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Aplicación del derecho internacional por los órganos internos

La Corte Constitucional colombiana se ha ocupado un sin número de veces de la


relación que existe entre el derecho internacional y el sistema jurídico interno.
El artículo 9 de la Constitución Política establece que las relaciones internacionales
de Colombia se fundan “en el reconocimiento de los principios del derecho
internacional aceptados por Colombia”. Adicionalmente, la Constitución sólo se
refiere de manera expresa a los tratados internacionales, más específicamente los
tratados y convenciones de derecho humanos (art. 93) y los tratados limítrofes (art.
101), y a las reglas del derecho internacional humanitario (art. 214)
Para que un tratado sea válido en el sistema jurídico colombiano, éste debe ser
aprobado por el Congreso de la República a través de una ley aprobatoria de
tratado. Una vez el tratado ha sido aprobado, la Corte Constitucional tiene la
obligación de decidir definitivamente la exequibilidad de los tratados internacionales
y de las leyes que los aprueben. Con tal fin, el Gobierno debe remitir el tratado a la
Corte, dentro de los seis días siguientes a la sanción de la ley
Para que un tratado pueda ser aplicado de manera provisional, éste debe cumplir
con 3 requisitos: (i) que se trate de un tratado de naturaleza comercial, (ii) que éste
haya sido acordado en el ámbito de organismos internacionales y (iii) que haya sido
enviado por el Presidente de la República para la aprobación del Congreso11. En
caso de que el Congreso no apruebe el tratado, se suspenderá su aplicación. La
figura de aplicación provisional de tratados no opera, por lo tanto, en el caso de
tratados de derechos humanos ni de derecho internacional humanitario.
La Constitución de Colombia de 1991 exhibe una gran apertura al derecho
internacional, y en particular el derecho internacional de los derechos humanos.
Ésta contiene procedimientos expresos de incorporación de los tratados, pero la
jurisprudencia constitucional también reconoce la posibilidad de aplicar
internamente otras fuentes del derecho internacional como la costumbre y los
principios generales del derecho. La relación entre las normas internacionales y el
ordenamiento interno está definida por el rango que se otorgue, según las reglas ya
explicadas, a las normas internacionales. Algunas normas pueden tener rango
constitucional (ej. tratados de derechos humanos o derecho internacional
humanitario). Otras pueden tener un rango supra legal (ej. tratados limítrofes).
Finalmente, la mayoría tienen apenas un rango legal. Del rango de cada norma se
derivan consecuencias. Las normas constitucionales y supra legales nunca pueden
prevalecer sobre la Constitución, pero sí determinan la manera en que la
Constitución es interpretada y aplicada. Por ende, pueden servir como razones
determinantes para declarar una ley inconstitucional o para otorgar a una persona
la protección de los derechos fundamentales.
El derecho internacional en la constitución política colombiana
El mayor logro de la Constitución de 1991 fue el de incluir como uno de sus
principios fundamentales el reconocimiento de los principios de derecho
internacional aceptados por Colombia pues la misma Constitución tiene que
sujetarse a los dichos principios de la ley de las Naciones o Derecho Internacional.
La Constitución de 1991 ha tomado del derecho internacional ciertos principios
fundamentales ya consagrados por aquél, posiblemente con el fin de hacerlos
conocer más ampliamente de los colombianos, ya que su obligatoriedad y eficacia
dependen en lo interior y en lo exterior del imperio del derecho internacional.
En efecto:
1. El artículo 11 prohíbe la pena de muerte.
2. El artículo 12 prohíbe la tortura.
3. El artículo 17 prohíbe la esclavitud y la trata de seres humanos.
4. Los artículos 18 y 19 otorgan las libertades de conciencia y de cultos.
5. El artículo 35 prohíbe la extradición de colombianos por nacimiento.
6. El artículo 36 reconoce el derecho de asilo “en los términos previstos en la ley”,
sin caer en la cuenta de que el asilo, diplomático o territorial, está ya consagrado en
las Convenciones Internacionales al respecto, y que tales asilos deben otorgarse
conforme a lo dispuesto en dichas convenciones, no en lo que diga la ley
colombiana; en todo caso de contradicción de la Convención Internacional con la
ley colombiana, ésta debe ceder ante la Convención Internacional.
Además de esto, en la constitución de 1991 se introdujo nuevos aspectos, que
involucran el derecho internacional tales como:
 reconocer que los colombianos pueden tener doble nacionalidad, por
nacimiento o por adopción y que no pierden la nacionalidad colombiana por
el hecho de adquirir otra nacionalidad.
 El artículo 101 de la Constitución de 1991 eliminó en buena hora la
enumeración de tratados de límites que venía, con adiciones, desde 1886 y
la reemplazó por la del artículo 101, que dice:
Artículo 101.- Los límites de Colombia son los establecidos en los tratados
internacionales aprobados por el Congreso, debidamente ratificados por el
Presidente de la República, y los definidos por los laudos arbitrales en que
sea parte la Nación. Los límites señalados en la forma prevista por esta
Constitución, sólo podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el
Congreso, debidamente ratificados por el presidente de la República.
Forman parte de Colombia, además del territorio continental, el archipiélago
de San Andrés, Providencia, Santa Catalina y Malpelo, además de las islas,
islotes, cayos, morros y bancos que le pertenecen. También son parte de
Colombia, el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma
continental, la zona económica exclusiva, el espacio aéreo, el segmento de
la órbita geoestacionaria, el espectro electromagnético y el espacio donde
actúa, de conformidad con el Derecho Internacional o con las leyes
colombianas a falta de normas internacionales.

 En cuanto a los tratados internacionales estos al ser aprobados por el


Congreso de la Republica, que a su vez deberá ser ratificado y aprobado por
el Presidente de la Republica, quien le transfiere a la Corte Constitucional,
su cuidado al ser parte de la Constitución Política

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