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N° -2017-SENACE/J
CONSIDERANDO:
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SE RESUELVE:
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PABLO GUIIIETACIS?
Artículo 1. Aprobación de indicadores
1 Aprobar los indicadores de desempeño a ser aplicados a las consultoras
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Director I ambientales inscritas en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo del
4/ a° Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
Senace, que como Anexo I forman parte integrante de la presente Resolución
„ <`-‘ Jefatural.
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ESTA
Artículo 2. Aprobación de Guía Metodológica
Aprobar la Guía Metodológica para la aplicación de los indicadores de
desempeño de las consultoras ambientales a cargo del Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles — Senace, que como Anexo II
forma parte integrante de la presente Resolución Jefatural.
Artículo 3. Finalidad
La aplicación de los indicadores de desempeño tiene como finalidad
monitorear e informar a los actores involucrados en el proceso de evaluación del
impacto ambiental, y a la ciudadanía en general, sobre el desempeño de las
consultoras ambientales inscritas en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales
bajo la competencia del Senace.
Artículo 6. Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución Jefatural en el Diario
Oficial El Peruano. La Resolución Jefatural y sus Anexos son publicados en la misma
fecha en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
la S Inversiones Sostenibles - Senace (www.senace.qob.pe).
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L. ESTA Jefe del Servicio Nacional de Certificación
<Je- Ambiental para las Inversiones
Sostenibles-Senace
ANEXO I
INDICADORES DE DESEMPEÑO
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Categoría Objetivo indicador ,
_ _ _ __ _ _ •
Para la aplicación de la presente Resolución Jefatural, se considera "estudios mayores" a los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) y Modificaciones de
EIA-d (MEIA).
Para la aplicación de la presente Resolución Jefatural, se considera 'estudios menores" a los Informes Técnicos Sustentatorios (ITS), Evaluación Preliminar (EVAP)
y Planes de Participación Ciudadana (PPC).
ANEXO II
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Guía Metodológica para la aplicación de los
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Indicadores de Desempeño de las
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a cargo del Senace
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Lima, 2017
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Contenido
1 Introducción 2
2 Justificación 2
3 Objetivo 2
4 Abreviaturas 2
vl ES rialit
IPP1110 N111E1001
A e:,
1
senace
Introducción
El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles - Senace,
en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - SEIA, tiene entre
sus funciones, el evaluar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d)
de los proyectos de inversión de alcance nacional y multiregional.
Los estudios ambientales son elaborados por consultoras ambientales, por encargo de los
titulares de los proyectos de inversión. Dichas entidades se encuentran inscritas en el
Registro Nacional de Consultoras Ambientales, cuya administración se encuentra a cargo
del Senace. Como administrador del Registro Nacional de Consultoras Ambientales, el
Senace promueve la mejora continua de los estudios ambientales mediante la generación
de incentivos para mejorar el desempeño de las consultoras ambientales.
3 Objetivo
La presente guía metodológica tiene como objetivo describir cada uno de los indicadores
de desempeño de las consultoras ambientales inscritas en el Registro Nacional de
Consultoras Ambientales que pertenezcan a los subsectores transferidos al Senace,
estableciendo las variables para su correcta aplicación, lo cual incluye la frecuencia de
medición y publicación.
Abreviaturas
EIA-d : Estudio de Impacto Ambiental detallados.
EVAP : Evaluación Preliminar.
ITS : Informe Técnico Sustentatorio.
MEIA : Modificación del Estudio de Impacto Ambiental.
PPC : Plan de Participación Ciudadana.
senace
SEIA : Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Senace : Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles.
TdR : Términos de Referencia.
En atención a cada categoría se establecieron los objetivos generales de cada uno de los
indicadores conforme se verifica en la tabla siguiente:
Tabla 1
Indicadores de Desempeño
3
senace
Medir la capacidad para
gestionar Capital promedio de proyectos de
proyectos de 3
envergadura y la incorporación inversión aprobados.
Capacidad
de sistemas de gestión de la
calidad certificados en los 4 Duración del Sistema de Gestión de la
procesos. Calidad
Medir la experiencia de los 5 Estudios mayores aprobados por año
servicios en la elaboración de 6 Estudios menores aprobados por año
Experiencia
estudios ambientales. Diversidad geográfica según división
7
política
Es importante precisar que la ficha técnica que se desarrolla para cada indicador muestra
las variables a tener en consideración para su correcta aplicación.
Para la aplicación de este indicador se entiende por estudios mayores admitidos a aquellos
que han sido aprobados, declarados improcedentes o desaprobados, así como aquellos
que no han culminado su evaluación debido a que el titular del proyecto se desistió del
procedimiento.
Es importante precisar que el presente indicador tiene como finalidad reflejar que los
estudios mayores se realizaron cumpliendo los aspectos técnico-legales y requerimientos
de fondo de los TdR, la normatividad ambiental vigente y los criterios de evaluación del
Senace.
Tabla 2
Ficha técnica: Proporción de estudios mayores aprobados del total de admitidos
4
senace
5.2 Proporción de estudios menores aprobados del total de admitidos
Para efectos de la aplicación de este indicador se entiende por "estudios menores" a los
ITS, EVAP y PPC bajo la competencia del Senace.
Para la aplicación de este indicador se entiende por estudios menores admitidos a aquellos
que han sido aprobados, declarados improcedentes o desaprobados, así como aquellos
que no han culminado su evaluación debido a que el titular del proyecto se desistió del
procedimiento.
Es importante precisar que el presente indicador tiene como finalidad reflejar que los
Ajo veBo \
estudios menores se realizaron cumpliendo los aspectos técnico-legales y los
(NANCY Ato
rt, requerimientos de fondo de los Términos de Referencia (TdR), la normatividad ambiental
<-.). VAS
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.;53" vigente y los criterios de evaluación del Senace.
Tabla 3
Ficha técnica: Proporción de estudios menores aprobados del total de admitidos
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Variable ..t : si-Valor
Rp Objetivo
sAlpt ffi Medir el grado de cumplimiento de los requisitos
COLLA ESki técnicos y legales aplicables a los estudios menores
t> Di? c? admitidos.
en e Categoría Efectividad
Parámetros a Número de estudios menores aprobados
b Número de estudios menores admitidos
(aprobados, desaprobados, desisfidos)
Fórmula a/b
Unidad Proporción (adimensional)
Máximo resultado 1
Mínimo resultado posible O
o Frecuencia de Actualización Mensual
Frecuencia de Reporte Interno Trimestral
Frecuencia de Reporte Externo Anual
Rango temporal considerado De 1 a 10 años
El presente indicador se define como la razón entre la suma de los montos de capital de los
proyectos cuyos EIA-d o MEIA fueron aprobados entre el total de proyectos aprobados por
consultora ambiental. Este cálculo resulta en un "monto capital promedio de los estudios
aprobados" por consultora ambiental. Se asume que cada EIA-d o MEIA aprobado cuenta
con esta información, lo que permite conocer la información sobre la envergadura de los
proyectos sobre los que la consultora ambiental elaboró el EIA-d o MEIA.
5
senace
La información de este indicador proviene de los propios titulares, en base a un estimado
realizado, generalmente, por el equipo de diseño de ingeniería del proyecto de inversión.
El presente indicador sólo aplica a los EIA-d y MEIA bajo la competencia del Senace. Se
excluye a los ITS porque representan modificaciones no significativas que usualmente
implican un monto de inversión no relevante, así como a los demás instrumentos de gestión
ambiental bajo la competencia del Senace (tales como la EVAP o PPC) dado que los costos
identificados son aún preliminares y podrían ser doblemente contados una vez que se
presenten los "estudios mayores".
Tabla 4
Ficha técnica: Capital promedio de proyectos de inversión aprobados
Tabla S
Ficha técnica: Duración del Sistema de Gestión de la Calidad
6
senace
Variable , - - Valor —
Objetivo Medir la permanencia en los sistemas de gestión de la
calidad implementados para los procesos de
elaboración de estudios ambientales.
Categoría Capacidad
Parámetros Fecha de primera certificación ISO 9001
Fecha de reporte de indicadores
Fórmula b-a
Unidad Años
Máximo resultado El mayor
Mínimo resultado posible O
Frecuencia de Actualización Mensual
VeB° w°2 Frecuencia de Reporte Interno Trimestral
Frecuencia de Reporte Externo Anual
NANCY CllAUCAI
EZ Rango temporal considerado De 1 a 9 años
Tabla 6
Ficha técnica: EIA-d aprobados por año
Variable Valor ,
Objetivo Medir la experiencia técnico-legal de la consultora
ambiental en la elaboración de estudios mayores.
Categoría Experiencia
Parámetros Número de estudios mayores aprobados
Tiempo desde el inicio del conteo (en años)
Fórmula a/b
Unidad Estudios mayores / año
Máximo resultado El mayor
Mínimo resultado posible O
Frecuencia de Actualización Mensual
Frecuencia de Reporte Interno Trimestral
Frecuencia de Reporte Externo Anual •
Rango temporal considerado De 1 a 10 años
Tabla 7
Ficha técnica: Estudios menores aprobados por año
7
senace
Variable Valor
Objetivo Medir la experiencia técnico-legal de la consultora
ambiental en la elaboración de estudios menores.
Categoría Experiencia
Parámetros Número de estudios menores aprobados
Tiempo desde el inicio del conteo (en años)
Fórmula a/b
Unidad Estudios menores / año
Máximo resultado El mayor
Mínimo resultado posible O
Frecuencia de Actualización Mensual
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Frecuencia de Reporte Interno Trimestral
ii.INAtpur,AV Frecuencia de Reporte Externo Anual
y..mhz Rango temporal considerado De 1 a 10 años
Para este indicador se utiliza la información disponible que se cuenta en la base de datos
del Senace respecto a la región del país donde se ubicarán los proyectos de inversión objeto
de los estudios ambientales elaborados por una consultora ambiental.
El presente indicador se define como la razón entre el total de regiones en los que una
consultora ambiental ha realizado estudios ambientales y el total de regiones del Perú.
8
senace
6 Referencias
ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT
2008 Handbook on Constructing Composite Indicators. Methodology and Usar Guide.
OECD.
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