Riesgos.

9. COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD.

9.1. Objetivo

9.1.1. Dar cumplimiento al Decreto Supremo Nº 54 del Reglamento de los Comités


Paritarios.
9.1.2. Contar con una organización representativa para el análisis de los distintos
riesgos a que se ve enfrentado la empresa, dando solución a los problemas
presentados.

9.2. Funciones

9.2.1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los


elementos de protección.
9.2.2. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los
trabajadores, de las medidas de higiene y seguridad.
9.2.3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales que se produzcan en la empresa.
9.2.4. Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la
capacitación profesional de los trabajadores
9.2.5. Informar especialmente a los trabajadores nuevos sobres los riesgos existentes
en sus áreas de trabajo, instalaciones, materias primas, equipos, etc.
9.2.6. Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan
para la prevención de riesgos profesionales.
9.2.7. Decidir si el accidente se debió a negligencia inexcusable del trabajador.
9.2.8. Cumplir con las demás funciones o misiones que le encomiende el
Departamento de Prevención de Riesgos o el Organismo Administrador
respectivo.

10. OBSERVACIONES E INSPECCIONES DE SEGURIDAD

10.1. Objetivo

10.1.1. Identificar, localizar y controlar los hábitos individuales de trabajo y los


riesgos que surgen o que están contenidos en su ambiente, y que por sí
mismos o al estar combinados con otras variables son capaces de causar
accidentes.

10.2. Funciones

10.2.1. Realizar las Observaciones e Inspecciones de Seguridad de acuerdo a lo


programado por el Departamento de Prevención de Riesgos.
10.2.2. Confeccionar el Informe de Observación de Tarea/Inspección planeada.
10.2.3.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EN PREVENCIÓN DE RIESGOS.

ACTIVIDADES FRECUENCIA
Reunión de Comité Paritario Cuando Aplique según D.S 54
Inspecciones de Seguridad Quincenal Quincenal
Identificación General de
Semanal Semanal Semanal Semanal
Peligros
Observaciones de Seguridad Quincenal Quincenal
Programa de Prevención de
Anual
Riesgos.
Investigación de Accidentes Cada vez que ocurra un accidente
Revisión de Reglamento
Anual
Interno
Inducción al trabajador
Cada vez que ingrese un trabajador nuevo
Nuevo según D.S. 40
Según Plan de Prevención de Riesgos de la Empresa
Simulacro Plan de Emergencia
Mandante
Difusión de Protocolo PLANESI Semestral
Difusión Norma Técnica U.V. Semestral
Capacitaciones Semanal Semanal Semanal Semanal
Capacitación sobre Programa
Cada vez que ingrese un trabajador nuevo
de Prevención de Riesgos
Capacitación sobre
Cada vez que ingrese un trabajador nuevo
Procedimiento de Trabajo

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