RESOLUCIÓN Nº 44 DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN

DIRECTIVA SOBRE LA INFILTRACIÓN SUBVERSIVA EN LA ENSEÑANZA.

Se transcribe a continuación el texto de la Resolución nº 44, producida por la

Secretaría de Estado de Educación con fecha 11 de octubre de 1977.

“VISTO el Propósito y Objetivos para el Proceso de Reorganización Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que la subversión marxista pretende valerse de los medios que brindan la
cultura y la educación para alcanzar los fines que persigue.
Que con tal motivo desarrolla una acción de infiltración planificada
cuidadosamente para inculcar desde las aulas su doctrina contraria a los más
caros valores de nuestra Nación.
Que esta acción se cumple en todos los niveles de la enseñanza mediante
personas adiestradas especialmente al efecto, las que manifiestan de distintos
modos su actividad subversiva.
Que el personal directivo y de supervisión por la índole de su función es el que
debe realizar una labor de permanente control sobre todo el personal docente
para evitar y contrarrestar lo señalado anteriormente.
Que para ello debe suministrársele a ese personal directivo elementos de juicio
que lo ilustren sobre procedimientos utilizados por la infiltración marxista y
normas adecuadas para que se tomen en cada caso las medidas
correspondientes con la celeridad debida.-
Por ello
EL SECRETARIO DE ESTADO DE EDUCACIÓN
RESUELVE:
1º.- Las autoridades de establecimientos educativos de nivel primario,
secundario y terciario no universitario, en los casos en que advierten una
orientación de índole subversivo en el dictado de clases o en otro tipo de
actividad docente o en cualquier expresión dirigida a los alumnos, deberán
proceder conforme se indica en el anexo//
“Directivas sobre infiltración subversiva en la enseñanza”, que forma parte
integrante de la presente Resolución.

2º.- A los fines de lo dispuesto en el apartado anterior, por los organismos

correspondientes se notificará de esta Resolución a las autoridades de los
establecimientos educativos y a las dependencias de supervisión escolar.

3º.- De forma.

ANEXO

I.- INTRODUCCIÓN: La agresión marxista internacional considera a los

ámbitos de la cultura y de la educación como los más adecuados para ir
preparando el terreno fértil que le permitirá orientar subjetivamente la
conciencia de los futuros dirigentes hacia el sistema político que sustenta.

1
Para ello desarrolla una acción de infiltración que, perfectamente planificada y
ejecutada le permita acceder a las aulas, para luego desde ellas inculcar
conceptos e interpretaciones de nuestra religión, historia y tradiciones, y de la
realidad actual, que ponen en tela de juicio valores fundamentales que
sustentan la civilización occidental y cristiana.
Con esta acción se intenta ubicar el educando en una posición de crítica y de
descreimiento de aquellos valores, a la vez que se lo predispone para la
asimilación de las veleidades ideológicas seudo – renovadoras del marxismo.
Un medio utilizado es presentar la falsa necesidad de autoformación en base a
su libertad de opción; por la aparente incapacidad de padres e instituciones
educativas, los que a su vez habrían sido víctimas de un sistema injusto que
los moldeó a su imagen y semejanza.
Esta acción se cumple en todos los niveles educativos a través del personal
docente marxista infiltrado, con la colaboración directa o indirecta muchas
veces involuntaria del resto del personal.
La tarea de captación de los alumnos se desarrolla a través de:
a) Las ideas y conceptos vertidos en las aulas por los maestros, profesores,
practicantes y preceptores infiltrados.
b) Charlas comentarios y consejos vertidos informalmente.
c) Empleo de abundante bibliografía marxista.

Del análisis de esta acción se puede determinar, con claridad, la conformación

de un circuito cerrado de autoalimentación en el cual las ideas inculcadas en el
ciclo primario, son profundizadas en el secundario y complementadas en el
terciario, revirtiéndose el rol pasivo inicial de los alumnos, el rol activo como
docentes.

II.- ACCIONES DE CONTROL: De ahí la urgente necesidad de que el personal

directivo y de supervisión realice una tarea permanente de control sobre todo el
personal docente, sin excepción.
A tal efecto:
1) Deberá intensificarse la observación de clases y la revisión de apuntes,
cuadernos, trabajos prácticos y material bibliográfico.
2) Se evitará que los practicantes queden solos al frente del grado o curso.
El docente titular deberá permanecer en el aula, con el fin de controlar, además
de los aspectos técnicos, las ideas y conceptos que se vierten en clase.
3) Deberá vigilarse la conducta de los preceptores, procurando que sean
verdaderos modelos para los alumnos.
A modo de ejemplo, deberá considerarse que la enseñanza es utilizada con
fines subversivos, cuando se advierten los siguientes indicios:
a) Tendencia a modificar la escala de valores tradicionales ( familia, religión,
nacionalidad, tradición, orden jerarquía)
b) Destrucción del concepto tradicional de familia y de la autoridad paterna.
c) Desnaturalización del principio de la propiedad privada.
d) Interpretación tendenciosa de los hechos históricos, asignándoles un
sentido clasista o reivindicatorio de los anhelos populares contra los excesos
del capitalismo.
e) Utilización interesada de la doctrina social de la iglesia para alentar la
lucha de clases.

2
Este listado es solamente indicativo y, por lo tanto, no excluye otras formas de
efectivización.-

III.- PROCEDIMIENTO A SEGUIR: Por lo expuesto, en las oportunidades en

que se compruebe que los docentes, cualquiera sea su situación (titular,
interino, suplente, practicante, etc.) imprimen a sus clases una orientación de
índole subversiva, deberá proceder de la siguiente manera:
1) En el caso de maestros o profesores (titulares, interinos o suplentes) :

a) El Rector o Director del establecimiento educativo interrogará al docente de

forma tal que le permita aclarar si los conceptos de índole subversiva vertidos
por él en su clase, han sido producto de una clara convicción ideológica o por
el contrario de un desconocimiento de la realidad que se vive en el país.
b) En el caso de que se compruebe intencionalidad por convicción ideológica,
se procederá a:
- Labrar un acta en la cual se expliciten detalladamente, los datos de
identificación del docente, los conceptos vertidos y hechos ocurridos, testigos y
todo otro detalle que sirva como elemento previo a una instrucción sumaria.
- Se le advertirá que hasta que se resuelva la situación deberá evitar en
forma absoluta, la reiteración de hechos similares.
- Se confeccionarán dos notas de elevación, de un mismo tenor, agregando
el acta labrada, las que deberán ser remitidas en forma simultánea:
- un ejemplar a la autoridad educativa del nivel inmediato
superior.
- un ejemplar a la Sub – secretaría de educación.
- Hasta que las autoridades adopten las medidas que correspondan, se
intensificará la acción de control sobre el docente en cuestión, como método
disuasivo de reiteraciones. En caso de producirse estas, se procederá por
similitud a lo señalado en el apartado anterior, dejando constancia de la
repetición de los hechos.
c) En el caso que la acción del docente haya sido consecuencia de
desconceptos o falta de información se procederá a:
- Clarificarle al educador la situación.
- Advertirle que deberá, en lo sucesivo, extremar su cautela en los enfoques
ideológicos, a fin de no lesionar la formación de los educandos, desde el punto
de vista del interés nacional.
- Incrementar el control, y en caso de reiteración, volverlo a exhortar
señalándole que de persistir en ello, se adoptarán otro tipo de medidas. Ante
una nueva repetición, se confeccionará el acta establecida y se elevará según
lo señalado en los apartados anteriores.

2) En el caso de practicantes:
a) El docente que presencia la clase, deberá corregir y aclarar los conceptos
vertidos por los practicantes, cuando los mismos lesionen los valores y normas
que sustenta nuestro país.
b) En aquellos casos en que los practicantes persistan en su intención de
inculcar en los educandos, aspectos que son lesivos para la enseñanza, el
docente deberá suspender en forma inmediata la práctica de clase e informará
al Director del establecimiento los hechos ocurridos.

3
 c) El Director procederá a:
- Interrogar al practicante.
- Confeccionar un acta conforme a lo expresado para los docentes.
- Elevar la documentación al nivel inmediato superior y otro ejemplar en
forma directa a la Sub – secretaría de educación.
- Informar de lo actuado al Instituto de Origen del Practicante.

3) En el caso de Preceptores: (titulares, interinos o suplentes)

Se confeccionará un acta como en los casos de docentes y practicantes y se
elevará la documentación a las autoridades establecidas en tales casos.

IV.- FINALIDAD: Finalmente, cabe reiterar, que la Secretaría de Estado de

Educación aspira a lograr que a través del control ejercido por los señores
Rectores o Directores de los establecimientos educacionales, se logre marginar
de la enseñanza a todos aquellos docentes que a través de sus cátedras
intenten inculcar a los educandos, los conceptos del marxismo.
Por ello ese nivel de conducción educativo directo adquiere un grado de
importancia fundamental, como ejecutora de la acción que en este sentido ha
comenzado a desarrollar el Ministerio de Cultura y Educación.

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CRITERIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO POR LA

RESOLUCIÓN Nº 44/77 DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN.

La autoridad máxima de la Institución Escolar, Director o Rector, por la

importancia que reviste la responsabilidad de la conducción, arbitrará los
medios para ejercerla con eficiencia y absoluta identidad profesional y moral.
Para contrarrestar la acción destructiva “… perfectamente planificada y
ejecutada…” que tienda a “… la conformación de un circuito cerrado de
autoalimentación en el cual las ideas inculcadas en el ciclo primario, son
profundizadas en el secundario y complementadas en el terciario…” deberá
cumplir un plan de acción que provoque la ruptura del circuito señalado y
revierta la situación a favor de los objetivos que deba cumplir la escuela
argentina.
Para ello deberá adoptar medidas en la etapa del planeamiento, ejecución y
evaluación del curriculum institucional.
En la etapa de la planificación del curriculum, el Rector o Director dará
instrucciones precisas a fin de que, por intermedio de los Departamentos de
materias afines o Departamentos de Áreas equivalentes, se oriente el proceso
de enseñanza – aprendizaje de modo tal que se refuercen los objetivos
tomando como base:
- Conocimiento e identificación con la escala de valores que sustenta la
tradición nacional (Familia, etc.)
- Valoración del significado de la familia como piedra angular de nuestra
tradición religiosa y moral sustento de nuestra sociedad.
La mencionada planificación se hará de acuerdo con las siguientes pautas:

4
 - Defensa de los valores inherentes al Ser Nacional (Familia, Religión,
Nacionalidad, Tradición, Orden, Jerarquía)
- Afirmación del concepto de Familia y de autoridad paterna.
- Valoración del principio de propiedad privada como inherente a la
persona.
En la etapa de ejecución y valoración el Rector o Director deberá:
1.- Asumir plena responsabilidad de todo tipo de actividades que realiza la
escuela en la que participen los alumnos (programas de extensión cultural,
viajes de estudio, campamentos juveniles, programas recreativos de diversa
índole, etc.)
2.- Intensificar la observación de clases.
3.- Propiciar el diálogo sistemático con los profesores y orientar a los padres a
los fines de que:
a) Se interioricen acerca de las actividades que realiza la escuela.
b) Tomen conocimiento de los libros de texto utilizados y de las lecturas,
trabajos prácticos, etc. , en que participan sus hijos.
c) Soliciten cualquier aclaración en el caso de tener dudas acerca del
alcance del proceso de enseñanza – aprendizaje.
d) Participen efectivamente en el control de actividades escolares de sus
hijos.
e) Soliciten aclaración a las autoridades respectivas acerca de las
actividades complementarias: organización de campamentos, torneos
estudiantiles, etc.
f) Conozcan los antecedentes de los líderes responsables de cada actividad
del tipo anteriormente mencionadas.
g) Mantenga diálogos permanentes con sus hijos que les permitan conocer
cualquier tipo de influencia o desviación marxista.
En cuanto al ordenamiento pedagógico del instituto los propietarios por sí, y por
intermedio de los Rectores y Directores, deberán dentro del ejercicio
responsable de la libertad de conducción, asegurar el cumplimiento de las
normas contenidas en la Resolución nº 44/77 de la Secretaría de Estado de
Educación.-

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NÓMINAS DEL PERSONAL DETENIDO O AUSENTE A SUS TAREAS SIN
AVISO.
Los propietarios de los Institutos incorporados, por sí o a través de los
Representantes Legales o apoderados deben, cada vez que corresponda,
enviar nóminas completas, con los respectivos datos de identidad, sobre: a)
Personal que en la actualidad se encuentra detenido, indicando la causa por la
que esta privado de la libertad. b) Personal que habiéndose encontrado
detenido – indicándose su causa – se halle actualmente en libertad. c) Personal
que registra ausencia sin aviso por más de siete días corridos.

-------------------------------------
APLICACIÓN DE LA LEY 21260.
Asimismo aquellas personas del caso anterior, en su carácter de responsables
de los institutos incorporados, deberán exigir del personal docente y no docente
que manifieste, mediante una declaración jurada, no haber sido dado de baja

5
por aplicación de la ley 21260, ni encontrarse incurso en los causales que la
misma prevee, documentación que será requerida también al personal, de
cualquier categoría, cargo y situación de revista, que ingrese al
establecimiento. Dicha declaración jurada deberá contener nombre y apellido
completo de la persona, su domicilio, fecha de nacimiento y número de Cédula
de Identidad y Libreta Cívica o Matrícula Individual, y la Transcripción del
Artículo 1º de la Ley 21260, y una vez cumplimentada se archivará en el
instituto como parte integrante de la documentación oficial.
Los responsables de los institutos deberán comunicar por nota, en caso de
corresponder, la nómina del personal incurso en lo establecido por el artículo 1º
de la ley 21260.

6
A la Dirección del
Instituto Superior de Profesorado nº 6
San Martín 1152
2240 – CORONDA

A sus efectos transcríbole la parte pertinente de la

siguiente Resolución nº 245 que dice:

“SANTA FE, 11 de abril de 1977.- EL MINISTRO DE

EDUCACIÓN Y CULTURA – Resuelve: 1º) – Adscribir al siguiente personal:
- Señora Ernestina Sodero de Benedetti, Directora de la Escuela Normal
nº 201 y Directora del Instituto Superior de Profesorado nº 6 de Coronda y
catedrática, a la Subsecretaría de Educación (Comisión Programas
Educativos).-
2º) – Determinar que los organismos a los que se adscriben diversos agentes
por el punto 1º) de la presente adoptarán las medidas que corresponda a los
fines de dejar normalizada la situación de dicho personal en el transcurso del
año 1977. De no haberse producido dicha regularización los agentes indicados
deberán reintegrarse indefectiblemente a sus cargos el 1º de enero de 1978 a
cuyos efectos la presente Resolución será considerada como fehaciente y
única comunicación.
3º) – Hágase saber y archívese.- Fdo. : ORLANDO R. PEREZ COBO”

Firmado por:
MYRIAM VILLAR DE DAGATTI
Jefe de despacho de
Dirección de personal.

7
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA

Servicio de Enseñanza Superior,

Normal, Media y Técnica.
--------
Provincia de Santa Fe
------- SANTA FE, 29 de agosto
de 1977.

CIRCULAR GENERAL Nº 3

Señor / a
Director / a
………………………………
………………………………

Tengo el agrado de dirigirme a usted para acompañar

adjunto 1) El despacho de la V Asamblea Ordinaria del Consejo Federal de
Educación realizada en Tucumán en septiembre de 1976, referido a los “Fines
y Objetivos generales de la educación argentina” y 2) El despacho de la IV
Asamblea Extraordinaria del Consejo Federal de Educación realizada en La
Plata en diciembre de 1976 que aprueba los “Objetivos Pedagógicos del Nivel
Medio” y “Contenidos Mínimos del Nivel Primario Común”.
Los citados documentos constituyen el marco
filosófico, doctrinario y conceptual del sistema educativo argentino. Su
aprobación por parte del Consejo Federal de Educación y organismo
constituido por el Ministro de Cultura y Educación de la Nación y todos los
ministros provinciales de educación es una prueba inequívoca de la unidad de
pensamiento de las autoridades del Proceso de Reorganización Nacional
coincidente con el objetivo nº 8 que expresa “Conformación de un sistema
educativo acorde con las necesidades del país, que sirva efectivamente a los
objetivos de la Nación y consolide los valores y aspiraciones culturales del ser
argentino”.
La dirección del establecimiento deberá difundir entre el
personal docente el contenido de los citados documentos y en caso de los
Institutos de Formación Docente debe constituir motivo de estudio y de punto
de referencia en las disciplinas filosóficas y doctrinarias que integran los planes
de estudio, en los contenidos que refieran a la problemática nacional.
Saludo a Usted con la consideración más distinguida.

8
Sr. JULIO CESAR ZAPATA Dr. CESAR CARLOS
ESPONA
Secretario General Director General del
Servicio de Enseñanza
Servicio de Enseñanza Superior, Superior, Normal,
Media y Técnica.
Normal, Media y Técnica.
SAN MIGUEL DE TUCUMÁN, 16 de septiembre de 1976.-

VISTO:
El Despacho de la Comisión Permanente c) de Legislación Educativa
sobre el tema “Fin, Objetivos Generales y Agentes de la Educación”, y
Atento a las observaciones presentadas por el Comité Ejecutivo y a las
modificaciones acordadas en el seno de la Asamblea, y

CONSIDERANDO:
Que el Acta de Propósito y Objetivos Básicos para el Proceso de
Reorganización Nacional en desarrollo, fija los lineamientos generales a los
que debe ajustarse el Sistema Educativo Argentino;
Que compete al Superior Gobierno Nacional determinar la política
educativa de acuerdo con tales Propósitos y Objetivos Básicos;
Que es voluntad de esta Asamblea de Ministros aportar elementos de
juicio que contribuyan oportunamente a la formulación de tal política;

Por ello,

LA V ASAMBLEA ORDINARIA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN

RESUELVE:

1º - Elevar a consideración del Poder Ejecutivo Nacional, como contribución de

esta Asamblea para el encuadre doctrinario de la educación en la Argentina, la
siguiente formulación sobre el Fin, los Objetivos Generales y los Agentes de la
Educación.

1. FIN DE LA EDUCACIÓN
El fin de la educación en la Nación Argentina, es la formación integral y
permanente del hombre, capaz de dirigir su conducta en función de su destino
trascendente, como protagonista creador, crítico y transformador de la sociedad
en que vive, al servicio del bien común, conforme con los valores de la moral
cristiana, de la tradición nacional y de la dignidad del ser argentino.

2. OBJETIVOS GENERALES
2.1. Preparar al hombre para asumir los valores éticos – religiosos de su
destino trascendente.

9
 2.2. Desarrollar la capacidad del pensamiento reflexivo, el juicio crítico y
actividad creadora.
2.3. Capacitar para el conocimiento, valoración y desarrollo de la cultura
nacional y de la realidad histórico – social del país.
2.4. Sensibilizar al hombre para la apreciación de los valores estéticos y
estimular la capacidad de creación artística.
2.5. Lograr el armónico desarrollo psicosomático y el sentido de
responsabilidad en el cuidado de la salud física y mental.
2.6. Orientar al hombre para que pueda elegir una actividad de acuerdo con
su vocación, aptitudes e intereses conforme con las necesidades de la región y
del país.
2.7. Capacitar al hombre para el cumplimiento de sus deberes y el ejercicio
solidario de sus derechos.
2.8. Desarrollar aptitudes de investigación y estimular intereses en orden al
enriquecimiento científico y tecnológico del país.
2.9. Promover actitudes para lograr una educación permanente.
2.10. Promover la consolidación de la unidad y estabilidad de la familia.
2.11. Contribuir a consolidar las instituciones de la República, su seguridad y
la vigencia del orden jurídico y social.
2.12. Promover una actitud de defensa de la soberanía política de la
República Argentina dentro de la comunidad internacional y fomentar las
armoniosas relaciones con los demás países, y muy especialmente con las
naciones hispanoamericanas.

3. AGENTES DE LA EDUCACIÓN
3.1. En la Nación Argentina son agentes de la educación:
3.1.1. La familia, que posee el deber de educar a sus hijos y de elegir las
instituciones escolares que considere conveniente, a quien debe asegurársele
las condiciones mínimas indispensables para el cumplimiento de su cometido.
3.1.2. El Estado que, como promotor del bien común temporal, tiene el
deber y el derecho de asegurar la formación integral de sus habitantes y
ciudadanos.
3.1.3. La Iglesia Católica Apostólica y Romana.
3.1.4. Otras confesiones religiosas reconocidas oficialmente, las
asociaciones con personería jurídica y las personas de existencia visible, que
reúnan las condiciones de idoneidad y todo otro requisito que establezca la
legislación vigente.
3.2. Corresponde a los agentes de la educación:
3.2.1. Ejercer todos los actos idóneos para el cumplimiento de los fines y
objetivos de acuerdo con su propia naturaleza.
3.2.2. Participar en el planteamiento educativo conducido por el Estado.
3.2.3. Crear, sostener y organizar instituciones educativas.
3.2.4. Participar en los presupuestos estatales, cuando efectivamente
concurran al logro del bien común, y conforme lo permitan las condiciones
económico – financieras del Estado.
3.3. Función del Estado Argentino en la acción educativa:
3.3.1. Establecer y controlar la política educativa en todo el territorio
nacional.

10
 3.3.2. Promover el ejercicio del derecho educativo de los otros agentes.
3.3.3. Promover y asegurar la participación activa y estructurada de la
familia y de la comunidad en el proceso educativo.
3.3.4. Al Estado le compete, por derecho propio, todo lo que concierne a la
formación patriótica, cívica y, de modo exclusivo, la creación de instituciones
educativas encargadas de preparar a quienes tendrán a su cargo la custodia y
defensa de la integridad y soberanía nacional.
3.3.5. El Estado Argentino se reconoce inserto en un orden cristiano y no
admitirá ninguna acción, particularmente a través de los medios de
comunicación masivos que atente contra la esencia de la nacionalidad, las
instituciones, la paz, el orden, los símbolos nacionales, la moral y la integridad
de la familia.

1º.- Notifíquese. Cumplido, archívese en la Secretaría del Consejo Federal de

Educación.

ALBERTO RAUL RUEDA RICARDO PEDRO BRUERA

Secretario Ministro de Cultura y Educación
(Chubut) Presidente

RAQUEL AVILA ALEMAN

Secretaria
(Salta)

11
 RESOLUCIÓN C.F.E. Nº 11.-

LA PLATA, 17 de diciembre de 1976.-

VISTO:
La Resolución nº 4 del día 16 de septiembre de 1976 que establece la
necesidad de formular los “Objetivos del Nivel Primario y del Nivel Medio” y de
modificar el Despacho sobre “Contenidos Mínimos del Nivel Primario Común” y

CONSIDERANDO:
Que el Documento de Trabajo presentado por el Comité Ejecutivo y
tratado por la Asamblea constituida en Comisión ha sido elaborado sobre la
base del Documento que sobre el Fin, los Objetivos Generales y los Agentes de
la Educación aprobó la V Asamblea Ordinaria de la ciudad de San Miguel de
Tucumán y se ajusta a las instrucciones del artículo 3º de la mencionada
Resolución;
Por ello,
LA IV ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO FEDERAL DE
EDUCACIÓN
RESUELVE:
1º.- Aprobar el documento sobre los temas: “Objetivos Pedagógicos del Nivel
Primario y del Nivel Medio” y “Contenidos Mínimos del Nivel Primario Común”,
que como anexo se agrega a la presente Resolución.
2º.- Comuníquese. Cumplido, archívese en la Secretaría del Consejo Federal
de Educación.

ORLANDO PEREZ COBO RICARDO PEDRO BRUERA

Secretario Ministro de Cultura y Educación
Santa Fe Presidente

MERCEDES VACCAREZZA DE CAZAUX

Secretaria
Catamarca

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