Maepe RevisiónFinal PDF

Manual de adecuación
del espacio público efectivo
MaEPE
Municipio de Santiago de Cali
HUMANIZANDO CALI
Redacción de textos Revisión de imagen y diagramación editorial
Sabina Cárdenas O’Byrne, PhD Laura Santa Rodríguez
Pontificia Universidad Javeriana Cali
Esteban Angulo Daccach Diseño y elaboración de guardas
Subdirección de Espacio Público y Ordenamiento Urbanístico (Sepou) Alexandra Páez Beltrán
Revisión del manual Corrección de estilo

Edgar Enrique Aguirre Florez - Emcali Sandra Villegas Marulanda
Juan Manuel Bernal Arias - Sepou
Guido Cardona Ospina - Dagma RESERVADOS TODOS LOS DERECHOS
Isabel Cristina Correa Chávez - Camacol © Alcaldía de Santiago de Cali
Carlos David García Quintero - Pimot (SPT) © Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM)
Karen Andrea Gaviria Tobar - Pimot (SPT)
Juan David González Agudelo - Pimot (SPT) ISBN 978-958-56481-4-2
Carlos Alberto González Guzmán - Pimot (SPT) Primera edición E-Book: Santiago de Cali, septiembre de 2018
Juan Sebastián Hernández Barberán - Secretaría del Deporte y la Recreación
Andrés Higuita Salgado - Secretaría de Bienestar Social Departamento Administrativo de Planeación Municipal (DAPM)
Neisa Paola Hurtado Herrera - Secretaría de Bienestar Social Avenida 2 Norte No. 10 N-70
Leonardo Javier Lenis Palomino - Secretaría de Infraestructura planeacion@cali.gov.co
Claudia Liliana Palacios Richardson - Secretaría de Infraestructura Santiago de Cali - Colombia
María Patricia Paz Burbano - Secretaría del Deporte y la Recreación
María Constanza Saade Rivera - Subdirección de Planificación del Territorio
Juan Carlos Vallecilla González - Sociedad Colombiana de Arquitectos
Alejandro Zapata Salazar - Subdirección de Planificación del Territorio
Óscar Leonardo Zárate Hurtado - UAESPM
Equipo técnico
Esteban Angulo Daccach - Sepou
María Camila Baquero Calderón - Sepou
Sabina Cárdenas O’Byrne - Pontificia Universidad Javeriana Cali
Alexandra Páez Beltrán - Sepou
Laura Santa Rodríguez - Sepou
Maurice Armitage Cadavid
Alcalde de Santiago de Cali
Jorge Iván Zapata López

Director del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal de Santiago de Cali
Esperanza Forero Sanclemente

Subdirectora de Planificación del Territorio
Elena Londoño Gómez

Subdirectora de Espacio Público y
Ordenamiento Urbanístico
Institución gestora
Departamento Administrativo de Planeación
Municipal de Santiago de Cali (DAPM)
El Departamento Administrativo de Planeación Municipal de Santiago
de Cali agradece a la Pontificia Universidad Javeriana Cali, por sus
aportes al Manual de adecuación del espacio público efectivo
(Maepe) del municipio de Santiago de Cali. De igual manera,
destaca las contribuciones técnicas de las instituciones que por
sus conocimientos y experiencia contribuyeron en su construcción.
AGRADECIMIENTOS MESAS DE TRABAJO

Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente (Dagma)
Subdirección de Espacio Público y Ordenamiento Urbanístico (Sepou) - DAPM
Secretaría de Bienestar Social / Equipo de Trabajo Social - Discapacidad
Secretaría del Deporte y la Recreación
Secretaría de Gobierno
Secretaría de Infraestructura y Valorización
Secretaría de Movilidad
Secretaría de Seguridad y Justicia
Subdirección de Planificación del Territorio (SPT) - DAPM
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Municipales (UAESPM)
Secretaría de Gestión del Riesgo (SGR)
INVITADOS ESPECIALES A LAS MESAS DE TRABAJO

Cámara de la Construcción del Valle del Cauca (Camacol)
Cámara de la Infraestructura
Empresas Municipales de Cali (Emcali)
Sociedad Colombiana de Arquitectos, Regional Valle del Cauca (SCA)
SIGLAS EMPLEADAS EN ESTE MANUAL
Confis: Concejo de Política Fiscal
Dagma: Departamento Administrativo de Gestión del Medio Ambiente
DAP: Diámetro a la altura del pecho
DAPM: Departamento Administrativo de Planeación Municipal
DNP: Departamento Nacional de Planeación
EIR: Esquemas de implantación y regularización
EMG: Estudio de movilidad generada
EPE: Espacio público efectivo
ICU: Islas de calor urbanas
Lioep: Licencia de intervención y ocupación del espacio público
Mecep: Manual de diseño y construcción de los elementos constitutivos del espacio público
Mecoep: Manual de elementos complementarios del espacio público
PEMP: Plan Especial de Manejo y Protección
Pimot: Equipo de planificación integral de la movilidad y del territorio
PIMU: Plan Integral de Movilidad Urbana
POAI: Plan Operativo Anual de Inversiones
POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SPT: Subdirección de Planificación del Territorio
Sepou: Subdirección de Espacio Público y Ordenamiento Urbanístico
SPD: Servicios públicos domicialiarios
TIC: Tecnologías de la información y la comunicación
UAEGBS: Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios
UAESPM: Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos Municipales
ZGE: Zona de gestión del estacionamiento
ÍNDICE
CAPÍTULO INTRODUCTORIO........................... 12 DISPOSICIONES PARTICULARES PARA EL
MANUAL DE ADECUACIÓN DEL ESPACIO
Introducción........................................... 13 PÚBLICO EFECTIVO........................................ 104
Normativa Maepe................................... 17
Qué es y qué no es el Maepe.................. 20 Familia tipológica: Parque................... 105
Objetivo................................................. 22 Tipo damero................................................. 110
Consideraciones metodológicas............. 23 Tipo colindancia directa ................................ 114
Cómo usar este manual......................... 27 Tipo borde.................................................... 120
Tipo en serie................................................. 126
RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES... 31 Tipo irregular................................................. 130
Tipo separador.............................................. 134
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL
MANUAL DE ADECUACIÓN DEL ESPACIO Disposiciones para el espacio público
PÚBLICO EFECTIVO........................................ 42 según el uso de su entorno........................... 138
Accesibilidad espacial.......................... 43 Familia tipológica: Plaza....................... 153

Paso cebra y sendero peatonal............. 47 Plaza de encuentro...................................... 156
Todo rojo............................................... 53 Plaza de estancia ........................................... 160
Paso pompeyano................................... 57
Calle compartida.................................... 61 Familia tipológica: Plazoleta................. 165
Radio de curvatura y de giro........................ 63 Plazoleta de remate........................................ 168
Señales verticales................................... 65 Plazoleta de enlace......................................... 170
Sensación de seguridad....................... 67 Glosario................................................. 177

Iluminación.................................................... 70 Bibliografía............................................. 183
Visuales ininterrumpidas................................ 79 Anexos.................................................. 189
Interfaz público-privada.................................. 84
Confort................................................. 89
Conexión...................................................... 93
Zonas de estancia......................................... 99
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Elementos del espacio público según su Figura 26. Localización y distancias mínimas de andenes
finalidad................................................................. 14 perimetrales con iluminación................................... 75
Figura 2. Organigrama de las áreas articuladoras del Figura 27. Localización y distancias mínimas de senderos
espacio público..................................................... 24 con iluminación..................................................... 76
Figura 3. Organigrama de disposiciones generales para la Figura 28. Altura del mesón para garantizar visibilidad............ 80
adecuación del espacio público efectivo................. 28 Figura 29. Barandas transparentes para garantizar
Figura 4. Ejemplo de cruce de información de tipos visibilidad............................................................... 80
de parque............................................................... 29 Figura 30. Alturas de vegetación para garantizar visibilidad....... 81
Figura 5. Proceso de conversión de zonas verdes.................. 32 Figura 31. Graderías que garantizan visibilidad......................... 83
Figura 6. Ruta para la cesión y adecuación del espacio Figura 32. Pendiente para desagüe de aguas lluvias................ 96
público al municipio................................................ 39 Figura 33. Sendero escalonado para pendientes superiores
Figura 7. Ruta para la adecuación del espacio público al 12 %................................................................... 96
por entidades públicas........................................... 40 Figura 34. Andén perimetral con ciclorruta................................ 97
Figura 8. Cruce cebra........................................................... 48 Figura 35. Sombra en zonas de estancia................................. 101
Figura 9. Sendero peatonal................................................... 48 Figura 36. Protección de vegetación cerca de zonas de
Figura 10. Cruce cebra en esquina con isla peatonal.................. 49 estancia.................................................................101
Figura 11. Cruce cebra con parada de bus.............................. 50 Figura 37. Separación de los árboles en disposición lineal....... 101
Figura 12. Localización y distancias mínimas paso cebra......... 51 Figura 38. Protección del sol del mobiliario en zonas de
Figura 13. Paso peatonal semaforizado................................... 54 estancia.................................................................103
Figura 14. Localización y distancias mínimas de paso Figura 39. Mobiliario hacia las zonas de recreación en
semaforizado......................................................... 55 zonas de estancia.................................................. 103
Figura 15. Paso pompeyano................................................... 58 Figura 40. Organigrama de disposiciones particulares para
Figura 16. Localización y distancias mínimas paso los tipos de parques.............................................. 107
pompeyano........................................................... 59 Figura 41. Tipo de parque - Damero........................................ 110
Figura 17. Calle compartida................................................. 62 Figura 42. Tipo de parque - Colindancia directa....................... 114
Figura 18. Radio de curvatura................................................ 63 Figura 43. Colindancia con establecimiento con vocación
Figura 19. Radio de giro.......................................................... 63 de uso comercial y de servicio - Alzada.................... 115
Figura 20. Iluminación de senderos en relación con la Figura 44. Colindancia con establecimiento con vocación
vegetación............................................................. 72 de uso comercial y de servicio - Planta..................... 117
Figura 21. Iluminación en andén perimetral en relación con la Figura 45. Tipo de parque - Borde........................................... 120
vegetación............................................................. 72 Figura 46. Andenes y senderos en franja de protección........... 121
Figura 22. Iluminación unilateral en andén perimetral................ 73 Figura 47. Bolsillo complementario para parqueo..................... 122
Figura 23. Iluminación de doble propósito en andén perimetral... 73 Figura 48. Tipo de parque - En serie........................................ 126
Figura 24. Iluminación alternada en sendero............................ 73 Figura 49. Paso pompeyano en parque en serie...................... 129
Figura 25. Iluminación en pendiente........................................ 74 Figura 50. Tipo de parque - Irregular......................................... 130
ÍNDICE DE TABLAS
Figura 51. Tipo de parque - Separador...................................... 134 Tabla 1. Determinación de dispositivos según relación PV2...... 47
Figura 52. Alameda en separadores........................................ 135 Tabla 2. Ancho mínimo paso peatonal semaforizado............. 53
Figura 53. Área de influencia de un parque ............................ 138 Tabla 3. Radios de giro según vehículo................................ 64
Figura 54. Agrupación de áreas de actividad........................... 139 Tabla 4. Señales verticales................................................... 65
Figura 55. Configuración del parque según tipo de nodo......... 141 Tabla 5. Relación usos / iluminación..................................... 77
Figura 56. Nodo de juegos (Activo)......................................... 142 Tabla 6. Valoración de la permeabilidad de la interfaz............ 85
Figura 57. Agrupación de actividades en nodos activos........... 143
Figura 58. Zona de estancia frente a establecimientos
de comercio........................................................... 144
Figura 59. Zona de estancia frente a equipamientos................. 147
Figura 60. Andén en parque con uso de abastecimiento.......... 149
Figura 61. Zona de descanso - Opción 1................................... 149
Figura 62. Zona de descanso - Opción 2................................... 150
Figura 63. Zona dura para ventas semiestacionarias
de flores................................................................ 151
Figura 64. Organigrama de disposiciones particulares para
los tipos de plazas................................................. 155
Figura 65. Organigrama de disposiciones particulares para
los tipos de plazoletas............................................ 167
1
CAPÍTULO INTRODUCTORIO
MANUAL DE ADECUACIÓN
DEL ESPACIO PÚBLICO
EFECTIVO
INTRODUCCIÓN
El espacio público efectivo (EPE) es todo espacio público Para establecer los criterios básicos de accesibilidad,
que cumpla con condiciones básicas de calidad en seguridad, conexión y dotación en el EPE, se ha creado
materia de accesibilidad espacial, sensación de seguridad el Manual de adecuación del espacio público efectivo
y confort que permitan su uso y disfrute efectivo por parte (Maepe), que propende a mejorar la calidad de las
de la población residente y visitante del municipio, como intervenciones del espacio público del municipio de
reza el artículo 2.2.3.2.6 del Decreto nacional 1077 de Santiago de Cali. Esto implica la accesibilidad segura
20151. desde y hacia los espacios bajo principios de movilidad
universal, la adecuada iluminación y el manejo de las
Por otro lado, el Plan de Ordenamiento Territorial del visuales ininterrumpidas, al igual que la activación de la
municipio de Santiago de Cali (Acuerdo 0373 de 2014)2 zona de interacción entre el espacio público y el espacio
establece que el sistema de espacio público está privado, denominada interfaz público-privada con la que
compuesto por el espacio público de encuentro ciudadano se pueda brindar una mejor sensación de seguridad. De
y recreación, el espacio público de movilidad y el espacio igual manera, la correcta localización de los elementos
público de valor ambiental, como muestra la figura 1. de conexión, como son las rutas para los peatones y los
ciclistas, las rutas de accesibilidad a parques, plazas y
Este acuerdo, en su artículo 532, numeral 66, define los plazoletas y la circulación tanto interna como perimetral de
espacios públicos de encuentro ciudadano y recreación los lugares y las zonas de estancia; así como la dotación
como espacios: del mobiliario urbano que provea confort para las personas
en el lugar.
(...) que poseen un gran valor desde el punto de vista
sociocultural, como espacios con la finalidad de cubrir Este manual de adecuación está orientado principalmente
las necesidades básicas de los habitantes del territorio en hacia los espacios públicos de encuentro ciudadano y
términos del encuentro de los ciudadanos, del disfrute y
recreación que comprenden las plazas, las plazoletas,
la recreación, representando en si la esencia del espacio
público. Por tanto, estratégicos en su localización,
los parques y las zonas verdes del municipio, algunos
accesibilidad y niveles de adecuación y dotación cualitativa espacios públicos de movilidad y otros de valor ambiental
dentro de las áreas habitadas o urbanizadas como puntos como los separadores y los corredores ambientales.
de convergencia y socialización de las comunidades, cuya
suficiencia o carencia tanto cualitativa como cuantitativa Asimismo, formula los tipos de parques, plazas y
representa uno de los indicadores más importantes de plazoletas, y propone una ruta de conversión de las
bienestar y de calidad de vida, para la población que cesiones de zonas verdes en algunos de estos tipos, de
cubren3. modo que se consideren EPE. Lo anterior, teniendo en
cuenta que las cesiones de espacio público se desarrollan
1
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Vivienda Ciudad y Territorio, Bogotá D.C., 2015.
2
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373 (25, septiembre, 2014). Por medio del cual se adopta la revisión ordinaria del contenido de largo 13
plazo del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2014.
3
Ibíd.
Figura 1. Elementos del espacio público según su finalidad
ESTRUCTURA SUBSISTEMAS ELEMENTOS TIPOS
Plaza Plaza dura

Espacio público
de encuentro
Plaza jardín
ciudadano y
recreación
Elementos constitutivos del Espacio Público

Plazoleta Plazoleta de acceso
Plazoleta de recorrido
Parque
Zona verde
Espacio público Vías peatonales

de movilidad
CIcloinfraestructura
Elementos de apoyo a la
infraestructura del SITM MIO
Espacio público Ecoparques en las áreas de

propiedad pública
de valor
ambiental
Alturas de valor paisajistico y
ambiental de propiedad pública
Corredores ambientales
Canales y separadores viales
Áreas de protección del recurso

hídrico
14 Fuente: Adaptación del artículo 256 del Acuerdo 0373 de 2014. Clasificación del sistema de espacio público.
en dos etapas. La primera, la cesión a título gratuito; y la La tercera parte constituye las disposiciones generales
segunda, la adecuación y entrega de las mismas. para el diseño del espacio público del municipio de
Santiago de Cali con base en los criterios de localización,
Dada esta premisa, se entiende que el municipio de accesibilidad, adecuación y dotación antes mencionados.
Santiago de Cali no debería recibir áreas de cesión como Esta parte está conformada por tres secciones. La
zonas verdes sin dotar, sino convertidas en parques, primera, Accesibilidad espacial, contiene la norma sobre
plazas o plazoletas que garanticen su calidad, o que en las estrategias para la protección del peatón frente al
su defecto sean áreas públicas adecuadas y dotadas espacio público, que comprende la generación de cruces
con mobiliario urbano, elementos naturales, elementos seguros y sus complementos (radios de giro y correcta
que garanticen la movilidad universal, como andenes, señalización del lugar). Dicha norma se compone de
senderos y zonas de estancia que fomenten el uso del cuatro estrategias: pasos peatonales, todo rojo, pasos
lugar. pompeyanos y calles compartidas.
Este manual se divide en cuatro partes. La primera, de La segunda sección, denominada Sensación de
carácter introductorio, busca orientar al lector en cuanto a seguridad, se centra en las disposiciones de diseño en
los objetivos, el marco normativo en el cual queda inscrito cuanto a la iluminación, las visuales ininterrumpidas y la
y las consideraciones metodológicas. El marco normativo interfaz público-privada. Estos factores, que tienen que
señala las normas que rigen el espacio público en Colombia ver con la percepción de seguridad, promueven el uso, la
e inscribe este manual en aquellas normas establecidas movilidad, la independencia y el disfrute de los espacios.
por el Acuerdo 0373 de 20144, “por medio del cual se
adopta la revisión ordinaria de contenido de largo plazo del La tercera sección se refiere a los elementos de confort,
Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago puesto que todos los espacios públicos deben propender
de Cali”. Las consideraciones metodológicas indican el a generar un ambiente que ayude a que las personas
procedimiento con el que se abordó la selección de los permanezcan en él. Se abordan las disposiciones tanto
tipos aquí consignados, y la elección de los documentos para andenes, senderos y zonas de estancia como para
que sirvieron de referentes para el ejercicio. el diseño de las zonas de permanencia y de los recorridos
que llevan a ellas.
La segunda parte ilustra la ruta de conversión de las zonas
verdes a parques, plazas y plazoletas. Esta forma de Estas estrategias no pretenden ser exhaustivas, más bien
intervención del espacio público se puede hacer de tres plantean algunas formas de aproximarse y permanecer
maneras: cesiones obligatorias, proyectos por organismo en el lugar. Sin embargo, al ser una herramienta abierta
municipal y situado fiscal, y adecuación de espacios puede modificarse o incluir otras estrategias de diseño
públicos por otros. del espacio público que atiendan la accesibilidad, la
seguridad, la conexión y la dotación.
4
Ibíd.
15
La cuarta parte la constituyen tres secciones, las Se espera que esta herramienta sirva no solo para mejorar
cuales abordan las disposiciones particulares de las cualitativamente los espacios públicos del municipio, sino
familias tipológicas parque, plaza y plazoleta. Si bien las para clarificar las rutas de adecuación y así contribuir a
disposiciones generales buscan orientar acerca de lo que hacer de Cali una ciudad más amable y sustentable, como
todo espacio público debe contener, las disposiciones señala el Plan de Desarrollo Municipal (Acuerdo 0396 de
particulares atienden las especificidades concernientes a 2016)5. En otras palabras, el Maepe está encaminado a
cada tipo de espacio que se presenta en la ciudad, sin humanizar a Cali.
obviar el hecho de que en el momento del diseño se deben
incluir estrategias sociales, ambientales, económicas y
sus respectivos análisis.
La primera sección describe la familia tipológica parque, la

cual se divide en seis tipos: damero, colindancia directa,
de borde, en serie, irregular y separadores. Esta sección
busca normar acerca de los mínimos de adecuación,
conforme a su contexto (características específicas y
relación con vecinos).
La segunda sección define la familia tipológica plaza,

la cual se divide en dos tipos: las de encuentro, donde
predomina la realización de eventos, y las de estancia,
que están destinadas a la actividad pasiva.
La tercera sección aborda la familia tipológica plazoleta,

que, al igual que las plazas, se divide en dos tipos: las
plazoletas de remate, conformadas alrededor de un hito,
donde el uso principal gira alrededor de este elemento, y
las plazoletas de enlace, que se vinculan directamente a
una edificación.
El último aparte contiene el glosario de términos empleados

en esta publicación, las referencias bibliográficas y los
anexos.
16
5
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0396 (29, abril, 2016). Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del municipio de Santiago de Cali
2016-2019 “Cali progresa contigo". Santiago de Cali, 2016.
NORMATIVA MaEPE
La Constitución Política de Colombia, en sus artículos 63
y 82, indica que es deber del Estado proteger el espacio
público y garantizar su correcto uso y disfrute, como
principio fundamental de los bienes de uso público, que
son inalienables, inembargables e imprescriptibles. Así
como la Constitución consagra el espacio público como
un derecho colectivo, el Maepe constituye la herramienta
que permite a la comunidad residente y visitante del
municipio gozar de un espacio público de calidad.
El espacio público es definido por la Ley 9 de 1989, en su

artículo 5, como:
El conjunto de inmuebles públicos y los elementos

arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados,
destinados por su naturaleza, por su uso o afectación,
a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas
que transcienden, por tanto, los límites de los intereses,
individuales de los habitantes. Así, constituyen el espacio
público de la ciudad las áreas requeridas para la circulación,
tanto peatonal como vehicular, las áreas para la recreación
pública, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad
ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones sobre
las vías, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y
similares, las necesarias para la instalación y mantenimiento
de los servicios públicos básicos, para la instalación y uso
de los elementos constitutivos del amoblamiento urbano en
todas sus expresiones (…), en general, por todas las zonas
existentes o debidamente proyectadas en las que el interés
colectivo sea manifiesto y conveniente y que constituyan, por
consiguiente, zonas para el uso o el disfrute colectivo6.
La Ley 388 de 19977 establece, en los principios del

ordenamiento territorial, la función social y ecológica de
6
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 9 (11, enero, 1989). Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación
de bienes y se dictan otras disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C., 11, enero, 1989. No. 38.650.
7
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388 (18, julio, 1997). Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se dictan otras disposiciones. 17
En: Diario oficial, Bogotá D.C., 18, julio, 1997. No. 43.091.
la propiedad y la prevalencia del interés general sobre el establece la necesidad de contar con disposiciones
particular, con el propósito de garantizar el acceso a las mínimas para la adecuación de los espacios públicos
vías públicas, la infraestructura de transporte y los espacios existentes y de los espacios públicos futuros del municipio,
públicos que hagan efectivo los derechos constitucionales con el fin de convertirlos en Espacio Público Efectivo
de la vivienda y el espacio público, en pro de una mejor (EPE). Dicho acuerdo municipal determina como requisitos
calidad de vida. fundamentales: (a) una iluminación adecuada, (b) senderos
y andenes continuos y a nivel para garantizar el acceso
Así, tanto el Decreto nacional 1504 de 1998 (Decreto y la conexión universal; (c) arborización para asegurar
nacional 1077 de 2015)8 como el Conpes 3718 de el confort climático y la conectividad de la estructura
20129 expresan la necesidad de consolidar el espacio ecológica del municipio, (d) zonas de permanencia para
público como componente estratégico y articulador del promover la recreación activa o pasiva, y (e) mobiliario
ordenamiento territorial desde los planes de ordenamiento urbano de apoyo a las actividades. De igual manera,
territoriales, los planes especiales de manejo y protección, advierte que estas disposiciones se deben ver reflejadas
y demás instrumentos. en los proyectos de adecuación de espacio público y en
los actos administrativos (licencias) que estas requieran.
La Política nacional de espacio público (Conpes 3718 de
2012)10 plantea estrategias para adecuar los espacios Además, en el capítulo IV del POT-2014 se determina que
donde los ciudadanos habitan y se relacionan, con las que el sistema de espacio público está compuesto por tres
se pueda mejorar su calidad de vida y construir ciudades subsistemas: (a) el espacio público de valor ambiental, (b)
más amables, ordenadas, incluyentes y articuladas a los el espacio público de encuentro ciudadano y recreación,
distintos sistemas de transporte. El documento Conpes y (c) el espacio público de movilidad.
se basa en la premisa de que en Colombia es necesario
aumentar la superficie destinada a uso público y mejorar la Los tipos de adecuación aquí propuestos se desarrollan
calidad del espacio público actual, de tal manera que se principalmente a partir del literal (b) de esta clasificación, que
combata el déficit cuantitativo y cualitativo en las ciudades. comprende los parques de escala local, zonal y urbana,
las zonas verdes, las plazas duras, las plazas jardín, las
Bajo esta óptica, el Plan de Ordenamiento Territorial plazoletas de enlace urbano y de acceso a equipamientos
(POT) del municipio de Santiago de Cali (Acuerdo 0373 y las de recorrido o contemplación. Se excluyen los
de 2014)11 plantea una política de cobertura, acceso y parques regionales, puesto que su adecuación depende
equidad funcional, que incluye en sus estrategias, desde del Plan de Manejo Ambiental que determina el Dagma.
el sistema de espacio público municipal, incrementar Adicionalmente, incluye los separadores del subsistema
el índice de espacio público efectivo. Para ello, el POT de espacio público de movilidad, por tratarse de nodos
8
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit.
9
COLOMBIA. CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Documento Conpes
18 Social 3718. Política nacional de espacio público. Bogotá D.C.: Conpes, 2012.
10
Ibíd.
11
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0373. Op. cit.
recreodeportivos. También se incorporan los corredores cualitativo de espacio público efectivo y alcanzar la meta
ambientales del subsistema de espacio público de de 6 m²/ ha de EPE, por medio de diseños amables y
valor ambiental, al ser estos parques consecutivos que sustentables en pro de mejorar la calidad de vida de los
constituyen bordes legibles en torno a los cuerpos de residentes y visitantes del municipio de Santiago de Cali.
agua, que en este manual se describen como parques de
borde y en serie. Esta tarea se encuentra a cargo del Departamento
Administrativo de Planeación Municipal (DAPM), organismo
Dichos espacios conforman en su mayoría el espacio que lidera la planificación para el desarrollo integral y
público con potencial para ser efectivo del municipio, el cual sostenible del municipio de Santiago de Cali, en el corto,
garantiza el uso y disfrute a toda la población. Precisamente, mediano y largo plazo. Esta labor se hace de manera
en el Acuerdo 0373 de 201412 se establece una meta de articulada y ordenada, en coordinación con los diversos
EPE por habitante, para el municipio de Santiago de Cali, de actores (locales, regionales, nacionales e internacionales).
6 m²/ha para el 2026.
Es así que la elaboración de este manual de adecuación
El acuerdo antes mencionado da lineamientos generales fue delegada a la Subdirección de Espacio Público
para la adecuación, uso y ocupación del espacio público y Ordenamiento Urbanístico (Sepou), debido a sus
(artículos 253, 255, 260 y 261). Estos artículos, unidos a funciones específicas de diseñar el espacio público del
los manuales Mecep y Mecoep, que contienen la normativa municipio; impartir directrices para la producción, gestión
de los elementos constitutivos y complementarios del y preservación de este; coordinar y aprobar los diseños,
espacio público (Decretos municipales 0816 de 201013 particularmente de las cesiones derivadas de proyectos
y 0888 de 201714), bastarían para hacer una correcta urbanísticos; y realizar la revisión a los proyectos, tanto
adecuación. Sin embargo, son insuficientes a la hora de los organismos municipales como particulares, para
de diseñar espacios públicos de calidad en materia cualquier obra que se ejecute en el espacio público bajo
de accesibilidad espacial, sensación de seguridad y los parámetros establecidos en la normativa vigente.
confort, dado que fueron creados para normar elementos
individuales, pero no puestos en el contexto urbano en el
cual se ubican, por lo que deben insertarse.
De ahí la necesidad del Maepe, como herramienta

articuladora entre las disposiciones generales del POT
y los manuales mencionados, para disminuir el déficit
12
Ibíd.
13
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Decreto municipal 0816 (06, diciembre, 2010). Manual de
diseño y construcción de los elementos constitutivos del espacio público (Mecep). Santiago de Cali, 2010. 19
14
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888 (29, diciembre, 2017). Por medio del cual se adopta el Manual de elementos
complementarios del espacio público del municipio de Santiago de Cali, 2017.
QUÉ ES Y QUÉ NO ES EL MaEPE
El Maepe formula directrices para conjugar de forma
holística y coordinada los elementos constitutivos y
complementarios del espacio público. Estos elementos
están normados individualmente por otros instrumentos,
para disponerlos de manera ordenada en los lugares, en
tanto que el Maepe imparte los parámetros de diseño y
adecuación para parques, plazas y plazoletas, y propone
una ruta de conversión de las zonas verdes del municipio
de Santiago de Cali en las categorías ya mencionadas.
Como ruta, este manual orienta a las personas naturales,

jurídicas, organismos estatales, departamentales y
municipales sobre la información requerida para ceder,
a título gratuito, el espacio público derivado de procesos
de urbanización; además para obtener la licencia de
intervención y ocupación del espacio público (Lioep) y
el concepto paisajístico de la autoridad ambiental, con lo
que podrán ceder, diseñar y presupuestar estos espacios,
ajustados a las exigencias de los organismos municipales,
previendo unos mínimos de adecuación que garanticen la
calidad del espacio público y, por ende, su condición de
efectivo.
El Maepe clasifica el espacio público en el municipio, según

su familia tipológica, con lo cual se puede conocer cuántos
espacios existen de acuerdo al tipo y características de
uso. De esta manera, es posible contrastar la situación
actual que identificó el inventario realizado en 2017, en el
marco de la fase 1 del Plan Maestro de Espacio Público,
con lo que debería contemplar un espacio de calidad,
contenido en este manual.
20
Esta herramienta facilita los análisis, los diagnósticos y Estos instrumentos, de la mano del Maepe, son básicos
las propuestas para adecuar el espacio público y, a su para el desarrollo, la implementación, el seguimiento y el
vez, proporciona indicadores segregados por tipos de control del espacio púbico en el municipio.
espacios.
El Maepe establece parámetros de diseño que repercuten
El Maepe dispone los parámetros de obligatorio en una mejor calidad de la adecuación del espacio público,
cumplimiento para la correcta adecuación del espacio pero no es una herramienta para la buena construcción
público del municipio de Santiago de Cali, pero no norma orientada a la ejecución de las obras. Es una herramienta
el mantenimiento, los usos temporales, los sistemas de abierta que permite modificaciones a las estrategias, las
concesión o de aprovechamiento económico del espacio cuales se podrán reemplazar, previo consentimiento del
público, como tampoco indica estrategias de regulación, Comité de Espacio Público.
mantenimiento y recuperación del espacio, disposiciones
que están contenidas en la formulación del Plan Maestro
de Espacio Público.
Además, el Maepe se formula de manera articulada con

el Manual de diseño y construcción de los elementos
constitutivos del espacio público (Mecep) y el Manual de
elementos complementarios del espacio público (Mecoep),
ambos del municipio de Santiago de Cali, adoptados
mediante Decretos municipales 0816 de 201015 y 0888
de 201716, respectivamente.
El Maepe contiene información referente a los elementos

de conexión (andenes perimetrales y senderos), pero
no norma los elementos horizontales, como perfiles
viales, rampas u otros, puesto que estos continúan
rigiéndose por el Mecep, o la norma que la modifique o
sustituya. Tampoco busca establecer los responsables
para la instalación y el mantenimiento de los elementos
complementarios, porque esto ya lo hace el Mecoep.
15
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit. 21
16
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit.
OBJETIVO
El Maepe tiene como objetivo generar parámetros para
el diseño de espacio público de calidad, mediante la
formulación de directrices que armonicen la implantación
de los elementos del espacio público y su relación con la
vocación de uso de los predios vecinos. Sirve de ruta de
trabajo para la conversión de zonas verdes en proceso de
urbanización y para la adecuación de espacios existentes,
bien sea por medio de la Lioep o por los proyectos de
organismos municipales y/o situado fiscal.
Es un manual de fácil consulta y aplicación, que brinda

a la administración local una guía para la asesoría, la
aprobación, el control y el recibo de los espacios públicos
en el municipio. Para los profesionales encargados de
los diseños, sirve de ruta para la realización de proyectos
ajustados a las particularidades contextuales de cada
lugar. Su carácter operacional lo convierte en una guía para
la solución de problemas típicos de diseño y, al mismo
tiempo, facilita la selección de estrategias para definir los
elementos más indicados para cada espacio.
Se espera que este manual contribuya a proporcionar una

información unificada e integral para el adecuado diseño
de parques, plazas y plazoletas en los suelos urbano,
rural y de expansión urbana, según lo establecido en el
Acuerdo 0373 de 201417.
22
17
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit.
CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS
Las consideraciones metodológicas hacen alusión a permitió crear nuevas condiciones de recibo de espacio
las fuentes investigadas y a los procedimientos que se público para ser implementadas por la UAEGBS.
llevaron a cabo para la construcción de este manual:
5. Se definieron y clasificaron las disposiciones generales
1. Se determinó el marco normativo y legal en el que que hacen referencia a los mínimos de adecuación en
queda inscrito este manual: Acuerdo 0373 de 2014. tres categorías: (a) accesibilidad espacial, (b) sensación
de seguridad y (c) confort en el espacio. Esto se hizo con
2. Se definió el organigrama de las áreas articuladoras de base en la literatura internacional y nacional estudiada y
espacio público dividido en plazas, plazoletas, parques consignada en la bibliografía. Siempre se buscó normativa
y zonas verdes, conforme a los tipos del Subsistema de nacional o municipal pertinente a cada sección, de no
espacio público de encuentro ciudadano y recreación, hallarla, y solo en este caso, se recurrió a referentes
según el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de internacionales.
Santiago de Cali (Acuerdo 0373 de 2014; figura 2).
6. Se identificaron, para el capítulo Accesibilidad espacial,
3. Se estableció la ruta de conversión de las cesiones de las cuatro estrategias consignadas en la Resolución
zonas verdes. La información para la ruta de las cesiones nacional 1885 de 2015 para el acercamiento seguro de
obligatorias se obtuvo del procedimiento de la Unidad peatones al espacio público.
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios
(UAEGBS). El formato de las cesiones obligatorias de 7. Se consultaron los documentos normativos que dieran
zonas verdes de dicho organismo municipal, se convirtió fundamento a las generalidades de la sección Sensación
en un paso a paso para guiar a los cedentes en dicho de seguridad. Para las disposiciones de Iluminación, se
proceso. El mismo formato fue utilizado para establecer utilizaron las Resoluciones nacionales 180540 de 2010
la ruta tanto para los proyectos por organismo municipal (Retilap) y 90708 de 2013 (Retie). Las disposiciones de
y situado fiscal como para la adecuación de espacios Visuales ininterrumpidas se soportaron en el Decreto
públicos por otros actores. nacional 1077 de 2015, el Acuerdo municipal 0373 de 2014
y el Decreto municipal 0888 de 2017. Las disposiciones
4. Se revisaron el formato y el procedimiento para la de Interfaz público-privada se sustentaron en el Decreto
expedición de la Lioep de la Sepou y se reformuló nacional 1077 de 2015 y fueron complementadas con
bajo criterios de diseño holístico que incluye detalles experiencias internacionales, como la de Jan Gehl y
paisajísticos, de iluminación y de movilidad. La revisión de Birgitte Svarre, contenida en su libro How to Study Public
estos formatos permitió clarificar la ruta para la expedición Life, publicado en 2013.
de la Lioep y su relación con el procedimiento para la
obtención del concepto paisajístico del Dagma. También
23
Figura 2. Organigrama de las áreas articuladoras del espacio público
Tamaño Actividad Tipo Características Usos aferentes
Parques Locales o barriales Pasiva Damero Vías perimetrales

Residencial
(hasta 5000 m2) en los cuatro costados
Zonales (superiores Colindancia De frente

Activa Mixto
a 5000 m2 inferiores a 5 ha) directa De espalda
Urbanos (superiores Borde

a 5 ha inferiores a 10 ha) Dotacional
Serie
Regionales (superiores
o iguales a 10 ha) Forma Paraderos
Irregular
Zonas verdes
Topografía Estaciones
Terminales
Ciclorrutas
Separador Reserva vial Alamedas
Parque Elem. recreodeportivos
Superficie predominantemente dura donde se realizan

Plazas Activa Encuentro
eventos
Pasiva Superficie predominantemente dura ajardinada

Estancia
destinada a la actividad pasiva
Superficie predominantemente dura conformada

Plazoletas Remate
alrededor de un hito
Superficie predominantemente dura de enlace con un

Enlace
E edificio o equipamiento
P Lotes no dotados
E
Ruta de conversión de zonas verdes

1. Formalización Alistar parque para intervención.
2. Intervención Diseño tipológico.
3. Recibo Mínimo para recibo.
24 Fuente: Sepou, 2018.

8. La sección Confort, que comprende las estrategias Se optó por mantener las categorías dispuestas en el
de movilidad y permanencia, se soportó en la Ley 361 Acuerdo 0373. A las plazoletas de enlace urbano y acceso
de 1997, la Norma Técnica Colombiana NTC 5610 de a equipamientos y edificaciones se les denominó plazoleta
2015, el Acuerdo 0373 de 2014, el Decreto municipal de enlace, en su versión corta. En cuanto a las plazoletas
0816 de 2010 y el Decreto municipal 0888 de 2017. De de recorrido y contemplación del paisaje o miradores, se
igual manera, se utilizaron algunos referentes nacionales e les nombró plazoletas de remate, siendo estas las que
internacionales. giran en torno a un elemento articulador. Se eliminaron los
miradores, puesto que se trata de elementos contenidos
9. El equipo técnico realizó la clasificación de las en otro tipo, como puede ser el parque.
disposiciones particulares para la familia tipológica parque,
de acuerdo con el POT (Acuerdo 0373 de 2014), y utilizó 13. Los tipos de parques se relacionaron con los usos
otros documentos normativos nacionales para definir y aferentes, con el fin de dar directrices para la adecuación
aclarar conceptos como el espacio público efectivo. del espacio público según su contexto y permitir su efectiva
inserción y articulación con su entorno, según las áreas
10. La clasificación en (a) damero, (b) colindancia directa, de actividad y usos establecidos en el POT (Artículos 287
(c) borde, (d) en serie, (e) irregular y (d) separador fue al 292 del Acuerdo O373 de 2014) (anexos 1, 3 y 4 de
orientada por el equipo del área de normativa de espacio este manual). Esto con el objeto de definir, para cada uno
público de la Sepou del DAPM, según los casos típicos de los tipos propuestos, las consideraciones particulares
presentados a esta área. de diseño que se deben tener en cuenta, al encontrarse
vecino a un uso en específico.
11. El equipo técnico hizo la clasificación de la familia
tipológica plaza, de acuerdo con lo expuesto en la normativa 14. El equipo técnico hizo una primera compilación de
municipal (Acuerdo 0373 de 2014). Se identificaron dos información y construyó el borrador del Maepe, el cual
tipos: plazas duras y plazas jardín. Dado que la definición contó con las observaciones de la Subdirección de
solo hacía referencia a una de sus características, se Planificación del Territorio (SPT).
amplió para que cubriera la titularidad, el uso y sus
características. De esta manera, se les denominó plazas 15. Se llevaron a cabo ocho mesas de trabajo por un
de encuentro y plazas de estancia, respectivamente, y se periodo de dos meses, con la siguiente mecánica: lectura
formularon las definiciones operativas. del capítulo, discusión sobre lo escrito y formulación de
observaciones. Tras culminar cada sesión, el equipo
12. Para la clasificación de las disposiciones particulares técnico actualizaba el archivo y redactaba un acta con las
de la familia tipológica plazoleta, primero se hizo la observaciones. A la semana siguiente, se procedía a leer
distinción entre plaza y plazoleta, utilizando algunas el acta y mostrar los cambios realizados.
definiciones obtenidas en el ámbito internacional, con el fin
de insertarlas en un contexto más amplio que la diferencia 16. Este documento fue revisado por organismos
en cuanto a su dimensión. municipales y privados, con el fin de articular sus
observaciones para definir el documento final.
25
17. Culminada esta etapa, se llevó a cabo el diseño,
la diagramación y la corrección de estilo, para surtir el
proceso de adopción del instrumento por medio de
decreto municipal.
Nota: La escritura de este documento se rigió por las

normas ortográficas y gramaticales de la Real Academia
Española (RAE); sin embargo, las medidas presentadas
en los planos conservan el punto en los decimales, dado
que estos fueron elaborados en programas de diseño
arquitectónico.
Las referencias bibliográficas de las normas indicadas

en la presente sección se encuentran mencionadas a lo
largo del contenido de este manual, en la sección que
corresponda.
26
CÓMO USAR ESTE MANUAL
El Manual de adecuación del espacio público efectivo
(Maepe) es una herramienta tanto para el diseño como
para la revisión de los proyectos de adecuación del
espacio público. Este instrumento posee dos niveles
temáticos: el primero define las generalidades, es decir,
las estrategias que todo espacio público debe garantizar
en cuanto a la aproximación segura al lugar y los mínimos
de intervención para potenciar su uso; el segundo aborda
las particularidades que se deben tener en cuenta según
el tipo de cada espacio público. De acuerdo con esto,
este manual se debe utilizar de la siguiente manera:
Se recomienda que el proyectista comience con la lectura

de las disposiciones generales (figura 3), con las que
puede ajustar su propuesta a lo planteado en las secciones
Accesibilidad espacial, Sensación de seguridad y Confort.
Luego, debe definir a qué tipo −parque, plaza o plazoleta−

pertenece el área que va a intervenir. Se debe tener
presente que existen espacios públicos a los que les
corresponden más de un tipo, por ejemplo, irregular con
colindancia directa. En tal caso, será necesario referirse a
las disposiciones particulares de ambos tipos, cruzando
la información para establecer la estrategia de diseño más
adecuada (figura 4).
Finalmente, se debe cruzar la información tipológica y

los usos de su entorno (anexos 1, 3 y 4), con el fin de
establecer las disposiciones de diseño para el espacio
que se va a intervenir.
27
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES GENERALES PARA LA DE INTERVENCIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO
Figura 3. Organigrama de disposiciones generales para la adecuación del espacio público efectivo
ACCESIBILIDAD SENSACIÓN DE SEGURIDAD CONFORT
Cruces seguros
Iluminación Conexión
(oportunidades para caminar)
Uso
Paso cebra
Zonas de estancia
Visuales ininterrumpidas (oportunidades para permanecer)
Complementos
Todo rojo
Radio de giro
Interfaz público - privada
Señales
Paso pompeyano verticales
Calles compartidas
Fuente: Sepou, 2018.
28
Figura 4. Ejemplo de cruce de información de tipos de parque
Tamaño Actividad Tipo Usos
Parques Locales o barriales Pasiva Damero Residencial

(hasta 5000 m2)
Zonales (superiores Colindancia

a 5000 m2 inferiores a 5 ha) Activa Mixto
directa
Urbanos (superiores Borde

a 5 ha inferiores a 10 ha) Dotacional
Serie
Regionales (superiores
o iguales a 10 ha)
Irregular
Separador
Plazas Encuentro
Estancia
Plazoletas Remate
Enlace
29
2
RUTA DE CONVERSIÓN
DE ZONAS VERDES
PARA EL MANUAL DE
ADECUACIÓN DEL ESPACIO
PÚBLICO EFECTIVO
RUTA DE CONVERSIÓN
de zonas verdes
La ruta de conversión de zonas verdes a parques,
plazas y plazoletas tiene como propósito orientar
a las personas naturales, jurídicas, organismos
estatales, departamentales y municipales, sobre
el tipo de información requerida para ceder a
título gratuito el espacio público (derivado de
procesos de urbanización) y adecuar espacios
públicos existentes. Está dividida en cesiones y
adecuaciones.
RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES A PARQUES, PLAZAS Figura 5. Proceso de conversión de zonas verdes
Y PLAZOLETAS
Procesos Personas Cesión
El proceso de adecuación de zonas verdes se inscribe en el artículo
derivados de naturales,
58 de la Constitución Nacional18, el cual determina que la propiedad
actuaciones jurídicas
privada es una función social que implica obligaciones inherentes a
la función ecológica. Las obligaciones entendidas como cesiones
urbanísticas Adecuación
y
de vías, zonas verdes y de equipamiento colectivo producto de los entidades
desarrollos urbanísticos, contribuyen al aumento cuantitativo (cesión) y
NORMATIVA
públicas Entrega
cualitativo (adecuación) del espacio público, lo que se ve reflejado en
una mejora en la calidad de vida de los habitantes.
Las adecuaciones en el espacio público se dan en dos casos. El

primero hace referencia a los procesos derivados de una actuación
urbanística; el segundo concierne a los espacios públicos existentes. Procesos de Personas Adecuación
adecuación de naturales y
Los procesos derivados de actuaciones urbanísticas operan para espacios jurídicas
entidades públicas, personas naturales y jurídicas, e implica un públicos Entrega
proceso de cesión, adecuación y entrega. existentes
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo 0373 de 2014
POAI
RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES
En el caso de la adecuación de los espacios públicos existentes, se Entidades (Plan Operativo Anual
de Inversión)
obvia el proceso de cesión, pero se surte el proceso de adecuación públicas
y entrega, el cual se da para personas naturales y jurídicas. Para
entidades públicas, este proceso se liga al Plan Operativo Anual de Adecuación
Inversiones (POAI) y la entrega es similar al de las personas naturales
y jurídicas.
Entrega
La figura 5 ilustra las dos rutas de conversión de zonas verdes a
parques, plazas y plazoletas, a partir de los procesos derivados de
licencias urbanísticas y de los de adecuación de espacios públicos Fuente: Sepou, 2018.
existentes.
En la siguiente sección se describe el paso a paso en cada uno de

los escenarios de intervención, por parte de los cedentes y/o de
quienes adecuan el espacio público para convertir las zonas verdes
en parques, plazas o plazoletas, según sea el caso.
32
18
COLOMBIA. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE. Constitución Política de Colombia 1991. Artículo 58. En: Gaceta Constitucional, Bogotá D.C., 1991, No. 114.
PROCESOS DERIVADOS DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS Nota: La transferencia del derecho de dominio no exime de
responsabilidad al cedente de mantener la custodia, conservación y
El proceso de conversión de una zona verde en parque, plaza o vigilancia sobre las áreas de terreno cedidas, ni de realizar las obras
plazoleta, en procesos derivados de actuaciones urbanísticas, requiere de construcción, dotación y adecuación del espacio público, hasta
de tres pasos: el primero es la cesión obligatoria a título gratuito y por tanto se realice la entrega real y el recibo material por el municipio. Por
escritura pública registrada a nombre del municipio de Santiago de su parte, el municipio no puede hacer mantenimiento ni inversiones
Cali; el segundo, la adecuación; y el tercero, la entrega de las áreas hasta que el cedente haya realizado la adecuación y entrega de dichas
cedidas y el recibo de las intervenciones en el espacio público. áreas.
NORMATIVA
Cesión obligatoria al municipio de Santiago de Cali Las áreas de terreno para uso público objeto de cesión deben estar
libres de toda ocupación, gravamen, medidas cautelares y demás
Las cesiones obligatorias se entienden como la función social y actos que restrinjan su incorporación jurídica al patrimonio del
ecológica de la propiedad, de la cual se deriva el espacio público municipio.
a partir del desarrollo de terrenos, por procesos de urbanización. En
estas áreas se destacan todas aquellas cesiones de zonas verdes, En caso de que el predio sea invadido u ocupado en el periodo entre
vías públicas y equipamientos colectivos. A continuación se expone la la cesión y la adecuación del espacio, el cedente será responsable
ruta de conversión para la cesión: por la restitución del bien.
1. Expedida la licencia urbanística, y en la oportunidad legal señalada, En el evento de que el municipio opte por resolver el contrato de cesión

el titular de la misma debe elaborar la minuta de constitución que jurídica, cuando la licencia esté mal expedida, el titular de la licencia
contiene las áreas privadas y de uso público objeto de cesión estará obligado a cancelar tributos generados durante el periodo que

obligatoria y gratuita al municipio, discriminadas con su localización dichas áreas permanecieron bajo la titularidad del municipio, con sus
exacta, cabida, linderos, coordenadas, distancia entre puntos de respectivas indexaciones.
coordenadas, destinación pública aprobada, títulos de propiedad,
matrículas inmobiliarias (matriz e individualizadas por área de cesión) y Una vez realizada la cesión de espacio público a título gratuito, el
el acto de cesión por el cual se transfieren al municipio los derechos de cedente debe realizar la adecuación de la zona verde para que
dominio y posesión que el cedente tiene sobre esas áreas de terreno. esta pueda ser recibida por el municipio de Santiago de Cali como
un parque, una plaza o una plazoleta. Estas obligaciones se deben
2. El urbanizador deberá avisar al municipio sobre el otorgamiento ejecutar durante la vigencia de la licencia urbanística. No obstante, el
de la referida escritura y enviar copia de la misma a la UAEGBS, titular de la licencia contará con un plazo de al menos seis (6) meses,
sin perjuicio de que a través de la interacción entre la Secretaría de siguientes al vencimiento del término de vigencia de la licencia o de
Vivienda y Hábitat y la Sepou, en el trámite legal de radicación de su revalidación, conforme a lo dispuesto en el artículo 2.2.6.1.4.7 del
documentos antes de realizar actividades de enajenación, el municipio Decreto 1077 de 201519. En caso de que las obligaciones urbanísticas
pueda advertir y proyectar las cesiones de espacio público que se no sean cumplidas durante la vigencia de la licencia urbanística, el
incorporarán como resultado del respectivo proceso de urbanización. municipio debe iniciar el proceso administrativo sancionatorio, el cual
no excluye de la obligación de adecuación del espacio público.
3. El cumplimiento de la obligación urbanística culmina con la
adecuación y entrega de las áreas cedidas, previa aprobación de la Al final de esta sección se encuentra la ruta para la cesión y adecuación
Lioep y el concepto paisajístico expedido por la autoridad ambiental. del espacio público al municipio (figura 6).
33
19
Adecuación del espacio público proyectada, la cual estará sujeta a la aprobación final ante el organismo
competente en cumplimiento de los lineamientos técnicos que se
1. El solicitante o cedente debe radicar una carta ante la UAEGBS, dicten para el caso en particular, así como las disposiciones contenidas
en la que solicita una visita diagnóstica al predio. El municipio debe en el Retilap24, el Retie25 o los reglamentos técnicos aplicables, sistema
programarla en no más de quince (15) días hábiles. vial colindante, línea de vecinos, topografía y arborización existente y
preliminar, con el fin de que se puedan realizar análisis y valoraciones
2. Durante este tiempo, la Sepou y el Dagma realizarán un análisis del sobre un proyecto integral de espacio público.
sector en sus diferentes escalas, previo a la visita técnica.
Se deben aportar los siguientes documentos:
NORMATIVA
3. La visita diagnóstica está a cargo del grupo de zonas verdes del

municipio, la cual tiene como objetivo generar un acta donde se 1. Formato de solicitud de la Lioep modalidad de construcción y
consigna la información referente al análisis previo del espacio y de las rehabilitación de parques, plazas, alamedas y zonas verdes (original
condiciones y/o particularidades que se encuentren en el sitio. y copia).
4. El solicitante debe hacer los diseños de adecuación del espacio 2. Copia de la cédula de ciudadanía, cédula de extranjería, carta
público, teniendo en cuenta lo consignado en el acta de la visita de residencia o pasaporte vigente, certificado de existencia y
diagnóstica y los parámetros de adecuación dispuestos tanto en el representación legal.
presente manual como en el Mecep20, el Mecoep21 y el Estatuto de
Silvicultura Urbana22, o las normas que los actualicen, modifiquen o 3. Poder o autorización (autenticado ante notaría cuando se actúe
sustituyan. mediante apoderado o mandatario).

5. Una vez realizados los diseños, el interesado debe radicar el 4. Copia del acta de posesión del secretario, director, subsecretario o
proyecto ante la Sepou para la expedición de la Lioep. subdirector, en caso de tratarse de un organismo público.
Licencia de intervención y ocupación de espacio público (Lioep) 5. Escritura pública de cesión y certificado de tradición con una
vigencia no mayor de un mes, donde conste su registro a nombre del
La Lioep es la autorización previa para adelantar obras en el espacio municipio.
público y está regulada por el Decreto nacional 1077 de 201523,
artículos 2.2.6.1.1.12 y 2.2.6.1.1.13. Esta licencia es necesaria para 6. Copia del plano urbanístico debidamente sellado por el curador
toda adecuación, a excepción de planes parciales que esteblezcan de urbano, donde aparezcan determinados los polígonos de cesión con
forma específica las condiciones de adecuación del espacio público. sus respectivas curvas de nivel.
Para tramitar la Lioep, el solicitante debe presentar un proyecto holístico 7. Archivo en PDF que incluya la descripción del proyecto y el registro
con las disposiciones arquitectónicas, que incluya la iluminación fotográfico de la zona verde y/o parque antes de su intervención.
20
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit.
21
22
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo municipal 0353 (3, octubre, 2013). Por medio del cual se adopta el estatuto de Silvicultura Urbana para el municipio de Santiago
de Cali y se dictan otras disposiciones. Santiago de Cali, 2013.
23
24
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540 (30, marzo, 2010). Reglamento técnico de iluminación y alumbrado público - Retilap. Bogotá D.C.,
34 2010.
25
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución 90708 (30, agosto, 2013). Por la cual se expide el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - Retie. Bogotá
D.C., 2013.
8. Plano de localización del proyecto en la ciudad, comuna y barrio. La adecuación de los espacios públicos cuenta con un componente
de infraestructura, el cual se aprueba mediante la Lioep, y un
9. Cuando se trate de rehabilitación de parques, plazas, plazoletas y componente ambiental que se aprueba por medio del concepto
zonas verdes, se debe adjuntar el plano de existencias del espacio paisajístico. Lo anterior, conforme a las funciones misionales de los
público que se va a intervenir con cuadro de áreas. Este debe indicar organismos del municipio de Santiago de Cali (Decreto extraordinario
las áreas y los porcentajes de zonas duras y zonas blandas sobre la 0516 de 2016)27.
totalidad del predio.
En todo caso, el diseño presentado para la Lioep debe incluir la
10. Plano con propuesta de intervención (plantas y cortes), incluidos la propuesta paisajística preliminar, de manera que el proyecto integre
NORMATIVA
iluminación, el paisajismo y la topografía. correctamente sus componentes de obras civiles y ambientales.
11. Planos de detalles constructivos de los elementos constitutivos Si al momento de la adopción del presente manual se cuenta con
y complementarios del espacio público que se va a utilizar en la una licencia vigente o en trámite de aprobación, se mantendrán las
propuesta. disposiciones generales del POT (Acuerdo 0373 de 2014)28 y las
demás normas municipales de espacio público vigentes.
El personal adscrito a la Sepou tiene veinte (20) días hábiles para
entregar el acta de observaciones del proyecto. El solicitante debe Concepto paisajístico
presentar las correcciones y la documentación faltante en un plazo
máximo de quince (15) días hábiles para que se pueda expedir la El concepto paisajístico es el trámite municipal para realizar la siembra,

licencia. Si el proceso supera los cuarenta y cinco (45) días hábiles poda, mantenimiento y otras actuaciones ambientales en el espacio
para expedir la licencia, sin reunir los requisitos de radicación en legal público. Este trámite debe contar con un manejo del paisaje que

y debida forma por parte del solicitante (Decreto nacional 1077 de reconozca las características ambientales en pro de la conectividad
201526), se debe volver a iniciar el proceso con una nueva radicación. ecológica y la calidad de vida bajo las directrices del Estatuto de
Silvicultura Urbana (Acuerdo municipal 0353 de 2013)29, o la norma
El acta de observaciones viene acompañada de una lista de que lo modifique o sustituya.
verificación que se encuentra adjunta al formato de solicitud. La lista
de verificación para revisión de proyectos de adecuación del espacio El solicitante debe presentar su propuesta ante el Dagma, o
público es un insumo que nace de las disposiciones tanto generales la autoridad ambiental competente, la cual debe incluir temas
como específicas establecidas en el presente manual. Esta lista sirve primordiales como la formulación de diseño paisajístico, el contexto
como medio de comprobación tanto para el proyectista como para el del área de cesión, las unidades de paisaje propuestas y la conexión
que revisa el proyecto. ecosistémica establecida con la estructura ecológica principal y la
estructura ecológica complementaria, la delimitación de zonas de
El mecanismo de revisión y chequeo facilita la comprensión de las vida, los porcentajes de uso de zona blanda y zona dura, los criterios
observaciones que tenga el profesional adscrito a la Sepou sobre de selección de flora asociada al proyecto, las fichas del inventario
el proyecto presentado, lo anterior con la finalidad de garantizar un arbóreo y las fichas del paisajista.
espacio público de calidad.
26
27
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto extraordinario 0516 (28, septiembre, 2016). Por el cual se determina la estructura de la Administración Central y las funciones de
sus dependencias. Santiago de Cali, 2016. 35
28
29
Entrega y recibo de la intervención en el espacio público
2. Los organismos responsables de la aprobación de los proyectos de
Tras la expedición de la Lioep y el concepto paisajístico, se puede paisajismo, diseño y adecuación de las áreas de espacio público objeto
iniciar la ejecución de las obras civiles y ambientales. Quien se de entrega, bajo la coordinación de la UAEGBS, o el organismo que
encuentre como titular de la licencia, o su apoderado, debe realizar haga sus veces, realizan una visita de verificación y recibo, dentro de
el siguiente procedimiento ante la UAEGBS para el recibo oficial del los quince (15) días hábiles siguientes a la solicitud por parte del titular
espacio público efectivo: de la licencia. Para ello, este organismo debe informar al solicitante, el
día y la hora en la cual se adelantará la visita de verificación. En ella se
1. Radicar en la ventanilla única del CAM la solicitud o el formato constatarán las condiciones técnicas, en concordancia con los planos
NORMATIVA
de recibo de áreas constitutivas del espacio público debidamente aprobados en la Lioep y en el concepto paisajístico, además de las
diligenciado. Adicionalmente, se deben aportar los siguientes especificaciones de ejecución de las obras constitutivas de espacio
documentos: público objeto de recibo.
• Lioep aprobada por la Sepou, o el organismo que haga sus 3. En la visita se levanta un acta de verificación en la que se deja
veces. constancia de su recibo a satisfacción, o de las observaciones a que
• Proyecto paisajístico aprobado por el Dagma, o la autoridad hubiere lugar.
ambiental competente.
4. La UAEGBS elabora y envía al titular de la solicitud, vía correo
• Pruebas de laboratorio para el control de calidad de las obras certificado, el acta de recibo o de observaciones, según sea el caso,
civiles de adecuación de elementos constitutivos de espacio
a la que anexará copia del acta de verificación.

público.
• Póliza de estabilidad de las obras civiles de adecuación del 5. En el caso de existir observaciones, el titular de la licencia debe
espacio público, por el término máximo de cinco (5) años, con cumplir con estas, para poder proceder con la solicitud del recibo. El
una cobertura equivalente al 100 % de su valor. Esta póliza titular de la licencia dispondrá de un término de treinta (30) días hábiles,
podrá otorgarse por un término menor en aquellos casos en contados a partir del envío de las observaciones, para allanarse a
los cuales las obras a ejecutar no impliquen intervención de cumplir con las mismas.
las estructuras, de acuerdo con lo estipulado en la Ley 80 de
199330. La póliza no podrá ser ejecutoriada sin contar con un 6. En el caso de las observaciones, el interesado debe proceder a
dictamen técnico que establezca las causas que condujeron al aportar la evidencia de cumplimiento de estas o, de ser necesario, se
deterioro y que demuestre con suficiencia las inconsistencias o programa otra visita de la cual se hará una nueva acta de verificación.
circunstancias atribuibles al interesado.
7. Una vez verificado el cumplimiento de las observaciones, la
• Presupuesto de la obra realizada. Del presupuesto suministrado
UAEGBS procede a realizar el acta de recibo de áreas constitutivas
por el interesado, la administración municipal emitirá el
del espacio público. En el caso de que se superen los treinta (30) días
documento soporte para tramitar el amparo de estabilidad de
hábiles sin haber cumplido con las observaciones consignadas en el
la obra.
acta de verificación, el titular de la licencia debe radicar nuevamente
• Manual de mantenimiento. la solicitud.
30
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 80 (28, octubre, 1993). Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Bogotá D.C., 1993.
36
PROCESOS DE ESPACIOS PÚBLICOS EXISTENTES Las adecuaciones a parques que vayan a ser formuladas por
organismos municipales mediante un proyecto de inversión de origen
Los espacios públicos existentes son aquellos con los cuales ya situado fiscal territorial y que su inversión supere los 385 smlmv, se
cuenta la ciudad, pero que necesitan de algún proceso de renovación, pueden dividir en fases de ejecución. En la formulación del proyecto
adecuación o adición de elementos. Estos espacios pueden ser se debe especificar la fase, con el fin de no inhabilitar su totalidad.
adecuados por personas naturales, jurídicas o por entidades públicas Cada fase responde a una unidad de medida, de acuerdo con los
del orden nacional, departamental y municipal. indicadores y metas planteados en el plan de desarrollo vigente.
Para la revisión y expedición del control posterior de viabilidad, los

Personas naturales y jurídicas
NORMATIVA
organismos ejecutores del gasto envían al DAPM la información
pertinente a los proyectos. En caso de que el DAPM encuentre errores
Para personas naturales y jurídicas que deseen realizar adecuaciones
u observaciones, tales como que el proyecto no obedezca a un
de zonas verdes existentes para transformarlas en parques, plazas y
diseño holístico que incluye iluminación, sistema vial colindante, línea
plazoletas, el procedimiento opera de igual forma que en los procesos
de vecinos, topografía y arborización, o falta de detalles constructivos,
derivados de actuación urbanística, obviando el proceso de cesión.
se emite una negativa al control posterior de viabilidad, lo que implica
En este caso, son obligatorios y se siguen los mismos procesos para
que el proyecto debe ser corregido y nuevamente presentado.
la expedición de la Lioep, el concepto paisajístico y el recibo y entrega
de adecuación anteriormente mencionados.
Aunque el proyecto contenga fases de ejecución, se debe presentar
una propuesta que las contenga todas. Cuando se diseñe un parque
Entidades públicas del orden nacional, departamental y municipal

que ya haya sido intervenido, hay que plasmar en los planos las fases
ejecutadas para poder cotejar lo preexistente con la nueva intervención.

Los espacios públicos intervenidos por organismos estatales del orden En todo caso, no se aceptarán propuestas que incluyan la fase sin
nacional, departamental y municipal, por medio de origen dependencia relación con sus existencias y sus futuras etapas de desarrollo. De ser
o situado fiscal territorial, están exentos de Lioep. así, el control posterior de viabilidad será negado.
Lo anterior, conforme a lo dispuesto en el Decreto 1077 de 201531 Cuando el control posterior de viabilidad es positivo, el DAPM prepara
parágrafo 2 del artículo 2.2.6.1.1.12, que exime a las entidades de el POAI para presentarlo ante el Concejo de Política Fiscal (Confis)
nivel central o descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, para su entrega a la Secretaría de Hacienda, organismo que incluye
departamental, municipal y distrital, a estar obligadas a obtener la los proyectos en el presupuesto municipal. Para ello se presentan los
Lioep cuando, en cumplimiento de sus funciones, ejecuten obras o siguientes documentos:
actuaciones expresamente contempladas en los planes de desarrollo
nacionales, departamentales, municipales o distritales. 1. Calidad de bien expedida por la UAEGBS.
En este caso, los proyectos de inversión deben surtir el trámite por 2. Archivo en PDF que incluya la descripción del proyecto y el registro
el DAPM para radicarlos y registrarlos en el Banco de Proyectos de fotográfico de la zona verde y/o parque antes de la intervención.
Inversión Municipal y poder concursar por recursos del presupuesto
municipal. Al final de esta sección se encuentra la ruta para la 3. Plano de localización del proyecto en la ciudad, comuna y barrio.
adecuación del espacio público por entidades públicas (figura 7).
31
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit. 37
4. Plano de existencias del espacio público que se va a intervenir con
cuadro de áreas. En este se deben contrarrestar zonas duras y zonas
blandas sobre la totalidad del predio.
5. Plano con propuesta de intervención (plantas y cortes), incluidos la

iluminación, el paisajismo, la topografía y el cuadro de áreas.
6. Planos de detalles constructivos de los elementos constitutivos

y complementarios del espacio público que se van a utilizar en la
NORMATIVA
propuesta.
Nota: Los archivos deben ser presentados en formatos PDF y DWG.
Entrega y recibo de la intervención en el espacio público
El proceso de recibo y entrega de espacios públicos existentes, por

organismos del orden estatal, departamental y municipal inscritos en
el POAI, es el mismo que el realizado por las personas naturales y
jurídicas en procesos de actuación urbanística.
38
Figura 6. Ruta para la cesión y adecuación del espacio público al municipio
PASO 1: CESIÓN OBLIGATORIA AL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

1 2 3 4 5 6
Radicación de REGISTRO A
Expedición Elaboración de documentación Revisión técnica y Firma de escritura NOMBRE DEL
NORMATIVA
licencia urbanística minuta CAM jurídica en notaría MUNICIPIO
Requisito indispensable
para ejecutar cualquier
intervención
PASO 2: EXPEDICIÓN DE LA LIOEP PARA ADECUACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

1 2 3 4 5 6 7 8
Radicación de Acta de visita Radicación de Revisión de EXPEDICIÓN

Visita
solicitud de la
diagnóstica
DISEÑO proyecto para delegado de DE LICENCIA
Lioep la Lioep (Sepou)

Revisión la Sepou
Maepe, Mecoep y
y Mecep EXPEDICIÓN
Radicación Observaciones
DE LICENCIA
para concepto
paisajístico Nueva
(Dagma) radicación
PASO 3: RECIBO DE ADECUACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

1 2 3 4 5 6
Acta de
Radicación Visita de verificación ACTA DE RECIBO
CAM verificación
Nueva visita o ACTA DE RECIBO
Acta de evidencia de
observaciones cumplimiento
Nueva radicación
Fuente: Sepou, 2018. 39

Figura 7. Ruta para la adecuación del espacio público por entidades públicas
PASO 1: RUTA PARA ENTIDADES PÚBLICAS

1 2 3 4 5 6 7 8 9
Revisión por Priorización Resolución Control Hacienda
Viabilidad Se informa a Aprobación
parte del comité de emitida por el posterior de POAI incluye en el
de Confis
NORMATIVA
CALI planificación la JAL presupuesto

CALI viabilidad
Concepto Inscripción
técnico del Concepto
Banco de
organismo técnico de la
Proyectos
municipal JAL
PASO 2: RECIBO DE ADECUACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO

1 2 3 4 5 6
Acta de
Radicación Visita de verificación ACTA DE RECIBO
CAM verificación
Nueva visita o ACTA DE RECIBO
Acta de evidencia de
observaciones cumplimiento
Nueva radicación
40
3
DISPOSICIONES GENERALES
PARA EL MANUAL DE
PÚBLICO EFECTIVO
Accesibilidad espacial
Los proyectos de espacio público deben garantizar
la seguridad de los usuarios, al promover pasos
seguros, minimizar la exposición al tráfico en alta
velocidad y reducir las barreras o elementos que
obstaculicen la circulación peatonal.
Esta sección norma sobre las estrategias para
la protección del peatón frente al tráfico, que
comprende la generación de cruces seguros
y sus complementos (radios de giro y correcta
señalización del lugar).
ACCESIBILIDAD ESPACIAL
Todo diseño de espacio público De igual manera, en caso
debe garantizar el paso seguro que surjan nuevas normativas
de peatones hacia y desde el nacionales o municipales de
lugar. obligatorio cumplimiento y se
requiera realizar modificación de
En espacios públicos adyacentes estas estrategias, esta deberá
a vías vehiculares es necesario ser realizada por el DAPM y
generar cruces peatonales adoptada por medio de Decreto
seguros y distintivos que le den Municipal.
mayor visibilidad a las personas
y que alerten a los conductores El diseñador debe escoger la
sobre la necesidad de reducir estrategia que le resulte más
la velocidad y operar en unas apropiada de acuerdo con las
condiciones especiales de condiciones de aproximación
circulación. al lugar, considerando los
siguientes criterios:
En este capítulo están
consignadas cuatro estrategias • Flujos peatonales y vehiculares.
que garantizan cruces seguros • Ancho de la calzada.
según la Resolución nacional • Presencia de equipamientos.
1885 de 201532 o la norma que
la modifique o sustituya: (a) paso
cebra, (b) todo rojo, (c) paso
pompeyano y (d) calle compartida.
32
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución nacional 1885 (18, junio, 2015). Por la cual se adopta el manual de señalización vial - dispositivos uniformes para la
regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia. Bogotá D.C., 2015.
PASO CEBRA FASE PROTEGIDA TODO ROJO PASO POMPEYANO CALLE COMPARTIDA
(en adelante TODO ROJO)
Senda demarcada en la calzada, Es una plataforma elevada al Es aquella en la que se omite
normalmente perpendicular al eje Es aquella intersección que nivel del andén, que cumple la la segregación de la calle para
de esta, o en un ángulo cercano, permite a los peatones cruzar función de continuidad peatonal, cada modo de desplazamiento,
en la cual los peatones tienen al mismo tiempo en todas las a la vez que sirve de reductor de cancelando los desniveles entre
prioridad sobre los vehículos que direcciones, incluso en diagonal. velocidad para dar seguridad al la calzada y el andén, para
se aproximan a ella. Dicha intersección requiere peatón. construir una superficie única,
semaforización vehicular y continua e ininterrumpida que
peatonal en todas las direcciones prioriza el tránsito peatonal sobre
en que sea posible cruzar. el vehicular.
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS PASO CEBRA
46
Paso cebra - Resolución nacional 1885 de 2015 NORMATIVA
Fotografía: Laura Santa, 2018.

Paso cebra, Plazoleta Jairo Varela - Santiago de Cali
Tabla 1. Determinación de dispositivos según relación PV2 PASO CEBRA Y SENDERO PEATONAL
Definición aprobaciones respectivas ante

Determinación de dispositivos según relación PV2 la Secretaría de Movilidad y la
P V Recomendación Senda demarcada en la calzada, Secretaría de Infraestructura,
PV2
(peatones/hora) (vehículos/hora) preliminar normalmente perpendicular al eje según sea el caso, o el organismo
de esta o en un ángulo cercano, que haga sus veces.
PASO CEBRA
50 a 1.100 300 a 500 Paso cebra en la cual los peatones tienen
Sobre 108
prioridad sobre los vehículos que Condición de ubicación
NORMATIVA
(si no es posible la
provisión de una zona 50 a 1.100 sobre 500 Semáforo peatonal se aproximan a ella.
de protección peatonal con botonera Los pasos cebra pueden
en la calzada) ubicarse en cruces o en tramos
Semáforo peatonal La diferencia entre el paso cebra
sobre 1.100 sobre 300
con botonera y el sendero peatonal consiste de vía. Se define tramo de vía
en el flujo de personas. Si es aquel que no se encuentra en la
50 a 1.100 400 a 750 Paso cebra con Isla o
Sobre 2 x 108 refugio peatonal
inferior a 500 peatones por intersección, sino que remata en
(si existe o es hora, se recomienda el sendero algún punto de esta.
necesaria la provisión Doble semáforo peatonal peatonal; cuando es superior a
de una zona de 50 a 1.100 sobre 750
con refugio peatonal esta cantidad, se recomienda la Para flujos peatonales superiores
protección peatonal)
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS

Doble semáforo peatonal cebra, como muestra la tabla 1, a 500 peatones por hora, el
sobre 1.100 sobre 400
con refugio peatonal la cual determina el dispositivo ancho del paso peatonal debe
recomendado según la relación aumentar 0.50 m por cada 250
entre peatones y vehículos (PV²). peatones por hora, sin superar
Paso cebra - Resolución nacional 1885 de 2015

Fuente: Tabla 6.1-3. Determinación de dispositivos según relación PV2 - Manual los 5 m.
De superarse los flujos de la
de señalización vial, 2015.
tabla, se sugiere elegir cualquiera
Nota: Esta tabla es de referencia y no es aplicable a proyectos realizados en de las otras estrategias de esta Para estos efectos, el flujo
planes parciales en suelo de expansión, o en predios urbanizables no urbanizados sección. peatonal debe calcularse con
en suelo urbano o de expansión, con tratamiento de desarrollo. el promedio de las 4 horas de
El parámetro de relación entre mayor demanda peatonal.
peatones y vehículos no es
aplicable a proyectos de planes Cuando el paso cebra se
parciales en suelo de expansión, encuentra en un tramo de vía,
o en predios urbanizables no debe existir una distancia de al
urbanizados con tratamiento de menos 30 m hasta la esquina. La
desarrollo, por cuanto sus flujos misma condición se da cuando
peatonales y vehiculares están existe una intersección en T.
sujetos a proyección. Lo anterior
no exime a los planes parciales El paso cebra en cruce consiste
o predios en tratamiento de en una línea de detención por
desarrollo de adelantar las sentido y una sucesión de líneas
47
paralelas de 0.40 m a 0.50 m Figura 8. Cruce cebra
de ancho, con una separación
de 0.40 m a 1 m y colocadas
en posición perpendicular al flujo
.40
peatonal en forma “cebreada”,
.80
con una longitud igual al ancho
.40
entre las aceras donde se
PASO CEBRA
.80
encuentren situadas, pero
.40
en ningún caso inferior a 2 m
NORMATIVA
.80
(figura 8).
.40
El cruce sendero peatonal se
.80
puede localizar en los accesos
.40
o salidas de vías, donde la
.80
velocidad operativa sea de
.40
30 km/h o menor.
.40 .40 3.00 2.10
Su demarcación consiste en
dos líneas continuas paralelas
transversales a la vía, de 0.30 m Figura 9. Sendero peatonal

de ancho, como mínimo, y de
color blanco, trazadas con una
separación entre ambas que se
determina por el ancho entre las

aceras donde se encuentren
situadas. En ningún caso estos
cruces tendrán un ancho inferior
a 2 m ni superior a 4 m (figura 9).
Variable
Los pasos cebra se pueden
iluminar para hacerlos más
visibles a línea de peatón.
.40 .40 .30 3.00 .30 2.10
Dibujo: Sepou, 2018.
48
Figura 10. Cruce cebra en esquina con isla peatonal Anotaciones
• Las disposiciones viales
deben quedar plasmadas
en los planos presentados
para la aprobación de la
Lioep. Estas indicaciones
PASO CEBRA
de diseño no implican la
localización final y ejecución
NORMATIVA
de las mismas hasta
que sea aprobada por la
Variable
Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad
Vial, o el organismo que
haga sus veces. Sin
embargo, al momento de
1.20
recibo a satisfacción de las

adecuaciones, se verificará
el cumplimiento de los

requisitos de accesibilidad
Variable
espacial establecidos en el
presente manual.

• La aplicación de esta
estrategia en sectores de
interés cultural está sujeta a
las condiciones especiales
de cada área, determinada
por el Plan Especial de
Manejo y Protección
(PEMP)33, o el concepto
de la autoridad técnica
competente.
1.60 1.35 Variable Variable 1.75 .40.80 • Los dibujos son indicativos.
2.95 Variable 2.95
La conformación del perfil
vial y sus distancias deben
PARQUE ANDÉN VÍA ANDÉN COMERCIO acogerse a las disposiciones
locales.
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763 (10, marzo, 2009). Por el cual se reglamentan parcialmente las Leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por
33
49
medio de la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material. Bogotá D.C., 2009.
Los pasos cebra o senderos Figura 11. Cruce cebra con parada de bus
peatonales deberán cumplir con
lo siguiente:
1. El largo de un paso cebra no

debe exceder los cuatro carriles.
Si es mayor, obligatoriamente
PASO CEBRA
debe instalarse una isla peatonal

que permita cruzar la vía en
NORMATIVA
etapas (figura 10).
2. En el lugar donde se proyecte

un paso, la velocidad de
Variable
operación no debe superar los
30 km/h.
3. En caso de existir una

parada de bus o una zona de
1.20
estacionamiento, el paso debe
ubicarse siempre antes de la

misma, a menos que se hayan
habilitado bahías que aseguren
Variable
la visibilidad de sus accesos

(figura 11).
4. No debe ubicarse a menos de

50 m de la cima de una cuesta
1.60 .55
con pendiente superior al 10 %,
ni de la salida de una curva
cerrada.
5. El paso cebra se debe

acompañar de rampas
peatonales localizadas en línea
recta en cada uno de los bordes
de los andenes que conecta. 3.00 2.50 4.80 12.60 2.95
3.00 22.85
6. Se debe localizar en la
planimetría una señal vertical de P. CEBRA PARADA DE BUS ANDÉN VÍA
50 Dibujo: Sepou, 2018.

Figura 12. Localización y distancias mínimas paso cebra velocidad máxima (SR 30) y una
de proximidad de paso cebra
(SP-46A) que acompañen la
cebra.
7. Cuando el espacio público

colinde con una zona escolar,
PASO CEBRA
el paso seguro debe ser
mediante un pompeyano (ver
NORMATIVA
las disposiciones de Paso
pompeyano en esta sección).
Localización y
distancias mínimas
.80 .40 1.75 Variable Variable .55 .80 .80 .40 .80 .50 1. Distancia entre la línea de
detención del vehículo en el paso
2.95 Variable 1.35 2.00
cebra o sendero y la esquina:
6 m (figura 12).

PARAMENTO ANDÉN VÍA RAMPA ANDÉN PARQUE
2. Distancia entre paso cebra

(con o sin semáforo) en tramo de
vía y la esquina: 30 m.

3. Distancia del cruce a la señal
vertical (SP-46A): entre 20 m y
50 m.
4. Distancia entre el borde

del andén y la señal vertical
(SP-46A): mínimo 0.30 m.
5. Distancia de la cara del

semáforo al borde del andén:
0.60 m.
2.95 Variable Variable .30 .80 .80 .40 .80 .50
6. En caso de ser necesaria una
2.95 Variable 1.35 2.00
isla peatonal, esta debe tener
PARAMENTO ANDÉN VÍA RAMPA ANDÉN PARQUE como mínimo el ancho del cruce
y una profundidad de 1.20 m.
Dibujo: Sepou, 2018. 51
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS TODO ROJO
52
Todo rojo - Resolución nacional 1885 de 2015 NORMATIVA
Oxford Cirsus Crossing - Londres

Fotografía: How to study public life, 2013.
Tabla 2. Ancho mínimo paso peatonal semaforizado TODO ROJO
Definición Existen cuatro tipos de semáforo:

Ancho mínimo paso peatonal semaforizado
Flujo peatonal Ancho mínimo Es aquella intersección que • Poste tipo pedestal.
(peatones/ hora) (m) permite a los peatones cruzar • Poste con ménsula corta.
al mismo tiempo en todas las • Poste con ménsula larga.
TODO ROJO
≤ a 500 2,0 direcciones, incluso en diagonal. • Poste con cables o estructuras
Dicha intersección requiere aéreas (Resolución nacional
NORMATIVA
501 a 750 2,5 semaforización vehicular y 1885 de 2015)34.
peatonal en todas las direcciones
en que sea posible cruzar. El estudio de tránsito determina
750 a 1000 3,0
qué tipo de semáforo se debe
Condición de ubicación instalar. Sin embargo, este debe
1000 a 1250 3,5 tener tantas caras como cruces
El paso todo rojo se localiza posibles.
1250 a 1500 4,0 únicamente en intersecciones.
La decisión de utilizar el cruce El ancho mínimo del cruce cebra

todo rojo debe estar respaldada semaforizado en la estrategia
1500 a 1750 4,5 todo rojo, se determina según la
por un estudio de tránsito, según
las determinantes exigidas por tabla 2.
> 1750 5,0 la Secretaría de Movilidad, o el
organismo que haga sus veces. Los pasos todo rojo se pueden
Todo rojo - Resolución nacional 1885 de 2015

iluminar para hacerlos más
Fuente: Tabla 6.1-1. Ancho mínimo paso peatonal semaforizado - Manual de Generalmente se localiza en visibles a línea de peatón.
señalización vial, 2015. cruces viales de alto volumen
de tránsito vehicular y peatonal, Anotaciones
Nota: Esta tabla es de referencia y no es aplicable a proyectos realizados en
planes parciales en suelo de expansión, o en predios urbanizables no urbanizados como puede ocurrir en el centro
en suelo urbano o de expansión, con tratamiento de desarrollo. de la ciudad. • Las disposiciones viales
deben quedar plasmadas
El paso todo rojo está regulado en los planos presentados
por semáforos en sus cuatro para la aprobación de la
esquinas. Está compuesto, al Lioep. Estas indicaciones
igual que el paso cebra, por de diseño no implican la
líneas de detención continua y localización final y ejecución
otras que delimitan la senda para de las mismas hasta
el cruce peatonal. que sea aprobada por la
Sostenible y Seguridad
34
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885. Op. cit. 53
Figura 13. Paso peatonal semaforizado

haga sus veces. Sin
adecuaciones, se verificará
TODO ROJO
NORMATIVA
presente manual.
por el PEMP35, o el concepto
competente.
3.
00
• Los dibujos son indicativos. 3.00
La conformación del perfil
3.
00
vial y sus distancias deben 3.00
acogerse a las disposiciones

locales.
Los pasos con semáforos de

la estrategia todo rojo deben
cumplir con lo siguiente:
1. Debe ubicarse una cara del

semáforo por cada sentido
de circulación del peatón en
.80 .40 1.75 Variable Variable 1.75 .40 .80
posición vertical al piso y de
frente a la circulación del peatón. .80 .40
2.95 1.75 Variable Variable Variable 1.75 2.95.40 .80
2.95 Variable 2.95

PARQUE ANDÉN VIA ANDÉN PARAMENTO
2. La altura entre la parte inferior
de la cara del semáforo peatonal PARQUE ANDÉN VIA ANDÉN PARAMENTO
54
35
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit.
Figura 14. Localización y distancias mínimas de paso semaforizado
y el nivel del andén no debe ser

inferior a 2.50 m ni superior a 3 m
(figura 13).
3. Debe contar con una señal
TODO ROJO
audible correspondiente a
un tono intermitente, como
NORMATIVA
establece el Decreto municipal
0888 de 201736.
Distancias mínimas
2.95 Variable Variable .60 .75 .80 .40 .80 .50
2.95 Variable 1.35 2.00

1. Distancia de la línea de
detención al cruce peatonal:
PARAMENTO ANDÉN VÍA RAMPA ANDÉN PARQUE 1.20 m (figura 14).

Dibujo: Sepou, 2018. 2. Distancia de la línea de
detención a la cara del semáforo:
12 m.
3. Distancia del borde del andén

al eje del poste del semáforo:
0.80 m.
4. Distancia del borde más

externo del semáforo al borde del
andén: 0.60 m.
detención de los ciclistas al
cruce: 4 m.
detención vehicular a la
ciclobanda: 0.60 m.
36
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit. 55
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS PASO POMPEYANO
56
Paso pompeyano - Resolución nacional 1885 de 2015 NORMATIVA

Paso pompeyano, barrio Granada - Santiago de Cali
PASO POMPEYANO
Definición Anotaciones
PASO POMPEYANO
Es una plataforma elevada al • Las disposiciones viales
nivel del andén, que cumple la deben quedar plasmadas
función de continuidad peatonal, en los planos presentados
a la vez que sirve de reductor de para la aprobación de la
velocidad para dar seguridad al Lioep, previo concepto de
NORMATIVA
peatón. la Secretaría de Movilidad.
Estas indicaciones de diseño
Condición de ubicación no implican la localización final
y ejecución de las mismas
El paso pompeyano se hasta que sea aprobada por
localiza en cruces peatonales, la Subsecretaría de Movilidad
preferiblemente a mitad de Sostenible y Seguridad
cuadra, adecuando la entrada Vial, o el organismo que
y salida del resalto mediante haga sus veces. Sin

rampas para evitar tropezaderos.
Paso pompeyano - Resolución nacional 1885 de 2015

Su posición debe ser adecuaciones, se verificará
perpendicular al eje de la vía que el cumplimiento de los
conecta. requisitos de accesibilidad
Se recomienda esta estrategia presente manual.
en los parques que sean vecinos
a equipamientos de educación
y de bienestar social (ver
Disposiciones para el espacio
público según el uso de su
entorno, en el presente manual)
o cuando colinde con troncales
del Sistema de Transporte Masivo
competente.
Integrado de Occidente-MIO. En
este caso, el paso pompeyano • Los dibujos son indicativos.
solo se puede localizar en vías La conformación del perfil
perpendiculares a la troncal. vial y sus distancias deben
acogerse a las disposiciones
locales.
37
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op. cit. 57
Los cruces con paso pompeyano Figura 15. Paso pompeyano
deben cumplir con lo siguiente:
1. Su nivel de piso debe ser

PASO POMPEYANO
el mismo de los andenes que

conecta (figura 15).
2. La superficie del cruce debe

tener un color y una textura
NORMATIVA
diferentes para destacar su

presencia.
3. Si existe una ciclorruta, se debe

ampliar el ancho del pompeyano
para adicionar la franja
correspondiente a la ciclorruta.
4. Cuando exista un equipamiento

educativo, el paso pompeyano
debe localizarse frente a su 10% 10%

10%
Var. Variable 10%
Var. 27.05 2.95
entrada, para asegurar el Var. Variable Var. 27.05 2.95
paso seguro desde y hacia el Variable

Variable
30.00
30.00
equipamiento.
PARQUE
PARQUE PASO
PASO POMPEYANO
POMPEYANO PARQUE
PARQUE ANDÉN
ANDÉN
VÍA
VÍA
5. En el caso de que el
equipamiento de bienestar
social sea de escala urbana,
es decir, superior a 3001 m²
(ver Disposiciones para el
espacio público según el uso
de su entorno, Dotacional, en
el presente manual), se debe
solucionar el paso seguro
10% 10%
mediante la estrategia de paso 10%
Variable
Variable
Variable
Variable
10%
Variable
Variable
pompeyano.
Variable
Variable
6. Debe estar demarcado con PARQUE

PARQUE PASO
PASO POMPEYANO
POMPEYANO PARQUE
PARQUE
dos triángulos isósceles blancos
58
Figura 16. Localización y distancias mínimas paso pompeyano de 1 m de base, enfrentando la
circulación de cada carril.
7. En ningún caso, la localización
PASO POMPEYANO
del paso pompeyano puede
obstruir las losas y las tapas de
las cámaras de la infraestructura
Loseta Loseta
de servicios públicos domiciliarios
rectangular rectangular (SPD) y tecnologías de la
NORMATIVA
táctil táctil
información y la comunicación
(TIC).
.80 .40 1.75 Variable Variable 1.75 .40 .80 8. Se deben ubicar señales
2.95 Variable 2.95
preventivas que evidencien la
prioridad del paso peatonal:
PARAMENTO ANDÉN PASO POMPEYANO ANDÉN PARQUE proximidad de cruce peatonal
(SP-46A), proximidad a resalto
Dibujo: Sepou, 2018. (SP-25), resalto (SP-25A) y
ubicación de cruce peatonal

(SP-46B).

Localización y
distancias mínimas
1. Ancho mínimo del pompeyano:

2.50 m (figura 16).
2. Pendiente máxima para el

ingreso al resalto: 10 %.
3. La altura del pompeyano

debe coincidir con la del andén,
pero su nivel será como mínimo:
0.15 m.
4. Distancia del cruce a la primera

señal vertical (SP-25): 35 m.
59
ACCESIBILIDAD ESPACIAL - CRUCES SEGUROS CALLE COMPARTIDA
60
Calle compartida - Decreto nacional 1077 de 2015 NORMATIVA
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.

Calle compartida, Calle de la Escopeta - Santiago de Cali
CALLE COMPARTIDA
Definición Anotaciones
CALLE COMPARTIDA
Es aquella en la que se omite • Las disposiciones viales
la segregación de la calle para deben quedar plasmadas
cada modo de desplazamiento, en los planos presentados
cancelando los desniveles entre para la aprobación de la
la calzada y el andén, para Lioep. Estas indicaciones
NORMATIVA
construir una superficie única, de diseño no implican la
continua e ininterrumpida que localización final y ejecución
prioriza el tránsito peatonal sobre de las mismas hasta
el vehicular. que sea aprobada por la
Condición de ubicación Sostenible y Seguridad
La estrategia de calle compartida haga sus veces. Sin
se debe utilizar en centros urbanos embargo, al momento de

donde exista una significativa
presencia de peatones, adecuaciones, se verificará
ciclistas o personas dedicadas el cumplimiento de los
Calle compartida - Decreto nacional 1077 de 2015

a las ventas estacionarias o
semiestacionarias. espacial establecidos en el
presente manual.
También se recomienda para
integrar un parque, plaza o
plazoleta con otra estructura,
con el objetivo de generar un
punto de remate y enlace, o para
reducir el tránsito motorizado, a
fin de darle prelación al peatón.
competente.
Las calles compartidas
promueven el arbolado y • Los dibujos son indicativos.
mobiliario urbano, lo que permite La conformación del perfil
y fomenta otro tipo de actividades vial y sus distancias deben
en la calle, además de transitar. acogerse a las disposiciones
locales.
38
Ibíd. 61
Las calles compartidas deben Figura 17. Calle compartida
cumplir con lo siguiente:
1. Se debe diseñar una superficie

CALLE COMPARTIDA
única y al mismo nivel (figura 17).
2. Se pueden utilizar varias texturas

y colores de pavimento, sin perder la
uniformidad de extremo a extremo.
NORMATIVA
3. Se deben utilizar bolardos u

otro elemento para delimitar la
circulación vehicular restringida.
Para la localización y distancias,
en caso de utilizar bolardos,
remitirse al Mecoep (Decreto
municipal 0888 de 2017)39.
4. Deben contar con un sistema

de drenaje en ambos costados,

para el desagüe de aguas lluvias.
Calle compartida - Decreto nacional 1077 de 2015
5. Deben garantizar los radios de

giro necesarios para el paso de
camiones de basura y bomberos
( ).
6. Se deben eliminar los

dispositivos de tránsito. La
Loseta Loseta
señalización solo se empleará rectangular rectangular
para indicar espacios de entrada, táctil táctil
salida y transiciones. Loseta

rectangular
Loseta
rectangular
táctil táctil
7. Se debe demarcar la loseta .80 .40 2.40 Variable Variable 2.40 .40 .80
táctil en la zona definida para el

3.60 Variable 3.60
peatón, según la Norma Técnica .80 .40 2.40 Variable Variable 2.40 .40 .80
Colombiana Accesibilidad al PARAMENTO ANDÉN VÍA ANDÉN ESPACIO PÚBLICO
medio físico. Señalización táctil 3.60 Variable 3.60
(NTC 5610, 2008)40. Dibujo: Sepou, 2018.

PARAMENTO ANDÉN VÍA ANDÉN ESPACIO PÚBLICO
62
39
40
ICONTEC. Norma técnica colombiana NTC 5610 (25, junio, 2008). Accesibilidad al medio físico. Señalización táctil. Bogotá D.C., 2008.
ANDÉN VÍA ANDÉN PARAMENTO
Figura 18. Radio de curvatura RADIO DE CURVATURA Y DE GIRO
Definición llanta delantera externa cuando

un vehículo cambia de dirección
El radio de curvatura se define (figura 19). Esto significa que si el
como el radio mínimo del trazado radio de curvatura es más largo,
RADIO DE GIRO
del andén y es la variable que el radio de giro también lo será.
condiciona la velocidad en una
vía. A mayor longitud del radio Condiciones de la esquina
NORMATIVA
R = 3.0 m de curvatura, mayor será la
velocidad que puede alcanzar un En la ciudad es deseable que
R = 9.0 m
vehículo, mientras que a menor exista una reducción significativa
R = 12.0 m longitud, se consigue menor de la velocidad al dar la vuelta, lo
velocidad. que implica que se calculen las
esquinas con un radio máximo.
El inicio de la curvatura de la
esquina sirve para delimitar y El radio máximo determina la
Dibujo: Sepou, 2018. dar pistas visuales a quienes velocidad de un vehículo al tomar

conducen los vehículos para que una curva. Se define por el radio
Figura 19. Radio de giro determinen los puntos donde de curvatura de la esquina y el
deben comenzar el giro. Los número de carriles en ambas
radios de curvatura más abiertos calles.
obligan a comenzar los giros con
Radio de giro - Decreto nacional 1077 de 2015

mayor antelación (más lejos de Para parques urbanos
la intersección), mientras que los proyectados en áreas de
RA más cerrados permiten el giro expansión urbana, se recomienda
CUR DIO DE
VAT
URA estando prácticamente dentro de un radio de curvatura de esquina
RAD
IO D
EG
la intersección (figura 18). de 3 m y un ancho de calzada
IRO
para girar de 4.50 m. Lo anterior,
Cuando el radio de curvatura siempre y cuando el plan parcial
es pequeño, los giros de los no esté adoptado.
vehículos son más cerrados, por
lo tanto, se reduce la velocidad Para espacios públicos
para incorporarse a una calle. existentes, el radio de curvatura
2.95 Variable 1.75 .40 .80 en vías jerarquizadas será dado
El radio de giro del vehículo, por por el esquema básico.
ANDÉN VÍA ANDÉN PARAMENTO
su parte, es la distancia desde
el punto central hasta el punto
Dibujo: Sepou, 2018. del recorrido semicircular de la
63
Tabla 3. Radios de giro según vehículo
En caso de radios de curvatura En todo caso, estas

y de giro amplios, se recomienda consideraciones pueden ser Radios mínimos en metros
las siguientes disposiciones y modificadas por el Manual de Interno Externo
Tipo de vehículo (Curvatura) (Giro)
distancias mínimas: criterios de diseño del sistema
RADIO DE GIRO
de movilidad, que será adoptado AUTOMÓVIL LARGO 4,25 7,50

1. Si la curvatura de la esquina se en el marco del Plan de
encuentra entre 6 m y 15 m, se Ordenamiento Territorial vigente. VEHÍCULO PESADO RÍGIDO 7,50 13,0
NORMATIVA
sugiere localizar un pompeyano

VEHÍCULO PESADO ARTÍCULADO 6,50 13,75
o un paso semaforizado (ver las
disposiciones en esta sección).
Fuente: Adaptado de la Figura 8, Anexo 4 - Acuerdo 069 del 2000
2. De ser la curvatura del andén
superior o igual a 6 m, la franja
de amoblamiento de 1.20 m del
andén perimetral debe ubicarse
colindante a la vía.
3. Solo se puede nivelar la

curvatura del andén con la vía, si
su radio no excede los 5 m.
Radio de giro - Decreto nacional 1077 de 2015
4. Si el cruce se va a localizar sobre

la curvatura de la esquina, se
deben ubicar, después del borde
interior del andén, dos franjas de
loseta táctil alerta, seguidas de
una hilera de bolardos, según
las disposiciones del Mecoep41.
Se recomienda que este tipo de
cruces cuenten con iluminación
en piso.
5. Debe existir un espacio mínimo

de 0.40 m entre la proyección del
radio de giro de la llanta interior del
vehículo y el radio de curvatura o
borde exterior del andén.
64
41
SEÑALES VERTICALES Tabla 4. Señales verticales
Las señales verticales son los
SEÑALES VERTICALES
dispositivos físicos que indican
la forma correcta como deben CLASIFICACIÓN VELOCIDAD RESALTO CRUCE PEATONAL
transitar los usuarios en las vías.
La tabla 4 indica las señales

reglamentarias más comunes
NORMATIVA
que acompañan las estrategias
contenidas en esta sección. Sin
embargo, el diseño y disposición
de toda la señalización vertical y
SR-46A PROXIMIDAD DE
horizontal debe estar conforme SR-25 PROXIMIDAD A RESALTO
SEÑALES VERTICALES CRUCE PEATONAL
a la Resolución 1885 de 201542.
En todo caso, la distancia del
cruce a la primera señal vertical
debe ser de 35 m. Esta misma

disposición aplica para la
distancia entre señales.
La localización de las señales SR-45B UBICACIÓN DE

SR-30 VELOCIDAD MÁXIMA SR-25A UBICACIÓN DE RESALTO
debe quedar plasmada en los CRUCE PEATONAL
planos presentados para la
aprobación de la Lioep. Estas Dibujo: Sepou, 2018. Tomado de Señalización vertical - Manual de señalización vial, 2015.
Señalización - Resolución 1885 de 2015

indicaciones de diseño no
implican la localización final
y ejecución de las mismas
hasta que sea aprobada por
la Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad Vial, o el
organismo que haga sus veces.
Sin embargo, al momento de
adecuaciones, se verificará el
cumplimiento de los requisitos
de accesibilidad espacial
establecidos en el presente
manual.
42
COLOMBIA. MINISTERIO DE TRANSPORTE. Resolución 1885. Op. cit. 65
Sensación de seguridad
Todo diseño de espacio público debe propender a
aumentar la frecuencia y el uso efectivo del lugar,
pues este es un indicador de éxito del diseño
urbano.
Esta sección se centra en las disposiciones de

diseño en cuanto a la iluminación, la interfaz y las
visuales ininterrumpidas del lugar, con las que se
pueda incrementar la sensación de seguridad y, por
ende, el uso de los espacios.
SENSACIÓN DE SEGURIDAD
La sensación de inseguridad limita y ser visto, y de pedir auxilio, de
la movilidad, la independencia y el así requerirse; y (c) la activación
disfrute de los espacios, ya que de los bordes, es decir, el uso
nadie frecuentaría un espacio a de la interfaz entre la fachada y
voluntad si lo estima inseguro43. el espacio público, dado que a
Por ello, el uso del espacio se mayor concurrencia de personas
correlaciona con la sensación de mejor es la actitud frente a la
seguridad que estos produzcan. seguridad.
Las personas suelen reaccionar Esta sección trata de la

frente a los estímulos que provee iluminación y de las visuales
el ambiente construido, con los ininterrumpidas del lugar, dado
cuales toma una decisión frente que las disposiciones de la
al uso del lugar44. interfaz quedan contenidas en
la sección de Familia tipológica:
Entre estos estímulos se Parque, en Disposiciones para
encuentran: (a) la iluminación, el espacio público según el uso
puesto que es ampliamente de su entorno, en el presente
conocido que los lugares solos manual.
y oscuros producen sensación
de riesgo45, 46; (b) las visuales
ininterrumpidas del lugar, es
decir, sin obstáculos, porque
proporcionan la posibilidad de ver
43
JORGENSEN, Lisa J.; ELLIS, Gary D. y RUDDELL, Edward. Fear Perceptions in Public Parks: Interactions of Environmental Concealment, the presence of people recreating, and
Gender. En: Environment and Behavior. Mayo, 2012, vol. 45, no. 7, p. 803-820.
44
CÁRDENAS O’BYRNE, Sabina. Medir el uso del espacio público urbano seguro. En: Sociedad y Economía. Septiembre, 2017, no. 33.
45
KOSTELA, Hille y PAIN, Rachel. Revisiting fear and place: women's fear of attack and the built environment. En: Geoforum. Marzo, 2000, vol. 31, no. 2. p. 269-280.
46
JOHANSSON, Klara; LAFLAMME, Lucie y ELIASSON, Miriam. Adolescents' Perceived Safety and Security in Public Space - A Swedish Focus Group Study with Gender
Perspective. En: Young. Junio, 2012, vol. 20, no. 1, p. 20-69.
ILUMINACIÓN VISUALES ININTERRUMPIDAS INTERFAZ PÚBLICO-PRIVADA
Cantidad de luz necesaria para Ausencia de barreras físicas que La interfaz es concebida como
aumentar la percepción de impidan ver o reconocer una una zona de intercambio, de
seguridad y, en consecuencia, persona a distancia y, además, interacción y de permanencia
lograr una mayor concurrencia de que garanticen una superficie que se da entre el espacio
personas en el lugar. cero sin interrupciones que público y el espacio privado, en
permita al peatón reconocer la términos visuales.
ruta de escape.
ILUMINACIÓN
Definición En un proyecto de iluminación

se deben conocer los
La iluminación hace referencia requerimientos de luz para los
a la cantidad de luz necesaria usos que se pretendan, los
ILUMINACIÓN
para aumentar la percepción de niveles óptimos de iluminación

seguridad y, en consecuencia, requeridos para la tarea que se
lograr una mayor concurrencia de va a desarrollar, las condiciones
NORMATIVA
personas en el lugar. visuales de quien la va a llevar a

cabo, el tiempo de permanencia
La iluminación es imprescindible y los fines específicos que se
en todo proyecto de diseño pretendan con la iluminación.
de parques, puesto que es un
elemento necesario para mejorar El proyecto debe considerar el
la sensación de seguridad del tipo de luz y los aportes de luz
lugar y, por ende, su uso. de otras fuentes distintas a las
que se pretenden instalar, para
SENSACIÓN DE SEGURIDAD - USO DEL ESPACIO
Cumple la función básica de lograr el menor uso de energía

permitir la visibilidad en horario sin deteriorar los requerimientos
nocturno, de tal manera que de iluminación48.
se extiendan las actividades
después de horarios laborales. El diseño de la iluminación se
Resolución nacional 180540 de 2010 - Retilap
Además, es un elemento de debe enlazar con los diseños

diseño que permite acentuar de espacio público, urbanismo
las características del paisaje a y paisajismo. Sin embargo, se
través del color y la intensidad de debe hacer claridad en que
la luz47. la calidad y la cantidad de la
iluminación deben prevalecer,
pero manteniendo armonía con
la modulación y la ubicación del
mobiliario urbano en el espacio49.
47
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ - INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE. Lineamientos para el diseño de parques. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá, IDRD,
2006.
70 48
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540. Op. cit.
49
Ibíd.
Condición de diseño traslapos, se le dará prelación 8. Según la especie arbórea, preliminar de iluminación.
a la vegetación, efectuando las el diseño debe contemplar Estas indicaciones de
1. Todos los andenes desviaciones necesarias de las una distancia prudente entre diseño no implican la
perimetrales, los senderos, luminarias. el sendero y la vegetación, localización final y ejecución
ILUMINACIÓN
las ciclorrutas y los espacios para evitar el daño que pueden de las mismas hasta que
recreativos deben contemplar un 4. Se deben evitar los elementos producir las raíces a los postes o sea aprobada por Emcali
diseño de iluminación, conforme a que obstruyan la luz de las farolas pisos. Para especies arbóreas de EICE ESP, o el organismo
NORMATIVA
las figuras 20 a la 25 del presente (p. ej.: árboles), así como los follaje liviano, el punto de siembra que haga sus veces. Sin
manual. No se iluminarán zonas contrastes de las zonas51, 52, 53. debe ser de al menos 1.50 m de embargo, al momento de
diferentes a estas, con el objeto la proyección que da la red aérea recibo a satisfacción de las
de respetar la fauna presente en 5. La altura de montaje de las sobre el piso. adecuaciones, se verificará
el lugar50. luminarias para los andenes el cumplimiento de los
perimetrales y senderos no debe 9. La cantidad de luz requerida requisitos de iluminación
En los casos que se requiera sobrepasar los 6 m. según el espacio está consignada establecidos en el presente
iluminación adicional por motivos en el Mecoep55. manual.
de seguridad, esta podrá 6. Las luminarias deben quedar

instalarse previo concepto por debajo de la copa de los Anotaciones • La arborización debe seguir
técnico de la autoridad ambiental árboles existentes o proyectados los lineamientos del Manual
competente. y nunca por encima, para que • La instalación y distribución de silvicultura urbana58 del
no se obstruya el cono de luz de las luminarias debe municipio de Santiago de
2. Todas las zonas se deben (figura 20). cumplir con lo dispuesto Cali. Hasta tanto este sea

diseñar para ser usadas durante en la Resolución nacional adoptado, se requerirá
la noche. 7. No se deben podar los árboles 180540 de 2010 (Retilap)56 del concepto paisajístico
más allá de las ramas que y la Resolución nacional del Dagma, o la autoridad
3. El diseño de la iluminación interfieran con el haz luminoso 90708 de 2013 (Reglamento ambiental competente,
debe tener en cuenta la útil (figura 21), ya que el follaje Técnico de Instalaciones previo a la siembra de
arborización existente, de tal restante permite mejorar el Eléctricas [Retie])57, o las cualquier tipo de especie
manera que esta coexista con apantallamiento de la instalación normas que las modifiquen o vegetal.
la red eléctrica, los andenes y y, por ende, mejora la visibilidad sustituyan.
• En todo caso, se debe
demás elementos del mobiliario de obstáculos por efecto
• Para la aprobación de la Lioep tener en cuenta que las
urbano. En el caso de ocurrir silueta54.
se debe presentar un diseño disposiciones en cuanto a
50
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 1774 (06, enero, 2016). Por medio de la cual se modifica el Código Civil, la ley 84 de 1989, el Código Penal, el procedimiento penal y se dictan
otras disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C., 2016. No. 49747.
51
RAINERO, Liliana, RODIHOU, Maite y PÉREZ, Soledad. Herramientas para la promoción de ciudades seguras desde la perspectiva de género. Córdoba, Argentina: Ciscsa, 2006.
52
WHITZMAN, Carolyn. Safer Space in Toronto. Urban Plannning Overseas. Beijing, 2005.
53
MUXÍ MARTÍNEZ, Zaida. Construyendo entornos seguros desde la perspectiva de género. Barcelona: ICPS, 2011.
54
55
56
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución nacional 180540. Op. cit. 71
57
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución 90708. Op. cit.
58
Figura 20. Iluminación de senderos en relación con la vegetación la vegetación, que aquí se
presentan, están orientadas
hacia aquellos criterios
de diseño que potencian
Base de la copa del árbol
Base de la copa del árbol
el uso de los espacios.
Línea de luminaria
Sin embargo, para realizar
Línea de luminaria
el diseño paisajístico es
ILUMINACIÓN
necesario contar con otros

criterios de biodiversidad
NORMATIVA
(flora y fauna), hábitos de

crecimiento, entre otros.
Para ello, remítase a los
documentos que provea el
.50 2.00 .50 3.00 Dagma en esta materia.
.50 2.00 .50 3.00
ZONA VERDE SENDERO ZONA VERDE • La infraestructura subterránea
ZONA VERDE SENDERO ZONA VERDE
de redes debe ser instalada
por el urbanizador o
Figura 21. Iluminación en andén perimetral en relación con la vegetación interesado. No obstante,
en planes parciales, estas

disposiciones estarán
sujetas al reparto de cargas y
beneficios, en concordancia
con lo dispuesto en la Ley
A: Ángulo de
línea de poda
A: Ángulo de
388 de 199759.
línea de poda
Línea de poda
Línea de poda
de poda las condiciones especiales
de poda

M: Altura
M: Altura
competente.
2.00 .40 1.60 .50 5.00
2.00 .40 1.60 .50 5.00

CALZADA ANDÉN PERIMETRAL PARQUE - ESPACIO PÚBLICO
72
59
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit.
60
Condición de localización y Figura 22. Iluminación unilateral en andén perimetral
distancias
La iluminación artificial en los
VÍAVÍA
espacios públicos se clasifica en
iluminación perimetral, iluminación
ANDÉN
de senderos e iluminación de
ILUMINACIÓN
1.20
F. AMOB. ANDÉN
1.20 1.20
espacios recreativos.
Z.V.Z.V. F. AMOB.
NORMATIVA
1.20
La iluminación perimetral
complementa la existente en las
calles circundantes y, por ende,
proyecta una imagen segura del
parque. Figura 23. Iluminación de doble propósito en andén perimetral
La iluminación interior o en
VÍAVÍA
senderos mejora la visibilidad
para facilitar la movilidad al interior

del parque.
PERIMETRAL
PERIMETRAL
La iluminación en áreas de
3.45
3.45
juego busca potenciar el uso en
ANDÉN
ANDÉN
horarios nocturnos. A diferencia

de la iluminación perimetral y de
Z.V.Z.V.
senderos, está asociada a una
actividad en particular.
Figura 24. Iluminación alternada en sendero
1. Andenes perimetrales y senderos
Existen tres tipos de
Z.V.Z.V.
disposiciones para la localización
1.00
de la iluminación perimetral y de
1.00
senderos: unilateral, bilateral y
para andenes con pendiente.
SENDERO
2.20
SENDERO
2.20
• Disposición unilateral
1.00
1.00
Es una disposición en la que
Z.V.Z.V.
todas las luminarias se instalan a

Figura 25. Iluminación en pendiente un solo lado del andén. Se utiliza de luz en el nadir sea perpendicular
Z.V.
cuando ya existe iluminación y lo al área que se va a iluminar. El
1.00
que se busca es complementarla ángulo de giro formado entre el
(figura 22). brazo y la luminaria se denomina
Z.V.
spin y debe ser igual al ángulo
1.00
Z.V. SENDERO SENDERO

Las luminarias localizadas en de inclinación del andén. Esto
andenes perimetrales deben asegura máxima uniformidad en
ILUMINACIÓN
instalarse en la franja de la distribución de la luz y reduce el
1.00
amoblamiento. deslumbramiento de una manera
NORMATIVA
eficaz (figura 25).
1.00
Cuando esta franja se ubique en
Z.V.
el costado de la vía, la luminaria 2. Áreas recreativas y de
debe ser de doble propósito, permanencia
de manera que se ilumine tanto
la vía vehicular como la zona • La iluminación para áreas
peatonal. Si, por el contrario, la recreativas está contenida
franja de amoblamiento se ubica en el Mecoep (Decreto
Eje de luminaria
(Perpendicular a la vía) en el costado del parque (zona municipal 0888 de 2017)61.
blanda), el diámetro del cono

Eje de luminaria
(Perpendicular a la vía)
de luz debe abarcar la vía y la • En caso de proponerse
Línea horizontal circulación peatonal (figura 23). canchas múltiples en los
SPIN parques, estos deben tener
Línea horizontal
Plano paralelo
al eje de la vía
• Bilateral alternada u opuesta una iluminación basada
SPIN en los niveles exigidos

Plano paralelo
al eje de la vía
En esta disposición, las luminarias en la Resolución nacional
se encuentran intercaladas 180540 de 2010 (Retilap)62
(figura 24). Se utiliza para y sus actualizaciones. Se
senderos al interior del parque deben utilizar luminarias o
o en zonas comerciales y de proyectores tipo LED.
alta afluencia de personas en la
noche. Se recomienda el uso de • En plazas de encuentro y
luminarias bajas. otros espacios destinados
a la realización de eventos,
• Disposición en senderos o se debe considerar la
andenes con pendiente conveniencia de instalar
luminarias o proyectores
Cuando las luminarias están en postes con un altura de
pendiente localizadas en calzadas en 16 m a 27 m, para lograr una
pendiente, se recomienda iluminación general.
Dibujo: Sepou, 2018. pendiente orientarlas de manera que el rayo
74 61
62
Figura 26. Localización y distancias mínimas de andenes perimetrales con iluminación
ILUMINACIÓN
NORMATIVA
2.00 .40 1.60 .50 5.00

4.25 .50 5.00

2.00 .40 1.60 .50 5.00
4.25 .50 5.00
75
Figura 27. Localización y distancias mínimas de senderos con iluminación
ILUMINACIÓN
NORMATIVA
.50 2.00 .50 3.00

.50 2.20 .50 3.00

.50 2.00 .50 3.00
.50 2.20 .50 3.00
76
Condición de cantidad de luz Tabla 5. Relación usos / iluminación
La cantidad de luz está asociada
al tipo de andén o sendero que CLASE DE ILUMINANCIA UNIFORMIDAD
se quiera proyectar, según el CLASIFICACIÓN ILUMINACIÓN PROMEDIO GENERAL
cuadro de usos / iluminación que (Luxes) (Uo ≥ %)
se presenta en la tabla 5.
ILUMINACIÓN
Canchas múltiples recreativas C0 50 40
Plazas y plazoletas C1 30 33
La graduación se relaciona con
NORMATIVA
Pasos peatonales subterráneos C1 30 33
el uso por parte de los peatones.
Canchas múltiples recreativas C2 20 33
Para el diseño de iluminación se
deben utilizar los niveles lumínicos Zonas peatonales bajas y aledañas a
C2 20 33
mínimos especificados en la puentes peatonales y vehiculares
tabla 5, de acuerdo con el área Andenes, senderos, paseos y alamedas peatonales

C3 15 33
o espacio que se va a intervenir. en parques
Ciclorrutas en parques C2 20 40
Dicha tabla es de referencia, y
Ciclorrutas, senderos, paseos, alamedas y demás
para todos los casos se aplicarán áreas peatonales adyacentes a rondas de ríos,

los requerimientos de iluminación quebradas, humedales, canales y demás áreas de vías C4 10 40
evaluados, establecidos y vehiculares iluminadas u otro tipo de áreas iluminadas
aprobados por la entidad
competente en la aprobación de Fuente: Tabla 510.3 B. Fotometría mínima en áreas críticas distintas a vías vehiculares
los diseños en particular, así como - Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público (Retilap), 2010.

las disposiciones contenidas
en el Retilap63, el Retie64, o los ILUMINANCIA ILUMINANCIA CATEGORÍA
reglamentos técnicos aplicables. DESCRIPCIÓN DEL ANDÉN MÍNIMA MEDIA
(Luxes) (Luxes)
Andenes de muy elevado prestigio urbano 7.5 20 P1
Utilización nocturna intensa por peatones y ciclistas 3.0 10 P2
Utilización nocturna moderada por peatones y ciclistas 1.5 7.5 P3
Utilización nocturna baja por peatones y ciclistas,
1.0 5.0 P4
únicamente asociada a las propiedades adyacentes
Utilización nocturna baja por peatones y ciclistas,
únicamente asociada a las propiedades 0.6 3.0 P5
adyacentes. Importante preservarel carácter
arquitectónico del ambiente
Utilización nocturna muy baja por peatones y ciclistas,
únicamente asociada a las propiedades adyacentes. 0.2 1.5 P6
Importante preservarnel carácter
arquitectónico del ambiente
Andenes en donde únicamente se requiere
una guía visual suministrada por la luz directa - - P7
63
Ibíd. de las luminarias 77
64
COLOMBIA. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA. Resolución 90708. Op. cit
78
VISUALES ININTERRUMPIDAS
Definición
Visuales ininterrumpidas se refiere

a la ausencia de barreras físicas
que impidan ver o reconocer
una persona a distancia. Son
especialmente importantes para
NORMATIVA
garantizar una superficie cero
(como se denomina el nivel de
calle) sin interrupciones que
permita al peatón reconocer la
ruta de escape.
El diseño del espacio público

debe mantener líneas visuales
claras que permitan a las

personas saber hacia dónde
se dirigen, de tal manera que
puedan orientarse fácilmente y
navegar el espacio.
Decreto nacional 1077 de 2015

79
VISUALES INITERRUMPIDAS
Para que el diseño del espacio Figura 28. Altura del mesón para garantizar visibilidad
público genere visuales
ininterrumpidas, debe cumplir
con lo siguiente:
1. La ubicación del mobiliario

urbano no debe entorpecer
las líneas de visión. Para su
localización, remitirse al Mecoep
NORMATIVA
(Decreto municipal 0888 de

2017)65.
Altura máxima para garantizar visibilidad
2. Las casetas de turismo o Altura máxima para garantizar visibilidad
casetas de venta no deben ser
0.80 0.80
instaladas en esquinas, ni en
entradas o salidas de calles
donde se pueda esconder una
persona (Decreto municipal 0888 Z. DE ESTANCIA ZONA VERDE
de 2017)66. Z. DE ESTANCIA ZONA VERDE
3. Las casetas de vigilancia Figura 29. Barandas transparentes para garantizar visibilidad
que se instalen en la franja
de amoblamiento del andén,
deben garantizar niveles de
transparencia y de seguridad
para personas en sillas de
ruedas, talla baja y niños, por lo
que el mostrador no puede ser
Decreto municipal 0888 de 2017
superior a 0.80 m (figura 28).
4. Las barandas deben ser

transparentes y se deben Barandas que
permitan visibilidad
evitar muros, especialmente en Barandas que
permitan visibilidad
pendientes (figura 29).
5. La iluminación debe ser

uniforme, para que se logre el Z. DE ESTANCIA ZONA VERDE
reconocimiento de otra persona Z. DE ESTANCIA ZONA VERDE
desde una distancia de 25 m, lo Dibujo: Sepou, 2018.
80
65
66
Ibíd.
Figura 30. Altura de vegetación para garantizar visibilidad que permite reaccionar ante una
situación de riesgo (figura 30).
6. Se deben potenciar las

zonas de flujo peatonal y de
permanencia. Se recomienda
utilizar los protocolos de
Altura mínima de la base trazabilidad y de aglomeración y
de la copa de árboles dispersión (anexos 5 y 6) para
NORMATIVA
para garantizar visibilidad
la ubicación de los senderos
y de las zonas de estancia,
respectivamente.
2.20
Los protocolos mencionados

no son aplicables a proyectos
Altura máxima de setos
para garantizar visibilidad realizados en planes parciales, en
suelo de expansión, o en predios
.30
urbanizables no urbanizados en

suelo urbano o de expansión,
Z. DE ESTANCIA ZONA VERDE con tratamiento de desarrollo,
por cuanto sus flujos peatonales
Dibujo: Sepou, 2018. y vehiculares son a proyección
futura.
7. Se recomienda evitar
los caminos sin salida en la
trama urbana, puesto que
estos generan sensación de
inseguridad, al no contar con una
ruta a través de la cual se pueda
evacuar el lugar.
Resolución 1077 de 2015

8. Los espacios públicos
aislados visualmente de su
contexto generan una mayor
percepción de inseguridad que
aquellos integrados a su entorno.
Los proyectos urbanos deben
fomentar la presencia de “ojos
81
VISUALES INITERRUMPIDAS
en la calle”67 que faciliten la cerramiento perimetral que prive 15. Se recomienda no demarcar • La arborización debe seguir
regulación social del espacio por a la ciudadanía de su uso, goce, con setos las zonas de estancia los lineamientos del Manual
parte de los vecinos. disfrute visual y libre tránsito. o de juego, que impidan u de silvicultura urbana71 del
obstaculicen la visual. En caso municipio de Santiago de
9. Los cambios de nivel tienen 12. El diseño del espacio de instalar follaje y especies Cali. Hasta tanto este sea
consecuencias con respecto a la público debe evitar los pasos arbustivas bajas, no deben adoptado, se requerirá
conexión visual entre diferentes subterráneos y reemplazarlos en sobrepasar los 0.30 m de altura, del concepto paisajístico
áreas. Se deben evitar los lo posible por puentes peatonales considerándolo también como del Dagma, o la autoridad
cambios de niveles bruscos o pasos a nivel. factor para el mantenimiento y ambiental competente, previo
NORMATIVA
o extremos generados por las poda. a la siembra de cualquier tipo

características topográficas del 13. En espacios públicos donde de especie vegetal.
lugar. Cuando se presenten, se se contemple o proyecten 16. El tronco de los árboles debe
debe garantizar la visibilidad en graderías, estas se deben diseñar estar despejado a una altura entre • En todo caso, se debe
todos los puntos. sin contrahuella para permitir la 2.20 m y 2.50 m, para garantizar tener en cuenta que las
visibilidad de un lado al otro. Se campos visuales despejados disposiciones en cuanto a
10. En los parques de escala deben evitar graderías en bloque (figura 30). la vegetación, que aquí se
urbana y zonal (con un área u otro material, que obstruyan la presentan, están orientadas
superior a 5000 m² e inferior a visual (figura 31). Anotaciones hacia aquellos criterios
10 ha) se podrán tener

cerramientos perimetrales De igual manera, se permite • Para la aprobación de la el uso de los espacios;
solo en los casos en que sea localizar baterías de baños bajo Lioep se debe presentar un sin embargo, para realizar
estrictamente necesario y haya las graderías de escenarios diseño preliminar paisajístico. el diseño paisajístico es
sido aprobado en la Lioep deportivos, siempre y cuando Sin embargo, su aplicación necesario contar con otros
otorgada por el DAPM, en lugares cuenten con un administrador o en el diseño final y ejecución criterios de biodiversidad
cuyas actividades requieran responsable. Por ningún motivo, de los mismos debe ser el (flora y fauna), hábitos de
de control y manejo especial, este tipo de elementos se aprobado por la autoridad crecimiento, entre otros.
siempre y cuando no priven a pueden instalar en parques con ambiental competente. Para ello, remítase a los
la ciudadanía de su uso, goce, un área inferior a 5000 m², según documentos que provea el
• La aplicación de esta Dagma en esta materia.
disfrute visual y libre tránsito y se lo establecido en el Decreto
ajusten a las normas contenidas municipal 0888 de 201769.
en el Acuerdo 0373 de 201468.
14. Evitar que la vegetación
11. Los parques y zonas sembrada en los bordes de
verdes de escala local (con los parques, a lo largo de los
un área inferior a 5000 m²) no senderos o entre áreas de
competente.
podrán tener ningún tipo de actividad, interrumpa la visibilidad
una vez haya crecido.
67
JACOBS, Jane. Death and Life of Great American Cities. New York: Random, 1961.
68
82 69
70
71
Figura 31. Graderías que garantizan visibilidad
CANCHA MÚLTIPLE
NORMATIVA
N + 1.0
9 N + 1.45 9
3.90
8 8
7 7
6 N + 1.90 6
5 5
4 4
N + 2.35
3 3
2 2
1 1
8.00
CAMERINO
BAÑO HOMBRES
BAÑO MUJERES
3.30
Ø
1.
50
CAMERINO
CAMERINO
0.80

A
1.89 4.30 3.70 4.30 1.89
16.00
ESPACIO PÚBLICO GRADERÍA CON BATERÍA DE BAÑOS ESPACIO PÚBLICO ANDÉN

4.15
2.20
1.45
1.50 1.90 4.10 .80
8.00
CANCHA MÚLTIPLE GRADERÍA CON BATERÍAS DE BAÑO
83
INTERFAZ PÚBLICO-PRIVADA
Definición ventanas que permitan observar • Integración: es la posibilidad

las actividades que se realizan de entrar y salir de las
La interfaz es concebida como en planta baja. La interfaz genera edificaciones en varios
una zona de intercambio, de un espacio comprensible, puntos de la cuadra.
interacción y de permanencia directo, transparente y, por ende,
que se da entre el espacio amigable con el peatón. • Permanencia: es la
INTERFAZ
público y el espacio privado, en posibilidad de permanecer

NORMATIVA
términos visuales. Los espacios públicos con en el lugar.

bloqueo de interfaz son aquellos
Es una zona que juega un que por sus muros, cercas
papel fundamental a la hora o cerramientos bloquean
de dar vitalidad al espacio, totalmente el acceso y la conexión
puesto que el ojo humano visual. La ausencia de interfaz
registra principalmente lo que se genera un espacio inaccesible,
encuentre en su rango de visión retrocedido y opaco. Si la vida
horizontal. Las relaciones con los de los edificios no permea en
edificios se dan a nivel del ojo, y el espacio público exterior,

la actividad se percibe también a es probable que este genere
este nivel72. condiciones de desolación o
inseguridad.
Si el espacio se percibe
concurrido va a dar la sensación La interfaz se mide de acuerdo
de ser seguro. Para que se con la permeabilidad de su
perciba concurrido es necesario fachada, es decir, la mayor o
Resolución nacional 180540 de 2010
que la relación entre los menor facilidad que tiene el

edificios y el espacio público peatón, durante su recorrido,
sea permeable, de tal manera para percibir el espacio privado
que garantice el flujo constante desde el público73.
de personas por esa interfaz
(público-privada). La permeabilidad depende de
tres aspectos:
Los espacios públicos con interfaz
son aquellos que están rodeados • Transparencia: es la
por edificios con fachadas posibilidad de percibir el
accesibles, con entradas espacio privado desde el
frecuentes y que cuentan con espacio público.
84
72
GEHL, Jan y SVARRE, Birgitte. How to Study Public Life. Washington: Island, 2013.
73
GIL LÓPEZ, Tomás. Influencia de la configuración del borde publico-privado. Parámetros de diseño. Madrid: Instituto Juan Herrera. 2007, p. 29.
Tabla 6. Valoración de la permeabilidad de la interfaz
El diseñador o proyectista puede

CATEGORÍAS
analizar la permeabilidad de la
TIPO DE
INTERFAZ
interfaz en la cuadra y calificar
TRANSPARENCIA INTEGRACIÓN PERMANENCIA PUNTAJE
el espacio según los niveles
Entre de transparencia, integración y
Activa 5 5 5 permanencia con los que cuente
15 y 14
INTERFAZ
el espacio, mediante una escala
NORMATIVA
Amable Entre
4 4 4 nominal, como muestra la tabla 6.
13 y 11
El tipo de interfaz del espacio
Mixta
Entre estudiado resulta de la sumatoria
3 3 3 10 y 8 de estas tres categorías; el mayor
Entre puntaje es 15 y el menor es 3.
Baja 2 2 2 7y5
Entre
Existen cinco niveles de
Inactiva
1 1 1 4y3 permeabilidad de la interfaz
que se valoran de mejor a peor,

siendo la activa la mejor:
• Interfaz activa
• Interfaz amable
• Interfaz mixta
• Interfaz baja
• Interfaz inactiva

A continuación se definen y
ejemplifican los tipos de interfaz.
85
Interfaz activa: Notable nivel de
transparencia a lo largo de la
cuadra, que permite al usuario
la visibilidad desde el espacio
público al espacio privado y
viceversa. La diversidad de usos
INTERFAZ
permite que los peatones entren

NORMATIVA
y salgan de las edificaciones en

varios puntos de la cuadra, y
permanezcan al lado de estas.
Barrio Granada - Santiago de Cali
Interfaz amable: Nivel de

transparencia predominante en
la cuadra, con algunos puntos

que carecen de esta propiedad.
Esta configuración permite que
los peatones entren y salgan
de la mayoría de edificaciones y
concurran en actividades al lado
de estas, pero no promueve la
permanencia.
Barrio El Peñón - Santiago de Cali
Interfaz mixta: Nivel de

transparencia media. La
configuración de usos de este
tipo de espacios, genera que
los peatones entren y salgan
de algunas edificaciones y
converjan en actividades al lado
de estas, pero no promueve la
permanencia.
Barrio La Merced - Santiago de Cali
86
Interfaz baja: Se caracteriza
por tener un nivel bajo de
transparencia a lo largo de la
cuadra. Este tipo de espacios
genera que los peatones solo
puedan entrar y salir en puntos
INTERFAZ
específicos, lo que da como
NORMATIVA
resultado una baja concurrencia
de peatones.
Barrio La Merced - Santiago de Cali
Interfaz inactiva: Se caracteriza

por un nivel de transparencia
nulo a lo largo de la cuadra,

lo que impide al usuario la
visibilidad del espacio público
al espacio privado y viceversa.
Esta configuración no cuenta
con entradas ni salidas, por lo
tanto, no permite la interacción
ni fomenta la permanencia de los
usuarios.

Barrio Juanambú - Santiago de Cali
87
Confort
Todo diseño de espacio público debe propender a
generar un ambiente de confort que ayude a que
las personas transiten y permanezcan en él.
Esta sección trata sobre las disposiciones de

conexión de los andenes perimetrales en parques,
plazas y plazoletas, y de los senderos peatonales
en los parques. Así como de las estrategias para
aprovechar los espacios de estancia de una
manera óptima.
CONFORT
El confort es una condición globales, sin embargo, su efecto lo que contribuye a la creación a los objetos arquitectónicos que
de comodidad y bienestar es similar. de un microclima favorable. El permitan una adecuada dotación
del usuario y está asociado a diseño que tiene en cuenta las para el uso del lugar. La correcta
una circunstancia ambiental Interesa conocer las ICU para condiciones climáticas, orienta orientación de esta dotación está
apropiada, o puede ser dado por encaminar la propuesta de mejor a los usuarios a las brisas incluida en el Mecoep74.
algún objeto que incremente el diseño a remediar zonas de alto en los días calurosos y los
uso y disfrute del lugar. El confort almacenamiento de calor, como guarece de la radiación solar, al El diseño del parque debe,
potencia las oportunidades de ocurre cuando las superficies incluir lugares designados para el además, resolver funcionalmente,
recorrer (conexión) y permanecer son construidas con materiales desarrollo de las actividades de para peatones y ciclistas, la
(estancia) en el lugar. impermeables, que alteran los permanencia. accesibilidad y la circulación
flujos de energía y puede generar tanto interna como perimetral,
El confort está relacionado zonas de inundación que resultan El confort también tiene que mediante la conexión de áreas de
con la protección sensorial, en el detrimento del confort. Por ver con el bienestar auditivo. El actividad y estancia, con el fin de
de tal manera que el uso del ello, todo proyecto de espacio espacio debe propender al control garantizar la movilidad universal
espacio está influenciado por las público debe propender a la de la contaminación auditiva. De y generar oportunidades para
condiciones climáticas, puesto permeabilidad del suelo, lo cual igual forma, debe encaminarse caminar, sin que esto vaya en
que estas impactan la decisión es especialmente importante hacia el confort visual, que implica detrimento de la permeabilidad
de las personas de transitar por para el manejo de aguas en subterranizar el cableado aéreo y de los suelos.
un lugar o permanecer en él. parques de ladera. asegurar el cumplimiento de las
disposiciones municipales con
El confort climático está asociado Las características de los respecto a la publicidad exterior.
a las islas de calor urbanas (ICU), espacios públicos deben
que son cambios climáticos favorecer el aprovechamiento de El confort en los espacios
locales, de escala menor que los los aspectos positivos del clima, públicos también está vinculado
74
CONEXIÓN ZONAS DE ESTANCIA
Son las rutas para los peatones Las zonas de estancia son
y los ciclistas que garantizan áreas duras adecuadas para
la movilidad universal, la permanecer, dotadas con
accesibilidad a parques, plazas elementos arquitectónicos
y plazoletas y la circulación tanto acompañados de elementos
interna como perimetral de los naturales.
lugares.
CONEXIÓN
NORMATIVA
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL
92 Senderos, Parque del Ingenio - Santiago de Cali

CONEXIÓN
Definición En plazas y plazoletas, el

andén permite conectar y
Son las rutas para los peatones a la vez delimitar las zonas
y los ciclistas que garantizan de permanencia de aquellas
la movilidad universal, la destinadas a la movilidad de los
accesibilidad a parques, plazas peatones.
CONEXIÓN
y plazoletas y la circulación
NORMATIVA
tanto interna como perimetral de
los lugares. Los elementos de
conexión se dividen en andenes
perimetrales y senderos.
Los andenes perimetrales

constituyen las rutas primarias del
parque y atienden los principios
de movilidad universal (Ley
361 de 1997)75. Los andenes
perimetrales, como su nombre
lo indica, deben plantearse para
todo el perímetro del parque,
de tal manera que se pueda

recorrer en todos sus vértices y
así conectar el espacio público al
resto de la ciudad.
Los senderos peatonales, por su

parte, sirven para conectar las
áreas de actividad dentro de los
espacios públicos, y diversifican
los recorridos internos por
medio de rutas secundarias o
alternativas que, aunque no se
constituyen como conexiones
directas, evitan "áreas muertas" o
sin interés.
75
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 361 (7, febrero, 1997). Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas con limitación y se dictan otras 93
disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C. 11, febrero, 1997. No. 42.978.
Los andenes perimetrales deben 6. En caso de que la intervención Anotaciones
cumplir con lo siguiente: sea sobre andenes existentes
que no cuenten con el ancho • Los dibujos correspondientes
1. Todo diseño de espacio público mínimo de 3.20 m, el diseño debe a los andenes perimetrales
debe respetar los principios de ajustarse a esta disposición. están contenidos en las
accesibilidad universal (Ley 361 disposiciones de Iluminación,
de 1997)76. 7. Los andenes perimetrales sección Sensación de
deben estar iluminados (ver las seguridad (figura 26).
CONEXIÓN
2. En parques de escala local, disposiciones de Iluminación,

NORMATIVA
• El diseño de andenes
zonal o urbana, no se contabilizan sección Sensación de
perimetrales en sectores de
los andenes perimetrales y seguridad).
interés cultural está sujeto a
senderos en el porcentaje de
zona dura del parque, puesto 8. Los andenes perimetrales
que los primeros forman parte de parques deben tener una
del perfil vial (Acuerdo 0373 de pendiente en dirección a la
2014)77 y los segundos son calzada, que garantice el
competente.
elementos de conexión. desagüe de las aguas lluvias. En
caso contrario, se debe prever
3. Para efectos de medición, un sistema de desagüe alterno
se deben contabilizar todas las que evite el anegamiento en las
zonas duras que se encuentren áreas de circulación peatonal.
por fuera de la sección del andén.
9. Se debe evitar proyectar
4. El andén perimetral debe andenes cerca de especies

cumplir con la instalación de arbóreas con sistema radicular
los elementos de guía y alerta, superficial.
conforme a lo estipulado en la
NTC 561078, o la norma que 10. Las superficies de piso de
los andenes perimetrales deben
la modifique o sustituya, para

identificar los cambios de nivel y ser totalmente continuos, firmes y
los diversos amoblamientos que antideslizantes, en cumplimiento
el usuario del parque va a utilizar. de las normas técnicas dictadas
al respecto (Decreto nacional
5. Si existe el andén de forma 1077 de 2015)79.
parcial o interrumpida, el diseño
del parque debe contemplar su
mejora y ampliación para la futura
construcción total de este.
76
Ibíd.
77
94 78
ICONTEC. Norma técnica colombiana NTC 5610. Op. cit.
79
80
Los senderos deben cumplir con 5. Las superficies de piso de los 10. En caso de que no se
lo siguiente: senderos peatonales deben ser pueda evitar el trazado cerca de
totalmente continuos, firmes y individuos arbóreos de raíces
1. Los senderos, a diferencia antideslizantes, en cumplimiento superficiales, las especies deben
de los andenes perimetrales, de las normas técnicas dictadas contar con las protecciones
se trazan por donde les gusta al respecto (Decreto nacional necesarias en la raíz o generar
caminar a las personas, bien sea 1077 de 2015)81. otras soluciones arquitectónicas,
para acortar camino o para ir a como elevar los senderos del
CONEXIÓN
algún lugar especial. 6. En caso de que haya senderos nivel del piso.
NORMATIVA
escalonados, se debe tener en
2. Para proyectar senderos en cuenta una variación de textura Anotaciones
áreas existentes y consolidadas, (loseta táctil alerta) en el arranque
se recomienda utilizar el y el final, para marcar el cambio • Los dibujos correspondientes
protocolo de trazabilidad (The de nivel; además, se deben a los senderos están
Project for Public Spaces; anexo instalar pasamanos en ambos contenidos en las
5), o estudiar los caminos de lados del sendero (Decreto 0888 disposiones de Iluminación,
hormigas. de 2017)82. sección Sensación de
seguridad (figura 27).
3. Los senderos deben estar 7. Los senderos en parques
• El diseño de los senderos
libres de mobiliario urbano. En deben tener una pendiente hacia
peatonales en sectores de
caso de que se requiera instalar uno de sus costados, de manera
interés cultural está sujeto a
dicho mobiliario, es necesario que se garantice el desagüe
ampliar las circulaciones o de las aguas lluvias. En caso

localizarlos en zonas de mayor contrario, se debe prever un
dimensión; al igual que cuando sistema de desagüe alterno que
se desee instalar bancas evite el anegamiento en las áreas
competente.
paralelas al sendero, adyacentes de circulación peatonal.
a las de circulación y recreación
8. La circulación debe plantearse

activa, respetando la movilidad
universal. de modo que no afecte de
manera negativa el componente
4. Se sugiere utilizar materiales, natural.
como el adoquín, que fomenten
la permeabilidad de los suelos, y 9. Se debe evitar proyectar
evitar el uso de otros materiales senderos cerca de especies
impermeables, que alteran arbóreas con sistema radicular
los flujos de energía y pueden superficial.
generar zonas de inundación.
81
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO. Decreto 1077. Op. cit. 95
82
83
Condiciones de localización 6. Para pendientes superiores al Figura 32. Pendiente para desagüe de aguas lluvias
y distancias de los andenes 4 %, se deben contemplar los
perimetrales y senderos siguientes parámetros:
1. Ancho mínimo para andenes • Rangos entre 4.1 % y 6 % de

perimetrales en parques de pendiente: tramos máximos
escala zonal y local: 3.20 m, de 16 m.
garantizando la franja de • Rangos entre 6.1 % y 8 % de
CONEXIÓN
circulación mínima de 2 m y pendiente: tramos máximos

NORMATIVA
la franja de amoblamiento de de 10 m. Franja táctil

PENDIENTE 1%
1.20 m (Decreto municipal 0888 • Rangos entre 8.1 % y Franja táctil
de 2017)84. 10 % de pendiente: tramos PENDIENTE 1%
máximos de 5 m.
2. Ancho mínimo para senderos • Rangos entre 10.1 % y 1.20 .40 .80
en parques de escala zonal y 12 % de pendiente: tramos

2.40 .40
local: 1.80 m (Decreto municipal máximos de 3 m. 1.20 .80
0816 de 2010)85. Se podrá CALZADA ANDÉN2.40

PERIMETRAL ZONA VERDE
prescindir del sardinel, siempre y Para pendientes superiores al
cuando los paños en concreto se 10.1 %, se debe dar solución CALZADA ANDÉN PERIMETRAL ZONA VERDE
encuentren fundidos en sitio. al recorrido peatonal mediante

la construcción de andenes Figura 33. Sendero escalonado para pendientes superiores al 12 %
3. Distancia entre el borde o senderos peatonales
externo del mobiliario y el borde escalonados. La longitud
del andén, sendero o zona de mínima de la huella debe ser de

estancia: 0.50 m. 1.50 m, y la altura máxima de la
contrahuella de 0.12 m. La arista
4. Distancia desde el borde huella-contrahuella debe ser YOR A 12%
PENDIENTE MA
de la franja táctil a la línea del redondeada.
.90
YOR A 12%
paramento o ciclorruta: 0.80 m. PENDIENTE MA

Los senderos no tienen franja En este caso se debe contar
táctil. con los elementos de protección .70.90 .12
Franja alerta
necesarios, conforme al Decreto
.70
.12
5. Pendiente para desagüe de 0888 de 201786 (figura 33). Franja alerta
aguas lluvias longitudinal, 4 %, y .30

transversal, 1 % hacia la calzada, 7. Ancho mínimo del andén
.40 1.50 1.50
en caso de andén perimetral, y perimetral con ciclorruta .30
hacia uno de los dos costados unidireccional: 4.40 m, .40

ANDÉN PERIMETRAL 1.50 ESCALINATA 1.50
de la zona verde, en caso de garantizando 2 m de andén,

senderos (figura 32). 1.20 m para la franja de ANDÉN PERIMETRAL
ESCALINATA
96
84
85
86
amoblamiento y 1.20 m de Figura 34. Andén perimetral con ciclorruta
ciclorruta, según lo estipulado
en el Decreto 0816 de 201087
(figura 34).
8. Las alamedas podrán ser

hasta de 15 m de ancho, incluida
la vegetación.
CONEXIÓN
NORMATIVA
1.20 .40 .40 1.20 1.20
1.20 2.00 .40 .40 1.20

1.20 1.20
1.20
CALZADA ANDÉN2.00
PERIMETRAL 1.20
CICLORRUTA 1.20
F. AMOBLAM. PARQUE
CALZADA ANDÉN PERIMETRAL CICLORRUTA F. AMOBLAM. PARQUE

1.20 .40 .40 1.20 1.20
1.20 2.00 .40 .40 1.20

1.20 1.20
1.20
CALZADA ANDÉN2.00
PERIMETRAL 1.20
CICLORRUTA 1.20
F. AMOBLAM. PARQUE
CALZADA ANDÉN PERIMETRAL CICLORRUTA F. AMOBLAM. PARQUE

87
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ARQUITECTOS. Op. cit. 97
CONFORT - PROTECCIÓN SENSORIAL ZONAS DE ESTANCIA
98
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo municipal 0353 de 2013 NORMATIVA

Zona de estancia, Bulevar del río - Santiago de Cali
ZONAS DE ESTANCIA
Definición
ZONA DE ESTANCIA
Las zonas de estancia son
áreas duras adecuadas para
permanecer, dotadas con
elementos arquitectónicos
acompañados de elementos
NORMATIVA
naturales. Estas constituyen
oportunidades para sentarse y
descansar. Son espacios para
gozar de las visuales mientras se
está en un ambiente protegido
del calor, del viento y de los
reflejos del sol. Estas áreas
sirven de apoyo a las zonas de
recreación activa que contenga
el parque.

99
Para garantizar la protección 4. En lo posible, localizar las zonas 10. Cuando se disponga 14. Los árboles alineados sobre
del sol en zonas de estancia, se de estancia en áreas donde el vegetación contenida en la zona aceras deben separarse, de
debe cumplir con lo siguiente: individuo arbóreo haya alcanzado de estancia, se debe garantizar un manera que la intersección entre
ZONAS DE ESTANCIA
su madurez, de tal manera que espacio de mínimo 1 m³ de zona sus copas sea máximo un tercio
1. Todas las zonas de estancia se garantice la sombra. verde alrededor de cada árbol de la proyección de las mismas
deben garantizar sombra en al para la protección de las raíces. (figura 37).
menos 30 % del área, bien sea 5. Los diseños de las zonas de
con elementos naturales, como estancia deben ajustarse a la 11. Se deben tener en cuenta 15. Los árboles que en su
arborización, o artificiales, como arborización preexistente. las condiciones de luz requeridas madurez van a ser muy grandes,
NORMATIVA
pérgolas (figura 35). Sin perjuicio por las especies vegetales. se pueden ubicar con menores
de lo anterior, los elementos 6. En el caso de urbanizaciones En el caso de las heliófilas, que distanciamientos para alcanzar
dispuestos en el espacio público nuevas o espacios que no necesitan sol para su desarrollo, una rápida cobertura inicial y
están sujetos a la afectación de cuenten con vegetación se debe asegurar que tengan realizar, más tarde, un raleo en
factores exógenos que alteren preexistente, se deben incluir en suficiente fuente de luz para su función de las características del
las condiciones inicialmente la propuesta especies arbóreas subsistencia. paisaje imaginado88.
proyectadas. que alcancen su madurez en no
Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo municipal 0353 de 2013
más de cuatro (4) años y que 12. Se debe contar con un 16. Al incluir elementos naturales
2. En el diseño, los elementos el follaje de la copa garantice sistema de contención de raíces para generar sombra y confort en
naturales deben primar sobre los sombra. para árboles contiguos a las las zonas de estancia, se debe
artificiales. zonas de estancia, con el fin de tener en cuenta la densidad del
7. Siempre se deben privilegiar, evitar daños en los suelos, el follaje de la copa. En caso de
3. Para determinar las zonas sobre cualquier otra, las especies amoblamiento urbano y las redes que el individuo arbóreo sea
de estancia, se puede utilizar nativas o autóctonas, en especial de servicios públicos. Las raíces de densidad alta, no permitirá
el protocolo de patrones de las que estan en vías de extinción. de los árboles nuevos se deben el paso de viento ni de luz, por
aglomeración y dispersión encapsular en un contenedor lo que no se podrán localizar
(anexo 6). 8. Para decidir sobre la de raíz; mientras que para los elementos vegetales debajo de
localización de una zona de existentes se deberá contar con él.
El protocolo mencionado no es permanencia contigua a un la evaluación de un profesional
aplicable a proyectos realizados individuo arbóreo, se deben idóneo para determinar si es 17. El diseño debe fomentar
en planes parciales, en suelo considerar las condiciones posible hacer un tratamiento del la permeabilidad de los suelos
de expansión, o en predios fitosanitarias, es decir, el estado sistema radicular (figura 36). con materiales como el adoquín,
urbanizables no urbanizados en del mismo. y evitar el uso de materiales
suelo urbano o de expansión, 13. Se debe tener en cuenta impermeables, que alteran los
con tratamiento de desarrollo, 9. Cualquier individuo arbóreo la altura de las líneas aéreas flujos de energía. En todo caso,
por cuanto sus flujos peatonales debe estar separado de la zona existentes de los servicios para las zonas de estancia se
y vehiculares son a proyección de estancia, de manera que la públicos del parque, para la debe utilizar un material, color o
futura. intersección entre el árbol y la propuesta de nuevas especies. textura diferente al utilizado en el
zona dura sea máximo un tercio andén perimetral o sendero.
de la proyección de la copa.
100
88
COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y DE ARQUITECTOS [CFIA] - INSTITUTO COSTARRICENSE DEL CEMENTO Y DEL CONCRETO [ICCYC]. Guía para el diseño y
construcción del espacio público en Costa Rica. Costa Rica: CFIA - ICCYC, 2008.
18. El diseño de las zonas Figura 35. Sombra en zonas de estancia
de estancia debe analizar la
dirección de los vientos para
ZONAS DE ESTANCIA
mejorar el confort climático.
19. Para la disposición de

elementos naturales dentro del
espacio público, se deben tener
ZONA DE ESTANCIA ZONA VERDE ZONA DE ESTANCIA ZONA VERDE
en cuenta los siguientes criterios:
NORMATIVA
• Aspectos ecológicos: zonas Figura 36. Protección de vegetación cerca de zonas de estancia
de vida, suelos, condiciones
de precipitación, asociación
con la fauna (provisión de Línea acometidas aéreas
hábitat y alimento), topografía,

condiciones de erosión,

vientos y vulnerabilidad a
incendios.
• Aspectos físicos: altura final,

radio de copa final, diámetro
a la altura del pecho (DAP),
altura de fuste (del suelo hasta

las primeras ramas), follaje
(densidad y permanencia),
flores, textura, frutos, tiempo 1.60 3.20 1.00
de crecimiento, convivencia
4.80 1.20
con otras especies, sistema
radicular, olor, sombra. ZONA DE ESTANCIA ZONA VERDE
20. Cuando se utilicen pérgolas Figura 37. Separación de los árboles en disposición lineal
para garantizar la sombra, la
altura de este elemento no
podrá superar los 4 m, y puede
estar cubierto de plantas,
como enredaderas, siempre y
cuando la materialidad permita el
crecimiento de estas especies. 2.00 1.0 2.00
6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00 6.00

21. Las disposiciones para la Para ello, debe remitirse a elementos recreativos, como dispersión (anexo 6)94, que
localización, la instalación y el los documentos que provea muestra la figura 39. determina dónde se reúnen
mantenimiento de las pérgolas el Dagma en esta materia. las personas y dónde no.
ZONAS DE ESTANCIA
están consignadas en el Mecoep 5. Para la instalación, localización

(Decreto municipal 0888 de La dotación de las zonas de y distancias mínimas de mobiliario El protocolo mencionado
2017)89. estancia debe cumplir con lo urbano en zonas de estancia, se no es aplicable a proyectos
siguiente: deben seguir los lineamientos realizados en planes
Anotaciones del Mecoep (Decreto municipal parciales, en suelo de
1. Todas las zonas de estancia 0888 de 2017)93. expansión, o en predios
NORMATIVA
• La arborización debe seguir deben estar dotadas con bancas urbanizables no urbanizados
los lineamientos del Manual que brinden la oportunidad de 6. Las zonas de estancia son en suelo urbano o de
de silvicultura urbana90 del sentarse y permanecer. espacios de aglomeración de expansión, con tratamiento
municipio de Santiago de personas, por lo que es necesario de desarrollo, por cuanto
Cali. Hasta tanto este sea 2. Las bancas se deben ubicar ubicar cestas de basura. sus flujos peatonales y
adoptado, se requerirá debajo de árboles o elementos vehiculares son a proyección
del concepto paisajístico que protejan al usuario del clima, 7. La ubicación de las cestas futura.
del Dagma, o la autoridad como muestra la figura 38, así de basura en zonas de estancia
ambiental competente, como cerca de luminarias para • El diseño de zonas de
debe tener en cuenta la
previo a la siembra de garantizar la seguridad de las estancia en sectores de
dirección de los vientos, para
cualquier tipo de especie personas (Decreto municipal interés cultural está sujeto a
proteger los espacios de olores
vegetal. 0888 de 2017)91. las condiciones especiales
desagradables.
de cada área determinada
• En todo caso, se debe 3. Se recomienda agrupar por el PEMP95, o el concepto
8. Las zonas de estancia se
tener en cuenta que las de la autoridad técnica
las bancas para promover la deben localizar en terrenos con

disposiciones en cuanto a interacción entre usuarios, y así competente.
pendientes máximas del 15 %.
la vegetación, que aquí se evitar que queden diseminadas En caso de presentar pendientes
presentan, están orientadas en el espacio (Decreto municipal superiores, se debe escalonar o
hacia aquellos criterios 0888 de 201792). terracear sin superar pendientes
máximas del 60 %.
el uso de los espacios. 4. En caso de que la zona de
Sin embargo, para realizar estancia forme parte de un nodo
el diseño paisajístico es
Anotaciones
de juegos (ver Disposiciones para
necesario contar con otros el espacio público según el uso • Para proyectar las zonas
criterios de biodiversidad de su entorno, Residencial, en de estancia se recomienda
(flora y fauna), hábitos de el presente manual), las bancas utilizar el protocolo de
crecimiento, entre otros. deben ubicarse de frente a los patrones de aglomeración y
89
90
91
92
Ibíd.
102 93
Ibíd.
94
GEHL, Jan y SVARRE, Birgitte. Op. cit.
95
Figura 38. Protección del sol del mobiliario en zonas de estancia
ZONAS DE ESTANCIA
NORMATIVA
ZONA DE ESTANCIA ZONA VERDE
Figura 39. Mobiliario hacia las zonas de recreación en zonas de estancia

ZONA RECREATIVA - ZONA DE JUEGOS
ZONA RECREATIVA ZONA DE ESTANCIA ZONA VERDE

4
D I S P O S I C I O N E S
P A R T I C U L A R E S
PARA EL MANUAL DE
PÚBLICO EFECTIVO
DISPOSICIONES PARTICULARES
Familia tipológica: Parque
Los parques son áreas abiertas de libre accesibilidad,
públicas, de propiedad del municipio, destinados a
la recreación pasiva o activa.
El Maepe propone seis tipos de parques:

(a) damero, (b) con colindancia directa, (c) de borde,
(d) en serie, (e) irregular y (f) separador.
PARQUE
Los parques, conforme a las que son áreas destinadas a de libre accesibilidad, públicas, infraestructura complementaria a
definiciones internacionales, son la recreación, la reunión y la de propiedad del municipio, la recreación.
superficies predominantemente integración de la comunidad, que destinados a la recreación pasiva
blandas, con mobiliario de cubren las necesidades de los o activa, constituida por el 80 % En la figura 40 se ilustra el
uso público, donde se realizan habitantes de la ciudad. de zonas blandas, vegetación, organigrama de disposiciones
actividades de movimiento, como jardines y arborización, y el 20 % particulares para los tipos de
jugar y correr, y pasivas, como El POT del municipio de de zonas de estancia y demás parques, elaboradas conforme
caminar, sentarse y descansar96. Santiago de Cali (Acuerdo elementos recreativos. a las escalas determinadas por
0373 de 2014)99 define los el artículo 0373 de 2014101,
De acuerdo con el Conpes 3718 parques como espacios abiertos El presente manual clasifica los las cuales tienen en cuenta
de 201297, son áreas libres constituidos por zonas blandas parques según su cobertura: actividades pasivas o activas.
públicas, predominantemente y zonas duras con vegetación, Están distribuidas en seis tipos
arborizadas y/o ajardinadas, jardines y arborización; con • Escala regional: igual o de parques: (a) damero, (b) con
localizadas en el suelo urbano o dotaciones de senderos, sitios superior a 10 ha. colindancia directa, (c) de borde,
rural, destinadas a la recreación, de estancia, fuentes, accesos y • Escala urbana: superior a (d) en serie, (e) irregular y (f)
el esparcimiento y el ocio, elementos de mobiliario y apoyo 5 ha, e inferior a 10 ha. separador.
así como a la generación y a las actividades que ahí se • Escala zonal: superior a
preservación de los valores desarrollan. 5000 m² e inferior a 5 ha.
paisajísticos y ambientales. • Escala local: áreas inferiores
El Maepe acoge las disposiciones a 5000 m².
La guía metodología 4 del del POT (Acuerdo 0373 de
Departamento Nacional de 2014)100 para el municipio de Para el caso de parques zonales
Planeación (DNP)98 define los Santiago de Cali y define los y urbanos se permite un máximo
parques por su tamaño y sostiene parques como áreas abiertas de 5 % adicional exclusivo para la
96
COOPER MARCUS, Clare y FRANCIS, Carolyn. People Places: Design Guidlines for Urban Open Space. Berkeley: University of California, 1998.
97
CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Op. cit.
98
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. Mecanismos de sostenibilidad y financiación del espacio público.
Bogotá D.C., 2015.
99
100
Ibíd.
101
Ibíd.
Figura 40. Organigrama de disposiciones particulares para los tipos de parques
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES PARTICULARES PARA LAS TIPOLOGÍAS DE PARQUES
TAMAÑO ACTIVIDAD TIPO CARACTERÍSTICAS
Locales o barriales Pasiva Damero Lote exento

(superiores a 5000 m2) Residencial
Zonales De frente
(superiores a 5000 m2 inferiores a 5 ha)
Activa Colindancia directa
De espaldas Mixto
Urbanos Borde
(superiores a 5 ha inferiores a 10 ha)
Dotacional
Regionales En serie
(superiores o iguales a 10 ha)
Forma
Irregular
Topografía
Separador Reserva vial

Paraderos
Art. 93 Acuerdo 0373 de 2014 Parque Estaciones
Terminales
Ciclorrutas
Alamedas
Elementos recreodeportivos

PARQUE DAMERO PARQUE CON COLINDANCIA
El parque damero se define El parque con colindancia es un

como un espacio público exento, espacio público que limita de
rodeado de vías vehiculares. manera directa con un predio en
uno o varios de sus costados.
PARQUE DE BORDE PARQUE EN SERIE PARQUE IRREGULAR SEPARADOR
El parque de borde es un espacio El parque en serie está constituido El parque irregular se define El separador es un espacio
público que se encuentra en por un grupo de espacios como un espacio público con público del sistema de movilidad
un límite geográfico que lo une públicos contiguos, subdivididos condiciones morfológicas y/o que tiene como función principal
a un elemento de la estructura únicamente por vías vehiculares. topográficas atípicas. servir de reserva vial, pero puede
ecológica principal. actuar como parque recreativo.
TIPO DAMERO Figura 41. Tipo de parque - Damero
Definición 5. El andén perimetral debe

contar con un ancho mínimo
El parque damero se define de 3.20 m: 2 m libres sin
como un espacio público exento, obstáculos destinados a la
rodeado de vías vehiculares circulación peatonal, y 1.20 m
(figura 41). para la instalación de elementos
complementarios. En todo caso,
DAMERO
NORMATIVA
Características el andén no puede superar los

5 m.
1. Todo parque en damero
debe ser diseñado acorde a 6. En parques de escala local,
las disposiciones y estrategias zonal o urbana no se contabilizan
generales que se presentan en los andenes perimetrales ni los
este manual. senderos en el porcentaje de
zona dura del parque, puesto
2. Debe garantizar como mínimo que los primeros forman parte
un paso seguro en cada uno del perfil vial (Acuerdo 0373 de
de los costados del parque. 2014)102 y los segundos son
Para ello, el diseñador debe elementos de conexión.
escoger alguna de las cuatro
estrategias: (a) paso cebra, (b) 7. Si existe el andén de forma
todo rojo, (c) paso pompeyano o parcial o interrumpida, el diseño
(d) calle compartida (ver sección del parque debe contemplar su
FAMILIA TIPOLÓGICA - PARQUE
Accesibilidad espacial). mejora y ampliación para la futura

construcción total de este.
3. La estrategia de pasos seguros
Acuerdo municipal 0373 de 2014
se escoge dependiendo de los 8. En caso de que la intervención

flujos peatonales y vehiculares sea sobre andenes existentes
(tabla 1), el ancho de la calzada, que no cuenten con el ancho
conforme al esquema básico, y la mínimo de 3.20 m, el diseño debe
presencia de equipamientos. ajustarse a esta disposición.
4. Se debe garantizar que el 9. Los senderos peatonales

paso seguro esté conectado a la deben tener un ancho de 1.80 m
red de andenes del municipio. libres (Decreto 0816 de 2010)103.
Parque Los Guayacanes - Santiago de Cali
110
102
Ibíd.
103
10. Los senderos deben estar 15. Las luminarias en los andén, para garantizar el libre
conectados a los andenes senderos se deben disponer flujo peatonal.
perimetrales y a las zonas de de manera bilateral alternada u
estancia y recreativas. No puede opuesta (figura 24). 20. En parques con áreas
haber un sendero interrumpido. superiores a 5000 m², se
16. No se pueden localizar puede ocupar máximo el 5 %
11. Para establecer los senderos canchas o elementos del área total con elementos
DAMERO
NORMATIVA
se recomienda utilizar el protocolo recreodeportivos en zonas recreodeportivos (Acuerdo 0373
de trazabilidad (anexo 5). debajo de líneas de alta tensión de 2014)105, tales como canchas
ni en su área de aislamiento. cubiertas, graderías con baterías
El protocolo mencionado no es sanitarias o quioscos recreativos
aplicable a proyectos realizados de apoyo a las actividades
en planes parciales, en suelo 17. Para determinar el tipo deportivas. No se podrán
de expansión, o en predios de elementos que se pueden plantear edificaciones que
urbanizables no urbanizados en instalar en las secciones del incluyan salones multipropósito o
suelo urbano o de expansión, espacio público, refiérase a las sedes comunales.
con tratamiento de desarrollo, Disposiciones para el espacio
por cuanto sus flujos peatonales público según el uso de su 21. Todas las zonas de estancia
y vehiculares son a proyección entorno, en este manual. deben garantizar sombra al
futura. menos en el 30 % del área, bien
18. En el parque se pueden sea con elementos naturales
12. Los radios de giro en este instalar elementos que permitan (arborización) o artificiales
tipo de parque deben ser los su fácil retiro o remoción y (pérgolas). Estas zonas deben

establecidos en el esquema que no requieran licencia de estar dotadas con amoblamiento
básico. construcción, como casetas de urbano para la recreación
turismo y de ventas, siempre y activa o pasiva, conforme a

13. Las luminarias en los andenes cuando se acojan a las directrices las disposiciones de Zonas de
perimetrales se deben disponer de aprovechamiento económico estancia en la sección Confort,
de manera unilateral (figura 22). del Plan Maestro de Espacio del presente manual. Para planes
Público. Para su localización parciales, la sombra en zonas de
14. En caso de contar con y distancia se debe consultar estancia se debe calcular con
iluminación existente, se debe el Mecoep (Decreto municipal base en las proyecciones de
garantizar que sea de doble 0888 de 2017)104. crecimiento arbóreo.
propósito, de manera que se
ilumine tanto la vía vehicular como 19. Las casetas de venta y 22. La medición de parques con
la zona peatonal (figura 23). turismo se deben localizar áreas superiores a 5000 m²,
después del costado interno del que vayan a ser ejecutados por
104
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit. 111
105
organismos municipales o vía indicaciones de diseño no • La infraestructura subterránea
situado fiscal y que su inversión implican la localización final de redes debe ser instalada
supere los 385 smlmv, se puede y ejecución de las mismas por el urbanizador o
hacer en fases de ejecución. En hasta que sea aprobada por interesado. No obstante,
la formulación del proyecto del la Subsecretaría de Movilidad en planes parciales, estas
parque se debe especificar la Sostenible y Seguridad disposiciones deben estar
fase a intervenir, con el fin de no Vial, o el organismo que sujetas al reparto de cargas y
DAMERO
NORMATIVA
inhabilitar el parque entero. Cada haga sus veces. Sin beneficios, en concordancia
fase responde a una unidad de embargo, al momento de con lo dispuesto en la Ley
medida, de acuerdo con los recibo a satisfacción de las 388 de 1997107.
indicadores y metas planteados adecuaciones, se verificará
en el plan de desarrollo vigente. el cumplimiento de los • Cuando se presente la Lioep
requisitos de accesibilidad en modalidad de parques,
23. No se pueden localizar espacial establecidos en el se sugiere, cuando aplique,
Unidades de Almacenamiento de presente manual. aportar la evidencia del
Residuos (UAR) en parques. protocolo de trazabilidad
• Para la expedición de la (anexo 5).
24. No se pueden proyectar Lioep, o la presentación
de proyectos por parte • La intervención en sectores
elementos con agua, tales como
de entidades públicas, de interés cultural está
estanques, fuentes, espejos de
es necesario incluir la sujeta a las condiciones
agua, sin un responsable, puesto
iluminación y el paisajismo especiales de cada área,
que el municipio de Santiago
en la planimetría, esto para determinada por el PEMP108,
de Cali solo se hace cargo de
constatar su ajuste a las o el concepto de la autoridad
las fuentes y los monumentos

disposiciones generales técnica competente.
establecidos en el Acuerdo 0373
de 2014106. contenidas en el presente
manual. Sin embargo, los

Anotaciones trámites de aprobación
del diseño pasajístico y de
• La estrategia de cruce iluminación deben realizarse
seguro elegida, así como la ante el Dagma, o la autoridad
localización de las señales ambiental competente, y
correspondientes, debe la Unidad Administrativa
quedar plasmada en los Especial de Servicios
planos presentados para la Públicos Municipales
aprobación de la Lioep. Estas (UAESPM), respectivamente.
112
106
107
108
113
TIPO COLINDANCIA DIRECTA Figura 42. Tipo de parque - Colindancia directa
COLINDANCIA DIRECTA
Definición de 2010)109 y el Mecoep (Decreto

municipal 0888 de 2017)110, o
El parque con colindancia se las normas que los modifiquen o
define como un espacio público sustituyan.
que limita de manera directa con
un predio en uno o varios de sus La vía también puede ser
costados (figura 42). ocupada temporalmente cuando
NORMATIVA
se realicen intervenciones civiles o

La colindancia se puede dar de de limpieza en el parque. Esta vía
frente al parque o de espaldas, peatonal en ningún momento se
es decir, cuando colinda con un debe entender como un cambio
cerramiento. de uso de suelo o destinación del
bien, dado que funciona como
Características remate del parque.
Todo parque con colindancia 2. El andén perimetral en los

directa debe ser diseñado acorde costados sin colindancia directa,
a las disposiciones y estrategias se rige según lo dispuesto para el
generales que se presentan en tipo damero.
este manual.
3. Se debe garantizar como
Colindancia de frente mínimo un paso seguro hacia y
desde el parque adicional a la vía
1. Cuando la colindancia se peatonal que se formula, cuando

da frente al parque en nuevas la colindancia sea de frente.
urbanizaciones, se debe generar
una vía peatonal en ese costado, 4. Cuando la colindancia se

de máximo 3.20 m de ancho, que dé frente a un equipamiento,
garantice los flujos peatonales y hito o institución, refiérase a las
el acceso ocasional de vehículos, Disposiciones para el espacio
tales como ambulancias y carros público según el uso de su
de bomberos y de basura. entorno, mencionadas en el
presente manual.
Esta vía debe contar con
bolardos, loseta táctil, etc., 5. Cuando el parque colinde
conforme a lo estipulado en el de manera directa con un
Parque La Virgen - Santiago de Cali
Mecep (Decreto municipal 0816 equipamiento de educación, Dibujo: Sepou, 2018.
114
109
110
Figura 43. Colindancia con establecimiento con vocación de uso comercial y de servicio (alzada)
COLINDANCIA DIRECTA
las áreas de recreación deben
localizarse contiguas al espacio
público para su posible apertura
a la comunidad en los momentos
en que el equipamiento no se
encuentre en funcionamiento.
NORMATIVA
6. Cuando ya exista una
colindancia directa de frente a un
predio residencial neto o mixto,
se dispondrá de una vía peatonal
de 3.20 m, ubicando la franja
de amoblamiento urbano en la 3.20
zona blanda, sobre el costado

del parque, como muestra la COMERCIO VÍA PEATONAL ZONA DE ESTANCIA PARQUE
figura 43.
7. En caso de que exista una
colindancia directa de frente con
un predio de uso mixto, como
tiendas, papelerías, panaderías,
entre otras, se puede generar
una única zona de estancia en

ese costado, siempre y cuando
se acoja a las directrices de
aprovechamiento económico del

Plan Maestro de Espacio Público
y se respeten los 3.20 m de la vía
peatonal (figura 44).
8. Las zonas de estancia

proyectadas con relación a
un predio de uso mixto deben
cumplir con las siguientes
condiciones:
115
COLINDANCIA DIRECTA
• Se pueden ubicar mesas y reemplazar la vía por un sendero cuando la política de la Zona
parasoles, pero el mobiliario peatonal que esté dispuesto o de Gestión del Estacionamiento
dispuesto dentro de la zona trazado según el protocolo de (ZGE) en este sector introduzca
se debe recoger cuando la trazabilidad (anexo 5). la posibilidad de habilitar
actividad cese. Por ningún estacionamiento en espacio
motivo estos pueden estar 3. En conjuntos cerrados con público y que la zona de parqueo
anclados en la zona de una colindancia de espaldas, se adapte a los lineamientos
NORMATIVA
estancia. pero que decidan abrirse hacia el allí descritos; o se sustente

espacio público, sí se dispondrá con un estudio de movilidad la
• Se pueden incluir zonas de la vía peatonal, igual a la que necesidad de estas zonas de
blandas (vegetación e estipula la colindancia de frente. parqueo. Esto no aplica para vías
individuos arbóreos) dentro arterias o bidireccionales. Para la
de la zona de estancia o de 4. En el caso de nuevas demarcación y señalización se
manera perimetral. urbanizaciones se recomienda la debe tener en cuenta lo dispuesto
apertura hacia el parque, con el en el Manual de Señalización Vial.
• Cuando la vegetación esté
fin de activar el uso de la zona y
dentro de la zona de estancia
que sirva de salida de emergencia
se deben garantizar visuales
de las edificaciones. En tal caso,
ininterrumpidas (ver las
dicha salida debe cumplir con
disposiciones de Visuales
las disposiciones del título J
ininterrumpidas en la sección
de la Norma Sismo Resistente,
Sensación de seguridad).
NSR- 10111.
Colindancia de espaldas
5. Cuando la colindancia ocurra

de espaldas a un equipamiento
o institución, se puede utilizar
de espaldas al parque, como

el mismo caso del conjunto
en el caso de los conjuntos
cerrado.
cerrados, se deben garantizar
como mínimo dos pasos seguros
6. Si el equipamiento existente
hacia y desde el parque.
no cuenta con una zona de
parqueo, se sugiere plantear en
el diseño una zona de parqueo
de espaldas al parque, no
en línea en uno de sus costados,
es necesario generar una vía
cuando la vía sea local y cuente
peatonal contigua al cerramiento.
con dos carriles en el mismo
En este caso se puede
sentido. Lo anterior, siempre y
116 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10 (marzo, 2010). Reglamento colombiano de construcción sismo resistente. Bogotá
111
D.C.: Minambiente, 2010.

Figura 44. Colindancia con establecimiento con vocación de uso comercial y de servicio (planta)
COLINDANCIA DIRECTA
NORMATIVA
ESTABLECIMIENTO
DE USO COMERCIAL
Y DE SERVICIOS

3.20
COMERCIO VÍA PEATONAL ZONA DE ESTANCIA PARQUE

COLINDANCIA DIRECTA
En todo caso: 6. En caso de que se segmente 11. No se pueden localizar sanitarias o quioscos recreativos
el espacio público que se va a canchas o elementos de apoyo a las actividades
1. El andén perimetral debe contar intervenir, por redireccionamiento recreodeportivos en zonas deportivas. No se pueden
con un ancho de 3.20 m: 2 m de cauce, por procesos de debajo de líneas de alta tensión plantear edificaciones que
libres sin obstáculos destinados a urbanización u otros, tanto en el ni en su área de aislamiento. incluyan salones multipropósito o
la circulación peatonal, y 1.20 m diseño como en el presupuesto se sedes comunales.
para la instalación de elementos debe contemplar la construcción 12. En el parque se pueden
NORMATIVA
complementarios. El andén no de puentes para garantizar la instalar elementos que permitan 15. Todas las zonas de estancia
podrá superar los 5 m. continuidad entre los andenes su fácil retiro o remoción y deben garantizar sombra al
y/o senderos peatonales, previo que no requieran licencia de menos en el 30 % del área, bien
2. En parques de escala local, concepto de ocupación de construcción, como casetas de sea con elementos naturales
zonal o urbana no se contabilizan cauce de la autoridad ambiental. turismo y de ventas, siempre y (arborización) o artificiales
los andenes perimetrales ni los cuando se acojan a las directrices (pérgolas). Estas zonas deben
senderos en el porcentaje de 7. Las luminarias en los andenes de aprovechamiento económico estar dotadas con amoblamiento
zona dura del parque, puesto perimetrales se deben disponer del Plan Maestro de Espacio urbano para la recreación activa
que los primeros forman parte de manera unilateral (figura 22). Público. Para su localización o pasiva, conforme a lo dispuesto
del perfil vial (Acuerdo 0373 de y distancia se debe consultar en las disposiciones de Zonas
2014)112 y los segundos son 8. En caso de contar con el Mecoep (Decreto municipal de estancia, sección Confort, del
elementos de conexión. iluminación existente, se debe 0888 de 2017)114. presente manual. Para planes
garantizar que sea de doble parciales, la sombra en zonas
3. Si existe el andén de forma propósito, para iluminar tanto 13. Las casetas de ventas y de estancia se debe calcular
parcial o interrumpida, el diseño la vía vehicular como la zona de turismo se deben localizar con base en las proyecciones de
del parque debe contemplar su peatonal (figura 23). después del costado interno crecimiento arbóreo.
mejora y ampliación para la futura del andén o de la esquina, para

construcción total de este. 9. Las luminarias en los senderos garantizar el libre flujo peatonal del 16. La medición de parques con
se deben disponer de manera andén perimetral, y nunca sobre áreas superiores a 5000 m²,
4. En caso de que la intervención bilateral alternada u opuesta el costado de la colindancia que vayan a ser ejecutados por
sea sobre andenes existentes (figura 24). directa. organismos municipales o vía
que no cuenten con el ancho situado fiscal y que su inversión
mínimo de 3.20 m, el diseño debe 10. Cuando colinde de forma 14. En parques con áreas supere los 385 smlmv, se puede
ajustarse a esta disposición. directa, de frente o de espaldas superiores a 5000 m² se hacer en fases de ejecución. En
con un equipamiento de puede ocupar máximo el 5 % la formulación del proyecto de
5. Los senderos peatonales educación, se debe instalar del área total con elementos parque se debe especificar la
deben tener un ancho de 1.80 m iluminación en todo su perímetro, recreodeportivos (Acuerdo 0373 fase a intervenir, con el fin de no
libres (Decreto 0816 de 2010)113. incluida la sección de la de 2014)115, tales como canchas inhabilitar el parque entero. Cada
colindancia, así no exista andén. cubiertas, graderías con baterías fase responde a una unidad de
118
112
113
114
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit.
115
COLINDANCIA DIRECTA
medida, de acuerdo con los Anotaciones requisitos de accesibilidad protocolo de trazabilidad
indicadores y metas planteados espacial establecidos en el (anexo 5).
en el plan de desarrollo vigente. • Los predios comerciales en presente manual.
los que se pretenda realizar • La intervención en sectores
17. Solo se pueden generar una extensión de uso en • Para la expedición de la de interés cultural está
zonas de parqueo en línea o el espacio público, deben Lioep, o la presentación sujeta a las condiciones
en un bolsillo complementario, respetar las disposiciones de proyectos por parte especiales de cada área,
NORMATIVA
de acuerdo con la política zonal de aprovechamiento de entidades públicas, determinada por el PEMP118,
establecida para cada una económico conforme al Plan es necesario incluir la o el concepto de la autoridad
de las Zonas de Gestión de Maestro de Espacio Público iluminación y el paisajismo técnica competente.
Estacionamiento (ZGE) , descritas del municipio de Santiago de en la planimetría, esto para
en el Plan Integral de Movilidad Cali. En todo caso, deben constatar su ajuste a las
Urbana (PIMU), o se sustente contar con la autorización disposiciones generales
con un estudio de movilidad la correspondiente expedida contenidas en el presente
necesidad de estas zonas de por el DAPM, o el organismo manual. Sin embargo, los
parqueo. que haga sus veces. trámites de aprobación
del diseño pasajístico y de
• La estrategia de cruce iluminación deben realizarse
18. No se pueden localizar UAR
seguro elegida, así como la ante el Dagma, o la autoridad
en parques.
localización de las señales ambiental competente, y la
correspondientes, deben UAESPM, respectivamente.
19. No se pueden proyectar
quedar plasmadas en los
elementos con agua, tales como
planos presentados para la • La infraestructura subterránea
estanques, fuentes, espejos de
aprobación de la Lioep. Estas de redes debe ser instalada

agua, sin un responsable, puesto
indicaciones de diseño no por el urbanizador o
que el municipio de Santiago
implican la localización final interesado. No obstante,
de Cali solo se hace cargo de

y ejecución de las mismas en planes parciales, estas
hasta que sea aprobada por disposiciones deben estar
la Subsecretaría de Movilidad sujetas al reparto de cargas y
de 2014116.
Sostenible y Seguridad beneficios, en concordancia
Vial, o el organismo que con lo dispuesto en la Ley
haga sus veces. Sin 388 de 1997117.
recibo a satisfacción de las • Cuando se presente la Lioep
adecuaciones, se verificará en modalidad de parques,
el cumplimiento de los se sugiere, cuando aplique,
aportar la evidencia del
116
Ibíd. 119
117
118
TIPO BORDE Figura 45. Tipo de parque - Borde
Definición estructura ecológica principal

que cumplen con esta condición.
El parque de borde se define
como un espacio público que se Para efectos de medición del
encuentra en un límite geográfico, espacio público efectivo, se
forma parte de la estructura contabilizan como parque de
ecológica principal y cuenta borde únicamente aquellas
NORMATIVA
BORDE
con elementos de mobiliario áreas para la recreación que

urbano, elementos de conexión queden por fuera de la franja de
y elementos de recreación protección.
(figura 45).
Características
El borde es un límite geográfico
que separa la ciudad 1. En zonas de amenaza no
de algún elemento de la mitigable no se permite emplazar
estructura ecológica principal ningún tipo de infraestructura o
o complementaria, como amoblamiento público o privado
montañas, franjas de protección, con excepción de puentes,
corredores ambientales y obras de protección contra
canales, principalmente. En inundaciones, bocatomas de
estos bordes, por su carácter acueductos, elementos de
ambiental, la conservación prima sistemas de drenaje pluvial y
sobre cualquier otro uso (Ley 99 demás obras pluviales (Acuerdo
de 1993)119. 0373)121.
Se puede denominar parque 2. En zonas de amenaza muy

de borde a los corredores alta por movimientos en masa,

ambientales del subsistema se permite recreación pasiva
de espacio público de valor (miradores o senderos) que
ambiental que cuenten con áreas no implique edificación y cuyo
para la recreación que puedan desarrollo no modifique las
convertirse en EPE. condiciones de estabilidad.
Estos deben ir acompañados
El Acuerdo 0373120 de 2014, de los elementos de seguridad
en su artículo 446, enumera los necesarios contenidos en el Parque La Tercera Edad - Santiago de Cali
corredores ambientales de la Decreto municipal 0888122 de Dibujo: Sepou, 2018.
119
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 99 (22, diciembre, 1993). Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. Bogotá D.C., 1993.
120 120
121
Ibíd.
122
Figura 46. Andenes y senderos en franja de protección
2017, o la norma que lo modifique personas en diversos medios

o sustituya. de transporte, por lo tanto, se
debe localizar en esta sección
3. En las franjas de protección un bolsillo complementario para
se permiten senderos y parqueo u otras actividades
andenes, siempre y cuando (figura 47).
sean adoquinados, en ladrillo o
NORMATIVA
BORDE
en otro material que garantice En caso de que la sección sea
la permeabilidad del suelo y inferior a la requerida para generar
esté aprobado por la autoridad el bolsillo complementario, se
ambiental competente (figura 46). debe disponer una zona de
También se permite la instalación parqueo en línea en uno de
de esculturas que no induzcan a sus costados, cuando la vía
la permanencia de las personas. sea local y cuente con dos
carriles en el mismo sentido.
4. En la franja de protección no Esto no aplica para vías arterias
se puede instalar ningún tipo de o bidireccionales. Esta vía se
amoblamiento urbano, zonas de debe demarcar como zona
estancia o de recreación, como azul, conservando los 15 m de
bancas, juegos infantiles u otros distancia desde la esquina. Lo
que impliquen permanencia. anterior, previo concepto de la
Secretaría de Movilidad, o el
5. El único tipo de edificación organismo que haga sus veces.

que se puede localizar dentro de
la franja de protección es un CAI Solo se pueden generar zonas
ambiental, de máximo 25 m², que de parqueo en línea o en un

garantice la recreación segura. bolsillo complementario con
una franja blanda arborizada
6. El espacio o "bolsillo" de 3 m contra la vía, seguido
comprendido entre el límite de una zona de parqueo a 45°
externo de la franja de protección (figura 47), cuando la política
y la vía se puede destinar para de la ZGE lo permita, y que la
zonas activas o pasivas, de zona de parqueo se adapte a
estancia o de juego. los lineamientos allí descritos; o
se sustente con un estudio de
7. El diseño debe tener en movilidad la necesidad de estas
VÍA Z.V CICLOVÍA ANDÉN BOLSILLO COMPLEMENTARIO FRANJA DE PROTECCIÓN cuenta el acercamiento de las zonas de parqueo.

Figura 47. Bolsillo complementario para parqueo
8. La bahía se puede construir

en adoquín u otro material que
garantice la permeabilidad del
suelo. Debe estar al nivel del
andén para darle uniformidad,
pero se sugiere utilizar un
material, color o textura diferente
NORMATIVA
BORDE
para destacar estas áreas.
9. Los bolsillos pueden ser

utilizados para la realización
de eventos como clases de
aeróbicos o llegadas y salidas
de competencias deportivas
o de entrenamiento físico que
requieran de una zona dura. Sin
embargo, este bolsillo no debe
entenderse como un cambio de
uso de suelo o destinación del
bien, dado que funciona como
una zona de estancia del parque.
10. Todo parque de borde

debe ser diseñado acorde a

las disposiciones y estrategias
generales que se presentan en
este manual.
11. Dependiendo de la longitud

del borde, se debe garantizar
como mínimo un paso seguro
hacia y desde el parque cada
300 m123.
12. Se debe garantizar que el

paso seguro esté conectado a la
Fotomontaje a partir de imagen de Lonsdale Street Dandenong, BKK Architects.
red de andenes del municipio.
122
123
METROCALI. Componentes de la infraestructura del SITM MIO [en línea]. Santiago de Cali, 2018. Disponible en Internet: http://www.metrocali.gov.co
13. Si existe el andén de forma 17. Para proyectar los senderos mínimo cada kilómetro, o los que 24. Todas las zonas de estancia
parcial o interrumpida, el diseño se recomienda utilizar el protocolo sean necesarios para garantizar deben localizarse por fuera de
del parque debe contemplar su de trazabilidad (anexo 5). el flujo peatonal y la conexión la franja de protección y, en
conexión, mejora y ampliación entre los andenes y/o senderos lo posible, preferir el uso de
para la futura construcción total El protocolo mencionado no es peatonales. Esto no aplica para materiales que garanticen la
de este. aplicable a proyectos realizados canales que tengan diques que permeabilidad del suelo.
en planes parciales, en suelo no permitan la incorporación
NORMATIVA
BORDE
14. En caso de que el diseño de expansión, o en predios de puentes o para ríos que se 25. Se debe garantizar sombra
contemple una ciclorruta, esta urbanizables no urbanizados en encuentren bordeando o por en al menos el 30 % del área
se debe disponer por fuera de suelo urbano o de expansión, fuera del perímetro urbano, como de la zona de estancia; pero,
la franja de protección y, en lo con tratamiento de desarrollo, es el caso del río Cauca, puesto a diferencia de otros tipos de
posible, bidireccional, para que por cuanto sus flujos peatonales que en estos casos no existe una parques, se deben priorizar los
se articule a la red de ciclorrutas y vehiculares son a proyección necesidad de conexión. elementos naturales (arborización)
del municipio. futura. frente a los artificiales (pérgolas).
20. Las luminarias en los andenes Estas zonas deben estar dotadas
15. Los senderos propuestos 18. De proponerse un andén en perimetrales se deben disponer con amoblamiento urbano para
deben estar conectados a los concreto o cualquier otro material de manera unilateral (figura 22). la recreación activa o pasiva,
andenes perimetrales y a las impermeable, este se debe conforme a las disposiciones
zonas de estancia y recreativas. localizar por fuera de la franja de 21. En caso de contar con de Zonas de estancia, sección
No puede haber un sendero protección. iluminación existente, se debe Confort, del presente manual.
interrumpido. garantizar que sea de doble Para planes parciales, la
19. En caso de que existan propósito, de manera que se sombra en zonas de estancia
16. Por las características ríos, cañadas o canales dentro ilumine tanto la vía vehicular como se debe calcular con base en

de linealidad de este tipo de del perímetro de la ciudad, la zona peatonal (figura 23). las proyecciones de crecimiento
parque, no se permiten senderos tanto en el diseño como en el arbóreo.
paralelos al andén perimetral presupuesto se debe contemplar 22. Las zonas de estancia

cuando la altura de ambos la construcción de puentes deben contar con un diseño 26. Por fuera de la franja de
esté al mismo nivel. Se sugiere para garantizar la continuidad independiente de iluminación al protección se pueden instalar
que el andén tenga un ancho entre los andenes y/o senderos planteado en el resto del parque. elementos que permitan su fácil
superior a los 2.40 m de zona peatonales, previo concepto retiro o remoción y que no requieran
de circulación, ubicando la franja de ocupación de cauce de la 23. No se pueden localizar licencia de construcción, como
de amoblamiento hacia el interior autoridad ambiental. canchas o elementos casetas de turismo y de ventas,
del parque. En ningún caso, el recreodeportivos en zonas siempre y cuando se acojan a las
andén puede superar los 5 m. Se debe plantear una conexión debajo de líneas de alta tensión directrices de aprovechamiento
mediante un puente como ni en su área de aislamiento. económico del Plan Maestro
123
de Espacio Público. Para su 30. La medición de parques con correspondientes, deben ambiental competente, y la
localización y distancias se debe áreas superiores a 5000 m², quedar plasmadas en los UAESPM, respectivamente.
consultar el Mecoep (Decreto que vayan a ser ejecutados por planos presentados para la
• La infraestructura subterránea
0888 de 2017)124. organismos municipales o vía aprobación de la Lioep. Estas
de redes debe ser instalada
situado fiscal y que su inversión indicaciones de diseño no
por el urbanizador o
27. Las casetas de ventas supere los 385 smlmv, se puede implican la localización final
interesado. No obstante,
y turismo se deben localizar hacer en fases de ejecución. y ejecución de las mismas
NORMATIVA
en planes parciales, estas

BORDE
después del costado interno En la formulación del proyecto hasta que sea aprobada por
disposiciones deben estar
del andén o de la esquina, para de parque se debe especificar la Subsecretaría de Movilidad
garantizar el libre flujo peatonal la fase a intervenir, con el fin de Sostenible y Seguridad
beneficios, en concordancia
del andén perimetral. no inhabilitar el parque entero. Vial, o el organismo que
con lo dispuesto en la Ley
Cada fase responde a una haga sus veces. Sin
388 de 1997127.
28. En parques de borde con unidad de medida, de acuerdo embargo, al momento de
áreas superiores a 5000 m² se con los indicadores y las recibo a satisfacción de las • Cuando se presente la Lioep
puede ocupar máximo el 5 % metas planteados en el plan de adecuaciones, se verificará en modalidad de parques,
del área total con elementos desarrollo vigente. el cumplimiento de los se sugiere, cuando aplique,
recreodeportivos (Acuerdo 0373 requisitos de accesibilidad aportar la evidencia del
de 2014)125, tales como canchas 31. No se pueden localizar UAR espacial establecidos en el protocolo de trazabilidad
cubiertas, graderías con baterías en parques. presente manual. (anexo 5).
sanitarias o quioscos recreativos
• Para la expedición de la • La intervención en sectores
de apoyo a las actividades 32. No se pueden proyectar
Lioep, o la presentación de interés cultural está
deportivas. Este porcentaje solo elementos con agua, tales como
de proyectos por parte sujeta a las condiciones
se puede aprovechar en los estanques, fuentes, espejos de
de entidades públicas, especiales de cada área,
bolsillos por fuera de la franja agua, sin un responsable, puesto

es necesario incluir la determinada por el PEMP128,
de protección. No se pueden que el municipio de Santiago
iluminación y el paisajismo o el concepto de la autoridad
plantear edificaciones que de Cali solo se hace cargo de
en la planimetría, esto para técnica competente.

incluyan salones multipropósito o las fuentes y los monumentos
sedes comunales. establecidos en el Acuerdo 0373 constatar su ajuste a las • El diseño de los parques
de 2014126. disposiciones generales de borde no puede
29. Cuando se diseñen canchas contenidas en este manual. ir en contravía de las
para la recreación, estas deben Anotaciones Sin embargo, los trámites determinantes de riesgo del
tener pantallas de protección sin de aprobación del diseño sector establecidas en el
que implique el cerramiento total • La estrategia de cruce pasajístico y de iluminación título I, capítulo III, subcapítulo
de la misma. seguro elegida, así como la deben realizarse ante el 1, Zonas sujetas a amenazas
localización de las señales Dagma, o la autoridad y riesgos, del Acuerdo 0373
de 2014129.
124
125
126
Ibíd.
124 127
128
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op.cit.
129
125
TIPO EN SERIE Figura 48. Tipo de parque - En serie
Definición 5. El parque en serie es

considerado de escala zonal,
El parque en serie responde puesto que supera los 5000 m².
a una sucesión de dos o De ser así, se puede disponer del
más parques contiguos, 5 % del área total de la serie para
subdivididos únicamente por la edificación complementaria a la
EN SERIE
vía (figura 48). La serie se puede recreación.

NORMATIVA
dar en horizontal, en vertical o en

diagonal, pero debe ser continua. 6. El 5  % de edificación
complementaria a la recreación
Características puede ser ejecutada en su
totalidad en una de las fracciones
1. Para que se considere de la serie. Cuando esto ocurra,
una serie no puede haber se inhabilita la edificación en las
edificaciones que la interrumpan, fracciones restantes.
salvo si se trata de la edificación
complementaria a la recreación 7. Para la localización del 5 %
(5 % en áreas superiores a de edificación complementaria
5000 m²). en parques en serie existentes,
que se vayan a desarrollar por
2. Para efectos de medición en el situado fiscal o por organismos
inventario, el parque en serie se municipales, el jefe del Centro de
cuenta como uno solo y su área Administración Local Integrada
corresponde a la sumatoria de (CALI) debe citar a una asamblea

sus partes. extraordinaria en la que estén
representados todos los sectores
3. El diseño de cada parque que involucrados, y levantar un acta

conforma la serie debe obedecer que contenga la decisión acerca
a un planteamiento general. de cuál de las fracciones se va
a destinar para la edificación
4. Los índices de ocupación en complementaria. A esta reunión
este tipo de parque deben ser deben asistir un representante
totalizados como la sumatoria del DAPM y un representante
de los parques y no de forma por organismo responsable de la
individual. intervención. Esta acta debe ser
anexada para el control posterior
de viabilidad.
126 Parque barrio El Pondaje - Santiago de Cali

8. Las adecuaciones a parques en La Sepou, o el organismo que instalar el mismo elemento de andenes perimetrales, a las
serie que vayan a ser formuladas haga sus veces, coordinará que recreación más de una vez en zonas de estancia y a las zonas
por organismos municipales o vía el diseño se ejecute de manera la serie, previa autorización de la recreativas. No puede haber un
situado fiscal y que su inversión armoniosa y en concordancia Sepou, el DAPM y el Comité de sendero interrumpido.
supere los 385 smlmv, se pueden con las disposiciones generales Espacio Público municipal, o el
dividir en fases de ejecución. En acordadas. En todo caso, se organismo que haga sus veces. 20. Para establecer los senderos
EN SERIE
la formulación del proyecto de permitirá el recibo parcial de se recomienda utilizar el protocolo
NORMATIVA
parque se debe especificar la las cesiones en configuración 15. Se debe garantizar que el de trazabilidad (anexo 5).
fase, con el fin de no inhabilitar en serie, correspondiente a paso seguro esté conectado a la
toda la serie. Cada fase responde cada una de las obligaciones red de andenes del municipio. El protocolo mencionado no es
a una unidad de medida, de asignadas al cedente. aplicable a proyectos realizados
acuerdo con los indicadores y las 16. El andén perimetral debe en planes parciales, en suelo
metas planteados en el plan de 11. Debe garantizar como contar con un ancho mínimo de expansión, o en predios
desarrollo vigente. mínimo un paso seguro entre los de 3.20 m: 2 m libres sin urbanizables no urbanizados en
parques que conforman la serie, obstáculos destinados a la suelo urbano o de expansión,
9. Todo parque en serie debe además de uno al inicio y otro al circulación peatonal, y 1.20 m con tratamiento de desarrollo,
ser diseñado acorde a las final de esta. para la instalación de elementos por cuanto sus flujos peatonales
disposiciones y estrategias complementarios, según lo y vehiculares son a proyección
generales que se presentan en 12. Entre series se debe utilizar establecido en el Mecoep futura.
este manual. la estrategia de paso pompeyano (Decreto municipal 0888 de
para promover la lectura de los 2017)130. 21. Los radios de giro en este
10. En el caso de planes parciales parques como una unidad. tipo de parque deben ser los
que no tengan especificadas las 17. Si existe el andén de forma establecidos en el esquema

condiciones de adecuación del 13. Cuando la serie se dé en parcial o interrumpido, el diseño básico.
espacio público, se debe realizar diagonal, el pompeyano tiene del parque debe contemplar su
una proyección general e integral que abarcar toda la intersección mejora y ampliación para la futura 22. En caso de que se segmente

de la cesión de espacio público o (figura 49). construcción total de este. el espacio público que se va a
de los componentes del parque intervenir, por redireccionamiento
en serie, la cual servirá de base 14. Los elementos de recreación 18. En caso de que la de cauce, por procesos de
para la aprobación de cada uno deben disponerse de forma intervención sea sobre andenes urbanización u otros, tanto en el
de los espacios que configuran complementaria sin repetirse existentes que no cuenten con diseño como en el presupuesto se
la cesión o parque en serie. dentro de la serie, a menos el ancho mínimo de 3.20 m, el debe contemplar la construcción
Sin perjuicio de lo anterior, los que alguno de estos parques diseño debe ajustarse a esta de puentes para garantizar la
desarrolladores podrán adelantar sobrepase los 5000 m², que se disposición. continuidad entre los andenes
propuestas de diseño particular evidencien barreras invisibles o y/o senderos peatonales, previo
siguiendo los parámetros que la distribución etaria así lo 19. Los senderos propuestos concepto de ocupación de
establecidos a nivel general. exija. En dichos casos, se puede deben estar conectados a los cauce de la autoridad ambiental.
130
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit. 127
23. Las luminarias en los andenes consecutiva. Para su localización 30. No se pueden localizar UAR espacial establecidos en el
perimetrales se deben disponer y distancias se debe consultar en parques. presente manual.
de manera unilateral (figura 22). el Mecoep (Decreto municipal
0888 de 2017)131. 31. No se pueden proyectar • Para la expedición de la
24. En caso de contar con elementos con agua, tales como Lioep, o la presentación
iluminación existente, se debe 28. En los parques en serie con estanques, fuentes, espejos de de proyectos por parte
de entidades públicas,
EN SERIE
garantizar que sea de doble áreas superiores a 5000 m² se agua, sin un responsable, puesto
NORMATIVA
propósito, de manera que se puede ocupar máximo el 5 % que el municipio de Santiago es necesario incluir la
ilumine tanto la vía vehicular como del área total con elementos de Cali solo se hace cargo de iluminación y el paisajismo
la zona peatonal (figura 23). recreodeportivos (Acuerdo 0373 las fuentes y los monumentos en la planimetría, esto para
de 2014)132, tales como canchas establecidos en el Acuerdo 0373 constatar su ajuste a las
25. Las luminarias en los cubiertas, graderías con baterías de 2014133. disposiciones generales
senderos se deben disponer sanitarias o quioscos recreativos contenidas en este manual.
de manera bilateral alternada u de apoyo a las actividades Anotaciones Sin embargo, los trámites
opuesta (figura 24). deportivas. No se podrán de aprobación del diseño
plantear edificaciones que • La estrategia de cruce pasajístico y de iluminación
26. No se pueden localizar incluyan salones multipropósito o seguro elegida, así como la deben realizarse ante el
canchas o elementos sedes comunales. localización de las señales Dagma, o la autoridad
recreodeportivos en zonas correspondientes, deben ambiental competente, y la
debajo de líneas de alta tensión 29. Todas las zonas de estancia quedar plasmadas en los UAESPM, respectivamente.
ni en su área de aislamiento. deben garantizar sombra al planos presentados para la
aprobación de la Lioep. Estas • La infraestructura subterránea
menos en el 30 % del área, bien
indicaciones de diseño no de redes debe ser instalada
27. Se pueden instalar elementos sea con elementos naturales
implican la localización final por el urbanizador o
que permitan su fácil retiro o (arborización) o artificiales

y ejecución de las mismas interesado.   No obstante,
remoción y que no requieran (pérgolas). Estas zonas deben
hasta que sea aprobada por en planes parciales, estas
licencia de construcción, estar dotadas con amoblamiento
la Subsecretaría de Movilidad disposiciones deben estar

como casetas de turismo y urbano para la recreación
Sostenible y Seguridad sujetas al reparto de cargas y
de ventas, siempre y cuando activa o pasiva, conforme a
Vial, o el organismo que beneficios, en concordancia
se acojan a las directrices de las disposiciones de Zonas de
haga sus veces. Sin con lo dispuesto en la Ley
aprovechamiento económico estancia, sección Confort, del
embargo, al momento de 388 de 1997134.
del Plan Maestro de Espacio presente manual. Para planes
Público y sin que se encuentren parciales, la sombra en zonas recibo a satisfacción de las
• Cuando se presente la Lioep
dos de estos elementos iguales de estancia se debe calcular adecuaciones, se verificará
en modalidad de parques,
en la misma fracción y sin que con base en las proyecciones de el cumplimiento de los
se sugiere, cuando aplique,
se repita un elemento de manera crecimiento arbóreo. requisitos de accesibilidad
aportar la evidencia del
131
Ibíd.
128 132
133
Ibíd.
134
Figura 49. Paso pompeyano en parque en serie
protocolo de trazabilidad
(anexo 5).
• La intervención en sectores
de interés cultural está
sujeta a las condiciones
especiales de cada área,
EN SERIE
NORMATIVA
determinada por el PEMP135,
o el concepto de la autoridad
técnica competente.

135
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763. Op.cit.
129
TIPO IRREGULAR Figura 50. Tipo de parque - Irregular
Definición elementos de protección, con el

fin de proporcionar recreación
El parque irregular se define segura, previo concepto de
como un espacio público con cambio de morfología del terreno
condiciones morfológicas y/o de la autoridad ambiental.
IRREGULAR
topográficas atípicas (figura 50).

4. El proyecto de adecuación
NORMATIVA
Este tipo de parque se puede deberá proponer sistemas de

encontrar tanto en procesos drenaje de escorrentías por
de regularización como de aguas lluvias, e implementar
urbanización. sistemas urbanos de drenaje
sostenible, si se requiere. Los
Características procesos de cesión sobre
áreas de ladera, deben ser
La irregularidad de un parque se acompañados por el Grupo de
puede dar por la forma o por la Gestión del Riesgo del Dagma,
topografía. el cual emitirá su concepto sobre
las obras de mitigación del riesgo
Parques topográficamente irregulares planteadas, que pueden incluir
estudio de microzonificación
1. Cuando la irregularidad sea sísmica, estudio de estabilidad
por topografía, se debe garantizar de taludes y de manejo hidráulico
como mínimo un paso seguro en y concepto de adecuación
el nivel más alto y otro en el más geomorfológica, conforme sea el

bajo de las vías del parque. caso.
2. Las luminarias en los andenes Parques topográficamente irregulares

perimetrales y senderos con en procesos de regularización
pendiente deben disponerse de
manera enfrentada (figura 25). Los espacios públicos que se
derivan de los procesos de
3. Para garantizar la recreación regularización, se entienden como
activa y pasiva del parque, se espacios públicos especiales
deben construir obras de terraceo con condiciones diferentes a
para localizar las zonas de las de la ciudad formal, puesto
estancia. Estas deben contar con que en ellos, las problemáticas
130 Parque José Celestino Mutis - Santiago de Cali

sociales, ambientales, culturales mitigar riesgos y proporcionar 2. Por sus condiciones del área total con elementos
y de recreación de la comunidad recreación segura, mediante topográficas, puede ser recreodeportivos (Acuerdo 0373
se agudizan, lo que inhibe los elementos naturales o artificiales necesaria la implementación de 2014)138, tales como canchas
niveles deseables de calidad de que confinen las actividades de muros de contención para cubiertas, graderías con baterías
vida. recreativas activas o pasivas. la construcción del andén sanitarias o quioscos recreativos
IRREGULAR
perimetral u otras zonas. En este de apoyo a las actividades
1. En zonas de desarrollo 3. El andén perimetral solo se caso, el ancho del andén debe deportivas. No se pueden
NORMATIVA
informal, las edificaciones exige en los puntos en los que garantizar una sección mínima plantear edificaciones que
complementarias a la recreación, el parque colinde con vía pública de 1.60 m para la circulación incluyan salones multipropósito o
tales como canchas cubiertas, o se intersecte con la red de peatonal, y se debe disponer sedes comunales.
coliseos, salones recreativos, andenes del municipio. de los elementos necesarios de
ludotecas y bibliotecas, pueden protección (barandas y otros), Parques morfológicamente
suplir las necesidades de la 4. Debe existir un sendero que conforme al Decreto 0888 de irregulares
comunidad, en cuanto a servicios conecte el acceso más alto con 2017136.
educativos, comunitarios, el acceso más bajo del parque. 1. Los pasos seguros se deben
recreativos, deportivos y 3. Se pueden instalar elementos localizar en los puntos de mayor
culturales (eventos), siempre y 5. Se recomienda la estrategia que permitan su fácil retiro o afluencia peatonal o conflictividad
cuando los diseños garanticen de calle compartida (ver sección remoción y que no requieran vehicular.
mecanismos que compensen Accesibilidad espacial). licencia de construcción, como
y optimicen los espacios para casetas de turismo y de ventas, 2. Las luminarias en los andenes
el encuentro ciudadano y no se 6. En parques que se siempre y cuando se acojan a las perimetrales se deben disponer
disminuya el área de EPE por encuentren en predios en directrices de aprovechamiento de manera unilateral (figura 22),
habitante. proceso de regularización, las económico del Plan Maestro y en los senderos, de manera

casetas de turismo o de ventas de Espacio Público. Para su bilateral alternada u opuesta
Estas edificaciones pueden deben quedar incluidas en las localización y distancias se debe (figura 24).
incluir cubiertas para uso público edificaciones complementarias consultar el Mecoep (Decreto

(fotografías pp. 132 y 133 de a la recreación. Esto con el municipal 0888 de 2017)137. 3. En caso de contar con
este manual). En este caso, no propósito de garantizar la mayor iluminación existente, se debe
se pueden generar cerramientos superficie permeable posible. 4. Las casetas de ventas y de garantizar que sea de doble
perimetrales a estas edificaciones turismo se deben localizar al propósito, para iluminar tanto
que restrinjan su ingreso. Parques topográficamente irregulares interior del parque, para garantizar la vía vehicular como la zona
en proceso de urbanización el libre flujo peatonal. peatonal.
2. Cuando se propongan zonas
de estancia y/o recreación, 1. Se debe plantear el andén 5. En parques con áreas 4. Se pueden instalar elementos
se deben construir obras de perimetral, conforme a las superiores a 5000 m² se que permitan su fácil retiro o
terraceo, gaviones u otras para disposiciones del esquema puede ocupar máximo el 5 % remoción y que no requieran
básico.
136
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit. 131
137
Ibíd.
138
licencia de construcción, como 3. No se pueden localizar canchas
casetas de turismo y de ventas, o elementos recreodeportivos
siempre y cuando se acojan a las en zonas debajo de líneas de
directrices de aprovechamiento alta tensión ni en su área de
económico del Plan Maestro aislamiento.
de Espacio Público. Para su
localización y distancias se debe 4. Todas las zonas de estancia
consultar el Mecoep (Decreto deben garantizar sombra al
IRREGULAR
municipal 0888 de 2017)139. menos en el 30 % del área, bien

NORMATIVA
sea con elementos naturales

En todo caso: (arborización) o artificiales
(pérgolas). Estas zonas deben
1. El trazado vial es dado por
estar dotadas con amoblamiento
el municipio, sin embargo, en
urbano para la recreación
situaciones de irregularidad
activa o pasiva, conforme a
morfológica, siempre se deben
las disposiciones de Zonas de
garantizar los radios de giro,
estancia, sección Confort, del
conforme a lo dispuesto en el
presente manual. Para planes
presente manual. En caso de
parciales, la sombra en zonas
que la topografía o la morfología
de estancia se debe calcular
del espacio no permita el radio de
con base en las proyecciones de
giro, se debe nivelar la esquina del
crecimiento arbóreo.
andén a la calzada, previendo la
demarcación necesaria. En este
5. La medición de parques con
caso no se instalarán bolardos en
áreas superiores a 5000 m²,
la esquina.
que vayan a ser ejecutados por
organismos municipales o vía

2. En caso de que se segmente
situado fiscal y que su inversión
el espacio público que se va a

supere los 385 smlmv, se puede
intervenir, por redireccionamiento
hacer en fases de ejecución.
de cauce, por procesos de
En la formulación del proyecto
urbanización u otros, tanto en el
de parque se debe especificar
diseño como en el presupuesto se
la fase a intervenir, con el fin de
debe contemplar la construcción
no inhabilitar el parque entero.
de puentes para garantizar la
Cada fase responderá a una
continuidad entre los andenes
unidad de medida, de acuerdo
y/o senderos peatonales, previo
con los indicadores y las
concepto de ocupación de
metas planteados en el plan de
cauce de la autoridad ambiental.
desarrollo vigente.
132
139
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit. Colegio Santo Domingo Sabio. Diseño: Obra negra - Medellín
Fotografía: XXII Bienal Colombiana de Arquitectura y Urbanismo, 2010.
6. No se pueden localizar UAR en de proyectos por parte
parques. de entidades públicas,
es necesario incluir la
7. No se pueden proyectar iluminación y el paisajismo
elementos con agua, tales como en la planimetría, esto para
estanques, fuentes, espejos de constatar su ajuste a las
agua, sin un responsable, puesto disposiciones generales
que el municipio de Santiago contenidas en el presente
IRREGULAR
de Cali solo se hace cargo de manual. Sin embargo, los
NORMATIVA
las fuentes y los monumentos trámites de aprobación
establecidos en el Acuerdo 0373 del diseño pasajístico y de
de 2014140. iluminación deben realizarse
ante el Dagma, o la autoridad
Anotaciones ambiental competente, y la
UAESPM, respectivamente.
• La estrategia de cruce
seguro elegida, así como la • La infraestructura subterránea
localización de las señales de redes debe ser instalada
correspondientes, deben por el urbanizador o
quedar plasmadas en los interesado. No obstante,
planos presentados para la en planes parciales, estas
aprobación de la Lioep. Estas disposiciones deben estar
indicaciones de diseño no sujetas al reparto de cargas y
implican la localización final beneficios, en concordancia
y ejecución de las mismas con lo dispuesto en la Ley
hasta que sea aprobada por 388 de 1997141.

la Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad • Cuando se presente la Lioep

Vial, o el organismo que en modalidad de parques,
haga sus veces. Sin se sugiere, cuando aplique,
embargo, al momento de aportar la evidencia del
recibo a satisfacción de las protocolo de trazabilidad
adecuaciones, se verificará (anexo 5).
presente manual.
• Para la expedición de la
Lioep, o la presentación
140
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit. UVA El Paraíso. Diseño: Empresa de Desarrollo Urbano de Medellín (EDU) - Medellín 133
141
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit. Fotografía: XXV Bienal Colombiana de Arquitectura y Urbanismo, 2016.
TIPO SEPARADOR Figura 51. Tipo de parque - Separador
Definición que alguno de estos parques

sobrepase los 5000 m², que se
El separador es un espacio evidencien barreras invisibles o
público del sistema de movilidad que la distribución etaria así lo
que tiene como función principal exija. En dichos casos, se puede
SEPARADOR
servir de reserva vial, pero puede instalar el mismo elemento de

actuar como parque recreativo recreación más de una vez en el
NORMATIVA
(figura 51). separador, previa autorización de

la Sepou, el DAPM, el Comité de
El Acuerdo 0373 de 2014142, Espacio Público municipal, o el
en su artículo 93, enumera organismo que haga sus veces.
los separadores incluidos
en la estructura ecológica 4. Cuando el separador se vaya
complementaria que cumplen a diseñar por situado fiscal o
con esta condición. por organismos municipales, el
jefe del CALI debe citar a una
Características asamblea extraordinaria en la
que estén representados todos
1. Solo pueden ser intervenidos los sectores involucrados, y
los separadores incluidos en levantar un acta que contenga
el artículo 93 (Acuerdo 0373 la decisión acerca de en cuál de
de 2014)143 que tengan una las fracciones se van a localizar
dimensión superior o igual a los elementos de recreación.
15 m. A esta reunión deben asistir un

representante del DAPM y la
2. Las zonas de recreación en Secretaría de Infraestructura, y
separadores deben obedecer a un representante por organismo

una zonificación y planteamiento responsable de la intervención.
general, así su desarrollo sea en Esta acta debe ser anexada para
etapas. Esto no implica que se el control posterior de viabilidad.
deba desarrollar en detalle toda
la secuencia. 5. Se debe garantizar como
mínimo un paso seguro
3. Los elementos de recreación semaforizado en cada extremo
deben disponerse de forma del separador en la zona
complementaria, sin repetirse destinada como el nodo de
dentro del separador, a menos recreación. Si bien los pasos no
134
142
Ibíd. Parque Separador Alfonso López - Santiago de Cali
143
Ibíd. Dibujo: Sepou, 2018.
Figura 52. Alameda en separadores
tienen que estar paralelos, estos de manera que se reduzcan

deben garantizar su continuidad pasos innecesarios al separador.
al interior de la zona. Sin embargo, tanto el nodo
como las estaciones deben tener
6. Por tratarse de una reserva vial, acceso independiente y directo
SEPARADOR
el andén solo se debe plantear al paso.
en la zona destinada como el
NORMATIVA
nodo de recreación. 10. Se pueden instalar cubiertas
o construir edificaciones
7. El andén debe contar con un complementarias a la recreación,
ancho mínimo de 2 m de zona siempre y cuando estas no
dura destinada a la circulación superen el 5 % del área total del
peatonal, y en ningún caso parque y estén distanciadas al
puede superar los 5 m. La menos 500 m145 entre ellas.
franja de amoblamiento debe
estar ubicada hacia el interior 11. Estas construcciones y
del separador. Su propósito es las zonas de estancia solo se
conectar la red de andenes del permiten en áreas donde no
municipio y, a su vez, garantizar impliquen la tala de árboles con
el acceso universal a la zona de diámetro a la altura del pecho
estancia planteada. (DAP) igual o superior a 0.80 m.
8. En separadores se pueden 12. En este tipo de parque

localizar paraderos, estaciones separador se pueden
y terminales del Sistema diseñar alamedas con venta
Integrado de Transporte Masivo semiestacionaria, siempre y

(SITM), ciclorrutas, alamedas, cuando su ancho sea superior o
y elementos recreodeportivos, igual a 15 m y no se encuentre
tales como canchas o pistas de sobre un corredor zonal para
patinaje (Artículo 93 del Acuerdo que no compita con el comercio
0373 de 2014)144. establecido.
9. Los nodos recreodeportivos El diseño de la alameda

deben localizarse de manera debe garantizar una franja de Variable 1.0 5.20 5.00 5.20 1.0 Variable
contigua a las estaciones del circulación central de 5 m. Se Variable 17.40 Variable

SITM para garantizar la conexión pueden localizar módulos de
entre estas dos construcciones, venta en los costados de esta, VÍA SEPARADOR - ALAMEDA VÍA
144
Ibíd. Dibujo: Sepou, 2018. 135
145
METROCALI. Op. cit.
si el Acuerdo 0424 de 2017146 18. Cualquier zona de estancia de acuerdo con los indicadores y
así lo permite, en tal caso, que se formule bajo este tipo las metas planteados en el plan
debe cumplir con lo dispuesto de parque debe estar al servicio de desarrollo vigente. En todo
en el Mecoep147. Una manera de la actividad recreodeportiva, caso, en la primera fase se tiene
de lograrlo es como muestra la previa presentación al Comité de que incluir el paso seguro en la
SEPARADOR
figura 52; sin embargo, mientras Movilidad y al Comité de Espacio propuesta.

se cumplan las disposiciones Público Municipal.
NORMATIVA
de localización y distancias se 22. No se pueden localizar UAR

pueden proponer otros diseños. 19. Todas las zonas de estancia en en parques.
este tipo de parque, que cuenten
13. Las luminarias en los andenes con elementos recreodeportivos, 23. No se pueden proyectar
perimetrales deben disponerse deben estar provistas de elementos con agua, tales como
de manera unilateral (figura 22). elementos de protección, con estanques, fuentes, espejos de
el fin de garantizar la recreación agua, sin un responsable, puesto
14. Las luminarias en los segura de los usuarios. que el municipio de Santiago
senderos se deben disponer de Cali solo se hace cargo de
de manera bilateral alternada u 20. Los separadores se miden las fuentes y los monumentos
opuesta (figura 24). por tramos. Cada tramo responde establecidos en el Acuerdo 0373
a una unidad de medida, de de 2014148.
15. Las luminarias en las acuerdo con los indicadores y las
alamedas deben disponerse metas planteados en el plan de
de manera bilateral enfrentada desarrollo vigente.
(figura 52).
21. Para los nodos

16. No se pueden localizar recreodeportivos que vayan a
canchas o elementos ser ejecutados por organismos
recreodeportivos en zonas municipales o vía situado fiscal y

debajo de líneas de alta tensión que su inversión supere los 385
ni en su área de aislamiento. smlmv, la adecuación se puede
dividir en fases de ejecución. En
17. Se permiten elementos como la formulación del proyecto del
casetas de turismo o de ventas, separador se debe especificar
siempre y cuando formen parte la fase a intervenir, con el fin
de una alameda o de una zona de no inhabilitar la totalidad
de estancia con una actividad de la construcción. Cada fase
específica. responde a una unidad de medida,
146
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0424 (29, septiembre, 2017). Por medio del cual se adopta la política pública de regulación y organización de ventas informales
136 en el espacio público del municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2017.
147
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op.cit.
148
Anotaciones pasajístico y de iluminación
deben realizarse ante el
• El paso semaforizado, así Dagma, o la autoridad
como la localización de las ambiental competente, y la
señales correspondientes, UAESPM, respectivamente.
SEPARADOR
deben quedar plasmados
en los planos presentados • En todo caso, para la
NORMATIVA
para la aprobación de la intervención y adecuación
Lioep. Estas indicaciones de parques separador se
de diseño no implican la debe contar con el concepto
localización final y ejecución del Comité de Movilidad
de las mismas hasta Municipal.
que sea aprobada por la
Subsecretaría de Movilidad • La infraestructura subterránea
Sostenible y Seguridad de redes debe ser instalada
Vial, o el organismo que por el urbanizador o
haga sus veces. Sin interesado. No obstante,
embargo, al momento de en planes parciales, estas
recibo a satisfacción de las disposiciones deben estar
adecuaciones, se verificará sujetas al reparto de cargas y
el cumplimiento de los beneficios, en concordancia
requisitos de accesibilidad con lo dispuesto en la Ley
espacial establecidos en el 388 de 1997149.
presente manual.

• Cuando se presente la Lioep
• Para la expedición de la en modalidad de parques,
se sugiere, cuando aplique,

Lioep, o la presentación
de proyectos por parte aportar la evidencia del
de entidades públicas, protocolo de trazabilidad
es necesario incluir la (anexo 5).
iluminación y el paisajismo • La intervención en sectores
en la planimetría, esto para de interés cultural está
constatar su ajuste a las sujeta a las condiciones
disposiciones generales especiales de cada área,
contenidas en este manual. determinada por el PEMP150,
Sin embargo, los trámites o el concepto de la autoridad
de aprobación del diseño técnica competente.
149
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388. Op. cit. 137
150
DISPOSICIONES PARA EL ESPACIO PÚBLICO SEGÚN EL USO DE Figura 53. Área de influencia de un parque
SU ENTORNO
El diseño de un parque, plaza o plazoleta debe responder a las

dinámicas de uso de su área de influencia, la cual corresponde a la
distancia máxima de recorrido a través de los ejes de comunicación
vial, recomendada para un determinado grupo de edad que se traslada
a pie hacia dicha área151.
NORMATIVA
Según la planificación y configuración urbana152, dependiendo de la

USOS
edad del usuario, las distancias recomendadas son: (a) niños menores
de 5 años: 200 m; (b) niños y adultos mayores: 400 m; y (c) adultos:
600 m. Para efectos de este manual, se tendrá como área de influencia
una distancia de 300 m al elemento urbano que influye, de acuerdo
con lo dispuesto por Metrocali153 (figura 53).
Para identificar los usos del área de influencia del espacio público, se
deben tener en cuenta las áreas de actividad del POT, que se dividen
en: residencial, mixta e industrial (ver mapa 33 del Acuerdo 0373 de
2014154 - Anexo 1 de este manual). Para efectos de las disposiciones
de este manual, las áreas de actividad se agrupan de la siguiente
300
manera (figura 54): metr
os
• Residencial: comprende las áreas de actividad residencial neta y

predominante.
• Mixta: se divide en corredores de actividad y centralidades

urbanas; sin embargo, se incluyen las áreas de actividad industrial,

ya que estas se encuentran agrupadas en una centralidad.
• Dotacional: agrupa los nodos de equipamientos y los

equipamientos aislados, puesto que para efectos de diseño
requieren de un análisis más detallado.
Parque La Flora - Santiago de Cali

151
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA. ¿Qué es un área de influencia? [en l´nea]. Costa Rica: Ougam, 2018. Disponible en internet: http://ougam.ucr.ac.cr/index.php/comunidad/guia/
que-es-un-area-de-influencia
138 152
PRINZ, Dieter. Planificación y configuración urbana. México: GG, 1986.
153
METROCALI. Op. cit.
154
Figura 54. Agrupación de áreas de actividad
° Convenciones
Espacio público
Ríos
Áreas de actividad
NORMATIVA
Mixta
USOS
Residencial
Dotacional

A continuación se enuncian las disposiciones para parques, plazas y En los nodos activos se encuentran los de infraestructura deportiva
plazoletas, según los usos de sus áreas de influencia. Sin embargo, y los de módulos de juego. Los nodos pasivos hacen alusión a los
considerando que el territorio cuenta con dinámicas urbanas, sociales, espacios dedicados a la contemplación paisajística.
económicas, ambientales y culturales, complejas y cambiantes, al
momento de realizar el diseño se deben revisar las particularidades • Nodos deportivos: áreas para el entrenamiento físico de los
del sector, y para ello se puede emplear tanto la plataforma de la adultos.
Infraestructura de Datos Espaciales de Santiago de Cali (Idesc) como • Nodos de juegos: zonas dedicadas a la recreación de los niños.
el análisis de campo. • Nodos de contemplación: espacios para la contemplación del
paisaje, como miradores y zonas de estancia.
NORMATIVA
• RESIDENCIAL
USOS
Conforme a lo establecido en los artículos 258 y 260 del Acuerdo

De acuerdo con los artículos 289 y 290 del Acuerdo 0373 de 2014155, 0373 de 2014157, se recomienda proyectar parques en una relación
las áreas de actividad residencial corresponden a aquellas zonas equilibrada de nodos activos y pasivos que no sobrepase el 80 % de
del territorio urbano destinadas exclusiva o predominantemente a zona blanda y el 20 % de zona dura, que garantice la permeabilidad
la actividad residencial. Se dividen en residencial neta y residencial del suelo. De acuerdo con el presente manual, el 20 % de zona dura
predominante. Las áreas de actividad residencial neta no permiten se destina a las zonas de estancia y/o nodos de recreación.
la presencia de otras actividades económicas complementarias,
salvo en los corredores de actividad zonal. Las áreas de actividad La configuración del parque puede ser tipo A o tipo B:
residencial predominante son aquellas cuya actividad principal es la
residencial y tienen como usos complementarios el comercio y los Tipo A:
servicios asociados a la vivienda, los cuales se pueden desarrollar Cuando en el 20 % de zona dura se va a localizar un nodo deportivo,
dentro del predio, en un área no superior a 80 m2. En este caso, como una cancha multipropósito o unos biosaludables que ocupan
al igual que en las áreas de actividad residencial neta, se permite el aproximadamente 700 m². Esta medida se debe a que en el caso
desarrollo de actividades económicas complementarias a la vivienda, de los biosaludables no se pueden instalar menos de once (11), para
sobre los corredores de actividad zonal que se definan en las unidades garantizar el circuito completo.
de planificación urbana (ver mapa 42 del Acuerdo 0373 de 2014156 -
Anexo 4 de este manual). Tipo B:

Cuando la configuración solo incluye nodos de juegos y de
Si en el área de influencia del parque predomina la actividad contemplación.

residencial, el diseño del parque debe evitar segmentar la totalidad
del parque con una sola actividad, por lo que debe garantizar una La figura 55 ejemplifica los dos tipos de configuración para un parque
mezcla de actividades para los diferentes grupos etarios. La mezcla de 5000 m² con un área de zona dura de 1000 m².
de actividades se garantiza a través de nodos de recreación que son
puntos de intersección, conexión o unión de varios elementos que
confluyen en un mismo lugar. Existen dos tipos de nodos: activos y
pasivos.
Los nodos activos son aquellos espacios en un parque destinados

a la recreación de los niños o el entrenamiento físico de los adultos.
140
155
156
Ibíd.
157
Ibíd.
Figura 55. Configuración del parque según tipo de nodo
EJEMPLO PARA UN PARQUE DE 5000 M²

CONFIGURACIÓN ESPACIO
TIPO DE NODO CANTIDAD
DEL PARQUE PÚBLICO
Nodo deportivo (Activo) 1 700 m²
80% 20% A Nodo de juegos (Activo)
x 300 m²
4000 M² 1000 M² Nodo de contemplación (Pasivo)
NORMATIVA
4 250 m²
Nodo de juegos (Activo)
B
USOS
Nodo de contemplación (Pasivo) x 6 160 m²
8 160 m²
OPCIÓN A OPCIÓN B
Nodo deportivo Nodo de juegos Nodo de contemplación Nodo de juegos Nodo de contemplación
(Activo) (Activo) (Pasivo) (Activo) (Pasivo)
+ / /

1 Nodo = 700 M² Cantidad variable de nodos hasta 300 M² Cantidad variable de nodos hasta 1000 M²

141
Disposiciones: Figura 56. Nodo de juegos (Activo)
1. Cuando el área de influencia del parque sea predominantemente
residencial, se debe proyectar una configuración de nodos tipo A o ZONA DE CONTROL (Z. E. complementaria) AGRUPACIÓN DE
tipo B, dependiendo de la composición etaria y el área del parque. ZONA DE TRANSICIÓN (Zona de circulación)
ZONA DE ACTIVIDAD (Módulo de juegos)
2. No se pueden localizar nodos deportivos en parques con un área
inferior a 5000 m², puesto que el porcentaje de zonas duras del parque
no puede exceder el 20 % del total de su área, que corresponde
NORMATIVA
a 1000 m². Por las dimensiones del nodo deportivo (700 m²), el
USOS
área restante puede ser destinada a nodos de juegos, a nodos de

contemplación o a zonas de estancia.
3. Los nodos de juegos solo se pueden localizar en parques con un

área superior a 600 m², y deben estar señalizados con rótulos en los
que se indica el uso al que está dedicado el espacio y las franjas de
edad de los usuarios a los que están destinados los juegos instalados,
conforme al Decreto 0888 de 2017158.
4. Los nodos de juegos están constituidos por una zona de actividad,

una zona de transición y una zona de control o zona de estancia
complementaria (figura 56). La zona de actividad es el espacio en el AGRUPACIÓN DE
0.90
cual se localiza el módulo de juegos que puede comprender más de
un elemento. La zona de transición es el espacio contiguo a la zona de
actividad, donde circulan las personas relacionadas con este módulo.
La zona de control o estancia complementaria es el espacio que
ocupan los padres de familia, tutores y otras personas que necesitan
Variable
tener control visual sobre quienes están utilizando el módulo de juegos.
5. El tamaño mínimo de un nodo de juegos es 2 m de zona de control,

1.60 m de zona de transición, la cual dispone de una zona de descanso
con un espacio que permite el acceso de sillas de ruedas cuando
esté contigua a una zona de control, o 0.90 m si se encuentra entre
0.90
elementos, y una zona de actividad variable en función del elemento
de juego.
2.00 1.60 Variable 0.90
ZONA DE CONTROL ZONA DE TRANSICIÓN ZONA DE ACTIVIDAD Z. TRANSICIÓN
142
158
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888. Op. cit. Dibujo: Sepou, 2018.
Figura 57. Agrupación de actividades en nodos activos 6. El nodo de juegos puede estar conformado por una agrupación
de elementos (figura 57), y su tamaño puede ser variable, siempre y
cuando no sobrepase el 20 % de zona dura estipulada en el Acuerdo
1.60
mplementaria) AGRUPACIÓN DE DOS JUEGOS 0373 de 2014159.
de circulación)
7. Los nodos de contemplación pueden ser de tamaño variable,
Variable
o de juegos)
siempre y cuando no sobrepasen lo estipulado en el Acuerdo 0373
de 2014160. En todo caso, dado su carácter de permanencia, deben
estar dotados con los elementos de ambientación, de salud e higiene
0.90
NORMATIVA
y otros que se requieran para el adecuado desarrollo de la actividad,
USOS
según lo dispuesto en el Mecoep (Decreto 0888 de 2017)161.
Variable
8. Cuando en el área de influencia del parque predomine la actividad
residencial, pero exista alguna actividad que genere población
1.60
flotante, se sugiere plantear en el diseño una zona de parqueo en
línea en uno de sus costados, cuando la vía sea local y cuente con
dos carriles en el mismo sentido. Lo anterior, siempre y cuando la
2.00 1.60 Variable 0.90 política de la ZGE lo permita, y que la zona de parqueo se adapte a los
lineamientos allí descritos; o se sustente con un estudio de movilidad
CONTROL TRANSICIÓN ACTIVIDAD Z.T
la necesidad de estas zonas de parqueo. Esto no aplica para vías
arterias o bidireccionales. Esta vía se debe demarcar como zona azul,
AGRUPACIÓN DE CUATRO JUEGOS conservando los 15 m de distancia desde la esquina.
0.90
9. Cuando en el área de influencia del parque predomine la actividad

1.60
residencial, pero este sea vecino o colinde directamente con un

establecimiento comercial como tienda, papelería, panadería, entre

Variable
otros, se puede generar una única zona de estancia en ese costado

Variable
que apoye la actividad, tal como muestra la figura 58, siempre y

0.90
cuando se acoja a las directrices de aprovechamiento económico

del Plan Maestro de Espacio Público, como está consignado en las
Variable
disposiciones de colindancia directa del presente manual.

1.60
• MIXTO
0.90
El artículo 291 define las áreas de actividad mixta como aquellas

zonas que cuentan con presencia de usos mixtos entre residenciales,
comerciales y de servicios especializados de mediana y gran
2.00 1.60 Variable .90 Variable .90
0.90
escala, así como industria y equipamientos de bajo impacto que
Z. TRANSICIÓN CONTROL Z.T ACTIVIDAD Z.T ACTIVIDAD Z.T generan empleo y propenden a la concentración, especialización y

CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit. 143
160
Ibíd.
161
Figura 58. Zona de estancia frente a establecimientos de comercio consolidación de actividades múltiples. Estas áreas están constituidas
por los corredores de actividad, tanto estratégicos como urbanos, y
las centralidades.
Son corredores de actividad los ejes que concentran actividades

económicas. De acuerdo con las zonas que conectan y con su
dinámica, sección y función en el modelo de ordenamiento, se clasifican
en corredores estratégicos, urbanos y zonales. Los estratégicos hacen
alusión a los ejes que cumplen funciones de articulación regional y
NORMATIVA
que pueden albergar actividades de gran escala que dan soporte a

USOS
las necesidades de todos los sectores del municipio. Los urbanos

son ejes donde se desarrollan actividades económicas que apuntan
a articular los ejes jerárquicos de actividades y acercan el empleo a
las áreas residenciales. Los zonales son ejes donde se desarrollan
actividades asociadas a la vivienda y albergan usos de menor escala
para atender la zona donde se localizan.
Las centralidades son áreas donde se desarrollan diversas

funciones y actividades económicas, con patrones de aglomeración
y concentración. Se consideran básicas para complementar la
estructura urbana y generar condiciones para una distribución más
equilibrada del empleo y la oferta de bienes y servicios en el territorio.
El área urbana de Santiago de Cali cuenta con 23 centralidades que
se clasifican en siete grupos de acuerdo con sus vocaciones de
uso: (a) empresariales, (b) de abastecimiento, (c) usos asociados a la
vivienda, (d) asociadas a equipamientos, (e) servicios al automóvil, (f)
servicios industriales, y (g) industriales (ver mapa 40 del Acuerdo 0373

de 2014162 - Anexo 3 de este manual).
Disposiciones:
1. Cuando el área de influencia del parque se encuentre en una

centralidad empresarial o industrial y la Secretaría de Seguridad y
Justicia permita la localización de food trucks, se recomienda plantear
una zona de estancia de apoyo a esta actividad que aumente la oferta
gastronómica del sector de manera temporal. Esta zona de estancia
no debe interrumpir la movilidad peatonal y localizada contigua al
1.20 2.00 2.40 1.20 2.00 2.40
andén hacia el interior del parque, tal como lo muestra la figura 58.
VÍA F. AMOBLAMIENTO ANDÉN ZONA COMPLEMENTARIA PARQUE VÍA F. AMOBLAMIENTO ANDÉN ZONA COMPLEMENTARIA PARQUE
144 Dibujo: Sepou, 2018. 162

2. En estas mismas centralidades se sugiere plantear en el diseño
una zona de parqueo en línea en uno de sus costados, cuando la vía
sea local y cuente con dos carriles en el mismo sentido. Lo anterior,
siempre y cuando la política de la ZGE lo permita, y que la zona de
parqueo se adapte a los lineamientos allí descritos; o se sustente con
un estudio de movilidad la necesidad de estas zonas de parqueo.
Esto no aplica para vías arterias o bidireccionales. Esta vía se debe
demarcar como zona azul, conservando los 15 m de distancia desde
la esquina.
NORMATIVA
USOS
3. Cuando el área de influencia del parque se encuentre en una
centralidad empresarial, industrial o en una zona de administración
pública, se recomienda que el diseño cuente con zonas de estancia
que incluyan elementos para recostarse o reclinarse y juegos de mesa
que permitan el descanso y el disfrute en las horas de almuerzo o
despues del trabajo, como muestran las fotografías de las páginas
145 y 146.
Mesa Lippet
4. Cuando en el área de influencia del parque se encuentren Diseño: Konkretus S.A.
supermercados, se deben acoger las disposiciones para galerías,
frigoríficos, centrales de abasto y centros de acopio, contenidas en el
punto 11 de la subsección Dotacional de la presente sección.
5. Cuando el parque se encuentre frente a un eje de actividad comercial

(corredor zonal, corredor urbano o estratégico), no se deben diseñar
alamedas con venta semiestacionaria para que no compitan con el

comercio establecido.

• DOTACIONAL
Las disposiciones para las áreas de influencia dotacional se construyen

a partir del sistema de equipamientos del Acuerdo 0373 de 2014163.
Se entiende por sistema de equipamientos el conjunto de inmuebles
públicos, privados y mixtos en los cuales se prestan los servicios
sociales y urbanos de la ciudad, ya sea en equipamientos individuales
o en nodos de equipamientos. Los componentes del sistema de
equipamientos son los siguientes:
163
Ibíd. Mesa Appel 145
Diseño y fotografía: Konkretus S.A.
NORMATIVA
USOS
146 Línea Vinkël. Diseño: Nicolás Muñoz - Konkretus S.A.

Fotografía: Konkretus S.A.
Figura 59. Zona de estancia frente a equipamientos • Equipamientos aislados: son bienes inmuebles públicos, privados
o mixtos que comprenden edificaciones, instalaciones y espacios
en los que se desarrollan servicios sociales y urbanos con fines
de interés colectivo.
• Nodo de equipamientos: es la agrupación de más de dos

equipamientos que se articulan física y funcionalmente, los cuales
pueden operarse y gestionarse de forma individual o conjunta.
NORMATIVA
El sistema de equipamientos agrupa los equipamientos, de acuerdo
USOS
con la finalidad del servicio que prestan, en dos subsistemas: (a)
equipamientos colectivos y (b) equipamientos de servicios urbanos
básicos (ver mapa 33 del Acuerdo 0373 de 2014164 - Anexo 1 de este
DE EDUCACIÓN, CULTO,
O BIENESTAR SOCIAL
manual).
EQUIPAMIENTO
Disposiciones:
1. Cuando el parque se encuentre frente a un equipamiento de

cultura, recreación, salud o bienestar social local (inferiores a 500 m²),
se debe garantizar un paso cebra o sendero peatonal que coincida
con la entrada al equipamiento. Cuando el equipamiento de bienestar
social sea de escala urbana (superior a 3001 m²), se debe solucionar
el paso seguro mediante la estrategia de paso pompeyano. En el
caso del equipamiento de salud, no se puede utilizar la estrategia
de pompeyano o calles compartidas, como tampoco reductores de
velocidad que generen impacto en los vehículos que transporten

pacientes.

2. Cuando el parque se encuentre frente a un equipamiento de
educación o de culto, se debe generar un paso pompeyano que
coincida con la entrada al equipamiento para garantizar un paso
seguro entre el parque y el edificio (figura 59).
3. Cuando el parque se encuentre frente a un equipamiento de salud,

educación, bienestar social, cultura, recreación o culto, de escala
urbana o regional (artículo 235 del Acuerdo 0373 de 2014)165, se
sugiere incluir en el diseño del parque una zona de estancia pasiva
3.20 Variable 3.20
que apoye la actividad del equipamiento (figura 59). La zona de
EQUIPAMIENTO ANDÉN PASO POMPEYANO ANDÉN ZONA DE ESTANCIA
estancia frente al equipamiento de cultura que incluya teatrinos o

Ibíd. 147
165
Ibíd.
escalinatas, debe garantizar transparencia y visibilidad, conforme a equipamientos que concentren grupos grandes de personas, se debe
las disposiciones de Visuales ininterrumpidas, sección Sensación de localizar un hidrante en el parque, conforme a lo estipulado en la norma
seguridad, del presente manual. NCO-SE-DA-006168.
4. El antejardín de los equipamientos nuevos de salud, educación, 10. Se debe procurar localizar las futuras plazas de encuentro, de
bienestar social, cultura, recreación y culto, se debe configurar a estancia y plazoletas de enlace cerca de equipamientos de sedes de
manera de plazoleta de enlace que sirva de lugar de encuentro y administración pública, tales como los CALI, las sedes administrativas
espera. El área de la plazoleta de enlace se puede determinar según de servicios públicos, las sedes de entidades públicas municipales y
la capacidad del equipamiento y el área del antejardín, en una relación de institutos descentralizados.
NORMATIVA
de 1 m² cada 7 personas, y para los equipamientos de culto, 1 m²

USOS
cada 5 personas. 11. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre una
galería, frigorífico, central de abasto y/o centro de acopio, que por
5. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre un sus dinámicas generan tiempos de espera de carga y descarga y
equipamiento educativo, que en su interior ya cuente con una cancha de parqueo de camiones, se sugiere disponer de una franja blanda
múltiple (Norma Técnica Colombiana NTC 4595)166, se recomienda arborizada de 1.60 m entre la vía y el andén perimetral, que permita
diseñar zonas recreativas en el parque complementarias a esta cancha, proteger al peatón de los camiones asociados a esta actividad. El
tales como equipos biosaludables, juegos infantiles, entre otros, con andén perimetral debe contar con una zona de circulación peatonal de
sus respectivas zonas de estancia que apoyen esta actividad. 2 m libres sin obstáculos, seguida de una franja de amoblamiento de
1.20 m que sirva de zona de descanso y para la localización de otros
6. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre un elementos complementarios, como muestran las figuras 60 y 61. Esta
equipamiento de salud que preste servicio de urgencias, se podrá sección no podrá superar los 5 m.
localizar mobiliario de recreación infantil y canchas deportivas, siempre
y cuando cuenten con un elemento para la protección, según lo Otra manera de aproximarse formalmente es localizar la franja de
dispuesto en el Mecoep (Decreto 0888 de 2017)167. amoblamiento urbano entre la vía y el andén perimetral. En esta área
se ubica la franja de árboles en alcorques, generando unas pequeñas
7. Cuando el diseño del parque contemple estanques, fuentes o zonas de descanso hacia el parque, como muestra la figura 62. La zona
espejos de agua, estas deben contar con elementos de protección, si de descanso debe contar con un material, color o textura diferente al
en su área de influencia existe afluencia de niños, tal como ocurre en utilizado en el andén perimetral o sendero. En ambos casos, el parque
los nodos o centralidades de educación. En todo caso, no se pueden o espacio recreodeportivo puede ser cerrado, siempre y cuando
proyectar elementos con agua, sin un responsable (ver sección sus dimensiones se lo permitan y se haya garantizado esta franja de
Parques, Plazas y Plazoletas del presente manual). descanso y circulación.
8. No pueden ubicarse fuentes de agua potable en el parque a menos 12. Cuando en el área de influencia del parque se encuentren
de 100 m de un equipamiento de salud donde existan vertimientos de cementerios y osarios destinados a la cremación, inhumación y
residuos sólidos. exhumación de restos humanos, o centros de sacrificio animal y
disposición final de cadáveres de animales, se prohíbe la localización
9. Cuando el parque se encuentre a menos de 100 m de un de elementos de recreación. Adicionalmente, se recomienda la
equipamiento de salud, educación, cultura, teatros, iglesias y otros
166
ICONTEC. Norma técnica colombiana NTC 4595 (marzo, 2006). Ingeniería Civil y Arquitectura. Planeamiento y diseño de instalaciones y ambientes escolares. Bogotá D.C., 2006.
167
148 168
EMCALI - EICE ESP. NCO-SE-DA 006 (29, junio, 2012). Norma técnica de distribución de agua potable, instalación y/o reposición de hidrantes y sistema para válvulas en redes
secundarias de distribución de acueducto. Santiago de Cali, 2012.
Figura 60. Andén en parque con uso de abastecimiento Figura 61. Zona de descanso - Opción 1
NORMATIVA
USOS
1.20 2.40 1.60
PARQUE F. AMOBLAMIENTO ANDÉN ZONA VERDE VÍA
Dibujo: Sepou, 2018. Fotomontaje a partir de imagen de Lonsdale Street Dandenong, BKK Architects. 149
Figura 62. Zona de descanso - Opción 2 siembra de especies arbustivas aromáticas que mitiguen los impactos
sensoriales de estas actividades.
13. Cuando el parque se encuentre frente a un cementerio, se sugiere

plantear, posterior al andén, una zona dura para la localización de
ventas semiestacionarias de flores, conforme a las disposiciones del
Acuerdo 0424 de 2017169 (figura 63). Esta zona debe contar con un
material, color o textura diferente al utilizado en el andén perimetral
o sendero. Esta disposición solo aplica en caso de que el andén
NORMATIVA
perimetral al cementerio no tenga la dimensión suficiente para localizar

USOS
dicha actividad conforme al Decreto 0888 de 2017170.
14. No se permite la localización de bebederos en parques que

colinden con cementerios, como tampoco estanques, fuentes o
espejos de agua.
15. Cuando en el área de influencia del parque se encuentre un

polideportivo o unidad deportiva, las zonas de recreación que se
desarrollen en el parque deben ser complementarias a las actividades
que disponga el complejo en su interior y nunca iguales.
16. Cuando el parque se encuentre frente a un polideportivo, unidad

deportiva, estadio, coliseo, centro de alto rendimiento, pista de patinaje
o un skate park, se deben instalar bolardos y arborización para que no
se utilice el parque para el estacionamiento de vehículos por fuera de
las áreas designadas para dicho fin. Cuando el parque cuente con
un contrato de administración o responsable, se debe localizar un

bebedero en el costado del parque, contiguo a la infraestructura.
17. Si el parque lo cruza una ciclorruta, se debe instalar un bicicletero

por fuera del área del andén, respetando la franja de circulación mínima
de 2 m, de acuerdo con las disposiciones de localización y distancias
mínimas del Mecoep (Decreto 0888 de 2017)171.
2.40 1.20 2.00 2.40
OMPLEMENTARIA PARQUE VÍA F. AMOBLAMIENTO ANDÉN ZONA COMPLEMENTARIA PARQUE
150 Dibujo: Sepou, 2018. 169

170
171
Ibíd.
Figura 63. Zona dura para ventas semiestacionarias de flores
CEMENTERIO
NORMATIVA
USOS
3.20 Variable 3.20
CEMENTERIO ANDÉN ANDÉN VENTA DE FLORES

Familia tipológica: Plaza
Es una superficie predominantemente dura que en
algunos casos puede ser ajardinada. Existen dos
tipos de plazas: (a) de encuentro, donde predomina
la realización de eventos, y (b) de estancia,
destinada a la actividad pasiva.
PLAZA
Las plazas, según definiciones espacios abiertos tratados como libre accesibilidad, pertenecientes
internacionales, son superficies zona dura, destinados al ejercicio al Estado, de tamaño variable,
duras de uso público. En los de actividades de convivencia que se destinan al intercambio
contextos latinoamericanos ciudadana. y la congregación ciudadana o
generalmente están asociadas a a la actividad pasiva, como el
los centros históricos172. El POT (Acuerdo 0373 de descanso, la conversación o la
2014)175 señala que las plazas lectura. Pueden ser de encuentro
De acuerdo con el Conpes 3718 son espacios públicos abiertos o de estancia.
de 2012173, son espacios libres de libre accesibilidad, destinados
tratados como zona dura, que al encuentro, intercambio y Las plazas de encuentro son
poseen un carácter colectivo congregación ciudadana. zonas duras que tienen como
y se destinan al uso cotidiano. También estima que estos uso principal del espacio la
Sirven de soporte para los espacios públicos pueden ser de realización de eventos.
eventos públicos, por ser lugares dos tipos: (a) plazas duras, en las
de encuentro entre ciudadanos. que predominan las superficies Las de estancia son superficies
Según este documento, en de tipo duro y pueden tener duras que cuentan con zonas
las plazas predominan los arborización puntual, y (b) plazas ajardinadas destinadas a la
elementos arquitectónicos sobre jardín, en las que, además de las actividad pasiva, como el
los paisajísticos naturales, y superficies duras, existen zonas descanso, la conversación y la
el peatón tiene una condición blandas para alojar jardines, lectura (figura 64).
preponderante. árboles y/o arbustos.
La guía metodológica 4 del Este manual, por su parte, define

DNP174 define las plazas como las plazas como áreas abiertas de
172
COOPER MARCUS, Clare y FRANCIS, Carolyn. Op. cit.
173
174
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. Op. cit.
175
Figura 64. Organigrama de disposiciones particulares para los tipos PLAZA DE ENCUENTRO PLAZA DE ESTANCIA
de plazas
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES PARTICULARES PARA LAS TIPOLOGÍAS DE PLAZAS Superficie predominantemente Superficie predominantemente
dura, cuyo uso principal del dura que puede ser ajardinada,
TIPO CARACTERÍSTICAS espacio es la realización de cuyo uso principal es la actividad
eventos. pasiva (descanso, conversación
y lectura).
Sirven de soporte a
eventos públicos y
Encuentro
poseen una connotación
de uso masivo
PLAZAS
Destinadas principalmente
Estancia
a la actividad pasiva

PLAZA DE ENCUENTRO
Definición flujos peatonales, garantizando asociación público-privada,

la seguridad de los usuarios, siempre y cuando estén
La plaza de encuentro es una por lo tanto, se debe considerar sustentados mediante un
superficie predominantemente también el diseño de los EMG. Para tal efecto, se debe
dura, cuyo uso principal es la andenes perimetrales, conforme tener en cuenta el Reglamento
ENCUENTRO
realización de eventos. a lo estipulado en el Mecep176 Colombiano de Construcción

y articulados con el sistema de Sismo Resistente (NSR-10),
NORMATIVA
Las plazas de encuentro deben transporte público. Título B177, o la norma que lo
cumplir con lo siguiente: modifique o sustituya.
5. No se deben disponer sobre
1. Se siguen las disposiciones estos espacios infraestructura En todo caso, los
generales de la familia tipológica recreodeportiva, quioscos estacionamientos en sótano
parque. o similares, que desvirtúen deben cumplir con lo dispuesto
las características cívicas y en los esquemas de implantación
2. Deben predominar los representativas. y regularización (EIR) y en la
elementos arquitectónicos Resolución 0860 de 1986178,
sobre los paisajísticos naturales, 6. Se puede utilizar el espacio o la norma que la modifique o
respondiendo a su función de para actividades con motivación sustituya. Igualmente, para su
congregación de usuarios y la económica de manera implementación, debe contar
realización de eventos culturales temporal, previa autorización con el concepto técnico de
y políticos, ferias y afines. de la Secretaría de Seguridad y Emcali - EICE ESP.
Justicia.
3. El espacio debe estar 9. La superficie de piso de la plaza
diseñado de tal forma que 7. En las plazas de escala urbana, debe ser firme y antideslizante,
FAMILIA TIPOLÓGICA - PLAZA
permita el desplazamiento la ocupación debe ser máximo en cumplimiento de las normas

cómodo y seguro de todos los de 200 m² distribuidos en tres técnicas dictadas al respecto
usuarios, por lo que no pueden áreas. En el caso de plazas de (Decreto nacional 1077 de
ser proyectados elementos que escala zonal, la ocupación debe 2015)179.
obstaculicen e interfieran con el ser máximo de 40 m² distribuidos
libre acceso, tránsito y disfrute en dos áreas, sin obstaculizar los 10. Por su versatilidad en el uso,
de la población y el encuentro recorridos peatonales. el aprovechamiento económico
masivo de personas. que pueda surgir de los eventos
8. Se pueden construir en sótano, que allí se lleven a cabo, debe
4. Se deben propiciar recorridos estacionamientos públicos del acogerse a las disposiciones del
directos y facilitar los principales municipio en esquemas de Plan Maestro de Espacio Público.
176
177
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10 (marzo, 2010). Reglamento colombiano de construcción sismo resistente. Bogotá
D.C.: Minambiente, 2010.
156 178
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 0860 (12, septiembre, 1986). Por medio del cual se dictan normas de diseño y construcción de parqueaderos de uso público y
privado para vehículos automotores y para el diseño de unidades de parqueo y estacionamiento de vehículos automotores en edificaciones de vivienda. Santiago de Cali, 1986.
179
11. La propuesta de iluminación los planos presentados • La infraestructura subterránea
debe cumplir con una óptima para la aprobación de la de redes debe ser instalada
cobertura para garantizar la Lioep. Estas indicaciones por el urbanizador o
seguridad de las personas de diseño no implican la interesado. No obstante,
que utilizan el espacio público localización final y ejecución en planes parciales, estas
ENCUENTRO
(ver las disposiciones de de las mismas hasta disposiciones deben estar
Iluminación, sección Sensación que sea aprobada por la sujetas al reparto de cargas y
NORMATIVA
de seguridad). Subsecretaría de Movilidad beneficios, en concordancia
Sostenible y Seguridad con lo dispuesto en la Ley
12. No se pueden localizar UAR Vial, o el organismo que 388 de 1997181.
en plazas o plazoletas. haga sus veces. Sin
embargo, al momento de • El protocolo de trazabilidad
13. No se pueden proyectar recibo a satisfacción de las (anexo 5) y el de patrones de
elementos con agua, tales como adecuaciones, se verificará aglomeración y dispersión
estanques, fuentes, espejos de el cumplimiento de los (anexo 6) pueden ser
agua, sin un responsable, puesto requisitos de accesibilidad utilizados para determinar la
que el municipio de Santiago espacial establecidos en el pertinencia o necesidad de
de Cali solo se hace cargo de presente manual. una plaza.
• Para la expedición de la • El diseño de plazas en
Lioep, o la presentación sectores de interés cultural
de 2014180.
de proyectos por parte está sujeto a las condiciones
de entidades públicas, especiales de cada área,
Anotaciones determinada por el PEMP182,
es necesario incluir la
o el concepto de la autoridad

• En los planos presentados iluminación y el paisajismo
para la aprobación de la en la planimetría, esto para técnica competente.

Lioep, el área destinada a constatar su ajuste a las
la ocupación temporal para disposiciones generales
eventos y/o aprovechamiento contenidas en este manual.
económico debe quedar Sin embargo, los trámites
delimitada con un color, de aprobación del diseño
material o textura diferente al pasajístico y de iluminación
resto de la plaza. deben realizarse ante el
Dagma, o la autoridad
• La estrategia de cruce seguro ambiental competente, y la
debe quedar plasmada en UAESPM, respectivamente.
180
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373. Op. cit. 157
181
182
ENCUENTRO
NORMATIVA
Plaza Jairo Varela - Santiago de Cali Plaza Las Banderas - Santiago de Cali
Fotografía: Laura Santa, 2018. Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
158 Plaza San Francisco - Santiago de Cali

159
PLAZA DE ESTANCIA
Definición a lo estipulado en el Mecoep183, 7. La superficie de piso de la plaza

sin interferir con el libre tránsito de debe ser firme y antideslizante,
La plaza de estancia es una los peatones. en cumplimiento de las normas
superficie predominantemente técnicas dictadas al respecto
dura que puede ser ajardinada, 4. Se debe evitar disponer (Decreto nacional 1077 de
cuyo uso principal es la actividad elementos aislados, y se 2015)187.
ESTANCIA
pasiva (descanso, conversación recomienda atender un criterio

NORMATIVA
y lectura). de versatilidad para que los 8. La propuesta de iluminación

elementos se complementen debe cumplir con una óptima
Las plazas de estancia deben entre sí. cobertura para garantizar la
cumplir con lo siguiente: seguridad de las personas que
5. Se deben propiciar recorridos utilizan el espacio público (ver
1. Se siguen las disposiciones directos y facilitar los principales las disposiciones de Iluminación,
generales de la familia tipológica flujos peatonales, garantizando sección Sensación de seguridad).
parque. la seguridad de los usuarios.
Se debe considerar también 9. No se pueden localizar UAR en
2. Si bien predominan las zonas el diseño de los andenes plazas o plazoletas.
duras, este tipo de plaza puede perimetrales, conforme a lo
destinar un porcentaje del área a estipulado en el Mecep184 y 10. No se pueden proyectar
zonas ajardinadas que generen articulados con el sistema de elementos con agua, tales como
espacios de sombra y confort para transporte público. estanques, fuentes, espejos de
que las personas permanezcan agua, sin un responsable, puesto
(ver las disposiciones Zonas 6. No se debe disponer sobre que el municipio de Santiago
de estancia, sección Confort), estos espacios infraestructura de Cali solo se hace cargo de
evitando conjuntos vegetales recreodeportiva. Se pueden las fuentes y los monumentos

que bloqueen las visuales localizar casetas de venta o establecidos en el Acuerdo 0373
desde y hacia la plaza (ver turismo, que acompañen la de 2014188.

las disposiciones de Visuales actividad del lugar, siempre
ininterrumpidas, sección Sensación y cuando cumplan con los
de seguridad). lineamientos contenidos en
el Mecep185 y el Mecoep186,
3. Se debe disponer de elementos o la norma que los modifique
de amoblamiento urbano que o sustituya, conforme a las
permitan el descanso temporal disposiciones del Plan Maestro
de todos los usuarios, conforme de Espacio Público.
183
184
185
Ibíd.
160 186
187
188
Anotaciones • Para la expedición de la • El diseño de plazas en
Lioep, o la presentación sectores de interés cultural
• La arborización debe seguir de proyectos por parte está sujeto a las condiciones
los lineamientos del Manual de entidades públicas, especiales de cada área,
de silvicultura urbana189 es necesario incluir la determinada por el PEMP191,
del municipio de Santiago iluminación y el paisajismo o el concepto de la autoridad
ESTANCIA
de Cali. Hasta tanto este en la planimetría, esto para técnica competente.
NORMATIVA
sea adoptado, se requerirá constatar su ajuste a las
del concepto paisajístico disposiciones generales
del Dagma, o la autoridad contenidas en el presente
ambiental competente, manual. Sin embargo, los
previo a la siembra de trámites de aprobación
cualquier tipo de especie del diseño pasajístico y de
vegetal. iluminación deben realizarse
• La estrategia de cruce seguro
ambiental competente, y la
debe quedar plasmada en
los planos presentados
para la aprobación de la • La infraestructura subterránea
Lioep. Estas indicaciones de redes debe ser instalada
de diseño no implican la por el urbanizador o
localización final y ejecución interesado. No obstante,
de las mismas hasta en planes parciales, estas
que sea aprobada por la disposiciones deben estar

Sostenible y Seguridad beneficios, en concordancia

Vial, o el organismo que con lo dispuesto en la Ley
haga sus veces. Sin 388 de 1997190.
recibo a satisfacción de las • El protocolo de trazabilidad
adecuaciones, se verificará (anexo 5) y el de patrones de
el cumplimiento de los aglomeración y dispersión
requisitos de accesibilidad (anexo 6) pueden ser
espacial establecidos en el utilizados para determinar la
presente manual. pertinencia o necesidad de
una plaza.
189
190
191
ESTANCIA
NORMATIVA
Plaza del Correo - Santiago de Cali

162 Plaza de los Poetas - Santiago de Cali Plaza de Caycedo - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez 2018. Fotografía: Laura Santa 2018.
163
Familia tipológica: Plazoleta
Al igual que las plazas, las plazoletas son superficies
predominantemente duras. Existen dos tipos
de plazoleta: (a) de remate, las cuales tienen un
elemento organizador y la actividad gira alrededor
de este; (b) de enlace, las cuales están vinculadas
directamente a un edificio o equipamiento.
Dependiendo de su tamaño, ambos tipos de
plazoleta pueden servir para llevar a cabo eventos.
PLAZOLETA
Las plazoletas, según el Conpes En otros documentos nacionales Hay dos tipos de plazoletas
3718 de 2012192, son espacios (Acuerdo 48 de 2014, POT (figura 65):
libres, tratados principalmente Medellín)195, las plazoletas están
como zonas duras que poseen definidas como una subcategoría • Plazoletas de remate: son
una dimensión menor que una de las plazas, y se diferencian en espacios con un elemento
plaza y, por ende, no tienen una que estas últimas son de mayor organizador y la actividad
connotación de uso masivo. tamaño que las plazoletas. gira alrededor de este.
La guía metodológica 4 del El presente manual define las • Plazoletas de enlace: son
DNP193 señala que las plazoletas plazoletas, al igual que las superficies vinculadas
son espacios públicos con plazas, como zonas duras que directamente a un edificio o
características similares a las de pueden o no tener arborización. equipamiento.
las plazas, pero con dimensiones Sin embargo, a diferencia de las
menores. plazas, sirven de enlace urbano Dependiendo de su tamaño, las
al ser acceso a equipamientos plazoletas de remate o de enlace
El POT 2014 (Acuerdo 0373 de y edificios, o de remate de un pueden servir para llevar a cabo
2014)194 define las plazoletas recorrido. eventos.
como pequeñas plazas
duras que pueden o no tener Las plazoletas pueden ser de
arborización, y son de dos tipos: propiedad pública o privada y,
(a) de enlace urbano y acceso a aunque su tamaño es variable,
equipamientos y edificaciones, y su dimensión es generalmente
(b) de recorrido y contemplación menor que la de las plazas.
del paisaje o miradores.
192
193
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. Op. cit.
194
195
CONCEJO DE MEDELLÍN. Acuerdo 48 (17, diciembre, 2014). Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste de largo plazo del
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Medellín y se dictan otras disposiciones complementarias. Medellín, 2014.
Figura 65. Organigrama de disposiciones particulares para los tipos PLAZOLETA DE REMATE PLAZOLETA DE ENLACE
de plazoletas
ORGANIGRAMA DE DISPOSICIONES PARTICULARES PARA LAS TIPOLOGÍAS DE PLAZOLETAS Superficie predominantemente Superficie predominantemente
dura conformada alrededor de un dura que acompaña de manera
TIPO CARACTERÍSTICAS hito, donde el uso principal gira directa un edificio o equipamiento,
alrededor de este elemento. sirviéndole de antesala o acceso
a este.
Marcan un punto
Remate
específico dentro del lugar
PLAZOLETAS
Sirven de enlace urbano y
Enlace acceso a equipamientos y
edificaciones

PLAZOLETA DE REMATE
Definición 5. En caso de que la plazoleta del municipio de Santiago de entidades públicas,

se encuentre en un espacio con de Cali. Hasta tanto este es necesario incluir la
La plazoleta de remate es una pendiente, se debe disponer sea adoptado, se requerirá iluminación y el paisajismo
superficie predominantemente de los elementos de protección del concepto paisajístico en la planimetría, esto para
dura conformada alrededor de contenidos en el Mecoep198. del Dagma, o la autoridad constatar su ajuste a las
un hito, cuyo uso principal gira en ambiental competente, disposiciones generales
torno a este elemento. 6. Se debe incluir la iluminación previo a la siembra de contenidas en el presente
NORMATIVA
REMATE
decorativa de hitos y elementos cualquier tipo de especie manual. Sin embargo, los
Las plazoletas de remate deben representativos que formen vegetal. trámites de aprobación
cumplir con lo siguiente: parte del espacio público, al del diseño pasajístico y de
igual que los nombres y la • La estrategia de cruce seguro iluminación deben realizarse
1. Se siguen las disposiciones señalización adecuada, según debe quedar plasmada en ante el Dagma, o la autoridad
generales de la familia tipológica la reglamentación contenida en los planos presentados ambiental competente, y la
parque. el Mecoep199, o la norma que lo para la aprobación de la UAESPM, respectivamente.
modifique o sustituya. Lioep. Estas indicaciones
2. Deben predominar las zonas de diseño no implican la • La infraestructura subterránea
duras sobre las áreas verdes. 7. No se pueden localizar UAR en localización final y ejecución de redes debe ser instalada
plazas o plazoletas. de las mismas hasta por el urbanizador o
3. Se debe disponer de que sea aprobada por la interesado.
elementos de amoblamiento 8. No se pueden proyectar Subsecretaría de Movilidad
Sostenible y Seguridad • El protocolo de trazabilidad
urbano que permitan el descanso elementos con agua, tales como
Vial, o el organismo que (anexo 5) y el de patrones de
temporal de todos los usuarios, estanques, fuentes, espejos de
FAMILIA TIPOLÓGICA - PLAZOLETA
haga sus veces. Sin aglomeración y dispersión

conforme a lo estipulado en el agua, sin un responsable, puesto
embargo, al momento de (anexo 6) pueden ser
Mecoep196, sin detrimento de los que el municipio de Santiago
recibo a satisfacción de las utilizados para determinar la
valores culturales que contiene o de Cali solo se hace cargo de
adecuaciones, se verificará pertinencia o necesidad de
representa y sin interferir con el las fuentes y los monumentos
el cumplimiento de los una plazoleta.

libre tránsito de los peatones. establecidos en el Acuerdo 0373
de 2014200. requisitos de accesibilidad
• El diseño de plazoletas en
4. La superficie de piso de espacial establecidos en el
sectores de interés cultural
la plazoleta debe ser firme y Anotaciones presente manual.
está sujeto a las condiciones
antideslizante, en cumplimiento • Para la expedición de la especiales de cada área,
de las normas técnicas dictadas • La arborización debe seguir
Lioep, o la presentación determinada por el PEMP202,
al respecto (Decreto nacional los lineamientos del Manual
de proyectos por parte o el concepto de la autoridad
1077 de 2015)197. de silvicultura urbana201
técnica competente.
196
197
198
199
Ibíd.
168 200
201
202
NORMATIVA
REMATE
Plazoleta Sebastián de Belalcázar - Santiago de Cali

Plazoleta de los Estudiantes - Santiago de Cali Plazoleta Cristo Rey - Santiago de Cali 169
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018. Fotografía: Laura Santa, 2018.
PLAZOLETA DE ENLACE
Definición la plazoleta se encuentre en siempre y cuando la política 12. Frente a todos los
un sector patrimonial o de establecida para las Zonas de equipamientos colectivos nuevos
La plazoleta de enlace es una interés cultural. En tal caso, Gestión del Estacionamiento (de salud, educación, bienestar
superficie predominantemente se respetarán las tradiciones y (ZGE) en el sector así lo permita, social, cultura, recreación y
dura que acompaña de manera representaciones culturales del o esté sustentado con un culto) se debe generar una
directa un edificio o equipamiento, lugar. Estudio de Movilidad Generada plazoleta de enlace que sirva de
sirviéndole de antesala o acceso (EMG). Para tal efecto, se debe lugar de encuentro en caso de
NORMATIVA
ENLACE
a este. 6. Se debe disponer de tener en cuenta el Reglamento evacuación.

elementos de amoblamiento Colombiano de Construcción
Las plazoletas de enlace deben urbano que permitan el descanso Sismo Resistente (NSR-10), Para los equipamientos de
cumplir con lo siguiente: temporal de todos los usuarios, Título B204, o la norma que lo culto, el área de la plazoleta de
conforme a lo estipulado en el modifique o sustituya. enlace se determina según la
1. Se deben seguir las Mecoep203, sin interferir con el capacidad del equipamiento,
disposiciones generales de la libre tránsito de los peatones ni En todo caso, los en una relación de 1 m² cada 5
familia tipológica parque. con las entradas y accesos a los estacionamientos en sótano personas. En todos los demás
edificios colindantes. deben cumplir con lo dispuesto casos, la relación es de 1 m²
2. Debe haber una interacción en los EIR y en la Resolución cada 7 personas.
directa con las edificaciones o 7. Se puede utilizar el espacio 0860 de 1986205, o la norma que
equipamientos con las que se para actividades con motivación la modifique o sustituya. En el caso de los equipamientos
enlazan. económica de manera temporal, colectivos ya construidos, se
previa autorización del Comité 10. La superficie de piso de deben realizar las modificaciones
3. Dependiendo de su tamaño, de Eventos del municipio de la plazoleta debe ser firme y necesarias para generar la
pueden servir para llevar a cabo Santiago de Cali. antideslizante, en cumplimiento plazoleta de enlace con acceso
eventos, siempre y cuando se de las normas técnicas dictadas al edificio en alguno de sus
dejen libres el ancho del andén 8. En caso de que se plantee al respecto (Decreto nacional frentes.
y las entradas a las edificaciones. una zona destinada para 1077 de 2015)206.
eventos, esta debe cumplir con 13. No se pueden localizar UAR

4. Deben predominar las zonas las disposiciones de Plaza de 11. La propuesta de iluminación en plazas o plazoletas.
duras sobre las áreas verdes. encuentro, del presente manual. debe cumplir con la óptima
cobertura para garantizar la 14. No se pueden proyectar
5. Los materiales y sistemas 9. Se pueden construir, en sótano, seguridad de las personas que elementos con agua, tales como
constructivos deben responder estacionamientos públicos del utilizan el espacio público (ver estanques, fuentes, espejos de
a las características específicas municipio en esquemas de las disposiciones de Iluminación, agua, sin un responsable, puesto
del entorno, sobretodo cuando asociación público-privada, sección Sensación de seguridad). que el municipio de Santiago
203
204
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10. Op. cit.
170 205
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 0860. Op. cit.
206
207
de Cali solo se hace cargo de de diseño no implican la • La infraestructura subterránea
las fuentes y los monumentos localización final y ejecución de redes debe ser instalada
establecidos en el Acuerdo 0373 de las mismas hasta por el urbanizador o
de 2014207. que sea aprobada por la interesado No obstante,
Subsecretaría de Movilidad en planes parciales, estas
Anotaciones Sostenible y Seguridad disposiciones deben estar
Vial, o el organismo que sujetas al reparto de cargas y
NORMATIVA
ENLACE
• En los planos presentados haga sus veces. Sin beneficios, en concordancia
para la aprobación de embargo, al momento de con lo dispuesto en la Ley
la Lioep, debe quedar recibo a satisfacción de las 388 de 1997209.
delimitada el área destinada adecuaciones, se verificará
a la ocupación temporal para el cumplimiento de los • El protocolo de trazabilidad
eventos y/o aprovechamiento requisitos de accesibilidad (anexo 5) y el de patrones de
económico y las zonas de espacial establecidos en el aglomeración y dispersión
circulación y acceso a los presente manual. (anexo 6) pueden ser
edificios colindantes. utilizados para determinar la
• Para la expedición de la pertinencia o necesidad de
• La arborización debe seguir Lioep, o la presentación una plazoleta.
los lineamientos del Manual de proyectos por parte
de silvicultura urbana208 de entidades públicas, • El diseño de plazoletas en
del municipio de Santiago es necesario incluir la sectores de interés cultural
de Cali. Hasta tanto este iluminación y el paisajismo está sujeto a las condiciones

sea adoptado, se requerirá en la planimetría, esto para especiales de cada área,
del concepto paisajístico constatar su ajuste a las determinada por el PEMP210,
del Dagma, o la autoridad disposiciones generales o el concepto de la autoridad
ambiental competente, contenidas en el presente técnica competente.

previo a la siembra de manual. Sin embargo, los
cualquier tipo de especie trámites de aprobación
vegetal. del diseño pasajístico y de
iluminación deben realizarse
• La estrategia de cruce seguro
debe quedar plasmada en
ambiental competente, y la
los planos presentados
para la aprobación de la
Lioep. Estas indicaciones
208
209
210
NORMATIVA
ENLACE
Plazoleta del CAM - Santiago de Cali Plazoleta de San Antonio - Santiago de Cali
Fotografía: Laura Santa, 2018. Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
172 Plazoleta de La Merced - Santiago de Cali Plazoleta Biblioteca Departamental - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018. Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018.
NORMATIVA
ENLACE
Plazoleta Santa Rosa - Santiago de Cali Plazoleta Colegio Compartir - Santiago de Cali
Fotografía: Luz Alexandra Páez, 2018. Fotografía: Laura Santa, 2018.

Plazoleta Centro Médico Imbanaco - Santiago de Cali Plazoleta Centro Comercial Premier - Santiago de Cali 173
Fotografía: Laura Santa, 2018. Fotografía: Laura Santa, 2018.
NORMATIVA
ENLACE
Plazoleta La Tertulia - Santiago de Cali Plazoleta Banco de la República - Santiago de Cali

174 Plazoleta Teatro Municipal - Santiago de Cali Plazoleta Zoológico de Cali - Santiago de Cali
GLOSARIO
Accesibilidad universal: Condición Borde: Límite geográfico que separa Confort: Condiciones del espacio
que permite, en cualquier espacio o la ciudad de algún elemento de público en relación con su entorno que
ambiente, ya sea interior o exterior, la estructura ecológica principal y proporcionan bienestar y comodidad.
el fácil y seguro desplazamiento de que por su carácter ambiental, la
la población en general y el uso en conservación prima sobre cualquier Contrahuella: Plano vertical de un
forma confiable, eficiente y autónoma otro uso (Ley 99 de 1993)211. peldaño o escalón.
de los servicios instalados en esos
ambientes. Borde urbano: Es el límite del suelo Corredores ambientales: Son
urbanizado en las ciudades. grandes elementos articuladores
Actuación urbanística: Es el y transversales de la estructura
mecanismo para dirigir y realizar la Calle compartida: Es aquella en la que ecológica municipal que, a través de
ejecución de las obras de zonas se omite la segregación de la calle un trazado continuo de espacialidad
verdes, infraestructura para el para cada modo de desplazamiento, lineal, enlazan la ciudad y sus áreas
transporte, los servicios públicos cancelando los desniveles entre la rurales, en especial la cordillera.
domiciliarios y los equipamientos calzada y el andén, para construir
públicos, entre otros. una superficie única, continua e Cruce seguro: Espacio que garantiza
ininterrumpida que prioriza el tránsito el paso seguro de peatones hacia y
Alameda: Franja de circulación peatonal sobre el vehicular. desde el lugar.
peatonal arborizada y dotada del
respectivo mobiliario urbano. Calzada: Zona de la vía destinada a la Damero: Es el tipo de planeamiento
circulación de los vehículos. urbanístico que organiza una ciudad
Andén perimetral: Franja longitudinal mediante el diseño de sus calles en
de la vía urbana, planteada en todo Ciclorruta: Vía o sección de la calzada ángulo recto, creando manzanas
el perímetro del área destinada destinada al tránsito de bicicletas en (cuadras) rectangulares.
exclusivamente a la circulación de forma exclusiva.
peatones. Deslumbramiento: Sensación
Colindancia: Situación en que se producida por la luminancia dentro del
Área de influencia: Espacio en el que encuentran dos cosas que tienen un campo visual, que es suficientemente
un elemento urbano tiene influencia, límite en común. mayor que la luminancia a la cual los
dependiendo de su función. ojos están adaptados y que es causa
211
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 99. Op. cit. 177
de molestias e incomodidad. Existe los límites de los intereses individuales debe mantenerse con cobertura
deslumbramiento cegador, directo, de los habitantes. forestal.
indirecto, incómodo e incapacitante.
Espacio público efectivo: Es un Heliófilos: Seres vivos que requieren
Edificación complementaria a la espacio de carácter permanente del sol directo para su desarrollo.
recreación: Edificación dentro de de valor ambiental que pertenece
un parque, dada al uso público y al municipio; cuenta con elementos Huella: Es la parte horizontal del
que sirve de apoyo a las actividades naturales y artificiales y está articulado peldaño sobre la que se apoyan los
propias del espacio público, tales a la malla vial de la ciudad. Los EPE pies al subir y bajar escaleras.
como kioskos recreativos, cubiertas garantizan el uso de recreación pasiva
de canchas multiples, camerinos y y activa a toda la población residente Iluminación: Cantidad de luz necesaria
baterias sanitarias. y visitante del municipio. para aumentar la percepción de
seguridad y, en consecuencia, lograr
Endógeno: Que se origina o nace en Fitosanitario: Perteneciente o relativo una mayor concurrencia de personas
el interior, o por una causa interna. a la prevención o curación de las en el lugar.
enfermedades de las plantas.
Equipamiento: Edificaciones e Interfaz activa: Zona de transición
instalaciones de uso público o Franja de amoblamiento: Zona que con notable nivel de transparencia a
privado, destinadas a proveer a los forma parte de la vía de circulación lo largo de la cuadra, que permite al
ciudadanos servicios educativos, peatonal y está destinada a la usuario visibilidad desde el espacio
culturales, deportivos, recreativos, localización de los elementos de público al espacio privado y viceversa.
religiosos, de bienestar social y de mobiliario urbano y a la instalación La diversidad de usos permite que
salud, que prestan apoyo funcional de la infraestructura de los servicios los peatones entren y salgan de las
a la administración pública y a públicos. edificaciones en varios puntos de la
los servicios urbanos básicos del cuadra, y permanezcan al lado de
municipio. Franja de circulación peatonal: Zona estas.
o sendero de las vías de circulación
Espacio público: Es el conjunto de peatonal, destinada exclusivamente al Interfaz amable: Zona de transición
inmuebles públicos y elementos tránsito de las personas. con nivel de transparencia
arquitectónicos y naturales de los predominante en la cuadra, con
inmuebles privados, destinados por Franja de protección: Franja de algunos puntos que carecen de esta
su naturaleza, uso o afectación a la terreno paralela a la línea de máxima propiedad. Esta configuración permite
satisfacción de necesidades urbanas inundación de los cuerpos de agua que los peatones entren y salgan de la
colectivas que trascienden, por tanto, permanentes o estacionales, la cual mayoría de edificaciones y concurran
178
en actividades al lado de estas, pero espacio público y el espacio privado, destinados a la utilización, disfrute,
no promueve la permanencia. en términos visuales. seguridad y comodidad de las
personas y al ornato del espacio
Interfaz baja: Zona de transición Intersección vial: Hace referencia público.
con un nivel bajo de transparencia a aquellos elementos de la
a lo largo de la cuadra. Este tipo de infraestructura de espacio público y Nodo: Es un punto de intersección,
espacios genera que los peatones de transporte donde se cruzan dos o conexión o unión de varios elementos
solo puedan entrar y salir en puntos más vías. que confluyen en un mismo lugar.
específicos, lo que ocasiona una baja
concurrencia de peatones. Irregular: Que no es uniforme en Nodos activos: Son aquellos espacios
cuanto a la forma, el tamaño, la en un parque destinados a la recreación
Interfaz inactiva: Zona de transición cantidad o cualquier otro rasgo que de los niños o al entrenamiento físico
con un nivel de transparencia nulo a caracteriza los elementos de su de los adultos. Están constituidos por
lo largo de la cuadra, lo que impide misma clase. un área de actividad y sus espacios
al usuario la visibilidad del espacio complementarios.
público al espacio privado y viceversa. Isla de calor urbano (ICU): Son
Esta configuración no cuenta con cambios climáticos locales Nodos de equipamientos: Son
entradas ni salidas, por lo tanto, no producidos por almacenamiento de agrupaciones de más de dos
permite la interacción ni fomenta la calor en un lugar determinado. equipamientos que se articulan física y
permanencia de los usuarios. funcionalmente. Estos pueden operar
Isla peatonal: Zona sobre la calle para y gestionarse de manera individual o
Interfaz mixta: Zona de transición alojar con seguridad a los peatones en conjunto.
con nivel de transparencia media. que esperan para cruzar la segunda
La configuración de usos de este etapa de la calzada. Nodos pasivos: Son aquellos
tipo de espacios genera que espacios en un parque destinados a
los peatones entren y salgan de Luminarias: Son aquellos elementos la contemplación paisajistica.
algunas edificaciones y converjan en cuya función es proporcionar
actividades al lado de estas, pero no visibilidad adecuada que posibilite el Parques: Son áreas abiertas de
promueve la permanencia. normal desarrollo de las actividades libre accesibilidad, públicas, de
tanto peatonales como vehiculares. propiedad del municipio, destinadas
Interfaz público-privada: La interfaz a la recreación pasiva o activa,
es concebida como una zona de Mobiliario urbano: Conjunto de constituidas por zonas blandas
intercambio, de interacción y de elementos, objetos y construcciones (vegetación, jardines, arborización) y
permanencia que se da entre el ubicados en la franja de amoblamiento, zonas duras para la circulación, con
179
elementos de mobiliario que apoyan inglés greenway ("cinturón verde o existen plazas de encuentro y de
las actividades que ahí se desarrollan. avenida"). estancia.
Parque con colindancia directa: Es un Parque separador: Espacio público Plazoleta: Área abierta de libre
espacio público que limita de manera del sistema de movilidad que tiene accesibilidad de propiedad pública
directa con un predio en uno o varios como función servir de reserva vial, o privada y de tamaño variable. En el
de sus costados. pero que en algunos casos puede municipio de Santiago de Cali existen
actuar como parque recreativo. las plazoletas de remate y las de enlace.
Parque damero: Es un espacio público
exento, rodeado de vías vehiculares. Paso cebra: Demarcación de franja Radio de curvatura: Radio de la
peatonal. Se caracteriza por sus esquina en el trazado del andén.
Parque de borde: Es un espacio líneas longitudinales, paralelas al flujo
público que se encuentra en un límite de tráfico vehicular. Sirve para indicar Radio de giro: Radio de la
geográfico que lo une a un elemento la trayectoria que debe seguir el circunferencia formada por la
de la estructura ecológica principal peatón al atravesar la vía e indicar a trayectoria de la rueda delantera del
y que cuenta con elementos de los conductores el lugar donde puede carro cuando efectúa un giro.
mobiliario urbano, de conexión y de haber peatones.
recreación. Sendero peatonal: Son rutas dentro
Paso pompeyano: Es una plataforma de los espacios públicos que
Parque en serie: Es una sucesión elevada al nivel del andén, que cumple conectan las áreas de actividad a la
de dos o más parques contiguos, la función de continuidad peatonal, red de andenes del municipio.
separados únicamente por vías a la vez que sirve de reductor de
vehiculares. velocidad para dar seguridad al Señal vertical: Dispositivo físico que
peatón. indica la forma correcta como deben
Parque irregular: Es un espacio transitar los usuarios de las vías;
público con condiciones morfológicas Plaza: Es un área abierta de libre transmite órdenes o instrucciones
y/o topográficas atípicas. accesibilidad, de tamaño variable, mediante palabras o símbolos.
generalmente de propiedad pública,
Parque lineal: Es una franja de tierra, que cuenta con una superficie Separador: Espacio público del
donde se fomenta la vegetación; predominantemente dura y en sistema de movilidad que tiene como
destinado a la recreación y al disfrute algunos casos puede ser ajardinada. función servir de reserva vial.
de los residentes y visitantes de la En el municipio de Santiago de Cali
ciudad. Está asociado al término en
180
Serie: Conjunto de cosas u objetos de los elementos ambientales del Zona dura: Zona construida que
relacionadas entre sí o con ciertas territorio. suele corresponder a la demarcación
características comunes, que se de senderos peatonales, plazas,
suceden unas a otras siguiendo un Zona de amenaza no mitigable: Zona plazoletas, canchas y otros.
orden. donde la situación es potencialmente
dañina o peligrosa y no admite, en Zona escolar: Zona de la vía situada
Todo rojo: Es aquella intersección términos económicos, técnicos y frente a un establecimiento de
que permite a los peatones cruzar ambientales, entre otros, la posibilidad enseñanza y que se extiende 50 m al
al mismo tiempo en todas las de mitigación o de disminuirse su frente y a los lados de los lugares de
direcciones, incluso en diagonal. efecto negativo sobre la población, acceso al establecimiento.
Dicha intersección requiere la infraestructura, los servicios y los
semaforización vehicular y peatonal bienes. Zona recreativa: Espacio de
en todas las direcciones en que sea encuentro, deporte y entretenimiento
posible cruzar. Zona de cesión: Es el conjunto de dotado de mobiliario urbano y de
áreas de servicios e instalaciones infraestructura deportiva.
Vía troncal: Vía para el tránsito físicas de uso público y carácter
de buses articulados por carriles colectivo que forman parte del espacio Zona verde: Espacio de carácter
especializados, dotada con público. Su área corresponde a un permanente, abierto y empradizado,
estaciones y facilidades de acceso porcentaje del área neta urbanizable. de dominio o uso público, pero que
peatonal al sistema. Estas zonas están diseñadas para carece de dotación para la recreación
otorgar a la comunidad espacios de y la permanencia.
Visuales ininterrumpidas: Ausencia recreo y esparcimiento.
de barreras físicas que impidan ver
o reconocer una persona a distancia Zona de estancia: Son áreas duras
y, además, que garanticen una adecuadas para permanecer, dotadas
superficie cero sin interrupciones que con elementos arquitectónicos
permita al peatón reconocer la ruta de acompañados de elementos
escape. naturales. Estas constituyen
oportunidades para sentarse y
Zona blanda: Zona permeable descansar, y pueden servir de apoyo
destinada a la siembra y conservación a las zonas de recreación activa que
de la cobertura vegetal (pasto, contenga el lugar.
jardines, arbolado); busca la conexión
181
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Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago de Cali.
Santiago de Cali, 2014.
DISPOSICIONES PARTICULARES - PARQUE
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0424 (29,
septiembre, 2017). Por medio del cual se adopta la política
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888 (29, pública de regulación y organización de ventas informales
diciembre, 2017). Por medio del cual se adopta el Manual en el espacio público del municipio de Santiago de Cali.
de elementos complementarios del espacio público del Santiago de Cali, 2017.
municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2017.
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 99 (22, diciembre, 1993). Por
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena
DE ARQUITECTOS. Decreto municipal 0816 de 2010 (06, el Sector Público encargado de la gestión y conservación
diciembre, 2016). Manual de diseño y construcción de del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se
los elementos constitutivos del espacio público (Mecep). organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan
Santiago de Cali: Alcaldía de Santiago de Cali y ACA, 2016. otras disposiciones. Bogotá D.C., 1993.
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Mecanismos de sostenibilidad y financiación del espacio
público. Bogotá D.C.: MAVDT, 2015. EMCALI - EICE ESP. NCO-SE-DA 006 (29, junio, 2012). Norma
técnica de distribución de agua potable, instalación y/o
186
reposición de hidrantes y sistema para válvulas en redes los elementos constitutivos del espacio público (Mecep).
secundarias de distribución de acueducto. Santiago de Cali, Santiago de Cali: Alcaldía de Santiago de Cali y ACA, 2010.
2012.
COLOMBIA. CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA
ICONTEC. Norma técnica Colombiana NTC 4595 (marzo, 2006). Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN.
Ingeniería Civil y Arquitectura. Planeamiento y diseño de Documento Conpes Social 3718 Política Nacional de
instalaciones y ambientes escolares. Bogotá D.C., 2006. Espacio Público. Vigencia 2012. Bogotá D.C.: Conpes,
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http://www.metrocali.gov.co Decreto 1077 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de
PRINZ, Dieter. Planificación y configuración urbana. México: GG, Vivienda Ciudad y Territorio. Bogotá D.C., 2015.
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[en l´nea]. Costa Rica: Ougam, 2018. Disponible en internet: Mecanismos de sostenibilidad y financiación del espacio
http://ougam.ucr.ac.cr/index.php/comunidad/guia/que-es- público. Bogotá D.C,. 2015.
un-area-de-influencia
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10 (marzo, 2010).
Reglamento colombiano de construcción sismo resistente.
DISPOSICIONES PARTICULARES - PLAZA Bogotá D.C.: Minambiente, 2010.
COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763

ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 0860 (12, (10, marzo, 2009). Por el cual se reglamentan parcialmente
septiembre, 1986). Por medio del cual se dictan normas las Leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por medio
de diseño y construcción de parqueaderos de uso público de la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al Patrimonio
y privado para vehículos automotores y para el diseño de Cultural de la Nación de naturaleza material. Bogotá D.C.,
unidades de parqueos y estacionamiento de vehículos 2009.
automotores en edificaciones de vivienda. Santiago de Cali,
1986. COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.
Decreto 1077 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888 (29, expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de
diciembre, 2017). Por medio del cual se adopta el Manual Vivienda Ciudad y Territorio, Bogotá D.C., 2015.
municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2017. CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0353 (3, octubre,
2013). Por medio del cual se adopta el Estatuto de Silvicultura
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI y ASOCIACIÓN COLOMBIANA Urbana para el municipio de Santiago de Cali y se dictan
DE ARQUITECTOS. Decreto municipal 0816 de 2010 (06, otras disposiciones. Santiago de Cali, 2013.
diciembre, 2016). Manual de diseño y construcción de
187
CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373 (25, Mecanismos de sostenibilidad y financiación del espacio
septiembre, 2014). Por medio del cual adopta la revisión público. Bogota D.C.: MAVDT, 2015.
ordinaria del contenido de largo plazo del Plan de
Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago de Cali. COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
Santiago de Cali, 2014. DESARROLLO TERRITORIAL. NSR-10 (marzo, 2010).
Reglamento colombiano de construcción sismo resistente.
CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388 (18, julio, 1997). Por la Bogotá D.C.: Minambiente, 2010.
cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se
dictan otras disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C., COLOMBIA. MINISTERIO DE CULTURA. Decreto nacional 763
18, julio, 1997. No. 43.091. (10, marzo, 2009). Por el cual se reglamentan parcialmente
las Leyes 814 de 2003 y 397 de 1997 modificada por medio
COOPER MARCUS, Clare y FRANCIS, Carolyn. People Places: de la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente al Patrimonio
Design Guidlines for Urban Open Space. Berkeley: University Cultural de la Nación de naturaleza material. Bogotá D.C.,
of California, 1998. 2009.
COLOMBIA. MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO.

Decreto 1077 (26, mayo, 2015). Por medio del cual se
DISPOSICIONES PARTICULARES - PLAZOLETA expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de
Vivienda Ciudad y Territorio, Bogotá D.C., 2015.
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto 0860 (12, CONCEJO DE MEDELLÍN. Acuerdo 48 (17, diciembre, 2014).
septiembre, 1986). Por medio del cual se dictan normas Por medio del cual se adopta la revisión y ajuste de largo
de diseño y construcción de parqueaderos de uso público plazo del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
y privado para vehículos automotores y para el diseño de Medellín y se dictan otras disposiciones complementarias.
unidades de parqueos y estacionamiento de vehículos Medellín, 2014.
automotores en edificaciones de vivienda. Santiago de Cali,
1986. CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0353 (3, octubre,
2013). Por medio del cual se adopta el Estatuto de Silvicultura
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI. Decreto municipal 0888 (29, Urbana para el municipio de Santiago de Cali y se dictan
diciembre, 2017). Por medio del cual se adopta el Manual otras disposiciones. Santiago de Cali, 2013.
municipio de Santiago de Cali. Santiago de Cali, 2017. CONCEJO DE SANTIAGO DE CALI. Acuerdo 0373 (25,
COLOMBIA. CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA revisión ordinaria del contenido de largo plazo del Plan de
Y SOCIAL - DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Ordenamiento Territorial del municipio de Santiago de Cali.
Documento Conpes Social 3718 Política Nacional de Santiago de Cali, 2014.
Espacio Público. Vigencia 2012. Bogotá D.C.: Conpes,
2012. CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 388 (18, julio, 1997). Por la
cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 2 de 1991 y se
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y dictan otras disposiciones. En: Diario oficial, Bogotá D.C.,
DESARROLLO TERRITORIAL. Guía metodológica 4. 18, julio, 1997. No. 43.091.
188
Anexos
190
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
76°40'W 1.050.000 76°35'W 1.060.000 76°30'W
° MUNICIPIO DE YUMBO
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ANEXO 1. MAPA 33 - SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
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Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_33_sistema_de_equipamientos.pdf
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Carrera 122
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MUNICIPIO DE PUERTO TEJADA
MUNICIPIO DE JAMUNDI RÍO

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RÍO CAUCA
Metros
76°40'W 1.050.000 76°35'W 1.060.000 76°30'W
LEYENDA FUENTES: DATOS INFORMACIÓN ESPACIAL

NOTAS:
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS URBANOS EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS URBANOS BÁSICOS EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS RURALES EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS RURALES BÁSICOS CONVENCIONES Base cartográfica:
SISTEMA DE COORDENADAS CARTESIANO
1.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CALI.
PLANEACIÓN MUNICIPAL
LA INFORMACIÓN TEMÁTICA CONTENIDA EN ESTE MAPA
DE CULTO DEPORTIVOS PERÍMETRO MUNICIPAL MANZANAS PROYECTADAS
! CULTO
! SEGURIDAD CIUDADANA (DAPM - 2014) ESTA SUJETA A LAS MODIFICACIONES, ACTUALIZACIONES PROYECCIÓN TRANSVERSA MERCATOR.
DE SALUD SEGURIDAD CIUDADANA Y/O AJUSTES QUE SURJAN DE INFORMACIÓN ADICIONAL ELIPSOIDE GRS 1980.
PERIMETRO_URBANO RÍOS
DE CULTURA 2.CORPORACIÓN AUTÓNOMA SUMINISTRADA POR LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN DATUM MAGNA ORIGEN SANTIAGO DE CALI.
ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS ! SALUD
! CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS
PERÍMETRO EXPANSIÓN HUMEDALES REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA MUNICIPAL COMPETENTE
DE EDUCACIÓN (C.V.C.) COORDENADAS PLANAS CARTESIANAS CON
SEDES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ORIGEN:
DE RECREACIÓN ! CULTURAL MUNICIPIOS VECINOS ESPACIO PÚBLICO Humedales 2013
CEMENTERIOS Y SERVICIOS FUNERARIOS Información temática:
TODO TRAZADO FUERA DEL PERÍMETRO MUNICIPAL LATITUD: 3°26'30,779" NORTE
DE BIENESTAR SOCIAL VÍAS URBANAS PRINCIPALES ES INDICATIVO. LONGITUD: 76°31'14,025" OESTE
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y CONVIVENCIA PERÍMETRO CORREGIMIENTOS PLAN ESPECIAL DE ESPACIO PÚBLICO FALSO NORTE: 872.364,630 M.
! EDUCACIÓN
Y EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS (PEEPEC) FALSO ESTE: 1'061.900,180 M.
ATENCIÓN A LA FAUNA Y FLORA (Localización Indicativa) CABECERAS DE CORREGIMIENTOS VÍAS RURALES PRINCIPALES DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PLANO DE PROYECCIÓN: 1.000 M.
EQUIPAMIENTOS PLANES PARCIALES ADOPTADOS
PLANEACIÓN MUNICIPAL (DAPM - 2012)
! RECREACIÓN
MANZANAS VÍA FÉRREA
CONTENIDO: ESCALA: MAPA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS 1:30.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
SANTIAGO DE CALI / 55
ARCHIVO:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO FECHA:
33
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_33_SISTEMA_DE_
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL EQUIPAMIENTOS.mxd NOVIEMBRE DE 2014
SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
MUNICIPIO DE YUMBO
3°30'N
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ANEXO 2. MAPA 37 - SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
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ECOPARQUE CERRO DE LA BANDERA EL GRAN LIMONAR - CATAYA
Carrera 66
Calle 16
EL REFUGIO
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EL GRAN LIMONAR
EL MORICHAL
LA HACIENDA
BARRIO CALDAS
LOS CHORROS LOS PORTALES - NUEVO REY

Avenida Limonar
(Carrera 70) CIUDAD 2000
BUENOS AIRES
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MAYAPAN - LAS VEGAS
Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_37_sistema_de_espacio_publico.pdf
Calle 42
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Carrera 118
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Carrera 122
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Metros
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
LEYENDA CONVENCIONES FUENTES: DATOS INFORMACIÓN ESPACIAL
ELEMENTOS DEL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO EXISTENTE COMPONENTES DEL ESPACIO PÚBLICO PROPUESTO PERÍMETRO MUNICIPAL MANZANAS Base Cartográfica: NOTAS:
SISTEMA DE COORDENADAS CARTESIANO
PARQUE ECOPARQUES 1. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CALI.
PERÍMETRO URBANO MANZANAS PROYECTADAS DE PLANEACIÓN MUNICIPAL (DAPM - 2014). LA INFORMACIÓN TEMÁTICA CONTENIDA EN ESTE MAPA
2. CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL PROYECCIÓN TRANSVERSA MERCATOR.
PLAZA CINTURÓN ECOLÓGICO ESTA SUJETA A LAS MODIFICACIONES, ACTUALIZACIONES ELIPSOIDE GRS 1980.
PERÍMETRO EXPANSIÓN RÍOS VALLE DEL CAUCA (C.V.C.):
- Humedales 2013. Y/O AJUSTES QUE SURJAN DE INFORMACIÓN ADICIONAL
ZONA VERDE CORREDOR AMBIENTAL DATUM MAGNA ORIGEN SANTIAGO DE CALI.
MUNICIPIOS VECINOS HUMEDALES SUMINISTRADA POR LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
ZONA VERDE SOBRE EL CINTURÓN ECOLÓGICO MUNICIPAL COMPETENTE. COORDENADAS PLANAS CARTESIANAS CON
CORREDOR VERDE Información Temática: ORIGEN:
PERÍMETRO CORREGIMIENTOS VÍAS URBANAS PRINCIPALES
RECUPERACIÓN DE CANALES 1. PEEPEC 2010 LATITUD: 3°26'30,779" NORTE
CABECERAS DE CORREGIMIENTOS VÍAS RURALES PRINCIPALES Elementos Sistema de Espacio Público LONGITUD: 76°31'14,025" OESTE
ESPACIOS PÚBLICOS Y EQUIPAMIENTOS SUJETOS A PROYECTOS ESTRATÉGICOS 2. REVISIÓN Y AJUSTE DEL P.O.T 2013 TODO TRAZADO FUERA DEL PERÍMETRO MUNICIPAL ES FALSO NORTE: 872.364,630 M.
VÍA FÉRREA Espacio Público Propuesto FALSO ESTE: 1'061.900,180 M.
LÍMITE DE BARRIOS INDICATIVO. PLANO DE PROYECCIÓN: 1.000 M.
ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTO SUJETO A PROYECTO DOTACIONAL ESTRUCTURANTE
ESCALA: MAPA:
CONTENIDO:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
1:20.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
SANTIAGO DE CALI 37 / 55
ARCHIVO:
ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO FECHA:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_37_SISTEMA_DE_
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ESPACIO_PUBLICO.mxd NOVIEMBRE DE 2014
191
192
CENTRALIDADES Y CORREDORES DE ACTIVIDAD
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
MUNICIPIO DE YUMBO
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ANEXO 3. MAPA 40 - CENTRALIDADES Y CORREDORES DE ACTIVIDAD
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Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_40_centralidades_y_corredores_de_actividad.pdf
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Metros
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
LEYENDA FUENTES: DATOS INFORMACIÓN ESPACIAL

CONVENCIONES NOTAS:
VOCACIÓN CORREDORES DE ACTIVIDAD CORREDORES URBANOS VOCACIÓN DE LAS CENTRALIDADES Base cartográfica:
TODO TRAZADO FUERA DEL PERÍMETRO MUNICIPAL
CORREDORES ESTRATÉGICOS PERÍMETRO MUNICIPAL MANZANAS 1.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO SISTEMA DE COORDENADAS CARTESIANO
USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS 1 INDUSTRIALES ES INDICATIVO.
PLANEACIÓN MUNICIPAL DE CALI.
USOS EMPRESARIALES USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS 2 EMPRESARIALES PERÍMETRO URBANO MANZANAS PROYECTADAS (DAPM - 2014)
PROYECCIÓN TRANSVERSA MERCATOR.
ELIPSOIDE GRS 1980.
USOS DE SERVICIOS AL AUTOMÓVIL USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS 3 DE ABASTECIMIENTO PERÍMETRO EXPANSIÓN RÍOS 2.CORPORACIÓN AUTÓNOMA
REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA DATUM MAGNA ORIGEN SANTIAGO DE CALI.
USOS ASOCIADOS A EQUIPAMIENTOS CORREDOR DE SERVICIOS AL AUTOMÓVIL HUMEDALES (C.V.C.)
PERÍMETRO CORREGIMIENTOS COORDENADAS PLANAS CARTESIANAS CON
Humedales 2013 ORIGEN:
USOS DE SERVICIOS INDUSTRIALES COMERCIO Y SERVICIOS ZONALES DE SERVICIOS INDUSTRIALES ESPACIO PÚBLICO
CABECERAS DE CORREGIMIENTOS Información temática:
LATITUD: 3°26'30,779" NORTE
USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS 1 COMERCIO Y SERVICIOS ZONALES - FRENTE A CENTRALIDAD CON USOS ASOCIADOS A LA VIVIENDA VÍA FÉRREA LONGITUD: 76°31'14,025" OESTE
MUNICIPIOS VECINOS 1.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FALSO NORTE: 872.364,630 M.
USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS 2 PLANEACIÓN MUNICIPAL FALSO ESTE: 1'061.900,180 M.
ASOCIADAS A GRANDES EQUIPAMIENTOS VÍAS RURALES PRINCIPALES (DAPM - 2013) PLANO DE PROYECCIÓN: 1.000 M.
USOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS 3
CORREDOR DE CONEXIÓN INTEREGIONAL
ESCALA: MAPA:
CONTENIDO:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CENTRALIDADES Y ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
1:20.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL
SANTIAGO DE CALI CORREDORES DE ACTIVIDAD / 55
ARCHIVO:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO
40
FECHA:
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_40_CENTRALIDADES_CORREDORES_
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE_ACTIVIDAD.mxd NOVIEMBRE DE 2014
ÁREAS DE ACTIVIDAD
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
MUNICIPIO DE YUMBO
3°30'N
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Carrera 15 Diag
Calle 56
Bellavista Acueducto San Antonio

ANEXO 4. MAPA 42 - ÁREAS DE ACTIVIDAD
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Carrera 20
La Floresta Atanasio Girardot Chapinero
Calle 5
San Cayetano
San Pascual
El Nacional
San Juan Bosco Planta de Tratamiento
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Sindical Villablanca
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Omar Torrijos 25
Calipso Los Comuneros II Etapa
Ave
El Jardin José manuel Marroquin I Etapa
San Pedro Claver
73
La Libertad
Barrio Eucarístico(El templete) Carr Ca
lle
Urbanización Nueva Granada era rre

34
Ca
ra
Sector Asprosocial - Diamante 28
Urbanización Boyacá D
Siloé Barrio San Carlos Primavera
Olimpico Los Robles
José María Córdoba La Gran Colombia
Calle 1
La Sultana
Lleras Camargo El Diamante
El Dorado
Calle 14
Urbanización Tequendama Cristóbal Colon Ca
Car rre El Poblado II Manuela Beltrán
Calle 19
Tierra Blanca rera La Esperanza

Vía 39 ra
870.000
870.000
a La 29 Alfonso Bonilla Aragón Los Lideres

Pa El Lido Los Cámbulos
z
Maracaibo El Poblado I
Pasoancho
Los Sauces
Brisas de Mayo El Remanso
El Cortijo La Independencia
3°25'N
3°25'N
Pueblo Jovén El Guabal

Call
Unidad Residenc. Santiago de Cali 36

lle El Vergel Mojica Carrera
Barrio Departamental
6
e 30A
Carr Ca 28D
era
lle
Belisario Caicedo 52 Carrera 42 Antonio Nariño 83 Calimio Desepaz
Ca
Venezuela - Urb. Cañaveralejo lle Las Orquideas
Carr Ca
era
Unidad Residencial El Coliseo Urbanización Militar 44
Nueva Tequendama
e 126
Panamericano
Call
Santo Domingo San Judas Tadeo II Villa del Sur 96

U. Dep. A. Galindo - Plaza de Toros Laureano Gómez lle
Sector Cañaveralejo Guadalupe Ca
Los Comuneros I Etapa
56
ra
rre Jorge Sawadsky La Selva Unión de Vivienda Popular
Ca El Retiro
55 Villamercedez I - Villa Luz - Las Garzas
Las Granjas lle
Cañaveral Ca
Cuarto de Legua - Guadalupe San Judas Tadeo I
ALEJO Carr
AVER era José Holguín Garcés
Camino Real - J. Borrero S Camino Real - Los Fundadores 50
RÍO CAÑ Vía Pizamos III - Las Dalias
a Na
República de Israel var Potrero Grande
ro
a
Santa Anita - La Selva Primero de Mayo
El Vallado
orm
Car
rera
Ref
Pampa Linda 56
Pizamos II
lle 13)
a La
Mariano Ramos
(Ca
Vía
Cañaveralejo - Seguros Patria
Cañaverales - Los Samanes
cho
El limonar Pizamos I
oan
le 10)
Ca
Brisas del Limonar

Pas
rre
(Cal
Ciudad Córdoba Carrera 28G

ra
La Cascada Ca 54
Sur
nida
29
rre lle
ra
Ave
La Alborada Ca
Bosques del Limonar 50
pista
Calle 5
Auto
El Gran Limonar - Cataya

Carrera 66
Calle 16
El Refugio
calle 25
El Gran Limonar
El Morichal
Disponible en http://idesc.cali.gov.co/download/pot_2014/mapa_42_areas_de_actividad.pdf
La Hacienda
Barrio Caldas
Los Chorros Los Portales - Nuevo Rey
Avenida Limonar Ciudad 2000
(Carrera 70)
Buenos Aires
CABECERA NAVARRO
RÍO Lourdes
Los Farallones
MEL
ÉN Alférez Real
Sector Alto de los Chorros 57
DEZ Prados del Limonar lle
Colinas del Sur Las Quintas de Don Simón Ca
Ciudad Capri
Prados del Sur
Francisco Eladio Ramirez
Mario Correa Rengifo
Carrera 80
Nápoles
Car
Ciudadela Pasoancho
rera
50
Alto Nápoles Ciudadela Comfandi

Caney
El Ingenio
Mayapan - Las Vegas

Cuarteles Nápoles
Calle 42
Calle 53
9
Calle
Meléndez
EZ
Unicentro Cali
ND
Sector Alto Jordán

RÍO
ELÉ
CA
Horizontes Carrera 94
M
La Playa
UC
RÍO
A
El Jordán Ciudad Universitaria

Calle 13
Sector Meléndez
Calle 25
LILI
Lili
RÍO
Polvorines
75
3
Ciudad Campestre Ca
rre Urbanización San Joaquín lle
ra Ca
100
Calle
Club Campestre
RÍO
LIL
I
PLAN CABECERA
16
lle
Ca
Carrera Carrera 102

105 Urbanizacion Rio Lili
Urbanizacion Ciudad Jardín
RÍO LILI
Calle 53
Calle 48
Carrera 118
Carrera 118
Calle 18
RÍO PANCE
Carrera 120
Parcelaciones Pance
Carrera 122
Carrera 122
Calle 48
Ví
3°20'N
3°20'N
Carrera 127 a
a
Pu
er
to
Te
jad
a
860.000
860.000
Calle
36
0 1.000 2.000 4.000

Metros
76°35'W 1.060.000 76°30'W 1.070.000
FUENTES: NOTAS: DATOS INFORMACIÓN ESPACIAL

LEYENDA CONVENCIONES
Base cartográfica: TODO TRAZADO FUERA DEL PERÍMETRO MUNICIPAL
ÁREAS DE ACTIVIDAD LÍMITE DE CENTRALIDAD RÍOS SISTEMA DE COORDENADAS CARTESIANO
PERÍMETRO MUNICIPAL DE CALI.
MIXTA
1.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO ES INDICATIVO.
DOTACIONALES PLANEACIÓN MUNICIPAL
PERÍMETRO URBANO HUMEDALES PROYECCIÓN TRANSVERSA MERCATOR.
INDUSTRIAL (DAPM - 2014) ELIPSOIDE GRS 1980.
RESIDENCIAL NETA PERÍMETRO EXPANSIÓN ESPACIO PÚBLICO PLANES PARCIALES
2.CORPORACIÓN AUTÓNOMA DATUM MAGNA ORIGEN SANTIAGO DE CALI.
RESIDENCIAL PREDOMINANTE VÍAS URBANAS PRINCIPALES REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA
MUNICIPIOS VECINOS COORDENADAS PLANAS CARTESIANAS CON
(C.V.C.) ORIGEN:
VÍAS RURALES PRINCIPALES Humedales 2013
PERÍMETRO CORREGIMIENTOS LATITUD: 3°26'30,779" NORTE
Información temática: LONGITUD: 76°31'14,025" OESTE
CABECERAS DE CORREGIMIENTOS VÍA FÉRREA FALSO NORTE: 872.364,630 M.
1.DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FALSO ESTE: 1'061.900,180 M.
PLANEACIÓN MUNICIPAL PLANO DE PROYECCIÓN: 1.000 M.
MANZANAS PROYECTADAS (DAPM - 2014)
CONTENIDO: ESCALA: MAPA:
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL LAURA BEATRÍZ LUGO MARÍN FABIO FERNANDO ARROYAVE RIVAS 1:20.000
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL ALCALDESA AD HOC PRESIDENTE CONCEJO MUNICIPAL
SANTIAGO DE CALI ÁREAS DE ACTIVIDAD / 55

ARCHIVO:
SUBDIRECCIÓN DE POT Y SERVICIOS PÚBLICOS ACUERDO No. 0373 DE 2014 LEÓN DARÍO ESPINOSA RESTREPO
42
FECHA:
DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO MAPA_42_AREAS_DE_ACTIVIDAD.mxd
DE PLANEACIÓN MUNICIPAL NOVIEMBRE DE 2014
193
ANEXO 5. PROTOCOLO DE TRAZABILIDAD
Los planos de trazabilidad (figura 5.1) muestran las rutas peatonales Figura 5.1. Plano de trazabilidad
de las personas, lo que Gehl y Svarre* denominan líneas del deseo; es
decir, indican los lugares por donde la gente prefiere y desea caminar.
Si el diseño de los circuitos peatonales en los espacios sigue estas
trazas, es más probable que se potencialice el tránsito habitual de
personas por el lugar; esto hace que se perciba más concurrido y, por
lo tanto, más seguro.
Procedimiento:
Durante la visita al parque seleccionado se traza sobre el mapa una

línea continua del recorrido de cada persona que cruza el espacio
de extremo a extremo. Este ejercicio se hace por diez minutos.
Se recomiendan cuatro tomas, dos en semana y dos en fin de semana,

en cinco horarios preestablecidos a lo largo del día.
Para ampliar la información sobre este procedimiento, diríjase a la

literatura del Project for Public Spaces** y a la de Gehl y Svarre.
Fuente: CÁRDENAS, Sabina. Parque Tory Castro, Investigación Ciudad Vital.

Cali: Universidad Javeriana, 2016.
194 * Para ver la referencia, remitirse a la bibliografía del presente manual.

** Project for Public Spaces. Disponible en https://www.pps.org/
ANEXO 6. PROTOCOLO DE PATRONES DE AGLOMERACIÓN Y DISPERSIÓN
Los patrones de aglomeración y dispersión (figura 6.1) indican los Figura 6.1. Patrones de aglomeración y dispersión
sitios donde las personas prefieren estar. Este plano ayuda a detectar
lugares para sentarse y la correcta localización de equipamientos y
canchas que realmente sirvan a la mayoría de la población y no a
un porcentaje reducido. Estas dos herramientas fueron originalmente
desarrolladas por Gehl y Svarre*.
Procedimiento:
Durante la visita al lugar seleccionado, se marca sobre el mapa la

presencia de hombres (X) y mujeres (O) que se encuentren sentados
en el espacio o en la primera línea de vecinos durante los 10 minutos
que dure la toma. Se deja marcado, aunque durante ese tiempo las
personas se desplacen.
Se recomiendan cuatro tomas, dos en semana y dos en fin de semana,

en cinco horarios preestablecidos a lo largo del día.
Para ampliar la información sobre este procedimiento, diríjase a la

literatura del Project for Public Spaces** y a la de Gehl y Svarre.
Fuente: CÁRDENAS, Sabina. Parque Tory Castro, Investigación Ciudad Vital.

Cali: Universidad Javeriana, 2016.
* Para ver la referencia, remitirse a la bibliografía del presente manual. 195

** Project for Public Spaces. Disponible en https://www.pps.org/
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Manual de adecuación

del espacio público efectivo

Revisión del manual Corrección de estilo

Jorge Iván Zapata López

Esperanza Forero Sanclemente

Elena Londoño Gómez

AGRADECIMIENTOS MESAS DE TRABAJO

INVITADOS ESPECIALES A LAS MESAS DE TRABAJO

Accesibilidad espacial.......................... 43 Familia tipológica: Plaza....................... 153

Sensación de seguridad....................... 67 Glosario................................................. 177

ESTRUCTURA SUBSISTEMAS ELEMENTOS TIPOS

Plaza Plaza dura

Elementos constitutivos del Espacio Público

Espacio público Vías peatonales

Espacio público Ecoparques en las áreas de

Canales y separadores viales

Áreas de protección del recurso

La primera sección describe la familia tipológica parque, la

La segunda sección define la familia tipológica plaza,

La tercera sección aborda la familia tipológica plazoleta,

El último aparte contiene el glosario de términos empleados

El espacio público es definido por la Ley 9 de 1989, en su

El conjunto de inmuebles públicos y los elementos

La Ley 388 de 19977 establece, en los principios del

De ahí la necesidad del Maepe, como herramienta

Como ruta, este manual orienta a las personas naturales,

El Maepe clasifica el espacio público en el municipio, según

Además, el Maepe se formula de manera articulada con

El Maepe contiene información referente a los elementos

Es un manual de fácil consulta y aplicación, que brinda

Se espera que este manual contribuya a proporcionar una

Tamaño Actividad Tipo Características Usos aferentes

Parques Locales o barriales Pasiva Damero Vías perimetrales

Zonales (superiores Colindancia De frente

Urbanos (superiores Borde

Superficie predominantemente dura donde se realizan

Pasiva Superficie predominantemente dura ajardinada

Superficie predominantemente dura conformada

Superficie predominantemente dura de enlace con un

Ruta de conversión de zonas verdes

24 Fuente: Sepou, 2018.

Nota: La escritura de este documento se rigió por las

Las referencias bibliográficas de las normas indicadas

Se recomienda que el proyectista comience con la lectura

Luego, debe definir a qué tipo −parque, plaza o plazoleta−

Finalmente, se debe cruzar la información tipológica y

ACCESIBILIDAD SENSACIÓN DE SEGURIDAD CONFORT

Fuente: Sepou, 2018.

Tamaño Actividad Tipo Usos

Parques Locales o barriales Pasiva Damero Residencial

Zonales (superiores Colindancia

Urbanos (superiores Borde

Fuente: Sepou, 2018.

Las adecuaciones en el espacio público se dan en dos casos. El

En la siguiente sección se describe el paso a paso en cada uno de

Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo 0373 de 2014

RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES

3. La visita diagnóstica está a cargo del grupo de zonas verdes del

sustituyan. mediante apoderado o mandatario).

Decreto nacional 1077 de 2015 / Acuerdo 0373 de 2014

RUTA DE CONVERSIÓN DE ZONAS VERDES

a la que anexará copia del acta de verificación.

Para la revisión y expedición del control posterior de viabilidad, los