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MaEPE
Municipio de Santiago de Cali
HUMANIZANDO CALI
Redacción de textos Revisión de imagen y diagramación editorial
Sabina Cárdenas O’Byrne, PhD Laura Santa Rodríguez
Pontificia Universidad Javeriana Cali
Esteban Angulo Daccach Diseño y elaboración de guardas
Subdirección de Espacio Público y Ordenamiento Urbanístico (Sepou) Alexandra Páez Beltrán
Equipo técnico
Esteban Angulo Daccach - Sepou
María Camila Baquero Calderón - Sepou
Sabina Cárdenas O’Byrne - Pontificia Universidad Javeriana Cali
Alexandra Páez Beltrán - Sepou
Laura Santa Rodríguez - Sepou
Maurice Armitage Cadavid
Alcalde de Santiago de Cali
Institución gestora
Departamento Administrativo de Planeación
Municipal de Santiago de Cali (DAPM)
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal de Santiago
de Cali agradece a la Pontificia Universidad Javeriana Cali, por sus
aportes al Manual de adecuación del espacio público efectivo
(Maepe) del municipio de Santiago de Cali. De igual manera,
destaca las contribuciones técnicas de las instituciones que por
sus conocimientos y experiencia contribuyeron en su construcción.
Confort................................................. 89
Conexión...................................................... 93
Zonas de estancia......................................... 99
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Elementos del espacio público según su Figura 26. Localización y distancias mínimas de andenes
finalidad................................................................. 14 perimetrales con iluminación................................... 75
Figura 2. Organigrama de las áreas articuladoras del Figura 27. Localización y distancias mínimas de senderos
espacio público..................................................... 24 con iluminación..................................................... 76
Figura 3. Organigrama de disposiciones generales para la Figura 28. Altura del mesón para garantizar visibilidad............ 80
adecuación del espacio público efectivo................. 28 Figura 29. Barandas transparentes para garantizar
Figura 4. Ejemplo de cruce de información de tipos visibilidad............................................................... 80
de parque............................................................... 29 Figura 30. Alturas de vegetación para garantizar visibilidad....... 81
Figura 5. Proceso de conversión de zonas verdes.................. 32 Figura 31. Graderías que garantizan visibilidad......................... 83
Figura 6. Ruta para la cesión y adecuación del espacio Figura 32. Pendiente para desagüe de aguas lluvias................ 96
público al municipio................................................ 39 Figura 33. Sendero escalonado para pendientes superiores
Figura 7. Ruta para la adecuación del espacio público al 12 %................................................................... 96
por entidades públicas........................................... 40 Figura 34. Andén perimetral con ciclorruta................................ 97
Figura 8. Cruce cebra........................................................... 48 Figura 35. Sombra en zonas de estancia................................. 101
Figura 9. Sendero peatonal................................................... 48 Figura 36. Protección de vegetación cerca de zonas de
Figura 10. Cruce cebra en esquina con isla peatonal.................. 49 estancia.................................................................101
Figura 11. Cruce cebra con parada de bus.............................. 50 Figura 37. Separación de los árboles en disposición lineal....... 101
Figura 12. Localización y distancias mínimas paso cebra......... 51 Figura 38. Protección del sol del mobiliario en zonas de
Figura 13. Paso peatonal semaforizado................................... 54 estancia.................................................................103
Figura 14. Localización y distancias mínimas de paso Figura 39. Mobiliario hacia las zonas de recreación en
semaforizado......................................................... 55 zonas de estancia.................................................. 103
Figura 15. Paso pompeyano................................................... 58 Figura 40. Organigrama de disposiciones particulares para
Figura 16. Localización y distancias mínimas paso los tipos de parques.............................................. 107
pompeyano........................................................... 59 Figura 41. Tipo de parque - Damero........................................ 110
Figura 17. Calle compartida................................................. 62 Figura 42. Tipo de parque - Colindancia directa....................... 114
Figura 18. Radio de curvatura................................................ 63 Figura 43. Colindancia con establecimiento con vocación
Figura 19. Radio de giro.......................................................... 63 de uso comercial y de servicio - Alzada.................... 115
Figura 20. Iluminación de senderos en relación con la Figura 44. Colindancia con establecimiento con vocación
vegetación............................................................. 72 de uso comercial y de servicio - Planta..................... 117
Figura 21. Iluminación en andén perimetral en relación con la Figura 45. Tipo de parque - Borde........................................... 120
vegetación............................................................. 72 Figura 46. Andenes y senderos en franja de protección........... 121
Figura 22. Iluminación unilateral en andén perimetral................ 73 Figura 47. Bolsillo complementario para parqueo..................... 122
Figura 23. Iluminación de doble propósito en andén perimetral... 73 Figura 48. Tipo de parque - En serie........................................ 126
Figura 24. Iluminación alternada en sendero............................ 73 Figura 49. Paso pompeyano en parque en serie...................... 129
Figura 25. Iluminación en pendiente........................................ 74 Figura 50. Tipo de parque - Irregular......................................... 130
ÍNDICE DE TABLAS
Figura 51. Tipo de parque - Separador...................................... 134 Tabla 1. Determinación de dispositivos según relación PV2...... 47
Figura 52. Alameda en separadores........................................ 135 Tabla 2. Ancho mínimo paso peatonal semaforizado............. 53
Figura 53. Área de influencia de un parque ............................ 138 Tabla 3. Radios de giro según vehículo................................ 64
Figura 54. Agrupación de áreas de actividad........................... 139 Tabla 4. Señales verticales................................................... 65
Figura 55. Configuración del parque según tipo de nodo......... 141 Tabla 5. Relación usos / iluminación..................................... 77
Figura 56. Nodo de juegos (Activo)......................................... 142 Tabla 6. Valoración de la permeabilidad de la interfaz............ 85
Figura 57. Agrupación de actividades en nodos activos........... 143
Figura 58. Zona de estancia frente a establecimientos
de comercio........................................................... 144
Figura 59. Zona de estancia frente a equipamientos................. 147
Figura 60. Andén en parque con uso de abastecimiento.......... 149
Figura 61. Zona de descanso - Opción 1................................... 149
Figura 62. Zona de descanso - Opción 2................................... 150
Figura 63. Zona dura para ventas semiestacionarias
de flores................................................................ 151
Figura 64. Organigrama de disposiciones particulares para
los tipos de plazas................................................. 155
Figura 65. Organigrama de disposiciones particulares para
los tipos de plazoletas............................................ 167
1
CAPÍTULO INTRODUCTORIO
MANUAL DE ADECUACIÓN
DEL ESPACIO PÚBLICO
EFECTIVO
INTRODUCCIÓN
El espacio público efectivo (EPE) es todo espacio público Para establecer los criterios básicos de accesibilidad,
que cumpla con condiciones básicas de calidad en seguridad, conexión y dotación en el EPE, se ha creado
materia de accesibilidad espacial, sensación de seguridad el Manual de adecuación del espacio público efectivo
y confort que permitan su uso y disfrute efectivo por parte (Maepe), que propende a mejorar la calidad de las
de la población residente y visitante del municipio, como intervenciones del espacio público del municipio de
reza el artículo 2.2.3.2.6 del Decreto nacional 1077 de Santiago de Cali. Esto implica la accesibilidad segura
20151. desde y hacia los espacios bajo principios de movilidad
universal, la adecuada iluminación y el manejo de las
Por otro lado, el Plan de Ordenamiento Territorial del visuales ininterrumpidas, al igual que la activación de la
municipio de Santiago de Cali (Acuerdo 0373 de 2014)2 zona de interacción entre el espacio público y el espacio
establece que el sistema de espacio público está privado, denominada interfaz público-privada con la que
compuesto por el espacio público de encuentro ciudadano se pueda brindar una mejor sensación de seguridad. De
y recreación, el espacio público de movilidad y el espacio igual manera, la correcta localización de los elementos
público de valor ambiental, como muestra la figura 1. de conexión, como son las rutas para los peatones y los
ciclistas, las rutas de accesibilidad a parques, plazas y
Este acuerdo, en su artículo 532, numeral 66, define los plazoletas y la circulación tanto interna como perimetral de
espacios públicos de encuentro ciudadano y recreación los lugares y las zonas de estancia; así como la dotación
como espacios: del mobiliario urbano que provea confort para las personas
en el lugar.
(...) que poseen un gran valor desde el punto de vista
sociocultural, como espacios con la finalidad de cubrir Este manual de adecuación está orientado principalmente
las necesidades básicas de los habitantes del territorio en hacia los espacios públicos de encuentro ciudadano y
términos del encuentro de los ciudadanos, del disfrute y
recreación que comprenden las plazas, las plazoletas,
la recreación, representando en si la esencia del espacio
público. Por tanto, estratégicos en su localización,
los parques y las zonas verdes del municipio, algunos
accesibilidad y niveles de adecuación y dotación cualitativa espacios públicos de movilidad y otros de valor ambiental
dentro de las áreas habitadas o urbanizadas como puntos como los separadores y los corredores ambientales.
de convergencia y socialización de las comunidades, cuya
suficiencia o carencia tanto cualitativa como cuantitativa Asimismo, formula los tipos de parques, plazas y
representa uno de los indicadores más importantes de plazoletas, y propone una ruta de conversión de las
bienestar y de calidad de vida, para la población que cesiones de zonas verdes en algunos de estos tipos, de
cubren3. modo que se consideren EPE. Lo anterior, teniendo en
cuenta que las cesiones de espacio público se desarrollan
1
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Vivienda Ciudad y Territorio, Bogotá D.C., 2015.
2
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373 (25, septiembre, 2014). Por medio del cual se adopta la revisión ordinaria del contenido de largo 13
plazo del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2014.
3
Ibíd.
Figura 1. Elementos del espacio público según su finalidad
Plazoleta de recorrido
Parque
Zona verde
Elementos de apoyo a la
infraestructura del SITM MIO
Corredores ambientales
14 Fuente: Adaptación del artículo 256 del Acuerdo 0373 de 2014. Clasificación del sistema de espacio público.
en dos etapas. La primera, la cesión a título gratuito; y la La tercera parte constituye las disposiciones generales
segunda, la adecuación y entrega de las mismas. para el diseño del espacio público del municipio de
Santiago de Cali con base en los criterios de localización,
Dada esta premisa, se entiende que el municipio de accesibilidad, adecuación y dotación antes mencionados.
Santiago de Cali no debería recibir áreas de cesión como Esta parte está conformada por tres secciones. La
zonas verdes sin dotar, sino convertidas en parques, primera, Accesibilidad espacial, contiene la norma sobre
plazas o plazoletas que garanticen su calidad, o que en las estrategias para la protección del peatón frente al
su defecto sean áreas públicas adecuadas y dotadas espacio público, que comprende la generación de cruces
con mobiliario urbano, elementos naturales, elementos seguros y sus complementos (radios de giro y correcta
que garanticen la movilidad universal, como andenes, señalización del lugar). Dicha norma se compone de
senderos y zonas de estancia que fomenten el uso del cuatro estrategias: pasos peatonales, todo rojo, pasos
lugar. pompeyanos y calles compartidas.
Este manual se divide en cuatro partes. La primera, de La segunda sección, denominada Sensación de
carácter introductorio, busca orientar al lector en cuanto a seguridad, se centra en las disposiciones de diseño en
los objetivos, el marco normativo en el cual queda inscrito cuanto a la iluminación, las visuales ininterrumpidas y la
y las consideraciones metodológicas. El marco normativo interfaz público-privada. Estos factores, que tienen que
señala las normas que rigen el espacio público en Colombia ver con la percepción de seguridad, promueven el uso, la
e inscribe este manual en aquellas normas establecidas movilidad, la independencia y el disfrute de los espacios.
por el Acuerdo 0373 de 20144, “por medio del cual se
adopta la revisión ordinaria de contenido de largo plazo del La tercera sección se refiere a los elementos de confort,
Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago puesto que todos los espacios públicos deben propender
de Cali”. Las consideraciones metodológicas indican el a generar un ambiente que ayude a que las personas
procedimiento con el que se abordó la selección de los permanezcan en él. Se abordan las disposiciones tanto
tipos aquí consignados, y la elección de los documentos para andenes, senderos y zonas de estancia como para
que sirvieron de referentes para el ejercicio. el diseño de las zonas de permanencia y de los recorridos
que llevan a ellas.
La segunda parte ilustra la ruta de conversión de las zonas
verdes a parques, plazas y plazoletas. Esta forma de Estas estrategias no pretenden ser exhaustivas, más bien
intervención del espacio público se puede hacer de tres plantean algunas formas de aproximarse y permanecer
maneras: cesiones obligatorias, proyectos por organismo en el lugar. Sin embargo, al ser una herramienta abierta
municipal y situado fiscal, y adecuación de espacios puede modificarse o incluir otras estrategias de diseño
públicos por otros. del espacio público que atiendan la accesibilidad, la
seguridad, la conexión y la dotación.
4
Ibíd.
15
La cuarta parte la constituyen tres secciones, las Se espera que esta herramienta sirva no solo para mejorar
cuales abordan las disposiciones particulares de las cualitativamente los espacios públicos del municipio, sino
familias tipológicas parque, plaza y plazoleta. Si bien las para clarificar las rutas de adecuación y así contribuir a
disposiciones generales buscan orientar acerca de lo que hacer de Cali una ciudad más amable y sustentable, como
todo espacio público debe contener, las disposiciones señala el Plan de Desarrollo Municipal (Acuerdo 0396 de
particulares atienden las especificidades concernientes a 2016)5. En otras palabras, el Maepe está encaminado a
cada tipo de espacio que se presenta en la ciudad, sin humanizar a Cali.
obviar el hecho de que en el momento del diseño se deben
incluir estrategias sociales, ambientales, económicas y
sus respectivos análisis.
16
5
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0396 (29, abril, 2016). Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del municipio de Santiago de Cali
2016-2019 “Cali progresa contigo". Santiago de Cali, 2016.
NORMATIVA MaEPE
La Constitución Política de Colombia, en sus artículos 63
y 82, indica que es deber del Estado proteger el espacio
público y garantizar su correcto uso y disfrute, como
principio fundamental de los bienes de uso público, que
son inalienables, inembargables e imprescriptibles. Así
como la Constitución consagra el espacio público como
un derecho colectivo, el Maepe constituye la herramienta
que permite a la comunidad residente y visitante del
municipio gozar de un espacio público de calidad.
12
Ibíd.
13
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Decreto municipal 0816 (06, diciembre, 2010). Manual de
diseño y construcción de los elementos constitutivos del espacio público (Mecep). Santiago de Cali, 2010. 19
14
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888 (29, diciembre, 2017). Por medio del cual se adopta el Manual de elementos
complementarios del espacio público del municipio de Santiago de Cali, 2017.
QUÉ ES Y QUÉ NO ES EL MaEPE
El Maepe formula directrices para conjugar de forma
holística y coordinada los elementos constitutivos y
complementarios del espacio público. Estos elementos
están normados individualmente por otros instrumentos,
para disponerlos de manera ordenada en los lugares, en
tanto que el Maepe imparte los parámetros de diseño y
adecuación para parques, plazas y plazoletas, y propone
una ruta de conversión de las zonas verdes del municipio
de Santiago de Cali en las categorías ya mencionadas.
20
Esta herramienta facilita los análisis, los diagnósticos y Estos instrumentos, de la mano del Maepe, son básicos
las propuestas para adecuar el espacio público y, a su para el desarrollo, la implementación, el seguimiento y el
vez, proporciona indicadores segregados por tipos de control del espacio púbico en el municipio.
espacios.
El Maepe establece parámetros de diseño que repercuten
El Maepe dispone los parámetros de obligatorio en una mejor calidad de la adecuación del espacio público,
cumplimiento para la correcta adecuación del espacio pero no es una herramienta para la buena construcción
público del municipio de Santiago de Cali, pero no norma orientada a la ejecución de las obras. Es una herramienta
el mantenimiento, los usos temporales, los sistemas de abierta que permite modificaciones a las estrategias, las
concesión o de aprovechamiento económico del espacio cuales se podrán reemplazar, previo consentimiento del
público, como tampoco indica estrategias de regulación, Comité de Espacio Público.
mantenimiento y recuperación del espacio, disposiciones
que están contenidas en la formulación del Plan Maestro
de Espacio Público.
15
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit. 21
16
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
OBJETIVO
El Maepe tiene como objetivo generar parámetros para
el diseño de espacio público de calidad, mediante la
formulación de directrices que armonicen la implantación
de los elementos del espacio público y su relación con la
vocación de uso de los predios vecinos. Sirve de ruta de
trabajo para la conversión de zonas verdes en proceso de
urbanización y para la adecuación de espacios existentes,
bien sea por medio de la Lioep o por los proyectos de
organismos municipales y/o situado fiscal.
22
17
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS
Las consideraciones metodológicas hacen alusión a permitió crear nuevas condiciones de recibo de espacio
las fuentes investigadas y a los procedimientos que se público para ser implementadas por la UAEGBS.
llevaron a cabo para la construcción de este manual:
5. Se definieron y clasificaron las disposiciones generales
1. Se determinó el marco normativo y legal en el que que hacen referencia a los mínimos de adecuación en
queda inscrito este manual: Acuerdo 0373 de 2014. tres categorías: (a) accesibilidad espacial, (b) sensación
de seguridad y (c) confort en el espacio. Esto se hizo con
2. Se definió el organigrama de las áreas articuladoras de base en la literatura internacional y nacional estudiada y
espacio público dividido en plazas, plazoletas, parques consignada en la bibliografía. Siempre se buscó normativa
y zonas verdes, conforme a los tipos del Subsistema de nacional o municipal pertinente a cada sección, de no
espacio público de encuentro ciudadano y recreación, hallarla, y solo en este caso, se recurrió a referentes
según el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de internacionales.
Santiago de Cali (Acuerdo 0373 de 2014; figura 2).
6. Se identificaron, para el capítulo Accesibilidad espacial,
3. Se estableció la ruta de conversión de las cesiones de las cuatro estrategias consignadas en la Resolución
zonas verdes. La información para la ruta de las cesiones nacional 1885 de 2015 para el acercamiento seguro de
obligatorias se obtuvo del procedimiento de la Unidad peatones al espacio público.
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios
(UAEGBS). El formato de las cesiones obligatorias de 7. Se consultaron los documentos normativos que dieran
zonas verdes de dicho organismo municipal, se convirtió fundamento a las generalidades de la sección Sensación
en un paso a paso para guiar a los cedentes en dicho de seguridad. Para las disposiciones de Iluminación, se
proceso. El mismo formato fue utilizado para establecer utilizaron las Resoluciones nacionales 180540 de 2010
la ruta tanto para los proyectos por organismo municipal (Retilap) y 90708 de 2013 (Retie). Las disposiciones de
y situado fiscal como para la adecuación de espacios Visuales ininterrumpidas se soportaron en el Decreto
públicos por otros actores. nacional 1077 de 2015, el Acuerdo municipal 0373 de 2014
y el Decreto municipal 0888 de 2017. Las disposiciones
4. Se revisaron el formato y el procedimiento para la de Interfaz público-privada se sustentaron en el Decreto
expedición de la Lioep de la Sepou y se reformuló nacional 1077 de 2015 y fueron complementadas con
bajo criterios de diseño holístico que incluye detalles experiencias internacionales, como la de Jan Gehl y
paisajísticos, de iluminación y de movilidad. La revisión de Birgitte Svarre, contenida en su libro How to Study Public
estos formatos permitió clarificar la ruta para la expedición Life, publicado en 2013.
de la Lioep y su relación con el procedimiento para la
obtención del concepto paisajístico del Dagma. También
23
Figura 2. Organigrama de las áreas articuladoras del espacio público
Serie
Regionales (superiores
o iguales a 10 ha) Forma Paraderos
Irregular
Zonas verdes
Topografía Estaciones
Terminales
Ciclorrutas
Separador Reserva vial Alamedas
Parque Elem. recreodeportivos
25
17. Culminada esta etapa, se llevó a cabo el diseño,
la diagramación y la corrección de estilo, para surtir el
proceso de adopción del instrumento por medio de
decreto municipal.
26
CÓMO USAR ESTE MANUAL
El Manual de adecuación del espacio público efectivo
(Maepe) es una herramienta tanto para el diseño como
para la revisión de los proyectos de adecuación del
espacio público. Este instrumento posee dos niveles
temáticos: el primero define las generalidades, es decir,
las estrategias que todo espacio público debe garantizar
en cuanto a la aproximación segura al lugar y los mínimos
de intervención para potenciar su uso; el segundo aborda
las particularidades que se deben tener en cuenta según
el tipo de cada espacio público. De acuerdo con esto,
este manual se debe utilizar de la siguiente manera:
27
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES GENERALES PARA LA DE INTERVENCIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO
Figura 3. Organigrama de disposiciones generales para la adecuación del espacio público efectivo
Cruces seguros
Iluminación Conexión
(oportunidades para caminar)
Uso
Paso cebra
Zonas de estancia
Visuales ininterrumpidas (oportunidades para permanecer)
Complementos
Todo rojo
Radio de giro
Interfaz público - privada
Señales
Paso pompeyano verticales
Calles compartidas
28
Figura 4. Ejemplo de cruce de información de tipos de parque
Serie
Regionales (superiores
o iguales a 10 ha)
Irregular
Separador
Plazas Encuentro
Estancia
Plazoletas Remate
Enlace
29
2
RUTA DE CONVERSIÓN
DE ZONAS VERDES
PARA EL MANUAL DE
ADECUACIÓN DEL ESPACIO
PÚBLICO EFECTIVO
RUTA DE CONVERSIÓN
de zonas verdes
La ruta de conversión de zonas verdes a parques,
plazas y plazoletas tiene como propósito orientar
a las personas naturales, jurídicas, organismos
estatales, departamentales y municipales, sobre
el tipo de información requerida para ceder a
título gratuito el espacio público (derivado de
procesos de urbanización) y adecuar espacios
públicos existentes. Está dividida en cesiones y
adecuaciones.
RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES A PARQUES, PLAZAS Figura 5. Proceso de conversión de zonas verdes
Y PLAZOLETAS
Procesos Personas Cesión
El proceso de adecuación de zonas verdes se inscribe en el artículo
derivados de naturales,
58 de la Constitución Nacional18, el cual determina que la propiedad
actuaciones jurídicas
privada es una función social que implica obligaciones inherentes a
la función ecológica. Las obligaciones entendidas como cesiones
urbanísticas Adecuación
y
de vías, zonas verdes y de equipamiento colectivo producto de los entidades
desarrollos urbanísticos, contribuyen al aumento cuantitativo (cesión) y
NORMATIVA
públicas Entrega
cualitativo (adecuación) del espacio público, lo que se ve reflejado en
una mejora en la calidad de vida de los habitantes.
POAI
RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES
En el caso de la adecuación de los espacios públicos existentes, se Entidades (Plan Operativo Anual
de Inversión)
obvia el proceso de cesión, pero se surte el proceso de adecuación públicas
y entrega, el cual se da para personas naturales y jurídicas. Para
entidades públicas, este proceso se liga al Plan Operativo Anual de Adecuación
Inversiones (POAI) y la entrega es similar al de las personas naturales
y jurídicas.
Entrega
La figura 5 ilustra las dos rutas de conversión de zonas verdes a
parques, plazas y plazoletas, a partir de los procesos derivados de
licencias urbanísticas y de los de adecuación de espacios públicos Fuente: Sepou, 2018.
existentes.
32
18
COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política de Colombia 1991. Artículo 58. En: Gaceta Constitucional, Bogotá D.C., 1991, No. 114.
PROCESOS DERIVADOS DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS Nota: La transferencia del derecho de dominio no exime de
responsabilidad al cedente de mantener la custodia, conservación y
El proceso de conversión de una zona verde en parque, plaza o vigilancia sobre las áreas de terreno cedidas, ni de realizar las obras
plazoleta, en procesos derivados de actuaciones urbanísticas, requiere de construcción, dotación y adecuación del espacio público, hasta
de tres pasos: el primero es la cesión obligatoria a título gratuito y por tanto se realice la entrega real y el recibo material por el municipio. Por
escritura pública registrada a nombre del municipio de Santiago de su parte, el municipio no puede hacer mantenimiento ni inversiones
Cali; el segundo, la adecuación; y el tercero, la entrega de las áreas hasta que el cedente haya realizado la adecuación y entrega de dichas
cedidas y el recibo de las intervenciones en el espacio público. áreas.
NORMATIVA
Cesión obligatoria al municipio de Santiago de Cali Las áreas de terreno para uso público objeto de cesión deben estar
libres de toda ocupación, gravamen, medidas cautelares y demás
Las cesiones obligatorias se entienden como la función social y actos que restrinjan su incorporación jurídica al patrimonio del
ecológica de la propiedad, de la cual se deriva el espacio público municipio.
a partir del desarrollo de terrenos, por procesos de urbanización. En
estas áreas se destacan todas aquellas cesiones de zonas verdes, En caso de que el predio sea invadido u ocupado en el periodo entre
vías públicas y equipamientos colectivos. A continuación se expone la la cesión y la adecuación del espacio, el cedente será responsable
ruta de conversión para la cesión: por la restitución del bien.
1. Expedida la licencia urbanística, y en la oportunidad legal señalada, En el evento de que el municipio opte por resolver el contrato de cesión
33
19
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
Adecuación del espacio público proyectada, la cual estará sujeta a la aprobación final ante el organismo
competente en cumplimiento de los lineamientos técnicos que se
1. El solicitante o cedente debe radicar una carta ante la UAEGBS, dicten para el caso en particular, así como las disposiciones contenidas
en la que solicita una visita diagnóstica al predio. El municipio debe en el Retilap24, el Retie25 o los reglamentos técnicos aplicables, sistema
programarla en no más de quince (15) días hábiles. vial colindante, línea de vecinos, topografía y arborización existente y
preliminar, con el fin de que se puedan realizar análisis y valoraciones
2. Durante este tiempo, la Sepou y el Dagma realizarán un análisis del sobre un proyecto integral de espacio público.
sector en sus diferentes escalas, previo a la visita técnica.
Se deben aportar los siguientes documentos:
NORMATIVA
4. El solicitante debe hacer los diseños de adecuación del espacio 2. Copia de la cédula de ciudadanía, cédula de extranjería, carta
público, teniendo en cuenta lo consignado en el acta de la visita de residencia o pasaporte vigente, certificado de existencia y
diagnóstica y los parámetros de adecuación dispuestos tanto en el representación legal.
presente manual como en el Mecep20, el Mecoep21 y el Estatuto de
Silvicultura Urbana22, o las normas que los actualicen, modifiquen o 3. Poder o autorización (autenticado ante notaría cuando se actúe
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo 0373 de 2014
5. Una vez realizados los diseños, el interesado debe radicar el 4. Copia del acta de posesión del secretario, director, subsecretario o
proyecto ante la Sepou para la expedición de la Lioep. subdirector, en caso de tratarse de un organismo público.
Licencia de intervención y ocupación de espacio público (Lioep) 5. Escritura pública de cesión y certificado de tradición con una
vigencia no mayor de un mes, donde conste su registro a nombre del
La Lioep es la autorización previa para adelantar obras en el espacio municipio.
público y está regulada por el Decreto nacional 1077 de 201523,
artículos 2.2.6.1.1.12 y 2.2.6.1.1.13. Esta licencia es necesaria para 6. Copia del plano urbanístico debidamente sellado por el curador
toda adecuación, a excepción de planes parciales que esteblezcan de urbano, donde aparezcan determinados los polígonos de cesión con
forma específica las condiciones de adecuación del espacio público. sus respectivas curvas de nivel.
Para tramitar la Lioep, el solicitante debe presentar un proyecto holístico 7. Archivo en PDF que incluya la descripción del proyecto y el registro
con las disposiciones arquitectónicas, que incluya la iluminación fotográfico de la zona verde y/o parque antes de su intervención.
20
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
21
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
22
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353 (3, octubre, 2013). Por medio del cual se adopta el estatuto de Silvicultura Urbana para el municipio de Santiago
de Cali y se dictan otras disposiciones. Santiago de Cali, 2013.
23
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
24
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540 (30, marzo, 2010). Reglamento técnico de iluminación y alumbrado público - Retilap. Bogotá D.C.,
34 2010.
25
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución 90708 (30, agosto, 2013). Por la cual se expide el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - Retie. Bogotá
D.C., 2013.
8. Plano de localización del proyecto en la ciudad, comuna y barrio. La adecuación de los espacios públicos cuenta con un componente
de infraestructura, el cual se aprueba mediante la Lioep, y un
9. Cuando se trate de rehabilitación de parques, plazas, plazoletas y componente ambiental que se aprueba por medio del concepto
zonas verdes, se debe adjuntar el plano de existencias del espacio paisajístico. Lo anterior, conforme a las funciones misionales de los
público que se va a intervenir con cuadro de áreas. Este debe indicar organismos del municipio de Santiago de Cali (Decreto extraordinario
las áreas y los porcentajes de zonas duras y zonas blandas sobre la 0516 de 2016)27.
totalidad del predio.
En todo caso, el diseño presentado para la Lioep debe incluir la
10. Plano con propuesta de intervención (plantas y cortes), incluidos la propuesta paisajística preliminar, de manera que el proyecto integre
NORMATIVA
iluminación, el paisajismo y la topografía. correctamente sus componentes de obras civiles y ambientales.
11. Planos de detalles constructivos de los elementos constitutivos Si al momento de la adopción del presente manual se cuenta con
y complementarios del espacio público que se va a utilizar en la una licencia vigente o en trámite de aprobación, se mantendrán las
propuesta. disposiciones generales del POT (Acuerdo 0373 de 2014)28 y las
demás normas municipales de espacio público vigentes.
El personal adscrito a la Sepou tiene veinte (20) días hábiles para
entregar el acta de observaciones del proyecto. El solicitante debe Concepto paisajístico
presentar las correcciones y la documentación faltante en un plazo
máximo de quince (15) días hábiles para que se pueda expedir la El concepto paisajístico es el trámite municipal para realizar la siembra,
26
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
27
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto extraordinario 0516 (28, septiembre, 2016). Por el cual se determina la estructura de la Administración Central y las funciones de
sus dependencias. Santiago de Cali, 2016. 35
28
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0373. Op. cit.
29
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
Entrega y recibo de la intervención en el espacio público
2. Los organismos responsables de la aprobación de los proyectos de
Tras la expedición de la Lioep y el concepto paisajístico, se puede paisajismo, diseño y adecuación de las áreas de espacio público objeto
iniciar la ejecución de las obras civiles y ambientales. Quien se de entrega, bajo la coordinación de la UAEGBS, o el organismo que
encuentre como titular de la licencia, o su apoderado, debe realizar haga sus veces, realizan una visita de verificación y recibo, dentro de
el siguiente procedimiento ante la UAEGBS para el recibo oficial del los quince (15) días hábiles siguientes a la solicitud por parte del titular
espacio público efectivo: de la licencia. Para ello, este organismo debe informar al solicitante, el
día y la hora en la cual se adelantará la visita de verificación. En ella se
1. Radicar en la ventanilla única del CAM la solicitud o el formato constatarán las condiciones técnicas, en concordancia con los planos
NORMATIVA
de recibo de áreas constitutivas del espacio público debidamente aprobados en la Lioep y en el concepto paisajístico, además de las
diligenciado. Adicionalmente, se deben aportar los siguientes especificaciones de ejecución de las obras constitutivas de espacio
documentos: público objeto de recibo.
• Lioep aprobada por la Sepou, o el organismo que haga sus 3. En la visita se levanta un acta de verificación en la que se deja
veces. constancia de su recibo a satisfacción, o de las observaciones a que
• Proyecto paisajístico aprobado por el Dagma, o la autoridad hubiere lugar.
ambiental competente.
4. La UAEGBS elabora y envía al titular de la solicitud, vía correo
• Pruebas de laboratorio para el control de calidad de las obras certificado, el acta de recibo o de observaciones, según sea el caso,
civiles de adecuación de elementos constitutivos de espacio
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo 0373 de 2014
• Póliza de estabilidad de las obras civiles de adecuación del 5. En el caso de existir observaciones, el titular de la licencia debe
espacio público, por el término máximo de cinco (5) años, con cumplir con estas, para poder proceder con la solicitud del recibo. El
una cobertura equivalente al 100 % de su valor. Esta póliza titular de la licencia dispondrá de un término de treinta (30) días hábiles,
podrá otorgarse por un término menor en aquellos casos en contados a partir del envío de las observaciones, para allanarse a
los cuales las obras a ejecutar no impliquen intervención de cumplir con las mismas.
las estructuras, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 80 de
199330. La póliza no podrá ser ejecutoriada sin contar con un 6. En el caso de las observaciones, el interesado debe proceder a
dictamen técnico que establezca las causas que condujeron al aportar la evidencia de cumplimiento de estas o, de ser necesario, se
deterioro y que demuestre con suficiencia las inconsistencias o programa otra visita de la cual se hará una nueva acta de verificación.
circunstancias atribuibles al interesado.
7. Una vez verificado el cumplimiento de las observaciones, la
• Presupuesto de la obra realizada. Del presupuesto suministrado
UAEGBS procede a realizar el acta de recibo de áreas constitutivas
por el interesado, la administración municipal emitirá el
del espacio público. En el caso de que se superen los treinta (30) días
documento soporte para tramitar el amparo de estabilidad de
hábiles sin haber cumplido con las observaciones consignadas en el
la obra.
acta de verificación, el titular de la licencia debe radicar nuevamente
• Manual de mantenimiento. la solicitud.
30
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 80 (28, octubre, 1993). Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Bogotá D.C., 1993.
36
PROCESOS DE ESPACIOS PÚBLICOS EXISTENTES Las adecuaciones a parques que vayan a ser formuladas por
organismos municipales mediante un proyecto de inversión de origen
Los espacios públicos existentes son aquellos con los cuales ya situado fiscal territorial y que su inversión supere los 385 smlmv, se
cuenta la ciudad, pero que necesitan de algún proceso de renovación, pueden dividir en fases de ejecución. En la formulación del proyecto
adecuación o adición de elementos. Estos espacios pueden ser se debe especificar la fase, con el fin de no inhabilitar su totalidad.
adecuados por personas naturales, jurídicas o por entidades públicas Cada fase responde a una unidad de medida, de acuerdo con los
del orden nacional, departamental y municipal. indicadores y metas planteados en el plan de desarrollo vigente.
NORMATIVA
organismos ejecutores del gasto envían al DAPM la información
pertinente a los proyectos. En caso de que el DAPM encuentre errores
Para personas naturales y jurídicas que deseen realizar adecuaciones
u observaciones, tales como que el proyecto no obedezca a un
de zonas verdes existentes para transformarlas en parques, plazas y
diseño holístico que incluye iluminación, sistema vial colindante, línea
plazoletas, el procedimiento opera de igual forma que en los procesos
de vecinos, topografía y arborización, o falta de detalles constructivos,
derivados de actuación urbanística, obviando el proceso de cesión.
se emite una negativa al control posterior de viabilidad, lo que implica
En este caso, son obligatorios y se siguen los mismos procesos para
que el proyecto debe ser corregido y nuevamente presentado.
la expedición de la Lioep, el concepto paisajístico y el recibo y entrega
de adecuación anteriormente mencionados.
Aunque el proyecto contenga fases de ejecución, se debe presentar
una propuesta que las contenga todas. Cuando se diseñe un parque
Entidades públicas del orden nacional, departamental y municipal
31
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit. 37
4. Plano de existencias del espacio público que se va a intervenir con
cuadro de áreas. En este se deben contrarrestar zonas duras y zonas
blandas sobre la totalidad del predio.
propuesta.
38
Figura 6. Ruta para la cesión y adecuación del espacio público al municipio
NORMATIVA
licencia urbanística minuta CAM jurídica en notaría MUNICIPIO
Requisito indispensable
para ejecutar cualquier
intervención
Acta de
Radicación Visita de verificación ACTA DE RECIBO
CAM verificación
Nueva visita o ACTA DE RECIBO
Acta de evidencia de
observaciones cumplimiento
Nueva radicación
40
3
DISPOSICIONES GENERALES
PARA EL MANUAL DE
ADECUACIÓN DEL ESPACIO
PÚBLICO EFECTIVO
DISPOSICIONES GENERALES
Accesibilidad espacial
Los proyectos de espacio público deben garantizar
la seguridad de los usuarios, al promover pasos
seguros, minimizar la exposición al tráfico en alta
velocidad y reducir las barreras o elementos que
obstaculicen la circulación peatonal.
Esta sección norma sobre las estrategias para
la protección del peatón frente al tráfico, que
comprende la generación de cruces seguros
y sus complementos (radios de giro y correcta
señalización del lugar).
ACCESIBILIDAD ESPACIAL
Todo diseño de espacio público De igual manera, en caso
debe garantizar el paso seguro que surjan nuevas normativas
de peatones hacia y desde el nacionales o municipales de
lugar. obligatorio cumplimiento y se
requiera realizar modificación de
En espacios públicos adyacentes estas estrategias, esta deberá
a vías vehiculares es necesario ser realizada por el DAPM y
generar cruces peatonales adoptada por medio de Decreto
seguros y distintivos que le den Municipal.
mayor visibilidad a las personas
y que alerten a los conductores El diseñador debe escoger la
sobre la necesidad de reducir estrategia que le resulte más
la velocidad y operar en unas apropiada de acuerdo con las
condiciones especiales de condiciones de aproximación
circulación. al lugar, considerando los
siguientes criterios:
En este capítulo están
consignadas cuatro estrategias • Flujos peatonales y vehiculares.
que garantizan cruces seguros • Ancho de la calzada.
según la Resolución nacional • Presencia de equipamientos.
1885 de 201532 o la norma que
la modifique o sustituya: (a) paso
cebra, (b) todo rojo, (c) paso
pompeyano y (d) calle compartida.
32
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución nacional 1885 (18, junio, 2015). Por la cual se adopta el manual de señalización vial - dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia. Bogotá D.C., 2015.
PASO CEBRA FASE PROTEGIDA TODO ROJO PASO POMPEYANO CALLE COMPARTIDA
(en adelante TODO ROJO)
Senda demarcada en la calzada, Es una plataforma elevada al Es aquella en la que se omite
normalmente perpendicular al eje Es aquella intersección que nivel del andén, que cumple la la segregación de la calle para
de esta, o en un ángulo cercano, permite a los peatones cruzar función de continuidad peatonal, cada modo de desplazamiento,
en la cual los peatones tienen al mismo tiempo en todas las a la vez que sirve de reductor de cancelando los desniveles entre
prioridad sobre los vehículos que direcciones, incluso en diagonal. velocidad para dar seguridad al la calzada y el andén, para
se aproximan a ella. Dicha intersección requiere peatón. construir una superficie única,
semaforización vehicular y continua e ininterrumpida que
peatonal en todas las direcciones prioriza el tránsito peatonal sobre
en que sea posible cruzar. el vehicular.
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS PASO CEBRA
46
Paso cebra - Resolución nacional 1885 de 2015 NORMATIVA
PASO CEBRA
50 a 1.100 300 a 500 Paso cebra en la cual los peatones tienen
Sobre 108
prioridad sobre los vehículos que Condición de ubicación
NORMATIVA
(si no es posible la
provisión de una zona 50 a 1.100 sobre 500 Semáforo peatonal se aproximan a ella.
de protección peatonal con botonera Los pasos cebra pueden
en la calzada) ubicarse en cruces o en tramos
Semáforo peatonal La diferencia entre el paso cebra
sobre 1.100 sobre 300
con botonera y el sendero peatonal consiste de vía. Se define tramo de vía
en el flujo de personas. Si es aquel que no se encuentra en la
50 a 1.100 400 a 750 Paso cebra con Isla o
Sobre 2 x 108 refugio peatonal
inferior a 500 peatones por intersección, sino que remata en
(si existe o es hora, se recomienda el sendero algún punto de esta.
necesaria la provisión Doble semáforo peatonal peatonal; cuando es superior a
de una zona de 50 a 1.100 sobre 750
con refugio peatonal esta cantidad, se recomienda la Para flujos peatonales superiores
protección peatonal)
47
paralelas de 0.40 m a 0.50 m Figura 8. Cruce cebra
de ancho, con una separación
de 0.40 m a 1 m y colocadas
en posición perpendicular al flujo
.40
peatonal en forma “cebreada”,
.80
con una longitud igual al ancho
.40
entre las aceras donde se
PASO CEBRA
.80
encuentren situadas, pero
.40
en ningún caso inferior a 2 m
NORMATIVA
.80
(figura 8).
.40
El cruce sendero peatonal se
.80
puede localizar en los accesos
.40
o salidas de vías, donde la
.80
velocidad operativa sea de
.40
30 km/h o menor.
.40 .40 3.00 2.10
Su demarcación consiste en
dos líneas continuas paralelas
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS
Variable
Los pasos cebra se pueden
iluminar para hacerlos más
visibles a línea de peatón.
48
Figura 10. Cruce cebra en esquina con isla peatonal Anotaciones
• Las disposiciones viales
deben quedar plasmadas
en los planos presentados
para la aprobación de la
Lioep. Estas indicaciones
PASO CEBRA
de diseño no implican la
localización final y ejecución
NORMATIVA
de las mismas hasta
que sea aprobada por la
Variable
Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad
Vial, o el organismo que
haga sus veces. Sin
embargo, al momento de
1.20
espacial establecidos en el
presente manual.
1.60 1.35 Variable Variable 1.75 .40.80 • Los dibujos son indicativos.
2.95 Variable 2.95
La conformación del perfil
vial y sus distancias deben
PARQUE ANDÉN VÍA ANDÉN COMERCIO acogerse a las disposiciones
locales.
Dibujo: Sepou, 2018.
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763 (10, marzo, 2009). Por el cual se reglamentan parcialmente las Leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por
33
49
medio de la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material. Bogotá D.C., 2009.
Los pasos cebra o senderos Figura 11. Cruce cebra con parada de bus
peatonales deberán cumplir con
lo siguiente:
Variable
operación no debe superar los
30 km/h.
1.20
estacionamiento, el paso debe
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS
Variable
Paso cebra - Resolución nacional 1885 de 2015
1.60 .55
con pendiente superior al 10 %,
ni de la salida de una curva
cerrada.
3.00 22.85
6. Se debe localizar en la
planimetría una señal vertical de P. CEBRA PARADA DE BUS ANDÉN VÍA
PASO CEBRA
el paso seguro debe ser
mediante un pompeyano (ver
NORMATIVA
las disposiciones de Paso
pompeyano en esta sección).
Localización y
distancias mínimas
.80 .40 1.75 Variable Variable .55 .80 .80 .40 .80 .50 1. Distancia entre la línea de
detención del vehículo en el paso
2.95 Variable 1.35 2.00
cebra o sendero y la esquina:
6 m (figura 12).
52
Todo rojo - Resolución nacional 1885 de 2015 NORMATIVA
TODO ROJO
≤ a 500 2,0 direcciones, incluso en diagonal. • Poste con cables o estructuras
Dicha intersección requiere aéreas (Resolución nacional
NORMATIVA
501 a 750 2,5 semaforización vehicular y 1885 de 2015)34.
peatonal en todas las direcciones
en que sea posible cruzar. El estudio de tránsito determina
750 a 1000 3,0
qué tipo de semáforo se debe
Condición de ubicación instalar. Sin embargo, este debe
1000 a 1250 3,5 tener tantas caras como cruces
El paso todo rojo se localiza posibles.
1250 a 1500 4,0 únicamente en intersecciones.
La decisión de utilizar el cruce El ancho mínimo del cruce cebra
34
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885. Op. cit. 53
Figura 13. Paso peatonal semaforizado
el cumplimiento de los
requisitos de accesibilidad
NORMATIVA
espacial establecidos en el
presente manual.
• La aplicación de esta
estrategia en sectores de
interés cultural está sujeta a
las condiciones especiales
de cada área, determinada
por el PEMP35, o el concepto
de la autoridad técnica
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS
competente.
3.
00
• Los dibujos son indicativos. 3.00
La conformación del perfil
3.
00
vial y sus distancias deben 3.00
Todo rojo - Resolución nacional 1885 de 2015
54
35
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
Figura 14. Localización y distancias mínimas de paso semaforizado
TODO ROJO
audible correspondiente a
un tono intermitente, como
NORMATIVA
establece el Decreto municipal
0888 de 201736.
Distancias mínimas
2.95 Variable Variable .60 .75 .80 .40 .80 .50
5. Distancia de la línea de
detención de los ciclistas al
cruce: 4 m.
6. Distancia de la línea de
detención vehicular a la
ciclobanda: 0.60 m.
36
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit. 55
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS PASO POMPEYANO
56
Paso pompeyano - Resolución nacional 1885 de 2015 NORMATIVA
Definición Anotaciones
PASO POMPEYANO
Es una plataforma elevada al • Las disposiciones viales
nivel del andén, que cumple la deben quedar plasmadas
función de continuidad peatonal, en los planos presentados
a la vez que sirve de reductor de para la aprobación de la
velocidad para dar seguridad al Lioep, previo concepto de
NORMATIVA
peatón. la Secretaría de Movilidad.
Estas indicaciones de diseño
Condición de ubicación no implican la localización final
y ejecución de las mismas
El paso pompeyano se hasta que sea aprobada por
localiza en cruces peatonales, la Subsecretaría de Movilidad
preferiblemente a mitad de Sostenible y Seguridad
cuadra, adecuando la entrada Vial, o el organismo que
y salida del resalto mediante haga sus veces. Sin
embargo, al momento de
37
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit. 57
Los cruces con paso pompeyano Figura 15. Paso pompeyano
deben cumplir con lo siguiente:
10%
Var. Variable 10%
Var. 27.05 2.95
entrada, para asegurar el Var. Variable Var. 27.05 2.95
5. En el caso de que el
equipamiento de bienestar
social sea de escala urbana,
es decir, superior a 3001 m²
(ver Disposiciones para el
espacio público según el uso
de su entorno, Dotacional, en
el presente manual), se debe
solucionar el paso seguro
10% 10%
mediante la estrategia de paso 10%
Variable
Variable
Variable
Variable
10%
Variable
Variable
pompeyano.
Variable
Variable
58
Figura 16. Localización y distancias mínimas paso pompeyano de 1 m de base, enfrentando la
circulación de cada carril.
PASO POMPEYANO
del paso pompeyano puede
obstruir las losas y las tapas de
las cámaras de la infraestructura
Loseta Loseta
de servicios públicos domiciliarios
rectangular rectangular (SPD) y tecnologías de la
NORMATIVA
táctil táctil
información y la comunicación
(TIC).
.80 .40 1.75 Variable Variable 1.75 .40 .80 8. Se deben ubicar señales
2.95 Variable 2.95
preventivas que evidencien la
prioridad del paso peatonal:
PARAMENTO ANDÉN PASO POMPEYANO ANDÉN PARQUE proximidad de cruce peatonal
(SP-46A), proximidad a resalto
Dibujo: Sepou, 2018. (SP-25), resalto (SP-25A) y
ubicación de cruce peatonal
59
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS CALLE COMPARTIDA
60
Calle compartida - Decreto nacional 1077 de 2015 NORMATIVA
Definición Anotaciones
CALLE COMPARTIDA
Es aquella en la que se omite • Las disposiciones viales
la segregación de la calle para deben quedar plasmadas
cada modo de desplazamiento, en los planos presentados
cancelando los desniveles entre para la aprobación de la
la calzada y el andén, para Lioep. Estas indicaciones
NORMATIVA
construir una superficie única, de diseño no implican la
continua e ininterrumpida que localización final y ejecución
prioriza el tránsito peatonal sobre de las mismas hasta
el vehicular. que sea aprobada por la
Subsecretaría de Movilidad
Condición de ubicación Sostenible y Seguridad
Vial, o el organismo que
La estrategia de calle compartida haga sus veces. Sin
se debe utilizar en centros urbanos embargo, al momento de
recibo a satisfacción de las
38
Ibíd. 61
Las calles compartidas deben Figura 17. Calle compartida
cumplir con lo siguiente:
62
39
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
40
ICONTEC. Norma técnica colombiana NTC 5610 (25, junio, 2008). Accesibilidad al medio físico. Señalización táctil. Bogotá D.C., 2008.
ANDÉN VÍA ANDÉN PARAMENTO
RADIO DE GIRO
del andén y es la variable que el radio de giro también lo será.
condiciona la velocidad en una
vía. A mayor longitud del radio Condiciones de la esquina
NORMATIVA
R = 3.0 m de curvatura, mayor será la
velocidad que puede alcanzar un En la ciudad es deseable que
R = 9.0 m
vehículo, mientras que a menor exista una reducción significativa
R = 12.0 m longitud, se consigue menor de la velocidad al dar la vuelta, lo
velocidad. que implica que se calculen las
esquinas con un radio máximo.
El inicio de la curvatura de la
esquina sirve para delimitar y El radio máximo determina la
Dibujo: Sepou, 2018. dar pistas visuales a quienes velocidad de un vehículo al tomar
63
Tabla 3. Radios de giro según vehículo
64
41
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
SEÑALES VERTICALES Tabla 4. Señales verticales
SEÑALES VERTICALES
dispositivos físicos que indican
la forma correcta como deben CLASIFICACIÓN VELOCIDAD RESALTO CRUCE PEATONAL
transitar los usuarios en las vías.
NORMATIVA
que acompañan las estrategias
contenidas en esta sección. Sin
embargo, el diseño y disposición
de toda la señalización vertical y
SR-46A PROXIMIDAD DE
horizontal debe estar conforme SR-25 PROXIMIDAD A RESALTO
SEÑALES VERTICALES CRUCE PEATONAL
a la Resolución 1885 de 201542.
En todo caso, la distancia del
cruce a la primera señal vertical
debe ser de 35 m. Esta misma
42
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885. Op. cit. 65
DISPOSICIONES GENERALES
Sensación de seguridad
Todo diseño de espacio público debe propender a
aumentar la frecuencia y el uso efectivo del lugar,
pues este es un indicador de éxito del diseño
urbano.
43
JORGENSEN, Lisa J.; ELLIS, Gary D. y RUDDELL, Edward. Fear Perceptions in Public Parks: Interactions of Environmental Concealment, the presence of people recreating, and
Gender. En: Environment and Behavior. Mayo, 2012, vol. 45, no. 7, p. 803-820.
44
CÁRDENAS O’BYRNE, Sabina. Medir el uso del espacio público urbano seguro. En: Sociedad y Economía. Septiembre, 2017, no. 33.
45
KOSTELA, Hille y PAIN, Rachel. Revisiting fear and place: women's fear of attack and the built environment. En: Geoforum. Marzo, 2000, vol. 31, no. 2. p. 269-280.
46
JOHANSSON, Klara; LAFLAMME, Lucie y ELIASSON, Miriam. Adolescents' Perceived Safety and Security in Public Space - A Swedish Focus Group Study with Gender
Perspective. En: Young. Junio, 2012, vol. 20, no. 1, p. 20-69.
ILUMINACIÓN VISUALES ININTERRUMPIDAS INTERFAZ PÚBLICO-PRIVADA
Cantidad de luz necesaria para Ausencia de barreras físicas que La interfaz es concebida como
aumentar la percepción de impidan ver o reconocer una una zona de intercambio, de
seguridad y, en consecuencia, persona a distancia y, además, interacción y de permanencia
lograr una mayor concurrencia de que garanticen una superficie que se da entre el espacio
personas en el lugar. cero sin interrupciones que público y el espacio privado, en
permita al peatón reconocer la términos visuales.
ruta de escape.
ILUMINACIÓN
47
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ - INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE. Lineamientos para el diseño de parques. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, IDRD,
2006.
70 48
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540. Op. cit.
49
Ibíd.
Condición de diseño traslapos, se le dará prelación 8. Según la especie arbórea, preliminar de iluminación.
a la vegetación, efectuando las el diseño debe contemplar Estas indicaciones de
1. Todos los andenes desviaciones necesarias de las una distancia prudente entre diseño no implican la
perimetrales, los senderos, luminarias. el sendero y la vegetación, localización final y ejecución
ILUMINACIÓN
las ciclorrutas y los espacios para evitar el daño que pueden de las mismas hasta que
recreativos deben contemplar un 4. Se deben evitar los elementos producir las raíces a los postes o sea aprobada por Emcali
diseño de iluminación, conforme a que obstruyan la luz de las farolas pisos. Para especies arbóreas de EICE ESP, o el organismo
NORMATIVA
las figuras 20 a la 25 del presente (p. ej.: árboles), así como los follaje liviano, el punto de siembra que haga sus veces. Sin
manual. No se iluminarán zonas contrastes de las zonas51, 52, 53. debe ser de al menos 1.50 m de embargo, al momento de
diferentes a estas, con el objeto la proyección que da la red aérea recibo a satisfacción de las
de respetar la fauna presente en 5. La altura de montaje de las sobre el piso. adecuaciones, se verificará
el lugar50. luminarias para los andenes el cumplimiento de los
perimetrales y senderos no debe 9. La cantidad de luz requerida requisitos de iluminación
En los casos que se requiera sobrepasar los 6 m. según el espacio está consignada establecidos en el presente
iluminación adicional por motivos en el Mecoep55. manual.
de seguridad, esta podrá 6. Las luminarias deben quedar
50
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 1774 (06, enero, 2016). Por medio de la cual se modifica el Código Civil, la ley 84 de 1989, el Código Penal, el procedimiento penal y se dictan
otras disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C., 2016. No. 49747.
51
RAINERO, Liliana, RODIHOU, Maite y PÉREZ, Soledad. Herramientas para la promoción de ciudades seguras desde la perspectiva de género. Córdoba, Argentina: Ciscsa, 2006.
52
WHITZMAN, Carolyn. Safer Space in Toronto. Urban Plannning Overseas. Beijing, 2005.
53
MUXÍ MARTÍNEZ, Zaida. Construyendo entornos seguros desde la perspectiva de género. Barcelona: ICPS, 2011.
54
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540. Op. cit.
55
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
56
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540. Op. cit. 71
57
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución 90708. Op. cit.
58
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
Figura 20. Iluminación de senderos en relación con la vegetación la vegetación, que aquí se
presentan, están orientadas
hacia aquellos criterios
de diseño que potencian
Base de la copa del árbol
Base de la copa del árbol
el uso de los espacios.
Línea de luminaria
Sin embargo, para realizar
Línea de luminaria
el diseño paisajístico es
ILUMINACIÓN
A: Ángulo de
línea de poda
A: Ángulo de
388 de 199759.
línea de poda
• La aplicación de esta
Línea de poda
Línea de poda
estrategia en sectores de
interés cultural está sujeta a
de poda las condiciones especiales
de cada área, determinada
de poda
de la autoridad técnica
competente.
72
59
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
60
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
Condición de localización y Figura 22. Iluminación unilateral en andén perimetral
distancias
VÍAVÍA
espacios públicos se clasifica en
iluminación perimetral, iluminación
ANDÉN
de senderos e iluminación de
ILUMINACIÓN
1.20
F. AMOB. ANDÉN
1.20 1.20
espacios recreativos.
Z.V.Z.V. F. AMOB.
NORMATIVA
1.20
La iluminación perimetral
complementa la existente en las
calles circundantes y, por ende,
proyecta una imagen segura del
parque. Figura 23. Iluminación de doble propósito en andén perimetral
La iluminación interior o en
VÍAVÍA
senderos mejora la visibilidad
para facilitar la movilidad al interior
PERIMETRAL
PERIMETRAL
La iluminación en áreas de
3.45
3.45
juego busca potenciar el uso en
ANDÉN
ANDÉN
horarios nocturnos. A diferencia
Z.V.Z.V.
senderos, está asociada a una
actividad en particular.
Figura 24. Iluminación alternada en sendero
1. Andenes perimetrales y senderos
Z.V.Z.V.
disposiciones para la localización
1.00
de la iluminación perimetral y de
1.00
senderos: unilateral, bilateral y
para andenes con pendiente.
SENDERO
2.20
SENDERO
2.20
• Disposición unilateral
1.00
1.00
Es una disposición en la que
Z.V.Z.V.
todas las luminarias se instalan a
Z.V.
cuando ya existe iluminación y lo al área que se va a iluminar. El
1.00
que se busca es complementarla ángulo de giro formado entre el
(figura 22). brazo y la luminaria se denomina
Z.V.
spin y debe ser igual al ángulo
1.00
1.00
amoblamiento. deslumbramiento de una manera
NORMATIVA
1.00
Cuando esta franja se ubique en
Z.V.
el costado de la vía, la luminaria 2. Áreas recreativas y de
debe ser de doble propósito, permanencia
de manera que se ilumine tanto
la vía vehicular como la zona • La iluminación para áreas
peatonal. Si, por el contrario, la recreativas está contenida
franja de amoblamiento se ubica en el Mecoep (Decreto
Eje de luminaria
(Perpendicular a la vía) en el costado del parque (zona municipal 0888 de 2017)61.
SENSACIÓN DE SEGURIDAD - USO DEL ESPACIO
ILUMINACIÓN
NORMATIVA
2.00 .40 1.60 .50 5.00
75
Figura 27. Localización y distancias mínimas de senderos con iluminación
ILUMINACIÓN
NORMATIVA
76
Condición de cantidad de luz Tabla 5. Relación usos / iluminación
La cantidad de luz está asociada
al tipo de andén o sendero que CLASE DE ILUMINANCIA UNIFORMIDAD
se quiera proyectar, según el CLASIFICACIÓN ILUMINACIÓN PROMEDIO GENERAL
cuadro de usos / iluminación que (Luxes) (Uo ≥ %)
se presenta en la tabla 5.
ILUMINACIÓN
Canchas múltiples recreativas C0 50 40
Plazas y plazoletas C1 30 33
La graduación se relaciona con
NORMATIVA
Pasos peatonales subterráneos C1 30 33
el uso por parte de los peatones.
Canchas múltiples recreativas C2 20 33
Para el diseño de iluminación se
deben utilizar los niveles lumínicos Zonas peatonales bajas y aledañas a
C2 20 33
mínimos especificados en la puentes peatonales y vehiculares
Ciclorrutas en parques C2 20 40
Dicha tabla es de referencia, y
Ciclorrutas, senderos, paseos, alamedas y demás
para todos los casos se aplicarán áreas peatonales adyacentes a rondas de ríos,
Definición
NORMATIVA
garantizar una superficie cero
(como se denomina el nivel de
calle) sin interrupciones que
permita al peatón reconocer la
ruta de escape.
0.80 0.80
instaladas en esquinas, ni en
entradas o salidas de calles
donde se pueda esconder una
persona (Decreto municipal 0888 Z. DE ESTANCIA ZONA VERDE
SENSACIÓN DE SEGURIDAD - USO DEL ESPACIO
3. Las casetas de vigilancia Figura 29. Barandas transparentes para garantizar visibilidad
que se instalen en la franja
de amoblamiento del andén,
deben garantizar niveles de
transparencia y de seguridad
para personas en sillas de
ruedas, talla baja y niños, por lo
que el mostrador no puede ser
Decreto municipal 0888 de 2017
80
65
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
66
Ibíd.
VISUALES ININTERRUMPIDAS
Figura 30. Altura de vegetación para garantizar visibilidad que permite reaccionar ante una
situación de riesgo (figura 30).
NORMATIVA
para garantizar visibilidad
la ubicación de los senderos
y de las zonas de estancia,
respectivamente.
2.20
urbanizables no urbanizados en
7. Se recomienda evitar
los caminos sin salida en la
trama urbana, puesto que
estos generan sensación de
inseguridad, al no contar con una
ruta a través de la cual se pueda
evacuar el lugar.
81
VISUALES INITERRUMPIDAS
en la calle”67 que faciliten la cerramiento perimetral que prive 15. Se recomienda no demarcar • La arborización debe seguir
regulación social del espacio por a la ciudadanía de su uso, goce, con setos las zonas de estancia los lineamientos del Manual
parte de los vecinos. disfrute visual y libre tránsito. o de juego, que impidan u de silvicultura urbana71 del
obstaculicen la visual. En caso municipio de Santiago de
9. Los cambios de nivel tienen 12. El diseño del espacio de instalar follaje y especies Cali. Hasta tanto este sea
consecuencias con respecto a la público debe evitar los pasos arbustivas bajas, no deben adoptado, se requerirá
conexión visual entre diferentes subterráneos y reemplazarlos en sobrepasar los 0.30 m de altura, del concepto paisajístico
áreas. Se deben evitar los lo posible por puentes peatonales considerándolo también como del Dagma, o la autoridad
cambios de niveles bruscos o pasos a nivel. factor para el mantenimiento y ambiental competente, previo
NORMATIVA
estrategia en sectores de
ajusten a las normas contenidas municipal 0888 de 201769.
interés cultural está sujeta a
en el Acuerdo 0373 de 201468.
las condiciones especiales
14. Evitar que la vegetación
de cada área, determinada
11. Los parques y zonas sembrada en los bordes de
por el PEMP70, o el concepto
verdes de escala local (con los parques, a lo largo de los
de la autoridad técnica
un área inferior a 5000 m²) no senderos o entre áreas de
competente.
podrán tener ningún tipo de actividad, interrumpa la visibilidad
una vez haya crecido.
67
JACOBS, Jane. Death and Life of Great American Cities. New York: Random, 1961.
68
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
82 69
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
70
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
71
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
VISUALES ININTERRUMPIDAS
Figura 31. Graderías que garantizan visibilidad
CANCHA MÚLTIPLE
NORMATIVA
N + 1.0
9 N + 1.45 9
3.90
8 8
7 7
6 N + 1.90 6
5 5
4 4
N + 2.35
3 3
2 2
1 1
8.00
CAMERINO
BAÑO HOMBRES
BAÑO MUJERES
3.30
Ø
1.
50
CAMERINO
CAMERINO
0.80
16.00
8.00
83
INTERFAZ PÚBLICO-PRIVADA
84
72
GEHL, Jan y SVARRE, Birgitte. How to Study Public Life. Washington: Island, 2013.
73
GIL LÓPEZ, Tomás. Influencia de la configuración del borde publico-privado. Parámetros de diseño. Madrid: Instituto Juan Herrera. 2007, p. 29.
Tabla 6. Valoración de la permeabilidad de la interfaz
INTERFAZ
el espacio, mediante una escala
NORMATIVA
Amable Entre
4 4 4 nominal, como muestra la tabla 6.
13 y 11
El tipo de interfaz del espacio
Mixta
Entre estudiado resulta de la sumatoria
3 3 3 10 y 8 de estas tres categorías; el mayor
Entre puntaje es 15 y el menor es 3.
Baja 2 2 2 7y5
Entre
Existen cinco niveles de
Inactiva
1 1 1 4y3 permeabilidad de la interfaz
que se valoran de mejor a peor,
85
Interfaz activa: Notable nivel de
transparencia a lo largo de la
cuadra, que permite al usuario
la visibilidad desde el espacio
público al espacio privado y
viceversa. La diversidad de usos
INTERFAZ
86
Interfaz baja: Se caracteriza
por tener un nivel bajo de
transparencia a lo largo de la
cuadra. Este tipo de espacios
genera que los peatones solo
puedan entrar y salir en puntos
INTERFAZ
específicos, lo que da como
NORMATIVA
resultado una baja concurrencia
de peatones.
87
DISPOSICIONES GENERALES
Confort
Todo diseño de espacio público debe propender a
generar un ambiente de confort que ayude a que
las personas transiten y permanezcan en él.
74
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
CONEXIÓN ZONAS DE ESTANCIA
Son las rutas para los peatones Las zonas de estancia son
y los ciclistas que garantizan áreas duras adecuadas para
la movilidad universal, la permanecer, dotadas con
accesibilidad a parques, plazas elementos arquitectónicos
y plazoletas y la circulación tanto acompañados de elementos
interna como perimetral de los naturales.
lugares.
CONEXIÓN
NORMATIVA
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL
Decreto nacional 1077 de 2015
CONEXIÓN
y plazoletas y la circulación
NORMATIVA
tanto interna como perimetral de
los lugares. Los elementos de
conexión se dividen en andenes
perimetrales y senderos.
75
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 361 (7, febrero, 1997). Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras 93
disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C. 11, febrero, 1997. No. 42.978.
Los andenes perimetrales deben 6. En caso de que la intervención Anotaciones
cumplir con lo siguiente: sea sobre andenes existentes
que no cuenten con el ancho • Los dibujos correspondientes
1. Todo diseño de espacio público mínimo de 3.20 m, el diseño debe a los andenes perimetrales
debe respetar los principios de ajustarse a esta disposición. están contenidos en las
accesibilidad universal (Ley 361 disposiciones de Iluminación,
de 1997)76. 7. Los andenes perimetrales sección Sensación de
deben estar iluminados (ver las seguridad (figura 26).
CONEXIÓN
• El diseño de andenes
zonal o urbana, no se contabilizan sección Sensación de
perimetrales en sectores de
los andenes perimetrales y seguridad).
interés cultural está sujeto a
senderos en el porcentaje de
las condiciones especiales
zona dura del parque, puesto 8. Los andenes perimetrales
de cada área, determinada
que los primeros forman parte de parques deben tener una
por el PEMP80, o el concepto
del perfil vial (Acuerdo 0373 de pendiente en dirección a la
de la autoridad técnica
2014)77 y los segundos son calzada, que garantice el
competente.
elementos de conexión. desagüe de las aguas lluvias. En
caso contrario, se debe prever
3. Para efectos de medición, un sistema de desagüe alterno
se deben contabilizar todas las que evite el anegamiento en las
zonas duras que se encuentren áreas de circulación peatonal.
por fuera de la sección del andén.
9. Se debe evitar proyectar
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL
76
Ibíd.
77
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
94 78
ICONTEC. Norma técnica colombiana NTC 5610. Op. cit.
79
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
80
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
Los senderos deben cumplir con 5. Las superficies de piso de los 10. En caso de que no se
lo siguiente: senderos peatonales deben ser pueda evitar el trazado cerca de
totalmente continuos, firmes y individuos arbóreos de raíces
1. Los senderos, a diferencia antideslizantes, en cumplimiento superficiales, las especies deben
de los andenes perimetrales, de las normas técnicas dictadas contar con las protecciones
se trazan por donde les gusta al respecto (Decreto nacional necesarias en la raíz o generar
caminar a las personas, bien sea 1077 de 2015)81. otras soluciones arquitectónicas,
para acortar camino o para ir a como elevar los senderos del
CONEXIÓN
algún lugar especial. 6. En caso de que haya senderos nivel del piso.
NORMATIVA
escalonados, se debe tener en
2. Para proyectar senderos en cuenta una variación de textura Anotaciones
áreas existentes y consolidadas, (loseta táctil alerta) en el arranque
se recomienda utilizar el y el final, para marcar el cambio • Los dibujos correspondientes
protocolo de trazabilidad (The de nivel; además, se deben a los senderos están
Project for Public Spaces; anexo instalar pasamanos en ambos contenidos en las
5), o estudiar los caminos de lados del sendero (Decreto 0888 disposiones de Iluminación,
hormigas. de 2017)82. sección Sensación de
seguridad (figura 27).
3. Los senderos deben estar 7. Los senderos en parques
• El diseño de los senderos
libres de mobiliario urbano. En deben tener una pendiente hacia
peatonales en sectores de
caso de que se requiera instalar uno de sus costados, de manera
interés cultural está sujeto a
dicho mobiliario, es necesario que se garantice el desagüe
las condiciones especiales
ampliar las circulaciones o de las aguas lluvias. En caso
de cada área, determinada
81
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit. 95
82
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
83
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
Condiciones de localización 6. Para pendientes superiores al Figura 32. Pendiente para desagüe de aguas lluvias
y distancias de los andenes 4 %, se deben contemplar los
perimetrales y senderos siguientes parámetros:
.90
YOR A 12%
Decreto nacional 1077 de 2015
.12
5. Pendiente para desagüe de 0888 de 201786 (figura 33). Franja alerta
96
84
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
85
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
86
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
amoblamiento y 1.20 m de Figura 34. Andén perimetral con ciclorruta
ciclorruta, según lo estipulado
en el Decreto 0816 de 201087
(figura 34).
CONEXIÓN
NORMATIVA
1.20 .40 .40 1.20 1.20
CALZADA ANDÉN2.00
PERIMETRAL 1.20
CICLORRUTA 1.20
F. AMOBLAM. PARQUE
CALZADA ANDÉN2.00
PERIMETRAL 1.20
CICLORRUTA 1.20
F. AMOBLAM. PARQUE
87
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit. 97
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL ZONAS DE ESTANCIA
98
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo municipal 0353 de 2013 NORMATIVA
Definición
ZONA DE ESTANCIA
Las zonas de estancia son
áreas duras adecuadas para
permanecer, dotadas con
elementos arquitectónicos
acompañados de elementos
NORMATIVA
naturales. Estas constituyen
oportunidades para sentarse y
descansar. Son espacios para
gozar de las visuales mientras se
está en un ambiente protegido
del calor, del viento y de los
reflejos del sol. Estas áreas
sirven de apoyo a las zonas de
recreación activa que contenga
el parque.
su madurez, de tal manera que espacio de mínimo 1 m³ de zona sus copas sea máximo un tercio
1. Todas las zonas de estancia se garantice la sombra. verde alrededor de cada árbol de la proyección de las mismas
deben garantizar sombra en al para la protección de las raíces. (figura 37).
menos 30 % del área, bien sea 5. Los diseños de las zonas de
con elementos naturales, como estancia deben ajustarse a la 11. Se deben tener en cuenta 15. Los árboles que en su
arborización, o artificiales, como arborización preexistente. las condiciones de luz requeridas madurez van a ser muy grandes,
NORMATIVA
pérgolas (figura 35). Sin perjuicio por las especies vegetales. se pueden ubicar con menores
de lo anterior, los elementos 6. En el caso de urbanizaciones En el caso de las heliófilas, que distanciamientos para alcanzar
dispuestos en el espacio público nuevas o espacios que no necesitan sol para su desarrollo, una rápida cobertura inicial y
están sujetos a la afectación de cuenten con vegetación se debe asegurar que tengan realizar, más tarde, un raleo en
factores exógenos que alteren preexistente, se deben incluir en suficiente fuente de luz para su función de las características del
las condiciones inicialmente la propuesta especies arbóreas subsistencia. paisaje imaginado88.
proyectadas. que alcancen su madurez en no
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo municipal 0353 de 2013
más de cuatro (4) años y que 12. Se debe contar con un 16. Al incluir elementos naturales
2. En el diseño, los elementos el follaje de la copa garantice sistema de contención de raíces para generar sombra y confort en
naturales deben primar sobre los sombra. para árboles contiguos a las las zonas de estancia, se debe
artificiales. zonas de estancia, con el fin de tener en cuenta la densidad del
7. Siempre se deben privilegiar, evitar daños en los suelos, el follaje de la copa. En caso de
3. Para determinar las zonas sobre cualquier otra, las especies amoblamiento urbano y las redes que el individuo arbóreo sea
de estancia, se puede utilizar nativas o autóctonas, en especial de servicios públicos. Las raíces de densidad alta, no permitirá
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL
el protocolo de patrones de las que estan en vías de extinción. de los árboles nuevos se deben el paso de viento ni de luz, por
aglomeración y dispersión encapsular en un contenedor lo que no se podrán localizar
(anexo 6). 8. Para decidir sobre la de raíz; mientras que para los elementos vegetales debajo de
localización de una zona de existentes se deberá contar con él.
El protocolo mencionado no es permanencia contigua a un la evaluación de un profesional
aplicable a proyectos realizados individuo arbóreo, se deben idóneo para determinar si es 17. El diseño debe fomentar
en planes parciales, en suelo considerar las condiciones posible hacer un tratamiento del la permeabilidad de los suelos
de expansión, o en predios fitosanitarias, es decir, el estado sistema radicular (figura 36). con materiales como el adoquín,
urbanizables no urbanizados en del mismo. y evitar el uso de materiales
suelo urbano o de expansión, 13. Se debe tener en cuenta impermeables, que alteran los
con tratamiento de desarrollo, 9. Cualquier individuo arbóreo la altura de las líneas aéreas flujos de energía. En todo caso,
por cuanto sus flujos peatonales debe estar separado de la zona existentes de los servicios para las zonas de estancia se
y vehiculares son a proyección de estancia, de manera que la públicos del parque, para la debe utilizar un material, color o
futura. intersección entre el árbol y la propuesta de nuevas especies. textura diferente al utilizado en el
zona dura sea máximo un tercio andén perimetral o sendero.
de la proyección de la copa.
100
88
COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y DE ARQUITECTOS [CFIA] - INSTITUTO COSTARRICENSE DEL CEMENTO Y DEL CONCRETO [ICCYC]. Guía para el diseño y
construcción del espacio público en Costa Rica. Costa Rica: CFIA - ICCYC, 2008.
18. El diseño de las zonas Figura 35. Sombra en zonas de estancia
de estancia debe analizar la
dirección de los vientos para
ZONAS DE ESTANCIA
mejorar el confort climático.
NORMATIVA
• Aspectos ecológicos: zonas Figura 36. Protección de vegetación cerca de zonas de estancia
de vida, suelos, condiciones
de precipitación, asociación
con la fauna (provisión de Línea acometidas aéreas
20. Cuando se utilicen pérgolas Figura 37. Separación de los árboles en disposición lineal
para garantizar la sombra, la
altura de este elemento no
podrá superar los 4 m, y puede
estar cubierto de plantas,
como enredaderas, siempre y
cuando la materialidad permita el
crecimiento de estas especies. 2.00 1.0 2.00
• La arborización debe seguir deben estar dotadas con bancas urbanizables no urbanizados
los lineamientos del Manual que brinden la oportunidad de 6. Las zonas de estancia son en suelo urbano o de
de silvicultura urbana90 del sentarse y permanecer. espacios de aglomeración de expansión, con tratamiento
municipio de Santiago de personas, por lo que es necesario de desarrollo, por cuanto
Cali. Hasta tanto este sea 2. Las bancas se deben ubicar ubicar cestas de basura. sus flujos peatonales y
adoptado, se requerirá debajo de árboles o elementos vehiculares son a proyección
del concepto paisajístico que protejan al usuario del clima, 7. La ubicación de las cestas futura.
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo municipal 0353 de 2013
del Dagma, o la autoridad como muestra la figura 38, así de basura en zonas de estancia
ambiental competente, como cerca de luminarias para • El diseño de zonas de
debe tener en cuenta la
previo a la siembra de garantizar la seguridad de las estancia en sectores de
dirección de los vientos, para
cualquier tipo de especie personas (Decreto municipal interés cultural está sujeto a
proteger los espacios de olores
vegetal. 0888 de 2017)91. las condiciones especiales
desagradables.
de cada área determinada
• En todo caso, se debe 3. Se recomienda agrupar por el PEMP95, o el concepto
8. Las zonas de estancia se
tener en cuenta que las de la autoridad técnica
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL
89
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
90
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
91
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
92
Ibíd.
102 93
Ibíd.
94
GEHL, Jan y SVARRE, Birgitte. Op. cit.
95
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
Figura 38. Protección del sol del mobiliario en zonas de estancia
ZONAS DE ESTANCIA
NORMATIVA
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo municipal 0353 de 2013
ZONA DE ESTANCIA ZONA VERDE
96
COOPER MARCUS, Clare y FRANCIS, Carolyn. People Places: Design Guidlines for Urban Open Space. Berkeley: University of California, 1998.
97
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Op. cit.
98
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. Mecanismos de sostenibilidad y financiación del espacio público.
Bogotá D.C., 2015.
99
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
100
Ibíd.
101
Ibíd.
Figura 40. Organigrama de disposiciones particulares para los tipos de parques
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES PARTICULARES PARA LAS TIPOLOGÍAS DE PARQUES
Zonales De frente
(superiores a 5000 m2 inferiores a 5 ha)
Activa Colindancia directa
De espaldas Mixto
Urbanos Borde
(superiores a 5 ha inferiores a 10 ha)
Dotacional
Regionales En serie
(superiores o iguales a 10 ha)
Forma
Irregular
Topografía
El parque de borde es un espacio El parque en serie está constituido El parque irregular se define El separador es un espacio
público que se encuentra en por un grupo de espacios como un espacio público con público del sistema de movilidad
un límite geográfico que lo une públicos contiguos, subdivididos condiciones morfológicas y/o que tiene como función principal
a un elemento de la estructura únicamente por vías vehiculares. topográficas atípicas. servir de reserva vial, pero puede
ecológica principal. actuar como parque recreativo.
TIPO DAMERO Figura 41. Tipo de parque - Damero
110
102
Ibíd.
103
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
10. Los senderos deben estar 15. Las luminarias en los andén, para garantizar el libre
conectados a los andenes senderos se deben disponer flujo peatonal.
perimetrales y a las zonas de de manera bilateral alternada u
estancia y recreativas. No puede opuesta (figura 24). 20. En parques con áreas
haber un sendero interrumpido. superiores a 5000 m², se
16. No se pueden localizar puede ocupar máximo el 5 %
11. Para establecer los senderos canchas o elementos del área total con elementos
DAMERO
NORMATIVA
se recomienda utilizar el protocolo recreodeportivos en zonas recreodeportivos (Acuerdo 0373
de trazabilidad (anexo 5). debajo de líneas de alta tensión de 2014)105, tales como canchas
ni en su área de aislamiento. cubiertas, graderías con baterías
El protocolo mencionado no es sanitarias o quioscos recreativos
aplicable a proyectos realizados de apoyo a las actividades
en planes parciales, en suelo 17. Para determinar el tipo deportivas. No se podrán
de expansión, o en predios de elementos que se pueden plantear edificaciones que
urbanizables no urbanizados en instalar en las secciones del incluyan salones multipropósito o
suelo urbano o de expansión, espacio público, refiérase a las sedes comunales.
con tratamiento de desarrollo, Disposiciones para el espacio
por cuanto sus flujos peatonales público según el uso de su 21. Todas las zonas de estancia
y vehiculares son a proyección entorno, en este manual. deben garantizar sombra al
futura. menos en el 30 % del área, bien
18. En el parque se pueden sea con elementos naturales
12. Los radios de giro en este instalar elementos que permitan (arborización) o artificiales
tipo de parque deben ser los su fácil retiro o remoción y (pérgolas). Estas zonas deben
104
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit. 111
105
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
organismos municipales o vía indicaciones de diseño no • La infraestructura subterránea
situado fiscal y que su inversión implican la localización final de redes debe ser instalada
supere los 385 smlmv, se puede y ejecución de las mismas por el urbanizador o
hacer en fases de ejecución. En hasta que sea aprobada por interesado. No obstante,
la formulación del proyecto del la Subsecretaría de Movilidad en planes parciales, estas
parque se debe especificar la Sostenible y Seguridad disposiciones deben estar
fase a intervenir, con el fin de no Vial, o el organismo que sujetas al reparto de cargas y
DAMERO
NORMATIVA
inhabilitar el parque entero. Cada haga sus veces. Sin beneficios, en concordancia
fase responde a una unidad de embargo, al momento de con lo dispuesto en la Ley
medida, de acuerdo con los recibo a satisfacción de las 388 de 1997107.
indicadores y metas planteados adecuaciones, se verificará
en el plan de desarrollo vigente. el cumplimiento de los • Cuando se presente la Lioep
requisitos de accesibilidad en modalidad de parques,
23. No se pueden localizar espacial establecidos en el se sugiere, cuando aplique,
Unidades de Almacenamiento de presente manual. aportar la evidencia del
Residuos (UAR) en parques. protocolo de trazabilidad
• Para la expedición de la (anexo 5).
24. No se pueden proyectar Lioep, o la presentación
de proyectos por parte • La intervención en sectores
elementos con agua, tales como
de entidades públicas, de interés cultural está
estanques, fuentes, espejos de
es necesario incluir la sujeta a las condiciones
agua, sin un responsable, puesto
iluminación y el paisajismo especiales de cada área,
que el municipio de Santiago
en la planimetría, esto para determinada por el PEMP108,
de Cali solo se hace cargo de
constatar su ajuste a las o el concepto de la autoridad
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
112
106
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
107
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
108
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
113
TIPO COLINDANCIA DIRECTA Figura 42. Tipo de parque - Colindancia directa
COLINDANCIA DIRECTA
114
109
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
110
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
Figura 43. Colindancia con establecimiento con vocación de uso comercial y de servicio (alzada)
COLINDANCIA DIRECTA
las áreas de recreación deben
localizarse contiguas al espacio
público para su posible apertura
a la comunidad en los momentos
en que el equipamiento no se
encuentre en funcionamiento.
NORMATIVA
6. Cuando ya exista una
colindancia directa de frente a un
predio residencial neto o mixto,
se dispondrá de una vía peatonal
de 3.20 m, ubicando la franja
de amoblamiento urbano en la 3.20
figura 43.
Dibujo: Sepou, 2018.
7. En caso de que exista una
colindancia directa de frente con
un predio de uso mixto, como
tiendas, papelerías, panaderías,
entre otras, se puede generar
una única zona de estancia en
115
COLINDANCIA DIRECTA
• Se pueden ubicar mesas y reemplazar la vía por un sendero cuando la política de la Zona
parasoles, pero el mobiliario peatonal que esté dispuesto o de Gestión del Estacionamiento
dispuesto dentro de la zona trazado según el protocolo de (ZGE) en este sector introduzca
se debe recoger cuando la trazabilidad (anexo 5). la posibilidad de habilitar
actividad cese. Por ningún estacionamiento en espacio
motivo estos pueden estar 3. En conjuntos cerrados con público y que la zona de parqueo
anclados en la zona de una colindancia de espaldas, se adapte a los lineamientos
NORMATIVA
116 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10 (marzo, 2010). Reglamento colombiano de construcción sismo resistente. Bogotá
111
COLINDANCIA DIRECTA
NORMATIVA
ESTABLECIMIENTO
DE USO COMERCIAL
Y DE SERVICIOS
En todo caso: 6. En caso de que se segmente 11. No se pueden localizar sanitarias o quioscos recreativos
el espacio público que se va a canchas o elementos de apoyo a las actividades
1. El andén perimetral debe contar intervenir, por redireccionamiento recreodeportivos en zonas deportivas. No se pueden
con un ancho de 3.20 m: 2 m de cauce, por procesos de debajo de líneas de alta tensión plantear edificaciones que
libres sin obstáculos destinados a urbanización u otros, tanto en el ni en su área de aislamiento. incluyan salones multipropósito o
la circulación peatonal, y 1.20 m diseño como en el presupuesto se sedes comunales.
para la instalación de elementos debe contemplar la construcción 12. En el parque se pueden
NORMATIVA
complementarios. El andén no de puentes para garantizar la instalar elementos que permitan 15. Todas las zonas de estancia
podrá superar los 5 m. continuidad entre los andenes su fácil retiro o remoción y deben garantizar sombra al
y/o senderos peatonales, previo que no requieran licencia de menos en el 30 % del área, bien
2. En parques de escala local, concepto de ocupación de construcción, como casetas de sea con elementos naturales
zonal o urbana no se contabilizan cauce de la autoridad ambiental. turismo y de ventas, siempre y (arborización) o artificiales
los andenes perimetrales ni los cuando se acojan a las directrices (pérgolas). Estas zonas deben
senderos en el porcentaje de 7. Las luminarias en los andenes de aprovechamiento económico estar dotadas con amoblamiento
zona dura del parque, puesto perimetrales se deben disponer del Plan Maestro de Espacio urbano para la recreación activa
que los primeros forman parte de manera unilateral (figura 22). Público. Para su localización o pasiva, conforme a lo dispuesto
del perfil vial (Acuerdo 0373 de y distancia se debe consultar en las disposiciones de Zonas
2014)112 y los segundos son 8. En caso de contar con el Mecoep (Decreto municipal de estancia, sección Confort, del
elementos de conexión. iluminación existente, se debe 0888 de 2017)114. presente manual. Para planes
garantizar que sea de doble parciales, la sombra en zonas
3. Si existe el andén de forma propósito, para iluminar tanto 13. Las casetas de ventas y de estancia se debe calcular
parcial o interrumpida, el diseño la vía vehicular como la zona de turismo se deben localizar con base en las proyecciones de
del parque debe contemplar su peatonal (figura 23). después del costado interno crecimiento arbóreo.
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
4. En caso de que la intervención bilateral alternada u opuesta el costado de la colindancia que vayan a ser ejecutados por
sea sobre andenes existentes (figura 24). directa. organismos municipales o vía
que no cuenten con el ancho situado fiscal y que su inversión
mínimo de 3.20 m, el diseño debe 10. Cuando colinde de forma 14. En parques con áreas supere los 385 smlmv, se puede
ajustarse a esta disposición. directa, de frente o de espaldas superiores a 5000 m² se hacer en fases de ejecución. En
con un equipamiento de puede ocupar máximo el 5 % la formulación del proyecto de
5. Los senderos peatonales educación, se debe instalar del área total con elementos parque se debe especificar la
deben tener un ancho de 1.80 m iluminación en todo su perímetro, recreodeportivos (Acuerdo 0373 fase a intervenir, con el fin de no
libres (Decreto 0816 de 2010)113. incluida la sección de la de 2014)115, tales como canchas inhabilitar el parque entero. Cada
colindancia, así no exista andén. cubiertas, graderías con baterías fase responde a una unidad de
118
112
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
113
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
114
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit.
115
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
COLINDANCIA DIRECTA
medida, de acuerdo con los Anotaciones requisitos de accesibilidad protocolo de trazabilidad
indicadores y metas planteados espacial establecidos en el (anexo 5).
en el plan de desarrollo vigente. • Los predios comerciales en presente manual.
los que se pretenda realizar • La intervención en sectores
17. Solo se pueden generar una extensión de uso en • Para la expedición de la de interés cultural está
zonas de parqueo en línea o el espacio público, deben Lioep, o la presentación sujeta a las condiciones
en un bolsillo complementario, respetar las disposiciones de proyectos por parte especiales de cada área,
NORMATIVA
de acuerdo con la política zonal de aprovechamiento de entidades públicas, determinada por el PEMP118,
establecida para cada una económico conforme al Plan es necesario incluir la o el concepto de la autoridad
de las Zonas de Gestión de Maestro de Espacio Público iluminación y el paisajismo técnica competente.
Estacionamiento (ZGE) , descritas del municipio de Santiago de en la planimetría, esto para
en el Plan Integral de Movilidad Cali. En todo caso, deben constatar su ajuste a las
Urbana (PIMU), o se sustente contar con la autorización disposiciones generales
con un estudio de movilidad la correspondiente expedida contenidas en el presente
necesidad de estas zonas de por el DAPM, o el organismo manual. Sin embargo, los
parqueo. que haga sus veces. trámites de aprobación
del diseño pasajístico y de
• La estrategia de cruce iluminación deben realizarse
18. No se pueden localizar UAR
seguro elegida, así como la ante el Dagma, o la autoridad
en parques.
localización de las señales ambiental competente, y la
correspondientes, deben UAESPM, respectivamente.
19. No se pueden proyectar
quedar plasmadas en los
elementos con agua, tales como
planos presentados para la • La infraestructura subterránea
estanques, fuentes, espejos de
aprobación de la Lioep. Estas de redes debe ser instalada
116
Ibíd. 119
117
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
118
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
TIPO BORDE Figura 45. Tipo de parque - Borde
de 1993)119. 0373)121.
119
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 99 (22, diciembre, 1993). Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C., 1993.
120 120
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
121
Ibíd.
122
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
Figura 46. Andenes y senderos en franja de protección
NORMATIVA
BORDE
en otro material que garantice En caso de que la sección sea
la permeabilidad del suelo y inferior a la requerida para generar
esté aprobado por la autoridad el bolsillo complementario, se
ambiental competente (figura 46). debe disponer una zona de
También se permite la instalación parqueo en línea en uno de
de esculturas que no induzcan a sus costados, cuando la vía
la permanencia de las personas. sea local y cuente con dos
carriles en el mismo sentido.
4. En la franja de protección no Esto no aplica para vías arterias
se puede instalar ningún tipo de o bidireccionales. Esta vía se
amoblamiento urbano, zonas de debe demarcar como zona
estancia o de recreación, como azul, conservando los 15 m de
bancas, juegos infantiles u otros distancia desde la esquina. Lo
que impliquen permanencia. anterior, previo concepto de la
Secretaría de Movilidad, o el
5. El único tipo de edificación organismo que haga sus veces.
este manual.
122
123
METROCALI. Componentes de la infraestructura del SITM MIO [en línea]. Santiago de Cali, 2018. Disponible en Internet: http://www.metrocali.gov.co
13. Si existe el andén de forma 17. Para proyectar los senderos mínimo cada kilómetro, o los que 24. Todas las zonas de estancia
parcial o interrumpida, el diseño se recomienda utilizar el protocolo sean necesarios para garantizar deben localizarse por fuera de
del parque debe contemplar su de trazabilidad (anexo 5). el flujo peatonal y la conexión la franja de protección y, en
conexión, mejora y ampliación entre los andenes y/o senderos lo posible, preferir el uso de
para la futura construcción total El protocolo mencionado no es peatonales. Esto no aplica para materiales que garanticen la
de este. aplicable a proyectos realizados canales que tengan diques que permeabilidad del suelo.
en planes parciales, en suelo no permitan la incorporación
NORMATIVA
BORDE
14. En caso de que el diseño de expansión, o en predios de puentes o para ríos que se 25. Se debe garantizar sombra
contemple una ciclorruta, esta urbanizables no urbanizados en encuentren bordeando o por en al menos el 30 % del área
se debe disponer por fuera de suelo urbano o de expansión, fuera del perímetro urbano, como de la zona de estancia; pero,
la franja de protección y, en lo con tratamiento de desarrollo, es el caso del río Cauca, puesto a diferencia de otros tipos de
posible, bidireccional, para que por cuanto sus flujos peatonales que en estos casos no existe una parques, se deben priorizar los
se articule a la red de ciclorrutas y vehiculares son a proyección necesidad de conexión. elementos naturales (arborización)
del municipio. futura. frente a los artificiales (pérgolas).
20. Las luminarias en los andenes Estas zonas deben estar dotadas
15. Los senderos propuestos 18. De proponerse un andén en perimetrales se deben disponer con amoblamiento urbano para
deben estar conectados a los concreto o cualquier otro material de manera unilateral (figura 22). la recreación activa o pasiva,
andenes perimetrales y a las impermeable, este se debe conforme a las disposiciones
zonas de estancia y recreativas. localizar por fuera de la franja de 21. En caso de contar con de Zonas de estancia, sección
No puede haber un sendero protección. iluminación existente, se debe Confort, del presente manual.
interrumpido. garantizar que sea de doble Para planes parciales, la
19. En caso de que existan propósito, de manera que se sombra en zonas de estancia
16. Por las características ríos, cañadas o canales dentro ilumine tanto la vía vehicular como se debe calcular con base en
123
de Espacio Público. Para su 30. La medición de parques con correspondientes, deben ambiental competente, y la
localización y distancias se debe áreas superiores a 5000 m², quedar plasmadas en los UAESPM, respectivamente.
consultar el Mecoep (Decreto que vayan a ser ejecutados por planos presentados para la
• La infraestructura subterránea
0888 de 2017)124. organismos municipales o vía aprobación de la Lioep. Estas
de redes debe ser instalada
situado fiscal y que su inversión indicaciones de diseño no
por el urbanizador o
27. Las casetas de ventas supere los 385 smlmv, se puede implican la localización final
interesado. No obstante,
y turismo se deben localizar hacer en fases de ejecución. y ejecución de las mismas
NORMATIVA
después del costado interno En la formulación del proyecto hasta que sea aprobada por
disposiciones deben estar
del andén o de la esquina, para de parque se debe especificar la Subsecretaría de Movilidad
sujetas al reparto de cargas y
garantizar el libre flujo peatonal la fase a intervenir, con el fin de Sostenible y Seguridad
beneficios, en concordancia
del andén perimetral. no inhabilitar el parque entero. Vial, o el organismo que
con lo dispuesto en la Ley
Cada fase responde a una haga sus veces. Sin
388 de 1997127.
28. En parques de borde con unidad de medida, de acuerdo embargo, al momento de
áreas superiores a 5000 m² se con los indicadores y las recibo a satisfacción de las • Cuando se presente la Lioep
puede ocupar máximo el 5 % metas planteados en el plan de adecuaciones, se verificará en modalidad de parques,
del área total con elementos desarrollo vigente. el cumplimiento de los se sugiere, cuando aplique,
recreodeportivos (Acuerdo 0373 requisitos de accesibilidad aportar la evidencia del
de 2014)125, tales como canchas 31. No se pueden localizar UAR espacial establecidos en el protocolo de trazabilidad
cubiertas, graderías con baterías en parques. presente manual. (anexo 5).
sanitarias o quioscos recreativos
• Para la expedición de la • La intervención en sectores
de apoyo a las actividades 32. No se pueden proyectar
Lioep, o la presentación de interés cultural está
deportivas. Este porcentaje solo elementos con agua, tales como
de proyectos por parte sujeta a las condiciones
se puede aprovechar en los estanques, fuentes, espejos de
de entidades públicas, especiales de cada área,
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
EN SERIE
la formulación del proyecto de permitirá el recibo parcial de se recomienda utilizar el protocolo
NORMATIVA
parque se debe especificar la las cesiones en configuración 15. Se debe garantizar que el de trazabilidad (anexo 5).
fase, con el fin de no inhabilitar en serie, correspondiente a paso seguro esté conectado a la
toda la serie. Cada fase responde cada una de las obligaciones red de andenes del municipio. El protocolo mencionado no es
a una unidad de medida, de asignadas al cedente. aplicable a proyectos realizados
acuerdo con los indicadores y las 16. El andén perimetral debe en planes parciales, en suelo
metas planteados en el plan de 11. Debe garantizar como contar con un ancho mínimo de expansión, o en predios
desarrollo vigente. mínimo un paso seguro entre los de 3.20 m: 2 m libres sin urbanizables no urbanizados en
parques que conforman la serie, obstáculos destinados a la suelo urbano o de expansión,
9. Todo parque en serie debe además de uno al inicio y otro al circulación peatonal, y 1.20 m con tratamiento de desarrollo,
ser diseñado acorde a las final de esta. para la instalación de elementos por cuanto sus flujos peatonales
disposiciones y estrategias complementarios, según lo y vehiculares son a proyección
generales que se presentan en 12. Entre series se debe utilizar establecido en el Mecoep futura.
este manual. la estrategia de paso pompeyano (Decreto municipal 0888 de
para promover la lectura de los 2017)130. 21. Los radios de giro en este
10. En el caso de planes parciales parques como una unidad. tipo de parque deben ser los
que no tengan especificadas las 17. Si existe el andén de forma establecidos en el esquema
130
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit. 127
23. Las luminarias en los andenes consecutiva. Para su localización 30. No se pueden localizar UAR espacial establecidos en el
perimetrales se deben disponer y distancias se debe consultar en parques. presente manual.
de manera unilateral (figura 22). el Mecoep (Decreto municipal
0888 de 2017)131. 31. No se pueden proyectar • Para la expedición de la
24. En caso de contar con elementos con agua, tales como Lioep, o la presentación
iluminación existente, se debe 28. En los parques en serie con estanques, fuentes, espejos de de proyectos por parte
de entidades públicas,
EN SERIE
garantizar que sea de doble áreas superiores a 5000 m² se agua, sin un responsable, puesto
NORMATIVA
propósito, de manera que se puede ocupar máximo el 5 % que el municipio de Santiago es necesario incluir la
ilumine tanto la vía vehicular como del área total con elementos de Cali solo se hace cargo de iluminación y el paisajismo
la zona peatonal (figura 23). recreodeportivos (Acuerdo 0373 las fuentes y los monumentos en la planimetría, esto para
de 2014)132, tales como canchas establecidos en el Acuerdo 0373 constatar su ajuste a las
25. Las luminarias en los cubiertas, graderías con baterías de 2014133. disposiciones generales
senderos se deben disponer sanitarias o quioscos recreativos contenidas en este manual.
de manera bilateral alternada u de apoyo a las actividades Anotaciones Sin embargo, los trámites
opuesta (figura 24). deportivas. No se podrán de aprobación del diseño
plantear edificaciones que • La estrategia de cruce pasajístico y de iluminación
26. No se pueden localizar incluyan salones multipropósito o seguro elegida, así como la deben realizarse ante el
canchas o elementos sedes comunales. localización de las señales Dagma, o la autoridad
recreodeportivos en zonas correspondientes, deben ambiental competente, y la
debajo de líneas de alta tensión 29. Todas las zonas de estancia quedar plasmadas en los UAESPM, respectivamente.
ni en su área de aislamiento. deben garantizar sombra al planos presentados para la
aprobación de la Lioep. Estas • La infraestructura subterránea
menos en el 30 % del área, bien
indicaciones de diseño no de redes debe ser instalada
27. Se pueden instalar elementos sea con elementos naturales
implican la localización final por el urbanizador o
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
131
Ibíd.
128 132
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
133
Ibíd.
134
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
Figura 49. Paso pompeyano en parque en serie
protocolo de trazabilidad
(anexo 5).
• La intervención en sectores
de interés cultural está
sujeta a las condiciones
especiales de cada área,
EN SERIE
NORMATIVA
determinada por el PEMP135,
o el concepto de la autoridad
técnica competente.
IRREGULAR
perimetral u otras zonas. En este de apoyo a las actividades
1. En zonas de desarrollo 3. El andén perimetral solo se caso, el ancho del andén debe deportivas. No se pueden
NORMATIVA
informal, las edificaciones exige en los puntos en los que garantizar una sección mínima plantear edificaciones que
complementarias a la recreación, el parque colinde con vía pública de 1.60 m para la circulación incluyan salones multipropósito o
tales como canchas cubiertas, o se intersecte con la red de peatonal, y se debe disponer sedes comunales.
coliseos, salones recreativos, andenes del municipio. de los elementos necesarios de
ludotecas y bibliotecas, pueden protección (barandas y otros), Parques morfológicamente
suplir las necesidades de la 4. Debe existir un sendero que conforme al Decreto 0888 de irregulares
comunidad, en cuanto a servicios conecte el acceso más alto con 2017136.
educativos, comunitarios, el acceso más bajo del parque. 1. Los pasos seguros se deben
recreativos, deportivos y 3. Se pueden instalar elementos localizar en los puntos de mayor
culturales (eventos), siempre y 5. Se recomienda la estrategia que permitan su fácil retiro o afluencia peatonal o conflictividad
cuando los diseños garanticen de calle compartida (ver sección remoción y que no requieran vehicular.
mecanismos que compensen Accesibilidad espacial). licencia de construcción, como
y optimicen los espacios para casetas de turismo y de ventas, 2. Las luminarias en los andenes
el encuentro ciudadano y no se 6. En parques que se siempre y cuando se acojan a las perimetrales se deben disponer
disminuya el área de EPE por encuentren en predios en directrices de aprovechamiento de manera unilateral (figura 22),
habitante. proceso de regularización, las económico del Plan Maestro y en los senderos, de manera
136
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit. 131
137
Ibíd.
138
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
licencia de construcción, como 3. No se pueden localizar canchas
casetas de turismo y de ventas, o elementos recreodeportivos
siempre y cuando se acojan a las en zonas debajo de líneas de
directrices de aprovechamiento alta tensión ni en su área de
económico del Plan Maestro aislamiento.
de Espacio Público. Para su
localización y distancias se debe 4. Todas las zonas de estancia
consultar el Mecoep (Decreto deben garantizar sombra al
IRREGULAR
132
139
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit. Colegio Santo Domingo Sabio. Diseño: Obra negra - Medellín
Fotografía: XXII Bienal Colombiana de Arquitectura y Urbanismo, 2010.
6. No se pueden localizar UAR en de proyectos por parte
parques. de entidades públicas,
es necesario incluir la
7. No se pueden proyectar iluminación y el paisajismo
elementos con agua, tales como en la planimetría, esto para
estanques, fuentes, espejos de constatar su ajuste a las
agua, sin un responsable, puesto disposiciones generales
que el municipio de Santiago contenidas en el presente
IRREGULAR
de Cali solo se hace cargo de manual. Sin embargo, los
NORMATIVA
las fuentes y los monumentos trámites de aprobación
establecidos en el Acuerdo 0373 del diseño pasajístico y de
de 2014140. iluminación deben realizarse
ante el Dagma, o la autoridad
Anotaciones ambiental competente, y la
UAESPM, respectivamente.
• La estrategia de cruce
seguro elegida, así como la • La infraestructura subterránea
localización de las señales de redes debe ser instalada
correspondientes, deben por el urbanizador o
quedar plasmadas en los interesado. No obstante,
planos presentados para la en planes parciales, estas
aprobación de la Lioep. Estas disposiciones deben estar
indicaciones de diseño no sujetas al reparto de cargas y
implican la localización final beneficios, en concordancia
y ejecución de las mismas con lo dispuesto en la Ley
hasta que sea aprobada por 388 de 1997141.
• Para la expedición de la
Lioep, o la presentación
140
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit. UVA El Paraíso. Diseño: Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín (EDU) - Medellín 133
141
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit. Fotografía: XXV Bienal Colombiana de Arquitectura y Urbanismo, 2016.
TIPO SEPARADOR Figura 51. Tipo de parque - Separador
134
142
Ibíd. Parque Separador Alfonso López - Santiago de Cali
143
Ibíd. Dibujo: Sepou, 2018.
Figura 52. Alameda en separadores
SEPARADOR
el andén solo se debe plantear al paso.
en la zona destinada como el
NORMATIVA
nodo de recreación. 10. Se pueden instalar cubiertas
o construir edificaciones
7. El andén debe contar con un complementarias a la recreación,
ancho mínimo de 2 m de zona siempre y cuando estas no
dura destinada a la circulación superen el 5 % del área total del
peatonal, y en ningún caso parque y estén distanciadas al
puede superar los 5 m. La menos 500 m145 entre ellas.
franja de amoblamiento debe
estar ubicada hacia el interior 11. Estas construcciones y
del separador. Su propósito es las zonas de estancia solo se
conectar la red de andenes del permiten en áreas donde no
municipio y, a su vez, garantizar impliquen la tala de árboles con
el acceso universal a la zona de diámetro a la altura del pecho
estancia planteada. (DAP) igual o superior a 0.80 m.
144
Ibíd. Dibujo: Sepou, 2018. 135
145
METROCALI. Op. cit.
si el Acuerdo 0424 de 2017146 18. Cualquier zona de estancia de acuerdo con los indicadores y
así lo permite, en tal caso, que se formule bajo este tipo las metas planteados en el plan
debe cumplir con lo dispuesto de parque debe estar al servicio de desarrollo vigente. En todo
en el Mecoep147. Una manera de la actividad recreodeportiva, caso, en la primera fase se tiene
de lograrlo es como muestra la previa presentación al Comité de que incluir el paso seguro en la
SEPARADOR
146
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0424 (29, septiembre, 2017). Por medio del cual se adopta la política pública de regulación y organización de ventas informales
136 en el espacio público del municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2017.
147
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit.
148
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
Anotaciones pasajístico y de iluminación
deben realizarse ante el
• El paso semaforizado, así Dagma, o la autoridad
como la localización de las ambiental competente, y la
señales correspondientes, UAESPM, respectivamente.
SEPARADOR
deben quedar plasmados
en los planos presentados • En todo caso, para la
NORMATIVA
para la aprobación de la intervención y adecuación
Lioep. Estas indicaciones de parques separador se
de diseño no implican la debe contar con el concepto
localización final y ejecución del Comité de Movilidad
de las mismas hasta Municipal.
que sea aprobada por la
Subsecretaría de Movilidad • La infraestructura subterránea
Sostenible y Seguridad de redes debe ser instalada
Vial, o el organismo que por el urbanizador o
haga sus veces. Sin interesado. No obstante,
embargo, al momento de en planes parciales, estas
recibo a satisfacción de las disposiciones deben estar
adecuaciones, se verificará sujetas al reparto de cargas y
el cumplimiento de los beneficios, en concordancia
requisitos de accesibilidad con lo dispuesto en la Ley
espacial establecidos en el 388 de 1997149.
presente manual.
149
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit. 137
150
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
DISPOSICIONES PARA EL ESPACIO PÚBLICO SEGÚN EL USO DE Figura 53. Área de influencia de un parque
SU ENTORNO
edad del usuario, las distancias recomendadas son: (a) niños menores
de 5 años: 200 m; (b) niños y adultos mayores: 400 m; y (c) adultos:
600 m. Para efectos de este manual, se tendrá como área de influencia
una distancia de 300 m al elemento urbano que influye, de acuerdo
con lo dispuesto por Metrocali153 (figura 53).
Para identificar los usos del área de influencia del espacio público, se
deben tener en cuenta las áreas de actividad del POT, que se dividen
en: residencial, mixta e industrial (ver mapa 33 del Acuerdo 0373 de
2014154 - Anexo 1 de este manual). Para efectos de las disposiciones
de este manual, las áreas de actividad se agrupan de la siguiente
300
manera (figura 54): metr
os
151
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA. ¿Qué es un área de influencia? [en l´nea]. Costa Rica: Ougam, 2018. Disponible en internet: http://ougam.ucr.ac.cr/index.php/comunidad/guia/
que-es-un-area-de-influencia
138 152
PRINZ, Dieter. Planificación y configuración urbana. México: GG, 1986.
153
METROCALI. Op. cit.
154
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
Figura 54. Agrupación de áreas de actividad
° Convenciones
Espacio público
Ríos
Áreas de actividad
NORMATIVA
Mixta
USOS
Residencial
Dotacional
• RESIDENCIAL
USOS
140
155
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
156
Ibíd.
157
Ibíd.
Figura 55. Configuración del parque según tipo de nodo
NORMATIVA
4 250 m²
Nodo de juegos (Activo)
B
USOS
Nodo de contemplación (Pasivo) x 6 160 m²
8 160 m²
OPCIÓN A OPCIÓN B
Nodo deportivo Nodo de juegos Nodo de contemplación Nodo de juegos Nodo de contemplación
(Activo) (Activo) (Pasivo) (Activo) (Pasivo)
+ / /
141
Disposiciones: Figura 56. Nodo de juegos (Activo)
1. Cuando el área de influencia del parque sea predominantemente
residencial, se debe proyectar una configuración de nodos tipo A o ZONA DE CONTROL (Z. E. complementaria) AGRUPACIÓN DE
tipo B, dependiendo de la composición etaria y el área del parque. ZONA DE TRANSICIÓN (Zona de circulación)
ZONA DE ACTIVIDAD (Módulo de juegos)
2. No se pueden localizar nodos deportivos en parques con un área
inferior a 5000 m², puesto que el porcentaje de zonas duras del parque
no puede exceder el 20 % del total de su área, que corresponde
NORMATIVA
a 1000 m². Por las dimensiones del nodo deportivo (700 m²), el
USOS
0.90
cual se localiza el módulo de juegos que puede comprender más de
un elemento. La zona de transición es el espacio contiguo a la zona de
actividad, donde circulan las personas relacionadas con este módulo.
La zona de control o estancia complementaria es el espacio que
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
Variable
tener control visual sobre quienes están utilizando el módulo de juegos.
Acuerdo municipal 0373 de 2014
0.90
elementos, y una zona de actividad variable en función del elemento
de juego.
142
158
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit. Dibujo: Sepou, 2018.
Figura 57. Agrupación de actividades en nodos activos 6. El nodo de juegos puede estar conformado por una agrupación
de elementos (figura 57), y su tamaño puede ser variable, siempre y
cuando no sobrepase el 20 % de zona dura estipulada en el Acuerdo
1.60
mplementaria) AGRUPACIÓN DE DOS JUEGOS 0373 de 2014159.
de circulación)
7. Los nodos de contemplación pueden ser de tamaño variable,
Variable
o de juegos)
siempre y cuando no sobrepasen lo estipulado en el Acuerdo 0373
de 2014160. En todo caso, dado su carácter de permanencia, deben
estar dotados con los elementos de ambientación, de salud e higiene
0.90
NORMATIVA
y otros que se requieran para el adecuado desarrollo de la actividad,
USOS
según lo dispuesto en el Mecoep (Decreto 0888 de 2017)161.
Variable
8. Cuando en el área de influencia del parque predomine la actividad
residencial, pero exista alguna actividad que genere población
1.60
flotante, se sugiere plantear en el diseño una zona de parqueo en
línea en uno de sus costados, cuando la vía sea local y cuente con
dos carriles en el mismo sentido. Lo anterior, siempre y cuando la
2.00 1.60 Variable 0.90 política de la ZGE lo permita, y que la zona de parqueo se adapte a los
lineamientos allí descritos; o se sustente con un estudio de movilidad
CONTROL TRANSICIÓN ACTIVIDAD Z.T
la necesidad de estas zonas de parqueo. Esto no aplica para vías
arterias o bidireccionales. Esta vía se debe demarcar como zona azul,
AGRUPACIÓN DE CUATRO JUEGOS conservando los 15 m de distancia desde la esquina.
0.90
• MIXTO
0.90
Disposiciones:
NORMATIVA
USOS
3. Cuando el área de influencia del parque se encuentre en una
centralidad empresarial, industrial o en una zona de administración
pública, se recomienda que el diseño cuente con zonas de estancia
que incluyan elementos para recostarse o reclinarse y juegos de mesa
que permitan el descanso y el disfrute en las horas de almuerzo o
despues del trabajo, como muestran las fotografías de las páginas
145 y 146.
Mesa Lippet
4. Cuando en el área de influencia del parque se encuentren Diseño: Konkretus S.A.
supermercados, se deben acoger las disposiciones para galerías,
frigoríficos, centrales de abasto y centros de acopio, contenidas en el
punto 11 de la subsección Dotacional de la presente sección.
163
Ibíd. Mesa Appel 145
Diseño y fotografía: Konkretus S.A.
NORMATIVA
USOS
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
Acuerdo municipal 0373 de 2014
NORMATIVA
El sistema de equipamientos agrupa los equipamientos, de acuerdo
USOS
con la finalidad del servicio que prestan, en dos subsistemas: (a)
equipamientos colectivos y (b) equipamientos de servicios urbanos
básicos (ver mapa 33 del Acuerdo 0373 de 2014164 - Anexo 1 de este
DE EDUCACIÓN, CULTO,
O BIENESTAR SOCIAL
manual).
EQUIPAMIENTO
Disposiciones:
4. El antejardín de los equipamientos nuevos de salud, educación, 10. Se debe procurar localizar las futuras plazas de encuentro, de
bienestar social, cultura, recreación y culto, se debe configurar a estancia y plazoletas de enlace cerca de equipamientos de sedes de
manera de plazoleta de enlace que sirva de lugar de encuentro y administración pública, tales como los CALI, las sedes administrativas
espera. El área de la plazoleta de enlace se puede determinar según de servicios públicos, las sedes de entidades públicas municipales y
la capacidad del equipamiento y el área del antejardín, en una relación de institutos descentralizados.
NORMATIVA
cada 5 personas. 11. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre una
galería, frigorífico, central de abasto y/o centro de acopio, que por
5. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre un sus dinámicas generan tiempos de espera de carga y descarga y
equipamiento educativo, que en su interior ya cuente con una cancha de parqueo de camiones, se sugiere disponer de una franja blanda
múltiple (Norma Técnica Colombiana NTC 4595)166, se recomienda arborizada de 1.60 m entre la vía y el andén perimetral, que permita
diseñar zonas recreativas en el parque complementarias a esta cancha, proteger al peatón de los camiones asociados a esta actividad. El
tales como equipos biosaludables, juegos infantiles, entre otros, con andén perimetral debe contar con una zona de circulación peatonal de
sus respectivas zonas de estancia que apoyen esta actividad. 2 m libres sin obstáculos, seguida de una franja de amoblamiento de
1.20 m que sirva de zona de descanso y para la localización de otros
6. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre un elementos complementarios, como muestran las figuras 60 y 61. Esta
equipamiento de salud que preste servicio de urgencias, se podrá sección no podrá superar los 5 m.
localizar mobiliario de recreación infantil y canchas deportivas, siempre
y cuando cuenten con un elemento para la protección, según lo Otra manera de aproximarse formalmente es localizar la franja de
dispuesto en el Mecoep (Decreto 0888 de 2017)167. amoblamiento urbano entre la vía y el andén perimetral. En esta área
se ubica la franja de árboles en alcorques, generando unas pequeñas
7. Cuando el diseño del parque contemple estanques, fuentes o zonas de descanso hacia el parque, como muestra la figura 62. La zona
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
espejos de agua, estas deben contar con elementos de protección, si de descanso debe contar con un material, color o textura diferente al
en su área de influencia existe afluencia de niños, tal como ocurre en utilizado en el andén perimetral o sendero. En ambos casos, el parque
Acuerdo municipal 0373 de 2014
los nodos o centralidades de educación. En todo caso, no se pueden o espacio recreodeportivo puede ser cerrado, siempre y cuando
proyectar elementos con agua, sin un responsable (ver sección sus dimensiones se lo permitan y se haya garantizado esta franja de
Parques, Plazas y Plazoletas del presente manual). descanso y circulación.
8. No pueden ubicarse fuentes de agua potable en el parque a menos 12. Cuando en el área de influencia del parque se encuentren
de 100 m de un equipamiento de salud donde existan vertimientos de cementerios y osarios destinados a la cremación, inhumación y
residuos sólidos. exhumación de restos humanos, o centros de sacrificio animal y
disposición final de cadáveres de animales, se prohíbe la localización
9. Cuando el parque se encuentre a menos de 100 m de un de elementos de recreación. Adicionalmente, se recomienda la
equipamiento de salud, educación, cultura, teatros, iglesias y otros
166
ICONTEC. Norma técnica colombiana NTC 4595 (marzo, 2006). Ingeniería Civil y Arquitectura. Planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares. Bogotá D.C., 2006.
167
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
148 168
EMCALI - EICE ESP. NCO-SE-DA 006 (29, junio, 2012). Norma técnica de distribución de agua potable, instalación y/o reposición de hidrantes y sistema para válvulas en redes
secundarias de distribución de acueducto. Santiago de Cali, 2012.
Figura 60. Andén en parque con uso de abastecimiento Figura 61. Zona de descanso - Opción 1
NORMATIVA
USOS
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
Acuerdo municipal 0373 de 2014
1.20 2.40 1.60
Dibujo: Sepou, 2018. Fotomontaje a partir de imagen de Lonsdale Street Dandenong, BKK Architects. 149
Fuente: Sepou, 2018.
Figura 62. Zona de descanso - Opción 2 siembra de especies arbustivas aromáticas que mitiguen los impactos
sensoriales de estas actividades.
CEMENTERIO
NORMATIVA
USOS
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
Acuerdo municipal 0373 de 2014
3.20 Variable 3.20
172
COOPER MARCUS, Clare y FRANCIS, Carolyn. Op. cit.
173
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Op. cit.
174
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. Op. cit.
175
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
Figura 64. Organigrama de disposiciones particulares para los tipos PLAZA DE ENCUENTRO PLAZA DE ESTANCIA
de plazas
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES PARTICULARES PARA LAS TIPOLOGÍAS DE PLAZAS Superficie predominantemente Superficie predominantemente
dura, cuyo uso principal del dura que puede ser ajardinada,
TIPO CARACTERÍSTICAS espacio es la realización de cuyo uso principal es la actividad
eventos. pasiva (descanso, conversación
y lectura).
Sirven de soporte a
eventos públicos y
Encuentro
poseen una connotación
de uso masivo
PLAZAS
Destinadas principalmente
Estancia
a la actividad pasiva
Las plazas de encuentro deben transporte público. Título B177, o la norma que lo
cumplir con lo siguiente: modifique o sustituya.
5. No se deben disponer sobre
1. Se siguen las disposiciones estos espacios infraestructura En todo caso, los
generales de la familia tipológica recreodeportiva, quioscos estacionamientos en sótano
parque. o similares, que desvirtúen deben cumplir con lo dispuesto
las características cívicas y en los esquemas de implantación
2. Deben predominar los representativas. y regularización (EIR) y en la
elementos arquitectónicos Resolución 0860 de 1986178,
sobre los paisajísticos naturales, 6. Se puede utilizar el espacio o la norma que la modifique o
respondiendo a su función de para actividades con motivación sustituya. Igualmente, para su
congregación de usuarios y la económica de manera implementación, debe contar
realización de eventos culturales temporal, previa autorización con el concepto técnico de
y políticos, ferias y afines. de la Secretaría de Seguridad y Emcali - EICE ESP.
Justicia.
3. El espacio debe estar 9. La superficie de piso de la plaza
diseñado de tal forma que 7. En las plazas de escala urbana, debe ser firme y antideslizante,
FAMILIA TIPOLÓGICA - PLAZA
usuarios, por lo que no pueden áreas. En el caso de plazas de (Decreto nacional 1077 de
ser proyectados elementos que escala zonal, la ocupación debe 2015)179.
obstaculicen e interfieran con el ser máximo de 40 m² distribuidos
libre acceso, tránsito y disfrute en dos áreas, sin obstaculizar los 10. Por su versatilidad en el uso,
de la población y el encuentro recorridos peatonales. el aprovechamiento económico
masivo de personas. que pueda surgir de los eventos
8. Se pueden construir en sótano, que allí se lleven a cabo, debe
4. Se deben propiciar recorridos estacionamientos públicos del acogerse a las disposiciones del
directos y facilitar los principales municipio en esquemas de Plan Maestro de Espacio Público.
176
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
177
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10 (marzo, 2010). Reglamento colombiano de construcción sismo resistente. Bogotá
D.C.: Minambiente, 2010.
156 178
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 0860 (12, septiembre, 1986). Por medio del cual se dictan normas de diseño y construcción de parqueaderos de uso público y
privado para vehículos automotores y para el diseño de unidades de parqueo y estacionamiento de vehículos automotores en edificaciones de vivienda. Santiago de Cali, 1986.
179
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
11. La propuesta de iluminación los planos presentados • La infraestructura subterránea
debe cumplir con una óptima para la aprobación de la de redes debe ser instalada
cobertura para garantizar la Lioep. Estas indicaciones por el urbanizador o
seguridad de las personas de diseño no implican la interesado. No obstante,
que utilizan el espacio público localización final y ejecución en planes parciales, estas
ENCUENTRO
(ver las disposiciones de de las mismas hasta disposiciones deben estar
Iluminación, sección Sensación que sea aprobada por la sujetas al reparto de cargas y
NORMATIVA
de seguridad). Subsecretaría de Movilidad beneficios, en concordancia
Sostenible y Seguridad con lo dispuesto en la Ley
12. No se pueden localizar UAR Vial, o el organismo que 388 de 1997181.
en plazas o plazoletas. haga sus veces. Sin
embargo, al momento de • El protocolo de trazabilidad
13. No se pueden proyectar recibo a satisfacción de las (anexo 5) y el de patrones de
elementos con agua, tales como adecuaciones, se verificará aglomeración y dispersión
estanques, fuentes, espejos de el cumplimiento de los (anexo 6) pueden ser
agua, sin un responsable, puesto requisitos de accesibilidad utilizados para determinar la
que el municipio de Santiago espacial establecidos en el pertinencia o necesidad de
de Cali solo se hace cargo de presente manual. una plaza.
las fuentes y los monumentos
• Para la expedición de la • El diseño de plazas en
establecidos en el Acuerdo 0373
Lioep, o la presentación sectores de interés cultural
de 2014180.
de proyectos por parte está sujeto a las condiciones
de entidades públicas, especiales de cada área,
Anotaciones determinada por el PEMP182,
es necesario incluir la
o el concepto de la autoridad
180
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit. 157
181
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
182
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
ENCUENTRO
NORMATIVA
Plaza Jairo Varela - Santiago de Cali Plaza Las Banderas - Santiago de Cali
Fotografía: Laura Santa, 2018. Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
FAMILIA TIPOLÓGICA - PLAZA
Acuerdo municipal 0373 de 2014
183
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
184
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
185
Ibíd.
160 186
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
187
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
188
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
Anotaciones • Para la expedición de la • El diseño de plazas en
Lioep, o la presentación sectores de interés cultural
• La arborización debe seguir de proyectos por parte está sujeto a las condiciones
los lineamientos del Manual de entidades públicas, especiales de cada área,
de silvicultura urbana189 es necesario incluir la determinada por el PEMP191,
del municipio de Santiago iluminación y el paisajismo o el concepto de la autoridad
ESTANCIA
de Cali. Hasta tanto este en la planimetría, esto para técnica competente.
NORMATIVA
sea adoptado, se requerirá constatar su ajuste a las
del concepto paisajístico disposiciones generales
del Dagma, o la autoridad contenidas en el presente
ambiental competente, manual. Sin embargo, los
previo a la siembra de trámites de aprobación
cualquier tipo de especie del diseño pasajístico y de
vegetal. iluminación deben realizarse
ante el Dagma, o la autoridad
• La estrategia de cruce seguro
ambiental competente, y la
debe quedar plasmada en
UAESPM, respectivamente.
los planos presentados
para la aprobación de la • La infraestructura subterránea
Lioep. Estas indicaciones de redes debe ser instalada
de diseño no implican la por el urbanizador o
localización final y ejecución interesado. No obstante,
de las mismas hasta en planes parciales, estas
que sea aprobada por la disposiciones deben estar
Subsecretaría de Movilidad
189
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
190
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
191
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit. 161
ESTANCIA
NORMATIVA
162 Plaza de los Poetas - Santiago de Cali Plaza de Caycedo - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez 2018. Fotografía: Laura Santa 2018.
163
DISPOSICIONES PARTICULARES
Familia tipológica: Plazoleta
Al igual que las plazas, las plazoletas son superficies
predominantemente duras. Existen dos tipos
de plazoleta: (a) de remate, las cuales tienen un
elemento organizador y la actividad gira alrededor
de este; (b) de enlace, las cuales están vinculadas
directamente a un edificio o equipamiento.
Dependiendo de su tamaño, ambos tipos de
plazoleta pueden servir para llevar a cabo eventos.
PLAZOLETA
Las plazoletas, según el Conpes En otros documentos nacionales Hay dos tipos de plazoletas
3718 de 2012192, son espacios (Acuerdo 48 de 2014, POT (figura 65):
libres, tratados principalmente Medellín)195, las plazoletas están
como zonas duras que poseen definidas como una subcategoría • Plazoletas de remate: son
una dimensión menor que una de las plazas, y se diferencian en espacios con un elemento
plaza y, por ende, no tienen una que estas últimas son de mayor organizador y la actividad
connotación de uso masivo. tamaño que las plazoletas. gira alrededor de este.
La guía metodológica 4 del El presente manual define las • Plazoletas de enlace: son
DNP193 señala que las plazoletas plazoletas, al igual que las superficies vinculadas
son espacios públicos con plazas, como zonas duras que directamente a un edificio o
características similares a las de pueden o no tener arborización. equipamiento.
las plazas, pero con dimensiones Sin embargo, a diferencia de las
menores. plazas, sirven de enlace urbano Dependiendo de su tamaño, las
al ser acceso a equipamientos plazoletas de remate o de enlace
El POT 2014 (Acuerdo 0373 de y edificios, o de remate de un pueden servir para llevar a cabo
2014)194 define las plazoletas recorrido. eventos.
como pequeñas plazas
duras que pueden o no tener Las plazoletas pueden ser de
arborización, y son de dos tipos: propiedad pública o privada y,
(a) de enlace urbano y acceso a aunque su tamaño es variable,
equipamientos y edificaciones, y su dimensión es generalmente
(b) de recorrido y contemplación menor que la de las plazas.
del paisaje o miradores.
192
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Op. cit.
193
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. Op. cit.
194
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
195
CONCEJO DE MEDELLÍN. Acuerdo 48 (17, diciembre, 2014). Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste de largo plazo del
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medellín y se dictan otras disposiciones complementarias. Medellín, 2014.
Figura 65. Organigrama de disposiciones particulares para los tipos PLAZOLETA DE REMATE PLAZOLETA DE ENLACE
de plazoletas
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES PARTICULARES PARA LAS TIPOLOGÍAS DE PLAZOLETAS Superficie predominantemente Superficie predominantemente
dura conformada alrededor de un dura que acompaña de manera
TIPO CARACTERÍSTICAS hito, donde el uso principal gira directa un edificio o equipamiento,
alrededor de este elemento. sirviéndole de antesala o acceso
a este.
Marcan un punto
Remate
específico dentro del lugar
PLAZOLETAS
Sirven de enlace urbano y
Enlace acceso a equipamientos y
edificaciones
decorativa de hitos y elementos cualquier tipo de especie manual. Sin embargo, los
Las plazoletas de remate deben representativos que formen vegetal. trámites de aprobación
cumplir con lo siguiente: parte del espacio público, al del diseño pasajístico y de
igual que los nombres y la • La estrategia de cruce seguro iluminación deben realizarse
1. Se siguen las disposiciones señalización adecuada, según debe quedar plasmada en ante el Dagma, o la autoridad
generales de la familia tipológica la reglamentación contenida en los planos presentados ambiental competente, y la
parque. el Mecoep199, o la norma que lo para la aprobación de la UAESPM, respectivamente.
modifique o sustituya. Lioep. Estas indicaciones
2. Deben predominar las zonas de diseño no implican la • La infraestructura subterránea
duras sobre las áreas verdes. 7. No se pueden localizar UAR en localización final y ejecución de redes debe ser instalada
plazas o plazoletas. de las mismas hasta por el urbanizador o
3. Se debe disponer de que sea aprobada por la interesado.
elementos de amoblamiento 8. No se pueden proyectar Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad • El protocolo de trazabilidad
urbano que permitan el descanso elementos con agua, tales como
Vial, o el organismo que (anexo 5) y el de patrones de
temporal de todos los usuarios, estanques, fuentes, espejos de
FAMILIA TIPOLÓGICA - PLAZOLETA
196
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
197
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
198
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
199
Ibíd.
168 200
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
201
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
202
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
NORMATIVA
REMATE
Plazoleta Sebastián de Belalcázar - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
Definición la plazoleta se encuentre en siempre y cuando la política 12. Frente a todos los
un sector patrimonial o de establecida para las Zonas de equipamientos colectivos nuevos
La plazoleta de enlace es una interés cultural. En tal caso, Gestión del Estacionamiento (de salud, educación, bienestar
superficie predominantemente se respetarán las tradiciones y (ZGE) en el sector así lo permita, social, cultura, recreación y
dura que acompaña de manera representaciones culturales del o esté sustentado con un culto) se debe generar una
directa un edificio o equipamiento, lugar. Estudio de Movilidad Generada plazoleta de enlace que sirva de
sirviéndole de antesala o acceso (EMG). Para tal efecto, se debe lugar de encuentro en caso de
NORMATIVA
ENLACE
pueden servir para llevar a cabo Santiago de Cali. antideslizante, en cumplimiento plazoleta de enlace con acceso
eventos, siempre y cuando se de las normas técnicas dictadas al edificio en alguno de sus
dejen libres el ancho del andén 8. En caso de que se plantee al respecto (Decreto nacional frentes.
y las entradas a las edificaciones. una zona destinada para 1077 de 2015)206.
Acuerdo municipal 0373 de 2014
203
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
204
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10. Op. cit.
170 205
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 0860. Op. cit.
206
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
207
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
de Cali solo se hace cargo de de diseño no implican la • La infraestructura subterránea
las fuentes y los monumentos localización final y ejecución de redes debe ser instalada
establecidos en el Acuerdo 0373 de las mismas hasta por el urbanizador o
de 2014207. que sea aprobada por la interesado No obstante,
Subsecretaría de Movilidad en planes parciales, estas
Anotaciones Sostenible y Seguridad disposiciones deben estar
Vial, o el organismo que sujetas al reparto de cargas y
NORMATIVA
ENLACE
• En los planos presentados haga sus veces. Sin beneficios, en concordancia
para la aprobación de embargo, al momento de con lo dispuesto en la Ley
la Lioep, debe quedar recibo a satisfacción de las 388 de 1997209.
delimitada el área destinada adecuaciones, se verificará
a la ocupación temporal para el cumplimiento de los • El protocolo de trazabilidad
eventos y/o aprovechamiento requisitos de accesibilidad (anexo 5) y el de patrones de
económico y las zonas de espacial establecidos en el aglomeración y dispersión
circulación y acceso a los presente manual. (anexo 6) pueden ser
edificios colindantes. utilizados para determinar la
• Para la expedición de la pertinencia o necesidad de
• La arborización debe seguir Lioep, o la presentación una plazoleta.
los lineamientos del Manual de proyectos por parte
de silvicultura urbana208 de entidades públicas, • El diseño de plazoletas en
del municipio de Santiago es necesario incluir la sectores de interés cultural
de Cali. Hasta tanto este iluminación y el paisajismo está sujeto a las condiciones
208
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353. Op. cit.
209
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
210
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit. 171
NORMATIVA
ENLACE
Plazoleta del CAM - Santiago de Cali Plazoleta de San Antonio - Santiago de Cali
Fotografía: Laura Santa, 2018. Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
FAMILIA TIPOLÓGICA - PLAZOLETA
Acuerdo municipal 0373 de 2014
172 Plazoleta de La Merced - Santiago de Cali Plazoleta Biblioteca Departamental - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018. Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
NORMATIVA
ENLACE
Plazoleta Santa Rosa - Santiago de Cali Plazoleta Colegio Compartir - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018. Fotografía: Laura Santa, 2018.
174 Plazoleta Teatro Municipal - Santiago de Cali Plazoleta Zoológico de Cali - Santiago de Cali
Fotografía: Laura Santa, 2018. Fotografía: Laura Santa, 2018.
GLOSARIO
Accesibilidad universal: Condición Borde: Límite geográfico que separa Confort: Condiciones del espacio
que permite, en cualquier espacio o la ciudad de algún elemento de público en relación con su entorno que
ambiente, ya sea interior o exterior, la estructura ecológica principal y proporcionan bienestar y comodidad.
el fácil y seguro desplazamiento de que por su carácter ambiental, la
la población en general y el uso en conservación prima sobre cualquier Contrahuella: Plano vertical de un
forma confiable, eficiente y autónoma otro uso (Ley 99 de 1993)211. peldaño o escalón.
de los servicios instalados en esos
ambientes. Borde urbano: Es el límite del suelo Corredores ambientales: Son
urbanizado en las ciudades. grandes elementos articuladores
Actuación urbanística: Es el y transversales de la estructura
mecanismo para dirigir y realizar la Calle compartida: Es aquella en la que ecológica municipal que, a través de
ejecución de las obras de zonas se omite la segregación de la calle un trazado continuo de espacialidad
verdes, infraestructura para el para cada modo de desplazamiento, lineal, enlazan la ciudad y sus áreas
transporte, los servicios públicos cancelando los desniveles entre la rurales, en especial la cordillera.
domiciliarios y los equipamientos calzada y el andén, para construir
públicos, entre otros. una superficie única, continua e Cruce seguro: Espacio que garantiza
ininterrumpida que prioriza el tránsito el paso seguro de peatones hacia y
Alameda: Franja de circulación peatonal sobre el vehicular. desde el lugar.
peatonal arborizada y dotada del
respectivo mobiliario urbano. Calzada: Zona de la vía destinada a la Damero: Es el tipo de planeamiento
circulación de los vehículos. urbanístico que organiza una ciudad
Andén perimetral: Franja longitudinal mediante el diseño de sus calles en
de la vía urbana, planteada en todo Ciclorruta: Vía o sección de la calzada ángulo recto, creando manzanas
el perímetro del área destinada destinada al tránsito de bicicletas en (cuadras) rectangulares.
exclusivamente a la circulación de forma exclusiva.
peatones. Deslumbramiento: Sensación
Colindancia: Situación en que se producida por la luminancia dentro del
Área de influencia: Espacio en el que encuentran dos cosas que tienen un campo visual, que es suficientemente
un elemento urbano tiene influencia, límite en común. mayor que la luminancia a la cual los
dependiendo de su función. ojos están adaptados y que es causa
211
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 99. Op. cit. 177
de molestias e incomodidad. Existe los límites de los intereses individuales debe mantenerse con cobertura
deslumbramiento cegador, directo, de los habitantes. forestal.
indirecto, incómodo e incapacitante.
Espacio público efectivo: Es un Heliófilos: Seres vivos que requieren
Edificación complementaria a la espacio de carácter permanente del sol directo para su desarrollo.
recreación: Edificación dentro de de valor ambiental que pertenece
un parque, dada al uso público y al municipio; cuenta con elementos Huella: Es la parte horizontal del
que sirve de apoyo a las actividades naturales y artificiales y está articulado peldaño sobre la que se apoyan los
propias del espacio público, tales a la malla vial de la ciudad. Los EPE pies al subir y bajar escaleras.
como kioskos recreativos, cubiertas garantizan el uso de recreación pasiva
de canchas multiples, camerinos y y activa a toda la población residente Iluminación: Cantidad de luz necesaria
baterias sanitarias. y visitante del municipio. para aumentar la percepción de
seguridad y, en consecuencia, lograr
Endógeno: Que se origina o nace en Fitosanitario: Perteneciente o relativo una mayor concurrencia de personas
el interior, o por una causa interna. a la prevención o curación de las en el lugar.
enfermedades de las plantas.
Equipamiento: Edificaciones e Interfaz activa: Zona de transición
instalaciones de uso público o Franja de amoblamiento: Zona que con notable nivel de transparencia a
privado, destinadas a proveer a los forma parte de la vía de circulación lo largo de la cuadra, que permite al
ciudadanos servicios educativos, peatonal y está destinada a la usuario visibilidad desde el espacio
culturales, deportivos, recreativos, localización de los elementos de público al espacio privado y viceversa.
religiosos, de bienestar social y de mobiliario urbano y a la instalación La diversidad de usos permite que
salud, que prestan apoyo funcional de la infraestructura de los servicios los peatones entren y salgan de las
a la administración pública y a públicos. edificaciones en varios puntos de la
los servicios urbanos básicos del cuadra, y permanezcan al lado de
municipio. Franja de circulación peatonal: Zona estas.
o sendero de las vías de circulación
Espacio público: Es el conjunto de peatonal, destinada exclusivamente al Interfaz amable: Zona de transición
inmuebles públicos y elementos tránsito de las personas. con nivel de transparencia
arquitectónicos y naturales de los predominante en la cuadra, con
inmuebles privados, destinados por Franja de protección: Franja de algunos puntos que carecen de esta
su naturaleza, uso o afectación a la terreno paralela a la línea de máxima propiedad. Esta configuración permite
satisfacción de necesidades urbanas inundación de los cuerpos de agua que los peatones entren y salgan de la
colectivas que trascienden, por tanto, permanentes o estacionales, la cual mayoría de edificaciones y concurran
178
en actividades al lado de estas, pero espacio público y el espacio privado, destinados a la utilización, disfrute,
no promueve la permanencia. en términos visuales. seguridad y comodidad de las
personas y al ornato del espacio
Interfaz baja: Zona de transición Intersección vial: Hace referencia público.
con un nivel bajo de transparencia a aquellos elementos de la
a lo largo de la cuadra. Este tipo de infraestructura de espacio público y Nodo: Es un punto de intersección,
espacios genera que los peatones de transporte donde se cruzan dos o conexión o unión de varios elementos
solo puedan entrar y salir en puntos más vías. que confluyen en un mismo lugar.
específicos, lo que ocasiona una baja
concurrencia de peatones. Irregular: Que no es uniforme en Nodos activos: Son aquellos espacios
cuanto a la forma, el tamaño, la en un parque destinados a la recreación
Interfaz inactiva: Zona de transición cantidad o cualquier otro rasgo que de los niños o al entrenamiento físico
con un nivel de transparencia nulo a caracteriza los elementos de su de los adultos. Están constituidos por
lo largo de la cuadra, lo que impide misma clase. un área de actividad y sus espacios
al usuario la visibilidad del espacio complementarios.
público al espacio privado y viceversa. Isla de calor urbano (ICU): Son
Esta configuración no cuenta con cambios climáticos locales Nodos de equipamientos: Son
entradas ni salidas, por lo tanto, no producidos por almacenamiento de agrupaciones de más de dos
permite la interacción ni fomenta la calor en un lugar determinado. equipamientos que se articulan física y
permanencia de los usuarios. funcionalmente. Estos pueden operar
Isla peatonal: Zona sobre la calle para y gestionarse de manera individual o
Interfaz mixta: Zona de transición alojar con seguridad a los peatones en conjunto.
con nivel de transparencia media. que esperan para cruzar la segunda
La configuración de usos de este etapa de la calzada. Nodos pasivos: Son aquellos
tipo de espacios genera que espacios en un parque destinados a
los peatones entren y salgan de Luminarias: Son aquellos elementos la contemplación paisajistica.
algunas edificaciones y converjan en cuya función es proporcionar
actividades al lado de estas, pero no visibilidad adecuada que posibilite el Parques: Son áreas abiertas de
promueve la permanencia. normal desarrollo de las actividades libre accesibilidad, públicas, de
tanto peatonales como vehiculares. propiedad del municipio, destinadas
Interfaz público-privada: La interfaz a la recreación pasiva o activa,
es concebida como una zona de Mobiliario urbano: Conjunto de constituidas por zonas blandas
intercambio, de interacción y de elementos, objetos y construcciones (vegetación, jardines, arborización) y
permanencia que se da entre el ubicados en la franja de amoblamiento, zonas duras para la circulación, con
179
elementos de mobiliario que apoyan inglés greenway ("cinturón verde o existen plazas de encuentro y de
las actividades que ahí se desarrollan. avenida"). estancia.
Parque con colindancia directa: Es un Parque separador: Espacio público Plazoleta: Área abierta de libre
espacio público que limita de manera del sistema de movilidad que tiene accesibilidad de propiedad pública
directa con un predio en uno o varios como función servir de reserva vial, o privada y de tamaño variable. En el
de sus costados. pero que en algunos casos puede municipio de Santiago de Cali existen
actuar como parque recreativo. las plazoletas de remate y las de enlace.
Parque damero: Es un espacio público
exento, rodeado de vías vehiculares. Paso cebra: Demarcación de franja Radio de curvatura: Radio de la
peatonal. Se caracteriza por sus esquina en el trazado del andén.
Parque de borde: Es un espacio líneas longitudinales, paralelas al flujo
público que se encuentra en un límite de tráfico vehicular. Sirve para indicar Radio de giro: Radio de la
geográfico que lo une a un elemento la trayectoria que debe seguir el circunferencia formada por la
de la estructura ecológica principal peatón al atravesar la vía e indicar a trayectoria de la rueda delantera del
y que cuenta con elementos de los conductores el lugar donde puede carro cuando efectúa un giro.
mobiliario urbano, de conexión y de haber peatones.
recreación. Sendero peatonal: Son rutas dentro
Paso pompeyano: Es una plataforma de los espacios públicos que
Parque en serie: Es una sucesión elevada al nivel del andén, que cumple conectan las áreas de actividad a la
de dos o más parques contiguos, la función de continuidad peatonal, red de andenes del municipio.
separados únicamente por vías a la vez que sirve de reductor de
vehiculares. velocidad para dar seguridad al Señal vertical: Dispositivo físico que
peatón. indica la forma correcta como deben
Parque irregular: Es un espacio transitar los usuarios de las vías;
público con condiciones morfológicas Plaza: Es un área abierta de libre transmite órdenes o instrucciones
y/o topográficas atípicas. accesibilidad, de tamaño variable, mediante palabras o símbolos.
generalmente de propiedad pública,
Parque lineal: Es una franja de tierra, que cuenta con una superficie Separador: Espacio público del
donde se fomenta la vegetación; predominantemente dura y en sistema de movilidad que tiene como
destinado a la recreación y al disfrute algunos casos puede ser ajardinada. función servir de reserva vial.
de los residentes y visitantes de la En el municipio de Santiago de Cali
ciudad. Está asociado al término en
180
Serie: Conjunto de cosas u objetos de los elementos ambientales del Zona dura: Zona construida que
relacionadas entre sí o con ciertas territorio. suele corresponder a la demarcación
características comunes, que se de senderos peatonales, plazas,
suceden unas a otras siguiendo un Zona de amenaza no mitigable: Zona plazoletas, canchas y otros.
orden. donde la situación es potencialmente
dañina o peligrosa y no admite, en Zona escolar: Zona de la vía situada
Todo rojo: Es aquella intersección términos económicos, técnicos y frente a un establecimiento de
que permite a los peatones cruzar ambientales, entre otros, la posibilidad enseñanza y que se extiende 50 m al
al mismo tiempo en todas las de mitigación o de disminuirse su frente y a los lados de los lugares de
direcciones, incluso en diagonal. efecto negativo sobre la población, acceso al establecimiento.
Dicha intersección requiere la infraestructura, los servicios y los
semaforización vehicular y peatonal bienes. Zona recreativa: Espacio de
en todas las direcciones en que sea encuentro, deporte y entretenimiento
posible cruzar. Zona de cesión: Es el conjunto de dotado de mobiliario urbano y de
áreas de servicios e instalaciones infraestructura deportiva.
Vía troncal: Vía para el tránsito físicas de uso público y carácter
de buses articulados por carriles colectivo que forman parte del espacio Zona verde: Espacio de carácter
especializados, dotada con público. Su área corresponde a un permanente, abierto y empradizado,
estaciones y facilidades de acceso porcentaje del área neta urbanizable. de dominio o uso público, pero que
peatonal al sistema. Estas zonas están diseñadas para carece de dotación para la recreación
otorgar a la comunidad espacios de y la permanencia.
Visuales ininterrumpidas: Ausencia recreo y esparcimiento.
de barreras físicas que impidan ver
o reconocer una persona a distancia Zona de estancia: Son áreas duras
y, además, que garanticen una adecuadas para permanecer, dotadas
superficie cero sin interrupciones que con elementos arquitectónicos
permita al peatón reconocer la ruta de acompañados de elementos
escape. naturales. Estas constituyen
oportunidades para sentarse y
Zona blanda: Zona permeable descansar, y pueden servir de apoyo
destinada a la siembra y conservación a las zonas de recreación activa que
de la cobertura vegetal (pasto, contenga el lugar.
jardines, arbolado); busca la conexión
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Anexos
190
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
76°40'W 1.050.000 76°35'W 1.060.000 76°30'W
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ANEXO 1. MAPA 33 - SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
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Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_33_sistema_de_equipamientos.pdf
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DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS 1:30.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
SANTIAGO DE CALI / 55
ARCHIVO:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO FECHA:
33
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_33_SISTEMA_DE_
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL EQUIPAMIENTOS.mxd NOVIEMBRE DE 2014
SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
MUNICIPIO DE YUMBO
CABECERA GOLONDRINAS
3°30'N
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ANEXO 2. MAPA 37 - SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
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Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_37_sistema_de_espacio_publico.pdf
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36
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO EXISTENTE COMPONENTES DEL ESPACIO PÚBLICO PROPUESTO PERÍMETRO MUNICIPAL MANZANAS Base Cartográfica: NOTAS:
SISTEMA DE COORDENADAS CARTESIANO
PARQUE ECOPARQUES 1. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CALI.
PERÍMETRO URBANO MANZANAS PROYECTADAS DE PLANEACIÓN MUNICIPAL (DAPM - 2014). LA INFORMACIÓN TEMÁTICA CONTENIDA EN ESTE MAPA
2. CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL PROYECCIÓN TRANSVERSA MERCATOR.
PLAZA CINTURÓN ECOLÓGICO ESTA SUJETA A LAS MODIFICACIONES, ACTUALIZACIONES ELIPSOIDE GRS 1980.
PERÍMETRO EXPANSIÓN RÍOS VALLE DEL CAUCA (C.V.C.):
- Humedales 2013. Y/O AJUSTES QUE SURJAN DE INFORMACIÓN ADICIONAL
ZONA VERDE CORREDOR AMBIENTAL DATUM MAGNA ORIGEN SANTIAGO DE CALI.
MUNICIPIOS VECINOS HUMEDALES SUMINISTRADA POR LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
ZONA VERDE SOBRE EL CINTURÓN ECOLÓGICO MUNICIPAL COMPETENTE. COORDENADAS PLANAS CARTESIANAS CON
CORREDOR VERDE Información Temática: ORIGEN:
PERÍMETRO CORREGIMIENTOS VÍAS URBANAS PRINCIPALES
RECUPERACIÓN DE CANALES 1. PEEPEC 2010 LATITUD: 3°26'30,779" NORTE
CABECERAS DE CORREGIMIENTOS VÍAS RURALES PRINCIPALES Elementos Sistema de Espacio Público LONGITUD: 76°31'14,025" OESTE
ESPACIOS PÚBLICOS Y EQUIPAMIENTOS SUJETOS A PROYECTOS ESTRATÉGICOS 2. REVISIÓN Y AJUSTE DEL P.O.T 2013 TODO TRAZADO FUERA DEL PERÍMETRO MUNICIPAL ES FALSO NORTE: 872.364,630 M.
VÍA FÉRREA Espacio Público Propuesto FALSO ESTE: 1'061.900,180 M.
LÍMITE DE BARRIOS INDICATIVO. PLANO DE PROYECCIÓN: 1.000 M.
ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTO SUJETO A PROYECTO DOTACIONAL ESTRUCTURANTE
ESCALA: MAPA:
CONTENIDO:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
1:20.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
SANTIAGO DE CALI 37 / 55
ARCHIVO:
ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO FECHA:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_37_SISTEMA_DE_
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ESPACIO_PUBLICO.mxd NOVIEMBRE DE 2014
191
192
CENTRALIDADES Y CORREDORES DE ACTIVIDAD
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
MUNICIPIO DE YUMBO
CABECERA GOLONDRINAS
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27
ra
Carrera
Tr
25
an
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er
sa
l 15
23
Calle 23
Calle 26
al
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Di
SANTA ELENA
Carre
ra 29A
JULIO RINCÓN
Carrera
PANAMERICANA 25
73
Car
Car re
lle
rera ra
34 28
Ca
Fuente: Cartografía oficial del Acuerdo 0373 de 2014 - POT [Mapa 40].
CIUDAD MEDICA
Calle 1
Calle 14
Car C
rera
Calle 19
Ví ar
870.000
870.000
aa 39 re
La ra
Pa 29
z
AGUABLANCA
3°25'N
3°25'N
Cal
36
6
le
126
lle
Carrer a
Cal 28D
le 30A
83
Ca
Carrera 42 le
al
Calle
96
lle
56 Ca
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rre
Ca
Nava
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55
le
Cal
ALEJO Car rera
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RÍO CAÑ
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rera
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lle 10)
Vía
cho
(Ca
oan
Ca
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Pas
Carrera 28G
ta Sur
ra
C
ar 54
29
re le
ANEXO 3. MAPA 40 - CENTRALIDADES Y CORREDORES DE ACTIVIDAD
nida
ra Cal
50
Aut opis
Calle 5
Ave
Carrera 66
Calle 16
calle 25
Avenida Limonar
(Carrera 70)
CABECERA NAVARRO
RÍO
MEL
ÉN 57
DEZ le
Cal
MUNICIPIO DE CANDELARIA
Carrera 80
Car
rera
50
9
lle
Calle 42
Ca
Calle 53
EZ
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RÍO
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CA
Carrera 94
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RÍO
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Calle 13
Calle 25
LILI
RÍO
Ca 75
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10
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Cal le
RÍO
LIL LILI
I
PLAN CABECERA
16
lle
Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_40_centralidades_y_corredores_de_actividad.pdf
Ca
RÍO LILI
Calle 53
Calle 48
Carrera 118
Carrera 118
Calle 18
RÍO PANCE
Carrera 120
Carrera 122
Carrera 122
UNIVERSIDADES
Calle 48
DISTRITO TECNOLÓGICO Ví
a
3°20'N
3°20'N
Carrera 127 a
INDUSTRIA LIMPIA Pu
er
to
Te
jada
860.000
860.000
Calle
36
ESCALA: MAPA:
CONTENIDO:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CENTRALIDADES Y ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
1:20.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL
SANTIAGO DE CALI CORREDORES DE ACTIVIDAD / 55
ARCHIVO:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO
40
FECHA:
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_40_CENTRALIDADES_CORREDORES_
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE_ACTIVIDAD.mxd NOVIEMBRE DE 2014
ÁREAS DE ACTIVIDAD
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
MUNICIPIO DE YUMBO
CABECERA GOLONDRINAS
3°30'N
3°30'N
Ca
lle
84
Ciudadela Floralia
° CABECERA LA CASTILLA
Ca
lle
67
rte
No
Paso del Comercio
9 No
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bo
ra
Brisas de los Álamos
rre
Menga
A Yum
Ca
Área en desarrollo - Parque del Amor Los Guaduales
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CABECERA MONTEBELLO rte
El Bosque
Avenida 6Norte
Ciudad de Los Alamos
4 Nor
Calima
nida
Aven
Fonaviemcali
Ave
ida Ciud
La Paz
rte
Metropolitano del Norte
MUNICIPIO DE PALMIRA
ad de
3 No
La Flora
CABECERA EL SALADITO
ida
Cali
Villa del Sol
en
La Campiña
Calle
Av
44 Norte Flora Industrial San Luis
Petecuy Segunda Etapa
Urbanizacion la Merced 1
ra
LI
rre
Ca
CA
Vipasa
O
Chiminangos Segunda Etapa
RÍ
Call Barrio Olaya Herrera
O
e 38
Nort
e Los Parques - Barranquilla
A 6D
Chiminangos Primera Etapa Petecuy Tercera Etapa
OCH
Chipichape
CH
Evaristo Garcia
EL
Torres de Comfandi
A
AD
La Rivera I
Marco Fidel Suarez Petecuy Primera Etapa
BR
La Isla
Calle
QUE
62
Guillermo Valencia Los Guayacanes
Paseo de los Almendros
La Alianza
Ignacio Rengifo
6A
Prados del Norte Los Andes Jorge Eliecer Gaitán
ida
era 2
Carr
en
6
Av
Popular
ida
RÍO
en
Av
Los Andes B- La Rivera
CA
Calle
Santa Mónica
UC
70
Unidad Residencial Bueno Madrid Bolivariano
A
Manzanares
Calle
San Vicente
44
Villa del Prado - El Guabito
Call
23D Norte Sultana - Berlin - San Francisco El Sena
e 30
Calle 5
era
Carr
Alfonso López 1a. Etapa
Nor
RÍO
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Salomia
AG
Fátima 7
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Ca Carr
UA
.3
lle Santander Fepicol
Av
21 Industria de Licores
CA
No Las Delicias
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I rte
Calle
L
AL
34
C Sector Patio Bonito
Versalles
RÍO El Piloto San Marino
6
ida
2
Aguacatal
en
Alfonso López 2a. Etapa
Av.
Porvenir
Av
Granada La Esmeralda
A 1
Call
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Ca
e 26
s Los Pinos
Call
El Hoyo Jorge Isaacs Base Aérea
e 25
Calle
ra 7
Carre
Juanambu 2 Las Ceibas
70
Parque de la Caña
73
ida
15 Norte
lle
en
Av San Nicolas
Calle 81
Ca
Calle
Vista Hermosa
Sector Altos de Normandia - Bataclán
Calle 62
te
5 Oes Normandia Alfonso López 3a. Etapa
nida Puerto Nuevo
Ave
4
Centenario
Terrón Colorado
ida
Industrial Carrera 8
en
Ca
Santa Rita Santa Teresita
Av
San Pedro
lle
8
era
15
Av A 4 Oes Car Carr
en rera El Troncal
ida
4 Oe 1
ste
Calle
El Peñón La Merced
Calle 33A
13
RÍO CALI Puerto Mallarino 10
4 Villa Colombia La Base ra
Arboledas era rre
Carr Barrio Obrero Ca
Urbanizacion La Nueva Base
Municipal
Las Américas Siete de Agosto
San Antonio ra 10 El Calvario Urbanizacion el Ángel del Hogar
Carre Sucre Benjamin Herrera
Santa Rosa
59
l 15
Calle 52
Carrera 12 ona
Carrera 15 Diag
Calle 56
Calle
Carrera 20
Calle 5
San Cayetano
San Pascual
El Nacional
San Juan Bosco Planta de Tratamiento
Carrera 15 Calle El Trébol
Cal
Navarro - La Chanca
44
le 39
Saavedra Galindo
Call
Belalcázar Simón Bolivar Ulpiano Lloreda
Los Libertadores
Tra
Charco Azul
e 34
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Car
rera Santa Fe
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Calle 13
rera
29
18
Guayaquil
Rafael Uribe Uribe
Calle 10
Miraflores
l 19
Manuel Maria Buenaventura Lleras Restrepo II
Calle 15
na
Primitivo Crespo
go
ra 23 Asturias Fenalco Kennedy
Alameda Carre Villa del Lago
Dia
Bretaña
Ca
Tejares - Cristales Valle Grande
Santa Mónica Popular
rre
CABECERA PICHINDÉ Santa Mónica Belalcázar
ra
Lleras Restrepo Alirio Mora Beltrán
27
Carrera 23 Aranjuez
9
El Rodeo
San Fernando Viejo Nueva Floresta
El Prado 20 de Julio
Calle
Tr
Calle 6
Ca
Las Acacias er
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sa Los Naranjos
ra 27 Ricardo Balcázar
25
l 25
3 de Julio Carre Bello Horizonte
Marroquín III
Tra
Los Naranjos II
ns
El Cedro Sector Laguna del Pondaje
ve
Sector Altos de Santa Isabel San Cristóbal
Aguablanca El Paraiso
rsa
Prados de Oriente Compartir
l 15
Urbanización Colseguros Puerta del Sol
Calle 26
Sindical Villablanca
Villanueva El Pondaje
El Recuerdo
Calle 23
23 José Manuel Marroquin II Etapa
al
on Eduardo Santos Los Lagos
ag
Santa Isabel Di
San Benito
Santa Elena Ca
70
rre
ra Doce de Octubre
lle
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Ca
Belén A
sev
Julio Rincón Yira Castro
Champagnat Colseguros Andes La Fortaleza Rodrigo Lara Bonilla Promociones Populares B
Léon XIII
Desepaz Invicali
a Roo
Los Conquistadores
Carrera
nid
Omar Torrijos 25
Calipso Los Comuneros II Etapa
Ave
El Jardin José manuel Marroquin I Etapa
San Pedro Claver
73
La Libertad
Barrio Eucarístico(El templete) Carr Ca
lle
ra
Fuente: Cartografía oficial del Acuerdo 0373 de 2014 - POT [Mapa 42].
Sector Asprosocial - Diamante 28
Urbanización Boyacá D
Siloé Barrio San Carlos Primavera
Olimpico Los Robles
José María Córdoba La Gran Colombia
Calle 1
La Sultana
Lleras Camargo El Diamante
El Dorado
Calle 14
Urbanización Tequendama Cristóbal Colon Ca
Car rre El Poblado II Manuela Beltrán
Calle 19
870.000
870.000
El Cortijo La Independencia
3°25'N
3°25'N
6
e 30A
Carr Ca 28D
era
lle
Belisario Caicedo 52 Carrera 42 Antonio Nariño 83 Calimio Desepaz
Ca
Venezuela - Urb. Cañaveralejo lle Las Orquideas
Carr Ca
era
Unidad Residencial El Coliseo Urbanización Militar 44
Nueva Tequendama
e 126
Panamericano
Call
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Santa Anita - La Selva Primero de Mayo
El Vallado
orm
Car
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Ref
Pampa Linda 56
Pizamos II
lle 13)
a La
Mariano Ramos
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Vía
Cañaveralejo - Seguros Patria
Cañaverales - Los Samanes
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El limonar Pizamos I
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Ca
(Cal
La Cascada Ca 54
Sur
nida
29
rre lle
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Ave
La Alborada Ca
Bosques del Limonar 50
pista
Calle 5
Auto
El Refugio
calle 25
El Gran Limonar
El Morichal
Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_42_areas_de_actividad.pdf
La Hacienda
Barrio Caldas
Los Chorros Los Portales - Nuevo Rey
Avenida Limonar Ciudad 2000
(Carrera 70)
Buenos Aires
CABECERA NAVARRO
RÍO Lourdes
Los Farallones
MEL
ÉN Alférez Real
Sector Alto de los Chorros 57
DEZ Prados del Limonar lle
Colinas del Sur Las Quintas de Don Simón Ca
Ciudad Capri
MUNICIPIO DE CANDELARIA
Prados del Sur
Francisco Eladio Ramirez
Mario Correa Rengifo
Carrera 80
Nápoles
Car
Ciudadela Pasoancho
rera
50
El Ingenio
9
Calle
Meléndez
EZ
Unicentro Cali
ND
ELÉ
CA
Horizontes Carrera 94
M
La Playa
UC
RÍO
A
Sector Meléndez
Calle 25
LILI
Lili
RÍO
Polvorines
75
3
Ciudad Campestre Ca
rre Urbanización San Joaquín lle
ra Ca
100
Calle
Club Campestre
RÍO
LIL
I
PLAN CABECERA
16
lle
Ca
RÍO LILI
Calle 53
Calle 48
Carrera 118
Carrera 118
Calle 18
RÍO PANCE
Carrera 120
Parcelaciones Pance
Carrera 122
Carrera 122
Calle 48
Ví
3°20'N
3°20'N
Carrera 127 a
a
Pu
er
to
Te
jad
a
860.000
860.000
Calle
36
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS 1:20.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO
42
FECHA:
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_42_AREAS_DE_ACTIVIDAD.mxd
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL NOVIEMBRE DE 2014
193
ANEXO 5. PROTOCOLO DE TRAZABILIDAD
Los planos de trazabilidad (figura 5.1) muestran las rutas peatonales Figura 5.1. Plano de trazabilidad
de las personas, lo que Gehl y Svarre* denominan líneas del deseo; es
decir, indican los lugares por donde la gente prefiere y desea caminar.
Si el diseño de los circuitos peatonales en los espacios sigue estas
trazas, es más probable que se potencialice el tránsito habitual de
personas por el lugar; esto hace que se perciba más concurrido y, por
lo tanto, más seguro.
Procedimiento:
Los patrones de aglomeración y dispersión (figura 6.1) indican los Figura 6.1. Patrones de aglomeración y dispersión
sitios donde las personas prefieren estar. Este plano ayuda a detectar
lugares para sentarse y la correcta localización de equipamientos y
canchas que realmente sirvan a la mayoría de la población y no a
un porcentaje reducido. Estas dos herramientas fueron originalmente
desarrolladas por Gehl y Svarre*.
Procedimiento: