UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS

ARMADAS “ESPE”

DEP. DE CIENCIAS ECONOMICAS,

ADMINISTRATIVAS Y DE COMERCIO.

Carrera:
Comercio Exterior y Negociación
Internacional

Materia:
Procedimientos Aduaneros
NRC: 2536
Integrantes grupo Nº 3
Diego Gangotena
Katherine Mantilla
Katherine Moreno
Kevin Reinoso
TEMA: Documentos de control previo para importación,
Régimen de importación al consumo y régimen de importación bajo
regímenes aduaneros especiales.

Periodo:
Octubre2018 - Febrero2019
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 INTRODUCCIÓN
Los procedimientos o documentos de control previo son los registros, permisos,
autorizaciones, notificaciones obligatorias y certificados que deben cumplir determinadas
mercancías para su posterior ingreso a territorio ecuatoriano.
Deben estar aprobado por parte de las entidades de control correspondientes según las
restricciones indicadas en el arancel nacional el cual puede ser revisado en el sistema
informático de aduana Ecuapass en la opción “2.1.1 Consulta de Arancel”.
Art. 147.- Importación para el consumo. Es el régimen aduanero por el cual las
mercancías importadas desde el extranjero o desde una Zona Especial de Desarrollo
Económico pueden circular libremente en el territorio aduanero, con el fin de permanecer
en él de manera definitiva, luego del pago de los derechos e impuestos a la importación,
recargos y sanciones, cuando hubiere lugar a ellos, y del cumplimiento de las
formalidades y obligaciones aduaneras.

DESARROLLO
DOCUMENTOS DE CONTROL PREVIO PARA IMPORTACION.
Se entenderá por procedimientos o documentos de control previo los permisos, registros,
permisos, autorizaciones, notificaciones obligatorias, procedimientos determinados por
el COMEXI o por el directorio de la CAE.
Se excluyen las autorizaciones administrativas que debe emitir la Corporación Aduanera
Ecuatoriana, por ejemplo, embarques parciales. Deben estar aprobado por parte de las
entidades de control correspondientes según las restricciones indicadas en el arancel
nacional el cual puede ser revisado en el sistema informático de aduana Ecuapass en la
opción “2.1.1 Consulta de Arancel”.
Quedan excluidos del concepto de procedimiento o documento de control previo el visto
bueno del Banco Central del Ecuador, así como las autorizaciones administrativas que
debe emitir el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador como parte de los
procedimientos aduaneros de importación
EL Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) recepta únicamente Solicitudes de
Documentos de Control Previo (Licencias de Importación) de manera electrónica a través
de la Ventanilla Única Ecuatoriana, ingresando de la siguiente manera:
 Acceder con su ID de Usuario y clave al portal de Ecuapass:
https://portal.aduana.gob.ec

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  Acceder al link “Ventanilla Única” o al acceso rápido “VUE”.
 Seleccionar las siguientes opciones: “Elaboración de Solicitud”; “Documentos de
Acompañamiento”; “Listado de Documento de Acompañamiento” – Institución:
[MIPRO] MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD; Solicitud de
Documentos de Control Previo.
Para realizar la Declaración Aduanera de Importación (DAI) se debe observar que el
detalle de ítems a declarar esté cubierto, según el saldo, con lo indicado en el Documento
de Control Previo en cada uno de los campos aprobados por cada una de las entidades
autorizadoras (Peso Neto, Cantidad, Fob ítem). Así como las subpartidas aprobadas ser
igual a las que van a ser registradas en la DAI.
Documentos de Control previo:
 Licencias de importación – Régimen de Importación al consumo
 En las importaciones bajo el régimen especial aduanero, se deberá presentar
licencia de importación previa su nacionalización y/o venta loca, a excepción de:
 Los desechos peligrosos.
 Las mercancías agropecuarias sujetas a requisitos fitosanitarios y
zoosanitarios.
 Las sustancias sujetas a fiscalización del CONSEP.
 Para estos tres casos, las licencias de importación deberán tramitarse o aprobarse
antes del embarque para cualquier régimen aduanero.
 Para la nacionalización y/o venta local de residuos, desperdicios o mermas
generados por la utilización de un régimen especial aduanero deben cumplir con
lo señalado anteriormente.
Registro:
Para registrar los documentos de control previo en el portal se debe realizar los siguientes
pasos:
1. Ingresar los ítems en la declaración aduanera de importación, previo a realizar el
registro de los Documentos de Control previo.
2. En la pestaña Documentos realizar el registro de cada uno de los campos (G01 -
G11)

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 a. G02: Indicar el Número de Documento de Control Previo debidamente
aprobado (Ex: 01905355201200000027S)
 b. G03: Indicar el tipo de documento (Documento de Control Previo)
 c. G04: Indicar la entidad la cual está aprobando el DCP. Para los casos que tenga
dos restricciones y se encuentre en la misma línea deberá realizar dos veces el
registro como si fuesen dos DCP distintos.
 d. G05: Fecha de emisión del DCP
 e. G06: Fecha de fin de vigencia del DCP
 f. G09: El número de Ítem al que va relacionado el DCP registrado.
 g. G11: La línea del DCP al que se encuentra relacionado el ítem indicado en el
campo G09.

3. Se presiona el botón “Agregar” luego de registrar cada uno de los DCP.

4. Al momento del envío se validará la información registrada y en el caso de que el
Sistema no acepte la DAI enviará una “Notificación de error”. Ejemplo de envío
de DCP en la DAI

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Ejemplo de envío de DCP en la DAI

Es decir:
Los documentos de control previo son imprescindibles ya que son las autorizaciones o
permisos que necesitan ciertas mercancías para poder ser nacionalizadas, estos
documentos deben ser registrados en el portal Ecuapass para proceder a transmitir la
declaración aduanera de importación

IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS

Requisitos previos
• El modelo de vehículo debe tener norma INEN
• Se debe registrar todos los modelos a importar en el SRI para que le designen un
código o Sub categoría
• Registrar las partidas de los modelos de vehículos a importar en el MIPRO
Documentos necesarios para la importación:
• Se debe contar con los siguientes
• documentos para realizar el trámite de importación y nacionalización.
Los vehículos importados deben cumplir con la documentación de control previo

 Solo importadores: INEN (Reglamento Técnico Ecuatoriano 034)

 Ensambladores: INEN (Reglamento Técnico Ecuatoriano 034)
 Registro de importador de MIPRO.
 Las personas jurídicas que tengan RUC registrado con la actividad comercial de
venta de vehículos nuevos y usados; y, vayan a realizar la importación de
vehículos deberán solicitar al SENAE su incorporación al registro como
importador en Ecuapass.

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Documentos necesarios para la importación
Se debe contar con los siguientes documentos para realizar el trámite de importación y
nacionalización.
Factura

La factura comercial es un documento en el que se fijan las condiciones de venta de las

mercancías y sus especificaciones. Sirve como comprobante de la venta, exigiéndose para
la exportación en el país de origen y para la importación en el país de destino. También
se utiliza como justificante del contrato comercial.
Packing List
Numero de VIN de cada vehículo o unidad
Numero de motor de cada vehículo o unidad
color de cada vehículo o unidad (apegándose a las normar establecidas por la aduana
respecto a la declaración de colores)
Documento Embarque
-Para los embarques marítimos Bill of Landing BL
-Para los embarques terrestres son Carta de Porte.
-De tratarse de un embarque aéreo se requiera la Guía Aérea
Póliza aduanera de seguro

NACIONALIZACION DE UN VEHICULO MITSUBISHI MONTERO

Identificación del producto a importarse
El primer paso en el proceso de importación es la identificación del producto o mercadería
de interés para su adquisición, teniendo en cuenta que los bienes a importar no tengan
restricciones para su importación, o que se encuentren dentro de los cupos establecidos
para el sector automotriz
Los exportadores del exterior sean personas naturales o jurídicas brindan al importador
información a través de cartas, fax, catálogos, Internet, correo electrónico, etc. y otros
medios de información para hacer conocer al interesado las características y
especificaciones de determinado producto o mercadería
Documentos de soporte para la importación
Proforma

Documento emitido por el exportador que contiene las características del bien a importar
La nota de pedido
Documento que formaliza el pedido, concretando los términos del mismo y las
condiciones planteadas por el exportador.

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La factura comercial
Este documento es la “oficialización” de las condiciones ya admitidas por parte del
importador a través de la Nota de Pedido. Una vez que el importador tenga la Factura
Comercial, el negocio es considerado como firme.
Contratación del seguro de transporte
En Ecuador es obligatorio para el importador contratar una póliza de seguro de la
mercancía importada. Para realizar la contratación de este seguro el importador debe
conocer la fecha de embarque de la mercadería, el importador pacta con una compañía
aseguradora nacional, el seguro del transporte internacional.
Procedimientos para el pago de la importación
 El banco del exportador. - Recibe todos los documentos exigidos en la carta de
crédito, y comunica al banco del importador el cumplimiento de que la mercancía
fue exportada.
 El banco del importador. - Una vez que el banco del importador recibe los
documentos relacionados con la Carta de Crédito por parte del banco del
exportador, notifica al importador de la recepción de los mismos y entrega copias
de ellos.
Movimiento de la mercadería desde el puerto de origen hasta el puerto de destino
 La factura comercial.
 El certificado de origen.
 Conocimiento de embarque.
 Lista de empaque, etc
Las mercancías son despachadas por el exportador y es transportada de acuerdo a las
condiciones previamente pactadas
Art 147. IMPORTACIÓN PARA EL CONSUMO

Es el régimen aduanero por el cual las mercancías importadas desde el extranjero o desde
una Zona Especial de Desarrollo Económico pueden circular libremente en el territorio
aduanero, con el fin de permanecer en él de manera definitiva, luego del pago de los
derechos e impuestos a la importación, recargos y sanciones, cuando hubiere lugar a ellos,
y del cumplimiento de las formalidades y obligaciones aduaneras.

Art.123 Importación Temporal con Reexportación en el mismo estado Régimen 20

Es el régimen especial aduanero a través del cual se puede introducir mercancías al
territorio ecuatoriano, para ser utilizadas en un fin determinado, con suspensión total o
parcial de los derechos e impuestos a la importación. Las mercancías importadas a este
régimen deberán ser individualizadas y susceptibles de identificación, sometidas por ley
a aforo físico.

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Plazo: Un año, salvo las mercancías para la ejecución de obras y prestación de servicios
públicos, el plazo será la duración del contrato.

Art. 31. Importación Temporal para perfeccionamiento Activo - (Régimen 21)

El Régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo es un régimen aduanero

a través del cual se puede introducir mercancías al territorio ecuatoriano, para ser
sometidas a un proceso de perfeccionamiento, siempre que cumpla con cualquiera de
estos fines:
 Transformación;
 Elaboración de nuevas mercancías, aún inclusive en caso de montaje,
incorporación ensamblaje y adaptación a otras mercancías;
 Reparación, restauración o acondicionamiento; o,
 Cumplimiento de programas de maquila autorizados por la autoridad competente.

CONCLUSIONES
 Los procedimientos o documentos de control previo son los registros, permisos,
autorizaciones, notificaciones obligatorias y certificados que deben cumplir
determinadas mercancías para su posterior ingreso a territorio ecuatoriano.
 Para la nacionalización y/o venta local de residuos, desperdicios o mermas
generados por la utilización de un régimen especial aduanero deben cumplir con
lo señalado anteriormente.
 La importación al consumo es un régimen aduanero que permite el ingreso de
mercancías al territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía
según corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables,
así como el pago de los recargos y multas que pudieran haberse generado y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
BIBLIOGRAFIA
 http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/cartillasorientacion/cartillasProc
edim/tr01Impo.pdf
 CÓDIGO_ORGÁNICO_DE_LA_PRODUCCIÓN__COMERCIO_E_INVER_SI
ONES.
 https://www.comercioexterior.gob.ec/biblioteca/#
 https://slideplayer.es/slide/5412600/