LA PRESENTACIÓN A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LAS

PERSONAS DETENIDAS EN FORMA FLAGRANTE O CON OCASIÓN DE

ORDEN DE CAPTURA LIBRADA LEGALMENTE, ANTES DE QUE HAYA SIDO
INDAGADA POR JUEZ COMPETENTE, VIOLA EL VALOR JUSTICIA?

HIPOTESIS:
Definitivamente sí, desde el punto de vista de la justicia distributiva,
entendiéndose esta como la que establece el legislador en las leyes al reconocer
derechos a los ciudadanos, por lo que, tal exposición vulnera los principios de
igualdad y de presunción de inocencia, ambos establecidos en la Constitución
Política de la República de Guatemala, en sus artículos 4 y 14.

MARCO TEÓRICO:

1) LOS VALORES.
Al estudio de los valores como fuente del actuar de las personas dentro
del marco de la sociedad, se le conoce en filosofía como axiología. Dentro de
nuestro ordenamiento jurídico, el tema de los valores se encuentra regulado en el
artículo 51 de la Ley del Organismo Judicial, el cual establece que el Organismo
Judicial impartirá justicia de acuerdo a la Constitución Política de la República de
Guatemala y los valores y normas del ordenamiento jurídico del país. En materia
constitucional, los valores a los que se refiere la norma transcrita, se encuentran
plasmados en los artículos 1 y 2.

1.1) Clasificación de los valores:

a) Valores jurídicos fundamentales,
 A esta clasificación de valores se les llama fundamentales toda vez que,
de ellos se desprende todo el orden jurídico y dentro de ellos
encontramos: la justicia, seguridad jurídica y el bien común.

b) Valores jurídicos consecutivos.

Estos valores son derivación de los valores fundamentales, y dentro
de ellos encontramos la libertad, la igualdad y la paz social.

c) Valores jurídicos instrumentales.

Los valores jurídicos instrumentales no tienen una numeración taxativa,
siendo todos los que garantizan los procedimientos para la debía
realización de los valores fundamentales y los consecutivos.

En el presente trabajo, explicaremos brevemente lo relativo a los valores

fundamentales del bien común y de seguridad jurídica, en cuanto al valor justicia,
siendo este el objeto de estudio del presente trabajo, lo analizaremos de una forma
más detallada.

1.1.1) El bien común.

Este valor fundamental, lo encontramos plasmado en el artículo 1 de la
Constitución Política de la República de Guatemala, dentro de esta norma, se indica
que el Estado de Guatemala protege a la persona y a la familia y que su fin supremo
es la realización del bien común, pero qué entendemos por bien común. Este valor
fundamental, podemos decir que en la actualidad no se protege, y las
manifestaciones de diferentes grupos son el ejemplo de que así es, toda vez que,
grupos de personas en defensa de sus propios intereses y supuestamente intereses
colectivos, realizan manifestaciones y bloqueos de carreteras perjudicando de gran
manera a la población en general, especialmente a aquellos que deben transitar de
un lugar a otro para llegar a sus lugares de trabajo, otros que acuden a centros de
asistencia médica, y lamentablemente se ha dado el caso de personas que pierden
la vida por esta clase de “manifestaciones pacíficas”, por lo tanto podemos decir
que en Guatemala este valor no se cumple y a este respecto, la Corte de
Constitucionalidad, ha resuelto cuál debe ser la postura de las autoridades
responsables de velar por el cumplimiento del mismo. --------citar pie de página.—
Gaceta 101. Expediente 661-2011 y 672-2011, de fecha 17/08/2011.---------

1.1.2) La seguridad jurídica

Este valor fundamental es el marco de protección que el régimen de legalidad
concede a los ciudadanos en general, es la confianza que debe tener el ciudadano
hacia el ordenamiento jurídico. Sobre este valor, la Corte de Constitucionalidad
resolvió que este se refiere al marco legal dentro del cual se toman las decisiones
individuales, y por lo tanto, es importante que dicho marco sea confiable, estable y
predecible. --------citar pie de página.—Gaceta 88. Expediente 3846-2007, de fecha
05/06/2008.---------

1.1.3) LA JUSTICIA

a) Definición:
Este es el valor central de la axiología jurídica. Para Platón, justicia es la
virtud de mantener a cada uno en los límites de su deber. En el mismo sentido,
Santo Tomás de Aquino dijo que justicia es el hábito de dar a cada uno lo suyo.
Desde cualquier punto de vista, al referirnos al término justicia, es fácil
relacionarla o confundirla con igualdad y/o proporcionalidad y en ese orden de
ideas se dice que la igualdad es la médula de la justicia. ------pie de página Rene
Arturo Villegas Lara, Temas de Introducción al Estudio del Derecho y de Teoría
General del Derecho, sexta edición, editorial universitaria Universidad de San
Carlos de Guatemala, 2017

b) Clasificación:
b.1) Justicia Distributiva
 Esta clasificación de justicia, es la que el legislador establece en las
leyes, al momento de reconocer derechos a las personas con fundamento en
la igualdad. Según esta clasificación, según Bodenheimer, citado por el
Doctor René Arturo Villegas Lara, establece que a las personas iguales
deben dársele cosas iguales y a desiguales cosas desiguales. Esta igualdad
es relativa, sin embargo, nuestra norma constitucional, no contempla la
igualdad de forma relativa, y en el artículo 4 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, indica expresamente que en Guatemala todos los
seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos, dicha norma, no
deja lugar a duda si la igualdad es para unos pocos o únicamente en
determinados asuntos.

Bajo el amparo de esta normativa constitucional y bajo ningún pretexto

puede hacerse diferenciación entre personas, pero sí se impone que
situaciones iguales sean tratadas normativamente de la misma forma y
situaciones distintas sean tratadas desigualmente conforme a sus diferencias
y es de esta forma se instituye la justicia distributiva dentro de nuestro
ordenamiento jurídico. En este caso entra la diferenciación entre igualdad y
equidad.
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Para el caso concreto, consideramos que el Derecho Constitucional

de Igualdad, se encuentra íntimamente ligado al Derecho Constitucional de
Presunción de Inocencia, del cual trataremos más adelante.

b.2) Justicia Retributiva o correctiva.

Esta clase de justicia, es la que realiza el Juzgador, la cual surge a la
vida, cuando los derechos legalmente establecidos de una persona han sido
vulnerados por parte de otra, en este momento interviene el juez para
sancionar o corregir el daño ocasionado al orden jurídico.
 En este caso, puede darse también que el asunto puesto a
conocimiento del juez, no esté contemplado en la ley o que se encuentre
regulado de forma ambigua, oscura o insuficiente, y es allí donde se aplica la
equidad para hacer justicia, tal como lo regula el artículo 15 de la Ley del
Organismo Judicial.

2) EL DERECHO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN EL PROCESO PENAL

2.1) Definición:
El Derecho de Presunción de Inocencia, es una garantía dentro del proceso
penal. El mismo, establece que: “Toda persona es inocente, mientras no se le haya
declarado responsable judicialmente, en sentencia debidamente ejecutoriada.”
Principio que no necesita ser definido de ninguna otra manera más que con base a
la norma citada por su clara expresión.

2.2) Normativas nacionales e internacionales que regulan este Derecho:

a) Constitución Política de la República de Guatemala, artículo 14, Capítulo
I, denominado como Derechos individuales dentro del Título II dirigido a
los Derechos Humanos.

b) Código Procesal Penal, artículo 14, capítulo I Garantías Procesales, del

Título I Principios básicos del libro primero, Disposiciones Generales.

c) Artículo 7 de la Ley Orgánica del Ministerio Público:

d) Convención Americana Sobre Derechos Humanos, (Pacto de San José),
en su artículo 8 denominado Garantías Judiciales.

e) Declaración Universal de Derechos Humanos, en su artículo 11.

2.3) Análisis del Caso:

 El presente caso, gira en torno a la siguiente pregunta: ¿La presentación a
los medios de comunicación de las personas detenidas en forma flagrante o con
ocasión de orden de captura librada legalmente, antes de que haya sido indagada
por juez competente, viola el valor justicia?

Ante tal interrogante, queremos citar lo que para el efecto consagra el

segundo párrafo del artículo 13 de la Constitución Política de la República de
Guatemala: “Las autoridades policiales no podrán presentar de oficio, ante los
medios de comunicación social, a ninguna persona que previamente no haya sido
indagada por tribunal competente.” A criterio de quienes elaboramos el presente
trabajo, consideramos que el incumplimiento de la norma citada, viola el Derecho
humano individual de Presunción de Inocencia por las siguientes razones:

El Derecho Humano Individual de Presunción de Inocencia, es un Derecho

positivo y vigente, el cual debe de ser respetado a cabalidad, sin embargo, es de
conocimiento público que dicho Derecho se ha venido vulnerando desde hace
mucho tiempo, y en la actualidad se ha propiciado más a incurrir en esta
vulneración, por lo avanzado de la tecnología.

Se considera que existe vulneración al mismo, pues desde que una persona
es detenida por las fuerzas policiales, ya sea de forma flagrantemente en la
comisión de un hecho delictivo o porque exista una orden de detención, esta
persona, inmediatamente es expuesta a los medios de comunicación y con la misma
inmediatez se hace viral la noticia a través de la prensa escrita y hablada, así como
de las redes sociales de Facebook, tweeter, watsap, etcétera, de las cuáles tienen
acceso la mayoría de la población y al darse esta exposición a los medios de
comunicación sin haber sido escuchada la persona por un juez competente, se
incurre en una clara vulneración a este Derecho y por ende al valor justicia, porque
recordemos el Derecho de Igualdad, que en Guatemala todos somos iguales ante
la ley, y sobre todo la Presunción de Inocencia garantiza al ser humano que aunque
sea detenido en flagrante delito, no puede ser tratado como un culpable y esta
exposición hace exactamente eso, lo coloca desde el inicio como un condenado, sin
siquiera haber sido escuchado, oído y vencido en juicio.

Recientemente, el Diputado al Congreso de la República de Guatemala

Fernando Linares Beltranena, solicitó al Director de la Policía Nacional Civil (PNC),
Erwin Tzi Juárez, que no se presenten a los detenidos ante los medios de
comunicación, petición realizada, atendiendo a lo regulado en el segundo párrafo
del artículo 13 de la Constitución Política de la República, el cual reza: “Las
autoridades policiales no podrán presentar de oficio, ante los medios de
comunicación social, a ninguna persona que previamente no haya sido
indagada por tribunal competente.”; solicitud que fue tomada en cuenta
girándose por parte de la Dirección General de esa institución, las respectivas
instrucciones a su personal para no presentar ante los medios de comunicación a
los detenidos, para cumplir con la legislación.

Esta “nueva disposición”, no fue muy bien recibida por la población en

general, quienes en su mayoría, por el desconocimiento del orden constitucional,
dieron inicio a una serie de críticas infundadas, argumentando que esta instrucción
se giró para proteger a las personas que se ven involucradas en hechos delictivos
por corrupción y que son afines a personas con cargos importantes, extremo que,
evidencia la manipulación y amarillismo de parte de los medios de comunicación en
desinformar a la población en general, ya que, en ningún momento se aclaró por
ningún medio de comunicación que esta instrucción fue girada con el único objeto
de respetar lo ordenado en la Constitución.

2.4) Manifestación del principio o estado de inocencia por parte de la Corte de

Constitucionalidad:
La Corte de Constitucional ha manifestado que: El artículo 14 constitucional
reconoce, en su primer párrafo el derecho fundamental de toda persona a la que se
impute la comisión de hechos, actos u omisiones ilícitos o indebidos, a que se
presuma su inocencia durante la dilación del proceso o expediente en el que se
conozca la denuncia y hasta tanto no se le haya declarado responsable
judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada. Se trata entonces de una
presunción ius tantum (…) sentencia de 31 de marzo de 1998.

El trato de inocente frente a las medidas de coerción. Para el efecto, deben

tomarse como referencia la declaración de los derechos individuales del
ordenamiento constitucional, principalmente a la coerción sobre el imputado,
proporciona las pautas baja las cuales puede limitarse la libertad de una persona
durante el proceso: a) las autoridades policiales no podrán presentar de oficio ante
los medios de comunicación social a ninguna persona que previamente no haya
sido indagada por tribuna competente.- (artículo 13 de la Constitución Política de la
República de Guatemala).

Sobre este aspecto la Corte de Constitucionalidad en sentencia de fecha 27

de mayo de 1997 sostuvo (…) este precepto que entra en armonía con el principio
de presunción de inocencia contemplado en el artículo 14 de ese cuerpo de normas
fundamentales, conlleva diversos objetivos, pero para el caso puede inferirse uno
básico y de carácter garantista que tiende a proteger, entre otros aspectos, no solo
el derecho a la honra y a la dignidad de que se ha hecho mérito, sino también a la
seguridad y, ante todo, el derecho a la intimidad de aquel individuo que se ve
sometido a persecución penal por parte del Estado. Esta protección no debe
entenderse limitada sólo a favor de quien se presume vinculado en la comisión de
un ilícito penal, sino que con mayor razón a favor de quien por error –atribuido a
autoridad administrativa o judicial- ha vista aparecer su nombre y su imagen – como
elementos que lo identifican- en un medio de comunicación social, sindicado de
participar en aquella comisión.

2.5) Consecuencias jurídicas de esta exposición.

Cuando los agentes policiales exponen a los medios de comunicación a una
persona capturada o detenida, sin haber sido indagada por el órgano jurisdiccional
correspondiente, incurren en faltas muy graves de acuerdo al artículo 9 del
Reglamento Disciplinario de la Policía Nacional Civil, por la manifestación de una
actitud abiertamente contraria al orden constitucional y en este caso, dando lugar al
inicio del expediente administrativo correspondiente y arriesgándose a ser
sancionados con: i) Pérdida de puesto en el escalafón; ii) Suspensión de empleo de
un mes a un año; y iii) Baja en el servicio. Los agentes policiales deben ejercer su
función con absoluto respeto a la Constitución, a los derechos humanos y al
ordenamiento jurídico en general, de acuerdo al artículo 12 de la Ley de la Policía
Nacional Civil.

De igual manera, la Ley Orgánica del Ministerio Público dispone que esa
institución únicamente podrá informar sobre el resultado de las investigaciones
siempre que no vulnere el principio de inocencia, el derecho a la intimidad y
la dignidad de las personas; además cuidará de no poner en peligro las
investigaciones que se realicen. Una de sus funciones es la de Preservar el
Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando las diligencias
necesarias ante los tribunales de justicia, como lo ordena su ley orgánica en el
artículo 3 numeral 4. El mismo cuerpo legal, cita en su artículo 7: “Tratamiento
como inocente. El Ministerio Público únicamente podrá informar sobre el resultado
de las investigaciones siempre que no vulnere el principio de inocencia, el derecho
a la intimidad y la dignidad de las personas; además cuidará de no poner en peligro
las investigaciones que se realicen. El Ministerio Público y las autoridades bajo su
dirección, no podrán presentar a los medios de comunicación a detenido alguno sin
autorización del juez competente.”

Lamentablemente algunos funcionarios del Ministerio Público, así como

agentes de policía nacional civil y sobre todo, medios de comunicación, tratan a los
detenidos como culpables y no como inocentes, se les exhibe ante los medios de
comunicación sin autorización judicial: estos funcionarios y empleados públicos
responsables pueden ser procesados por delitos como abuso de autoridad e
incumplimiento de deberes. La postura correcta de los medios de comunicación,
debería de ser que antes de dar a conocer la noticia, los agentes de policía o del
ministerio público demuestren que los sindicados ya han sido indagados.

2.6) Responsabilidad de los medios de comunicación en el presente caso.

Los medios de comunicación han hecho una mala interpretación y aplicación
de su derecho de libertad de expresión y pensamiento, al publicar fotografías de los
detenidos sin haber sido debidamente indagados, de igual manera, hacen mal uso
de la norma constitucional que establece el libre acceso a las fuetes de información
y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho, sin embargo, la información brindada
sobre noticias delictivas a nivel nacional no puede ni debe justificar la violación de
derechos fundamentales de los sindicados, como lo es la presunción de inocencia,
ya que no solo se afecta la dignidad de una persona que constitucionalmente es
inocente si una sentencia firme no dice lo contrario y también hay que tomar en
cuenta la afectación a las víctimas colaterales como lo son los familiares del
detenido.

2.7) EJEMPLOS:
Un ejemplo de esta arbitrariedad es el caso del señor Óscar Leonel Marroquín,
quien estuvo una semana en prisión y recuperó su libertad luego que se concluyera
que su captura como parte de una estructura que retiraba de forma ilegal
contenedores con mercancía fue un error.

#ContenedoresFantasma Oscar Marroquín dejado en libertad luego

de que fuera capturado por error. Autoridades lo confundieron con un
homónimo pic.twitter.com/GuK4x3uqds

Emisoras Unidas (@EmisorasUnidas) 31 de marzo de 2017. En

declaraciones a una emisora radial, Marroquín pidió una disculpa pública por
parte de las autoridades. "No tengo nada en contra de las instituciones, lo
que quiero es que limpien mi nombre", acotó.
No son inciertas las consecuencias jurídicas que esta detención “por error”, causará
no solo al señor Oscar Marroquín, sino a toda su familia, ya que, será un obstáculo
para poder encontrar un trabajo digno para su sostenimiento y el de sus
dependientes

Emisoras Unidas público: Dictan libertad para Óscar Leonel Marroquín, capturado por error
por parte de Fiscalía de Delitos Económicos del MP, el pasado 24 de marzo.
2.7) Pronunciamiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Este tipo de problemática no es exclusivo del territorio Guatemalteco, ya que
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, por medio de un representante
exhortó al gobierno Mexicano, a evitar esas presentaciones ante de los medios de
comunicación a las personas consideradas como sospechosos de haber cometido
delitos, esto por las violaciones de garantías implícitas en esta práctica. A este
respecto dijo el comisionado Rodrigo Escobar Gil en una audiencia realizada en
Washington: “Me parece que es una práctica inadmisible y que es contraria a los
derechos humanos”. Asimismo que esa práctica “claramente es violatoria no solo
de la dignidad humana, por construir un trato inhumano, cruel y degradante, sino
que afecta los derechos más valiosos de la persona.”
El formato básico en el que se deben poner las referencias es: Apellido autor,
Iniciales nombre autor, (Año), Título en cursiva, Ciudad y país, Editorial. Para esta
página de portada de ejemplo la referencia quedaría de la siguiente manera:
Hacyan, S., (2004), Física y metafísica en el espacio y el tiempo.

o Autor
o Año de publicación
o Título del libro
o Ciudad y país.
o Editorial