Expediente:

Especialista:
Sumilla: PRESENTA DEMANDA
CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA.
Materia: Contenciosa Administrativa.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE TURNO DE LA CORTE

SUPERIOR DE JUSTICIA DE PIURA.

LUCERO REGINA ESCAJADILLO HUERTA VIUDA DE

QUISPE, identificada con DNI. 02604828, con Domicilio Real sito en la Urbanización
Santa Clara manzana B lote 11de la Provincia y Departamento de Piura y señalando
como domicilio procesal la casilla judicial N.º 140 de la central de notificaciones de
la corte superior de justicia de la ciudad de Piura, y como casilla electrónica No.
43684 donde se me notificará con arreglo a Ley; a usted con respeto digo:

I.- PETITORIO:

Que, recurro a su Despacho con el propósito de interponer la presente Demanda

Contenciosa Administrativa a fin que su Despacho DECLARE LA NULIDAD E
INEFICACIA de la RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL No 2568-2018-
GOB-REG-PIURA-GRDS DEL 31 DE DICIEMBRE DEL 2018, se resuelve
DECLARAR INFUNDADO el recurso de apelación presentado por la recurrente en
las instancias administrativas y dando por agotado la vía administrativa.
Tenemos que precisar que dicha resolución gerencial regional NO 2568-2018, de fecha
31 de diciembre del 2108, en sus considerando indica la imposibilidad de efectuar dicha
liquidación, no realizando el pago efectivo de dicha liquidación, ordenando a la
emplazada que emita en un nuevo acto administrativo una nueva resolución de
liquidación y pago de la bonificación especial por preparación de clases y evaluación
dispuesto según ley en el Artículo 48º de la Ley 24029 modificado por la Ley 25212 y
el Artículo 210º del Decreto Supremo 019-90-ED, en base al 30% de la remuneración
total integra y los devengados más los intereses legales retroactivos.

II.- DEMANDADO:

DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PIURA en la persona de su

Representante Legal, a quien se le deberá notificar en su Domicilio Legal, ubicado en
AVENIDA TACNA No 504 - PIURA; entidad que ha emitido los actos
administrativos impugnadas.

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GOBIERNO REGIONAL DE PIURA, en la persona de su Representante Legal, a
quien se le deberá notificar en la sede institucional ubicado en AVENIDA SAN
RAMON S/N – URBANIZACION SAN EDUARDO – EL CHIPE – PIURA.

Con conocimiento del PROCURADOR PUBLICO REGIONAL AD HOC, defensor

de los intereses del Estado a nivel Regional, a quien se le deberá notificar en AVENIDA
SAN RAMON S/N – URBANIZACION SAN EDUARDO – EL CHIPE – PIURA.

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

PRIMERO: Que, señor Juez se tiene que tomar en cuenta que con fecha 13 de setiembre
del 2013, se expide la Resolución Directoral Regional No. 5181, donde la Dirección
Regional de Educación Piura, ha reconocido en partes al personal docente la señora
LUCERO REGINA ESCAJADILLO HUERTA VIUDA DE QUISPE, la
bonificación especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30%
de su remuneración total (resolución directoral que se adjuntará en el presente escrito);
razón por la cual y por convenir a mi derecho como es de su conocimiento la LEY
24029 “Ley del Profesorado en su artículo 48° y su modificatoria la Ley 25212 en su
artículo 210° de su reglamento “Disponen que el Profesor tiene Derecho a percibir una
Bonificación Especial Mensual por Preparación de Clases y Evaluación equivalente al 30% de
su Remuneración Total”; derecho que por Ley me corresponde el cual como todo servidor
público fue reconocido; en mi caso con la Resolución Directoral Regional No. 5181
de fecha 13 de setiembre del 2013, donde RESUELVE: “ARTICULO PRIMERO:
RECONOCER EN PARTE, el pago de la bonificación especial mensual por preparación de
clases y evolución equivalente al 30% calculado sobre la remuneración total (…)”.

SEGUNDO: Señor Juez, como se ha mencionado en el punto precedente, mi derecho

ha sido reconocido por medio de la Resolución Directoral Regional No. 5181 de fecha
13 de setiembre del 2013, teniendo presente que en dicha Resolución Directoral
Regional No. 5181, solo se me reconoce mi derecho al pago de la bonificación especial mensual
por preparación de clases y evaluación; MAS NO SE HA REALIZADO HASTA LA
FECHA, LA LIQUIDACION DEL MONTO TOTAL QUE ME CORRESPONDE
POR DICHO DERECHO, así también hasta la fecha no se ha realizado el pago
respectivo ni el pago de los devengados e intereses legales generados por el NO PAGO
QUE POR DERECHO ME ASISTE; motivo por el cual mediante un escrito sin
número, de fecha 30 de julio del 2018, el cual ingreso con expediente N.º 050468 –
Educación, solicite ante la Dirección Regional de Educación de Piura se me practique
la liquidación por los conceptos antes mencionados.

Ante dicha solicitud que se presentó ante el despacho idóneo; con el oficio N.º 2590-
2018-GOB.REG-PIURA-DREP-ADM-COMISION.PREP.CLASES, de fecha 03 de
agosto del 2018; la cual fuimos notificados el 20 de agosto del 2018, la dirección regional
de educación Piura devuelve el expediente administrativo sobre el pago del 30% y 35%
de la bonificación por preparación de clases y evaluación, indicándome la imposibilidad de

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efectuar dicha liquidación, toda vez que, el Presupuesto autorizado para el Pliego Regional
para el año fiscal 2018 no cuenta con recursos adicionales para la ejecución de compromisos no
previstos en el presupuesto autorizados para dicho año; por lo que me veo en la obligación
de interponer la presente acción a fin de que su Juzgado ampare mis Derechos
Laborales.

TERCERO: Señor Juez, el Tribunal Constitucional, órgano contralor del orden

constitucional, ha fijado como criterio que para determinar el pago de las
bonificaciones deben efectuarse en base a las remuneraciones integras o
totales, ya al respecto el Poder Judicial ya se ha pronunciado en sendas Resoluciones
Judiciales como la emitida por la SALA CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA CON FECHA 20 DE JULIO DEL AÑO
2000, EN EL EXPEDIENTE N° 986-99 – LA LIBERTAD, y que determina en el
Quinto y Sexto Considerando lo siguiente: “Quinto: Que entonces el concepto de
remuneración integra a que se refiere la ley del Profesorado no ha sido modificado por el decreto
Supremo cero cincuenta y uno – noventa y uno – PCM, por lo que debe asimilarse el concepto de
remuneración total establecido por esta norma, por ser la más análoga a “integra”; Sexto: “Que
en todo caso si se observase una duda en cuanto a que debe entenderse por remuneración integra,
debe interpretarse en forma favorable al trabajador, de acuerdo al considerando que antecede,
en aplicación al inciso tercero del artículo 23 de la constitución vigente”; así mismo para el
CALCULO DE LA BONIFICACION POR PREPARCION DE CLASES SE DEBE
HACER EN BASE A LA REMUNERACION TOTAL O INTEGRA SEGÚN
CASACION 7019-2013-CALLAO; pronunciamiento a tener presente lo prescrito
en dicha casación con respecto al presente pedido que estamos recurriendo ante
su despacho señor Juez.

CUARTO: Es por todos estos hechos detallados y comprobados con pruebas

documentales y en atención a la Jurisprudencia existente para este tipo de procesos,
SOLICITO a su despacho, se sirva ORDENAR a la Gerencia Regional de Educación
Piura, EL REINTEGRO Y EL PAGO DE LA BONIFICACION ESPECIAL POR
CONCEPTO DE PREPARACION DE CLASES Y EVALUACION EN BASE AL
30% DE LA REMUNERACION TOTAL INTEGRA MAS LOS INTERESES
LEGALES RETROACTIVAMENTE.

IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Fundamento mi Pretensión en:

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO: Inciso 2 del Artículo 2. Establece el

Principio de Igualdad ante la ley y de oportunidad, la misma que protege el Trato Igual ante
un Derecho; es decir, donde ya existe precedente judicial (Jurisprudencia Judicial y
Constitucional) corresponde el pedido.

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LEY No 27444 – LEY GENERAL DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO

LEY No 27584 “LEY QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO”: Ley que regula el proceso Contencioso Administrativo, en lo que
concierne a la tramitación, competencia, desarrollo del proceso y vía procedimental.

LEY 24029 LEY DE MODIFICADO POR LA LEY 25212 LEY DEL

PROFESORADO, que en su artículo 48, establece el derecho a percibir una bonificación
especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su remuneración
total.

DECRETO SUPREMO 019-90-ED, REGLAMENTO DE LA LEY DEL

PROFESORADO que en su artículo 210, establece el derecho a percibir una bonificación
especial mensual por preparación de clases y evaluación equivalente al 30% de su remuneración
total

CONCORDADO CON LOS ARTÍCULOS 130º, 424º Y 425º DEL CÓDIGO

PROCESAL CIVIL: que establecen los requisitos y anexos que debe contener toda demanda.

V. VIA PROCEDIMENTAL:

El presente proceso se debe tramitar VIA PROCESO ESPECIAL.

VI.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- Copia de la Resolución Directoral Regional No 5181, de fecha 13 de setiembre del

2013, donde se reconoce en parte el pago de la bonificación especial mensual por
preparación de clases y evaluación, equivalente al 30% calculado sobre la remuneración
total.
2.- Copia del Oficio No 2590-2018GOB.REG-PIURA-DREP-ADM-COMISION-
PREP.CLASES, de fecha 03 de agosto del 2018, devuelve el expediente, por la razón
de estar prohibido comprometer gastos no presupuestados o autorizados.

3.- Copia legalizada por notario del Oficio No 8954-2018-GOB.REG.PIURA-DREP-

T.DOC, de fecha 15 de octubre del 2018, con la cual la dirección regional de educación
Piura elevo el recurso de apelación interpuesto por la recurrente.

4.- Copia legalizada por notario público Resolución Gerencial Regional No 2568-2018-
Gobierno Regional Piura-GRDS, del 31 de Diciembre del 2018 donde se da por agotada
la vida administrativa y se resuelve declarar Infundado el pedido de apelación interpuest
por la demandante.

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ANEXOS:

1.A.- Copia del DNI de la recurrente.

1.B.- Copia de la Resolución Directoral Regional No 5181.
1.C.- Copia del Oficio No 2590-2018GOB.REG-PIURA-DREP-ADM-COMISION-
PREP.CLASES.
1.D.- Copia legalizada por notario del Oficio No 8954-2018-GOB.REG.PIURA-
DREP-T.DOC.
1.E.- Copia legalizada por notario público Resolución Gerencial Regional No 2568-
2018-Gobierno Regional Piura-GRDS.

A Usted Señor Juez solicito se sirva Admitir a

trámite la presente demanda, conforme a su naturaleza valorando los Medios de Prueba
anexados y en su oportunidad declararla FUNDADA por estar con arreglo a Ley.

PRIMER OTRO SI DIGO: Que, al amparo de lo dispuesto en el artículo 22º de la Ley

27584 “Ley del Proceso Contencioso Administrativo”, solicito a su despacho en virtud del
principio de celeridad procesal, ordene a la entidad administrativa remita el expediente
relacionado con la actuación impugnada.

SEGUNDO OTRO SI DIGO: De conformidad con el artículo 80º del Código Procesal
Civil, otorgo al ABOGADO LUIS MIGUEL RUESTA REATEGUI CON
REGISTRO ICAP 2454 las Facultades Generales de Representación del artículo 74º del
mismo Código, debiéndose tener presente mi Domicilio Procesal señalado y declarando
los suscritos estar instruidos de la representación que se otorga.

TERCERO OTRO SI DIGO. - De conformidad con lo dispuesto con el Artículo 428

del Código Procesal Civil “Modificación y Ampliación de la Demanda”, por el presente
artículo nos reservamos el derecho de ampliar y/o modificar la presente demanda.

CUARTO OTRO SI DIGO: Tratándose que la presente demanda sea de carácter

laboral, al tratarse del pago oportuno de una Bonificación Especial para los trabajadores
Activos y Jubilados de la Administración Pública, solicito se me conceda AUXILIO
JUDICIAL para el presente proceso.

Piura, Marzo del 2018.