Según la Ley General de Educación Nº 28044 y su Reglamento D.S Nº 011-2012-MINEDU
se reconoce que “la educación como derecho fundamental de la persona y la sociedad es garantizada por el Estado […]Se viabiliza a través de la formación integral de calidad para todos y mediante la obligatoriedad de la Educación Básica. La Familia y la sociedad en su conjunto participan y contribuyen a su mejoramiento”. Asimismo, establece que “la sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educación. Participa organizadamente en la definición y desarrollo de políticas educativas en el ámbito nacional, regional y local”. ¿Quiénes deben velar por la vigencia de los derechos mencionados? Entre otros, están la Asociación de padres y madres de familia, los municipios escolares, defensorías escolares, Consejo Educativo Institucional (CONEI), Consejo Participativo Local de Educación (COPALE), Consejo Participativo Regional de Educación (COPARE), etc. Sin embargo, aún es discutible sus niveles de organización y funcionamiento. En este sentido, es deber de las IIEE, y las instancias de gestión educativa descentralizada de promover, fortalecer, acompañar y evaluar con efectividad a los distintos órganos de participación, vigilancia y concertación en materia educativa desde una perspectiva territorial, a fin de garantizar el empoderamiento de la comunidad y sociedad en general para demandar una educación que asegure el acceso, la permanencia y culminación en el marco de una educación de calidad con pertinencia.