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PROYECTO DE LEY _____

TITULO: CONDICIONES LABORALES DIGNAS

Por lo cual se busca mejorar las condiciones laborales, reduciendo la


jornada diurna y mejorar espacios para mitigar la fatiga mental para el
trabajador

Teniendo en cuenta la normatividad colombiana:


Que el trabajo en Colombia se consagra desde la Constitución Política de 1991 en
su artículo 1º donde Colombia se dice que está “fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y
en la prevalencia del interés general.” Además en el artículo 25 de la misma
constitución determina al trabajo como “un derecho y una obligación social y goza,
en todas sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona
tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.”, de igual manera el
artículo 26 se compone de ciertas características del trabajo, así; “Toda persona
es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de idoneidad. Las
autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las profesiones.
Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación académica son de libre
ejercicio, salvo aquéllas que impliquen un riesgo social”. Entonces vemos como la
Constitución respalda las acciones encaminadas a garantizar un trabajo a
desempeñar en condiciones dignas y justas para las personas.
Ya en el artículo 53 de la Constitución nacional expresa que “El Congreso
expedirá el estatuto del trabajo. La ley correspondiente tendrá en cuenta por lo
menos los siguientes principios mínimos fundamentales: Igualdad de
oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil,
proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales;
facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles; situación
más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e interpretación de
las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad sobre formalidades
establecidas por los sujetos de las relaciones laborales; garantía a la seguridad
social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso necesario; protección
especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador menor de edad. El estado
garantiza el derecho al pago oportuno y al reajuste periódico de las pensiones
legales. Los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen
parte de la legislación interna. La ley, los contratos, los acuerdos y convenios de
trabajo, no pueden menoscabar la libertad, la dignidad humana ni los derechos de
los trabajadores”. Ahora hablando desde una percepción médica se evidencia que
dormir menos de 8 horas diarias genera diversos daños tanto en el sentido físico
como psicológico, Un estudio reveló que cuando una persona extiende sus
horarios de trabajo obtiene menor concentración y problemas con la memoria, así
mismo aumenta las probabilidades de obtener virus e enfermedades como lo es
cáncer, derrames cerebrales, obesidad, diabetes y enfermedades cardiacas
encontrándose en un estado donde difícil mente la persona cumplirá con eficacia
alguna actividad, sin embargo es visible en la actualidad que muchas empresas
obligan a sus trabajadores a realizar diversas actividades en horarios que no son
adecuados ni justos produciendo una fatiga la cual lleva a que estos trabajadores
estén sometidos a niveles elevados de estrés. Por ello hemos considerado
reorganizar de cierta manera a través del siguiente proyecto de ley las condiciones
laborales para que se acerquen un poco a unas condiciones más justas entre
trabajadores y empleadores.
El trabajo en la Vida
El trabajo debe ser un aspecto importante para el crecimiento y desarrollo de un
país, es la fuente de las riquezas de la nación y por ello se debe tener en cuenta
para que los trabajos se desarrollen en mejores condiciones, las personas gastan
su vida generando riqueza propia o a un tercero, y este desgaste físico y mental
del trabajador debe verse reflejado, al menos, en una retribución salarial, y un
lugar de trabajo digno, cómodo, y en condiciones justas y dignas para el ser
humano.
El empleo según los organismos internacionales:
Igualmente el presente proyecto de ley está siendo consecuente con lo
promulgado por Organismos Internacionales como lo es la Organización
Internacional del Trabajo OIT. Puesto que se define que “Actualmente, la finalidad
primordial de la OIT es promover oportunidades para que los hombres y las
mujeres puedan conseguir un trabajo decente y productivo en condiciones de
libertad, equidad, seguridad y dignidad humana” (OIT, 1999).” Es así que éste
proyecto de ley se enmarca desde el plano internacional para mejorar las
condiciones laborales.
Condiciones de empleo y la ley:
Las condiciones del trabajador y su relación con la salud, es un asunto necesario a
reorganizar, si bien es cierto que las condiciones laborales están ligadas a las
condiciones de salud de las personas, siendo ésta relación inevitable, salud y
trabajo, se debe analizar desde el ministerios del Trabajo estas condiciones de
trabajo y su relación con las enfermedades laborales o causadas por el trabajo
desempeñado y los factores asociados a éste. Incluso la ley Ley 31/1995, de 8 de
noviembre sobre la prevención de riesgos laborales manifiesta interés en la
relación de salud y trabajo.
Por ello es necesario que se verifique en los trabajos de las personas el medio
ambiente del trabajo; teniendo en cuenta las condiciones físicas, de seguridad,
contaminación, las exigencias de las tareas, la organización del trabajo, y todo lo
relacionado con el bienestar del trabajador.

El congreso de Colombia
Decreta

ARTÍCULO 1.
Entiéndase por trabajo como el conjunto de actividades humanas, remuneradas o
no, que producen bienes o servicios en una economía, o que satisfacen las
necesidades de una comunidad o proveen los medios de sustento necesarios para
los individuos.
ARTÍCULO 2.
Entiéndase por empleo como el trabajo efectuado a cambio de pago salario,
sueldo, comisiones, propinas, pagos a destajo o pagos en especie sin importar si
es empleo dependiente y asalariado, o independiente.
ARTÍCULO 3.
Entiéndase por salud como el estado de perfecto (completo) bienestar físico,
mental y social, y no sólo la ausencia de enfermedad.
ARTICULO 4.
El concepto de trabajador es aquel que se aplica a todas las personas que ejercen
algún tipo de trabajo o actividad remunerada. En muchos casos también puede ser
usado en sentido general para designar a una persona que está realizando un
trabajo específico independientemente de si está oficialmente empleado o no.
ARTICULO 5.
Modificar el artículo 1 de la ley 1846 del 2017 quedando de la siguiente manera:
TRABAJO DIURNO, TABAJO NOCTURNO.
1. Trabajo diurno es el comprendido entre las seis horas (6 a.m.) y las
dieciocho (6 p.m.)
2. Trabajo nocturno es el comprendido entre las dieciocho (6 p.m.) y las
seis (6 a.m.)
ARTICULO 6.
Modificar el ARTÍCULO 2°. Donde expresa que el literal d) del artículo 161 del
Código Sustantivo del Trabajo, es así:
El empleador y el trabajador podrán acordar que la jornada semanal de cuarenta y
ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de trabajo,
distribuidas en máximo seis días a la semana con un día de descanso obligatorio,
que podrá coincidir con el domingo. Así, el número de horas de trabajo diario
podrá repartirse de manera variable durante la respectiva 3emana teniendo como
mínimo cuatro (4) horas continuas y como máximo hasta diez (10) horas diarias
sin lugar a ningún recargo por trabajo suplementario, cuando el número de horas
de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48) horas semanales dentro
de la Jornada Ordinaria de 6. AM a 9 P .M.
En el presente proyecto de ley quedará de la siguiente manera:
d) El empleador y el trabajador podrán acordar que la jornada semanal de
cuarenta y ocho (48) horas se realice mediante jornadas diarias flexibles de
trabajo, distribuidas en máximo seis días a la semana con un día de descanso
obligatorio, que podrá coincidir con el domingo. Así, el número de horas de trabajo
diario podrá repartirse de manera variable durante la respectiva semana teniendo
como mínimo cuatro (4) horas continuas y como máximo hasta ocho (8) horas
diarias pero dando lugar a recargo por trabajo suplementario, aun cuando el
número de horas de trabajo no exceda el promedio de cuarenta y ocho (48) horas
semanales dentro de la Jornada diurna de 6. A.M. a 6 P.M.

ARTÍCULO 7.
Se contemplará espacios en los cuales los trabajadores manifestaran sus
incomodidades en salud laboral, más allá de las pausas activas y el Gobierno
deberá adelantar acciones encaminadas a dignificar el contexto laboral del
trabajador.
ARTICULO 8.
Los trabajadores tendrán descansos oportunos en sus espacios de trabajo y se
generarán incentivos económicos para aquellos trabajadores que laboren en
horario de trabajo nocturno, este será pactado entre empleador y empleado y no
podrá ser menor del 10% de un SDLV, por cada turno trabajado en esta jornada.
ARTICULO 9.
Ningún trabajador podrá ser contratado por menos de 10 meses al año.
ARTICULO 10.
La presente ley rige a partir de su promulgación, modifica en lo pertinente los
artículos 25 y 51 de la Ley 789 de 2002 y los artículos 1 Y 2 de la ley 1846 del
2017 que a su vez modificara los artículos 160 y 161 del Código Sustantivo del
Trabajo, y demás disposiciones que le sean contrarias.

FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES AL PROYECTO DE LEY

ARTÍCULO 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de


República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la
prevalencia del interés general.
ARTÍCULO 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la
prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad
territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las
autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas
residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y
libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y
de los particulares.
ARTÍCULO 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas
sus modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene
derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
ARTÍCULO 49. La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios
públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los
servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. Corresponde al
Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los
habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los principios de eficiencia,
universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la prestación de
servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así
mismo, establecer las competencias de la Nación, las entidades territoriales y los
particulares, y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones
señalados en la ley. Los servicios de salud se organizarán en forma
descentralizada, por niveles de atención y con participación de la comunidad. La
ley señalará los términos en los cuales la atención básica para todos los
habitantes será gratuita y obligatoria. Toda persona tiene el deber de procurar el
cuidado integral de su salud y la de su comunidad.