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Sistema Nacional
de Supervisión Educativa
Título original:
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA (SNSE).
Santo Domingo, D.N., 2015
Elaboración:
Equipo Oficina Nacional de Supervisión,
Evaluación y Control de la Calidad Dirección Nacional de Supervisión Educativa
Corrección de estilo:
Víctor Antonio Gómez
Diseño y diagramación:
Maia Terrero Villamán.
Autoridades
Danilo Medina
Presidente de la República Dominicana
La acción de supervisar se plantea como mirada reflexiva, crítica, con sentido humano y enfoque
transformador. Hace operativos los procesos de acompañar, dar seguimiento, monitorear y
controlar con miras a fortalecer el desempeño y la valoración de los sujetos. Les reconoce
como actores conscientes de sus posibilidades, limitaciones y desafíos en una sociedad en
permanente cambio.
En este orden, es una pretensión fortalecer la construcción de seres autónomos; crear conciencia
colectiva, corresponsable del desarrollo de las personas con las que se interactúa, teniendo
como norte los cambios cualitativos que han de producirse en las actitudes y la práctica
de los docentes, directivos y personal que participa en la acción de formar a los sujetos.
Se espera que este valioso recurso que ponemos en sus manos contribuya con la eficacia y
eficiencia de la gestión pedagógica e institucional de los centros educativos y que se traduzca
en resultados de calidad.
ÍNDICE
Presentación...............................................................................................5
Introducción...............................................................................................9
Conceptualizaciones.................................................................................19
Estructura Administrativa............................................................................23
Manual Operativo....................................................................................29
Referencias bibliográficas..........................................................................48
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE- 9
INTRODUCCIÓN
El paradigma sobre el cual se construye el Sistema Nacional de Supervisión Educativa (SNSE)
parte de la autoevaluación del centro educativo, del acompañamiento al docente, director
y centro y del cumplimiento de las normativas vigentes con el propósito de asegurar los
estándares de calidad establecidos. Tal como consagra la Ley General de Educación 66’97,
en sus artículos 61, 72c, 74f, 94b y 95d, e, g, ll, la supervisión, la evaluación y el control del
sistema educativo son asumidos como los componentes fundamentales de éste para asegurar
el cumplimiento de los fines y propósitos que expresan su razón de ser y orientan el sentido
del servicio educativo.
Los grandes proyectos, programas y metas presidenciales que periódicamente han sido asumidos
y traducidos en grandes planes socioeducativos, tales como: el Plan Decenal 1992-2000,
el Plan Decenal 2000-20101, Plan Estratégico de Desarrollo de la Educación Dominicana
2003- 2012, el Plan Decenal 2008-2018, Plan Estratégico de la Gestión Educativa 2008-
2012, la Estrategia Nacional de Desarrollo 2010-2030, la Iniciativa Dominicana por una
Educación de Calidad (IDEC), Sistema de Programación y Gestión por Metas y Resultados
(SIGOB), 2012-2016, se han ido complementando pasando a formar parte de la agenda
educativa nacional. De esa forma, las políticas educativas de gobierno se han constituido en
políticas educativas de Estado.
1 En el 2008 se revisó el Plan Decenal 2000-2010 porque hubo cambio de gobierno, de ahí surge el Plan Decenal 2008-2018.
10 SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
“El diseño curricular es concebido como el documento normativo que establece una estrategia
para la formación de sujetos democráticos y transformadores de la realidad material, social
y cultural. En este sentido, el currículo viene a constituirse en la estrategia fundamental de
la educación para el logro de sus propósitos. Expresa la fundamentación y orientación del
proceso educativo y un compromiso de trabajo en la dirección de promover el desarrollo de
las capacidades humanas”2.
Para dar cumplimiento al desarrollo curricular se requiere contar con un conjunto de criterios
e indicadores que hagan posible la concreción de dichos procesos, de ahí la adopción
del Modelo de Gestión de la Calidad para los Centros Educativos (MGC) que orienta
los procesos de gestión institucional y pedagógica para propiciar la mejora continua de la
calidad educativa e inducir logros de aprendizajes en todos los miembros de la comunidad
educativa, de manera especial en todos los niños y niñas, adolescentes y personas adultas3.
Otro gran paso de avance dado desde el MINERD como parte de la revolución educativa es
la integración de las familias a la escuela a través del fortalecimiento de diferentes organismos
internos de participación; para tal fin han sido elaborados Cuadernos y un Calendario de
Familia que orientan la articulación de la escuela y la comunidad; la Escuela de Directores y la
descentralización de recursos a los mandos medios y de gestión para responder a la mejora
del desempeño pedagógico y gerencial en los centros educativos son acciones que apoyan
el impulso de la marcha hacia la calidad educativa.
Existen todavía limitaciones significativas porque estamos justamente en medio de los procesos
innovadores. Poco a poco empezaremos a verificar los logros en la calidad de los aprendizajes,
el cambio en los resultados y la mejora del desempeño del docente. La certificación docente
como estrategia que pone valor de sentido a la tarea de enseñanza-aprendizaje y el sistema
educativo dominicano en su conjunto están convocados a rendir cuentas claras y tangibles
sobre los avances y resultados de esta revolución educativa para alcanzar la calidad educativa
que reclama a gritos la sociedad dominicana.
La tarea que cumple el supervisor responde a la concepción del “amigo crítico” del centro y
cuya función de acompañar y controlar se concentra en la articulación de los procesos y
resultados que contribuyan al aprendizaje esperado de los estudiantes. Sin embargo,
esto no implica renunciar a la observación del cumplimiento de las normativas vigentes, y
de los compromisos y responsabilidades de cada uno de los actores involucrados. Esta
tarea se focaliza desde el desarrollo de procesos de reflexión e innovación y la resolución
de dificultades atendiendo a las particularidades y a la dimensión humana de quienes son
supervisados. De esta manera se reduce el sentido fiscalizador y sancionador de la supervisión.
b) Velar por el cumplimiento de las normativas vigentes del sistema educativo dominicano.
c) Facilitar los canales de comunicación (ida y vuelta) entre las diversas instancias
del sistema, así como la promoción de su propia evaluación.
14 SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
Los propósitos y el logro de los objetivos del SNSE están focalizados en los parámetros
determinantes de la calidad educativa, según los Artículos 58 y 59 de la Ley General de
Educación 6 6 ’ 9 7 :
b) El grado de coherencia alcanzado entre los fines educativos, las estrategias para
alcanzarlos y los resultados.
j) Las condiciones físicas desde el punto de vista del ambiente en que se desarrolla la
actividad educativa, incluyendo aulas, laboratorios, bibliotecas, canchas deportivas,
áreas de recreación, servicios de agua potable e iluminación y equipamiento.
m) La investigación educativa que se aplica para identificar los problemas del sistema y
adoptar los correctivos a éstos.
Asimismo, el SNSE velará por una continua coordinación entre las distintas dependencias
del MINERD, en particular con las direcciones de los distintos niveles y modalidades,
con el propósito de nutrir el proceso de toma de decisiones en materia de políticas de
formación y actualización docente, curricular, tecnológicas y las regulaciones que sean
pertinentes. Identificará los requerimientos necesarios, en tanto que el Instituto de Evaluación
16 SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
Los siguientes son supuestos que asume el SNSE partiendo del Modelo de Gestión de la
Calidad para los Centros Educativos:
e) El centro educativo hace un buen uso del tiempo escolar y aprovecha eficientemente
los recursos humanos y materiales disponibles.
f) Existe una convivencia escolar positiva que facilita un ambiente propicio para el
aprendizaje de valores éticos, morales y sociales en el centro educativo.
g) El centro educativo cuenta con el Plan Operativo Anual (POA), el Plan Anual de
Clases (PAC) y el Proyecto Educativo de Centro (PEC), que orientan la gestión
institucional y pedagógica, dirigiendo sus acciones con el fin de mejorar la calidad
educativa.
10. Participación y contraloría social. El SNSE entiende que las tareas de supervisión
son un compromiso de todos los involucrados. En este sentido, la comunidad educativa
se constituye en un actor fundamental que buscará articular y desarrollar espacios
conjuntos de trabajo para una efectiva tarea de involucramiento, participación y
contraloría social.
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE- 19
CONCEPTUALIZACIONES
20 SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
Supervisión
Es el acto de vigilar ciertas actividades de tal manera que se realicen en forma satisfactoria5.
La palabra supervisión etimológicamente se deriva del latín “SUPER”, que significa Sobre
(preeminencia o en otras palabras: privilegios, ventaja o preferencia por razón o mérito especial),
y del latín “VISUM”, que significa Ver, Examinar (implica por lo tanto, “ver sobre, revisar,
vigilar”)6.
Busca crear acciones que generen conciencia colectiva corresponsable del desarrollo de las
personas con las que se interactúa, teniendo como perspectiva los cambios que han de producirse
en las actitudes y la práctica de los directivos y los docentes; persigue el mejoramiento de la
situación de aprendizaje de los estudiantes.
La función del supervisor es ayudar a los docentes a que ejerciten sus potencialidades hasta
el máximo de su capacidad. Se enfoca en la dirección del trabajo y de las personas que lo
realizan. Es ayuda para mejorar y abarca el contexto, los insumos, procesos y productos. La
vigilancia o inspección general de una tarea consiste en verificar el cumplimiento de las normas,
estándares y funciones en los centros educativos por medio del equipo de gestión y los docentes.
5 http://definicion.de/supervision/#ixzz3S7Ezlflf
6 http://www.arghys.com/construccion/supervision.html
7 http://www.monografias.com/trabajos35/supervision-educativa/supervision-educativa.shtml
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Acompañamiento
Es una estrategia que consiste en dar asesoría planificada, continua, pertinente, contextualizada
y respetuosa a los docentes generando espacio de diálogo y reflexión8.
Este proceso tiende a darle fortaleza a sus áreas menos atendidas o de menor desarrollo,
partiendo de un análisis de sus necesidades.
• Identificar las estrategias que le están funcionando y cómo mejorar su desempeño en el aula.
• Mejorar el uso del tiempo y optimizar el uso de los materiales y recursos disponibles que
hay en el aula.
Se caracteriza por propiciar apoyo, colaboración, reflexión y ayuda entre los acompañados
y sus acompañantes en un clima de respeto a las personas. “El acompañamiento… se
convierte en un eje facilitador de experiencias educativas recuperadas creativamente y con
mayor impacto en el desarrollo personal y profesional”9. Las tareas de acompañamiento las
cumplen los directivos en sus instancias al personal bajo su coordinación, equipos técnicos
distritales de los niveles, modalidades y subsistemas educativos y en los centros el director y el
coordinador pedagógico.
8 www2.minedu.gob.pe/d.gesutp/formaciondeformadores/?page_id=437
9 García Romero, Dinorah. Reflexiones sobre pedagogía del seguimiento a la práctica educativa, 2001. (Documento interno de la SEE).
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Un acompañamiento formativo
“Es aquel que orienta, dialoga, cuestiona, confronta con resultados, ayuda a ver debilidades
y fortalezas, recuerda compromisos acordados, propone alternativas, anima, asegura
la continuidad de los planes...”. Muchas buenas intenciones, promovidas en buenos
eventos o cursos donde el ánimo se levanta, se derrumban pronto debido a la falta de
seguimiento. (Imbernon, 2005).
Control
Comprobación y verificación. Busca asegurar el cumplimiento de las normativas vigentes y
comprobar las acciones llevadas a cabo en procura del mejoramiento del aprendizaje de los
estudiantes, de acuerdo con las políticas curriculares y los planes asumidos.
Se confirma si lo que sucedió era lo que se había planeado. Si no es así, se hacen los
ajustes necesarios; también se ven aquellos puntos sobresalientes para tomarlos en cuenta una
próxima vez10.
Fiscalización
Inspección con aplicación de consecuencia. Investigación y análisis como forma de comprobar
la ocurrencia de hechos y acciones en conformidad o no con lo establecido o esperado para
la adopción de medidas o el diseño de políticas.
Autoevaluación institucional
Es un proceso de evaluación interna mediante el cual la institución reúne y analiza en forma
participativa información sobre su organización, funcionamiento y logros en función de la
misión, visión, propósitos y principios, de acuerdo a procedimientos acordados. Es un medio
de gestión que permite asegurar la calidad dentro de una perspectiva de mejoramiento
permanente.
10 http://www.monografias.com/trabajos35/supervision-educativa/supervision-educativa.shtml
Estructura Administrativa
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Sistema Nacional Supervisión Educativa
(Instancias institucionales que conforman la estructura organizativa del Ministerio de Educación de la República
Dominicana, según el Reglamento Orgánico, Decreto 645-12: Art. 5, y Ley General de Educación 66-97: Art. 73 y 74).
Decisión Superior
1 Consejo Nacional de Educación
Conducción Superior
2 Despacho del Ministerio de Educación
3 4 6 7
PLANIFICACIÓN Y SERVICIO TÉCNICO SUPERVISIÓN EVALUACIÓN APOYO ADMINISTRATIVO
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
DESCENTRALIZACIÓN
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EJECUCIÓN INSTITUTOS
DESCONCENTRADOS,
ORGANISMOS REGIONALES JUNTAS REGIONALES,
DISTRITALES Y CENTROS
ORGANISMOS DISTRITALES EDUCATIVOS
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CENTROS EDUCATIVOS
CORDINACIÓN CON LA
COMUNIDAD
ASOCIACIONES
DE PADRES, MADRES,
TUTORES Y AMIGOS DE LA
ESCUELA, FUNDACIONES Y
PATRONATOS
Sistema Nacional Supervisión Educativa
(Estructura Organizativa de la Instancia de Supervición, Evaluación y Control de la Calidad, según Reglamento Orgánico,
Decreto 645-12: 13 y 14).
EJECUCIÓN
ORGANISMOS REGIONALES
ORGANISMOS DISTRITALES
CENTROS EDUCATIVOS
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
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Centros Educativos
Principales funciones de gestión y supervisión en los Centros Educativos
GESTIÓN SUPERVISIÓN
El Centro Educativo, con la orientación Primer componente del Sistema
de Niveles, Modalidades y Subsistemas, Nacional de Supervisión, que le facilita:
aplica un Modelo de Gestión orientado
a la Calidad y pensado en función del a) Observarse a sí mismo, a sus docentes
aprendizaje, que le permite: y a su personal administrativo.
SUPERVISIÓN
Segundo componente del Sistema
Nacional De Supervisión, que permite:
SUPERVISIÓN
DISTRITOS Tercer componente del Sistema
Controla Nacional de Supervisión, para:
EDUCATIVOS
CENTROS
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
Gestión Rendimiento de Articulación entre el Plan de Trabajo del profesor con el Proyecto Pautas para la revisión de: Registro En la jornada de planificación
Pedagógica los aprendizajes Educativo del Centro y el Currículo. Planificación de las clases. de calificaciones, Producciones previa al inicio del año escolar el
alcanzados por los de los estudiantes (cuadernos Director, con el Equipo de Gestión
estudiantes. Uso que hace el profesor del Proyecto Curricular del Centro por grados y de ejercicios, libreta, mascotas, del Centro Educativo, orientará
niveles. trabajos, etc.). Planificación del sobre el calendario escolar,
Planificación de la docente. currículo, planificación, evaluación y
enseñanza, los Realización del diagnóstico de entrada y de los aprendizajes previos de supervisión.
contenidos curriculares los estudiantes en el desarrollo de la planificación. Registro de asistencia de los
y los materiales docentes. Boletines e informes de A partir del diagnóstico de
didácticos en constante Estrategias de identificación y atención de estudiantes con desarrollo, Portafolio y Registro de necesidades de los docentes,
actualización. necesidades educativas especiales. Asistencia de estudiantes. se elaborará el Plan de
Acompañamiento del Centro,
Grado de coherencia Elaboración y aplicación de programas de acompañamiento a los Ficha de observación de: incluyendo el cronograma de
alcanzado entre los estudiantes atendiendo a sus ritmos, estilos y logros de aprendizajes. planificación de clase y la práctica acciones mensuales, trimestrales
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
Calidad y pertinencia de los instrumentos de trabajo utilizados en el Pautas/guías para el diálogo El Director y el Equipo de Gestión
Centro. reflexivo. realizarán al menos ocho visitas
al año de acompañamiento a
Abordaje de los contenidos y estrategias metodológicas empleadas los docentes en sus prácticas
en clase. pedagógicas.
ÁMBITO PARÁMETROS DE LA CALIDAD ASPECTOS A SUPERVISAR / ACOMPAÑAR TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PROCEDIMIENTOS
Gestión Desarrollo de innovaciones curriculares. Producciones de los y las Agenda de reuniones. El Director y el Equipo de
Pedagógica estudiantes. Gestión deberán elaborar
Lista de asistencia de los docentes a un expediente de cada
Criterios de evaluación e instrumentos de evaluación diagnóstica, de los Grupos Pedagógicos. docente que contenga las
proceso y final. informaciones recolectadas
Informes del desarrollo de de los aspectos supervisados
Aplicación de evaluaciones, Pruebas Nacionales y el desempeño de los los Grupos Pedagógicos/ para uso
estudiantes en general. Microcentros, Equipos de trabajo del Centro Educativo y del
por Áreas, Niveles, Modalidades y Distrito.
Composición y funcionamiento del Equipo de Gestión. Participación del Subsistemas y Redes de Centros.
equipo docente en la autoevaluación del Centro. Conformación El Director del Centro
y funcionamiento de los espacios para la reflexión pedagógica, Memoria Anual del Centro. recabará y sistematizará
intercambio de experiencias y aprendizajes (Grupos Pedagógicos/ Memoria/informes de las datos e informaciones
Microcentros, Equipos de trabajo por Áreas, Niveles, Modalidades y reuniones. pertinentes con los que
Subsistemas y Redes de Centros). alimentará al MINERD, las
procesará y analizará.
Efectividad de la formación continua (Grupos Pedagógicos/ Microcentros,
Equipos de trabajo por Áreas, Niveles, Modalidades y Subsistemas y Reprogramará a partir
Redes de Centros), mediante la reflexión pedagógica, intercambio de los de los resultados,
aprendizajes. según las necesidades
y problemas (estos
Participación de los docentes en programas de formación continua y datos, informaciones,
aplicación en su práctica. procesamiento y análisis
estarán a la disposición
Desarrollo de acciones por parte de los docentes, fruto del análisis de los del Distrito y las demás
resultados de las evaluaciones realizadas. instancias del sistema
Seguimiento a la participación e impacto de la formación continua. educativo autorizadas
Impacto de la participación en los Grupos Pedagógicos en los procesos para su uso).
de enseñanza-aprendizaje en el aula.
Gestión Condiciones físicas, ambientales, en que Proyecto Curricular del Centro por grados y niveles. Plan de Entrevistas individuales.
Institucional/ se desarrolla la actividad educativa. Mejora/Anual del Centro.
Administrativa Ficha de observación del clima
Inversión de recursos, su racionalidad y Aplicación del Plan de Mejora/Anual del Centro por parte del institucional.
adecuación que garanticen la puesta en profesor y el resto del personal.
práctica de la acción educativa. Lista de Cotejo.
Condiciones físicas del aula que favorezcan los procesos de Registro de asistencia del personal.
Eficiencia de los procesos enseñanza y aprendizaje (aulas, laboratorios, biblioteca, Agenda de reuniones administrativas
administrativos y gestión global del instalaciones deportivas, área de recreación, espacios y comités de trabajo.
sistema. de reuniones, instalaciones y servicios de agua potable e
iluminación y equipamiento). Memoria Anual /Informes de las
reuniones.
Construcción y reparación de obras de infraestructura.
Mantenimiento, funcionalidad, ornato y limpieza de la Observación del expediente del
planta física del Centro y sus alrededores, incluyendo la personal.
participación de estudiantes.
Ficha o instrumentos de
Clima escolar (relaciones interpersonales, manejo de observación de las condiciones
conflictos, expectativas ante los aprendizajes de los físicas del Centro Educativo.
estudiantes, comunicación efectiva).
Instrumentos de observación de
Disponibilidad y funcionalidad del Proyecto Educativo de las condiciones de los equipos y
Centro (incluye Organigrama, Manual de descripción mobiliarios.
de puestos del personal., Reglamentos del Centro) Presupuesto de ingreso y
consensuado con el personal, los estudiantes y la egreso. Arqueos de efectivo y
comunidad escolar en sentido general. Estados bancarios. Informes de
cubicaciones.
Ubicación y desempeño del personal, según su formación y
experiencia.
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Gestión Rendimiento de los aprendizajes Grado de coherencia entre la planificación y el Lista de cotejo sobre el Plan de El Distrito organiza sus técnicos en equipos
Pedagógica alcanzados por los estudiantes. currículo y sus diferentes niveles de concreción. Acompañamiento, verificando de trabajo, atendiendo a los Niveles,
la suscripción de acuerdos y Modalidades y Subsistemas.
Planificación de los contenidos Controles del Director sobre la planificación de las haciendo Recomendaciones.
curriculares y los materiales clases. Ficha de observación de campo. El equipo técnico distrital elabora el Plan
didácticos en constante Entrevistas individuales. de Supervisión del Distrito, a partir de los
actualización. Impulso que da la Dirección al Proyecto Curricular del Instrumentos de valuación de las resultados de la Autoevaluación, del PEC y el
Centro por grados y niveles. reuniones de los Grupos Pedagógicos, Plan de Acompañamiento de los Centros.
Grado de coherencia alcanzado Microcentros, Equipos de Trabajo
entre los objetivos educativos, las Plan de acciones de los Directores y de los Equipos por Áreas, Niveles, Modalidades y El Plan de Supervisión del Distrito ha de incluir
estrategias para alcanzarlos y los de Gestión fundamentado en el análisis de los Subsistemas y Redes de Centros. un cronograma de acciones mensuales,
resultados. resultados de las evaluaciones realizadas. trimestrales y demás períodos que se
Revisión de agenda de reuniones establezcan.
Procesos de aprendizajes y las Aplicación de la evaluación diagnóstica/de realizadas, lista de asistencia
estrategias metodológicas puestas en entrada, de los aprendizajes previos de los de los docentes a los Grupos El Distrito supervisará de manera
marcha. estudiantes, en la planificación de las clases. Pedagógicos y memorias e diferenciada los centros educativos de su
informes de las reuniones. jurisdicción (atendiendo a las prioridades
El peso de la innovación, la Controles de las orientaciones disponibles sobre el uso y necesidades identificadas) utilizando los
investigación y la experimentación. y aprovechamiento de los Registros de Grados. Análisis de la Memoria Anual del instrumentos definidos.
Centro.
Controles aplicados por el Centro Educativo El Distrito Educativo supervisará al 100% de
para verificar la asistencia y puntualidad de los los centros, visitándolos al menos cuatro veces
docentes y los estudiantes a la jornada de clase. durante el año escolar.
Control sobre el uso y actualización del portafolio del El Distrito sistematizará la información
estudiante. obtenida, la cual servirá de insumo para
reprogramar su plan de acción.
Gestión Inversión de recursos, su Procedimiento utilizado en la elaboración de los Planes de Entrevistas individuales con El Distrito organiza sus técnicos en Equipos de
Institucional/ racionalidad y adecuación Mejora/Anual del Centro y su ejecución. diversos actores e instancias del Trabajo atendiendo a los Niveles y las Áreas
Administrativa que garanticen la puesta centro educativo. Curriculares.
en práctica de la acción Disponibilidad y funcionalidad del Proyecto Educativo de
educativa. Centro (incluye Organigrama, Manual de Descripción de Lista de cotejo. El Equipo Técnico Distrital elabora el Plan
Puestos del Personal, Reglamentos del Centro) consensuado de Supervisión del Distrito a partir de los
Condiciones físicas, con el personal, los estudiantes y la comunidad escolar en Revisión del registro de asistencia de resultados de la Autoevaluación, el Proyecto
ambientales en que se sentido general. los docentes. y Plan de Acompañamiento de los centros.
desarrolla la actividad Dicho plan de supervisión del Distrito ha
educativa. Condiciones físicas de los centros educativos que favorezcan Ficha o instrumentos de de incluir un cronograma de acciones
los procesos de enseñanza y aprendizaje (aulas, observación de las condiciones mensuales, trimestrales y demás períodos
Eficiencia de los procesos laboratorios, biblioteca, instalaciones deportivas, área de físicas del centro, de los equipos, que se establezcan.
administrativos y gestión recreación, espacios de reuniones, instalaciones y servicios mobiliario e inventario en general
global del sistema. de agua potable e iluminación y equipamiento). y del clima institucional. El Distrito supervisará de manera
diferenciada los centros educativos de su
Mantenimiento, funcionalidad y ornato de los planteles. Revisión de la agenda de jurisdicción, atendiendo a las prioridades
SISTEMA NACIONAL DE SUPERVISIÓN EDUCATIVA -SNSE-
Supervisión que se hace de la construcción y reparación de reuniones administrativas, y necesidades identificadas, utilizando los
obras de infraestructura, mobiliario y equipos. comités de trabajo, memoria instrumentos definidos.
anual e informes de las
Promoción y mantenimiento del clima escolar (relaciones reuniones. Es responsabilidad del Distrito Educativo
interpersonales, manejo de conflictos, expectativas ante los supervisar al 100% de los centros,
aprendizajes de los estudiantes, comunicación efectiva). Revisión de la existencia y visitándolos al menos tres veces durante el
actualización del expediente del año escolar.
Asistencia y participación en las Redes de Centros. personal.
Introducción de mejoras que hacen los centros educativos a El Distrito sistematizará la información
partir de la autoevaluación, análisis FODA y similares. Informes de cubicaciones. obtenida, la cual servirá de insumo
Lista de cotejo para análisis para reprogramar su plan de acción.
Consideración de la formación y experiencia de los de presupuesto de ingresos y Elabora un informe con sus respectivas
recursos humanos para la ubicación del personal. egresos, estados bancarios y recomendaciones y las compartirá con la
financieros. instancia Regional.
Desempeño de los recursos humanos.
Revisión de arqueos de efectivo y
auditorías.
ÁMBITO PARÁMETROS DE LA CALIDAD ASPECTOS A SUPERVISAR / ACOMPAÑAR TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PROCEDIMIENTOS
Levantamiento y disponibilidad de
información actualizada sobre el contexto,
demandas y expectativas de la comunidad
educativa.
centros educativos.
Gestión de la Supervisión en la DIRECCIÓN REGIONAL
La supervisión en la Dirección Regional está a cargo del Director/a Regional y el Equipo Técnico Regional de Supervisión Educativa.
PARÁMETROS DE
ÁMBITO ASPECTOS A SUPERVISAR / ACOMPAÑAR TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PROCEDIMIENTOS
LA CALIDAD
Gestión Rendimiento de los Incorporación y desarrollo de las políticas, acciones y orientaciones de Fichas de Control. La Regional organiza sus técnicos en equipos de
Pedagógica aprendizajes alcanzados los Niveles, Modalidades, Subsistemas y las demás dependencias de trabajo atendiendo a los Niveles, Modalidades,
por los estudiantes. la Sede Central y la Dirección Regional. Lista de Cotejo. Instrumentos de Subsistemas, las Áreas Curriculares y las
evaluación de las reuniones. demás instancias responsables de la Gestión
Programación Implementación de planes de trabajo de los Distritos relacionados Agenda de reuniones. Institucional y Pedagógica.
académica, los con el desarrollado curricular de los centros educativos. Revisión y análisis de las
contenidos curriculares Memorias e Informes de las El Equipo Técnico partiendo de los Planes
y los materiales Existencia y seguimiento a los Planes Distritales de capacitación y reuniones. Distritales elabora su Plan Estratégico y Plan
didácticos en constante formación continua coordinados con INAFOCAM (Grupos Pedagógicos/ Operativo.
actualización. Microcentros, Equipos de Trabajos por Áreas, Niveles, Modalidades y Estudio de Planes de Trabajo.
Subsistemas y Redes de Centros). El Equipo Técnico Regional acompaña a
Grado de coherencia Plan de desarrollo profesional. los Equipos Distritales, de acuerdo a sus
alcanzado entre los Mecanismo que implementan los Distritos para verificar el desarrollo Cronograma de actividades. necesidades. Establece e implementa
objetivos educativos, del plan de acompañamiento que ejecutan los centros educativos (la Agenda de las reuniones mecanismos de monitoreo y control a los
las estrategias para Planificación y la evaluación). efectuadas, actas, etc. Distritos Educativos para garantizar una gestión
alcanzarlos y los de calidad. Evalúa los Planes Estratégicos,
resultados. Controles con que cuenta el Distrito para verificar el involucramiento de Informe de resultados de las Operativos y de Mejoras de cada Distrito.
las familias y las comunidades al quehacer del centro educativo. actividades desarrolladas.
Procesos de El equipo Técnico Regional realizará reuniones
aprendizajes y Rendimientos de los estudiantes por Distritos. Desempeño de los Distritos Registro y control de la periódicas con los Directores Distritales y sus
las estrategias a partir de los resultados obtenidos por los estudiantes en las Pruebas participación en actividades equipos para retroalimentar los informes
metodológicas Nacionales y otras evaluaciones. curriculares y fuera del horario acerca de cada uno de los aspectos que
puestas en escolar. serán supervisados.
marcha. Informe de resultados de actividades ejecutadas y evaluadas de
gestión distrital para la mejora de ésta. Asimismo, se ha de planificar trabajos de
El peso de la manera conjunta, rendición de cuentas
innovación, Estrategias distritales que orientan la identificación y atención de y análisis de los resultados obtenidos,
la investigación y la estudiantes con necesidades educativas especiales. entre otros.
experimentación.
Estrategias de seguimientos que desarrolla el Distrito para la El Equipo Técnico Regional desarrollará
conformación y funcionamiento de los distintos organismos de encuentros formativos para los Directores
gestión y participación. Distritales y sus equipos que permitan
actualizarlos sobre diversos tópicos.
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Gestión Inversión de recursos, su Disponibilidad y desarrollo del Plan Estratégico y Guía de evaluación de los diversos La Regional organiza sus técnicos en equipos
Institucional/ racionalidad y adecuación el Plan Operativo Anual de cada Distrito Educativo, planes de trabajo. de trabajo, atendiendo a los Niveles, Áreas
Administrativa que garanticen la puesta alineado con los énfasis y ejes de la gestión y las Curriculares y otras.
en práctica de la acción políticas vigentes. Lista de cotejos de los planes de
educativa. mejoramiento institucional relacionados El equipo técnico partiendo de los Planes
Desarrollo de los planes de trabajo de los con el Distrito Educativo. distritales, elabora su Plan Estratégico y Plan
Condiciones físicas, Distritos relacionados con los procesos de gestión Operativo.
ambientales en que se institucional. Informe de resultados de
desarrolla la actividad evaluaciones de desempeño El equipo Técnico Regional acompaña a los
educativa. Diagnóstico de problemas y necesidades docente. equipos distritales de manera diferenciada,
identificados por los Centros de los Distritos de acuerdo a sus necesidades. Establece
Eficiencia de los procesos Educativos. Informe de diagnósticos institucionales e implementa mecanismos de monitoreo
administrativos y gestión realizados por los Distritos Educativos. y control a los Distritos para garantizar una
global del sistema. Prevención, medidas correctivas y sanciones por las gestión de calidad. Evalúa los Planes
violaciones a las normas. Tablas y gráficos procesados a Estratégicos, Operativos y de Mejoras de cada
partir de los datos e informaciones Distrito.
Aplicación de instrumentos, procesos de distritales.
recolección y captura, procesamiento y tramitación de Formularios de control aplicados. El equipo Técnico Regional realizará reuniones
datos e informaciones pertinentes. Banco/Batería de ítems periódicas con los Directores Distritales y sus
elaborados a partir de los equipos para retroalimentar los informes
Innovaciones institucionales implementadas para indicadores institucionales de enviados por los Distritos acerca de cada uno
alcanzar las metas de los centros educativos. logros. de los aspectos que serán supervisados.
Mecanismos de control de los Distritos sobre el Informes periódicos de logística sobre Asimismo, se ha de planificar trabajos de manera
cumplimiento del calendario y horario escolar. las redes de centros, equipos de conjunta, rendición de cuentas y analizar los
gestión y grupos pedagógicos. resultados obtenidos, entre otros.
Supervisión y apoyo de los actos patrióticos y las
demás actividades comunitarias de carácter masivo El Equipo Técnico Regional desarrollará
por parte del Distrito (ferias, olimpíadas y otras encuentros formativos para los Directores
actividades distritales). Distritales y sus equipos para actualizarlos en
diversos tópicos.
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ÁMBITO PARÁMETROS DE LA CALIDAD ASPECTOS A SUPERVISAR / ACOMPAÑAR TÉCNICAS E INSTRUMENTOS PROCEDIMIENTOS
Gestión Procesos de autoevaluación, gestión y desempeño Fichas de verificación de Mediante arqueos y auditorías se establece el
Institucional/ en procura de la mejora continua de los Distritos los Estados Financieros nivel de cumplimiento de las tareas asumidas de
Administrativa Educativos. correspondientes a los Distritos acuerdo a las normativas vigentes: presupuesto,
Educativos. caja chica, suministros, construcciones,
Nivel de logros de los Distritos Educativos de reparaciones, etc.
acuerdo a sus indicadores.
La Regional organiza sus técnicos en equipos
Conformación y funcionamiento de las Juntas Guía de análisis de Auditorías de trabajo, atendiendo a los niveles y las
Distritales. Distritales. áreas curriculares.
Funcionamiento y retroalimentación de la Ficha para levantamiento de El equipo técnico partiendo de los Planes Distritales,
logística de las Redes de Centros, los Equipos necesidades de infraestructura, elabora su Plan Estratégico y Plan Operativo.
de Gestión y los Grupos Pedagógicos con que recursos humanos, materiales
cuentan los Distritos Educativos. educativos, equipos y material El equipo Técnico Regional acompaña a los equipos
gastable. distritales de manera diferenciada, de acuerdo a sus
Identificación y comunicación de las necesidades de necesidades. Establece e implementa mecanismos
de monitoreo y control a los Distritos Educativos para
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Gestión Rendimiento de los aprendizajes Rendimiento académico de los estudiantes matriculados en los Guía de evaluación de los Los Viceministerios responsables
Pedagógica e alcanzados por los estudiantes. centros educativos correspondientes a cada Dirección Regional diversos planes de trabajo. de Planificación, Servicios Técnico-
Institucional/ (áreas y dimensiones curriculares) y desempeño según los resultados Pedagógicos y de Supervisión,
Administrativa Procesos de aprendizajes y las obtenidos por los estudiantes en las Pruebas Nacionales y otros Lista de Cotejo en las Regionales Evaluación y Control por medio a la
estrategias metodológicas puestas estudios. de los planes de mejoramiento Dirección de Supervisión Educativa,
en marcha. institucional relacionados con los Niveles, Modalidades y Subsistemas
Fiscalización de las Direcciones Regionales sobre los controles que Distritos Educativos. recibirán trimestralmente en la
La programación académica, desarrollan los Distritos Educativos para verificar el cumplimiento del segunda quincena de los meses
los contenidos curriculares y calendario y horario escolar. Memorias e Informes Distritales noviembre, febrero, mayo y julio los
los materiales didácticos en disponibles en las Regionales. informes remitidos por las Direcciones
constante actualización. Monitoreo sobre los resultados de los centros educativos que Reuniones de Socialización. Regionales de Educación acerca de
comprenden los Distritos Educativos de cada Dirección Regional Agenda de Reuniones. Pautas de cada uno de los aspectos que serán
Grado de coherencia alcanzado (eficiencia interna: promoción, repitencia, deserción, sobre-edad; análisis e informes. supervisados.
entre los objetivos educativos, las desempeño docente, equipo de gestión de los centros, órganos de
estrategias para alcanzarlos y los gestión y participación, entre otros). Diversos formularios de control Los informes de las Direcciones
resultados. aplicados por la Regional. Regionales son analizados y se
Procesos que están en marcha en las Direcciones Regionales elaborará un documento con
El peso de la innovación, para verificar los mecanismos de planificación y evaluación que Inventario de necesidades comentarios y/o recomendaciones,
la investigación y la ejecutan los Distritos Educativos como respuestas para satisfacer las de infraestructura, recursos el cual se remitirá a las instancias
experimentación. necesidades y demandas de los centros educativos. humanos, equipos y materiales Regionales, así como al Despacho del
educativos. Ministerio de Educación.
Liderazgo educativo de los Directores Regionales y sus
Equipos de Gestión. La Sede Central implementará
mecanismos de monitoreo a las
Mecanismos utilizados por la Dirección Regional de Educación para Regionales de Educación para
impulsar el cumplimiento de las políticas, los ejes o énfasis de la establecer la veracidad de las
gestión, así como las normativas y estándares vigentes. informaciones suministradas.
Procedimientos de fiscalización que implementan las Direcciones Los Equipos Técnicos de la Sede
Regionales de los mecanismos de control de que disponen los Central realizarán encuentros con
Distritos Educativos de su demarcación sobre el uso, cuidado y la los Equipos Técnicos Regionales
seguridad de materiales educativos y equipos tecnológicos. para verificar la ejecución de la
planificación y hacer reajustes
donde sea necesario.
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Gestión de la Supervisión de la SEDE CENTRAL
Gestión Condiciones físicas, ambientales, Planes de mejora en marcha en los Distritos, los cuales son Guía de evaluación de los planes Mediante arqueos,
Pedagógica e en que se desarrolla la actividad orientados por la Dirección Regional. de trabajo de las Direcciones auditorías y muestreos a
Institucional/ educativa. Regionales. las Direcciones
Administrativa Resultados Regionales conforme al desempeño de cada Regionales se realizarán
Inversión de recursos, su racionalidad y persona según las áreas, niveles, modalidades y subsistemas, Estados financieros correspondientes monitoreos de ejecución
adecuación que garanticen la puesta así como a partir de su participación en talleres, diplomados, a las Direcciones Regionales. de las tareas asumidas:
en práctica de la acción educativa. especialidades, maestrías, pasantías y otros. presupuesto, caja chica,
Auditorías Regionales. suministros, construcciones,
Eficiencia de los procesos Informes de resultados de actividades ejecutadas y evaluadas reparaciones, etc.
administrativos y gestión global del por las Direcciones Regionales; así como los planes de acción
sistema. producidos y puestos en marcha para impulsar las mejoras de La sede central verificará los
éstas. resultados de la aplicación
de los instrumentos por la
Planes y resultados del monitoreo que realizan las Direcciones Direcciones Regionales a los
Regionales sobre los mecanismos de control utilizados por Distritos Educativos, sobre los
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los Distritos Educativos en sus respectivas jurisdicciones para avances, metas logradas y
verificar el involucramiento y participación de las familias y las resultados obtenidos en el
comunidades. desarrollo de las acciones y
políticas institucionales.
Niveles de transparencia, probidad y calidad que se impulsan
en y desde las Direcciones Regionales.
El peso de la innovación, la Difusión e implementación, de las normas, compromisos, metas, Agendas de reuniones. Formulará propuestas, hará
investigación y la experimentación. indicadores y las correspondientes sanciones por el incumplimiento Memorias Anuales/ observaciones, orientaciones
y/o violación a lo establecido. informes de las reuniones y comentarios a fin de que
Condiciones físicas, ambientales y de ejecución las instancias reformulen sus
en que se desarrolla la actividad Articulación y vinculación de las instancias y programas planes y programas.
educativa. relacionados con el cumplimiento de las políticas. Observación y estudio de
expedientes.
Inversión de recursos, su racionalidad Existencia de controles que aseguran el cumplimiento de las
y adecuación que garanticen la políticas educativas. Informes de auditorías.
puesta en práctica de la acción
educativa. Procesos de fiscalización y/o auditoría concebidos, en
marcha o implementados para garantizar el cumplimiento de
Eficiencia de los procesos las políticas y normas.
administrativos y gestión global del
sistema. Utilización que se hace de los datos e informaciones que facilitan
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