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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

NUEVO DEPÓSITO DE RELAVES


VASO ATACOCHA

Volumen I

Preparado para:
COMPAÑÍA MINERA ATACOCHA S.A.
Javier Prado Oeste 980, San Isidro
Lima 27, Perú
Telf.: (511) 440 2595

Preparado por:
VECTOR PERÚ S.A.C.
Jorge Vanderghen 234, Miraflores
Lima 18, Perú
Telf.: (511) 441 2300

J04.82.11.02
Noviembre, 2006
Estudio de Impacto Ambiental, Proyecto “Depósito de Relaves Vaso Atacocha” Resumen Ejecutivo
Compañía Minera Atacocha S.A.

TABLA DE CONTENIDO

1.0 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 1


1.1 Antecedentes.................................................................................................... 1
1.2 Ubicación y accesos ......................................................................................... 1
1.3 Objetivos .......................................................................................................... 1
1.4 Descripción general del proyecto .................................................................... 2
1.5 Marco legal del proyecto ................................................................................. 3
2.0 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO....................................... 4
2.1 Trabajos de campo........................................................................................... 4
2.2 Identificación de las áreas de influencia ........................................................ 5
2.3 Componentes generales .................................................................................. 5
2.3.1 Ubicación y accesos............................................................................ 5
2.3.2 Reseña histórica ................................................................................ 5
2.4 Componentes físicos ........................................................................................ 6
2.4.1 Topografía y fisiografía ..................................................................... 6
2.4.2 Clima y meteorología......................................................................... 6
2.4.3 Calidad de aire................................................................................... 6
2.4.3.1 Influencia de la dispersión del relave en el entorno ....... 7
2.4.4 Ruido .................................................................................................. 7
2.4.5 Hidrología .......................................................................................... 8
2.4.5.1 Hidrografía........................................................................ 8
2.4.5.1.1 Hidrografía de la cuenca ................................ 8
2.4.5.1.2 Hidrografía local............................................. 8
2.4.5.2 Calidad de agua ................................................................ 9
2.4.6 Geología.............................................................................................. 9
2.4.6.1 Geología regional .............................................................. 9
2.4.6.2 Geología local .................................................................. 10
2.4.7 Hidrogeología................................................................................... 10
2.4.8 Suelos ............................................................................................... 11
2.4.8.1 Descripción de suelos en la zona del proyecto ............... 11
2.5 Componentes bióticos.................................................................................... 12
2.5.1 Liquenobiota y flora ........................................................................ 12
2.5.2 Fauna ............................................................................................... 12
2.6 Componentes socioeconómicos...................................................................... 12
2.6.1 Delimitación de las áreas de impacto directo e indirecto .............. 12
2.7 Componentes culturales................................................................................ 13
2.7.1 Arqueología ...................................................................................... 13
2.7.2 Zonas de recreación ......................................................................... 13
2.7.3 Zonas de protección ......................................................................... 13
3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..........................................................13
3.1 Descripción general ....................................................................................... 13
3.2 Presa Atacocha .............................................................................................. 14
3.2.1 Análisis de estabilidad .................................................................... 14
3.2.2 Presa de arranque ........................................................................... 14
3.2.3 Presa final........................................................................................ 15
3.2.4 Mano de obra requerida .................................................................. 16
4.0 IDENTIFICACIÓN IMPACTOS Y EFECTOS PREVISIBLES DEL
PROYECTO .................................................................................................16
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos ............................. 16

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4.2 Determinación de los impactos ambientales................................................ 17


4.2.1 Etapa de construcción ..................................................................... 17
4.2.1.1 Calidad de aire................................................................ 17
4.2.1.2 Agua superficial .............................................................. 17
4.2.1.3 Suelos .............................................................................. 17
4.2.1.4 Flora ................................................................................ 18
4.2.1.5 Fauna .............................................................................. 18
4.2.1.6 Paisaje ............................................................................. 18
4.2.1.7 Uso de la tierra ............................................................... 18
4.2.1.8 Demografía...................................................................... 19
4.2.1.9 Comunidades................................................................... 19
4.2.1.10 Actividad económica ....................................................... 19
4.2.2 Etapa de operación .......................................................................... 19
4.2.3 Etapa de abandono .......................................................................... 20
4.2.4 Evaluación de impactos sociales..................................................... 21
4.2.4.1 Desmovilización del campamento Atacocha.................. 21
5.0 CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO..22
5.1 Plan de manejo ambiental ............................................................................ 22
5.1.1 Etapa construcción .......................................................................... 22
5.1.1.1 Calidad de aire................................................................ 22
5.1.1.1.1 Contaminación por ruido ............................. 22
5.1.1.1.2 Contaminación del aire por partículas........ 22
5.1.1.2 Agua superficial .............................................................. 23
5.1.1.3 Suelos y materiales superficiales................................... 23
5.1.1.3.1 Manejo de desechos sólidos.......................... 23
5.1.1.4 Medidas sobre el ambiente biológico ............................. 23
5.1.1.5 Flora ................................................................................ 24
5.1.1.6 Fauna .............................................................................. 24
5.1.1.7 Vida acuática................................................................... 24
5.1.1.8 Paisaje ............................................................................. 24
5.1.1.9 Uso de la tierra ............................................................... 25
5.1.1.10 Demografía...................................................................... 25
5.1.1.11 Comunidades................................................................... 25
5.1.1.12 Actividad económica ....................................................... 25
5.1.2 Etapa operación ............................................................................... 25
5.1.2.1 Calidad de aire y ruido ................................................... 25
5.1.2.2 Agua superficial e hidrología ......................................... 26
5.1.2.3 Agua subterránea e hidrogeología ................................. 26
5.1.2.4 Suelo y materiales superficiales .................................... 26
5.1.2.5 Flora ................................................................................ 26
5.1.2.6 Fauna .............................................................................. 26
5.1.2.7 Paisaje ............................................................................. 26
5.1.2.8 Uso de la tierra ............................................................... 26
5.1.2.9 Comunidades................................................................... 27
5.1.2.10 Actividad económica ....................................................... 27
5.1.2.11 Almacenamiento de sustancias químicas ...................... 27
5.1.2.12 Manejo de combustibles y lubricantes ........................... 27
5.1.2.13 Manejo de explosivos ...................................................... 28
5.1.3 Etapa cierre ..................................................................................... 28
5.2 Plan de seguridad e higiene minera ............................................................. 28
5.2.1 Gestión de la seguridad................................................................... 28
5.3 Plan de monitoreo ambiental........................................................................ 29
5.3.1 Monitoreo de aguas ......................................................................... 29

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5.3.2 Monitoreo de aire............................................................................. 29


5.4 Plan de contingencias.................................................................................... 29
6.0 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL ........................................................29
6.1 Objetivos del cierre........................................................................................ 29
6.1.1 Objetivos .......................................................................................... 29
6.2 Consideraciones generales............................................................................ 30
6.3 Actividades del cierre .................................................................................... 30
6.3.1 Acciones previas .............................................................................. 30
6.3.2 Retiro de las instalaciones .............................................................. 30
6.3.3 Restauración del lugar .................................................................... 31
6.4 Propuesta de plan de cierre .......................................................................... 31
6.4.1 Estatus ambiental propuesto.......................................................... 31
6.4.2 Lineamientos ................................................................................... 32
6.4.2.1 Cierre progresivo ............................................................ 32
6.4.2.2 Cierre final ...................................................................... 32
6.4.3 Monitoreo e informe ........................................................................ 33
6.4.3.1 Monitoreo físico............................................................... 34
6.4.3.2 Monitoreo geoquímico..................................................... 34
6.4.3.3 Monitoreo biológico ......................................................... 34
6.4.3.4 Informe ............................................................................ 34
6.4.4 Cronograma ..................................................................................... 34
7.0 ANÁLISIS COSTO BENEFICIO..............................................................34
7.1 Marco conceptual........................................................................................... 35
7.2 Impactos económicos y sociales .................................................................... 36
7.3 Conclusiones .................................................................................................. 37

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Ubicación de la estación de monitoreo de calidad de aire...................................... 6


Tabla 2 Resultados del monitoreo de calidad de aire .......................................................... 6
Tabla 3 Resultados del monitoreo de ruidos ........................................................................ 7
Tabla 4 Resultados de calidad de agua ............................................................................... 9
Tabla 5 Características de la presa de arranque ............................................................... 15
Tabla 6 Etapas de crecimiento de la presa final Atacocha................................................ 15
Tabla 7 Características de la presa final Atacocha ........................................................... 16
Tabla 8 Análisis cualitativo de costo-beneficio .................................................................. 36

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1.0 INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
Durante el año 2004, se desarrolló el estudio de factibilidad del Proyecto
denominado Vaso Cajamarquilla, cuyo EIA fue aprobado en el año 2005 y se
procedió a construir la etapa 1, correspondiente a los vasos 1 y 2. Paralelamente,
se continuaron con los estudios de alternativas para el futuro de la operación y se
encontró la zona ubicada en la parte superior de la quebrada denominada vaso
Atacocha, ubicado aguas arriba de la Concentradora. Esta alternativa permitirá
tener una solución de mayor plazo en el tema de la disposición de los relaves.

1.2 Ubicación y accesos


El nuevo depósito se encuentra ubicado en las cabeceras del río Huallaga, a la
altura del Km 151 de la carretera La Oroya Huanuco de la Carretera Central, en
el distrito de Yarusyacán, provincia de Pasco y departamento de Pasco. El
acceso se efectúa por la Carretera Central asfaltada, siguiendo la ruta Lima – La
Oroya – Cerro de Pasco – Chicrín – Huánuco, cubriendo un recorrido de
aproximadamente 324 km. hasta el área de Chicrín, donde se ubican las
instalaciones del campamento de Atacocha.

1.3 Objetivos
♦ Elaborar una línea de base ambiental de la zona donde se ubicará el
depósito de relaves;
♦ Evaluar las actividades del proyecto para determinar los impactos
potenciales que puedan suscitarse;
♦ Identificar los principales grupos de interés, sus inquietudes y sus
interacciones tanto con la empresa como entre ellos;
♦ Sostener talleres informativos con la comunidad para presentar
información relevante sobre el proyecto y recibir las opiniones e
inquietudes de la comunidad;
♦ Recomendar las medidas de mitigación, prevención y control para
equilibrar los efectos negativos más relevantes que se puedan predecir
en el presente estudio;
♦ Desarrollar el Programa de Monitoreo para evaluar las medidas de
mitigación y verificar las predicciones acerca de los impactos;

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♦ Elaborar un Plan de Manejo Ambiental en consonancia con los efectos


que se generen sobre los recursos y atributos ambientales por parte del
proyecto;
♦ Orientar el desarrollo de un Plan de Relaciones Comunitarias y validar
las buenas prácticas y programa social desarrollados hasta el momento;
♦ Desarrollar el enfoque conceptual del Plan de Cierre para el proyecto; y
♦ Desarrollar el análisis costo-beneficio del proyecto.

1.4 Descripción general del proyecto


Atacocha tiene prevista la construcción de una presa de tierra en el sector del
campamento de la mina Atacocha, con fines de depósito de relaves. El diseño de
la presa se realizó tomando como base una presa de arranque, la cual será
sobreelevada progresivamente en varias etapas. Las etapas de crecimiento se
desarrollaron siguiendo el método de construcción aguas abajo. Las estructuras
que conformarán el depósito de relaves según la siguiente relación:
♦ Presa de arranque;
♦ Presa final;
♦ Aliviadero de demasías;
♦ Rápidas de entrega;
♦ Sistema de drenaje de las aguas de infiltración;
♦ Poza colectora de las aguas de infiltración;
♦ Camino de acceso a San Francisco de Yarusyacán etapas I y II;
♦ Caminos de acceso a las canteras de materiales de préstamo; y
♦ Camino de acceso al botadero.

El relave que será depositado proviene de la Concentradora de Chicrín, la cual trata en


promedio 3,350 toneladas de mineral, siendo su capacidad instalada de 3,500 t/día.
Estos relaves proceden de un proceso de flotación en donde se utilizan reactivos como
xantatos, sulfatos y fosfatos necesarios para la obtención de los concentrados de plomo y
zinc.

Estos relaves son clasificados mediante hidrociclones en la planta de relleno hidráulico.


Ello permite separar la fracción gruesa a través de bombeo. Finalmente esta es enviada
a las labores de mina para relleno hidráulico.

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La fracción fina de relaves no es utilizada en el relleno hidráulico. Esta presenta


contenidos de plomo, zinc, que no son recuperados en el proceso de concentración, junto
a contenidos de hierro, cobre, magnesio, manganeso, etc. del proceso. Dadas sus
características será conducida al nuevo depósito de relaves.

Debido a la influencia del grupo Pucará las condiciones geoquímicas generales de


Atacocha son benignas. Existe una alta capacidad de tamponamiento alcalino, tanto a
nivel de las aguas corrientes como a nivel de la mayoría del balance de materiales en la
operación.

Debido al uso de mineral común principalmente y a provenir principalmente este de la


alteración skarn, con predominancia alcalina, la gran mayoría de los relaves depositados
por Atacocha son geoquímicamente seguros.

El cronograma de construcción de la primera etapa del proyecto es 8 meses. El


presupuesto para la construcción del depósito es de US$ 22’983,748.54.

1.5 Marco legal del proyecto


Las siguientes autoridades tienen incidencia en la autorización y fiscalización de
proyectos mineros:
♦ Ministerio de Energía y Minas (MINEM);
♦ Ministerio de Agricultura (MINAG);
♦ Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
♦ Ministerio de Salud;
♦ Ministerio del Interior;
♦ Ministerio de Educación;
♦ Consejo Nacional del Ambiente (CONAM); y
♦ Gobiernos Regionales y Locales.

Las siguientes leyes forman el marco legal que rige:


♦ Ley General del Ambiente (Ley 28611);
♦ Ley sobre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley
27466);
♦ Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
(Decreto Supremo 027-2003-VIVIENDA);

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♦ Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley 27308) y su reglamento (Decreto


Supremo 014-2001-AG);
♦ Ley General de Comunidades Campesinas (Ley 24656);
♦ Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación (Ley 28296);
♦ Ley General de Aguas (Decreto Ley 17752); y
♦ Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire,
Decreto Supremo 074-2001-PCM.

A continuación se identifican las guías y normas específicas al proyecto mineros


metalúrgicos:
♦ Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (Decreto Supremo
014-92-EM);
♦ Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades Mineras
(Decreto Supremo 016-93-EM);
♦ Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana (Resolución
Ministerial 596-2002-EM/DM;
♦ Competencia y opinión de INRENA (Decreto Supremo 056-97-PCM,
Decreto Supremo 061-97-PCM y Decreto Supremo 038-2001-AG);
♦ Niveles Máximos Permisibles para efluentes líquidos minero-
metalúrgicos (Resolución Ministerial 011-96-EM/VMM);
♦ Niveles Máximos Permisibles para emisiones gaseosas (Resolución
Ministerial 315-96-EM/VMM;
♦ Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
(Decreto Supremo 085-2003-PCM);
♦ Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314) y su Reglamento (Decreto
Supremo 057-2004-PCM;
♦ Ley que regula el Cierre de Minas (Ley 28090) y su Reglamento (Decreto
Supremo 033-2005-EM); y
♦ Publicación de Guías Ambientales (Decreto Supremo 016-93-EM).

2.0 DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO


2.1 Trabajos de campo
Los trabajos de campo incluyeron las siguientes investigaciones:
♦ Calidad de agua;
♦ Calidad de aire;
♦ Medición de parámetros meteorológicos;
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♦ Evaluación de ruido;
♦ Evaluación de suelos mediante calicatas y análisis de caracterización;
♦ Evaluación socioeconómica; y
♦ Evaluación arqueológica

2.2 Identificación de las áreas de influencia


El área de influencia directa corresponde a la zona propiamente del depósito, sus
instalaciones y la tubería que transportará el relave desde la concentradora
(152.94 ha). Se define como área indirecta a la franja situada en ambos extremos
de la quebrada y que limitará con la zona del vaso del depósito y de sus obras
auxiliares. (2,522.75 ha).

Los ambientes básicos estudiados en estas áreas de influencia, corresponden a


los siguientes:
♦ Ambiente Físico: Clima y Meteorología, Suelos, Aire y Ruido;
♦ Ambiente Biológico: Flora, Fauna y Salud Humana; y
♦ Ambiente Socioeconómico: Contexto Social, Demografía, Educación,
Economía e Infraestructura.

2.3 Componentes generales


2.3.1 Ubicación y accesos
Atacocha es un yacimiento ubicado a unos 15 km al Noreste de la ciudad de
Cerro de Pasco, a una altitud media de 4,050 msnm. La planta concentradora de
Chicrín está ubicada a una altitud de 3,600 msnm y es accesible por la carretera
central a la altura del kilómetro 324. El acceso a la mina Atacocha desde Chicrín,
es vía una trocha carrozable a 7 km de longitud que cubre un desnivel de 450
metros.

2.3.2 Reseña histórica


Atacocha comenzó a operar en la primera década del siglo pasado, mediante
labores subterráneas, método que continua vigente hasta la actualidad, con la
producción de minerales de plomo, plata, zinc y cobre. Desde un principio, la
compañía buscó acondicionar las labores existentes para un gradual proceso de
mecanización en la explotación de la mina.

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2.4 Componentes físicos


2.4.1 Topografía y fisiografía
El relieve es accidentado, con valles profundos, de gran longitud, pero de ancho
reducido y con vertientes de fuerte inclinación y se encuentra interrumpido por
algunos cauces de ríos de pendientes moderadas y algunos picos dispersos. Los
valles principales tienen una inclinación generalizada de Sur a Norte. El área
donde se encuentra el depósito de relaves se encuentra rodeada por el río Tingo
hacia el Oeste y por el río Huallaga hacia el Este, limitando por el Norte con la
comunidad minera de Cerro de Pasco.

2.4.2 Clima y meteorología


El clima de Atacocha es típico de la sierra central del Perú. Tiene un clima de
puna, frío y seco durante todo el año, con una estación lluviosa que ocurre entre
diciembre y abril.

2.4.3 Calidad de aire


TABLA 1
UBICACIÓN DE LA ESTACIÓN DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
Código Coordenadas UTM (1) Altitud Equipo empleado

P-1 8’830,754 N - 367,082 E 4049 msnm Muestreador PM-10 - Marca


Grasevy Andersen
P-2 8’831,116 N - 367,057 E 4098 msnm Muestreador PM-10 - Marca
Grasevy Andersen

TABLA 2
RESULTADOS DEL MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
Estación de Fecha de Concentración (en ug/m3)
monitoreo muestreo PM10 PB AS SO2 CO NO2 H2S O3
P–1 07-08/10/2005 23.6 0.018 0.019 <0.014 712.2 0.495 <0.005 603,4
P–2 06-07/10/2005 17.7 0.020 0.040 <0.013 707.1 0.221 <0.005 450.0
R.M. N° 315-96-EM/VMM 350(1) 1.5(2) 6(1) 572(1)
Límites de Referencia D.S. 150(1) 1.5(2) 365(1) 10000(3) 200(4) 120(3)
Nº 074-2001-PCM
Límites de Referencia D.S. 120(5) 300(5) 15000(6) 200(5) 30(7)
Nº 046-93-PCM

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2.4.3.1 Influencia de la dispersión del relave en el entorno


De acuerdo a las características del lugar y de los relaves, es poco probable la
ocurrencia de problemas de contaminación por dispersión de partículas. Dichas
características son detalladas a continuación:
♦ Valle encajonado con abundante vegetación y condiciones geodinámicas
estables;
♦ Los relaves son clasificados, llevándose los gruesos a relleno hidráulico; y
♦ La fracción fina de los relaves esta integrada por partículas arcillosas,
las cuales tienen fuerzas de retención del agua muy fuertes, lo que en su
conjunto hace inviable que estas partículas sean susceptibles a ser
transportadas por el viento.

Estas condiciones son favorables al manejo del recurso aire y el proyecto del vaso
Atacocha mantiene condiciones en su diseño, al depositar los relaves entre dos
diques (con alturas promedio de 20 m), generando una mínima exposición de
relaves. Este recurso será constantemente monitoreado para evitar que se
generen condiciones de contaminación por polvo fugitivo a partir del depósito.

2.4.4 Ruido

TABLA 3
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDOS
Estación de Días de promedio
Máximo Mínimo
monitoreo monitoreo (laeqt)

R1 07/10/05 57.0 39.7 44.6


R2 07/10/05 62.1 35.9 47.5
R3 07/10/05 57.4 34.5 44.0
R4 07/10/05 66.8 36.3 54.1
R5 07/10/05 62.5 35.7 51.0
R6 07/10/05 55.5 33.0 42.9
R7 07/10/05 59.6 36.1 45.2
R8 07/10/05 65.6 37.9 47.7
R9 07/10/05 61.0 36.1 43.2
R10 07/10/05 55.6 39.8 45.3

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2.4.5 Hidrología
La cuenca analizada considera el lugar de emplazamiento de la Presa de relaves
Atacocha, donde se ha calculado las avenidas extraordinarias de la cuenca, que
serán empleadas en el diseño de las obras hidráulicas de excedencias y/o obras
conexas; el balance hídrico sobre el depósito de relaves Atacocha; y la
determinación de avenidas extraordinarias para el diseño del borde libre
adecuado en cada etapa de crecimiento de la presa Atacocha. En la primera
etapa el embalse será diseñado para contener la avenida de 150 años, mientras
que en la segunda y tercera etapa el embalse deberá contener la avenida de 500
años de retorno. En la cuarta etapa se prevé la construcción de un aliviadero de
demasías que conduzca la avenida de 1000 años de retorno.

2.4.5.1 Hidrografía
2.4.5.1.1 Hidrografía de la cuenca
El proyecto se encuentra ubicado en la cuenca alta del río Huallaga, que nace en
las alturas de Cerro de Pasco, por la confluencia de tres ríos: Ticlacayan,
Pariamarca y Pucurhuay. Los principales tributarios del río Huallaga son: el río
Tingo, Condoraga, Chaupihuaranga, Coquín y Quío en la zona de Ambo; los ríos
Huancachupa, Higueras, Garbanza, Chinobamba y Acomayo, provenientes de las
alturas de Huánuco, en su margen derecha reciben caudales de las quebradas,
Chicuy, Pumarini, Olijmayo y Yanamayu provenientes de las lagunas situadas al
Sur Este de la ciudad de Huánuco.

2.4.5.1.2 Hidrografía local


La pequeña cuenca “Atacocha” es tributaria del río Huallaga por la margen
izquierda, en la mitad de su recorrido aproximadamente cambia de dirección de
Norte - Sur a Oeste – Este, creando una figura de “L”. En la cabecera de la
cuenca se observa la acumulación de pequeños aportes provenientes de los
cauces y de pequeñas lagunas donde se almacena el agua. Sobre sus cumbres se
notan las huellas dejadas por el retroceso glaciar. La cuenca Atacocha, hasta el
lugar de ubicación de la presa, presenta una variabilidad fisiográfica, con taludes
promedios hacia los extremos de 80% en la margen derecha, 75% en la margen
izquierda y 65% el restante de la cuenca.

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2.4.5.2 Calidad de agua

TABLA 4
RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA

Cadmio
Identificación Plomo (mg/l) Zinc (mg/l) Hierro (mg/l)
(mg/l)

SW-01 < 0.020 0.030 0.130 < 0.003


SW-02 < 0.020 < 0.020 0.038 < 0.003
SW-03 < 0.020 < 0.020 0.466 < 0.003
SW-04 < 0.020 0.461 0.030 < 0.003

Cromo Mercurio Arsénico


Identificación Níquel (mg/l)
(mg/l) (mg/l) (mg/l)

SW-01 < 0.002 < 0.040 < 0.001 0.021


SW-02 < 0.002 < 0.040 < 0.001 0.023
SW-03 < 0.002 < 0.040 < 0.001 0.010
SW-04 < 0.002 < 0.040 < 0.001 0.010

Cianuro Nitratos
Identificación Selenio (mg/l)
(mg/l) (mg/l)

SW-01 0.0004 < 0.005 107.20


SW-02 < 0.0002 < 0.005 138.00
SW-03 < 0.0002 < 0.005 101.90
SW-04 < 0.0002 < 0.005 148.90

Los valores encontrados se encuentran en general normales y no revelan


presencia de algún problema.

2.4.6 Geología
2.4.6.1 Geología regional
El área de estudio se encuentra en la cuenca alta del río Huallaga,
correspondiente a las estribaciones de la unidad morfoestructural de la
Cordillera Oriental. El desarrollo geomorfológico está relacionado con los
procesos de denudación causados por aguas meteorizantes de geodinámica
externa que actúan sobre rocas calcáreas y areniscas, en combinación con el
levantamiento andino por efecto de la tectónica gravitacional de fines del
Terciario - Cuaternario.
Noviembre 2006 9 Vector Perú S.A.C.
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Dentro del área circunvecina de la cuenca alta del río Huallaga, se reconocen las
unidades geomorfológicas siguientes:
♦ Superficie Puna; y
♦ Episodios de Erosión: Junín, Chacra o Valle y Cañón.

2.4.6.2 Geología local


Los depósitos de los relaves se sitúan sobre litologías de areniscas y de piedra
caliza del grupo Goyllarisquizga y la formación Cholle del Cretáceo inferior
cubiertos por sedimentos coluviales y aluviales Cuaternarios.

Las laderas occidentales del valle están delineadas predominante por los
areniscas con algunas bandas intercaladas de piedras calizas. Estas litologías
están cubiertas en gran parte por depósitos coluviales, especialmente en el sur y
el norte lejano del área donde las cuestas son más escarpadas. Las laderas
occidentales en la porción central del área no son tan escarpadas y por lo tanto
son cubiertas por mezclas de cuestas de depósitos coluviales y materiales
similares que han sido re-trabajados por el agua y re-depositados como depósitos
aluviales.

Los depósitos aluviales asociados al curso del río Huallaga se encuentran en la


base del valle en las áreas echadas y son la base inmediatamente la mayoría de
los depósitos de relaves existentes.

2.4.7 Hidrogeología
La cuenca alta del río Huallaga, se halla en la vertiente de la Cordillera
Oriental, perteneciente al sistema Hidrográfico del Atlántico. El área de
reconocimiento constituye un área con condiciones hidrogeológicas con
características lito-estratigráficas propias, donde el basamento impermeable de
la cuenca hidrogeológica está constituido por las unidades rocosas del Jurásico y
Cretaceo.

Las fuentes de agua como el río Huallaga y el flujo de las quebradas que integran
esta parte de la cuenca, están constituidas por el aporte de las precipitaciones
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pluviales, el desagüe permanente de las lagunas y el aporte de afloramientos de


las aguas subterráneas provenientes de los acuíferos, en forma de manantiales.

Como característica general del área de reconocimiento se puede definir que las
aguas de escorrentía son variables durante todo el año, siendo los meses de
mayor afluencia los meses de octubre a marzo, disminuyendo los caudales en el
período de estiaje de abril a setiembre.

2.4.8 Suelos
2.4.8.1 Descripción de suelos en la zona del proyecto
El cuadro edáfico general está básicamente conformado:
♦ Suelos pocos profundos de textura franca (por lo general), con un
horizonte superficial A, poco profundo, de color oscuro (presencia de
materia orgánica):

! Estos suelos tienen por lo general influencia volcánica bajo


condiciones climáticas frías y húmedas o presentan escasa o ninguna
influencia piroclástica;

! Completan el escenario edáfico los litosoles ubicados en pendientes


inclinadas y donde emerge la roca viva (formación lítica); y

! Estos suelos están limitados a una profundidad de 25 cm o menos por


rocas consolidadas y continuas;
♦ Suelos que presentan un horizonte A profundo, ligeramente ácido y
dotado de materia orgánica seguido de un horizonte Bw cámbrico, pardo
a pardo amarillento, débilmente estructurado:

! Estos suelos presentan trazas de materiales amorfos o de alófono en


la fracción arcillosa.
♦ Las zonas bajas del área de influencia de Atacocha presentan suelos más
homogéneos en cuanto a los materiales presentes:

! Consisten fundamentalmente de suelos arcillosos plásticos,


compactos, con un color marrón rojizo característico del abundante
contenido de óxidos de hierro; y

! Se observan además fragmentos heterogéneos subangulosos, gravas


y cantos rodados subredondeados.

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2.5 Componentes bióticos


La evaluación se realizó en dos períodos, uno en estación seca, en el mes de
octubre del 2005, y la otra en estación húmeda en el mes de enero 2006. El área
del proyecto se encuentra ubicada en zonas dos zonas de vida: Páramo Pluvial
Subalpino Tropical (pp-SaT) y Bosque muy Húmedo Montano Tropical (bmh-
MT). La zona del proyecto se caracteriza por la presencia de 2 ecosistemas o
tipos de vegetación más específicos como son el roquedal y el pajonal. El
roquedal se encuentra formado por zonas rocosas, conteniendo principalmente a
los líquenes y musgos; mientras el pajonal dominado por los pastos, creciendo
entre ellos algunas hierbas y arbustos.

2.5.1 Liquenobiota y flora


Para la zona de estudio se observaron 191 especies de hongos, líquenes y plantas,
1 alga, 1 hongo, 8 líquenes, 6 briófito, 15 pteridófitos y 160 plantas. Los índices
de diversidad y número de especies de algas, hongos, líquenes y plantas en la
zona son bajos, por lo cual se considera que el proyecto pudiera generar impactos
relevantes a la liquenobiota y flora local.

2.5.2 Fauna
Para la zona de estudio se observaron 23 especies animales, 3 insectos, 1
gasterópodo, 1 anélido, 17 aves, 1 mamífero. Las aves constituyen el grupo más
numeroso. El número de especies y los índices de diversidad de fauna en la zona
son bajos, con 23 especies de animales, por lo cual no se considera que el proyecto
pueda generar impactos relevantes a los animales locales.

2.6 Componentes socioeconómicos


2.6.1 Delimitación de las áreas de impacto directo e indirecto
El vaso de relaves materia del presente EIA está proyectado para construirse en
la cabecera de la angosta quebrada de Atacocha, en los terrenos donde durante
poco más de 40 años se emplazó el Campamento Minero Atacocha. En términos
de propiedad superficial está comprendida dentro del predio Rosario de Chicrín,
adquirido a los propietarios de la hacienda del mismo nombre por CMA en 1936,
colindante con las tierras de propiedad de la Comunidad Campesina de San

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Francisco de Asís de Yarusyacán. El área de influencia indirecta (AII) son los


distritos que contienen a los centros poblados del AID es decir, Yanacancha,
Ticlacayán y Huariaca, ya que es del presupuesto de los municipios distritales
que salen los recursos para la dotación de servicios básicos a los centros poblados
en sus jurisdicciones.

El texto completo del EIA presenta el detalle de la información socioeconómica


relacionada con el proyecto.

2.7 Componentes culturales


2.7.1 Arqueología
De acuerdo a la evaluación arqueológica realizada, presentada al INC, la zona
del proyecto no involucra restos arqueológicos.

2.7.2 Zonas de recreación


No se encuentran zonas de recreaciones cercanas o involucradas en el proyecto.

2.7.3 Zonas de protección


El área de influencia del proyecto se encuentra alejada de cualquier zona de
protección.

3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


3.1 Descripción general
El diseño de la presa se realizó tomando como base una presa de arranque, la
cual será sobreelevada progresivamente en varias etapas. Las etapas de
crecimiento se desarrollaron siguiendo el método de construcción aguas abajo.

Las estructuras que conformarán el depósito de relaves según la siguiente


relación:
♦ Presa de arranque;
♦ Presa final;
♦ Aliviadero de demasías;
♦ Rápidas de entrega;
♦ Sistema de drenaje de las aguas de infiltración;
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♦ Poza colectora de las aguas de infiltración;


♦ Camino de acceso a San Francisco de Yarusyacán etapas I y II;
♦ Caminos de acceso a las canteras de materiales de préstamo; y
♦ Camino de acceso al botadero.

3.2 Presa Atacocha


El diseño de la presa se realizó tomando como base una presa de arranque, la
cual será sobreelevada progresivamente en 3 etapas de crecimiento siguiendo el
método de aguas abajo.

3.2.1 Análisis de estabilidad


La estabilidad de la presa Atacocha fue analizada bajo las condiciones estática y
sísmica. En el análisis estático se han empleado parámetros de resistencia
drenados (esfuerzos efectivos), mientras que para el análisis pseudoestático se
han empleado parámetros de resistencia no drenados (esfuerzos totales). Los
análisis han sido desarrollados usando el programa de estabilidad GSLOPE, que
es ampliamente usado en el diseño de presas. En general, las superficies de
deslizamientos circulares han sido utilizadas para evaluar el factor de seguridad
usando el método de Bishop. El programa permite analizar más de 400
superficies potenciales de falla, para ser evaluadas para cada configuración de la
presa.

Los resultados determinan que la presa Atacocha proyectada es estable en las


condiciones estática y sísmica.

3.2.2 Presa de arranque


La presa de arranque será construida con material propio del lugar, es decir, con
gravas limosas existentes en las canteras I y II. La presa de arranque considera
también la construcción de un contrafuerte de gravas limosas compactadas hasta
el nivel 4055 msnm, ubicado en el talud aguas abajo, que además forma parte de
la segunda etapa de crecimiento de la presa. Los materiales que conforman la
presa de arranque serán compactados en capas.

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TABLA 5
CARACTERÍSTICAS DE LA PRESA DE ARRANQUE
Característica Valor
Cota base del Vaso 4045 msnm
Método de Construcción Aguas abajo
Altura del Vaso 30.0 m
Nivel Máximo de Almacenamiento 4075 msnm
Altura de Presa 57 m
Nivel de Corona 4084 msnm
Ancho de Corona 4.0 m
Talud aguas arriba 1H:1V
Talud aguas abajo 1.6H:1V
Volumen de Presa 840,637 m3
Tiempo de Operación 1.6 años

3.2.3 Presa final


El diseño de la presa final considera la sobreelevación de la presa de arranque en
3 etapas de crecimiento adicionales, siguiendo el método de aguas abajo hasta el
nivel 4128 msnm.

TABLA 6
ETAPAS DE CRECIMIENTO DE LA PRESA FINAL ATACOCHA
Nivel Volumen Volumen
Nivel Tiempo de
Etapa de máximo almacenado almacenado
corona operación
crecimiento almacenad por etapa acumulado
(mnsm) (años)
o (msnm) (m3) (m3)

Etapa I (presa 4084 4075 747,063 747,063 1.6


arranque)
Etapa II 4106 4098 3’667,124 4’414,187 8.0
Etapa III 4119 4113 3’631,320 8’045,507 7.9
Etapa IV 4128 4124 3’548,620 11’594,128 7.8
Total (años) 25.3

Las etapas de crecimiento del método propuesto, indican que la presa homogénea
será construida colocando el relleno con gravas limosas compactadas sobre el
talud aguas abajo del levantamiento previo. El eje de la presa final en la última
etapa tiene una longitud de 430.5 m y 8.0 m de ancho de corona.

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Para el nivel de corona 4128 msnm, el vaso tiene un volumen de almacenamiento


de 11’594,128 m3. La presa proyectada tiene taludes de 1H:1V en la cara aguas
arriba y 1.8H:1V en la cara aguas abajo.

TABLA 7
CARACTERÍSTICAS DE LA PRESA FINAL ATACOCHA
Característica Valor

Cota base del Vaso 4048 msnm


Método de Construcción Aguas Abajo
Altura final del Vaso 76.0 m
Nivel Máximo de Almacenamiento 4124 msnm
Altura final de Presa 107 m
Nivel de Corona 4128 msnm
Ancho de Corona 8.0 m
Talud aguas arriba 1H:1V
Talud aguas abajo 1.8H:1V
Volumen de Presa [1] 3’549,887 m3
Tiempo de Operación [1] 25.3 años
Nota: [1] El volumen de presa y tiempo de operación corresponden a las 4 etapas de crecimiento.

El cronograma de construcción de la primera etapa del proyecto es 8 meses. El


presupuesto para la construcción del depósito de relaves es de US$
22’983,748.54.

3.2.4 Mano de obra requerida


Se considera que el proyecto ocupará aproximadamente a 350 personas durante
la etapa de construcción y aproximadamente a 10 personas durante la etapa de
operación del depósito de relaves.

4.0 IDENTIFICACIÓN IMPACTOS Y EFECTOS PREVISIBLES DEL


PROYECTO
4.1 Metodología de identificación y evaluación de impactos
Para el caso de la evaluación de impactos ambientales producto de las etapas del
Proyecto “Depósito de Relaves Vaso Atacocha”, se ha considerado como
metodología de identificación de impactos al Análisis Matricial Causa – Efecto
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(Matriz de Leopold Modificada). Esta ha sido adaptada a las condiciones de


interacción entre las actividades del proyecto y los componentes ambientales,
permitiendo identificar y ponderar los impactos de la actividad generados por el
proyecto sobre su entorno. En este sentido se ha elaborado una matriz de
calificación de impactos ambientales que se generan producto de las operaciones
en sus tres etapas: construcción, operación y cierre.

4.2 Determinación de los impactos ambientales


4.2.1 Etapa de construcción
El proyecto se ejecutará sobre instalaciones que ya habían afectado el ambiente
biológico y social, toda vez que en la zona de estudio existen campamentos,
infraestructura civil, etc.

4.2.1.1 Calidad de aire


Las actividades de construcción provocarán un impacto localizado, de corto plazo,
y con una alta reversibilidad ambiental.

4.2.1.2 Agua superficial


Las actividades previstas en la etapa de construcción (movimiento de tierra)
afectarán mínimamente las aguas debido al aumento de la carga de sedimentos.
El mismo efecto provocará el tránsito de los vehículos pesados y la construcción
del campamento, provocando el aumento de polvo en el aire, el mismo que
sedimentará parcialmente en las aguas superficiales. Asimismo, existe el riesgo
de derrame o pérdida de combustible o aceite. Sin embargo, se considera que el
probable impacto a las aguas superficiales en esta etapa sería leve. Este impacto
es negativo, de mediano plazo, de mediana reversibilidad y extensión puntual.

4.2.1.3 Suelos
Los impactos producidos a los suelos se deben principalmente a las obras de
limpieza y desbroce para preparar las áreas de trabajo, así como para ejecutar
las actividades de excavación y cimentación de las infraestructuras y el
mantenimiento/reparación de los caminos de acceso. Las áreas afectadas hace un
total de 15 ha. Se considera que se producirá un impacto moderado debido a que
la extensión no es muy grande y que las áreas que el proyecto empleará va a
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afectar a componentes ambientales ya degradados, toda vez que se realizarán las


obras sobre terrenos actualmente impactados por anteriores infraestructuras
civiles del campamento. Este efecto será de mediano plazo, de moderada
reversibilidad y extensión puntual.

4.2.1.4 Flora
La flora que se encuentra dentro de las huellas de algunos componentes a
construir será eliminada por remoción de los suelos, generando un impacto
confinado al área total de construcción y a las canteras. El efecto tendrá una
duración de mediano plazo, de moderada reversibilidad y extensión puntual.

4.2.1.5 Fauna
El impacto producido será bajo, debido a la ubicación previamente afectada de
las áreas de estudio, a la poca extensión relativa de la zona de trabajo y a la
disponibilidad local de pasturas. Se prevé un impacto a mediano plazo para la
fauna eliminada y también para la desplazada, que no dispondrá de este
ambiente por un largo periodo. Su reversibilidad será baja, debido justamente a
la adaptación dependiente de la micro fauna, que tan pronto se restaure la
vegetación, podrá adaptarse al nuevo hábitat.

4.2.1.6 Paisaje
La calidad visual de esta cuenca altoandina será afectada por la introducción de
maquinaria y por la construcción de obras del depósito de relaves. Esto se
presentará, aún cuando el área de estudio ya ha sido afectada en gran magnitud
por la infraestructura civil existente. Se estima que este impacto es baja
magnitud, de largo plazo, de moderada reversibilidad y de una extensión
puntual, habiéndose planificado la recuperación de casi toda el área a través del
Plan de Cierre.

4.2.1.7 Uso de la tierra


Debido al requerimiento de maquinaria pesada para la construcción de la obra,
será necesario el empleo de caminos de acceso sobre nuevas tierras. El impacto
sobre la mayoría de las tierras empleadas en el proyecto será de mediano plazo

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debido a que solo se recuperará las tierras para fines comunales luego del cierre.
La reversibilidad se considera moderada, debido a que se prevé que durante la
ejecución del plan de cierre la mayoría de las áreas serán restauradas y
revegetadas; mientras que el efecto del impacto será puntual.

4.2.1.8 Demografía
La construcción provocará un súbito incremento temporal de población en la
zona, debido a la necesidad de mano de obra técnica y no calificada, por lo que se
tendrá un impacto negativo, pero de corto plazo, reversibilidad alta y efecto
localizado.

4.2.1.9 Comunidades
Las comunidades aledañas se beneficiarán de la necesidad de mano de obra, lo
que constituirá un impacto positivo puntual, de corto plazo, de reversibilidad alta
y efecto localizado.

4.2.1.10 Actividad económica


Temporalmente se presentará un moderado impacto positivo, debido a la
necesidad de mano de obra que existirá en la obra, así como al requerimiento de
bienes y servicios, los cuales permitirán incrementar el ingreso económico de las
comunidades aledañas. Estos impactos serán de corto plazo, de moderada
reversibilidad y de efecto localizado a nivel comunal.

4.2.2 Etapa de operación


La etapa de operación comprende únicamente las actividades desarrolladas
durante la operación del depósito de relaves. Relacionados con esta operación, se
considera la construcción de un campamento temporal, el cual está asociado a la
generación de residuos domésticos, uso de agua, el tráfico de unidades para las
operaciones, la fuerza laboral, así como a los bienes y servicios. Los impactos a
los componentes biológicos y físicos, producidos en la etapa de construcción, se
mantendrán durante la vida útil del proyecto.

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4.2.3 Etapa de abandono


Durante la etapa abandono generalmente se presentan impactos positivos sobre
los recursos naturales que dejan de ser utilizados y, a la vez, son recuperados. En
contrapartida, se producen impactos negativos bajos a moderados en la actividad
económica, debido a la desaparición de una fuente de trabajo, motor de
economías locales.

En la etapa de abandono se elimina el potencial impacto a la calidad de aire, de


los desmontes y de los caminos y plataformas. Esto es un impacto benéfico, de
largo plazo, de reversibilidad alta, pero con un efecto residual bajo.

Del mismo modo la rehabilitación de las áreas impactadas por infraestructura,


genera impactos positivos moderados en suelos y en flora, de largo plazo,
moderadamente reversibles y sin efectos residuales. Sobre la fauna son similares
los impactos, pero de baja magnitud.

Sobre el paisaje, definitivamente la restauración de la zona que ocupará el


depósito de relaves es un impacto positivo que se califica como bajo, por lo remoto
del área, de largo plazo, reversible y de bajo efecto residual.

Para las comunidades, la restauración de ambientes significará la recuperación


de ambientes y la distensión de potenciales conflictos al desaparecer un actor,
sobre el que siempre recaen pedidos y requerimientos de negociaciones sociales.
Esto es un impacto positivo de largo plazo, de reversibilidad alta y de efecto
residual bajo.

En cuanto a la actividad económica, al término del proyecto, el impacto es


negativo y moderado, porque cesa el requerimiento de trabajo en el área directa,
considerándose un impacto a largo plazo, moderadamente reversible, si otra
actividad no la reemplaza, y de efectos residuales moderadamente duraderos en
tanto no se presente otra actividad económica. Cabe indicar, que el monitoreo de
aspectos ambientales y desarrollo de actividades post cierre favorecerá la

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creación de algunos puestos de trabajo, pero de magnitud pequeña, comparada


con la etapa de operación.

Sin embargo, debe indicar que este impacto negativo es contrapesado con los
beneficios que durante la operación se prevén, como el apoyo en la generación de
ciertas actividades productivas propias del lugar (piscigranjas, artesanía, etc.),
además del apoyo que podría brindarse en el mejoramiento de infraestructura y
servicios. Sin embargo, esto no quiere decir que dichos suelos sean aptos para
agricultura.

4.2.4 Evaluación de impactos sociales


4.2.4.1 Desmovilización del campamento Atacocha
Desde inicios de 1990 que empezaron las desmovilizaciones parciales del
campamento Atacocha, que en su pico máximo alcanzó a tener 4,000 ocupantes
entre trabajadores y sus familias, los centros poblados cercanos, sobretodo los
ubicados a lo largo de la carretera central, han ido absorbiendo a esta población
con el consecuente crecimiento espacial no planificado.

El crecimiento ha sido, no sólo vertical sino también horizontal. Muchas


viviendas que inicialmente tenían un piso, ahora tienen uno o dos pisos más,
notoriamente de construcción más reciente. Esto ha ejercido una fuerte presión
sobre los servicios básicos llegando, en algunos casos, a la sobrecarga de sistemas
eléctricos, a la falta de agua de consumo humano y a la ausencia de desagües en
las viviendas.

En la actualidad, estos centros poblados albergan a 1,401 personas foráneas


entre trabajadores solteros, trabajadores con su familia y trabajadores cuya
familia no vive en la zona.

Los poblados que han recibido mayor cantidad de esta nueva población son
Huariaca y Cajamarquilla. Este último comprende los barrios de La Aurora y La
Esperanza que son justamente las áreas de expansión formadas por estos
migrantes. Huariaca, capital del distrito del mismo nombre, y Cajamarquilla,

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centro poblado menor del distrito de Yanacancha, han absorbido al 54% del total
de migrantes. El 46% restante, se distribuye, por orden de importancia, en los
poblados de La Quinua, Malauchaca, Yanapampa, Ticlacayán, 30 de Agosto y
Batanchaca.

5.0 CONTROL Y MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROYECTO


5.1 Plan de manejo ambiental
5.1.1 Etapa construcción
5.1.1.1 Calidad de aire
El polvo generado por el transito de unidades livianas y pesadas será controlado
por medio de riego con camiones cisternas y con un sistema de tránsito ordenado
con velocidad controlada a un máximo de 35 km/h en el área del proyecto. Se
instalarán controles para sedimentación y erosión incluyendo bermas, canaletas
y alcantarillado en los cruces de drenajes. Estos estarán mantenidos
periódicamente durante la construcción y operación del proyecto.

Todas las empresas contratistas de transporte serán responsables de cumplir con


las normas de tránsito, lo cual será estipulado en sus contratos y las infracciones
serán penalizadas por la empresa. Se prohibirá el transito fuera de los caminos
preestablecidos. La topografía del área permite transitar campo traviesa, por lo
que se restringirá la circulación a las áreas estrictas del proyecto.

5.1.1.1.1 Contaminación por ruido


La generación de ruido previsible por el desarrollo de las actividades de
construcción esta identificada por el uso de perforadores y explosivos, cuyos
efectos serán mitigados mediante la utilización de equipos personales de
protección contra el ruido. Asimismo, en las demás instalaciones de la operación,
el ruido previsible es controlado mediante el uso obligatorio por parte del
personal de protectores adecuados contra el ruido.

5.1.1.1.2 Contaminación del aire por partículas


Para minimizar el impacto a la salud de los operarios al interior de las labores
provocado por las actividades de voladura, excavación, carguío y transporte de
material, se establecerán el uso obligatorio de equipo personal de protección
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contra polvo. En el exterior, se deberá mejorar el sistema de disposición del


desmonte evitándose la generación de polvo por manipuleo exagerado, asimismo
el personal deberá utilizar sus respectivos equipos de protección. Con relación al
material transportado, existen alternativas de control, una de ellas es el
humedecimiento de los materiales o, dependiendo del caso y del material a
transportar, tendría que ser cubierto para evitar emisiones de partículas durante
su transporte y su acopio será temporal.

5.1.1.2 Agua superficial


Llegado el caso, si es necesario, se plantea la necesidad de establecer pozas de
sedimentación en algunas de las canteras para evitar que el incremento de la
carga de sedimentos sea relevante y se constituya un problema.

5.1.1.3 Suelos y materiales superficiales


Todo material removible y removido que constituya suelo orgánico, apto para
sostener vegetación, será almacenado en un depósito de suelo que será
seleccionado en las cercanías.

5.1.1.3.1 Manejo de desechos sólidos


Los residuos domésticos se disponen en un relleno sanitario, mientras que los
desmontes tendrán un Programa de Control de Drenaje Ácido de Rocas
(PCDAR). Mediante pruebas estáticas y cinéticas se evaluará el potencial de
generación de drenaje acido. Sobre la base de estos resultados se podrán ajustar
las medidas de manejo preestablecidas. Adicionalmente el programa de
monitoreo de calidad de agua, permitirá realizar el seguimiento de los cuerpos de
agua cercanos a los desmontes.

5.1.1.4 Medidas sobre el ambiente biológico


No se deben perturbar los hábitat adyacentes a la zona del proyecto, llevando a
cabo toda la operación dentro de los límites establecidos, prohibiéndose
intervenir otras zonas fuera de estos límites, así como la cacería y la extracción
de recursos.

Noviembre 2006 23 Vector Perú S.A.C.


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5.1.1.5 Flora
La flora que suprayace a los materiales superficiales, será destruida, en el peor
caso, por excavación o por recubrimiento, por lo que se recomienda que estos
casos sean puntuales y restringidos. Normalmente estas especies se encuentran
disponibles en el área circundante, por lo que la afectación temporal de estas
especies en la zona del proyecto serán mitigadas mediante la protección de la
“cantuta”, el “queñual” y el “queshual” en zonas aledañas y con el
almacenamiento del suelo con vegetación en el botadero de suelo, de forma que se
recupere la vegetación prontamente, manteniendo germoplasma disponible del
mismo lugar.

5.1.1.6 Fauna
Será impactada por afectación a la microfauna que habita en la vegetación y la
fauna mayor, será desplazada. Se deberá implementar una política en contra de
la cacería y la recolección de recursos naturales en la etapa constructiva. Por otro
lado al cierre ocurrirá una recuperación natural de este recurso.

5.1.1.7 Vida acuática


Se deben instalar controles para sedimentación y erosión incluyendo bermas,
canaletas y alcantarillado en los cruces de drenajes. Estos deben ser mantenidos
periódicamente durante la construcción y operación del proyecto. Todas las
acciones recomendadas para el control de los sedimentos aplican en esta parte
para evitar la afectación a la vida acuática.

5.1.1.8 Paisaje
La calidad visual de esta pequeña cuenca altoandina, será definitivamente
afectada por la introducción de maquinaria y por la construcción de obras de
derivación y por la presa. Por este motivo, se debe minimizar los cortes y
movimientos de suelos a lo establecido por diseño. El proyecto considera una
operación ordenada, con sectores definidos para cada actividad y con limitaciones
de las áreas de tránsito, las cuales serán respetadas, evitando la invasión de
áreas que no estén involucradas en el proyecto. Una operación limpia y ordenada
minimizará un impacto visual negativo.

Noviembre 2006 24 Vector Perú S.A.C.


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5.1.1.9 Uso de la tierra


Se debe minimizar el movimiento de tierra. En el caso del suelo sea removido,
este será replantado en otra zonas donde no exista vegetación y si condiciones lo
permiten.
Se debe evitar crear nuevas huellas y trochas y utilizar las existentes. El
impacto producido por el cambio de uso de las tierras será mitigadas con ocasión
del cierre del proyecto, rehabilitando los suelos modificados, devolviendo al
terreno su topografía original y empleando una capa superficial de suelo (topsoil)
para facilitar la revegetación.

5.1.1.10 Demografía
El súbito incremento de población será de corto plazo y las medidas de mitigación
serán dirigidas a controlar los impactos de la presencia de mayores personas en
la zona. Para ello, los campamentos de la contrata deberán tener los servicios
básicos necesario a fin de no interferir con la población residente de la zona.

5.1.1.11 Comunidades
Los mayores impactos producidos serán de tipo positivo, por lo que no se requiere
de medidas de mitigación. Las comunidades aledañas serán beneficiadas con la
oferta de trabajo y el requerimiento de bienes y servicios, lo que favorecerá el
espíritu comunal a favor del proyecto.

5.1.1.12 Actividad económica


Temporalmente se presentará un impacto positivo moderado, debido a la
necesidad de mano de obra que existirá durante la ejecución del proyecto, así
como la necesidad de servicios.

5.1.2 Etapa operación


5.1.2.1 Calidad de aire y ruido
Las medidas son similares que en la construcción, esto es humedecimiento de
materiales y de vías de acceso. Mantenimiento de camiones y vehículos ligeros,
así como una política de control de ruidos.

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5.1.2.2 Agua superficial e hidrología


Los residuos sólidos, por ningún concepto, deben ser dispuestos en los canales y
cursos de agua. Se deberán almacenar, transportar y disponer sin alterar a las
condiciones del área. Asimismo, el manejo apropiado de las instalaciones de
acopio de sustancias químicas asegura la protección del suelo, agua subterránea,
y el agua superficial.

5.1.2.3 Agua subterránea e hidrogeología


Se tomarán acciones para el manejo de drenajes, mediante cunetas de coronación
que eviten la escorrentía sobre el tajo, con el arrastre de materiales consiguiente.

5.1.2.4 Suelo y materiales superficiales


El depósito de suelo fértil será protegido de la lluvia y del viento para evitar su
dispersión y pérdida. La protección consistirá en cubrir el suelo con membrana
plástica y excavar cunetas alrededor de la pila para evitar la erosión.

5.1.2.5 Flora
♦ No intervenir áreas que no se encuentren en los diseños; y
♦ No realizar desbroces mayores a los dispuestos durante la construcción.

5.1.2.6 Fauna
En la etapa de operación se generarán ruidos y emisiones que pueden ser
perceptibles por la fauna.

5.1.2.7 Paisaje
No se ha considerado ninguna medida de mitigación durante la vida útil del
proyecto. En la etapa de cierre se propondrá medidas de remediación para
minimizar este impacto.

5.1.2.8 Uso de la tierra


Considerando que no se afectará mayores tierras a las afectadas en la
construcción, la única medida de control es la de evitar el paso de vehículos por
zonas no autorizadas.
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5.1.2.9 Comunidades
En lo posible la empresa priorizará la contratación de personal local. Los
pobladores aledaños pueden ofrecer los servicios tanto de obreros no calificados
como de personal con entrenamiento en oficios menores (carpintería, electricidad,
mecánica de motores, albañilería).

5.1.2.10 Actividad económica


Los impactos serán mitigados mediante la aplicación del Plan de Relaciones
Comunitarias (PRC) que Atacocha viene implementando desde el inicio del
proyecto minero.

5.1.2.11 Almacenamiento de sustancias químicas


Todos los insumos químicos serán controlados para una administración segura
de los inventarios así como la rotación correspondiente. En el caso de los
productos químicos controlados, estos serán inventariados y su registro quedará
disponible para las autoridades de aplicación cuando lo consideren necesario. De
acuerdo a la sustancia y la forma de embalaje, los acopios de materiales serán
bajo techo o externos. El Plan de Contingencia para Derrames Químicos será
implementado para evitar y responder a derrames accidentales de estas
sustancias.

5.1.2.12 Manejo de combustibles y lubricantes


El transporte de combustibles será realizado por el proveedor en camiones
cisterna diseñados para tal fin y que cumplen con la regulación vigente de
hidrocarburos y con la Ley 24051 de Residuos Peligrosos.

Se implementarán medidas complementarias para controlar los depósitos y el


manejo de hidrocarburos. Bajo contrato, los proveedores de combustibles, aceites
y filtros serán responsables de retirar los aceites residuales y usados y de
disponer de éstos de acuerdo con la legislación nacional. Se requerirán de dichos
proveedores que mantienen documentación adecuada para demostrar su
cumplimiento con las leyes.

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5.1.2.13 Manejo de explosivos


Los explosivos, materiales y equipos asociados se guardarán en áreas de
almacenamiento adecuadas. El Plan de Contingencias para Protección Química
y el Plan de Contingencia Contra-Incendios y Explosiones serán implementados
para el manejo y control de sustancias y explosivos utilizados en la mina.

5.1.3 Etapa cierre


En cuanto a la actividad económica del área de influencia, al término del
proyecto el impacto es negativo pero bajo, porque cesa la oportunidad laboral en
el área directa. Sin embargo, las actividades económicas locales retomarían su
control de los ambientes temporalmente utilizados por la minería. La unidad
minera en el marco de sus relaciones armoniosas con las comunidades,
promoverá (de ser posible) programas de mejoramiento de sembríos, así como el
uso alternativo de productos locales, que puedan insertarse en la economía
regional de una mejor forma a los vecinos de la zona a impactar.

El cierre plantea el encapsulamiento y/o cobertura impermeabilizada de los


componentes que desarrollará la operación con el objeto de mantenerlos fuera del
sistema ambiental y acciones de remediación que devuelvan al entorno
ambiental las condiciones iniciales encontradas. Al momento se puede esperar
que para el caso de materiales que tengan posibilidad de generación de DAR,
estos serán encapsulados y coberturados convenientemente.

5.2 Plan de seguridad e higiene minera


5.2.1 Gestión de la seguridad
El sistema de gestión de seguridad e higiene minera será preparado bajo los
principios de la administración de planeamiento, organización, dirección,
ejecución y control, orientado a identificar, evaluar y controlar todas aquellas
acciones, omisiones y condiciones que pudieran afectar la salud o la integridad
física de los trabajadores, daños a la propiedad, interrupción de los procesos o
degradación del medio de trabajo.

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5.3 Plan de monitoreo ambiental


5.3.1 Monitoreo de aguas
Se ha previsto tener un punto de monitoreo de agua (SW-04 de la línea de base),
para poder verificar que las medidas de control cumplen lo establecido. Los
parámetros a ser evaluados son los correspondientes a la R.M. Nº 011-96-
EM/VMM, los LMP’s corresponden al Anexo 2 de la citada norma y la frecuencia
será mensual con reporte al MEM en forma trimestral.

5.3.2 Monitoreo de aire


Los puntos de monitoreo de calidad de aire, serán los mismos que fueron
tomados para la Línea de Base y la frecuencia de muestreo, así como los
parámetros a analizar, se guiarán por la R.M. Nº 315-96-EM/VMM.

5.4 Plan de contingencias


Para el desarrollo del Plan de Contingencias se ha considerado aquellos eventos
de tipo natural que ocasionan riesgos ambientales: terremotos, aluviones,
ventarrones, etc., y riesgos antrópicos que pueden ocurrir dentro de la zona del
proyecto: incendios, derrames de sustancias tóxicas o peligrosas, explosiones
irregulares, derrumbes, etc. El Plan de Contingencia se desarrolla de modo que
el personal comprendido en el plan de acciones se encuentre en capacidad de
responder efectivamente ante situaciones extremas.

6.0 PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL


6.1 Objetivos del cierre
6.1.1 Objetivos
El depósito de relaves y las tierras afectadas por dicha operación minera deben
ser rehabilitadas para:
♦ Proteger la salud y seguridad pública;
♦ Reducir o prevenir la degradación ambiental; y
♦ Permitir el uso productivo del área donde se desarrolló la actividad
minera, ya sea en su estado original o como una alternativa aceptable.

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6.2 Consideraciones generales


El Cierre contempla 4 grandes elementos de trabajo de cierre que interactúan
simultáneamente:
♦ Cierre ambiental;
♦ Cierre social;
♦ Seguridad y protección física; y
♦ Responsabilidad post-cierre.

6.3 Actividades del cierre


6.3.1 Acciones previas
♦ Condiciones de la transferencia de terrenos e instalaciones a terceros;
♦ Definición de los límites de las instalaciones que no quedarán en poder
de terceros;
♦ Capacitación de los receptores de las facilidades, infraestructura y
terrenos sobre los conceptos y métodos del apropiado cuidado y
mantenimiento;
♦ Concientización y adiestramiento de la comunidad sobre los beneficios
que ofrece la preservación ambiental;
♦ Valoración de los activos y pasivos; y
♦ Promover en los trabajadores la polifunción de modo que adquieran
habilidades que pudieran ser utilizadas, después del cierre de la mina,
en otras actividades.

6.3.2 Retiro de las instalaciones


♦ Actualización de los planos de construcción y montaje de las obras,
estructuras y de instalación de las maquinarias;
♦ Inventario de los equipos, con las indicaciones de dimensiones, pesos y
condiciones de conservación;
♦ Inventario y metrado de los demás equipos y accesorios;
♦ Metrado de las obras civiles para proceder a su retiro, incluyendo
equipamiento eléctrico, líneas de conducción eléctrica, etc.;
♦ Selección y contratación de las empresas que se encargarán del
desmontaje de las maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la
demolición y remoción de las obras civiles;
♦ Desmontaje de las maquinarias, equipos, etc.;

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♦ Retiro y traslado de las estructuras metálicas, línea de tuberías, bombas,


válvulas, etc.; y
♦ Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.

6.3.3 Restauración del lugar


El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales
del ecosistema y tendrá que ser planificado de acuerdo al destino final del
terreno. Esta rehabilitación deberá considerar los aspectos que aseguren la
preparación del terreno para que el mismo pueda recibir una cobertura vegetal,
tenga sistema de drenaje y protección de la erosión.

Los aspectos que deben considerarse en la restauración son:


♦ Evaluación del suelo y descontaminación, en caso ser necesario;
♦ Control de accesos;
♦ Limpieza y arreglo de la superficie del terreno;
♦ Control de drenajes (las aguas de escorrentía superficial serán derivadas
mediante estructuras hidráulicas dimensionadas para acomodar
lluvias);
♦ Recontorneo de taludes (los taludes serán reperfilados y su estabilidad a
largo plazo asegurada respecto a la estabilidad física);
♦ Encapsulado (de ser posible); y
♦ Cobertura vegetal (de ser posible).

6.4 Propuesta de plan de cierre


6.4.1 Estatus ambiental propuesto
Al término de la vida útil del proyecto y teniendo en cuenta el uso que se dará al
área, las condiciones geográficas actuales y las condiciones originales del
ecosistema, se propondrán en el Plan de Cierre las acciones de descontaminación,
restauración, revegetación, retiros y otras que sean necesarias para devolver al
medio ambiente a un status adecuado para el desenvolvimiento normal de la
vida. Las actividades y cronograma del plan de cierre deben estar acordes con el
cierre total de las operaciones.

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6.4.2 Lineamientos
6.4.2.1 Cierre progresivo
♦ Dejar personal encargado de la seguridad de las instalaciones, limpieza,
desbroce y deshumedecimiento;
♦ Establecer un programa periódico para el mantenimiento de las
instalaciones;
♦ Sellar todas las áreas que sean potencialmente peligrosas para el medio
ambiente, colocando letreros y símbolos que indiquen su peligrosidad,
por contener materiales o insumos que pudieran afectar al medio
ambiente;
♦ Programar inspecciones periódicas de seguridad y medio ambiente,
monitoreándose la calidad del agua y la recuperación progresiva de la
zona;
♦ Se inspeccionará periódicamente los botaderos de desmontes; e
♦ Instruir a los pobladores de las zonas aledañas sobre los peligros que
representen para ellos las instalaciones en abandono temporal.

6.4.2.2 Cierre final


♦ Determinar cuales serán las instalaciones que se quedarán en la zona;
♦ Realizar una evaluación de los elementos o partes de los equipos e
instalaciones que se quedarán en la zona para prevenir que no
contengan sustancias contaminantes, en caso de encontrarse, deberán
ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas
predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente;
♦ De igual manera se procederá con los materiales o insumos
contaminantes que se tengan en stock en la zona a abandonar;
♦ En cuanto a los residuos de hidrocarburos, en caso existan, es
recomendable el enterrado, previa impermeabilización de la zona y
mezclado con arena cubriendo la superficie con una capa de tierra limpia
de por lo menos 1 m de espesor, siendo conveniente la colocación de hitos
de limitación y letreros que indiquen la existencia de dichos
contaminantes o utilizar como alternativa el proceso de relleno sanitario
(Landfill) ó el Método Compostaje Biológico;
♦ Todos los desechos contaminantes no peligrosos deberán ser tratados
adecuadamente de acuerdo al manual de procedimientos de

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manipulación, almacenamiento y disposición de desechos contaminantes,


siendo recomendable depositarlos en el relleno sanitario;
♦ En cuanto a las tuberías y demás redes existente, se deberá prever que
éstas queden totalmente limpias, para esto se deberá bombear agua
dulce;
♦ Todas las facilidades empleadas por la empresa y que puedan ser
utilizadas por otras instituciones o poblaciones aledañas deben ser
convenientemente transferidas;
♦ El depósito de relave será debidamente cubierto con material que
garantice el aislamiento del medio ambiente y revegetando con plantas y
gramíneas existentes en la zona, así como también deberá reforzarse el
muro de contención para su estabilidad;
♦ El área utilizada deberá ser cubierta con tierra y revegetado a fin de
garantizar la recuperación de la estética del lugar y el ecosistema;
♦ Se deberá dejar establecido en planos todos los focos contaminantes y
realizar un video de la zona al momento del abandono para efectos
comparativos posteriores;
♦ En lo posible se debe establecer un programa de monitoreo de la zona en
abandono de:
♦ Por lo menos 2 veces en el primer año para verificar los efectos
comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que se
consiga que los niveles se encuentren dentro de los estándares
establecidos; y
♦ El programa tendrá al menos 3 años de duración.

6.4.3 Monitoreo e informe


El monitoreo luego del cierre incluirá la calidad del agua, el éxito de la
revegetación, erosión y estabilidad física y química de la superficie. Las
estaciones de monitoreo de la calidad del agua que fueron instaladas durante la
operación de la mina continuarán siendo monitoreadas durante y luego del
cierre. Se evaluará para determinar el grado de éxito que las actividades de
cierre tengan con respecto al cumplimiento del objetivo de proteger la calidad del
agua. El monitoreo de la calidad del agua se llevará a cabo cada 3 meses durante
2 años siguiendo la naturaleza de las actividades de recuperación y cierre.

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6.4.3.1 Monitoreo físico


Se realizarán inspecciones de la estabilidad física de las instalaciones y su
sistema de tratamiento pasivo.

6.4.3.2 Monitoreo geoquímico


Se realizará un monitoreo de la calidad y el flujo de las descargas provenientes
de las instalaciones. Estos datos se utilizarán para verificar la efectividad de la
estabilización química y de los controles de mitigación al cierre. Se incluirá un
plan detallado de monitoreo del agua en el plan de cierre final.

6.4.3.3 Monitoreo biológico


Se realizará un monitoreo del estado de la vegetación con el fin de determinar el
éxito de su establecimiento y controlar la erosión en las superficies rehabilitadas.
Adicionalmente, se evaluarán las especies de flora y fauna que se encuentran en
el área de influencia directa del proyecto y que tienen estatus de conservación
por INRENA.

6.4.3.4 Informe
Completadas las actividades del Plan de cierre, se emitirá un informe final y se
presentará al MINEM. El informe resumirá todas las actividades de cierre y
presentará los resultados del monitoreo posterior al cierre, por un periodo
mínimo de 2 años.

6.4.4 Cronograma
Se estima que la duración total del cierre será de 6 años. La etapa de cierre final
durará un año, seguido de 2 años de mantenimiento activo para asegurar la
estabilidad física y química del sitio del proyecto. Al terminar el periodo de
mantenimiento activo, se entrará en una etapa de mantenimiento pasivo que
durará 3 años.

7.0 ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

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7.1 Marco conceptual


En la alternativa existente, que es la única posible, contra la de no uso, los
beneficios del proyecto se dan en los siguientes rubros:
♦ Generación de empleo directo, incluyendo beneficios sociales y otros
otorgados por el proyecto;
♦ Generación de servicios e infraestructura, que representa los beneficios
indirectos de oportunidad comercial y laboral en distintos radios de
influencia del proyecto;
♦ Impuestos, derechos de vigencia, etc., que representan el aporte del
proyecto en general a la sociedad, por ser formal; y
♦ Apoyo social directo que la empresa o proyecto promueva y financie.

Los costos se dan en los siguientes rubros:


♦ Impactos al recurso suelo;
♦ Impactos al recurso aire; y
♦ Impactos biológicos.

Estos costos se convierten en externalidades negativas que no son considerados


en los balances económicos, ni de la empresa, ni del Estado, cuando no se
disponía de normatividad ambiental. Desde inicios de la última década, se ha
empezado a considerar el tema ambiental en la normatividad sectorial, lo que se
ha traducido en que las empresas han asumido o internalizado parte de los
costos ambientales generados.
De alguna manera esto permite asignar un valor económico al rubro de “Costo
Ambiental”. Por lo tanto podemos identificar para este proyecto en forma
indirecto los costos ambientales, dado que efectivamente la empresa asumiría el
costo ambiental de no afectar, reducir o mitigar los reducidos efectos sobre la
calidad del aire y del suelo, que pudieran ser sus impactos principales, toda vez
que no se ha estimado pérdidas importantes de hábitats biológicos, ni impacto
cultural y visual.

Todos estos son costos intangibles en la medida en que no es posible asignarles


valores objetivos. Sin embargo, los convenios firmados anteriormente con las
comunidades aledañas a Atacocha (con relación a todas las instalaciones de la

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empresa) representan una valorización acordada. Por otro lado, los acuerdos
entre la compañía minera y las autoridades públicas sobre los planes de
desarrollo que han sido o podrían ser financiados con fondos provenientes de la
explotación de la mina también representan una compensación, además de un
rédito.

7.2 Impactos económicos y sociales


TABLA 8
ANÁLISIS CUALITATIVO DE COSTO-BENEFICIO
Ámbito Ámbito Ámbito
Componente o actividad
local regional nacional

Componentes físicos
Calidad del aire - O O
Ruido - O O
Cantidad del agua superficial O O O
Calidad del agua superficial - O O
Nivel y calidad del agua subterránea - O O
Calidad del suelo - O O
Componentes biológicos
Vegetación y fauna silvestres - O O
Biodiversidad - O O
Componentes socioeconómicos
Economía del área + + O
Empleo + + O
Incremento comercial + + O
Desarrollo de la comunidad + + O
Planeamiento y organización participativa ++ + O
Transporte y comunicaciones + + O
Servicios básicos + + O
Uso de la tierra - O O
Uso del agua - O O
Educación y salud O O O
Restos arqueológicos O O O
Nota:
- negativo (bajo);
-- negativo (moderado o alto);
+ positivo (bajo),

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++ positivo (moderado o alto);


O = neutro.

Los costos (impactos negativos) son superados por los beneficios (impactos
positivos), y también hay efectos neutros. Se espera que la población involucrada
en el AID se encuentre en mejores o iguales condiciones luego de la
implementación del proyecto.

7.3 Conclusiones
El análisis costo-beneficio del proyecto considera los resultados de los impactos
en los ámbitos nacional, regional y local. Se han determinado los méritos del
proyecto evaluando los impactos positivos y negativos asociados a la
implementación del proyecto, y sus efectos sobre el bienestar socioeconómico de
las comunidades adyacentes a la zona del proyecto.

La implementación del proyecto generará puestos de trabajo directos y otros


tantos puestos indirectos. Habrá un incremento en la demanda de bienes y
servicios y continuará con la operación de la mina.

Noviembre 2006 37 Vector Perú S.A.C.

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