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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CAMINACA
Región : Puno
Provincia : Azángaro
Distrito : Caminaca
Comunidades : San Bartolome
: Ampicha y Cojela
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Caminaca, setiembre del 2015
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
PRESENTACIÓN
Un importante desafío para el estado es garantizar el acceso de toda la población a servicios de agua
potable y saneamiento, reconectando la importancia que tienen para el cuidado de la salud pública,
la superación de la pobreza, la dignidad humana, el desarrollo económico y la protección del medio
ambiente. Por ella es importante precisar que las poblaciones rurales de la sierra de la región Puno
sufren agudos problemas de servicio básico de saneamiento, en el área de influencia del presente
proyecto situado en las Comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cogela; donde se identificaron
problemas que afectan a la falta del servicio de agua potable y la necesidad de la instalación de
baños adecuados.
El presente estudio de Pre Inversión a nivel de perfil de “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME,
AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”, Es elaborado por la
Municipalidad del Distrital de Caminaca mediante la oficina de Unidad Formuladora, cumpliendo las
disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la misma que se tramita para su
evaluación y declaración de su viabilidad.
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EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
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INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 6
A. INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................... 6
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................................... 8
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA. .................................................... 9
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP............................................................................................... 12
E. COSTOS DEL PIP ............................................................................................................... 15
F. EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................................................................... 21
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ................................................................................................. 25
H. IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................................... 27
I. GESTIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................. 29
J. MARCO LÓGICO ............................................................................................................... 32
II. ASPECTOS GENERALES..................................................................................................... 36
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ...................................................................... 36
2.2. INSTITUCIONALIDAD........................................................................................................ 39
2.3. MARCO DE REFERENCIA................................................................................................... 41
III. IDENTIFICACIÓN............................................................................................................... 46
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........................................................................ 46
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia........................................................................ 46
3.1.2. La unidad productora............................................................................................... 70
3.1.3. Diagnóstico de los Involucrados en el PIP: ............................................................... 70
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS: .................................................... 73
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO: ................................................................................... 79
IV. FORMULACION ................................................................................................................ 92
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO: ................................................................. 92
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA ................................................... 93
4.2.1. Análisis de la Demanda: ........................................................................................... 94
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA: .........................................................................................103
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA.............................................................................104
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS:.....................................................................106
4.3.1. Aspectos Técnicos: ..................................................................................................106
4.4. COSTO A PRECIOS DE MERCADO: ...................................................................................116
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RESUMEN EJECUTIVO
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I. RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
b) Localización
Departamento : Puno
Provincia : Azángaro
Distrito : Caminaca
Comunidades : San Bartolome
: Ampicha y Cojela
Área : Rural
Localización Geográfica : Sierra
Macro localización
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Micro localización
c) La Institucionalidad
Unidad Formuladora
La entidad que se encargara de la elaboración del perfil y en la fase de pre inversión es la Oficina de Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Caminaca:
Unidad Ejecutora
La entidad que se encargará de la ejecución del proyecto en la fase de inversión será:
NOMBRE DE LA UE Gerencia de Infraestructura Urbano - Rural
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Distrital Caminaca
PERSONA RESPONSABLE
CARGO Gerente de Infraestructura Urbano - Rural
DIRECCIÓN Plaza de armas S/N
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MEDIOS FUNDAMENTALES
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Existencia de infraestructura Existencia de infraestructura
Programa de educación
del sistema de abastecimiento adecuada para la
sanitaria.
de agua potable. disposición sanitaria de
excretas.
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ACCION: 2.a
ACCION: 2.b
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Metas previstas del servicio de agua: alcanzar una cobertura de 100% de abastecimiento de agua para
consumo humano a la población de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela.
Comparar la demanda actual y proyectada con la oferta actual (déficit o brecha) a lo largo de horizonte de
evaluación el requerimiento de producción de agua para el consumo humano, considerando los parámetros
considerados es 21016.7 m3/año para el año 2015 y para el año 2025 será de 26,214.3 m3/año. En el siguiente
cuadro se presenta la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la base de la
comparación de la demanda efectiva proyectada.
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El número total de beneficiarios directos del proyecto son 173 familias y 3 instituciones del estado sumando
un total de 176 familias beneficiarias.
a) Alternativa I
Captación Nº 1 (Caisson con cámara de reunión, desarenador, filtración lenta e impulsión mediante bombeo)
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La captación de aguas superficiales será en las aguas del rio Ramis y estará en función de las características
topográficas y del resultado del análisis del agua, optándose por una captación con Caisson y cámara de
reunión de aguas con las características que permitan desarrollar una estructurada captación que considere
un control adecuado del agua, oportunidad de sedimentación y facilidad de inspección y operación
El diseño hidráulico de la captación dependerán de la topografía de la zona, de la textura del suelo y de las
cotas NAMIN NAMAX del rio en mención; buscando no alterar la calidad y la temperatura del agua ni modificar
la corriente y el caudal natural del rio, ya que cualquier obstrucción puede tener consecuencias fatales; el
agua crea otro cauce y la captación desaparece.
Línea de impulsión
Se denomina línea de impulsión a la parte del sistema constitutivo por el conjunto de ductos y accesorios
destinados a transportar el agua desde donde se encuentra en estado natural o tratado hasta un punto que
puede ser un tanque de almacenamiento o bien una planta potabilizadora; la capacidad de esta línea debe
calcularse con el caudal máximo diario.
Primer tramo: tendido de L = 3380 ml de tubería PVC SAP-10 D3”, comprende desde la captación y planta de
tratamiento ubicada a 3828.00 m.s.n.m. hasta el reservorio apoyado de 20m3.
Reservorio Elevado
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Línea de aducción
En el proyecto se está planteando la construcción de una nueva línea de aducción de una longitud de 80.00
mts desde el reservorios hasta el inicio de la red de distribución, empleando para ello Tubería PVC SAP C- 10
D=2 1/2”.
Así mismo se instalará una (1) válvula de control de 2 ½”.
Línea de distribución
Han sido diseñados, utilizando redes cerradas, las cuales deberán estar diseñadas para conducir un caudal
máximo horario de 1.46lps
Tendido de L= 281.00 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=90mm.
Tendido de L= 32944.20 ml de tubería. PVC SAP C-10 D= 75mm.
Tendido de L= 1,320 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=21mm.
Construcción de 25 válvulas de Control.
Construcción de 12 Válvulas de Purga.
Se ubicaran las válvulas y accesorios correspondientes para regular el buen funcionamiento del sistema y
asegurar las futuras ampliaciones.
La red de distribución está conformada por tubería de PVC de diámetro variable desde 2½” a 1 ½”; la cual
darán una adecuada presión a las comunidades de la localidad de Caminaca.
Conexiones domiciliarias
Se instalaran 176 conexiones domiciliarias desde la red de distribución hasta las piletas, la instalación del
medidor no es parte del proyecto, el resto de accesorios como llave corporation, abrazaderas, uniones
universales, niples, llaves de paso, es considerado en el presupuesto más no la plataforma de concreto. El
usuario deberá de realizar su sistema de drenaje como la base contenedora de la pileta
.
Las cantidades que se indican se refieren tanto a las viviendas como a los locales de uso comunal y estatal
tales como escuelas, colegios, PRONOEI
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Como se puede apreciar en el cuadro anterior el monto total de inversión de la alternativa I es de 3, 934,243.96
y en el siguiente cuadro se aprecia que la inversión total en la alternativa II es de 4, 476,725.478 siendo la
única diferencia el tipo de captación que se realizara ya que para la primera será un pozo Caisson y para la
segunda alternativa será mediante bomba sumergible.
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Además, siguiendo la lógica de la determinación de costos sociales de las alternativas, para tal efecto, se
efectúa la multiplicación por un factor de corrección correspondiente de acuerdo a las características de la
inversión, a los costos directos del proyecto.
PARCIAL
ÍTEM COMPONENTE UNIDAD CANT. PRECIO (TOTAL
AÑO)
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En cuanto se dispone de información a precios sociales, se está en la posibilidad de efectuar el flujo total de
costos: donde se incluye la inversión y la operación y el mantenimiento, esto para efectos de la evaluación.
Como se puede ver en el cuadro que sigue:
En el caso de la primera alternativa de inversión, el costo de inversión es de S/. 3, 934,243.96 Nuevos Soles,
siendo el costo de operación y mantenimiento de S/.1,4770.00 Nuevos Soles.
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F. EVALUACIÓN SOCIAL
Consumo de saturación de
los no conectados 18 0
(m3/mes/viv)
Fuente: Elaboración propia.
Esto demuestra que cuando no existe un servicio de abastecimiento de agua potable, el costo para el consumo
de agua es de S/. 20.52 nuevos soles; lo máximo que puede consumir cada familia es de18 m3 por familia, a
un valor de S/. 7.18 nuevos soles.
Q= 18-0.877P
10 B. por mayor
consumo
11,7; 7,18
5
0 18; 0
0 5 10 15 20
-5
M3/MES
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C.
1,618,821.35 1,271,656.31
01 SISTEMA DE AGUA POTABLE
TRABAJOS PRELIMINARES 24,726.26 0.76 18,767.23
MOVIMIENTO DE TIERRAS 296,390.58 0.76 224,960.45
SUMINISTROS E INSTALACION DE TUBERIAS 369,430.04 0.76 280,397.40
ACCESORIOS 4,380.26 0.84 3,670.66
OTROS 58,726.50 0.85 49,917.53
CAMARAS DE PURGA 33,949.51 0.85 28,857.08
CONECCIONES DOMICILIARIAS 51,987.60 0.80 41,694.06
VARIOS 11,772.00 0.76 8,934.95
CAPTACION Y TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 208,967.70 0.80 166,547.26
LINEA DE IMPULSION 482,238.34 0.80 386,755.15
RESERVORIO ELEVADO (20M3) 76,252.56 0.80 61,154.55
C.02 BAÑOS CON ARRASTRE HIDRAULICO 970,371.51 782,562.21
TRABAJOS PRELIMINARES 2,932.16 0.76 2,225.51
MOVIMIENTO DE TIERRAS 9,694.08 0.76 7,357.81
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 67,887.02 0.76 51,526.25
OBRAS DE CONCRETO ARMADO 9,519.74 0.76 7,225.48
ALBAÑILERIA 138,143.02 0.91 125,572.01
REVOQUES Y ENLUCIDOS 43,410.05 0.63 27,348.33
PISOS Y PAVIMENTOS 15,520.03 0.76 11,779.70
CONTRAZOCALOS 44,835.03 0.76 34,029.79
CARPINTERIA DE MADERA 74,620.48 0.85 63,427.41
COBERTURA 59,678.01 0.63 37,597.15
PINTURA 22,346.23 0.85 18,994.30
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 69,053.60 0.85 58,695.56
INSTALACIONES SANITARIAS 26,690.40 0.76 20,258.01
INSTALACIONES DE REDES ELECTRICAS 12,779.36 0.76 9,699.53
INSTALACION DE BIODIGESTOR THD 600 258,453.77 0.85 219,685.70
CAJA DE DESCARGA DE LODOS 30,127.85 0.76 22,867.04
POZO PERCOLADOR 78,180.68 0.76 59,339.14
VARIOS 6,500.00 0.76 4,933.50
C.
73,050.00 45,949.95
03 COMPONENTE SOCIAL
PROGRAMAS DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL 22,500.00 0.91 20,452.50
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c) Metodología
A continuación se presenta el resultado del Ratio Costo – Efectividad estimado para cada alternativa del
proyecto a precios sociales. El cuadro implica de que a un costo de inversión de 9% se tiene un costo
actualizado hasta 20 años siguientes de S/507,663.65 Nuevos Soles a precios sociales para el caso de la
primera alternativa y para la alternativa II de S/. 399,388.76
Los resultados expresan un ratio Costo Efectividad de la Alternativa I en S/. 1,254 Nuevos Soles y para la
alternativa II de S/.1, 771 Nuevos Soles, que corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador
beneficiado. Por lo que a pecios sociales la alternativa I resulta más rentable.
COMPONENTES
LETRINAS
AGUA POTABLE SANITARIAS
VANS (9%) TIRS ICE
ALTERNATIVA 1 S/. 97,670.91 10% S/.1254.00
ALTERNATIVA 2 S/. 85,836.66 10% S/.1771.00
e) Análisis de Sensibilidad
Para el análisis de sensibilidad se identificó como variable critica a la inversión ya que generalmente es la
variable que varía en muchos proyectos de inversión pública para los indicadores de valor actual neto social y
Tasa Interna de Retorno; es así, que para este trabajo se hizo variar a la inversión, ±10, ±20 y ±40 por ciento
respectivamente hacia arriba y abajo. Por los siguientes motivos:
El posible retraso de los desembolsos económicos durante la ejecución del proyecto.
Entrega inoportuna de materiales, insumos y/o equipos durante la fase de ejecución por
parte de la entidad financiera.
La variación de los precios de los materiales, insumos y otros.
La calidad de servicio profesional.
En los cuadros siguientes que se mostraran se hace un análisis a precios sociales, los mismos que se muestran
a continuación.
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Tomando como base el VANS del sistema de agua potable, calculada anteriormente; se procede a analizar el
efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la inversión.
En el cuadro anterior se observa el análisis de sensibilidad para el componente agua potable ante variaciones
en el monto de inversión tenemos que el proyecto mantiene su rentabilidad hasta un 40% para la alternativa
1 y 2.
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS (UBS)
Se realiza un análisis ante variaciones entre ±25, ±50 y ±75 a la inversión y al índice de costo efectividad se
aprecia que el proyecto seguirá siendo rentable hasta en un 75% para la alternativa 1.
a) Riesgos de Desastres
No existen antecedentes ni estudios que pronostiquen la ocurrencia de desastres que pongan en riesgo la
viabilidad del proyecto. Además los impactos negativos son mínimos en la fase de inversión y operación del
proyecto, por lo que se concluye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del proyecto. El tipo de proyecto
no genera cambios adversos sobre el medio ambiente de acuerdo a las características de los componentes,
por tanto su costeo no es esencial para el proyecto.
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c) Viabilidad Institucional
Después de la puesta en operación de la Instalación del Sistema de Agua Potable en las comunidades
de san Bartolome, Ampicha y Cojela del Distrito de Caminaca, la administración estará a cargo de los
mismos pobladores, donde ellos se comprometen a preservar y velar por el buen funcionamiento
de este servicio, así como a la conformación de la Junta de Administración del Servicio de
Saneamiento.
A su vez la Municipalidad de Caminaca mediante la oficina técnica de saneamiento básico hará las
coordinaciones necesarias delegando un responsable para tal efecto.
d) Viabilidad Financiera
La Municipalidad Distrital de Caminaca, en la priorización de su presupuesto participativo 2015 ha dispuesto
una cantidad para el financiamiento de la obra, de acuerdo el presupuesto participativo 2015 con ejecución
del año fiscal 2016, asumiendo la responsabilidad de buscar nuevas fuentes de financiamiento por parte de
los beneficiarios para la ejecución de la obra y así también los recursos necesarios para la ejecución del
proyecto.
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e) Viabilidad Social
El presente proyecto es sumamente necesario puesto que permitirá mejorar notablemente las condiciones y
la calidad de vida de las familias de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela quienes se
abastecerán de agua potable. Como se mostró en los cálculos anteriores generará beneficios a la población
en cuanto a liberación de recursos y mayor consumo de agua.
f) Viabilidad Técnica
Se contara con una JASS para la etapa de operación y mantenimiento, esta organización estará integrado
por los pobladores de las 3 comunidades, (San Bartolome, Ampicha y Cojela), se le dotara a esta
organización una capacitación para el adecuada administración y manejo.
Además se cuenta también con actas de compromiso donde los lugareños se comprometen a ceder el paso,
para las conexiones domiciliarias, (ver anexo)
Los trámites para el suministro de energía eléctrica se encuentran en proceso (ver anexo), para el bombeo
de agua.
Durante la ejecución del proyecto no se ocasiona daños al medio ambiente, el impacto negativo es mínimo y
solo se presenta en la etapa de ejecución de obras como emanación de polvos, los cuales serán mitigados
por medio de letreros de aviso de prevención a la población.
Los pobladores de las comunidades, de San Bartolome, Ampicha y Cojela, para la etapa de Operación y
mantenimiento, están dispuestos a colocar una cuota mensual que aproximadamente será entre 5 a 7
nuevos soles, (ver anexo, Acta de compromiso para la etapa de Operación y mantenimiento), este dinero
será administrado por la JASS.
H. IMPACTO AMBIENTAL
La construcción de la infraestructura del sistema de agua potable, y las baños por su naturaleza y
características no alterara el medio ambiente ni genera impactos negativos, por el contrario al contar con la
infraestructura de agua y saneamiento, beneficiaria a la población, embellecerá el medio ambiente, además
que permitirá un adecuado consumo de agua y de fácil acceso para los pobladores de la comunidad, esto
contribuye a la conservación y protección del medio ambiente para mejorar la calidad de vida de la población;
por tanto, el impacto ambiental relacionado al proyecto es relativamente positivo tal como se muestra en la
matriz de impacto ambiental para la zona del proyecto.
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Por consiguiente la ejecución del proyecto no ocasionara impactos negativos sobre el medio ambiente tanto
en la etapa de ejecución y operación.
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En la fase de Inversión, participará la Gerencia de Infraestructura Urbana - Rural, durante la ejecución del PIP.
En la Fase de Post – Inversión, participará la Municipalidad Distrital de Caminaca, a través de la Sub Gerencia
de Desarrollo Urbano e Infraestructura
En el Financiamiento, el PIP considera la programación de las actividades previstas en el proyecto, de la
siguiente manera.
Plan de implementación:
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están indicadas en función a la
ejecución presupuestal por meses, el periodo programado para la ejecución de obra en su etapa de
inversión es aproximadamente 7 meses.
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J. MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES VERIFICACIÓN SUPUESTOS
fotográfico, acta de
asamblea, informe
de actividades,
informes y
reportes de las
capacitaciones
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S/.970,371.51
Para el séptimo mes de la
etapa de inversión re realizara.
Se realizara 04 programas de
manejo ambiental tendrá un
costo de inversión de S/.
22,5000.00.
Se realizara un taller de
capacitación para las
comunidades beneficiarias y la
JASS. Tendrá un costo de
inversión de S/. 50,550.00.
Para el presente proyecto los
costos de:
Gastos Generales:
S/.214,025.95
Utilidades: S/.266,224.29
Impuestos: S/.565,649.00
Gastos de Supervisión:
S/.92,990.00
3.- CAPACITACION A LA Expediente Técnico: S/.
COMUNIDAD Y PERSONAL DE LA 133112.14
JASS.
Fuente: elaboración propia
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
ASPECTOS GENERALES
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
El presente proyecto de inversión pública se denomina: “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA DEL
DISTRITO DE CAMINACA – AZÁNGARO – PUNO”
B. Localización:
Departamento : Puno
Provincia : Azángaro
Distrito : Caminaca
Comunidades : San Bartolome
: Ampicha y Cojela
Área : Rural
Localización Geográfica : Sierra
El Distrito de Caminaca se encuentra bajo la jurisdicción de la provincia de Azángaro, esta a su vez se encuentra
dentro del departamento de Puno.Según el INEI Caminaca tiene una superficie total de 146,88 km.
Oeste: Distrito de
Este: Distrito de
Achaya y Distrito
Samán
de Calapuja
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
La localización de las comunidades de san Bartolome, Ampicha y Cojela se precisa con los mapas
georreferenciados con coordenadas UTM WGS 84. El código de ubigeo de las comunidades es 210305
MACRO LOCALIZACIÓN
ILUSTRACION Nº 2: Perú – Ubicación geográfica del distrito de Caminaca
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
MICRO LOCALIZACIÓN
ILUSTRACION Nº 3: Municipalidad distrital de Caminaca
– Comunidad de San Bartolome, Ampicha y Cojela
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
2.2. INSTITUCIONALIDAD
A. Unidad Formuladora:
La entidad que se encargara de la elaboración del perfil y en la fase de pre inversión es la Oficina de Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de Caminaca
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
B. Unidad Ejecutora
La entidad que se encargará de la ejecución del proyecto en la fase de inversión será:
Realizará la preparación de los Términos de Referencia y/o Plan de Trabajo para el estudio definitivo y estudios
complementarios, asistir y participar en calidad de área usuaria en los procesos de selección y contratación,
así como supervisar y/o monitorear la ejecución de los contratos hasta su liquidación y cierre del proyecto.
D. Órgano Operador:
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto en la fase de post inversión para su sostenibilidad
estarán a cargo de la JASS, existirá una sola JASS para las 3 comunidades, la cual estará ubicada en la
comunidad de San Bartolome, esta elección se determinó por la cantidad de usuarios y la ubicación del
reservorio.
Esta organización será constituida por los pobladores de las 3 comunidades, esta organización recibirá una
capacitación para una adecuada operación y mantenimiento de las instalaciones que se les proveerá a las
comunidades con el presente proyecto.
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
La organización que se encargara de realizar el mantenimiento será la junta directiva de la JASS, pero
previamente recibirá una capacitación para su buen desempeño.
E. División Funcional:
CUADRO Nº 7: División Funcional
FUNCION: 18 SANEAMIENTO
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EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
2015 - Las
autoridades del
2009- Distrito de
aproximadament caminaca toman
2003 - e la comunidad la iniciativa para
Aproximadament de san la solución de
e las comunidaes bartolome, falta de buen
1854 - Se funda
deciden hacer Ampichaca y abastecimiento
el Distrito de
faenas par cogela. se reunen de agua.
caminaca.
construir pozos para construir
artesanales para sus baños
abastecimiento artesanales.
de agua.
C. Marco Legal
La Ley Nº 27792 Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Ley Nº 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, establece que la prestación de los servicios de
saneamiento comprende la prestación regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial
y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural.
Convenios internacionales.
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El país ha asumido compromisos en el sector, dentro de los objetivos del Desarrollo del Milenio1, los que han
sido concordados en el Acuerdo Nacional del Perú en el año 2006. El presente proyecto de inversión se
encuentra vinculado a los Objetivos del Milenio2 como:
o Erradicación de la Pobreza y el Hambre; para el que se propone a reducir al 2015, la proporción de
personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar diario.
o Garantizar el sustento del medio ambiente; incorporar los principios de desarrollo sostenible en las
políticas y programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.
o Reducir a la mitad para el 2015, la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable y
a servicios básicos de saneamiento.
1
Los objetivos del milenio son: 1) Erradicar la pobreza extrema y el hambre, 2) Lograr la enseñanza primaria universal, 3) Promover la
igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer, 4) Reducir la mortalidad infantil, 5) Mejorar la salud materna, 6) Combatir el
VIH/SIDA, el paludismo, y otras enfermedades, 7) Garantizar el sustento del medio ambiente, 8) Fomentar una asociación mundial para
el desarrollo.
2
Plan Nacional Concertado de Salud – Pág. 4
3Por las características geográficas y la dispersión de las localidades, se hace compleja la problemática del sector rural; se generan
situaciones de vulnerabilidad que afectan a las poblaciones que se asientan allí, lo que exige el diseño de soluciones adecuadas que sean
compatibles son las políticas públicas de carácter inclusivo, que se enmarcan y contribuyen a una efectiva intervención del estado, más
articulada, focalizada, multisectorial, e intergubernamental, destinada a reducir las brechas de pobreza, desigualdad vulnerabilidades y
riesgos sociales en los ámbitos rurales del país.
4Según lo establecido en la Resolución Ministerial Nº 108-2011-VIVIENDA.
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b) Focalización de la Intervención. Los proyectos en forma prioritaria, deben estar asociados a otros
indicadores y criterios como: Tasa de incidencia de Enfermedades Diarreicas, nivel de pobreza,
cobertura de los servicios de agua y saneamiento ya existentes. Estos factores también son
referentes sustanciales para efectos de la concreción de los proyectos en un determinado contexto
geográfico.
c) Nivel del Servicio; a la conexión intradomiciliaria con disponibilidad de agua apta para el consumo
humano, permisibilidad del confinamiento de las heces o su tratamiento para su posterior
disposición, y subsecuentemente su disposición final.
Contexto Local
En el marco de la política de Gobiernos Locales La Municipalidad Distrital de Caminaca, conforme el Art. 80,
inciso 4.1 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº: 27972 tiene dentro de sus funciones, en lo referente a
Saneamiento, Salubridad y Salud “Administrar y reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos, cuando esté en
capacidad de hacerlo”; por tanto es competencia de los gobiernos locales, brindar los servicios de agua
potable y saneamiento a la población del ámbito de su jurisdicción.
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IDENTIFICACIÓN
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III. IDENTIFICACIÓN
El área de estudio que es el lugar geográfico donde se ubican el lugar a intervención las comunidades de San
Bartolome, Ampicha y Cojela y el área de influencia que es el espacio geográfico donde se ubican las
comunidades a las cuales se beneficiara, y el espacio donde se encuentran la captación el reservorio para el
presente proyecto a continuación se muestra en el grafico
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
El distrito de Caminaca se ubica en las formaciones ecológicas de pradera o bosque único montano (PBHM) y
bosque único montano matorral (BHMm) dentro de las zonas agroecológicas de pampa y ladera (con
predominancia de pampa).
Se encuentra dentro de los subtipos climáticos “A” “B” y “C”, lo que confiere un clima benigno para el
desarrollo de las actividades agropecuarias. La mayor parte está conformada por grandes pampas cubiertas
de pastos naturales, ideales para la ganadería de ovinos y vacunos.
Estas condiciones especiales se presenta durante todo el año, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada
estación así que tienen una temperatura mínima promedio de -24ºC (meses de junio) y la temperatura
máxima promedio es de 18ºC (mes de noviembre)
Topografía
Presenta una topografía relativamente plana o medianamente accidentada; la temperatura promedio anual
oscila desde 0.06ºC hasta 16ºC, con una precipitación promedio anual de 845mm, siendo favorable
principalmente para la actividad pecuaria. En los llanos y pampas las heladas se perciben con mayor
intensidad, la cobertura vegetal está constituida por pastos naturales
Hidrografía e Hidrología
El distrito de Caminaca cuenta con recursos hídricos subterráneos y superficiales, dentro de las cuales destaca
la presencia del rio RAMIS y manantiales de caudales reducidos, que pueden ser aprovechados con fines de
uso poblacional y riego. La fuente de vital importancia, para los pobladores de la actividad, son las aguas
subterráneas, que vienen siendo aprovechadas mediante pozos artesianos, con fines de uso poblacional. Los
pozos han sido construidos por CARE (120) y FONCODES (86), En aquellas zonas donde la napa friática se
encuentra en variación de 4 a 10 mts. De profundidad.
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Vías de Comunicación
El acceso para llegar a la localidad de Caminaca es por la carretera de Juliaca – Samán – desvió a Caminaca.
Por otra vía alternativamente se tiene la vía de Juliaca – Achaya - Caminaca.
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Para la caracterización de la población se realizó una encuesta socioeconómica, para lo cual se consideró un
tamaño de muestra optima de 38 familias representativa de las comunidades intervenidas, el mismo que fue
calculado mediante fórmulas estadísticas.
Las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojelaacuerdo a la información recopilada en las visitas de
campo y las encuestas realizadas, cuenta a la fecha con una población de 1005 personas aproximadamente,
las mismas que se encuentran distribuidas en un número total de 180 viviendas.
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Debemos mencionar que a la fecha las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojelaintervenidas no
cuenta con servicio de abastecimiento existente por cuanto de acuerdo a la condición del servicio todas las
viviendas beneficiarias no tienen conexión domiciliaria, siendo importante mencionar que algunos hogares
cuentan con letrinas pero estas son artesanales y están en un mal estado, expiden malos olores y no brindan
la privacidad adecuada.
Según la encuesta socioeconómica realizada en las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela, se tiene
que las viviendas de las familias son de construcción precaria, el 100% de las casas está construido en base a
adobe, asimismo tiene la calamina y paja como material los techos, en cuanto al piso se tiene que el 100%
mantiene su piso de terreno natural.
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ÍTEM N° %
MATERIAL NOBLE 0 0,0%
ADOBE 38 100,0%
MADERA 0 0,0%
PIEDRA Y BARRO 0 0,0%
TAPIAL 0 0,0%
Fuente: elaboración propia – encuestas
De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda (2007) podemos indicar que la población del Distrito de
Caminaca cuenta con una población total entre hombres y mujeres 3,828
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Hombre Mujer
De 0 a 4 años 200 212 412
De 5 a 9 años 217 228 445
De 10 a 14 años 270 272 542
De 15 a 19 años 201 206 407
De 20 a 24 años 103 114 217
De 25 a 29 años 102 117 219
De 30 a 34 años 66 95 161
De 35 a 39 años 103 125 228
De 40 a 44 años 102 90 192
De 45 a 49 años 72 111 183
De 50 a 54 años 87 71 158
De 55 a 59 años 54 98 152
De 60 a 64 años 85 80 165
De 65 a 69 años 46 50 96
De 70 a 74 años 46 54 100
De 75 a 79 años 39 29 68
De 80 a 84 años 21 18 39
De 85 a 89 años 13 12 25
De 90 a 94 años 3 6 9
De 95 a 99 años 6 4 10
Total 1,836 1,992 3,828
Fuente: INEI - CPV2007
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Tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento considerada se calculó tomando como base la información del Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), censos de población y vivienda de 1993 y 2007 del departamento de puno la
misma que asciende en un 1.2%
ÍTEM N° %
AGRICULTURA Y
31 81,6%
GANADERÍA
CERAMICA ARTESANIA 4 10,5%
AMA DE CASA 0 0,0%
CHOFER 2 5,3%
OTROS 1 2,6%
La principal actividad a la que se dedican las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela es la agricultura
y ganadería pero en su mayoría se dedican a la ganadería durante todo el año y la agricultura solo en épocas
de lluvia puesto que no cuentan con abastecimiento de agua.
Según la encuesta aplicada a los pobladores de las comunidades intervenidas, el ingreso familiar se encuentre
entre 300 a 500 nuevos soles mensualmente. Las familias obtienen sus ingresos a través de la venta de sus
productos obtenidos de la ganadería (queso, leche, etc.), los mismos que son utilizados básicamente en gastos
de alimentación, educación y vestimenta.
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ÍTEM N° %
DE 100 A 200 NUEVOS SOLES 4 10,5%
DE 200 A 300 NUEVOS SOLES 12 31,6%
DE 300 A 500 NUEVOS SOLES 21 55,3%
MAS DE 750 NUEVOS SOLES 1 2,6%
Fuente: elaboración Propia-Encuesta
Aspectos Socioeconómicos
Los pobladores beneficiarios al no contar con el servicio, no realizan pago alguno, sin embargo de acuerdo a
la encuesta socioeconómica realizada, ellos manifiestan estar dispuestos a asumir una cuota de
aproximadamente S/ 5.00 mensual, para la operación y mantenimiento del servicio.
La población de Caminaca cuenta con 692 habitantes, comprendidas en 173 viviendas habitadas.
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Las enfermedades que con más frecuencia afectan a las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela
tanto en adultos como en niños son aquellas de origen hídrico, siendo la mayoría enfermedades del tipo
intestinal y parasitario, aunque en invierno la incidencia se da en las enfermedades respiratorias agudas.
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En el Distrito de Caminaca existe 01 puesto de salud, a donde los pobladores de las comunidades de San
Bartolome, Ampicha y Cojela acuden para tratar diferentes males que les aqueja, los pobladores en su mayoría
cuando las enfermedades son leves prefieren tratarlos con medicina artesanal, pero cuando el mal es mayor
estos acuden al Puesto de Salud de Caminaca. Asimismo se ha podido observar que las causas de la morbilidad
son debido a Enfermedades Diarreicas, se dan como producto del consumo de agua contaminada, la
inadecuada disposición de excretas y el consumo de alimentos contaminados y algunas enfermedades de
origen hídrico que presentan incidencia en la población como la parasitosis intestinal..
Las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela no cuentan en la actualidad con servicio de agua potable
ni letrinas. Los pobladores en su totalidad se ven obligados a recoger agua del manantial, pozos artesanales;
el acarreo lo hacen de fuentes que se ubican a una distancia de 400 a 600metros de sus viviendas como se
observa en el gráfico, empleando un tiempo promedio de 30 a 45 minutos.
Para su abastecimiento actual la población acarrea agua y la almacena, gran parte de los recipientes usados
por las familias para el almacenamiento de agua son usados higiénicamente, disminuyendo los focos de
contaminación.
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El 68.4% cubre su depósito y se observan los recipientes con tapas limpias dando un mantenimiento
correspondiente
El consumo promedio de las viviendas es de 80 lit. Por día, almacenando el agua que acarrean de manantiales
y pozos artesanales. El tiempo aproximado de acarreo es de 30 a 45 minutos, el acarreo lo realizan 2 a 3 veces
por día en baldes de 20litros en promedio.
De acuerdo a las encuestas realizadas tenemos que el 100% utiliza el agua para beber y preparar alimentos,
el 73,7% para su higiene personal, el 31,6% para lavar ropa y limpieza del hogar en tanto el 10,5% lo utiliza en
otras cosas
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El resultado de la encuesta aplicada a las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela, se determina que
el 42,1% de la población acarrea agua de manantial. En promedio recorren entre 400 a 600 metros para
abastecerse del líquido, sin embargo el 26,3% de las familias se abastecen del rio o acequia, un 18,4% de pozos
públicos y el 13,2% de la lluvia.
En las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela el 37.5% de la población debe recorrer entre 400 a
600 metros de distancia para abastecerse de agua, el 31,3% de 200 a 400 metros, un 8,3% entre 600 a 800
metros y el 2,6% en extremos casos hay familias que recorren más de 800 metros.
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
11%3%
39% DE 200 A 400 METROS
DE 400 A 600 METRSO
47% DE 600 A 800 METROS
DE 800 A MAS METROS
En cuanto al estado de los recipientes de almacenamiento del agua, el 68,4% emplea recipientes con tapa, el
81,6% manifiesta que sus recipientes se encuentran limpios
Según la muestra en estudio y en base al resultado de las encuestas, se determina que el 31,3% del acarreo
diario, lo realizan las madres, el 10,4% lo realizan los padres, un 18,8% los mayores de 18 años y los niños
representan el 23,7%, por lo general, es la madre quien realiza esta actividad cotidiana.
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ACARREO DE AGUA
PADRES
24% 13%
24% 39%
MADRES
MAYORES DE 18
AÑOS
El 100% de las familias acarrean de forma diría, como se puede observar las personas van en promedio por
agua alrededor de 2 a3 veces al día, utilizando baldes y galonearas para acarrear el agua.
Un aspecto importante de la calidad del agua consumida por la población de Caminaca es su tratamiento,
dado que la fuente de la cual acarrean el agua antes de utilizarla, un 100% la hierve antes de beberla y el
0.00% utiliza lejía como desinfectante.
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Se determina que el 86,8% de la población consumen agua hervida cuando van a realizar sus actividades
agrícolas reduciendo riesgos a enfermarse y solo un 13,2% consume agua cruda cuando va a la chacra.
Estos resultados brindan una noción para conocer los antecedentes de las principales causas de morbilidad, y
a su vez, se confirma incidencia que han tenido las enfermedades de origen hídrico, tal es el caso de las
enfermedades diarreicas. Cabe informar que estas enfermedades están directamente relacionadas con el
consumo de agua contaminada o cruda, alimentos mal lavados y la inadecuada higiene personal.
Lavado de manos
Asimismo de acuerdo a las encuestas realizadas, en cuanto a los conocimientos sobre el momento que deben
lavarse las manos en el sector de Caminaca tenemos que un 52,1% manifiesta lavarse las manos antes de
cocinar, un 47,9% después de ir al baño, un 31,3% antes de comer y un 22,9% cada que se ensucia.
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
Disposición de excretas
En influencia el 63,2% de la población encuestada cuenta con letrina para eliminar las defecaciones y un 36,8%
utiliza el campo, ya que no cuenta con una letrina.
En cuanto al estado físico de las letrinas de las personas encuestadas tenemos que el 100% de las letrinas
están en mal estado.
En cuanto a las condiciones de las letrinas 15 encuestados manifiestan no tener privacidad y 9 dijeron que si,
la totalidad de los encuestados dijeron que sus letrinas tienen malos olores, 24 encuestados respondieron
que tienen presencia de insectos y 16 encuestados respondieron no contar con un recipiente de limpieza en
las letrinas y solo 8 dijeron que si.
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30
24 24
25
20 15 16
15 SI
9 8
10
NO
5 0 0
0
PRIVACIDAD MAL OLOR PRESENCIA DE RECIPIENTE DE
INSECTOS LIMPIEZA
Características de la educación
Mediante los cuadros y gráficos siguientes se puede apreciar que el distrito de Caminaca, el grado de estudios
en el área urbano solo 3 habitantes terminaron educación inicial, 38 habitantes lograron sus estudios primaria
y 45 los estudios secundarios, en el área rural existen 833 habitantes sin ningún tipo de nivel de estudios y 86
tienen educación inicial, 1603 lograron terminar educación primaria y 899 tienen educación secundaria.
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
En las distintas comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela existe 1 PRONOEI y 2 escuelas primarias, en
cuanto a la educación secundaria los estudiantes tienen que trasladarse hasta el distrito de Caminaca para
seguir continuando con sus estudios.
b) Situación de la infraestructura
La situación en las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela es nula, no cuentan con ningún tipo de
infraestructura. Actualmente las familias no cuentan con ningún tipo de infraestructura u instalación, sólo se
abastecen de manantiales y pozos artesanales sin ningún tipo de tratamiento, no siendo apto para el consumo
humano.
b) Situación de la infraestructura
No cuenta con una estructura de saneamiento, pero la mayor parte de la población cuentan con una letrina
pero estas están en un mal estado.
En las épocas de excesivas precipitaciones pluviales, que se presentan en el altiplano de Puno hacen que se
generen malos olores, además de filtraciones en terrenos por la disposición inadecuada de excretas que se
realiza muchas veces en los mismos ríos y acequias de los que se abastecen de agua siendo de esta manera
no apto para el consumo humano, sin embargo son fuente de abastecimiento de agua para algunas familias
ocasionándoles enfermedades principalmente gastrointestinales.
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
La vulnerabilidad por Resilencia en esta zona se dar por la inexistencia de sistemas alternativos técnicos para
la provisión del servicio ante la ocurrencia de desastres naturales principalmente teniendo en cuenta la
ubicación de las infraestructuras de diseño, sin embargo existen planes de contingencia a nivel distrital
presidido por el gobierno local para hacer frente a desastres naturales.
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Dentro del presente proyecto el factor de exposición no genera prejuicios considerables durante la ejecución
de los trabajos físicos, dado que en la zona del proyecto no existen peligros que puedan interrumpir los
beneficios cualitativos tanto en la fase de inversión y post-inversión.
Fragilidad
La vulnerabilidad por fragilidad se refiere al nivel de grado de resistencia y/o protección frente al impacto de
un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se
refiere a las formas constructivas, calidad de materiales de tecnología utilizada, entre otros.
En el presente proyecto este factor esta relacionad con la exposición, porque depende mucho de los
materiales que serán utilizados en el proceso constructivo; el cual no tendrá mucha incidencia en el proyecto
esto porque se considera materiales adecuadas para este tipo de construcciones, además los diseños están
realizados de acuerdo a las normas establecidas en el reglamento nacional de edificaciones
Resilencia
La vulnerabilidad por Resilencia está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación que pueda
tener la unidad social (personas, familias y sociedad) estructura física o actividad económica después de la
ocurrencia de un peligro o amenaza.
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En el presente proyecto este factor no es considerable e razón en esta zona no ha existido fenómenos que
hayan causado daños materiales y que hayan causado daños a la salud física y emocional de la población de
esta zona
Identificación de Riesgos.
El área de influencia del proyecto, según el mapa de peligros, se encuentra en la zona de Peligro Medio, y es
propenso a inundaciones por lluvias.
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La ejecución de este proyecto es necesaria, puesto que está dentro de las necesidades básicas de la
población, se busca mejorar las condiciones de vida de la misma.
Dentro de sus funciones la Municipalidad Distrital de Caminaca para la identificación, selección y preparación
del presente estudio contó con la participación de la población beneficiaria directa quienes expusieron su
problemática de la falta de un adecuado sistema de agua potable y una infraestructura adecuad apara la
disposición de excretas.
El presente proyecto generó expectativas favorables y positivas en las distintas instituciones públicas y en las
comunidades con el ámbito de intervención del mismo ya que su concepción surge de una necesidad sentida
por muchos años por la población de dicha zona que está relacionada con la problemática de saneamiento,
que se ve restringida por las limitaciones y deficiencias en la infraestructura de disposición de excretas y la
inexistencia de un sistema de agua potable. Lográndose identificar a todos los involucrados y la población
beneficiaria, quienes muestran una respuesta favorable y positiva.
Que apoyarán y participarán en el ciclo del proyecto (pre inversión, inversión y pos inversión), entre los cuales
se pueden identificar a las siguientes entidades y grupos sociales de la población organizada.
Órgano del poder ejecutivo, que formula, aprueba, ejecuta y supervisa las políticas de alcance nacional
aplicables en materia de vivienda, construcción y saneamiento. Asimismo, brinda orientación técnica y
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metodológica sobre los procesos de ejecución de programas, proyectos y actividades de saneamiento rural a
nivel nacional. El rol sustancial es brindar apoyo técnico y financiero en la implementación de proyectos en el
sector rural, en beneficio de los sectores sociales más vulnerables. Además, fiscaliza el cumplimiento de la
normatividad del sector saneamiento. Sus atribuciones y competencias, están dadas en la Ley Nº 27792 Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
Tiene dentro de sus objetivos mejorar los servicios de saneamiento de las poblaciones pobres,
prioritariamente de la zona urbana. A su vez, mediante la Dirección Nacional de Saneamiento (DNS) busca
fortalecer la capacidad para desarrollar políticas sectoriales, legislación e información para el planeamiento y
vigilancia en aspectos relacionados con la provisión de agua y servicios de saneamiento de las áreas rurales y
pequeñas ciudades, pautas para el marco institucional del sector que permitan la coordinación
interinstitucional y la ejecución de proyectos en forma ordenada y descentralizada, definir políticas que
incentiven la participación del sector privado en el suministro de agua y saneamiento en pequeñas ciudades.
De manera que se eleven los estándares de calidad de vida: mejor hábitat, más seguridad, más salubridad.
Es una entidad con autonomía según lo establece su Ley Orgánica5, cuya misión principal es la promoción del
desarrollo social y económico local mediante políticas, programas, proyectos y actividades. Según el nuevo
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento – Ley Nº 26338, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 023-2006 – VIVIENDA, tiene directa responsabilidad en la provisión de los servicios de
saneamiento en el ámbito de su jurisdicción.
Como ente comprometida con el desarrollo Local, considera importante la ejecución de obras de
infraestructura de saneamiento, a fin de garantizar el bienestar y mejorar la salud de los habitantes de su
jurisdicción. Es así que la Municipalidad asume el compromiso en la formulación de estudios de Pre – inversión
necesarios y estudios definitivos para la ejecución del proyecto, así como la programación de recursos para el
mantenimiento correspondiente.
Entidad encargada de velar por la salud de la población, advierte la presencia de frecuentes enfermedades
gastrointestinales relacionadas con el consumo de agua no tratada y por la inadecuada disposición de excretas
por parte de la población. Tiene entre sus objetivos la prevención de la proliferación de enfermedades, por lo
cual se encuentra comprometida ante esta situación.
En relación a la posible ejecución del proyecto, tiene por propósito la permanente mejora de las condiciones
de acceso de los ciudadanos del Distrito de Caminaca, a los servicios de saneamiento: agua, desagüe, residuos
sólidos, a fin de evitar la presencia de enfermedades gastrointestinales, alergias, bacterianas, etc. El
establecimiento de salud, realiza sus actividades de trabajo extramural, como actividades de capacitación a
diferentes grupos poblacionales, como: Madres de familia, padres, adolescentes, etc. El trabajo es en temas
como: cuidado del niño, viviendas, comunidades y municipios saludables, hábitos de higiene, tratamiento de
los residuos sólidos, importancia de las actividades deportivas, alimentación y nutrición, etc.
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Instituciones Educativas.
Para efectos de la concretización del proyecto del mejoramiento de los servicios de agua e instalación de
Baños dignos, ellos se encuentran dispuestos a contribuir con la información sobre el número de estudiantes
que concurren a cada institución educativa, así como dar a conocer sobre el consumo de agua y las horas que
les llega en el día.
La Población Beneficiaria.
Los grupos de población a los cuales beneficiará el proyecto y a los que pueden oponerse al proyecto o sentirse
afectados por su ejecución, estableciendo las causas a fin de definir las estrategias para reducir el riesgo de
conflictos.
Los beneficiarios directos involucran a la población que reside de las comunidades de San Bartolome, Ampicha
y Cojela los mismos que brindan toda la información necesaria para la formulación de los Estudios de Pre
inversión y en hacer uso adecuado de la infraestructura y el sistema de agua potable y, una vez concluida la
ejecución del proyecto.
Esta población participa comprometiéndose con el mantenimiento una vez ejecutado el proyecto, el cual
consiste en un pago mensual que realizaran para los costos de operación y mantenimiento.
Síntesis de Involucrados
La instalación del sistema de agua potable no solo es de interés de la Gestión Municipal sino también de los
diferentes actores promotores del desarrollo interesados de que esta se realice de forma oportuna, eficiente,
y con calidad que los beneficiarios exigen.
En el cuadro siguiente se muestra la síntesis del diagnóstico de los involucrados, expresado en la Matriz de
Involucrados.
6
Decreto Supremo Nº 002-2012-VIVIENDA.
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Problema Central
La población de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela viene anhelando la instalación de un
sistema integral de agua y saneamiento que contribuya a reducir los problemas de salud. Este nivel de
intervención contribuirá a disminuir los altos índices de morbilidad de la población que actualmente se
generan, causado por el consumo de agua no tratada, sumándose la ausencia de letrinas, teniendo las
comunidades vulnerables, por no contar con un servicio de abastecimiento de agua potable.
Del diagnóstico de la situación actual podemos notar que las comunidades de San Bartolome, Ampicha y
Cojela, solo en algunos casos cuentas con pozos tubulares, en la actualidad el 42% acarrea agua de manantial,
el 26% de rio o acequias y un 18% de pozos públicos, los cuales se encuentran en muchos casos alejados de
sus viviendas. Esta agua la emplean en la preparación de alimentos, para el aseo, para sus animales, etc. el
cual están expuesto al polvo y desechos, ya que las familias también hacen sus deposiciones en la misma zona
por esta razón el agua que actualmente consumen se encuentra contaminada y esto ha traído como efectos
el incremento de enfermedades gastrointestinales, parasitarias, etc., esto a su vez ha ido desencadenando el
deterioro de la salud de sus habitantes, conducente a una disminución de la calidad de vida de los mismos.
“INCREMENTO DE
ENFERMEDADES
PROBLEMA GASTROINTESTINALES,
PARASITARIAS Y DÉRMICAS EN
CENTRAL
LAS COMUNIDADES DE SAN
BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA
DEL DISTRITO DE CAMINACA -
AZANGARO - PUNO."
Causas Directas
Causa Indirecta
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Efecto Directo
Efecto Indirecto
Efecto Final
Deterioro de la calidad de vida de los pobladores de las comunidades San Bartolome, Ampicha y
Cojela, por carencia de los servicios.
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Consumo de agua de mala calidad. Inadecuada disposición sanitaria de Inadecuado hábito y prácticas de higiene de
excretas. la población, que se derivan de la carencia de
educación.
Inexistencia de infraestructura del sistema de Inexistencia de infraestructura adecuada para Ausencia de un programa de educación
abastecimiento de agua potable en las la disposición sanitaria de excretas. sanitaria.
comunidades y parcialidades.
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Objetivo Central
Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello
se derivan, se ha procedido a la elaboración del árbol de medios y fines, de modo que a partir de este se
proceda a definir las acciones y alternativas que permitan solucionar el problema. En este sentido, el objetivo
central que se plantea está encaminado a:
“DISMINUCION DE
OBJETIVO
ENFERMEDADES
GASTROINTESTINALES.
PARASITARIAS Y DERMICAS EN
CENTRAL
LAS COMUNIDADES DE SAN
BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA
DEL DISTRITO DE CAMINACA -
AZANGARO - PUNO"
Los objetivos específicos para el logro del objetivo central se darán a través del cumplimiento de los medios
de primer nivel los que a su vez son consecuencia de los medios fundamentales que a continuación
describimos:
Análisis de Medios
Medios de Fundamentales
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Análisis de Fines
Fines directos
Fines indirectos
Fin final:
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MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA A LOS POBLADORES ENLAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA
Y COJELA POR CARENCIAS DE LOS SERVICIOS.
Consumo de agua de buena calidad Adecuada disposición sanitaria de La población tiene adecuados
excretas hábitos de higiene.
Existencia de infraestructura del sistema de Existencia de infraestructura adecuada para la Programa de educación sanitaria
abastecimiento de agua potable disposición sanitaria de excretas.
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B. De Medios Fundamentales
Sobre la base de los medios fundamentales, se plantearán las acciones y proyectos alternativos que permitan
alcanzar el objetivo central.
En este sentido es necesario considerar que al menos una de las acciones planteadas de los medios
considerados como imprescindibles deberá ser incluida en las diferentes alternativas de solución.
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Luego del análisis de las acciones planteadas a partir de los medios de segundo nivel y/o medios
fundamentales, se identificaron las siguientes alternativas de solución.
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ACCION: 2.a
ACCION: 2.b
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De los tres medios fundamentales se determina que los medios fundamentales 1; 2; 3 son imprescindibles. El
medio imprescindible es el eje de la solución del problema identificado mientras que el prescindible no es tan
necesario para alcanzar el objetivo central. Como consecuencia de este análisis se plantea una serie de
acciones relacionadas a los medios imprescindibles.
Tenemos:
Medio fundamental 1: Existencia del sistema de abastecimiento del sistema de agua potable.
Acción 1: Instalación del sistema de agua potable con una línea de conducción.
ALTERNATIVA 1:
Captación Nº 1 (Caisson con cámara de reunión, desarenador, filtración lenta e impulsión mediante bombeo)
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La captación de aguas superficiales será en las aguas del rio Ramis y estará en función de las características
topográficas y del resultado del análisis del agua, optándose por una captación con Caisson y cámara de
reunión de aguas con las características que permitan desarrollar una estructurade captación que considere
un control adecuado del agua, oportunidad de sedimentación y facilidad de inspección y operación
El diseño hidráulico de la captación dependerán de la topografía de la zona, de la textura del suelo y de las
cotas NAMIN NAMAX del rio en mención; buscando no alterar la calidad y la temperatura del agua ni modificar
la corriente y el caudal natural del rio, ya que cualquier obstrucción puede tener consecuencias fatales; el
agua crea otro cauce y la captación desaparece.
Línea de impulsión
Se denomina línea de impulsión a la parte del sistema constitutivo por el conjunto de ductos y accesorios
destinados a transportar el agua desde donde se encuentra en estado natural o tratado hasta un punto que
puede ser un tanque de almacenamiento o bien una planta potabilizadora; la capacidad de esta línea debe
calcularse con el caudal máximo diario.
Primer tramo: tendido de L = 3380 ml de tubería PVC SAP-10 D3”, comprende desde la captación y planta de
tratamiento ubicada a 3828.00 m.s.n.m. hasta el reservorio apoyado de 20m3.
Reservorio Elevado
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Línea de aducción
En el proyecto se está planteando la construcción de una nueva línea de aducción de una longitud de 80.00
mts desde el reservorios hasta el inicio de la red de distribución, empleando para ello Tubería PVC SAP C- 10
D=2 1/2”.
Así mismo se instalará una (1) válvula de control de 2 ½”.
Línea de distribución
Han sido diseñados, utilizando redes cerradas, las cuales deberán estar diseñadas para conducir un caudal
máximo horario de 1.46lps
Tendido de L= 281.00 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=90mm.
Tendido de L= 32944.20 ml de tubería. PVC SAP C-10 D= 75mm.
Tendido de L= 1,320 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=21mm.
Construcción de 25 válvulas de Control.
Construcción de 12 Válvulas de Purga.
Se ubicaran las válvulas y accesorios correspondientes para regular el buen funcionamiento del sistema y
asegurar las futuras ampliaciones.
La red de distribución está conformada por tubería de PVC de diámetro variable desde 2½” a 1 ½”; la cual
darán una adecuada presión a las comunidades de la localidad de Caminaca.
Conexiones domiciliarias
Se instalaran 176 conexiones domiciliarias desde la red de distribución hasta las piletas, la instalación del
medidor no es parte del proyecto, el resto de accesorios como llave corporation, abrazaderas, uniones
universales, niples, llaves de paso, es considerado en el presupuesto más no la plataforma de concreto. El
usuario deberá de realizar su sistema de drenaje como la base contenedora de la pileta
.
Las cantidades que se indican se refieren tanto a las viviendas como a los locales de uso comunal y estatal
tales como escuelas, colegios, PRONOEI
Comprende las actividades de capacitación a la comunidad y personal de la JASS, en cuanto a temas referidos
a la operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable, uso de baños con arrastre
hidráulico y tratamiento de residuos sólidos, a fin de garantizar una forma de vida óptima.
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ALTERNATIVA 2:
Captación Nº 1 (Caisson con cámara de reunión, desarenador, filtración lenta e impulsión mediante bombeo
Caudal estimado: 165lps. (Estudio realizado en la cuenca del rio Ramis)
Altitud: 3828 m.s.n.m.
Coordenadas: UTM WGS84 Z19S N=8’304,779.18E=387,305.79
La captación de aguas superficiales será en las aguas del rio Ramis y estará en función de las características
topográficas y del resultado del análisis del agua, optándose por una captación con Caisson y cámara de
reunión de aguas con las características que permitan desarrollar una estructura de captación que considere
un control adecuado del agua, oportunidad de sedimentación y facilidad de inspección y operación
El diseño hidráulico de la captación dependerán de la topografía de la zona, de la textura del suelo y de las
cotas NAMIN NAMAX del rio en mención; buscando no alterar la calidad y la temperatura del agua ni modificar
la corriente y el caudal natural del rio, ya que cualquier obstrucción puede tener consecuencias fatales; el
agua crea otro cauce y la captación desaparece.
Línea de impulsión
Se denomina línea de impulsión a la parte del sistema constitutivo por el conjunto de ductos y accesorios
destinados a transportar el agua desde donde se encuentra en estado natural o tratado hasta un punto que
puede ser un tanque de almacenamiento o bien una planta potabilizadora; la capacidad de esta línea debe
calcularse con el caudal máximo diario.
Primer tramo: tendido de L = 3380 ml de tubería PVC SAP-10 D3”, comprende desde la captación y planta de
tratamiento ubicada a 3828.00 m.s.n.m. hasta el reservorio apoyado de 20m3.
Reservorio Elevado
Construcción de 1 reservorio apoyado de capacidad de 20.00 m3 de sección cuadrada, se establece la
construcción del nuevo reservorio en la ubicación indicada en los planos, la cual estará apoyada en un terreno
natural. La existencia del suelo con la estructura ubicada ha sido diseñada reforzada de manera que no sufra
deterioro por presencia asentamiento de terreno, que se puedan dar en la zona, a pesar de que se cuenta con
un alto esfuerzo portante del suelo
El reservorio de regulación representa una capacidad de almacenamiento disponible en la operación del
sistema para seguir abasteciendo la línea de impulsión en caso de puesta fuera de servicio del sistema de
producción.
Al mismo tiempo el reservorio representa el componente hidráulico que establece la carga disponible en la
sección aguas arriba de las matrices de distribución, o redes principales.
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Línea de aducción
En el proyecto se está planteando la construcción de una nueva línea de aducción de una longitud de 80.00
mts desde el reservorios hasta el inicio de la red de distribución, empleando para ello Tubería PVC SAP C- 10
D=2 1/2”.
Así mismo se instalará una (1) válvula de control de 2 ½”.
Línea de distribución
Han sido diseñados, utilizando redes cerradas, las cuales deberán estar diseñadas para conducir un caudal
máximo horario de 1.46lps
Tendido de L= 281.00 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=90mm.
Tendido de L= 32944.20 ml de tubería. PVC SAP C-10 D= 75mm.
Tendido de L= 1,320 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=21mm.
Construcción de 25 válvulas de Control.
Construcción de 12 Válvulas de Purga.
Se ubicaran las válvulas y accesorios correspondientes para regular el buen funcionamiento del sistema y
asegurar las futuras ampliaciones.
La red de distribución está conformada por tubería de PVC de diámetro variable desde 2½” a 1 ½”; la cual
darán una adecuada presión a las comunidades de la localidad de Caminaca.
Conexiones domiciliarias
Se instalaran 176 conexiones domiciliarias desde la red de distribución hasta las piletas, la instalación del
medidor no es parte del proyecto, el resto de accesorios como llave corporation, abrazaderas, uniones
universales, niples, llaves de paso, es considerado en el presupuesto más no la plataforma de concreto. El
usuario deberá de realizar su sistema de drenaje como la base contenedora de la pileta
.
Las cantidades que se indican se refieren tanto a las viviendas como a los locales de uso comunal y estatal
tales como escuelas, colegios, PRONOEI
CAPACITACIÓN
Se realizara 04 talleres de manejo socio ambiental y un taller de capacitación para las comunidades
beneficiarias y la JASS
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Comprende las actividades de capacitación a la comunidad y personal de la JASS, en cuanto a temas referidos
a la operación y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable, uso de baños con arrastre
hidráulico y tratamiento de residuos sólidos, a fin de garantizar una forma de vida óptima.
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FORMULACIÓN
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IV. FORMULACION
4.1. HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO:
FASE DE INVERSION.
Esta fase tiene dos etapas bien marcadas las que se enuncian a continuación:
Elaboración de expediente técnico o estudios definitivos en un tiempo de duración de 01 mes.
Ejecución Física del proyecto que tendrá una duración de 07 meses, adicionalmente consideramos
un mes para el proceso de licitación, selección y contratación.
FASE DE POST INVERSION.
7
El periodo de evaluación de un PIP comprende el periodo de ejecución del proyecto (que puede ser mayor
a un año) más un máximo de diez (10) años de generación de beneficios. Dicho periodo deberá definirse en
el perfil y mantenerse durante todas las fases del ciclo del Proyecto- Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.1 Anexo Modificado por RD 002-2013-
EF/63.01.
Anexo CME 21 – Contenidos mínimos específicos de estudio de pre inversión a nivel de perfil de proyectos
de inversión pública de saneamiento rural – horizonte de evaluación será de 20 años para los sistema de
agua potable o alcantarillado y de 10 años para la disposición sanitaria de excretas, más el tiempo de
duración de ejecución de las inversiones, en ambos casos.
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Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como
su evaluación ex post.
El horizonte del proyecto se ha fijado en 20 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo
de diseño de las estructuras de agua potable es de 20 años y, para el saneamiento básico el
horizonte del proyecto se ha fijado en 20 años en función del periodo óptimo de diseño de los baños
dignos de tipo UBS- AH y biodigestor.
Esto en función al siguiente esquema adoptado por el SNIP.
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La demanda de la población directamente afectada, se estima en función a la necesidad de disponer con una
instalación de un sistema de agua potable y una infraestructura en óptimas condiciones para la disposición de
excretas; asimismo permitirá mejorar la calidad de vida de la población.
Los proyectos de agua potable tienen por objeto abastecer de agua en cantidad y calidad suficiente para el
consumo, tanto doméstico como estatal. Considerando que no existirán restricciones en el servicio, la
producción del sistema de agua potable, debe de cubrir la demanda. En tal sentido, para poder determinar la
demanda, se toma en consideración los siguientes criterios
i. Consumo doméstico:
Para la determinación del consumo doméstico, se toma en consideración una dotación de 80
Litros/habitante/día, según recomendación del Reglamento Nacional de edificaciones, el mismo, se
encuentra en el rango establecido por el sector para zonas rurales esto dependiendo del sistema
de disposición de excretas.
CUADRO N° 3: CONSUMO DE AGUA
i. Consumo estatal
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Las comunidades se encuentra organizada a través de la autoridad comunal (Directiva comunal). La asamblea
general de los comuneros es el máximo organismo y está constituido por todos los comuneros tanto hombres
como mujeres debidamente inscritos en el padrón comunal.
SAN BARTOLOME
AMPICHA
COJELA
Para determinar esta demanda necesitamos determinar las siguientes variables:
a. Población
Para la proyección de la población referencial se calcula la tasa de crecimiento intercensal de la población del
ámbito de influencia, en este caso tomamos de referencia la población del Distrito de Caminaca:
95
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
Población
Re ferencia
tasa ( año " m " )
int ercensal m b
Población
1
Re ferencia
( año " b " )
Donde la Población de referencia “b” es un período previo al periodo “m”. Entonces tenemos:
Población urbana para el distrito de Caminaca año 1993= 99
Población rural para el distrito de Caminaca año 1993 = 4299
Población urbana para el distrito de Caminaca año 2007= 113
Población rural para el distrito de Caminaca año 2007 = 3715
b. Densidad poblacional
La densidad poblacional es de 4 personas por familia según la encuesta socioeconómica realizada en las
comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela.
La cobertura de agua potable corresponde al porcentaje de la población que es atendida con el servicio de
agua potable en un año específico y en la actualidad en las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela
0 % y en el primer año de operación del proyecto espera cubrir el 100% de la población.
Resulta de dividir la población total beneficiaria entre la densidad poblacional o en número promedio de
personas por familia.
población beneficiaria
N de conexiones
densidad poblacional
El número de total de conexiones es de 176
A. Proyección de la Población
La población proyectada a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto será igual a la población total de
las comunidades a una tasa de crecimiento distrital de 1.2%, se presenta en el siguiente cuadro.
NÚMERO NÚMERO DE
AÑO POBLACIÓN DE INSTITUCIONES
VIVIENDAS PUBLICAS
96
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
0 692 173 3
1 701 175 3
2 709 177 3
3 718 180 3
4 726 182 3
5 735 184 3
6 744 186 3
7 753 188 3
8 762 191 3
9 771 193 3
10 780 195 3
11 790 198 3
12 799 200 3
13 809 202 3
14 818 205 3
15 828 207 3
16 838 210 3
17 848 212 3
18 858 215 3
19 869 217 3
20 879 220 3
Fuente: elaboración propia
En la actualidad las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela del distrito de Caminaca cuentan con
una población de 692 habitantes y cuenta con 3 instituciones estatales.
La demanda de producción media es la suma del consumo y las pérdidas físicas del sistema:
PF = Pérdidas Físicas.
97
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EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
Consumo Total
Qmedio
(1 % PF )
Con estas ecuaciones estimamos la demanda proyectada de producción de agua potable en el siguiente
cuadro:
En el cuadro anterior se hace una proyección de la demanda de agua para las comunidades de San Bartolome,
Ampicha y Cojela desde el primer año de operación del presente proyecto en litros por día y M3/año.
En segundo lugar se estima los consumos de agua en litros por día de las categorías doméstico, estatal, para
lo cual se tomó en consideración las dotaciones establecidas en consideración las dotaciones establecidas en
el reglamento nacional de edificaciones para estos tipos de categoría.
Para la demanda de producción de agua, se toma en consideración el 30% de perdidas físicas que se pueden
dar el producto de las fugas en tuberías en mal estado, fugas en conexiones deterioradas, agua utilizada para
la limpieza de unidades de la planta de tratamiento, agua rebosada en los servicios, entre otros aspectos
98
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
DEMANDA DE PRODUCCIÓN DE
CONEXIONES DOMESTICAS CONSUMO DOMESTICO DE AGUA
PÉRDIDAS AGUA
AÑO POBLACIÓN
FÍSICAS
ESTATAL/ l/Dia
DOMESTICO TOTAL TOTAL L/S L/S L/DÍA M3/AÑO
SOCIAL DOMESTICO ESTATAL TOTAL
0 692 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 701 175 3 178.25 56,080.00 1,200.00 57,280.00 0.66 0.10 0.74 63,644.44 23,230.22
2 709 177 3 180.25 56,720.00 1,200.00 57,920.00 0.67 0.10 0.74 64,355.56 23,489.78
3 718 180 3 182.50 57,440.00 1,200.00 58,640.00 0.68 0.10 0.75 65,155.56 23,781.78
4 726 182 3 184.50 58,080.00 1,200.00 59,280.00 0.69 0.10 0.76 65,866.67 24,041.33
5 735 184 3 186.75 58,800.00 1,200.00 60,000.00 0.69 0.10 0.77 66,666.67 24,333.33
6 744 186 3 189.00 59,520.00 1,200.00 60,720.00 0.70 0.10 0.78 67,466.67 24,625.33
7 753 188 3 191.25 60,240.00 1,200.00 61,440.00 0.71 0.10 0.79 68,266.67 24,917.33
8 762 191 3 193.50 60,960.00 1,200.00 62,160.00 0.72 0.10 0.80 69,066.67 25,209.33
9 771 193 3 195.75 61,680.00 1,200.00 62,880.00 0.73 0.10 0.81 69,866.67 25,501.33
10 780 195 3 198.00 62,400.00 1,200.00 63,600.00 0.74 0.10 0.82 70,666.67 25,793.33
11 790 198 3 200.50 63,200.00 1,200.00 64,400.00 0.75 0.10 0.83 71,555.56 26,117.78
12 799 200 3 202.75 63,920.00 1,200.00 65,120.00 0.75 0.10 0.84 72,355.56 26,409.78
13 809 202 3 205.25 64,720.00 1,200.00 65,920.00 0.76 0.10 0.85 73,244.44 26,734.22
14 818 205 3 207.50 65,440.00 1,200.00 66,640.00 0.77 0.10 0.86 74,044.44 27,026.22
15 828 207 3 210.00 66,240.00 1,200.00 67,440.00 0.78 0.10 0.87 74,933.33 27,350.67
16 838 210 3 212.50 67,040.00 1,200.00 68,240.00 0.79 0.10 0.88 75,822.22 27,675.11
17 848 212 3 215.00 67,840.00 1,200.00 69,040.00 0.80 0.10 0.89 76,711.11 27,999.56
18 858 215 3 217.50 68,640.00 1,200.00 69,840.00 0.81 0.10 0.90 77,600.00 28,324.00
19 869 217 3 220.25 69,520.00 1,200.00 70,720.00 0.82 0.10 0.91 78,577.78 28,680.89
20 879 220 3 222.75 70,320.00 1,200.00 71,520.00 0.83 0.10 0.92 79,466.67 29,005.33
De acuerdo a recomendaciones técnicas para el ámbito rural, el factor máximo diario y factor máximo horario,
se estima en 1.3 y 2.00 respectivamente. Además el volumen de regulación se estima en 25% respecto de la
demanda promedio día ya que el suministro de agua de la fuente es continuo (a bombeo). Sobre esta base,
las proyecciones de la demanda máxima diaria, demanda máxima horaria y demanda de volumen de
regulación de agua, de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela para el horizonte de
planeamiento se muestran a continuación:
99
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DEMANDA
DEMANDA DEMANDA DE
MAXIMA MAXIMA VOLUMEN
AÑO POBLACIÓN DIARIA HORARIA DE
ALMACEN
100
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CUADRO N° 10: Demanda del servicio de agua potable proyectada para las comunidades intervenidas.
DEMANDA
DEMANDA DEMANDA DE
DEMANDA DE PRODUCCIÓN DE
CONEXIONES DOMESTICAS CONSUMO DOMESTICO DE AGUA MAXIMA MAXIMA VOLUMEN
PÉRDIDAS AGUA
AÑO POBLACIÓN DIARIA HORARIA DE
FÍSICAS ALMACEN
ESTATAL/ l/Dia
DOMESTICO TOTAL TOTAL L/S L/S L/DÍA M3/AÑO l/s l/s m3/dia
SOCIAL DOMESTICO ESTATAL TOTAL
0 692 0 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 701 175 3 178.25 56,080.00 1,200.00 57,280.00 0.66 0.10 0.74 63,644.44 23,230.22 0.96 1.47 15.91
2 709 177 3 180.25 56,720.00 1,200.00 57,920.00 0.67 0.10 0.74 64,355.56 23,489.78 0.97 1.49 16.09
3 718 180 3 182.50 57,440.00 1,200.00 58,640.00 0.68 0.10 0.75 65,155.56 23,781.78 0.98 1.51 16.29
4 726 182 3 184.50 58,080.00 1,200.00 59,280.00 0.69 0.10 0.76 65,866.67 24,041.33 0.99 1.52 16.47
5 735 184 3 186.75 58,800.00 1,200.00 60,000.00 0.69 0.10 0.77 66,666.67 24,333.33 1.00 1.54 16.67
6 744 186 3 189.00 59,520.00 1,200.00 60,720.00 0.70 0.10 0.78 67,466.67 24,625.33 1.02 1.56 16.87
7 753 188 3 191.25 60,240.00 1,200.00 61,440.00 0.71 0.10 0.79 68,266.67 24,917.33 1.03 1.58 17.07
8 762 191 3 193.50 60,960.00 1,200.00 62,160.00 0.72 0.10 0.80 69,066.67 25,209.33 1.04 1.60 17.27
9 771 193 3 195.75 61,680.00 1,200.00 62,880.00 0.73 0.10 0.81 69,866.67 25,501.33 1.05 1.62 17.47
10 780 195 3 198.00 62,400.00 1,200.00 63,600.00 0.74 0.10 0.82 70,666.67 25,793.33 1.06 1.64 17.67
11 790 198 3 200.50 63,200.00 1,200.00 64,400.00 0.75 0.10 0.83 71,555.56 26,117.78 1.08 1.66 17.89
12 799 200 3 202.75 63,920.00 1,200.00 65,120.00 0.75 0.10 0.84 72,355.56 26,409.78 1.09 1.67 18.09
13 809 202 3 205.25 64,720.00 1,200.00 65,920.00 0.76 0.10 0.85 73,244.44 26,734.22 1.10 1.70 18.31
14 818 205 3 207.50 65,440.00 1,200.00 66,640.00 0.77 0.10 0.86 74,044.44 27,026.22 1.11 1.71 18.51
15 828 207 3 210.00 66,240.00 1,200.00 67,440.00 0.78 0.10 0.87 74,933.33 27,350.67 1.13 1.73 18.73
16 838 210 3 212.50 67,040.00 1,200.00 68,240.00 0.79 0.10 0.88 75,822.22 27,675.11 1.14 1.76 18.96
17 848 212 3 215.00 67,840.00 1,200.00 69,040.00 0.80 0.10 0.89 76,711.11 27,999.56 1.15 1.78 19.18
18 858 215 3 217.50 68,640.00 1,200.00 69,840.00 0.81 0.10 0.90 77,600.00 28,324.00 1.17 1.80 19.40
19 869 217 3 220.25 69,520.00 1,200.00 70,720.00 0.82 0.10 0.91 78,577.78 28,680.89 1.18 1.82 19.64
20 879 220 3 222.75 70,320.00 1,200.00 71,520.00 0.83 0.10 0.92 79,466.67 29,005.33 1.20 1.84 19.87
Fuente: Elaboración propia.
101
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a) Demanda Actual:
Esta demanda es considerada constante debido a que no habría ningún tipo de intervención en los próximos
años en tal situación la demanda a lo largo de los años seguirá siendo la falta de instalación de 176 Baños.
102
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A. Oferta Actual
a) Oferta de Agua Potable
Sin Proyecto
En la actualidad el servicio de agua potable no existe (es nula) en las comunidades de San Bartolome, Ampicha
y Cojela, la población solo se abastece de agua de pozos artesanales, manantiales y acequias la cual no es apta
para su consumo puesto que no le dan ningún tipo de tratamiento, esta situación está poniendo en riesgo la
salud de los habitantes de la zona.
Con Proyecto
Para el análisis de la oferta se debe establecer la capacidad de la fuente, expresada en caudal (l/s):
Se tiene como caudal mínimo de las aguas superficiales de rio 150 lps, mientras que el caudal máximo es de
180 lps.
También se debe tener en cuenta la capacidad del reservorio y de los estudios realizados se tiene un volumen
de almacenamiento de reservorio de 20 M3.
Sin Proyecto
En la actualidad el servicio de saneamiento no existe (es nula) en las comunidades de San Bartolome, Ampicha
y Cojela, la población solo realiza su disposición de excretas lo realizan en baños artesanales en mal estado y
al aire libre, esta situación está poniendo en riesgo la salud de los habitantes de la zona.
Con Proyecto
Haciendo el diagnóstico de la situación actual es necesario instalar en total176 Baños con arrastre hidráulico
y biodigestor, de las cuales 03 serán para instituciones estatales y 173 para los pobladores, para el beneficio
de los pobladores.
103
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A. Oferta Optimizada
Se concluye que debido a la carencia de infraestructura adecuada de sistema de agua potable en las
comunidades intervenidas, que la fuente de abastecimiento para el acceso de agua de parte de la población
del área de influencia del proyecto queda a largos tramos de distancia de cada familia impidiendo el normal
consumo de agua, se concluye que no es posible realizar una optimización de sus recursos en dicho punto por
lo que se hace necesario la intervención.
De la información obtenida en los cuadros anteriores se estructura el balance oferta – demanda de los
componentes del sistema (captación y reservorio) para cada año del horizonte de planteamiento del proyecto.
Los resultados se muestran en el siguiente cuadro.
104
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
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105
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
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CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
Debido a que la población no cuenta con el servicio de disposición de excretas, es que existe un déficit en el
balance oferta demanda como se muestra en el siguiente cuadro:
En el cuadro anterior se observa un déficit de 176 baños dignos para la población de las comunidades de San
Bartolome, Ampicha y Cojela.
A. Localización
Se intervendrán las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela del Distrito de Caminaca, los cuales se
observan a continuación.
106
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
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A. Tecnología
La tecnología que se propone en el proyecto es de acuerdo a la zona y se toma en consideración
las normas técnicas de saneamiento rural; asimismo las condiciones del área de estudio como el
clima, tipo de suelos y la topografía de la zona. Los materiales que se utilizaran en la etapa
constructiva, serán los de uso común en la construcción de infraestructura de agua y baños.
Por otro lado para el planteamiento de las alternativas se ha considerado lo siguiente:
Agua potable: para la alternativa I y II se considera tecnologías similares y está compuesto por:
captación por un pozo caisson, caseta de bombeo, línea de impulsión, reservorio, caseta de
válvulas, redes de distribución y conexión domiciliaria.
107
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Baños: en la alternativa I se propone construir baños con arrastre hidráulico y biodigestor y pozo
de infiltración cada UBS contara con su biodigestor de 600 lts, caja de descarga, y pozo de
percolación para la infiltración de liquidos.
B. Tamaño optimo
Las metas a intervenirse con el proyecto, han sido determinadas en base al diagnóstico y la demanda del
sistema de agua potable, a fin de lograr la mejora en la calidad de vida de los pobladores de las comunidades
intervenidas. Tal como se muestra en el siguiente cuadro.
C. Momento
Corresponde a la inversión durante un mes aproximadamente, incluyendo los procesos administrativos que
el caso requiere.
Toda la región Puno presenta un estado del clima caracterizado como:
a. Entre los meses de diciembre hasta marzo del año siguiente presenta lluvias intensas; existe
presencia de nevados en las zonas altas. Existen inundaciones y ésta época no es adecuado para la
realización de las obras de infraestructura.
b. Entre los meses de abril a julio existen fuertes heladas. La temperatura desciende hasta a menos de
10ºC en las partes altas de la Región Puno. Por lo que tampoco es una época propicia para la
realización de las construcciones de infraestructura, en vista de que el material: concreto simple y
armado, es afectado en su proceso de solidificación.
c. La época propicia para la realización de las construcciones, en la región Puno es entre los meses de
julio a diciembre. Ello no implica que únicamente la obra tiene que construirse en el periodo indicado,
sino que los trabajos preliminares pueden realizarse entre los meses de abril a mayo.
d. Asimismo, bajo esa lógica, los trabajos de los acabaos e instalaciones se pueden realizar entre los
meses de enero a marzo del siguiente año. Se asume que en cuanto estén los trabajos de techo de
108
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
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Tomando en cuenta que el proyecto por su naturaleza y complejidad tomara un aproximado de seis (06) meses
de ejecución, específicamente en los trabajos de ingeniería considerando el comportamiento del estado
climático en la zona del altiplano expuestas.
D. Meta de productos
En esta sección veremos la manera de establecer un indicador con el que se medirá el logro de cada medio
fundamental o componente del presente proyecto que se ha previsto ejecutar, teniendo en consideración la
brecha oferta demanda y el análisis técnico realizado.
ALTERNATIVA I
UND DE
ÍTEM DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA
1 ADECUADA INFRAESTRUTURA DEL SISTEMA DE AGUA
TRABAJOS PRELIMINARES M 65,927.00
MOVIMIENTO DE TIERRAS M3 86,972.16
SUMINISTROS E INSTALACION DE TUBERIAS ML 34,545.00
ACCESORIOS UND. 131.00
OTROS ML 34,545.00
CAMARAS DE PURGA UND. 12.00
CONECCIONES DOMICILIARIAS UND. 176.00
VARIOS UND 114.00
CAPTACION Y TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE GLOBAL 1.00
LINEA DE IMPULSION ML 3,380.00
RESERVORIO ELEVADO (20M3) M3 20.00
2 ADECUADA INFRAESTRUTURA PARA DISPOSICION DE EXCRETAS
TRABAJOS PRELIMINARES M2 1,724.80
MOVIMIENTO DE TIERRAS M3 264.00
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE M3 977.26
OBRAS DE CONCRETO ARMADO M2 131.74
ALBAÑILERIA M2 2,413.40
REVOQUES Y ENLUCIDOS M2 2,103.20
PISOS Y PAVIMENTOS M2 950.40
CONTRAZOCALOS M 2,877.60
CARPINTERIA DE MADERA UND. 352.00
COBERTURA M2 1,334.78
PINTURA M2 2,620.64
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS UND. 704.00
INSTALACIONES SANITARIAS M 1,760.00
INSTALACIONES DE REDES ELECTRICAS PTO 176.00
INSTALACION DE BIODIGESTOR THD 600 UND. 176.00
CAJA DE DESCARGA DE LODOS M3 65.47
POZO PERCOLADOR M3 1,326.14
VARIOS GLB 1.00
3 IMPLEMENTACION DE CAPACITACION
PROGRAMAS DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL TALLER 4.00
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E. Requerimientos de recursos
En este punto se identifica los recursos que se necesitaran para lograr, en la fase de inversión, las metas del
producto de los medios fundamentales, o componentes, que en conjunto permitirán contar con la capacidad
para brindar el bien o los servicios sobre los que interviene el proyecto con los estándares de calidad
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requeridos. Asimismo, los recursos que se utilizaran en la fase de post-inversión para proveer el bien o los
servicios en la situación “con proyecto”, para cada una de las alternativas analizadas.
a. en la fase de inversión
Los requerimientos se refieren a los recursos que permitan alcanzar cada medio fundamental o componente,
a continuación se muestra los requerimientos en la inversión del proyecto:
b. en la fase de post-inversión
Son los requerimientos de personal, bienes servicios, insumos y otros conceptos para garantizar la prestación
del servicio del sistema de agua potable y baños para la disposición sanitarias de excretas. Para ello
conoceremos cuales son los recursos que va a necesitar en la situación “con proyecto”. A continuación se
muestra el cuadro de requerimiento en la fase de post-inversión:
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Alternativa I
Captación
Construcción de una captación de aguas superficiales en rio diseñada para reunir e impulsar mediante un
sistema de bombeo.
Dicha captación se realiza mediante un Caisson que es impulsada a través de una bomba de succión pasando
a través de un desarenador, filtro lento, para después ser impulsado a un reservorio elevado; para lo cual la
captación cuenta con un Caisson de captación, un sistema de filtros con arena y gravas, un desarenador y una
cámara de reunión de agua.
Captación Nº 1 (Caisson con cámara de reunión, desarenador, filtración lenta e impulsión mediante bombeo)
La captación de aguas superficiales será en las aguas del rio Ramis y estará en función de las características
topográficas y del resultado del análisis del agua, optándose por una captación con Caisson y cámara de
reunión de aguas con las características que permitan desarrollar una estructurada captación que considere
un control adecuado del agua, oportunidad de sedimentación y facilidad de inspección y operación
El diseño hidráulico de la captación dependerán de la topografía de la zona, de la textura del suelo y de las
cotas NAMIN NAMAX del rio en mención; buscando no alterar la calidad y la temperatura del agua ni modificar
la corriente y el caudal natural del rio, ya que cualquier obstrucción puede tener consecuencias fatales; el
agua crea otro cauce y la captación desaparece.
Línea de impulsión
Se denomina línea de impulsión a la parte del sistema constitutivo por el conjunto de ductos y accesorios
destinados a transportar el agua desde donde se encuentra en estado natural o tratado hasta un punto que
puede ser un tanque de almacenamiento o bien una planta potabilizadora; la capacidad de esta línea debe
calcularse con el caudal máximo diario.
Primer tramo: tendido de L = 3380 ml de tubería PVC SAP-10 D3”, comprende desde la captación y planta de
tratamiento ubicada a 3828.00 m.s.n.m. hasta el reservorio apoyado de 20m3.
Reservorio Elevado
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deterioro por presencia asentamiento de terreno, que se puedan dar en la zona, a pesar de que se cuenta con
un alto esfuerzo portante del suelo
Al mismo tiempo el reservorio representa el componente hidráulico que establece la carga disponible en la
sección aguas arriba de las matrices de distribución, o redes principales.
El interior del tanque tendrá paredes circulares y verticales que obligan al flujo de agua, a mantener un nivel
dinámico sin peligro de rebalse o fisura de este, continuando el flujo laminar.
El reservorio será equipado con todos los dispositivos necesarios para su correcta y eficiente operación: boca
de entrada, boca de toma, descarga de fondo y rebose superficial.
Línea de aducción
Aducción de una longitud de 80.00 mts desde el reservorios hasta el inicio de la red de distribución, empleando
para ello Tubería PVC SAP C- 10 D=2 1/2”.
Línea de distribución
Han sido diseñados, utilizando redes cerradas, las cuales deberán estar diseñadas para conducir un caudal
máximo horario de 1.46lps
Se ubicaran las válvulas y accesorios correspondientes para regular el buen funcionamiento del sistema y
asegurar las futuras ampliaciones.
La red de distribución está conformada por tubería de PVC de diámetro variable desde 2½” a 1 ½”; la cual
darán una adecuada presión a las comunidades de la localidad de Caminaca.
Conexiones domiciliarias
Se instalaran 176 conexiones domiciliarias desde la red de distribución hasta las piletas, la instalación del
medidor no es parte del proyecto, el resto de accesorios como llave corporation, abrazaderas, uniones
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Las cantidades que se indican se refieren tanto a las viviendas como a los locales de uso comunal y estatal
tales como escuelas, colegios, PRONOEIS
Construcción de 176 baños dignos con arrastre hidráulico con su respectivo biodigestor y pozo de infiltración,
las mismas que serán instaladas a las 176 viviendas de la periferia, esta estructura permitirá que cada usuario
tenga un servicio higiénico adecuado.
Asimismo cada UBS contara con biodigestor de 600lts, caja de descarga de lodos y un pozo de Percolación
para la infiltración de líquidos.
CAPACITACION
Comprende 4 talleres de programas de manejo social ambiental y una capacitación para la población
beneficiaria específicamente para la JASS esto se realizara en el séptimo mes.
ALTERNATIVA II
Captación
Construcción de una captación de aguas superficiales en rio diseñada para reunir e impulsar mediante un
sistema de bombeo.
Dicha captación se realiza mediante un Caisson que es impulsada a través de una bomba de succión pasando
a través de un desarenador, filtro lento, para después ser impulsado a un reservorio elevado; para lo cual la
captación cuenta con un Caisson de captación, un sistema de filtros con arena y gravas, un desarenador y una
cámara de reunión de agua.
Captación Nº 1 (Caisson con cámara de reunión, desarenador, filtración lenta e impulsión mediante bombeo)
Caudal estimado: 165lps. (Estudio realizado en la cuenca del rio Ramis)
Altitud: 3828 m.s.n.m.
Coordenadas: UTM WGS84 Z19S N=8’304,779.18 E=387,305.79
La captación de aguas superficiales será en las aguas del rio ramis y estará en función de las características
topográficas y del resultado del análisis del agua, optándose por una captación con Caisson y cámara de
reunión de aguas con las características que permitan desarrollar una estructurada captación que considere
un control adecuado del agua, oportunidad de sedimentación y facilidad de inspección y operación
El diseño hidráulico de la captación dependerán de la topografía de la zona, de la textura del suelo y de las
cotas NAMIN NAMAX del rio en mención; buscando no alterar la calidad y la temperatura del agua ni modificar
la corriente y el caudal natural del rio, ya que cualquier obstrucción puede tener consecuencias fatales; el
agua crea otro cauce y la captación desaparece.
Línea de impulsión
Se denomina línea de impulsión a la parte del sistema constitutivo por el conjunto de ductos y accesorios
destinados a transportar el agua desde donde se encuentra en estado natural o tratado hasta un punto que
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puede ser un tanque de almacenamiento o bien una planta potabilizadora; la capacidad de esta línea debe
calcularse con el caudal máximo diario.
Primer tramo: tendido de L = 3380 ml de tubería PVC SAP-10 D3”, comprende desde la captación y planta de
tratamiento ubicada a 3828.00 m.s.n.m. hasta el reservorio apoyado de 20m3.
Reservorio Elevado
Construcción de 1 reservorio apoyado de capacidad de 20.00 m3 de sección cuadrada, se establece la
construcción del nuevo reservorio en la ubicación indicada en los planos, la cual estará apoyada en un terreno
natural. La existencia del suelo con la estructura ubicada ha sido diseñada reforzada de manera que no sufra
deterioro por presencia asentamiento de terreno, que se puedan dar en la zona, a pesar de que se cuenta con
un alto esfuerzo portante del suelo
El reservorio de regulación representa una capacidad de almacenamiento disponible en la operación del
sistema para seguir abasteciendo la línea de impulsión en caso de puesta fuera de servicio del sistema de
producción.
Al mismo tiempo el reservorio representa el componente hidráulico que establece la carga disponible en la
sección aguas arriba de las matrices de distribución, o redes principales.
Finalmente reservorio garantiza un tiempo de contacto suficiente agua.
El interior del tanque tendrá paredes circulares y verticales que obligan al flujo de agua, a mantener un nivel
dinámico sin peligro de rebalse o fisura de este, continuando el flujo laminar.
El reservorio será equipado con todos los dispositivos necesarios para su correcta y eficiente operación: boca
de entrada, boca de toma, descarga de fondo y rebose superficial.
Línea de aducción
En el proyecto se está planteando la construcción de una nueva línea de Aducción de una longitud de 80.00
mts desde el reservorios hasta el inicio de la red de distribución, empleando para ello Tubería PVC SAP C- 10
D=2 1/2”.
Así mismo se instalará una (1) válvula de control de 2 ½”.
Línea de distribución
Han sido diseñados, utilizando redes cerradas, las cuales deberán estar diseñadas para conducir un caudal
máximo horario de 1.46lps
Tendido de L= 281.00 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=90mm.
Tendido de L= 32944.20 ml de tubería. PVC SAP C-10 D= 75mm.
Tendido de L= 1,320 ml de tubería. PVC SAP C-10 D=21mm.
Construcción de 25 válvulas de Control.
Construcción de 12 Válvulas de Purga.
Se ubicaran las válvulas y accesorios correspondientes para regular el buen funcionamiento del sistema y
asegurar las futuras ampliaciones.
La red de distribución está conformada por tubería de PVC de diámetro variable desde 2½” a 1 ½”; la cual
darán una adecuada presión a las comunidades de la localidad de Caminaca.
Conexiones domiciliarias
Se instalaran 176 conexiones domiciliarias desde la red de distribución hasta las piletas, la instalación del
medidor no es parte del proyecto, el resto de accesorios como llave corporation, abrazaderas, uniones
universales, niples, llaves de paso, es considerado en el presupuesto más no la plataforma de concreto. El
usuario deberá de realizar su sistema de drenaje como la base contenedora de la pileta
.
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Las cantidades que se indican se refieren tanto a las viviendas como a los locales de uso comunal y estatal
tales como escuelas, colegios, PRONOEIS.
Construcción de 176 baños con tanque séptico de concreto armado de 175 kg/cm3 y pozo percolador, las
mismas que serán instaladas a las 176 viviendas de la periferia, esta estructura permitirá que cada usuario
tenga un servicio higiénico adecuado.
Asimismo cada UBS contara con un tanque séptico de concreto armado de 175 kg/cm3, caja de descarga de
lodos y un pozo de Percolación para la infiltración de líquidos.
CAPACITACION
Comprende 4 talleres de programas de manejo social ambiental y una capacitación para la población
beneficiaria específicamente para la JASS esto se realizara en el séptimo mes.
Se tiene dos tipos de costos atribuibles a este tipo de proyecto: costos de operación y mantenimiento
(rutinario y periódico) en la situación sin proyecto y en la situación con proyecto, y costos de inversión del
proyecto que están asociados a los costos de infraestructura, según las alternativas planteadas, como se
detalla a continuación.
En la situación sin proyecto dado la inexistencia de los servicios se asumen los costos tienen valor cero de
inversión, operación y mantenimiento
En esta fase se establecen todos los requerimientos previos a la puesta en marcha del proyecto para cada una
de las alternativas. Se estimarán los costos de inversión para cada alternativa, sobre la base de los
requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicación de costos por unidad de medida
de producto. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de inversión.
Alternativa I
La inversión inicial total requerida a precios de mercado asciende a S/ 3,934.243.96. Que comprende la
instalación de agua potable, baños con arrastre hidráulico y biodigestor y por ultimo un componente social
(capacitación y sensibilización).
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Alternativa II
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Mantenimiento
Son los costos en que necesariamente se incurren para mantener en perfecto estado los Equipos Móviles,
Mobiliario de Escritorio, Computadoras y demás bienes adquiridos en el marco de la ejecución del proyecto.
b. C&M BAÑOS
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ALTERNATIVA I y II
CUADRO Nº 67:: C&M baños de la alternativa i aprecios de mercado
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EVALUACIÓN
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4.5. EVALUACIÓN
En la situación sin proyecto en las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela ninguna familia no cuenta
con la instalación domiciliaria de agua potable, consumiendo agua de pozos artesanales, manantiales y
acequias ocasionándoles enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin reducción de los respectivos costos sociales) están
asociados a:
La reducción de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto tenían que
dedicar, dado el tiempo y esfuerzo a acarrear el agua y/o adquirirlo a un precio unitario mucho mayor
que la tarifa del servicio público.
Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por efecto del
proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la población, valorada a través de la máxima
disposición a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua.
La disposición a pagar incorpora la valoración del usuario al impacto favorable del proyecto en la reducción
en sus costos de salud al disminuir la incidencia de morbilidad al mejorarse la calidad del servicio de agua
potable.
La función de demanda se define como el máximo precio que se está dispuesto a pagar por cada unidad
adicional del bien. Equivalentemente, es la máxima cantidad que se está dispuesto a consumir del bien dado
su precio.
La función de demanda relaciona el consumo de agua que hace un consumidor con su precio y otras
características relevantes. Esta ecuación se puede expresar genéricamente como:
Q f (P, Y , s)
Donde:
126
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La cantidad de agua equivale a un nivel promedio de consumo (m3) en un período de tiempo (un mes en este
caso).
La variable precio se refiere al componente variable del cargo tarifario, expresado en S/./m3.
Según la teoría económica a mayor precio (variable) menor será el consumo de la familia. Igualmente a mayor
ingreso familiar se espera un mayor consumo de agua.
En su expresión más simplificada la curva de la demanda relaciona cantidades consumidas y precios por metro
cúbico.
Para poder hallar la curva de demanda es necesario conocer el valor social del tiempo de acarreo por día que
dedican las familias para el consumo de agua. Es así que en San Bartolome, Ampicha y Cojela las familias
acarrean agua de pozos artesanales, acequias y manantial que queda a una distancia aproximada de 400 - 600
metros y se demoran más entre 45 a 50 minutos los niños y 30 a 45 minutos los adultos (ida y vuelta), en cada
viaje acarrean los niños más de 30 litros y los mayores más de 35 litros. En base a entrevistas se ha podido
establecer que en promedio realizan 3. Los resultados se muestran en el cuadro siguiente:
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A partir de los puntos de consumo y precio establecidos anteriormente se plantean dos ecuaciones
simultáneas para establecer la función demanda de la forma:
Q a bP
Donde a y b son los parámetros de la ecuación
Se definen dos pares de puntos consumo precio que pueden relacionarse en la forma de dos ecuaciones
simultáneas:
Q1 a bP1 (Ecuación 1)
Q2 a bP2 (Ecuación 2)
De donde tenemos:
Q1 Q2
b
P1 P2
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a Q1 bP1
Del cuadro anterior tenemos:
Q1 Q2 4.8 18
b 0.5292
P1 P2 24.92 0
Q 18 0.529P
Consumo de saturación
de los no conectados 18 0
(m3/mes/viv)
Fuente: Elaboración propia.
Esto demuestra que cuando no existe un servicio de abastecimiento de agua potable, el costo para el consumo
de agua es de S/. 33.97 nuevos soles; lo máximo que puede consumir cada familia es de18 m3 por familia, a
un valor de S/. 24.92 nuevos soles.
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FUNCIÓN DE DEMANDA
40
35
0; 33,97798295
Beneficios por la liberalizacion
30 de recursos
25 4,8; 24,92
P/M3/MES
20 B: Mayor consumo
15
10
0 18; 0
0 5 10 15 20
M3/MES
Fuente: elaboración propia - encuestas
c) Beneficios Totales:
En la situación sin proyecto no se obtienen beneficios, por lo que se considera nulo o cero, sin embargo si se
estima los beneficios anuales totales del componente de agua del proyecto es decir para nuevos usuarios y
poder determinar los beneficios totales, para este fin se multiplica el número de familias a ser beneficiadas
por sus respectivos beneficios unitarios, que corresponde el cual se detalla en el siguiente cuadro:
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A. Factores de Corrección
Para el cálculo de los costos a precios sociales se utilizó los factores de corrección que son los siguientes:
8
Ya que los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de un bien o factor productivo.
131
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B. Costos de Inversión
En el siguiente cuadro se detalla la valorización de toda la inversión a precios sociales de la alternativa I, para
tal efecto, se efectúa la multiplicación por un factor de corrección correspondiente de acuerdo a las
características de la inversión, a los costos directos del proyecto, en vista de que la propuesta de inversión es
por la modalidad de contrato.
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PRECIO
ÍTEM DESCRIPCION TOTAL F.C.
SOCIAL
C. 01 SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,618,821.35 1,271,656.31
TRABAJOS PRELIMINARES 24,726.26 0.76 18,767.23
MOVIMIENTO DE TIERRAS 296,390.58 0.76 224,960.45
SUMINISTROS E INSTALACION DE TUBERIAS 369,430.04 0.76 280,397.40
ACCESORIOS 4,380.26 0.84 3,670.66
OTROS 58,726.50 0.85 49,917.53
CAMARAS DE PURGA 33,949.51 0.85 28,857.08
CONECCIONES DOMICILIARIAS 51,987.60 0.80 41,694.06
VARIOS 11,772.00 0.76 8,934.95
CAPTACION Y TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE 208,967.70 0.80 166,547.26
LINEA DE IMPULSION 482,238.34 0.80 386,755.15
RESERVORIO ELEVADO (20M3) 76,252.56 0.80 61,154.55
C.02 BAÑOS CON ARRASTRE HIDRAULICO 970,371.51 782,562.21
TRABAJOS PRELIMINARES 2,932.16 0.76 2,225.51
MOVIMIENTO DE TIERRAS 9,694.08 0.76 7,357.81
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 67,887.02 0.76 51,526.25
OBRAS DE CONCRETO ARMADO 9,519.74 0.76 7,225.48
ALBAÑILERIA 138,143.02 0.91 125,572.01
REVOQUES Y ENLUCIDOS 43,410.05 0.63 27,348.33
PISOS Y PAVIMENTOS 15,520.03 0.76 11,779.70
CONTRAZOCALOS 44,835.03 0.76 34,029.79
CARPINTERIA DE MADERA 74,620.48 0.85 63,427.41
COBERTURA 59,678.01 0.63 37,597.15
PINTURA 22,346.23 0.85 18,994.30
APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 69,053.60 0.85 58,695.56
INSTALACIONES SANITARIAS 26,690.40 0.76 20,258.01
INSTALACIONES DE REDES ELECTRICAS 12,779.36 0.76 9,699.53
INSTALACION DE BIODIGESTOR THD 600 258,453.77 0.85 219,685.70
CAJA DE DESCARGA DE LODOS 30,127.85 0.76 22,867.04
POZO PERCOLADOR 78,180.68 0.76 59,339.14
VARIOS 6,500.00 0.76 4,933.50
C. 03 COMPONENTE SOCIAL 73,050.00 45,949.95
PROGRAMAS DE MANEJO SOCIO AMBIENTAL 22,500.00 0.91 20,452.50
CAPACITACION PARA LA COMUNIDAD
50,550.00 0.91 45,949.95
BENEFICIADA(JASS)
COSTO DIRECTO 2,662,242.86 2,100,168.47
GASTOS GENERALES 214,025.92 0.85 181,922
UTILIDAD 266,224.29 0.909 241,998
SUB TOTAL 3,142,493.06 2,524,088
IMPUESTO 565,648.75 0 0
GASTO DE INFRAESTRUCTURA 3,708,141.81 2,524,088
GASTO DE SUPERVISION 92,990.00 0.909 84,528
GASTOS DE EXPEDIENTES TECNICOS 133,112.14 0.909 120,999
PRESUPUESTO TOTAL 3,934,243.96 2,729,615
Fuente: Elaboración propia.
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Los costos de operación y mantenimiento de la situación sin proyecto a precios sociales, se valoriza en cero
ya que no existe agua potable ni letrinas sanitarias.
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D. Costos Incrementales
En cuanto se dispone de información a precios sociales, se está en la posibilidad de efectuar el flujo total de
costos: donde se incluye la inversión y la operación y el mantenimiento, esto para efectos de la evaluación.
Como se puede ver en los cuadros que siguientes:
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
CUADRO Nº 84: Costos incrementales del sistema de agua potable - alternativa I a precios sociales
COSTOS INCREMENTALES PARA EL COMPONENTE DE AGUA POTABLE PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
SITUACIÓN SIN PROYECTO SITUACIÓN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES
AÑO COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.
TOTAL TOTAL
OPERACIÓN MANTENIMIENTO OPERACIÓN MANTENIMIENTO OPERACIÓN MANTENIMIENTO INCREMENTALES
0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
2 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
3 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
4 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
5 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
6 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
7 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
8 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
9 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
10 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
11 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
12 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
13 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
14 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
15 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
16 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
17 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
18 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
19 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
20 0.0 0.0 0.0 22,456.8 3,210.4 25,667.2 22,456.8 3,210.4 25,667.2
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
CUADRO Nº 85: Costos incrementales del sistema de agua potable – alternativa II a precios sociales
SITUACIÓN SIN PROYECTO SITUACIÓN CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES
COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE TOTAL C.
AÑO COSTOS DE COSTOS DE COSTOS DE
MANTENIMIENT TOTAL MANTENIMIEN TOTAL MANTENIMIENT INCREMENTAL
OPERACIÓN OPERACIÓN OPERACIÓN
O TO O ES
0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
1 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
2 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
3 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
4 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
5 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
6 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
7 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
8 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
9 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
10 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
11 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
12 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
13 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
14 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
15 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
16 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
17 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
18 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
19 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
20 0.0 0.0 0.0 4,653.0 8,029.5 12,682.5 4,653.0 8,029.5 12,682.5
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“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
CAMINACA – AZÁNGARO- PUNO”
Se ha establecido como horizonte de evaluación 20 años. En tal sentido se consideran las inversiones iníciales
y futuras necesarias para asegurar la prestación del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad.
Se ha establecido como horizonte de evaluación 20 años. En tal sentido se consideran las inversiones iníciales
y futuras necesarias para asegurar la prestación del servicio en las mismas condiciones de calidad y cantidad.
Donde:
i = Período
i = Período
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Para el proyecto en estudio se tiene un número de beneficiarios en promedio a lo largo del horizonte del
proyecto de 203 habitantes en promedio.
FC t VR
VACT (1 TSD ) t
(1 TSD ) n
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Donde:
FC = Es el flujo de costos del periodo t que incluye inversiones y los costos de operación y
mantenimiento.
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En el cuadro anterior se observa que para 786 beneficiarios en índice de costo efectividad es de
S/.1,254.18.
En el cuadro anterior se observa que para 786 beneficiarios en índice de costo efectividad es de
S/.1,770.86.
Los resultados de la evaluación social del Proyecto, demuestran que la alternativa 01 planteada, es la
recomendable y la viable desde el punto de vista social a comparación de la alternativa 02, reflejando que la
valoración que otorgan los beneficiarios a las obras programadas para instalación del sistema de agua potable,
superan a todos los costos (de inversión y de operación y mantenimiento), siendo los resultados los siguientes:
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COMPONENTES
LETRINAS
AGUA POTABLE SANITARIAS
VANS (9%) TIRS ICE
ALTERNATIVA 1 S/. 97,670.91 10% S/.1254.00
ALTERNATIVA 2 S/. 85,836.66 10% S/.1771.00
Fuente: Elaboración propia
A su vez el componente baños con arrastre hidráulico y biodigestor para la alternativa 1 es menor a la línea
de corte de costos promedio de inversión por habitante por componente de saneamiento rural – referenciales
que para este tipo de proyecto es de S/. 1,254.00 Nuevos Soles por habitante, en este caso la primera
alternativa es menor a la línea de corte sin embargo para la alternativa 2 este valor supera la línea de corte.
Tomando como base el VANS del sistema de agua potable, calculada anteriormente; se procede a analizar el
efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la inversión.
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En el cuadro anterior se observa el análisis de sensibilidad para el componente agua potable ante variaciones
en el monto de inversión tenemos que el proyecto mantiene su rentabilidad hasta un 40% para la alternativa
1 y 2.
Se realiza un análisis ante variaciones entre ±25, ±50 y ±75 a la inversión y al índice de costo efectividad se
aprecia que el proyecto seguirá siendo rentable hasta en un 75% para la alternativa 1.
Viabilidad Institucional
Después de la puesta en operación de la Instalación del Sistema de Agua Potable en las comunidades
de San Bartolome, Ampicha y Cojela, Distrito de Caminaca, la administración estará a cargo de los
mismos pobladores, donde ellos se comprometen a preservar y velar por el buen funcionamiento
de este servicio, así como a la conformación de la Junta de Administración del Servicio de
Saneamiento.
A su vez la Municipalidad de Caminaca mediante la oficina técnica de saneamiento básico hará las
coordinaciones necesarias delegando un responsable para tal efecto.
Viabilidad Financiera
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Monto que
Institución Porcentajes de representa del Destino de recursos
Cofinanciamiento cofinanciamiento Costo Total
Supervisión (técnica y
Ministerio de
social), ejecución del
vivienda
95% 3,801.131.81 expediente social,
construcción y
materiales de obra y gastos
saneamiento
administrativos
Gobierno local
5% 133,112.14 Expediente Tecnico
( distrital)
Total 100% 3,934.243.96
Fuente: Elaboración propia
Cabe mencionar que el Ministerio de Vivienda Construcción Y saneamiento se hará cargo de una
suma de S/. 3,801.131.81 ; en cuanto a la Municipalidad del Distrito de Caminaca se encargara de
los estudios de Pre – Inversión, se encargara de presentar el expediente técnico elaborado y
aprobado para que el ministerio de vivienda construcción y saneamiento lo apruebe y otorgar el
financiamiento.
Viabilidad Social
El presente proyecto es sumamente necesario puesto que permitirá mejorar notablemente las condiciones y
la calidad de vida en las familias de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela quienes se
abastecerán de agua potable. Como se mostró en los cálculos anteriores generará beneficios a la población
en cuanto a liberación de recursos y mayor consumo de agua.
Viabilidad Técnica
Se contara con una JASS para la etapa de operación y mantenimiento, esta organización estará
integrado por los pobladores de las 3 comunidades, (San Bartolome, Ampicha y Cojela), se le dotara a
esta organización una capacitación para el adecuada administración y manejo.
Además se cuenta también con actas de compromiso donde los lugareños se comprometen a ceder
el paso, para las conexiones domiciliarias, (ver anexo)
Los trámites para el suministro de energía eléctrica se encuentran en proceso (ver anexo), para el
bombeo de agua.
Durante la ejecución del proyecto no se ocasiona daños al medio ambiente, el impacto negativo es
mínimo y solo se presenta en la etapa de ejecución de obras como emanación de polvos, los cuales
serán mitigados por medio de letreros de aviso de prevención a la población.
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Durante la ejecución del proyecto no se ocasiona daños al medio ambiente, el impacto negativo es
mínimo y solo se presenta en la etapa de ejecución de obras como emanación de polvos, los cuales
serán mitigados por medio de letreros de aviso de prevención a la población.
a) Riesgos Identificados
Primero debemos identificar aquellos factores que pueden influir en una interrupción de los servicios o en
que éstos no sean demandados en la cantidad esperada.
c) Riesgos de desastres
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En algunos casos se dejan de lado los PIP que se iniciaron con la anterior gestión.
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y operación del proyecto, por lo que se concluye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del
proyecto. El tipo de proyecto no genera cambios adversos sobre el medio ambiente de acuerdo a
las características de los componentes, por tanto su costeo no es esencial para el proyecto.
A. Análisis de Impactos
Para establecer la identificación de los aspectos ambientales y sus principales efectos, se ha definido
las etapas de desarrollo del proyecto (como son principalmente inversión y post inversión) y los
principales componentes del sistema que tienen interrelación directa con el entorno ambiental
(Medio Físico, Biológico, Socioeconómico y Cultural).
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Se ha realizado el análisis de los impactos ambientales que se prevé ocurran durante las etapas de
construcción, operación y post ejecución del Proyecto.
Para identificar los potenciales impactos del proyecto de abastecimiento de agua potable sobre el
ambiente, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes, es decir identificar los
principales componentes del proyecto y los aspectos o medios ambientales anteriormente
enunciados.
Las actividades del Proyecto de Agua Potable y Saneamiento de mayor trascendencia respecto de
los impactos negativos son:
Captación
Línea de Conducción
Reservorio
Línea de Aducción
Red de Distribución
Conexiones Domiciliarias
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Los efectos en la calidad del aire se podrían manifestar por la emisión de material particulado,
principalmente durante los movimientos de tierra para la instalación de las tuberías en la red de
distribución, instalación de válvulas y accesorios, e instalación de conexiones domiciliarias.
Considerando la dimensión de la obra, y dado que las emisiones se producirán en espacios abiertos
y, por lo general, cerca de las viviendas, estas causaran impactos y perturbación ambiental de baja
magnitud, en forma temporal y con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación.
a.2) En el Agua
El impacto en este componente ambiental está referido al riesgo de alteración de la calidad del agua,
por incorporación de material extraño y contaminado en las fuentes de agua. Respecto al impacto
en el componente de saneamiento está referido al riesgo de alteración de la calidad de los cursos
de agua, por el vertimiento temporal de aguas servidas, durante las obras de construcción de las
instalaciones previstas.
Se estima que los efectos serian de moderada magnitud, de carácter temporal y con posibilidad de
aplicación de medidas de mitigación.
a.3) En el Suelo
La calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasa
y aceite por operación de equipos y maquinaria, así como, la acumulación de material excavado y
por la disposición inadecuada de los residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo
de las obras.
De producirse dichos derrames y acumulaciones de material excavado, se estima que sus efectos
serán solo puntuales y de baja magnitud y temporales. Además, este impacto tiene alta posibilidad
de aplicación de medidas de mitigación.
a.4) En la Flora
Especialmente en la construcción de las letrinas se puede afectar áreas naturales con forestación.
Las áreas son pequeñas pero el efecto es permanente y es posible mitigarlo.
a.5) En la Fauna
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Igualmente en construcción de las obras, existe una posibilidad de afectar en forma temporal el
hábitat de especies nativas. Afortunadamente las áreas son pequeñas, el efecto es permanente pero
es posible su mitigación natural.
a.6) En la Salud
El polvo o material particulado que se emite con las excavaciones afectan al sistema respiratorio,
especialmente de los niños que normalmente no toman las precauciones del caso para evitar su
efecto. Por otro lado también existe cierto riesgo que ocurran accidentes por la presencia de zanjas
abiertas por períodos largos. Afortunadamente estas ocurrencias son de poca magnitud, temporales
y posibles de mitigar.
a.7) En el paisaje
La calidad del paisaje de las comunidades beneficiarias durante la etapa de construcción de las obras
podría verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto,
principalmente por los movimientos masivos de tierra, modificación de la topografía en los nuevos
componentes del sistema; en el sistema de saneamiento estaría dado por la construcción de
tanques sépticos y drenes de filtración.
Sin embargo, se considera que dicha afectación será mínima, que facilitará la integración de los
nuevos componentes del sistema al paisaje del lugar. Por ello, este impacto ha sido calificado como
de moderada magnitud, de duración temporal y con alta posibilidad de aplicación de medidas de
mitigación.
La instalación del sistema de agua potable permitirá abastecer con agua potable a la población de
las comunidades beneficiarias, mejorando la calidad del agua suministrada; además de favorecer la
total cobertura del servicio, pudiendo ser extensivo a la población que hoy se abastece mediante
otros sistemas.
La instalación del servicio de abastecimiento de agua potable, con un suministro adecuado de agua,
permitirá mejorar las condiciones de salubridad en las comunidades y parcialidades, lo cual, con los
efectos de la educación sanitaria, se traducirá en beneficios para la salud e higiene de la población,
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La educación sanitaria que recibirá la población, sumado a la construcción de baños con arrastre
hidráulico y biodigestor, permitirá mejorar las condiciones de salubridad de la población del área de
influencia, lo cual se traducirá en beneficios para la salud e higiene de los pobladores, reduciendo la
posibilidad de ocurrencia de enfermedades de origen hídrico asociadas a la inadecuada disposición
de excretas. Asimismo, el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ejercerá finalmente un
efecto positivo en la calidad de vida y bienestar de la población de la zona.
b. Impactos Negativos
En resumen, la ocurrencia de impactos directos negativos durante esta etapa está asociada a causas
operativas básicamente, pero estos efectos son de naturaleza temporal y de rápida mitigación.
Un manejo inadecuado por mala operación del biodigestor, atentará contra la contaminación de los
suelos y áreas verdes, deteriorando el medio ambiente.
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Se exigirá la señalización pertinente para que los pobladores conozcan a distancia prudente las rutas
por donde podrán transitar.
Cualquier equipo que sea utilizado deberá tener los silenciadores y/o medios de mitigación de
ruidos, a niveles aceptables. De la misma forma se debe controlar el vertimiento de grasas y aceites
al suelo.
Los vehículos de transporte de material y agregados deberán cubrir sus tolvas además de
humedecer el material granular transportado. Asimismo precauciones similares se deberán tomar
en los sitios de construcción para el manipuleo de estos materiales productores de polvo.
Un personal técnico capacitado y con los recursos necesarios indispensables, puede operar
correctamente el sistema proyectado. Para ello se debe mantener al personal operativo, con
suficiente nivel de capacitación y con las herramientas y materiales necesarios para operar
adecuadamente. Como es natural deben establecerse con suficiente claridad los métodos y
procedimientos para la realización de sus actividades de operación y mantenimiento.
Fundamentalmente debe establecerse e implementarse un buen Programa de Vigilancia y Control
de la Calidad del Agua para Consumo Humano en coordinación con la Municipalidad de Santiago de
Pupuja y la JASS.
Los eventos que afectarían la infraestructura de los sistemas pueden estar asociados con aspectos
externos y con aspectos internos.
Fenómenos de lluvia: Cuando son alto nivel de precipitación afectan a las estructuras por socavación
o por inundación. Lo que comúnmente ocurre es que el agua de lluvia ingresa al sistema
obstruyéndolo.
Friaje: El descenso anormal de la temperatura ocasiona normalmente la congelación del agua y
produce la rotura de tuberías.
Los aspectos externos también pueden ser de carácter social.
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Vandalismo: Por muchas razones manos extrañas atentan contra las instalaciones de agua. Se ha
notado esta situación en las captaciones y en las líneas de conducción y reservorio de agua potable
principalmente.
Conmoción social: De muy baja probabilidad pero es posible que se presenten acciones de
terrorismo u otros de similar carácter.
Los aspectos Internos son de carácter operacional y de gestión.
Acciones inapropiadas de mantenimiento. Por falta de recursos materiales muchas veces se realizan
operaciones provisionales que nunca se rectifican. De la misma manera los malos rellenos de zanjas
ejecutadas hacen que, con la presencia de agua, se rompa la tubería.
Ausencia de Mantenimiento Preventivo. La vida útil de las instalaciones se reduce significativamente
si no se someten a un adecuado programa de mantenimiento preventivo.
Eventos naturales:
Actividades agrícolas. La calidad del agua también puede verse afectada si en la cuenca se utilizan
en forma desmesurada los pesticidas o insecticidas u otros, propios de la actividad agrícola.
Vulnerabilidad Institucional. La vulnerabilidad Institucional pone en riesgo la calidad de los servicios
que se prestan.
Responsabilidad política. La calidad del servicio se desatiende por injerencias políticas y no técnicas,
en la forma de decisiones para el manejo del sistema. Si la Municipalidad no efectúa su labor de
supervisión de la JASS, hace altamente vulnerable la calidad del servicio.
El operador así como, cualquier poblador ante un evento de emergencia debe realizar las siguientes acciones:
o Conjurar la emergencia con los medios a su alcance.
o Dar aviso inmediato a los directivos de la JASS.
o Dar aviso inmediato a los pobladores que podrían ser afectados por la ocurrencia.
La identificación de los impactos ambientales potenciales del proyecto de agua potable y saneamiento se
presenta en cuadro siguiente.
156
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DEL AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS
EN LAS COMUNIDADES DE SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA, DEL - DISTRITO DE 215
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CUADRO Nº 97: Matriz de identificación de impacto ambiental del sistema de abastecimiento de agua y saneamiento
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desinfección de
nuevas tuberías
Material de
Presencia de excavación Incomodidad por
material acumulado y no presencia de
Conexiones particulado removido polvo.
MODULOS SANITARIOS
Riesgo de
Baños con contaminación por Emisión de Residuos de Presencia de
arrastre inadecuada material concreto y elementos
hidráulico y operación y particulado por aditivos no agresivos en
biodigestor mantenimiento excavaciones removidos áreas verdes
OPERACIÓN
Bienestar en
la población Reducción de
Componentes por un buen Reducción de índices de Disminución de
del sistema de servicio de enfermedades morbilidad de gastos de salud
agua agua potable hídricas origen hídrico de la población
La población
Riesgo de tiene un buen Reducción de
contaminación servicio de riesgo por Disminución de
Letrinas por fallas en disposición de Disminución de proliferación de gastos de salud
sanitarias mantenimiento excretas enfermedades vectores de la población
Fuente: elaboración propia
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Desbroce de vegetación:
o Restitución de la vegetación en zonas afectadas con pastos y flora nativa del lugar.
Del análisis de los impactos ambientales indicados, se concluye que existen impactos ambientales, negativos
leves y de corta duración en la etapa de ejecución de obra.
Los impactos negativos que se presentan en la fase de construcción se dan sobre el medio físico, biológico y
socioeconómico, detectándose mayor magnitud en lo relacionado a la calidad del aire y suelo, la salud y
seguridad de los trabajadores, alteración del paisaje, presentando impactos negativos leves, básicamente
estos impactos tienen mayor significancia luego de los trabajos de trazo y replanteo de obra.
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Los impactos ambientales negativos mencionados son temporales, es decir, se presentan en periodos cortos
de tiempo durante la ejecución de la obra.
Estas medidas de control son inherentes a la implementación del sistema de saneamiento y al plan de
capacitación propuestos, razón por la cual no demandan de costos adicionales.
Se recomienda que las obras civiles, se realice mediante la modalidad por contrato, bajo la supervisión de la
gerencia de infraestructura urbana rural, por contar con la capacidad técnica para el desarrollo de este tipo
de proyecto.
En lo referente a la organización para la operación y mantenimiento del proyecto se hará cargo la organización
de la JASS.
Concejo
Municipal
(Pliego)
Alcaldía
Oficina Municipal
Oficina de
de saneamiento
infraestructura de
básico
la Municipalidad.
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b) Plan de Implementación
La instalación se sistema de agua potable y disposición sanitaria de excretas en las comunidades de San
Bartolome, Ampicha y Cojela.
A. Etapa I:Documento y de licitación y elaboración del diseño definitivo esta etapa se ha subdividido en las
siguientes componentes:
a. Elaboración de los documentos de licitación.
b. Convocatoria de licitación pública.
c. Procesos de licitación.
d. Evaluación de oferta técnica económica.
e. Adjudicación y buna PRO.
f. Negociación y suscripción del contrato.
B. Etapa II: Ejecución de Obras
a. Elaboración del expediente técnico
b. Cálculos de los metrados y obras y equipos.
c. Presupuestos análisis de costos unitarios, cronograma de ejecución del estudio, ejecución de
obras y equipamiento de fondos.
d. Elaboración de especificaciones técnicas generales y particulares.
e. Elaboración de los documentos de licitación y base modelo del contrato.
C. Etapa II: Estudios Básicos del Campo
a. Topografía.
b. Mecánica de suelos y ensayos.
c. estudios hidrológicos e hidrogeológicos para determinar las obras de protección de las
estructuras ubicadas en faja marginal.
Las actividades críticas identificadas de esta etapa del proceso de implementación del proyecto es la
normatividad existente sobre las adquisiciones y compras del estado que hacen más largas los procesos de
licitación y contratación
El tiempo estimado para la etapa de licitación hasta el otorgamiento de la buena pro se ha estimado dos
meses el responsable de esta elaboración será el ministerio de vivienda construcción y saneamiento
Ejecución de obras
Contempla la etapa de la licitación para la ejecución hasta el otorgamiento de la buena pro, se ha estimado
en dos meses y la ejecución de las obras plantadas en el proyecto, se ha estimado etapa seis meses de
duración de esta para lo cual se ha considerado los volúmenes de inversión y las condiciones locales
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d) Condiciones previas
Para garantizar un inicio oportuno de la ejecución y un eficiente desarrollo de las actividades previstas
es importante tener en cuenta las condiciones previas que se deben cumplir como la obtención de las
aprobaciones y las autorizaciones necesarias para la ejecución, la entrega del terreno o el saneamiento
legal de la propiedad.
Respecto de los terrenos requeridos para el proyecto, en el estudio de pre-inversión se presentan
evidencias de que se va contar con lo siguiente:
Se presenta el acta de compromiso de SERVIDUMBRES DE PASO, donde se estipula los siguientes
términos; La población beneficiaria del proyecto en mención se compromete a dar acceso libre a sus
predios para la construcción de la captación, línea de conducción, reservorio, aducción y líneas de
distribución. (VER ANEXO)
JUNTA
ADMINISTRADORA DE
LOS SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
LA ORGANIZACION DE
USUARIOS DE LOS
SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
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5.4.3 Financiamiento
a) Financiamiento de la inversión
ADMINISTRACION DEL
GESTION DEL ENTIDAD FINANCIANTE. FINANCIAMIENTO.
FINANCIAMIENTO.
- Municipalidad Distrital de Municipalidad Distrital
Cainaca. de Caminaca.
- Municipalidad Distrital - Ministerio de Vivivienda,
de Caminaca. Const. y Saneamiento.
JASS GARANTIZA
LOS COSTOS DE
O&M PARA LA
ADECUADA
PRESTACION DE
LOS SERVICIOS
LOS USUARIOS
GOBIERNO LOCAL
PARTICIPAN EN LOS
CUMPLE SU ROL DE
INTERESES
PROMOTOR DEL
COMUNES:
DESARROLLO LOCAL
MANTENIMIENTO
EN EL DISTRITO
DE LOS SERVICIOS
LOS USUARIOS
LOS USUARIOS ASUMEN LA
PAGAN POR LOS RESPONSABILIDADS
SERVICIOS: LOS DE DAR SOPORTE A
MOROSOS TIENEN SUS AUTORIDADES Y
PENALIDAD: CORTE VIGILAR LA CORRECTA
DEL SERVICIO Y PRESTACION DE LOS
ASUME COSTOS SERVICIOS
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c) Estimación de tarifas
Es conveniente efectuar el cálculo de la cuota bajo dos escenarios
a.1) La cuota S/. /m3 que cubre los costos de inversión, operación y mantenimiento (I, O&M)
Inv. OyM
(1 r ) n
CIP
Q Incrementa l
(1 r ) n
CIP = Costo Incremental Promedio de Largo Plazo
Inv. OyM
(1 r ) n
Valor Actual de Costos de Inversión , Operación y Mantenimie nto
Inv. OyM
(1 r ) n
Valor Actual de Consumos Incrementa les en m 3
a.2) La cuota S/. /m3 que cubre los costos de operación y mantenimiento (O&M)
OyM
(1 r ) n
CIP
Q Incrementa l
(1 r ) n
OyM
(1 r ) n
Valor Actual de Costos de Operación y Mantenimie nto
Inv. OyM
(1 r ) n
Valor Actual de Consumos Incrementa les en m 3
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4.358,780.0
CIP ( I OyM ) S / . 21.98 por m 3
198,318.97
424,536.69
CIP (OyM ) S / . 2.14 por m 3
198,318.97
Del cuadro anterior tenemos que las familias de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela tienen
una capacidad de pago por familia de S/. 12.50 Nuevos Soles que representa el 0.5% de sus ingresos para
afrontar el pago del servicio de agua potable. Dicho monto permite cubrir los costos de operación y
mantenimiento y en parte la inversión del proyecto, sin embargo para cubrirla en su totalidad deberán recurrir
a un subsidio.
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De esta manera se fija la tarifa para cubrir los costos de operación y mantenimiento ascendiente a S/. 12.50
Nuevos Soles al mes por familia.
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fotográfico, acta de
asamblea, informe
de actividades,
informes y
reportes de las
capacitaciones
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S/.970,371.51
Para el séptimo mes de la
etapa de inversión re realizara.
Se realizara 04 programas de
manejo ambiental tendrá un
costo de inversión de S/.
22,5000.00.
Se realizara un taller de
capacitación para las
comunidades beneficiarias y la
JASS. Tendrá un costo de
inversión de S/. 50,550.00.
Para el presente proyecto los
costos de:
Gastos Generales:
S/.214,025.95
Utilidades: S/.266,224.29
Impuestos: S/.565,649.00
Gastos de Supervisión:
S/.92,990.00
3.- CAPACITACION A LA Expediente Técnico: S/.
COMUNIDAD Y PERSONAL DE LA 133112.14
JASS.
Fuente: Elaboración propia.
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CONCLUSIONES
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4.6. CONCLUSIONES
Mediante la formulación del proyecto “INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION DE EXCRETAS EN LAS COMUNIDADES DE LA SAN BARTOLOME, AMPICHA Y COJELA”,
se ha llegado a las siguientes conclusiones:
El proyecto beneficiara directamente a una población promedio de 692 personas que habitan en el
ámbito del proyecto.
El costo de inversión de la alternativa I a precios asciende a S/.3,934,243.96 y el costo a precios
sociales asciende a S/. 2,742242.75 Asimismo su periodo de ejecución es de 07 meses.
De acuerdo a los resultados de evaluación del proyecto, la selección y la priorización se obtiene de
los resultados del costo beneficios y costo efectividad a precios sociales.
COMPONENTES
LETRINAS
AGUA POTABLE SANITARIAS
VANS (9%) TIRS ICE
ALTERNATIVA 1 S/. 97,670.91 10% S/.1254.00
ALTERNATIVA 2 S/. 85,836.66 10% S/.1771.00
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RECOMENDACIONES
174
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4.7. RECOMENDACIONES
1. Laaprobacióndelpresenteestudioaniveldeperfilporserunproyectoquecuentacontodoslosrequisitos
mínimos que exige la normatividad a las comunidades y que repercutirá en beneficio social de la
población de las comunidades de San Bartolome, Ampicha y Cojela distrito de Caminaca.
2. Una vez, aprobado el Estudio a nivel de perfil, por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI)-
de la Municipalidad Distrital de Caminaca, se continué con las otras etapas del ciclo del proyecto
tales como la elaboración del estudio definitivo del proyecto.
3. Se recomienda la ejecución del presente proyecto ya que la instalación de la infraestructura
ayudará notablemente a mejorar las condiciones de calidad de vida en las comunidades de San
Bartolome, Ampicha y Cojela distrito de Caminaca.
4. Las instituciones involucradas deberán priorizar la ejecución del presente proyecto.
5. Se recomienda la ejecución del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad
económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.
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ANEXOS
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ANEXOS
1. CUADROS
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2. GRAFICO:
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3. ILUSTRACIONES:
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