Historia

del Sistema de Comando de

Historia del Sistema de Incidentes

Comando de Incidentes y la En los años 70 en el Sur de California se
implementación en América presentó una devastadora temporada de
Latina y el Caribe incendios forestales. En ese momento, el cielo
estaba lleno de gigantes columnas de humo y
las unidades de bomberos se cruzaban en el
camino, mientras algunos se dirigían hacia el
norte otros se dirigían hacia el sur. El número
de incendios que se presentaban al mismo
tiempo, agravaba la capacidad organizativa
Preparado por:
para proteger vidas, propiedades y el medio
María Luisa Alfaro
ambiente, especialmente cuando los
Consultora en Sistema de
incendios comenzaron a bordear las zonas
Comando de Incidentes y Manejo
silvestres y urbanas. Estos incendios, durante
Integral del Fuego
13 días, dieron como resultado 16 muertes,
Lilian Magaña
700 estructuras destruidas, más de 500,000
Surge Capacity
acres quemados y más de $ 234 millones en
daños.
El Sistema de Comando de Incidentes - SCI,
ayuda a asegurar la integración de nuestros Después del análisis y la evaluación sobre la
esfuerzos durante la respuesta a un incidente, catastrófica temporada de los incendios de
evento u operativo. El SCI permite a todos los 1970 y la identificación de las dificultades que
que responden, adoptar una estructura se presentaron en el manejo de los diferentes
organizativa integrada que coincide con la
complejidad y las exigencias del incidente,
respetando al mismo tiempo los niveles de
autoridad de las instituciones y los niveles
jurisdiccionales. Aunque el SCI promueve la
estandarización, no deja de tener la
flexibilidad necesaria; por ejemplo, la
estructura organizativa del SCI se puede
expandir o contraer para satisfacer las
necesidades del incidente.

Aunque la mayoría de los incidentes se

manejan localmente, pueden ser necesarias
las asociaciones entre el Municipio, Estado,
Departamento, Provincia y Nacional, así como
del sector privado y de las organizaciones no
gubernamentales. Lo más importante es que
usted aprenda a interactuar con sus socios en
una respuesta. Foto Pedro Soto

1
incidentes, el congreso de los Estados Unidos códigos, además de no contar con una
asignó 900.000 dólares al Servicio Forestal terminología común.
para que desarrollara un sistema que le • Falta de un proceso ordenado y
permitiera mejorar las capacidades de las sistemático de planificación.
agencias de respuesta a incendios forestales y • No contar con una estructura de
coordinar eficazmente la respuesta a nivel gestión común, flexible y prediseñada
multi agencial y multi jurisdiccional. que permitiera a los comandantes
delegar responsabilidades y gestionar
La financiación del Congreso se utilizó para las cargas de trabajo eficientemente.
establecer un programa de Investigación y se • Al no existir métodos predefinidos
desarrolló un laboratorio del fuego en para integrar los requisitos
Riverside, que eventualmente se conoció interinstitucionales en la estructura
como FireScope (FIrefighting RESources of de gestión y el proceso de
California Organized for Potential planificación de manera eficaz.
Emergencies) en español Recursos para
combatir incendios de California Organizada El uso del SCI nos permite evitar estas
para Potenciales Emergencias. debilidades se pueden presentar
durante la respuesta a incidentes.
El Grupo de FIRSCOPE después del análisis y
estudio, descubrió que los problemas de Los diseñadores del Sistema de Comando de
respuesta rara vez podían atribuirse a la falta Incidentes tuvieron en consideración cuatro
de recursos o al fracaso de las tácticas y las requisitos esenciales:
lecciones aprendidas, identificando
situaciones probables de una gestión 1. El sistema debía ser organizativo y
inadecuada. flexible para satisfacer las
necesidades de cualquier tipo y
Las debilidades en la gestión de incidentes a tamaño de 1incidente.
menudo se debieron a la: 2. Los organismos debían ser capaces de
• Falta de rendición de cuentas, utilizar el sistema sobre una base del
incluidas cadenas de mando y poca día a día, así como en 2incidentes
supervisión. múltiples e 3incidentes complejos
• Mala comunicación, debido a los usos 3. El sistema debía ser suficientemente
ineficaces de los sistemas de estandarizado para que permita que
comunicaciones disponibles y el personal de diferentes organismos
y de diversas localizaciones

1
Incidente: Suceso de causa natural o por
3
actividad humana que requiere la Incidente Complejo: Es aquel que
acción de personal de Servicios de presenta diversidad de problemas, se
Emergencias para proteger vidas, bienes y combinan diferentes factores que
ambiente. dificultan el control del incidente, además
requiere la intervención de muchas
2
Incidente Múltiple: Consiste en dos o instituciones.
más incidentes, ubicados en una misma
área geográfica (escenario), a los que se
les asignan un solo CI para facilitar su
manejo.

2
 geográficas pudieran unirse En abril de 1976, se desarrolló la primera
rápidamente en una estructura propuesta de implementación SCI y se renovó
común para manejar el incidente. la carta de FIRESCOPE.
4. El sistema debía ser rentable.
En 1977, el enfoque para los próximos cinco
En 1975, la definición conceptual y la años se convirtió en la implementación de los
estructura organizativa del SCI estaban componentes del sistema. Parte de la
relativamente bien definidas. El sistema había propuesta de implementación se centró en el
sido examinado a través de un riguroso ejercicio y evaluación de la relación entre el
ejercicio realizado en el Instituto de SCI y MACS. El plan de implementación
Capacitación Especializada de California en original recomendaba evaluar los sistemas en
Camp San Luis Obispo a finales de 1974 y poco un área geográfica designada se escogió un
después, el Departamento de Bomberos de la área específica y el plan incluyó el desarrollo
Ciudad de Los Ángeles comenzó a probar de procedimientos operacionales más
partes del sistema como un medio de robustos para posteriormente entrenar al
validación. personal en esos procedimientos.
En 1975, el incendio de Pacoima en el Bosque
Nacional de Ángeles se convirtió en el primer ¿CÓMO SE APROBÓ EL SCI A NIVEL NACIONAL EN
gran incidente que se administraba LOS ESTADOS UNIDOS?
oficialmente con SCI y los MACS (Sistema de
Coordinación Multiagencia). Al mismo tiempo que se estaba desplegando
El SCI demostró la eficacia, pero no todo el el SCI en el sur de California, el National
personal estaba familiarizado con el nuevo Wildfire Coordinating Group (NWCG) se dió
sistema, por lo que inicialmente no fue tan cuenta de que se estaban llevando a cabo
aceptado por las siguientes razones: esfuerzos paralelos en relación con el manejo
de incidentes de incendios forestales,
• No se había llevado a cabo una mientras continuaban operando bajo LFO. El
capacitación adecuada sobre el NWCG realizó un análisis con FIRESCOPE para
sistema. su posible aplicación nacional, el resultado de
• Las agencias no habían integrado el este trabajo llevó al desarrollo del Sistema
nuevo sistema en sus procedimientos Nacional de Manejo de Incidentes (NIMS), y se
de operaciones de respuesta diaria. solicitó la implementación a nivel nacional del
SCI.
• Algunas agencias estaban tratando de

operar tanto en el viejo como en el
En 1983, FEMA comenzó a incluir el SCI en el
nuevo sistema.
plan de estudios de la Academia Nacional del
• Debido en gran parte a estas razones,
Fuego (National Fire Academy). A medida que
después de unos días
el uso del SCI se extendió gradualmente por
experimentando con el SCI, la
los servicios de bomberos a través de los
dirección del Fuego Pacoima volvió a
Estados Unidos, otras agencias estaban
usar el sistema antiguo de manejo de
trabajando para incorporar el SCI en sus
emergencia.
procedimientos de respuesta.
En 1976 se utilizaron elementos del SCI en el
incendio de la Torre Occidental en Los En 1989 el SCI se incorpora en los grupos de
Ángeles, hecho que demuestra que incluso búsqueda y rescate de los Estados Unidos, en
desde el principio, la aplicabilidad del SCI era la estructura y los procesos funcionales de los
mayor que a los incendios forestales. equipos USAR, además del equipo de apoyo

3
que integra a los grupos de trabajo con la
respuesta local durante las emergencias. Australia
En la década de 1980 el sistema de gestión de
La expansión de SCI dentro de la disciplina del incidentes inter-servicios de Australia (AIIMS)
servicio de bomberos se animó aún más desarrolló su modelo basado en gran medida
cuando se revisó la norma 1500 de la en el SCI. Se diseñó para ser "un sistema de
Asociación Nacional de Protección contra gestión frente a cualquier emergencia",
Incendios en 1992, requiriendo que todos los aunque en sus inicios este fue implementado
departamentos de bomberos establecieran solo por los bomberos, ha habido un creciente
procedimientos para el uso del SCI. En el 2004 reconocimiento de los beneficios en la gestión
queda establecido en forma Oficial y de de incidentes que involucra a todos los
acatamiento obligatorio el uso del Sistema de proveedores de servicios de emergencia. Esto
Comando de Incidentes en los Estados Unidos. se ha reflejado en la legislación, la política
gubernamental y la planificación de la gestión
Beneficios de implementar el Sistema de de desastres y emergencias; establecidos
Comando de Incidentes dentro y entre organizaciones de seguridad
pública.
• Ayuda a la elección de las mejores
prácticas de Administración. Aunque es bastante similar al SCI, hay una
• Se privilegia la seguridad de todo el diferencia importante: el término "Command"
personal que está trabajando en el ha sido reemplazado por "Control". En
incidente, evento u operativo. Australia, SCI se denomina "Sistema de
• El éxito de los objetivos de la Control" y la función "Comando del Incidente"
respuesta. se denomina "Control de Incidente".
• Permite contar con una herramienta Independientemente de estas diferencias
de administración estandarizada para semánticas, AIIMS se basa en gran medida en
el manejo de incidentes, eventos u y compatible con SCI. Durante las intensas
operativos, integrando a las temporadas de incendios forestales, los
instituciones gubernamentales, Estados Unidos y Australia han intercambiado
sector privado y Organizaciones no históricamente Equipos de Gestión de
Gubernamentales, ninguna Incidentes, demostrando aún más las
institución y organización pierde su similitudes entre los sistemas.
autoridad y responsabilidad.
• Optimizar el uso de los recursos y Canadá
reducir costos de las operaciones. EL SCI fue implementado por primera vez en
• Permitir que las distintas instituciones Canadá a gran escala por la Provincia de
puedan operar bajo un mismo marco Columbia Británica a mediados de los años
de trabajo. noventa. En 2002, el Centro Interinstitucional
• Llevar un registro de la información de Incendios Forestales del Canadá (CIFFC)
que se genera en el incidente y el introdujo la doctrina CIFFC SCI Canadian
manejo de las estadísticas en el país. Versión junto con un conjunto completo de
materiales de capacitación para el territorio de
Adopción internacional del SCI Canadá, como parte de su mandato a sus
miembros provinciales, territoriales y
EL SCI ha demostrado no sólo ser útil en los federales. Varias organizaciones de incendios
Estados Unidos, sino que también se ha no forestales también adoptaron pronto este
implementado y adaptado para su uso en modelo y, en los años siguientes, la adopción
otros países, por ejemplo. del SCI aumentó significativamente.

4
 El Sistema Comando de Incidentes se
En 2009 el CIFFC se preparaba para actualizar basa en los principios administrativos
el plan de estudios del SCI sobre incendios de:
forestales en Canadá. En ese momento, la
1. Planificación: Fase donde se formulan
Agencia para el Manejo de Emergencias de
objetivos y determinan estrategias,
Alberta (AEMA) también estaba revisando su actividades y recursos para lograrlos.
necesidad de proveer un sistema único que 2. Organización: Establece el sistema de
pudiera satisfacer sus necesidades relaciones entre funciones, personas y
provinciales de manejo de emergencias a largo factores físicos, para ordenar y dirigir los
plazo. Simultáneamente, el CIFFC fue esfuerzos hacia los objetivos.
patrocinado a través de Parques Canadá para 3. Dirección: Impulsa las actividades,
solicitar un acuerdo de contribución del Nuevo motivando, orientando y coordinando a
Fondo de Iniciativas para proporcionar un quienes tengan la responsabilidad de
llevarlas a cabo.
programa completo de entrenamiento de SCI
4. Control: Comparación del desarrollo
para todas las Búsqueda y Rescate en Canadá.
real el proceso administrativo, con
La colaboración de estas iniciativas en un solo estándares preestablecidos, detección y
esfuerzo formó la base de SCI Canadá y hoy evaluación de las desviaciones y
tiene varios organismos miembros. aplicación de las acciones correctivas
necesarias.
En 1986, luego de la respuesta internacional al
devastador terremoto de la Ciudad de México, En el año 2011 se oficializan normas
donde las operaciones de respuesta no fueron internacionales a través del sistema de calidad
tan efectivas y eficientes como se desearon, el ISO y de la NFPA, las cuales se relacionan con
Departamento de Estado de los Estados el Sistema de Comando de Incidentes.
Unidos empezó a usar el SCI para apoyar
futuras operaciones de respuesta Norma ISO 22320:2011
internacional. Después de ligeras La norma ISO 22320:2011 determina los
modificaciones en los procedimientos requisitos mínimos necesarios para
operativos y en la estructura organizativa, el proporcionar una respuesta efectiva ante
SCI se convirtió en el sistema de gestión de emergencias y aporta los elementos básicos
incidentes para coordinar los esfuerzos de para que el mando y control, información
ayuda de los Estados Unidos a nivel operativa, coordinación y cooperación entre
internacional. las organizaciones que se ven implicadas
durante la respuesta ante un incidente.
El Sistema de Comando de Incidentes como Para el éxito de la respuesta a incidentes, la
sistema de gestión estandarizado: interrelación entre las organizaciones
involucradas es esencial. La norma también
El Sistema Comando de Incidentes ayuda a asegurar que la información sea
acoge lineamientos de los sistemas de operativa, oportuna, adecuada y precisa para
gestión de calidad por cuanto diseña, los procesos, los sistemas de trabajo, capturar
documenta e implementa un sistema datos y los procesos de gestión.
que logra la estandarización de los

procesos y métodos organizacionales,
Norma NFPA 1561
para este caso, permite ejecutar
acciones planificadas que responden a
objetivos específicos. La norma NFPA 1561 es específica en el
Sistema de Administración de Incidentes para
Servicios de Emergencia, ella contiene los
requisitos mínimos para un sistema de

5
administración de incidentes para ser usado integrarse varias instituciones, liderazgo,
por servicios de emergencia en la gestión, coordinación, planificación. No todas
administración de todos los incidentes y las instituciones tenían procedimientos
emergencias. escritos.

Historia del SCI en Latinoamérica y el Con estas observaciones, OFDA-LAC conformó
Caribe un equipo más pequeño de expertos, en el que
se analizaron diferentes modelos de gestión y
En el año 1998, las instituciones de primera de se llegó a la conclusión de que el mejor
respuesta de Latinoamérica hacen una modelo, que podría ser adaptado a la región,
solicitud a la Oficina de los Estados Unidos de era el Sistema de Comando de Incidentes.
Asistencia para Desastres en el Extranjero
(USAID/OFDA/LAC) Región Latinoamérica y El En el año 2001, se implementa un Proyecto en
Caribe, basados en la necesidad de fortalecer Centroamérica a través del Comando Sur de
las capacidades para el manejo incidentes, con Estados Unidos o USSOUTHCOM.
un sistema que les permitiera mejorar la
coordinación y la optimización de los recursos, Este proyecto busca ayudar a los países para
debido a la carencia de un modelo sistemático que cuenten con los Planes Nacionales de
de organización para la respuesta a incidentes, Respuesta (PNR) y los Centros de Operaciones
emergencia y desastres. de Emergencias (COE). Se tomaron en cuenta
Los factores que motivaron a OFDA/LAC a todas las lecciones aprendidas durante las
contribuir en este fortalecimiento y a buscar acciones de respuesta por los efectos del
un modelo, se fundamentaron en los “Huracán Mitch en 1998”.
siguientes aspectos:

• El crecimiento y aumento del riesgo
en zonas urbanas, sumado a las
limitaciones de recursos.
• El incremento de los incidentes
múltiples y complejos que requerían
una mayor capacidad de gestión y
coordinación entre las instituciones

del estado, organizaciones no Foto Coordinación Municipal de Protección Civil y
gubernamentales y el sector privado. Bomberos de Zapopan
Uno de los objetivos era que cada país contara
Ese mismo año, OFDA/LAC realiza una reunión con los protocolos para los Centros de
en Caracas, Venezuela, donde se reúnen Operaciones y en dichos documentos se
expertos de las instituciones de primera indicaba lo siguiente:
respuesta de diferentes países (Venezuela,
Argentina, Colombia, Ecuador, Perú, Costa “Se deben organizar a todas las instituciones
Rica, Guatemala), consultores de OFDA/LAC y participantes de un incidente, bajo la
un equipo Asesor de Bomberos del Condado estructura del Sistema de Comando de
Miami Dade, ahí se evalúan las diferentes Incidentes y basándose en sus principios”.
alternativas de cómo fortalecer las
capacidades para el manejo de las A pesar de que en los protocolos se establece
emergencias y desastres en la región. En el el uso del Sistema de Comando de Incidentes,
análisis se detectaron algunas debilidades, los países Centroamericanos no estaban claros
como, por ejemplo, dificultades operativas al

6
de cómo implementar el modelo y como implementar el proceso de Sistema de
estandarizarlo a nivel nacional. Comando de Incidentes.
• México
En el año 2003, unos equipos de instructores • Guatemala
de Costa Rica y México hacen un análisis del • El Salvador
Curso SCI y hace un nuevo planteamiento • Honduras
debidos a la demanda de capacitación y se • Nicaragua
desarrolla el Curso Básico de Sistema de • Costa Rica
Comando de Incidentes y el Curso SCI es • República Dominicana
revisado y ajustado y se le llama Curso • Haití
Intermedio. • Colombia
• Ecuador
En el Año 2004 se analizan las observaciones • Perú
de los países y se llega a la conclusión que los • Brasil
cursos de capacitación no eran lo suficiente • Paraguay
para cubrir las necesidades de los países y se • Chile
determina que el SCI era un proceso y que la
capacitación era solo una parte del mismo. La adopción del Sistema de Comando de
En la evaluación de los países pilotos, se Incidentes como concepto gerencial
encontró que las instituciones no contaban estandarizado en la escena, debe ser
con procedimientos operativos escritos, que una decisión estratégica de la
organización, por cuanto al igual que los
no había protocolos estandarizados entre las
sistemas de gestión de calidad, esta
instituciones, que no había una línea base o herramienta de administración de
diagnóstico como punto de partida, no había emergencias está influenciada por:
inventarios de recursos y no había una
tipificación nacional para los recursos, ya que • El entorno de la organización, los
cada institución llegaba al incidente y cambios en ese entorno y los riesgos
establecía su propio puesto de mando. asociados con ese entorno,
• Las necesidades cambiantes de
Año 2005 después del análisis y las lecciones sistemas de administración de
emergencias,
aprendidas en el componente de capacitación
• Los objetivos particulares de cada
se determina que el SCI no es un curso, sino un
Entidad,
proceso, por lo que OFDA/LAC y con el aporte • Los productos que proporciona,
de los países (México, Costa Rica, Ecuador, • Los procesos que emplea,
Colombia) Se desarrolló una Guía para • El tamaño y la estructura de la
orientar la implementación del proceso de organización.
Sistema de Comando de Incidentes en
América Latina. Es importante resaltar que el proceso de
Esta Guía se fue mejorando con los aportes y toma de decisiones nos permite
experiencia en la implementación del proceso implementar cursos de acción para
resolver los problemas que actualmente
en los países y actualmente la Región cuenta
se presentan, las posibles deficiencias
con una Guía para orientar la implementación
que se pueden encontrar a la hora de
de un Sistema de Comando de Incidentes en afrontar una situación de emergencia
Latinoamérica y el Caribe. suelen centrarse en el campo de la
planificación, gestión y respuesta.
En la Actualidad hay 13 países de la Región
que están realizando esfuerzos para El adoptar el Sistema de Comando de
Incidentes como respuesta a la

7
necesidad de un sistema de gestión de sistema de certificación y acreditación
emergencias nos permitirá: y así garantizar el relevo generacional.
• Las instituciones después de cada
• Establecer el mando y diseñar incidente deben revisar cual fue el
estructuras organizativas de acuerdo
funcionamiento de sus equipos y
a la complejidad de los incidentes
• Elaborar procedimientos que faciliten herramientas y promover nuevas
la toma de decisiones tecnologías que faciliten el trabajo y la
• Mediante el uso de formularios, seguridad del personal.
brindar trazabilidad al proceso
• Gestionar la información y La ejercitación debe ser contante para el todo
comunicación dentro de los niveles el personal de la institución desde los altos
correspondientes de la estructura mandos hasta el personal de menor rango
• Establecer objetivos, estrategias y deben estar claros de cuál es su rol y posición
tácticas para dar respuesta a los
durante un incidente, emergencia o desastre y
incidentes.
así garantizar que todos manejan los

procedimientos institucionales y los
Acciones que promueve el Sistema de
protocolos interinstitucionales.
Comando de Incidentes
La evaluación post- incidente y el análisis de

las lecciones aprendidas contribuyen a que las
Sistema de Comando de Incidentes promueve
instituciones desarrollen un proceso de
que en el Sistema Nacional de Emergencias y
mejora continua y hacer las correcciones y
las Instituciones trabajen en una mejora
tomar medidas correctivas el SCI promueve
continua de sus procesos ya que las ciudades
una preparación constante.
crecen y aumenta el nivel de riesgos, la

tecnología y equipos cambian en las
El tiempo que se tarda en resolver una
instituciones, los planes de emergencia deben
situación de crisis es directamente
ser revisados y socializados, al igual que los proporcional al aumento de los efectos
protocolos y los procedimientos y los negativos, por ello los lineamientos del
incidentes cambian en su nivel de magnitud y SCI buscan minimizar aquellos
complejidad. inconvenientes de administración que
puedan generar retraso para la toma de
Por lo que el Sistema de Comando de decisiones operativas.
Incidentes que los equipos de las instituciones
y del sistema deben: Ayuda a asegurar que la información sea
operativa, oportuna y fiable
• Evaluar cada año la planificación de
estableciendo procesos de planificación,
sus ciudades y los planes deben ser procesamiento y revisión de la
revisados y actualizados . información.
• El sistema de organización debe estar
claro a lo interno y externo de la Establece las bases para la coordinación
institución de manera que les permita y la cooperación, asegurando que todas
trabajar en forma integrada todos los las partes pertinentes actúan alineadas,
actores que conforman el Sistema. es decir, no se producen problemas de
comunicación y se asegura el uso de
• La capacitación debe ser constante a
recursos de manera combinada y eficaz.
todo el personal de tal forma que
puedan crecer profesionalmente en la Mediante el uso de protocolos, establece
gestión de emergencias. Es muy los requisitos sobre la interoperabilidad
importante que el país cuente con un entre las organizaciones involucradas

8
para conseguir el éxito de respuesta • Marco legal de Emergencias de su
ante incidentes. país.
• Marco de respuesta para el manejo de
El Sistema Comando de Incidentes
emergencias de su país.
enmarca varios elementos comunes,
independientes del tipo de incidente: • Manejar los Protocolos del país para el
manejo de emergencias.
• El sistema debe estar • Curso sobre Manejo de Emergencias
documentado por escrito como del País.
procedimiento normalizado de
operación.
• El sistema debe ser fácil de usar, Bibliografía
con todo el personal entrenado
para su uso.
A working history of the incident command
• El sistema debe ser flexible,
modular y fácil de aplicar a cada
system, EMSI, IMTDGEAR, 2017
incidente.
• Solo una persona debe estar Material de Referencia del Curso Básico de
comandando a la vez. Sistema de Comando de Incidentes.
• Cada individuo, compañía y USAID/OFDA/LAC, 2013
agencia de respuesta al incidente
debe encajar y estar bajo el Material de Referencia del Curso Avanzado de
control del sistema. Sistema de Comando de Incidentes.
• El sistema debe identificar las
USAID/OFDA/LAC, 2016
posiciones de autoridad y sus

responsabilidades.
• El sistema debe establecer la Implementación del Proceso Sistema de
unidad de mando, lo que quiere Comando de Incidentes en Latinoamérica y El
decir que cada persona en el Caribe, Luisa Alfaro, 2015
incidente reporte a una sola
persona a la vez en un momento Sistema Nacional de Manejo de Incidentes,
dado. Departamento de Seguridad Nacional de los
• Cada individuo que supervise el Estados Unidos, 2004
trabajo de otros debe mantener
un rango de control manejable.

• El sistema tiene como principal
característica la flexibilidad, por

lo cual debe ser útil para todo tipo
de incidentes.
• El sistema debe usar
terminología que sea entendida
por todos los organismos de
respuesta, incluso aquellos de
jurisdicciones vecinas.
• El sistema debe conducir al cierre

del incidente.
• La salud y seguridad del personal
de respuesta deben tener la
prioridad más alta.

¿Qué debe saber un primer respondedor de su
país y de su institución si quiere hacer carrera
en el SCI?