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DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

ÍNDICE

CAPÍTULO I ................................................................................................................. 4
PROCESOS ESPECIALES .......................................................................................... 4
1. CONCEPTO ............................................................................................. 4
2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y PROCESAL DE LOS
PROCESOS ESPECIALES ............................................................................ 5
CAPÍTULO II ................................................................................................................ 6
PROCESO INMEDIATO ............................................................................................... 6
1. CONCEPTO ............................................................................................. 6
2. FINALIDAD .............................................................................................. 8
3. CARACTERÍSTICAS ............................................................................... 8
4. SUPUESTOS EN LOS QUE PROCEDE EL PROCESO INMEDIATO .... 9
4.1. El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrancia delictiva ............. 10
4.2. El imputado ha confesado la comisión del delito. ........................................... 12
4.3. Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias
preliminares, y previo al interrogatorio del imputado, sean evidente ....................... 13
4.4. Delito de omisión de asistencia familiar ............................................................ 14
4.5. Conducción en estado de ebriedad o drogadicción ........................................ 15
5. INCOACIÓN DEL PROCEDIMIENTO INMEDIATO ............................... 16
5.1. El requerimiento fiscal.......................................................................................... 16
5.2. Tramite inicial ........................................................................................................ 18
5.3. Decisión judicial .................................................................................................... 19
6. DESESTIMACIÓN DEL REQUERIMIENTO DEL PROCESO
INMEDIATO .................................................................................................. 19
7. SUPUESTOS EN LOS CUALES NO PROCEDE EL PROCESO
INMEDIATO .................................................................................................. 20
CAPÍTULO III ............................................................................................................. 22
TERMINACIÓN ANTICIPADA .................................................................................... 22
1. CONCEPTO ........................................................................................... 22
2. NATURALEZA JURÍDICA ..................................................................... 23
3. CARACTERÍSTICAS ............................................................................. 23
4. INTERVENCIÓN DE LOS SUJETOS PROCESALES ........................... 24
4.1. Sujetos legitimados .............................................................................................. 24
1

4.2. Competencia ......................................................................................................... 25


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5. OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR LA TERMINACIÓN ANTICIPADA


………………………………………………………………………………….25
a) Durante la Investigación Preliminar ....................................................................... 25
b) Durante la Investigación Preparatoria ................................................................... 25
6. LOS LLAMADOS ACUERDOS PREVIOS............................................. 26
7. SOLICITUD Y OPOSICIÓN.................................................................... 27
a. Solicitud ...................................................................................................................... 27
b. Oposición ................................................................................................................... 27
8. AUDIENCIA DE TERMINACIÓN ANTICIPADA .................................... 28
8.1. Pasos de La Terminacion Anticipada ................................................................ 28
9. ACUERDO ............................................................................................. 29
10. CONTROL JUDICIAL DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA ............... 29
11. SENTENCIA ........................................................................................... 31
12. SUPUESTOS DE APELACIÓN ............................................................. 32
13. DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA NACIONAL ..................................... 33
A. Diferencia entre la Terminación Anticipada y los Beneficios Penitenciarios ... 33
B. Control de la Legalidad del Acuerdo de Terminación Anticipada ..................... 33
C. Pluralidad de Imputados y la Terminación Anticipada ........................................ 34
CONCLUSIÓN………………………………………………………….………….35
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................ 36

2
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INTRODUCCIÓN

En el Código Procesal Penal de 2004 se ha establecido dos formas de proceso.


La primera es proceso común que tiene tres etapas y la segunda proceso
inmediato que contiene formas rápidas de terminar un proceso aplicando el
principio de celeridad y economía procesal; cabe precisar, que el tratamiento al
acusado en el proceso inmediato es distinto ya que en una sola audiencia se
sentencia a ser restringido a la libertad o la inocencia.

Cabe precisar, que este tipo de proceso, el fiscal es el encargado de comprobar


que el acusado es el responsable de la acción ilícita con la colaboración de la
policía corrobora la culpabilidad del delito cometido. Este proceso inmediato se
incluye por los motivos de acelerar el proceso en caso de flagrancia. La
aclaración que se busca es que los acusados en un proceso de flagrancia sus
derechos son vulnerados al no tener una adecuada defensa y restringirle los
derechos que la Constitución establece como una garantía de todo procesado
por algún delito.

El proceso especial de terminación anticipada, es un mecanismo consensual


(entre la acusación y defensa,) a partir del cual el proceso puede concluir antes
del juicio para evitar la realización de la etapa intermedia y el juicio oral, esto con
la participación y colaboración del imputado en quien recae la admisión de la
culpabilidad de alguno o de todos los cargos que se formularon por el Ministerio
Público, ello posibilita la reducción de la pena. Asimismo este proceso especial
coadyuva a la celeridad y economía procesal, dando lugar a la descongestión de
los juzgados a nivel nacional; es necesario mencionar que todos los delitos
pueden ampararse en esta tipo de proceso especial.

A partir de lo expuesto consideramos, que la incorporación de los procesos


especiales al sistema penal peruano, coadyuvará a la resolución rápida y eficaz
de los conflictos sociales, que surgen a propósito de la lesión o puesta en peligro
3

de bienes jurídicos.
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CAPÍTULO I

PROCESOS ESPECIALES

1. CONCEPTO

BROUSSET SALAS, respecto a los procedimientos especiales, señala que


“son aquellos mecanismos procesales simplificatorios instituidos para la
resolución de situaciones especiales o específicas con la finalidad de abreviar
el proceso penal común, teniendo como objeto los principios de celeridad y
economía procesal”1.

Asimismo, sobre este extremo NEYRA FLORES2 de manera detallada


prescribe, que los procesos especiales:

“son aquellos procesos que se particularizan en razón de la materia a la


que están referidas, dichos procesos están previstos para circunstancias
o delitos específicos o en razón de las personas o en los que se discute

1 BROUSSET SALAS, Ricardo Alberto. “Legitimación de las Fórmulas Consensuadas


Simplificatorias del Procesamiento Penal” s/e. 2009, pág. 82-83. Recuperado de:
4

http://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/fdb88b80459574a6965ed67db27bf086/05.+Jueces
Página

2 NEYRA FLORES, José Antonio. “Manual del Nuevo Proceso Penal y Litigación Oral”. Primera

Edición. Lima - Perú, Editorial IDEMSA, 2010, pág. 425-426.


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una concreta pretensión punitiva. Los procesos especiales, conservan los


principios básicos que informan al proceso penal, pues son parte de este,
siendo distintos al proceso común. Una de las razones básicas por las que
se ha implantado esta regulación de los procesos especiales en el código
procesal penal obedece a la simplificación procesal como método de
descarga de casos; podemos ilustrar ello de la siguiente manera, así como
un autobús tiene una capacidad determinada para transportar pasajeros
y no puede soportar más carga que la que implica el transporte de dichos
pasajeros, así también, la capacidad del proceso común no puede abarcar
el conocimiento de todos los procesos”

2. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL Y PROCESAL DE LOS PROCESOS


ESPECIALES

El Acuerdo Plenario Extraordinario N° 02 – 2016 / CIJ – 116, en su


fundamento séptimo prescribe de manera detallada el fundamento
constitucional y procesal de los procesos especiales, de tal forma podemos
notar que esta se funde en dos criterios:

“Primero, en la noción de “simplificación procesal”, cuyo propósito


consiste en eliminar o reducir etapas procesales y aligerar el sistema
probatorio para lograr una justicia célebre, sin mengua de su efectividad;
y, segundo, en el reconocimiento de que la sociedad requiere de una
decisión rápida, a partir de la noción de evidencia delictiva” o “prueba
evidente”, lo que a su vez explica la reducción de etapas procesales o de
periodos en su desarrollo. Ello, a su vez, necesita, como criterios de
seguridad para que la celeridad y la eficacia no se instauren en desmedro
de la justicia, la simplicidad del procesos y lo evidente o patente de las
pruebas de cargo; así como, en consecuencia, una actividad probatoria
reducida, a partir de la noción; de “evidencia delictiva”; lo que asimismo
demanda, aunque a nivel secundario pero siempre presente, una relación
5

determinada entre delito objeto de persecución y conminación penal”.


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CAPÍTULO II

PROCESO INMEDIATO

1. CONCEPTO

Desde la etapa primigenia hasta la actualidad, el proceso penal en su ámbito


lato ha sufrido cambios radicales. Razón por la cual en este pleno siglo XXI
nos topamos con una nueva vertiente de mucha relevancia, con ello hago
alusión al proceso especial de terminación anticipada, por tanto,
manifestamos y creemos sin temor a equivocarnos, que este proceso en el
poco tiempo de su vigencia está coadyuvando a esa revolución que tanto
necesita el sistema procesal peruano.

A propósito de lo antes prescrito, BRAMOT-ARIAS TORRES, considera que:

“El proceso inmediato es un proceso especial que se lleva a cabo cuando


6
Página

concurre una circunstancia extraordinaria que permite abreviar el proceso


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penal, en este caso no desarrollando las fases de investigación


preparatoria e intermedia.

Ya sea por una situación de flagrancia delictiva, por la confesión del


imputado o porque, producto de las diligencias de investigación iniciales
o preliminares se han obtenido los elementos de convicción necesarias,
el fiscal podrá requerir al juez de la investigación preparatoria el inicio del
proceso inmediato, el que, si es concedido, permitirá la formulación de la
acusación”3.

REYNA ALFARO, haciendo una detallada exegesis al tema en alusión señala


que “El proceso inmediato es un proceso especial distinto al proceso común,
tiene por finalidad la simplificación y celeridad de las etapas del proceso
común y está previsto para aquellos casos en los que no se requiere mayor
investigación para que el Fiscal logre su convicción respecto de un caso
concreto y formule acusación”4.

ESPINOZA BONIFAZ, al respecto también señala que: “El Proceso Inmediato


es un proceso penal especial, que tiene como principal característica su
celeridad, ello lo consigue a través de la eliminación o reducción de la etapa
de investigación preparatoria, y la concentración en la audiencia única de
juicio de la etapa intermedia y del juzgamiento. Por ello, para la instauración
del Proceso Inmediato resultan necesarios, como presupuestos habilitantes,
la existencia de evidencia delictiva y la ausencia de complejidad del delito a
juzgarse”5.

A partir de los distintos conceptos prescritos, parágrafos arriba, consideramos


que el proceso inmediato, además de ser un proceso especial, constituye,
“(…) una forma de simplificación procesal que se fundamenta en la facultad

3 BRAMOT-ARIAS TORRES, Luis Miguel. “Procedimientos Especiales” s/e. Editorial Gaceta


Jurídica S.A. Lima – Perú, 2010, pág. 11.
4 REYNA ALFARO, Luis Miguel “Manual de Derecho Procesal Penal” s/e. Editorial Instituto
7

Pacífico. Perú – Lima, 2015, pág. 107.


Página

5 ESPINOZA BONIFAZ, Augusto Renzo. “Análisis de la eficacia de la ley del Proceso Inmediato

por delitos flagrantes”. Perú – Lima: Revista de Centro de Estudios en Criminología, pág. 2.
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del Estado de organizar la respuesta del Sistema Penal con criterios de


racionalidad y eficiencia, sobre todo en aquellos casos en los que, por sus
propias características, son innecesarios mayores actos de investigación”6.

2. FINALIDAD

Recobra mucha intriga el, para qué, es que sea prescrito en el nuevo modelo
procesal penal el proceso especial de proceso inmediato, REYNA ALFORA,
prescribe que este tiene por finalidad, “(…) la simplificación y celeridad de las
etapas del proceso común y está previsto para aquellos casos en los que no
se requiere mayor investigación para que el Fiscal logre su convicción
respecto de un caso concreto y formule acusación”7.

Además de ello el Acuerdo Plenario Extraordinario N° 02 -2016 / CIJ – 116,


señala en su fundamento siete que la “(…) finalidad de este proceso especial
radica en dos supuestos: primero, en la noción de simplificación procesal,
cuyo propósito consiste en eliminar o reducir etapas procesales y aligerar el
sistema probatorio para lograr una justicia célebre, sin mengua de su
efectividad; y, segundo, el reconocimiento de que la sociedad requiere de
una decisión rápida, a partir de la noción de evidencia delictiva o prueba
evidente, lo que a su vez explica la reducción de etapas procesales o de
periodos en su desarrollo (…)”

3. CARACTERÍSTICAS

a. Es obligatorio.- Pues vale decir que, a partir de la modificación, el


Proceso Inmediato ya no será opcional para los representantes del
Ministerio Público, sino que, en merito a los numerales 1 y 4 del artículo
446 del CPP de 2004, tendrá la obligación de incoarlo cuando se

6 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. “Protocolo de actuación


8

interinstitucional para el Proceso Inmediato en casos de flagrancia y otros supuestos bajo el D.Leg.
Página

N° 1194”. Perú – Lima. Revista de Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, pág. 2.


7 REYNA ALFARO, Luis Miguel, op. cit., pág. 108.
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encuentre frente a cualquier de los cinco supuestos enunciados como


presupuestos materiales.
b. Es restrictivo de la Libertad.- Esto porque, en marco a los supuestos de
flagrancia, el imputado permanecerá detenido por 24 horas, de
conformidad con el numeral 1 del artículo 447 del CPP de 2004 y además
dicha detención se mantendrá hasta que se lleve a cabo la audiencia de
incoación del Proceso Inmediato por lo cual la detención podrá
prolongarse hasta por 48 horas adicionales.
c. Celeridad.- Debido a que el Fiscal, al término del plazo, esto es, dentro
de las 24 horas (salvo en los casos de delitos de tráfico Ilícito de drogas,
terrorismo y espionaje), debe solicitar la imposición de algunas medidas
coercitivas que asegure la presencia del imputado durante todo el
proceso.

4. SUPUESTOS EN LOS QUE PROCEDE EL PROCESO INMEDIATO

Para tal efecto debemos recurrir a lo prescrito en el artículo 446 del NCPP;
cabe precisar, que sólo en esos supuestos el fiscal podrá solicitar la incoación
del proceso inmediato:

a. El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrante delito.


b. El imputado ha confesado la comisión del delito.
c. Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias
preliminares, y previo al interrogatorio del imputado, sean evidentes
d. Delito de omisión de asistencia familiar
e. Conducción en estado de ebriedad o drogadicción

Sin embargo, cada uno de estos supuestos son alternativos; es decir, no se


requiere la concurrencia conjunta; por tanto, el fiscal podrá incoar el proceso
inmediato ante juez de investigación preparatoria por la sola concurrencia de
uno de los supuestos.
9
Página
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

4.1. El imputado ha sido sorprendido y detenido en flagrancia


delictiva

Como bien remarca el maestro CESAR SAN MARTIN, citando


Rodriguez:

“(…) el origen etimológico de la palabra flagrancias surge, del latín


flagrans, flagrantis, participio activo de flagrare: arder. Como
adjetivo, la palabra flagrante define a lo que se está ejecutando
actualmente. Flagrante es un modo adverbial que significa “en el
mismo acto de estarse cometiendo un delito” y equivale a infraganti.
La locución infraganti crimine de la que deviene el uso actual de
infraganti, resulta antigua, pues ya figuraba en el año 533 en el
Código de Justiniano”8.

En nuestra legislación domesticas el concepto de delito flagrante, ha


ido evolucionado a propósito de los distintos cuestionamientos; sin
embargo en la actualidad ya se tiene un concepto bastante
consensuado de esta institución jurídica. El artículo 259 del NCPP,
prescribe, existirá flagrante delito en los siguientes supuestos:

a. El agente es descubierto en la realización del hecho punible.


b. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
c. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
después de la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado
o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnología se haya
registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro
(24) horas de producido el hecho punible.
d. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas
después de la perpetración del delito con efectos o instrumentos
10
Página

8SAN MARTIN CASTRO, Cesar. “El proceso inmediato” s/e. Editorial Gaceta Jurídica S.A. Perú
– Lima, 2012, pág. 154.
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procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para


cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen
su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.

A propósito de esta nueva vertiente del concepto flagrante delito,


surgen teorías que explican de manera más detallada:

La flagrancia tradicional estricta

Nuestra legislación, como la de muchos países, hace depender la


configuración de la flagrancia a la aparición de, cuando menos, un
efectivo policial en las precisas circunstancias en que se ejecuta la
comisión de un ilícito penal.

Al respecto BRAMONT-ARIAS TORRES, existirá esta clase de


flagrancias cuando se produzca, “el hallazgo del agente de un ilícito
penal en circunstancias que configuran flagrancia supone que aquel
ha superado con su actuación las fases internas del íter criminis y, por
ende, que ya ha iniciado la fase ejecutiva o externa del delito, esto es,
que lo está en plena ejecución o a punto de consumar el hecho
delictivo”9.

Flagrancia virtual

Este supuesto de presunción de flagrancia se configura cuando el


agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente
después de la perpetración del hecho punible, sea por el agraviado o
por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnología se haya
registrado su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro (24)
horas de producido el hecho punible.

Al respecto, CABALLERO GUEVARA (2009, p.147), refiere que:


11
Página

9 BRAMOT-ARIAS TORRES, Luis Miguel. Op. Cit., pág. 16.


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“(…) el lapso de veinticuatro horas introducido por la norma


modificatoria, desnaturaliza la propia esencia de esta institución.
Facultar a la policía a detener a una persona hasta un día después
(dentro de las 24 horas) de ocurrido el hecho, con la sola
sindicación del agraviado o de un testigo, ya no presenta ese nivel
de convicción que justifica la detención”10.

Flagrancia diferida

Este supuesto se configura cuando el agente es encontrado dentro de


las veinticuatro horas después de la perpetración del delito con efectos
o instrumentos procedentes de aquel o que hubieren sido empleados
para cometerlo o con señales en sí mismo o en su vestido que indiquen
su probable autoría o participación en el hecho delictuoso.

Las características de inmediatez temporal y personal de la flagrancia


delictiva suponen la noción de un delito evidente, un delito que se
percibe, que se ve, que se observa directamente, ello importa la
presencia de elementos probatorios que permitan establecer, con alta
probabilidad, la comisión de un delito por parte del agente.

4.2. El imputado ha confesado la comisión del delito.

En alusión al tema en exégesis BRAMONT-ARIAS TORRES, precisa


que:

“La confesión fue considerada durante muchos años como la regina


probationum. Luego, en los primeros tiempos del proceso penal
romano no era prueba suficiente para la condena del procesado.
No obstante, los historiadores del Derecho señalan que aunque así
fue proclamado, en la práctica ocurrió todo lo contrario. En efecto,
12
Página

10CABALLERO GUEBARA, Rosa Magaly. “La Flagrancias en el nuevo Proceso Penal” s/e. Perú
– Lima, 2009, pág. 149.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

cuando confesaba el procesado se omitía el indiciu, y el magistrado


aplicaba la pena en forma inmediata: confesus pro iudicatio habetu.
En el medioevo, el Derecho Canónico la consideró no solo como
prueba idónea para la condena, sino también un deber cristiano útil
al hombre para descargar su conciencia y alcanzar la indulgencia
divina”11.

En la actualidad es otro el valor jurídico de la confesión del imputado,


es decir, ha dejado de ser la prueba plena que establece
responsabilidad, para convertirse en una declaración que el imputado
es libre de prestar y que se encuentra revestida de los principios y
garantías procesales; y, sobre la cual, en forma libre y razonada, un
magistrado realizará una valoración probatoria.

La importancia de la declaración del imputado, ya sea que confiese o


no, es que ella sea consecuencia de la estrategia de la defensa, es
decir, de su teoría del caso. Por tal razón, la confesión constituye una
declaración estratégica de responsabilidad penal, corroborada por
otros medios probatorios, y que permitirá al imputado conseguir un
beneficio procesal: la atenuación de la pena por confesión sincera.

4.3. Los elementos de convicción acumulados durante las diligencias


preliminares, y previo al interrogatorio del imputado, sean
evidente

En este tercer supuesto no existe flagrancia. Tampoco, pese al


interrogatorio del imputado, existe confesión. Sin embargo, el fiscal,
con el resultado de las diligencias iniciales de investigación, consigue
suficientes evidencias que justifican no continuar con las
investigaciones y optar por requerir al juez de la investigación
preparatoria el inicio del proceso inmediato.
13
Página

11 BRAMOT-ARIAS TORRES, Luis Miguel. Op. Cit., pág. 20.


DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

BRAMONT-ARIAS TORRES, precisa que en “este supuesto es el que


mejor manifiesta la importancia de las iniciales diligencias de
investigación. En ese sentido, durante las investigaciones preliminares
o iniciales, lo que el fiscal debe indagar es la presencia de indicios
básicos sobre la existencia de un hecho delictivo y la identificación de
sus presuntos responsables”12.

Al respecto, es pertinente citar al maestro CESAR SAN MARTIN


CASTRO, quien señala que:

“Fuera de los supuestos de flagrancia y confesión deben


presentarse actos de investigación o actos de prueba pre-
constituida que permitan establecer de modo cierto, claro, patente
y manifiesto, la realidad del delito y la vinculación del imputado con
su comisión. Debe existir en la causa, con independencia de la
posición procesal del imputado y como consecuencia de las
diligencias preliminares, datos sólidos que produzcan convicción
razonable de la realidad del delito y de la vinculación del imputado
con su comisión. Desde luego, se trata de un estado de
conocimiento del hecho y de su autor especialmente claro en esta
fase del procedimiento de averiguación, que no se preste a
polémicas fundadas o que adolezca de ciertas lagunas que
determinen la necesidad de actos de investigación adicionales o de
corroboración”13.

4.4. Delito de omisión de asistencia familiar

Respecto a este punto es preciso hacer alusión, al Acuerdo Plenario


Extraordinario N° 02 – 2016 / CIJ - 116, que prescribe este nuevo
supuesto de la siguiente forma:
14
Página

12 BRAMOT-ARIAS TORRES, Luis Miguel. Op. Cit., pág. 26.


13 SAN MARTIN CASTRO, Cesar. Op. Cit., pág. 156.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

“Los delitos de omisión de asistencia familiar vulneran las


obligaciones civiles impuestas a quienes tienen familia y lesiones
y/o ponen en peligro, por los actos abusivos de aquellos, la propia
existencia y demás condiciones de vida de los alimentistas,
limitando sensiblemente su derecho de participación social. En
consecuencia, el ámbito de protección se funda en la “seguridad”
de los propios integrantes de la familia, basadas en deberes
asistenciales y cuya infracción es la base del reproche penal.

El delito de omisión de asistencia familiar, por su propia


configuración típica, exige la previa decisión de la justicia civil que
se pronuncie acerca del derecho del alimentista y la obligación legal
del imputado, de la entidad del monto mensual de la pensión de
alimentos y del objetivo incumplimiento de pago, previo
apercibimiento, por el deudor alimentario”.

4.5. Conducción en estado de ebriedad o drogadicción

Respecto a este punto es preciso hacer alusión, al Acuerdo Plenario


Extraordinario N° 02 – 2016 / CIJ - 116, que prescribe este nuevo
supuesto de la siguiente forma:

“El delito de conducción en estado de ebriedad o drogadicción,


siempre que importe la intervención policial del imputado
conduciendo un vehículo motorizado en ese estado, con la prueba
pericial respectiva, (…), constituye un claro supuesto de evidencia
delictiva (…).

Además prescribe que la conducción en estado de ebriedad o


drogadicción afecta la seguridad pública o colectiva (…), la
seguridad del tráfico rodado. En tanto constituye delitos de peligro
real, ponen en riesgo la vida e integridad de las personas ante la
15

vulneración de las disposiciones sobre la circulación de vehículos,


Página
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

riesgo que abarca a toda la colectividad, como grupo genérico e


indeterminado (…)”.

5. INCOACIÓN DEL PROCEDIMIENTO INMEDIATO

La denuncia procesal penal, (…) es un acto jurídico de participación de


conocimiento sobre un hecho o hechos aparentemente delictivos que
provoca la incoación del proceso penal (...)14 Que pueden ser de manera
verbal, escrita, realizada personalmente o por medio de mandatario con
poder especial, está potestad lo asume el Fiscal en el Proceso Inmediato
donde solicite la medida coercitiva que corresponda.

El Fiscal solicita las medidas de coerción (personales y/o reales) que


correspondan al Juez de la Investigación Preparatoria, incluso la de mayor
afectación como es la de prisión preventiva, el curso del proceso inmediato
no tiene nada que ver con las medidas coercitivas que en su decurso se
puedan solicitar e imponer15.

El referido artículo 447.1 del CPP de 2004 permite que el fiscal, al momento
de requerir al juez el inicio del proceso inmediato solicite también la aplicación
de las medidas de coerción en contra del imputado. Por ejemplo, puede ser
un caso de robo agravado en flagrancia y sin perjuicio de que se solicite
proceso inmediato se pueda requerir al Juez su prisión preventiva.

5.1. El requerimiento fiscal

El proceso inmediato no se instaura de oficio, porque la investigación


preparatoria está a cargo del Ministerio Público. Se requiere que el
fiscal, y solo él, formule por escrito el requerimiento correspondiente al
juez de la investigación preparatoria.
16

14 LUJÁN TÚPAC, Manuel. “Diccionario Penal y Procesal Penal. Edit. Gaceta Jurídica. Primera
Página

edición. Perú Lima 2013. Pág. 38


15 SAN MARTÍN CASTRO, César. Op. Cit., pág. 158.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

El doctrinario CUBAS VILLANUEVA VÍCTOR16, que el fiscal ha de


formular un requerimiento de proceso inmediato, sin perjuicio de
solicitar las medidas de coerción que correspondan,
acumulativamente o por cuerda separada. Este debe cumplir las
exigencias formales estipuladas, de modo general, en el artículo 122.5
del Nuevo Código Procesal Penal; sustancialmente debe ser
autosuficiente.

El Catedrático BRAMONT-ARIAS TORRES17, señala que se debe


tener en cuenta para presentar el requerimiento de inicio del proceso
inmediato:

a. la titularidad del Ministerio Publico para solicitar el inicio del


proceso inmediato:

De acuerdo con el artículo 447.1 del CPP, el fiscal se dirigirá al juez


de la investigación preparatoria formulando el requerimiento o
solicitud de proceso inmediato. El texto adjetivo no exige
formalidades para este requerimiento, solo la indicación de que se
ha configurado alguno de los supuestos de procedencia del
proceso inmediato a los que se ha hecho referencia.

Sin embargo, deberá estar respaldado por los actuados que obran
en el expediente fiscal, que acrediten la detención del imputado en
flagrancia delictiva, su confesión o las diligencias de investigación
que, acompañadas con la declaración del imputado, adviertan la
presencia de suficientes evidencias que hacen innecesaria la
continuación de las investigaciones, y, manifiestan, en
consecuencia, que la fiscalía está apta para formular acusación.
17

16CUBAS VILLANUEVA, Víctor. Op. Cit., pág. 671.


Página

17BRAMONT-ARIAS TORRES, LUIS A. “Lo nuevo del código procesal penal de 2004 sobre los
procedimientos especiales. 1ra Edición. Editorial Gaceta jurídica SA. Perú - Lima, 2010.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

b. La solicitud de inicio del proceso inmediato puede ir


acompañada del pedido de imposición de una medida de
coerción:

El referido artículo 447.1 del CPP de 2004 permite que el fiscal, al


momento de requerir al juez el inicio del proceso inmediato solicite
también la aplicación de las medidas de coerción en contra del
imputado.
Así, por ejemplo, si el fiscal advierte la presencia de un peligro de
fuga o bien el peligro de ocultamiento o destrucción de las
evidencias, puede solicitar la imposición de prisión preventiva.

c. Momento procesal para presentar el requerimiento de inicio


del proceso inmediato:

El artículo 447.1 del CPP de 2004 indica que el requerimiento se


presentará luego de culminar las diligencias preliminares o, en su
defecto, antes de los treinta días de formalizada la investigación
preparatoria.

5.2. Tramite inicial

El requerimiento fiscal es objeto de un trámite de traslado por el juez


de la investigación preparatoria a las demás partes procesales
debidamente personadas. El plazo para absolverlo es de tres días. El
juez vencido este plazo, con la contestación o no del traslado
efectivamente corrido, resolverá inmediatamente18.

El trámite de traslado puede obviarse en los supuestos de manifiesta


inadmisibilidad o improcedencia del requerimiento en cuestión. Es
obvio que si ya venció el plazo para incoar el procedimiento inmediato
18
Página

18 ROSAS YATACO, Jorge. Op. Cit., pág. 935.


DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

o si ostensiblemente no se cumplen con los requisitos para su


instauración el juez puede rechazar la solicitud fiscal.

5.3. Decisión judicial

El auto siempre motivado, que emite el juez de la investigación


preparatoria es apelable19. En consecuencia la apelación no es
suspensiva. Por otro lado, en caso de que el juez de la investigación
preparatoria rechace el inicio del proceso inmediato, y una vez que le
notifique al fiscal esta decisión, el representante del Ministerio Público
dictará la disposición que corresponda, disponiendo la formalización o
la continuación de la investigación preparatoria.

En efecto, si la solicitud del fiscal para el inicio del proceso inmediato


se presentó al concluir las diligencias iniciales y es rechazada deberá
emitir la disposición de formalización de la investigación preparatoria.
En cambio, si el requerimiento fiscal ha sido presentado luego de
formalizada la investigación y es rechazado, entonces el fiscal tendrá
que emitir la disposición de continuación de la investigación
preparatoria.

6. DESESTIMACIÓN DEL REQUERIMIENTO DEL PROCESO INMEDIATO

El requerimiento fiscal puede ser desestimado por el juez de la investigación


preparatoria o, mediante recurso de apelación defensivo (en caso lo
promueva el imputado), por la sala penal superior. Dictada la resolución de
desestimación, reza el artículo 448.4 del Nuevo Código Procesal Penal20, el
fiscal deberá dictar la disposición que corresponda, esto es, la de
formalización de la investigación preparatoria o, en su caso, la de
continuación de la investigación preparatoria.
19

19 Ibíd. pág. 939.


Página

20 SAN MARTÍN CASTRO. Op. Cit., pág. 158.


DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

Su aceptación está condicionada a un juicio estricto de legalidad, vinculado


a la presencia de los presupuestos que condicionan su incoación: evidencia
delictiva, como criterio material, y que se presente dentro del plazo de ley
anexando el expediente fiscal, como criterio formal21.

7. SUPUESTOS EN LOS CUALES NO PROCEDE EL PROCESO INMEDIATO

Respecto al punto en cuestión el maestro arequipeño CELIS MENDOZA,


señala que:

“(…) la sola concurrencia de cualquiera de los casos de complejidad (art.


342.3 del CPP), supone que el JIP declare la improcedencia del inicio del
proceso inmediato; por tanto, tendría que Formalizarse Investigación
Preparatoria, a efecto de realizar ulteriores actos de investigación
necesarios.

Los casos de complejidad no son solamente los previstos en el artículo


342.3 del CPP, estos son solo supuestos cuantitativos, que atienden al
criterio de pluralidad de imputados, agraviados, cantidad de actos de
investigación, o cantidad de tiempo a emplearse en la obtención de esa
información. Los supuestos de complejidad no se agotan en los previstos
legalmente en el citado dispositivo, pues existen otros supuestos de
complejidad material que considera otros marcos de complejidad
cualitativa que no se encuentran dentro de los supuestos legales de
complejidad; por ej., los supuestos previstos con pena de cadena
perpetua, por más flagrancia delictiva que se configure, pues en el
plenario oral se tendrá un objeto punitivo complejo”22
20

21Ibíd. Pág. 159.


22MENDOZA AYMA, Francisco Celis, “Supuestos de improcedencia del proceso inmediato” Perú
Página

– Lima. Artículo académico – en Legis.pe, pág. 4. https://legis.pe/supuestos-improcedencia-del-


proceso-inmediato-francisco-celis-mendoza-ayma/
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

Sobre este punto, ROSAS YATACO23, establece sólo dos supuestos en los
cuales no procede el proceso inmediato:

a. No procede si son varios imputados, y sólo algunos de ellos se encuentran


en uno de los supuestos y no están implicados en el mismo delito: de lo
que se trata es de no romper la unidad de la investigación que puede
perjudicar al momento de tomar una decisión en su conjunto. La idea o la
lógica es que el proceso en toda su integridad culmine.

b. Los delitos conexos en los que estén involucrados otros imputados no se


acumularán, salvo que ello perjudique al debido esclarecimiento de los
hechos o la acumulación resulte indispensable.

21
Página

23ROSAS YATACO, Jorge “Manual de Derecho Procesal penal” 1ra edición. Tomo II. Editorial
Jurista Editores. Perú – Lima, 2009, pág. 922.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

CAPÍTULO III
TERMINACIÓN ANTICIPADA

1. CONCEPTO

La terminación anticipada tiene su fuente en los Códigos de Procedimientos


Penales italiano (Art. 444 - Art 448, del Código de 1998) y colombiano (Art
37).

CUBAS VILLANUEVA, al respecto precisa que este proceso:

“se sitúa en la necesidad de conseguir una justicia rápida y eficaz,


aunque respetando el principio de legalidad procesal. En este sentido,
la idea de simplificación del procedimiento parte del principio de
consenso, que opera sobre la simplificación de pena y sobre la
calificación jurídica. La finalidad de este procedimiento es reducir los
22
Página
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

tiempos de la causa y lo hace mediante formas de definición


anticipada”24.

En Palabras de César San Martín, es definido como “aquel proceso especial


en virtud del cual el imputado y el fiscal solicitan al juez de la investigación
preparatoria que, tras el reconocimiento de la responsabilidad penal por el
delito, imponga la pena prevista en el Código Penal reducida a una sexta
parte”25.

2. NATURALEZA JURÍDICA

Sobre este punto el maestro CESAR SAN MARTIN CASTRO, reflexiona que
la naturaleza de este proceso radica en el hecho de ser:
“(…) mecanismo premial en virtud del cual el imputado obtiene la
reducción de la pena y otros beneficios. Este proceso pretende una mayor
eficiencia de la justicia penal y atiende a razones de política criminal, de
descongestión procesales, pues, una respuesta que apunta a la
simplificación procesal y busca responder a la dilación excesiva de los
procesos, con lo que beneficia no solo al imputado sino también a la
víctima; el proceso judicial termina rápidamente descongestionándose el
sistema, con los efectos económicos de reducción de costes que ello
genera a través del consenso entre acusación y defensa, y, por tanto, es
una alternativa al juicio oral”26.

3. CARACTERÍSTICAS

El Nuevo Código Procesal Penal, regula el proceso de la Terminación


Anticipada en su Artículo 468°:

24 CUBAS VILLANUEVA, Víctor. “El Nuevo Proceso Penal Peruano. Teoría y práctica de su
implementación”. Palestra Editores. Segunda edición.Lima.2015. Pág. 693.
23

25 SAN MARTÍN CASTRO, César. “El Nuevo Proceso Penal Peruano”. Instituto Peruano de

Criminología y Ciencias penales. Centro de Altos Estudios en Ciencias Penales. Primera


Página

Edición.2015. Pág. 823 - 824.


26 SAN MARTÍN CASTRO, César. Ob. Cit. Pág. 824.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

“(…) establece que podrá instarse la terminación anticipada una


vez expedida la disposición fiscal de formalización y continuación
de la investigación preparatoria y hasta antes de formularse
acusación fiscal; es decir que solo podrá realizarse durante la
investigación preparatoria y por una sola vez. El trámite se realizará
en un cuaderno aparte”.27 Asimismo en relación al ámbito de
aplicación no excluye ningún delito, es decir que el imputado podrá
acogerse a este proceso por cualquier delito, cumpliendo los
trámites que establece la regulación, lo que coadyuva “(…) a
descongestionar los juzgados de cualquier infracción, gracias a la
posibilidad del consenso entre la acusación y defensa en la fase de
instrucción, con el ulterior beneficio de la sexta parte de la pena.”28

4. INTERVENCIÓN DE LOS SUJETOS PROCESALES

4.1. Sujetos legitimados

CUBAS VILLANUEVA, señala que:

“Los sujetos legitimados para instar a la terminación anticipada son


el fiscal o el imputado. La víctima y/o parte civil está excluida de
solicitar el procedimiento. Entonces, la iniciativa para la celebración
de la audiencia privada de la Terminación Anticipada corresponde
al imputado o al fiscal, quienes de conformidad con lo dispuesto en
el apartado 2 del Art. 468° podrán presentar una solicitud conjunta
y un Acuerdo Provisional sobre la pena y la reparación civil y demás
consecuencias accesorias. Para dicho efecto, están autorizados a
sostener reuniones preparatorias informales. En todo caso, la
continuidad del trámite requiere necesariamente la no oposición
inicial del imputado o del fiscal según sea el caso”29.
24

27 CUBAS VILLANUEVA, Víctor. Ob. Cit. Pág. 694.


28 DOIG DÍAZ, Yolanda. “El Proceso de Terminación Anticipada en el Código Procesal Penal de
Página

2004. Informe Práctico Procesal Penal”. En. Actualidad Jurídica N° 149. Pág. 106.
29 CUBAS VILLANUEVA, Víctor. Ob. Cit. Pág. 694.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

4.2. Competencia

Corresponde el conocimiento del proceso al juez de la investigación


preparatoria, quien dispondrá por una sola vez la realización de la
audiencia de Terminación Anticipada, siendo esta de carácter privado.
Del mismo modo “el Juez de la Investigación preparatoria deberá
controlar el acuerdo provisional, teniendo en cuenta los principios de
razonabilidad, proporcionalidad y legalidad, para ello resolverá
aprobando o desaprobando dicho acuerdo. De aprobarse el acuerdo
deberá emitir una sentencia condenatoria anticipada.30

5. OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR LA TERMINACIÓN ANTICIPADA

a) Durante la Investigación Preliminar

Es la etapa en la que la parte imputada y el Fiscal dan inicio a las primeras


conversaciones sobre la aplicación de este proceso especial, de tal
manera que antes de acabar con las diligencias preliminares, ya es
posible que exista acuerdo entre ambas sujetos de la relación procesal,
seguidamente el Fiscal dispone pasar a la investigación preparatoria y
presenta el requerimiento al Juez, la misma que debe ser acompañada
con el acuerdo que han llegado sobre el delito, pena y reparación civil.

b) Durante la Investigación Preparatoria

De acuerdo con la normatividad vigente, la defensa del imputado puede,


durante la investigación preparatoria:

1. Solicitar al juez la realización de una audiencia de Terminación


anticipada, para proceder a su planteamiento ante el Fiscal.
25
Página

30 Ibíd., pág. 680.


DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

2. Solicitar al Fiscal el inicio de conversaciones para llegar a acuerdo


previo y luego presentar el pedido conjunto – a través del Fiscal de la
terminación anticipada.

De acurdo con la ley procesal y en tanto no se modifique la Terminación


anticipada se aplica solo durante la investigación procesal y hasta antes
de formularse la acusación escrita del Fiscal.

6. LOS LLAMADOS ACUERDOS PREVIOS

El nuevo sistema procesal penal peruano recoge el acuerdo o consenso entre


el Ministerio Publico y el encausado como una alternativa legítima para
agilizar, de distintas formas, el sistema de justicia.

El artículo 468° del Nuevo Código Procesal Penal, dispone que el Fiscal y el
imputado, podrán solicitar una solicitud conjunta y un Acuerdo Provisional
sobre la pena y la reparación civil y demás consecuencias accesorias. La
presentación del acuerdo provisional, ha requerido previamente la
negociación de las partes sobre los términos de la Terminación Anticipada
del Proceso.

La doctrina nacional se cuestiona ¿Qué ocurre si el acuerdo provisional se


obtiene tras negociaciones realizadas sin la intervención del abogado
defensor del imputado? Sobre esta interrogante, REYNA ALFARO31 señala
“que dicho acuerdo provisional carecería de validez jurídica pues se habría
dado vulnerando el derecho a la defensa técnica del imputado, sin embargo
dicho vicio no afectaría la petición conjunta realizada por el fiscal y el
imputado, en efecto aunque se concluya que el acuerdo provisional, sin la
participación del abogado defensor del imputado, es nulo por implicar la
vulneración del derecho de defensa del imputado”.
26

31REYNA ALFARO. Luis Miguel. “Los Actos Previos al inicio del Proceso de Terminación
Página

Anticipada”. Una lectura constitucional y victimo logia del artículo 468 del Código Procesal Penal.
Gaceta Penal y Procesal Penal, N°02, Agosto 2009, pág.15.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

7. SOLICITUD Y OPOSICIÓN

a. Solicitud

El artículo 468° numeral 1 del Código Procesal Penal funda que al


haberse producido la disposición de la continuidad de la investigación
preparatoria, surgiendo indicios propios de la presencia de un delito, se
pasará a su formalización, la misma que deberá de ser comunicada al
Juez de la investigación preparatoria, es decir, a partir de emitida la
disposición por el Fiscal y comunicada al Juez, ya podrá solicitarse la
terminación anticipada, pudiendo requerirse hasta antes de producirse la
acusación fiscal.

Al respecto PABLO SÁNCHEZ VELARDE32 resalta que:

“El numeral 468°.1 reseña que hasta antes de formularse la


acusación hay que entender tal como lo hemos expuesto, la
finalidad es evitar la culminación de la investigación preparatoria,
sin embrago ya se emitió acusación por consiguiente el fiscal ya ha
evaluado y valorado todos los elementos de convicción, así como
la respectiva pena a solicitar al igual que la Reparación Civil, lo que
redundaría a que el Fiscal no ha considerado el de solicitar una
terminación anticipada, sino por el contrario considera debe
llevarse a cabo el juzgamiento”.

b. Oposición

El artículo 368° inciso 2 establece: “El Fiscal y el imputado podrán


presentar una solicitud conjunta y un Acuerdo Provisional sobre la penal
y la reparación civil y demás consecuencias accesorias. Están
27
Página

32SÁNCHEZ VELARDE, Pablo. “El Nuevo proceso pena” s/e. Editorial IDEMSA. Perú – Lima,
2009, pág. 388
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

autorizadas a sostener reuniones preparatorias informales. En todo caso


la continuidad del trámite quiere necesariamente la no oposición
inicial del imputado o del Fiscal según el caso”.

De lo expresado se entiende que para la efectividad del proceso se


requiere la no oposición del fiscal o el imputado; es decir si la solicitud es
planteada por el imputado, el Fiscal no debe formular ningún
impedimento, del mismo modo si el Fiscal formuló el requerimiento de
terminación tampoco debe existir oposición por parte del imputado; ya que
de darse tales supuestos, deberá de ordenarse la conclusión del proceso
de terminación en el estado que se encuentre.

8. AUDIENCIA DE TERMINACIÓN ANTICIPADA

El artículo 468° del Código Procesal Penal establece que tras correr traslado
a las partes procesales, deberá tener lugar una audiencia de terminación
anticipada convocada por el Juez de Investigación Preparatoria. No se indica
sin embargo, cuándo, dónde o qué carácter tendrá la misma, asimismo
señala que la audiencia de terminación anticipada reviste carácter privado.

8.1. Pasos de la Terminación Anticipada

a. Presentación de los cargos por el fiscal. El fiscal debe ser quien


presente los cargos de la imputación, independientemente de
quien sea el que haya incoado el proceso de terminación
anticipada.
b. El imputado tendrá la posibilidad de rechazar en todo o en parte los
cargos de imputación formulados por el Fiscal.
c. El Juez deberá informar al imputado respecto de las implicancias
del sometimiento a este proceso especial.
d. El imputado deberá pronunciarse al respecto, así como los demás
sujetos que s e encuentran en la audiencia.
28

e. El Juez instara a las partes a que lleguen a un acuerdo


Página
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

f. Fijada las posiciones, se inicia el debate consensual. La finalidad


es llegar a un acuerdo, no obstante cabe la finalidad de que
finalmente no se llegue a ninguno. En cualquier caso, deberá
constar en el acta de la audiencia.
g. El Juez dictará sentencia anticipada dentro de las cuarenta y ocho
horas de realizada la audiencia

9. ACUERDO

En pleno desarrollo de una conducta pro activa, el Juez instará a las partes a
que, como consecuencia del debate, lleguen a un acuerdo, es que el proceso
de terminación anticipada importa la posibilidad de negociación a cerca de
las circunstancias del hecho punible, la pena, la reparación civil, y las
consecuencias accesorias. Con tal fin, incluso, puede suspender la audiencia
por breve término.

Sobre este punto REYNA ALFARO, prescribe que:

“El consentimiento del imputado, ha de ser libre, voluntaria, sin presiones


o amenazas. Si el Fiscal y el imputado llegan a un acuerdo, acerca de las
circunstancias del hecho punible, de la pena, reparación civil y las
consecuencias accesorias a imponer, así lo declararán ante el Juez,
debiéndose consignar expresamente en el acta respectiva. Cuando no se
llegue a un acuerdo o éste no sea aprobado, la declaración formulada por
el imputado en este proceso se tendrá como inexistente y no podrá ser
utilizado en su contra”33.

10. CONTROL JUDICIAL DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA

El juez de investigación preparatoria es competente para conocer y resolver


todo tipo de incidencias que las partes de una investigación preparatoria le
29
Página

33 REYNA ALFARO, Luis Miguel, op. cit., pág. 230.


DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

planteen, su participación no deja de ser importante, si bien se entiende que


el procedimiento de terminación anticipada se inicia por decisión del fiscal o
del imputado y es un acto de disposición entre ambas partes; sin embargo,
“es el Juez es quien ejerce el control de legalidad del acuerdo al que se
arribe”34.

El proceso de terminación anticipada atraviesa 3 fases35:

a. La Fase Inicial.- En la que se califica la solicitud de terminación anticipada


y analiza si pasa el examen judicial de admisibilidad y procedencia.
b. La Fase Principal.- En la que se realiza la audiencia de terminación
anticipada, el juez revisará si el imputado tiene debido conocimiento de
los alcances y consecuencias del acuerdo al que puede llegar. Se requiere
que el imputado esté acompañado de su abogado defensor.
c. La Fase Decisoria.- En la que el Juez emite decisión resolutoria, en esta
etapa le corresponde al Juez llevar a cabo los correspondientes controles
acerca de la legalidad del acuerdo y razonabilidad de la pena, lo cual
implica valorar la prueba y llegar a la convicción de la responsabilidad o
no del imputado.

El Acuerdo Plenario Nº 05 – 2008 / CJ - 116 sobre el Proceso de Terminación


Anticipada36, señala en su fundamento décimo que, el control de legalidad
del acuerdo que realiza el Juez se expresa en tres planos diferentes que son:

a. El ámbito de la tipicidad o calificación jurídica penal, en relación a los


hechos objeto de la causa y a las circunstancias que rodean al hecho
punible.
b. El ámbito de la legalidad de la pena, a su correspondencia con los
parámetros, mínima y máxima, que fluyen del tipo legal aplicado y de las

34 PEÑA CABRERA, Alonso Raúl y FRISANCHO APARICIO, Manuel. “Terminación Anticipada


del Proceso”. Jurista Editores. Lima – Perú, 2003. Pág. 172.
35 CHINCHAY CASTILLO, Alcides Mario. “Visión estratégica y visión legalista de la terminación
30

anticipada en el Acuerdo Plenario Nº 5-2008/CJ-116”. Gaceta Penal & Procesal Penal. Tomo 7
Enero 2010. Pág. 21.
Página

36ACUERDO PLENARIO N° 5-2008/CJ-116

(http://www.justiciaviva.org.pe/especiales/euj2010/17.pdf )
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

circunstancias modificativas de la responsabilidad –esto es lo que se


denomina “pena básica”.
c. La exigencia de una suficiente actividad indiciaria. Ello implica que las
actuaciones o diligencias de la investigación permitan concluir, que existe
base suficiente y probabilidad delictiva de la comisión de los hechos
imputados y de su vinculación con el imputado: que están presentes todos
los presupuestos de la punibilidad y de la perseguibilidad.

VELÁSQUEZ DELGADO señala que el Juez debe determinar:

a. El marco penal conminado para el delito.


b. Verificar si concurre alguna circunstancia cualificada de atenuación de la
pena, que determinará la formación de un nuevo marco penal.
c. Una vez establecido el marco penal del delito, deberán aplicarse los
artículos 45 y 46 del CP y llegar a algo concreto.
d. La pena concreta establecida, deberá aplicarse la reducción de una sexta
parte de ella.
e. Si cumple con los requisitos establecidos en el artículo 57 del código
Penal, deberá suspenderse la ejecución de la pena37.

En el proceso de terminación anticipada, el juez ejerce plenamente su función


de control de garantías, convirtiéndose en el asegurador de la compatibilidad
entre el acuerdo y los principios enunciados en el Título Preliminar del Código
Penal y Código Procesal de 2004. De él depende, en último término, la
aprobación o desaprobación del acuerdo entre las partes38.

11. SENTENCIA

El Juez de la investigación preparatoria dictará sentencia anticipada dentro


de las cuarenta y ocho horas de realizada la audiencia. Dada la ausencia de
31

37 VELÁSQUEZ DELGADO, Percy. “Artículo cit. Gaceta Penal & Procesal Penal”. Tomo 5.
Noviembre 2009. Pg.64
Página

38 CHUNGA HIDALGO, Laurence. “La reserva del fallo condenatorio en los procesos de

terminación anticipada”. Gaceta Penal & Procesal Penal. Tomo 11. Mayo 2010. Pág. 302.
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

complejidad del caso, el Juez puede dictar sentencia inmediatamente


después de culminada la audiencia de Terminación Anticipada.

Los tipos de pronunciamiento que el Juez puede formular, en virtud de la


audiencia de terminación anticipada son tres:

a. Sentencia homologando el acuerdo entre el fiscal y el imputado.


b. Sentencia declarando la absolución del imputado, el Juez de Investigación
preparatoria puede dictar sentencia de absolución, debido a la no
existencia del hecho imputado.
c. Auto que desaprueba el acuerdo entre el fiscal y el imputado, lo que
conlleva que el proceso penal continúe su curso, así como la inexistencia
de la declaración de responsabilidad del imputado formulada en la
solicitud y/o en la audiencia de terminación anticipada, no pudiéndose
solicitar la celebración de otra audiencia.

12. SUPUESTOS DE APELACIÓN

El profesor NEYRA establece que, se debe tener en cuenta, que:

"Dentro de los principios que rigen los recursos, se encuentra el principio


de la taxatividad, el cual señala que todo recurso debe ser expresamente
revisto por ley, pues este es un requisito de admisibilidad del mismo. En
ese sentido, cada recurso tiene su propia configuración, pues está
diseñado para cada situación específica, no admitiéndose un recurso
cuando corresponde a otro, lo que es propio del principio de
singularidad"39

Por último queremos indicar que estando a un derecho premial, la aplicación


del descuento de la sexta parte de la pena Art. 471° CPP ésta deberá de
efectuarse al final, es decir posterior a la que le podría corresponder por
32
Página

391 NEYRA FLORES, José Antonio. “Manual del Nuevo Proceso Penal y Litigación Oral”. Lima:
IDEMSA, 2010. 475 p. ISBN 987-612- 4037-20-7
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

confesión sincera, la cual deberá de entenderse de esa forma y no a la


aplicación de confesión o aceptación de cargos.

13. DOCTRINA Y JURISPRUDENCIA NACIONAL

En la jurisprudencia nacional se han establecido diferentes criterios respecto


a la terminación anticipada como veremos a continuación:

a. Diferencia entre la Terminación Anticipada y los Beneficios


Penitenciarios

En la sentencia del Tribunal Constitucional 855-2003 HC/TC15 se hace la


diferencia con los beneficios penitenciarios en donde se señala que la
naturaleza jurídica de la terminación anticipada es un acuerdo entre el
procesado y la fiscalía, con admisión de culpabilidad de alguno o algunos
de los cargos que se formulan, permitiéndole al encausado la obtención
de la disminución punitiva40.

b. Control de la Legalidad del Acuerdo de Terminación Anticipada

Habiéndose encontrado adecuada la calificación jurídica del hecho


punible así como razonable la pena propuesta y la reparación civil
corresponden aprobar el acuerdo de Terminación Anticipada propuesto
por lo sujetos procesales conforme faculta el numeral 6 del artículo 468
del CPP. Cuando establece que el control de la legalidad del acuerdo
realizado por el juez; se expresa en planos diferentes:

El ámbito de la tipicidad, el ámbito de la legalidad de la pena, el juicio de


legalidad alcanzado al respeto de los ámbitos legalmente definidos de la
reparación civil y la exigencia de una adecuada suficiente actividad
indiciaria.
33
Página

40 Exp. 855-2003 HC/TC –La Libertad- caso Wilmer Rodríguez López 8.07.2004 fundamento
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

c. Pluralidad de Imputados y la Terminación Anticipada

Respecto a la pluralidad de imputados se establece que el juez de la


investigación preparatoria únicamente aprobara conforme al artículo 469º
del Código procesal penal acuerdos parciales en cambio, la terminación
anticipada en caso de acumulación objetiva o subjetiva puede presentar
en acuerdo total o acuerdo parcial, este último supuesto no justifica la
aprobación del acuerdo de terminación anticipada.

34
Página
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

CONCLUSIÓN

Uno de los grandes avances en el desarrollo histórico del ámbito penal en


este pleno siglo XXI, consideramos que es la prescripción de los procesos
inmediatos en nuestro ordenamiento jurídico interno. Este tipo de procesos
permiten abreviar el proceso penal común, teniendo como objeto los
principios de celeridad y economía procesal; por ende, estos permitirán
toparnos con una justicia rápida y segura, al mismo tiempo sostenemos
también que esta medida está dando un respiro, un descongestionamiento a
la carga procesal que tanto aqueja a nuestro sistema judicial.

La Terminación Anticipada, es un proceso especial, rápido y efectivo que


ayuda a la culminación del proceso antes del juicio, coadyuva a la
simplificación procesal lo que descongestiona los juzgados a nivel de nuestro
país; sin embargo ello no sería posible si el imputado no se acogiera a este
proceso. Esta forma de proceso especial favorece a la sociedad y sobre todo
a la víctima quien espera el resarcimiento del daño causado.

La terminación anticipada tiene como oportunidad para presentarse hasta


antes de la acusación fiscal. Con la finalidad de agilizar el sistema judicial, el
nuevo sistema procesal recoge el acuerdo o consenso entre el Ministerio
Público y el encausado sobre la pena, reparación civil y demás contenidos
accesorios, la misma que deberá de ser presentada hasta antes de formular
acusación. La continuidad del trámite requiere la no oposición del imputado,
para finalmente dar pase a la audiencia de terminación.
35
Página
DERECHO PROCESAL PENAL I - PROCESOS ESPECIALES

BIBLIOGRAFÍA

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Jurídica. Lima – Perú. Noviembre - 2009.

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