GUÍA EJECUTIVA PARA PROYECTOS

DE GENERACIÓN DE INGRESOS PARA

POBREZA EXTREMA

Departamento Nacional de Planeación

Grupo de Proyectos Especiales
 Abril de 2013

Propósitos generales:

¿Por qué hacer un proyecto tipo?

el proyecto tipo se formula con el fin de dar una herramienta a las entidades territoriales en la
formulación de proyectos de inversión que puedan ser presentados a los Órganos Colegiados de
Administración y Decisión - OCAD*- con el fin de ser financiados con recursos del Sistema General de
Regalías -SGR-.
*Los Órganos Colegiados de Administración y Decisión – OCAD-, son los encargados de definir, evaluar, viabilizar, priorizar,
aprobar y designar el ejecutor de los proyectos de inversión formulados por las entidades territoriales.

¿Por qué es útil el proyecto tipo para abordar las políticas públicas para superar pobreza extrema
y estabilización socioeconómica de la población víctima del desplazamiento forzado?
De acuerdo con la ley 715 de 2001, los Departamentos, Distritos y Municipios deben focalizar el
gasto social y garantizar que se dirige hacia la población más pobre y vulnerable, la cual se identifica
mediante el Sistema de Identificación de Beneficiarios (SISBEN).
Igualmente, la Ley 1448 de 2011 determina en su artículo 174 que las entidades territoriales
procederán a diseñar e implementar programas de prevención, asistencia, atención, protección y
reparación integral a las víctimas.

¿Por qué en la dimensión de Generación de Ingresos y Trabajo?

La pobreza es multidimensional, es decir, una familia se considera pobre no sólo porque carece de
recursos económicos, sino por otra serie de factores como la nutrición, la educación, la habitabilidad,
entre otros, donde el Gobierno Nacional viene adelantando esfuerzos. Sin embargo la dimensión
economica, y concretamenta la relacionada con generación de ingresos y trabajo es el factor que
puede garantizar la sostenibilidad y la autonomía de aquellos hogares que actualmente se
encuentran en situación de pobreza extrema y víctima del desplazamiento forzado. Este tipo de
intervenciones garantiza la graduación de las intervenciónes del estadon en el mediano plazo.

¿Qué encontrará en el presente proyecto tipo?

La política de generación de ingresos consta de una ruta de atención, de acuerdo a lo establecido
por el CONPES 3616 de 2009, en la que su última fase consta de dos posibilidades para la población:
i) emprender o fortalecer un emprendimiento, y ii) buscar un empleo. El presente proyecto tipo está
orienta a contribuir en la formulación de la segunda opción, es decir en proyectos de empleabilidad.
Por tanto, el Departamento Nacional de Planeación – DNP- al tener como una de sus funciones la
contribución a la formulación, evaluación y seguimiento de las políticas públicas, planes y programas
encaminados a reducir la pobreza, presenta este proyecto tipo para orientar a las entidades
territoriales en la formulación de proyectos que busquen disminuir los índices de pobreza en sus
territorios.
 Módulo de Identificación
Capítulo ID-01 Contribución del Proyecto a la Política Pública:

 Plan Nacional de Desarrollo: “Prosperidad Para Todos (2011 -2014)”

 Pilar: Igualdad de oportunidades para la prosperidad social
 Objetivo: Promoción Social/Política Integral de Desarrollo y Protección Social
 Estrategia: Red para la superación la pobreza extrema (Juntos) / Empleabilidad,
emprendimiento y generación de ingresos
 Programa:
 Indicadores:

Capítulo ID-02 Identificación y descripción del problema:

 El Problema Central:

Las familias en pobreza extrema y/o víctimas del desplazamiento forzado por la violencia de la
vereda (ó barrio) _______ del municipio _______, en el departamento de ________, no cuentan
con una actividad económica que les permita generar ingresos de manera autónoma y sostenible,
la cabeza de familia no cuenta con las cualificaciones técnicas o profesionales que le permita
acceder al mercado laboral, existe una oferta escasa de orientación profesional, formación para el
trabajo y servicios para afianzar las capacidades generales de la población más vulnerable.

 Descripción de la Situación Existente con relación al Problema:

De acuerdo a la información reportada en el censo de 2005, el municipio ___________ cuenta con

______ familias, de las cuales _____ se encuentran ubicadas en la cabecera municipal, _______ en
zona rural y _________ en zona rural dispersa. Consultando la herramienta de caracterización que
se encuentra en la Plataforma de Generación de Ingresos del Departamento Nacional de
Planeación1 es posible identificar que existen ______ personas en edad de trabajar y en condición
de pobreza extrema de la Red UNIDOS.

 Magnitud actual del problema existente:

En el municipio de ________, hay ________ personas en pobreza extrema (y/o víctimas del
desplazamiento forzado por la violencia) identificadas como población en edad de trabajar y con
un perfil para acceder a programas de enganche laboral.

1
La herramienta sugerida permite tener información de referencia para cada municipio, la cual será de
utilidad para las entidades territoriales como insumo indicativo para diagnosticar el estado del arte de las
familias en pobreza extrema, dado que los datos pertenecen a la Línea base de la Red UNIDOS, que recoge
información desde 2007 hasta marzo de 2012, para fines prácticos del presente instrumento. Importante
resaltar que la entidad territorial puede tener mayor cantidad de víctimas del desplazamiento forzado, pero
las que se reportan en el aplicativo son las que están incluidas y se tiene información específica de las
mismas en la Red UNIDOS. Para consultar el aplicativo visitar:
https://www.dnp.gov.co/Programas/LaPol%C3%ADticadeGeneraci%C3%B3ndeIngresos/AsistenciaT%C3%A9
cnica.aspx
 _____ personas en edad de trabajar, económicamente inactivas, que no tienen experiencia y
no se encuentran estudiando.
 _____ personas en edad de trabajar, económicamente inactivas, que no tienen experiencia y se
encuentran estudiando.
 _____ personas en edad de trabajar, económicamente inactivas, que tienen experiencia
laboral.
 _____ personas en edad de trabajar, económicamente activas, que se encuentra desocupada.
 _____ personas en edad de trabajar, económicamente activas, que son asalariados.

 Causas que generan el problema

Directas:
 Falta de cualificaciones técnicas o profesionales para acceder al mercado laboral.
 Falta de orientación profesional a la población para orientarlos por la ruta de generación de
ingresos.
 Falta de experiencia laboral.
 Discriminación en el mercado laboral por razones de etnia, género, personas con discapacidad
y/o edad, para personas jóvenes y adultos mayores.
 Ausencia de una oferta de capacitación para el trabajo pertinente.
 Ausencia del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y su Servicio Público de Empleo.
 Ausencia de una oferta de intervención psicosocial.

Indirectas:

 Ausencia de empresas que demanden perfiles de empleados presentes en el municipio.

 Baja inversión en la promoción del desarrollo económico local, así como escasos espacios y
herramientas que promuevan la participación.
 Falta de acceso a la oferta de formación para el trabajo de calidad.
 Bajos niveles de educación de la población vulnerable para acceder a la oferta de formación
para el trabajo existente.
 Dificultades económicas para desplazarse al lugar de la capacitación y para permanecer en la
misma.
 Diseño rígido de los programas de formación para el trabajo, con módulos demasiado largos,
teóricos y poco contacto con la práctica laboral.

 Efectos generados por el problema

Directos:
 Bajos niveles de desarrollo económico local en la entidad territorial, especialmente por
ausencia de industrias y/o empresas que generen oportunidades de empleo.
 Bajos niveles de productividad laboral y bajas cualificaciones profesionales.
 Ausencia de capacidades generales para acceder y permanecer en el mercado laboral.

Indirectos:

 Ausencia de oferta pertinente y de calidad de formación para el trabajo.

 Deficiencias en nutrición, educación y salud conectadas con la ausencia de recursos para
acceder a dichos servicios.
 Acceso a un mercado laboral de baja productividad y bajos salarios.
 Acceso a formación para el trabajo y asistencia técnica de baja calidad.
 Desempleo de larga duración.

Capítulo ID-03 Identificación de participantes

 Identificación de los participantes

Actor Entidad Posición Tipo de contribución ó Otra entidad

razón del desacuerdo
Municipal Alcaldía de _______ Cooperante Ejecutor

Nacional Ministerio de _______ Cooperante Aportante de recursos

Operadores locales para
Entidades Operadoras a
Otro Cooperante la ejecución de las
nivel Local
intervenciones
Municipal Todos Beneficiario Participante del proyecto Comunidad

 Análisis de los participantes

 Experiencia previa de los participantes involucrados:

 El participante del proyecto desea querer acceder al mercado laboral formal y expresa
querer permanecer al menos ____ meses.
 El participante del proyecto expresa querer participar en un programa de
acompañamiento para la inserción laboral.
 El Ministerio de ________ en función de sus competencias aporta recursos para subsidiar
el proyecto de ______.
 La Alcaldía municipal de _________ que tiene como un compromiso asumido en su
programa de gobierno y en el Plan de Desarrollo _______ (2012-2016) el buscar
soluciones para para la generación de ingresos y empleo para que las familias más pobres
del municipio superen su condiciones de vulnerabilidad.

 Concertación y coordinación dadas entre participantes.

 Reuniones periódicas donde median actas de acuerdo y se registre la información

necesaria para el esquema de seguimiento y evaluación por parte de la Secretaría de
Planeación/Desarrollo Social o Desarrollo Económico.

 Si la comunidad es participante describa su participación.

 Veeduría, evaluación y retroalimentación de las intervenciones.

Capítulo ID-04 Población afectada y objetivo por el problema

 Población afectada por el problema:

 Número de personas afectadas por el problema: ______ (Para diligenciar este campo debe
estimar, en una primera aproximación, el número de habitantes directamente afectados por el
problema, en este caso hacer referencia a la categoría municipal, y de acuerdo a si es urbano o
rural, ubicar el número promedio de participantes potenciales, de acuerdo con la tabla 1 y 2 de
la Guía para Incluir la Política de Generación de Ingresos en los Planes de Desarrollo Territorial,
disponible en la Plataforma de Generación de Ingresos del DNP).

 Fuente de información: Información SISBEN, Secretaría municipal de planeación, Plataforma de

Generación de Ingresos del DNP.

 Localización: Región_______, Departamento_______, Municipio _______, Centro poblado

________, Resguardo________, Específica _______. (Diligencie la información correspondiente
a su Municipio).

 Población Objetivo de la Intervención.

 Número de personas beneficiadas: ________(Para diligenciar este campo debe estimar, el

número de habitantes directamente beneficiados por la ejecución del proyecto, al igual que
mencionar la fuente de la información, y un análisis de mercado que analice la viabilidad de
apoyar los negocios y productos en cuestión).

 Características demográficas de la Población.

Es necesario establecer las principales características de la población objetivo, teniendo en cuenta

aquellas que sean relevantes con relación con el problema que se está estudiando. Se pueden
considerar entre otras:

 Edad
 Género
 Nivel Educativo
 Experiencia laboral
 Entorno urbano o rural
 Características culturales

Clasificación Detalle Número de Personas Fuente de información

Género Hombre _______ Secretaría de planeación de ____
Género Mujer _______ Secretaría de planeación de ____
Edad 0 a 14 años _______ Secretaría de planeación de ____
Edad 15 a 18 años _______ Secretaría de planeación de ____
Edad 19 a 40 años _______ Secretaría de planeación de ____
Edad 40 a 60 años _______ Secretaría de planeación de ____
Edad Mayor de 60 años _______ Secretaría de planeación de ____
Educación Con bachillerato _______ Secretaría de planeación de ____
Educación Sin bachillerato _______ Secretaría de planeación de ____
Educación Educación terciaria _______ Secretaría de planeación de ____
Desplazamiento Víctimas del _______ Secretaría de planeación de ____
desplazamiento
forzado
Oferta Social Pertenecientes a la _______ Secretaría de planeación de ____
Red Unidos
Grupos étnicos Indígena _______ Secretaría de planeación de ____
Grupos étnicos Afrocolombiana _______ Secretaría de planeación de ____
Grupos étnicos Raizal _______ Secretaría de planeación de ____
Grupos étnicos ROM _______ Secretaría de planeación de ____
Estrato 1 _______ Secretaría de planeación de ____
Estrato 2 _______ Secretaría de planeación de ____
Estrato 3 _______ Secretaría de planeación de ____
Estrato 4 _______ Secretaría de planeación de ____
Estrato 5 _______ Secretaría de planeación de ____
Discapacidad Personas con _______ Secretaría de planeación de ____
discapacidad

Capítulo ID-05 Objetivo

 Objetivo general –Propósitos

(Como se partió de la identificación de un problema central, el sistema carga de manera dinámica

el problema definido para el proyecto de manera que se facilite la digitación del objetivo).

Incrementar el potencial productivo para la empleabilidad de las familias en pobreza

extrema y/o víctimas del desplazamiento forzado por la violencia de la vereda (ó barrio)
_______ del municipio _______, en el departamento de ________, no para que cuentan
con una actividad económica que les permita generar ingresos de manera autónoma y
sostenible, la cabeza de familia accedan a no cuenta con las cualificaciones técnicas o
profesionales que le permita acceder al mercado laboral, existe una oferta escasa
aumentar la oferta de orientación profesional, formación para el trabajo y servicios para
afianzar las capacidades generales de la población más vulnerable.
 Indicadores para medir el objetivo general

 Nombre del Indicador: Número de personas beneficiadas por el programa de enganche laboral
 Unidad de Medida del indicador: Número
 Meta: _____ (Digite el número de personas que pretende atender)

 Nombre del Indicador: Número de personas vinculadas al programa Incentivo de Capacitación

para el Empleo
 Unidad de Medida del indicador: Número
 Meta: ____

 Nombre del Indicador: Número de personas capacitadas en formación técnica o tecnológica

 Unidad de Medida del indicador: Numero
 Meta: ____
 Nombre del Indicador: Número de personas beneficiadas por las intervenciones psicosociales.
 Unidad de Medida del indicador: Número
 Meta: ____

 Relación entre causas y objetivos específicos

(Por cada una de las causas directas identificadas para el problema, debe incluir por lo menos un
objetivo específico. El sistema exige que por lo menos el proyecto en proceso de formulación,
tenga un Objetivo específico).

 Aumentar la oferta de formación para el trabajo y cualificaciones profesionales que permitan a

la población acceder al mercado laboral en el Municipio ______________ y sus alrededores.
 Implementar servicios de orientación profesional en el Municipio de ______ para brindar
acompañamiento a los beneficiarios del proyecto.
 Generar mecanismos de intermediación laboral que faciliten el acceso a los beneficiarios al
mercado laboral y por ende su experiencia laboral.
 Implementar políticas y campañas informativas con enfoque diferencial para disminuir la
discriminación laboral.
 Aumentar la oferta con intermediación psicosocial.

Capítulo ID-06 Alternativas de solución

 Nombre de la alternativa: Proyecto de enganche laboral para la población vulnerable.

 Nombre de la alternativa: Programa de formación para el trabajo e intervención psicosocial
para la población vulnerable.

(Cuando se registra una sola alternativa y escoge que se evaluará con esta herramienta, el sistema
escogerá por defecto la evaluación costo beneficio, cuando se registra dos o más alternativas y se
escoge que se evaluarán con esta herramienta, el sistema escogerá por defecto la evaluación
costo eficiencia/ costo mínimo y dejará habilitada la evaluación costo beneficio por si usted quiere
realizarla también.)
 Modulo de Preparación
Capítulo PRE-01 Descripción de la alternativa de solución (a continuación se ejemplifica una
alternativa de solución, pero se espera que el proyecto tenga al menos tres para comparar y poder
decidir la mejor opción)

 Identificación: Proyecto de enganche laboral para la población vulnerable en el Municipio de

_______
 Alternativa: Servicios de enganche laboral para la población vulnerable.

 Descripción de la Alternativa:

Proceso a través del cual se ofrece una gama de servicios integrales a la población vulnerable para
que de acuerdo a su perfil accedan a servicios de recualificación profesional, formación para el
trabajo, intervención psicosocial, fortalecimiento de las habilidades blandas (soft skills). En este
orden de ideas, existen tres (3) componentes:
a) Oferta de servicios de formación para el trabajo y recualificación profesional.
b) Servicios de acompañamiento para el fortalecimiento de capacidades blandas.
c) Promoción de herramientas y acompañamiento psicosocial.

Con este proyecto se busca apoyar a la población pobre extrema y víctima del desplazamiento
forzado por la violencia para que accedan a una oferta integral y de alta calidad que le permita
mejorar sus cualificaciones profesionales y en general su perfil de empleabilidad y poder
consecuentemente acceder a un empleo, contribuyendo de este modo a la generación de ingresos
autónomos y sostenibles por parte de la población objeto de esta intervención.

Teniendo en cuenta fuentes como SISBEN, UNIDOS y boletín informativo de la Secretaría municipal
de planeación (secretaría de desarrollo social o secretaría de desarrollo económico), información
en la plataforma de generación de ingresos del DNP, u otras, se estima que el ___% de los
habitantes más pobres del Municipio de ______ se encuentran en condiciones de pobreza
extrema y/o víctima del desplazamiento forzado por la violencia, y que el ____% de ellos
pertenecen a un grupo de población económicamente activa y se encuentran en situación de
desempleo y con las características que requiere el programa.

Resulta procedente generar intervenciones que avancen en la atención a estos sectores de la

población a través de la puesta en marcha de programas integrales dirigidos a fortalecer el perfil
de empleabilidad de la población objeto de la intervención y promover mecanismos de
intermediación laboral y gestión de la información que garanticen el acceso de la población
vulnerable al mercado laboral.

De acuerdo con la disponibilidad de recursos del Sistema General de regalías, por la suma de
$_____ millones de pesos, para el municipio de _______ se proyectaría el apoyo a una estrategia
de enganche laboral en un rango de _____ a _____ personas atendidas, que siendo consecuentes
con el Plan Nacional de Desarrollo, contribuirán en la suma de esfuerzos para cumplir las
siguientes metas:
 • Disminuir de un ____ % a un ___% de jóvenes (entre 14 y 26 años) desempleados (en el
municipio).
• Pasar del ____ % al ____ % de población vulnerable con una fuente de ingresos autónoma y
sostenible (en el municipio).
• ______ personas capacitadas.

Capítulo PRE-02 Estudio de mercado

 Nombre del proyecto: Proyecto de enganche laboral para la población vulnerable en el

Municipio de _______

 Nombre de la alternativa: Creación y fortalecimiento de una estrategia de enganche

laboral integral.

 Bien y/o servicio:

 Bien/Servicio: Servicios iniciales de enganche laboral.

 Descripción: Número de personas atendidas a través de la oferta de servicios integrales de

enganche laboral.

 Causas principales por la cuales la población no accede al bien/servicio: falta de oferta, oferta
de baja calidad, costos transaccionales que impiden el acceso, oferta no diseñada a la medida
de las necesidades de esta población y al contexto del mercado laboral del municipio.

 Serie histórica: Año inicial: 2013 - Año final: 2014

 Ultimo año proyectado: 2014

Bien y/o Unidad de Descripción del bien Año inicial Año final Año final
servicio medida (histórico) (histórico) (proyección)
Servicios de Número de Servicios integrales de enganche 2013 2014 2014
enganche personas laboral y seguimiento al proceso
laboral atendidas por los de fortalecimiento del perfil de
servicios de empleabilidad de la población
enganche laboral. vulnerable.

 Historia y proyección del bien y/o servicio

(Total de personas identificadas que requieren ser intervenidas por la oferta y acompañadas
durante el proceso de enganche laboral en el municipio ______).

Año Oferta Demanda Déficit

2009
2010
2011
2012

Capítulo PRE-03 Capacidad y beneficiarios

 Capacidad generada: Capacidades técnicas y profesionales específicas de acuerdo a las

necesidades del mercado laboral local.
 Unidad de medida de la capacidad: Personas atendidas y acompañadas en el proceso de
enganche laboral.
 Total capacidad generada: ______ (dependiendo del número de personas que se enganche en
los programas de enganche laboral)
 Número de beneficiarios: _____ (El sistema le mostrará la población objetivo ingresada en el
módulo de identificación, observe que ésta opción esta deshabilitada.)

Capítulo PRE-04 Localización de la alternativa

 Región:________
 Departamento:________
 Municipio:________
 Centro Poblado:________
 Resguardo:________
 Localización Específica:________

 Factores Analizados – Razones de la selección de la Localización:

(Seleccione los factores que crea relevantes en la localización de la alternativa de solución-Si lo

considera, puede marcarlos todos-).

 Aspectos administrativos y políticos

 Cercanía de fuentes de abastecimiento
 Cercanía a la población objetivo
 Comunicaciones
 Costo y Disponibilidad de terrenos
 Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios
 Disponibilidad y costo de mano de obra
 Estructura impositiva y legal
 Factores ambientales
 Impacto para la equidad de género
 Medios y costos de transporte
 Orden público Topografía
 Otros

Capítulo PRE-05 Estudios Ambientales

 ¿Se requiere licencia ambiental? NO

 ¿Se requiere diagnóstico ambiental? No
 ¿Se requiere Plan de manejo ambiental? NO
 ¿Se requieren otros permisos ambientales? NO

Capítulo PE-06 Análisis de Riesgos

 Describa el riesgo: Crisis económica local generada por choques medio-ambientales,

económicos o terroristas
 Probabilidad: Remoto
 Impacto: Muy alto
 Efectos: riesgo de pérdida del empleo.
 Medidas de Mitigación: seguro de desempleo.

Capítulo PE-07 Costeo de la Alternativa

 Productos:
 Descripción: Servicios integrales de formación profesional a la medida, pertinentes a las
condiciones de mercado y a las características de la población.
 Unidad de medida: personas enganchadas en el programa
 Cantidad: _____

 Descripción: Servicios de intervención psicosocial.

 Unidad de medida: número de personas atendidas por este componente.
 Cantidad: _____

 Actividades:

 Etapa: Inversión

 Descripción:
 Gastos Operativos del municipio _________ para la contratación de personal.
 Selección y contratación operador local.
 Implementación de programa de servicios de enganche laboral.
 Subsidio para el transporte cuando a ello haya lugar, según las distancias.
 Interventorías.
 Dotación dentro del componente de desarrollo económico o desarrollo social.
 Capacitación dentro del componente de desarrollo económico o desarrollo social.

 Horizonte de evaluación

 Año inicial:2013
 Año Final:2014

 Insumos

 Tipo de insumo: Servicios integrales de enganche laboral.

 Valor: $75.000.000 por cada 50 personas en la ruta de enganche laboral.
 Vigencia: 2013

Capítulo PE-08 Depreciación de Activos Fijos

(Se deben especificar los activos fijos según los predeterminados en la lista que despliega el
sistema, luego que seleccione el activo fijo, el sistema mostrará automáticamente la vida útil y la
Razón Precio Cuenta (RPC). En la casilla “Descripción” debe enunciar las características de los
activos fijos adquiridos, construidos, o en proceso de construcción que se depreciarán a lo largo
del proyecto. Por último en la casilla “Valor Total” se debe anotar el valor de registro en libros de
los activos y el año de adquisición, el sistema genera la depreciación anual, la depreciación total y
el valor de salvamento).

 Activo Fijo: n/a

 Descripción: n/a
 Vida útil: n/a
 RPC: n/a
 Valor del Activo: (valor total de las intervenciones realizadas)
 Año de compra: n/a
 Año final de la alternativa: n/a
 Depreciación Anual: n/a
 Depreciación Total: n/a
 Valor de salvamento: n/a

Capítulo PE-09 Beneficios e Ingresos

 Tipo: Beneficio
 Descripción: Atención a las personas objetivo de la intervención a través de servicios integrales
de enganche laboral en el Municipio ____________.
 Unidad de medida: personas beneficiadas.
 Bien o servicio producido: servicios de formación para el trabajo, recualificación profesional y
enganche laboral para la población más vulnerable del Municipio ____________.

Capítulo PE-10 Créditos Amortización y Pagos a capital

(El formato PE-10 debe diligenciarse sólo si el proyecto requiere como fuente de financiación, en
las diferentes etapas de la alternativa, algún crédito, por lo tanto si usted está formulando un
proyecto con el fin de presentarlo a los Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCAD-
para ser financiados con recursos del Sistema General de Regalías -SGR- NO debería diligenciar
este formato).

 Tipo de crédito
 Concepto
 Tasa de interés anual
 Valor del crédito
 Cuota de amortización

Modulo Evaluación de las Alternativas

Capítulo IV-01 Costo de Oportunidad.

(Representa el valor esperado de los recursos disponibles ó tasa de mercado, por ejemplo el DTF -
Tasa interbancaria-).

 Tasa de interés de oportunidad: 3.96%

 Justificación de la tasa de oportunidad: Se toma el DTF ya que esta es una de las tasas más
comparativas que dan la pauta en la colocación del dinero, en donde se invierte en el proyecto
social ó se coloca el dinero en un banco para recibir rendimientos.

Capítulo IV-02 Evaluación Financiera y Evaluación Económica.

El sistema le desplegará la siguiente pantalla:

Servicios de enganche laboral para la población vulnerable.

Se debe seleccionar la alternativa sobre la cual va a realizar la evaluación, si elige “Formato EV-01:
Flujo de Caja” podrá obtener el flujo de caja. Como se observa en la siguiente pantalla:
 Modulo Toma de Decisiones
Capítulo PR-01 Selección del Nombre del Proyecto.

 Alternativa seleccionada: Proyecto de servicios integrales para el enganche laboral para la

población vulnerable del municipio de _________________.
 Proceso: Gama de servicios a la población vulnerable para el fortalecimiento de sus
capacidades profesionales y capacidades generales, así como una gama de servicios para la
intervención psicosocial.
 Objeto: lograr la generación de ingresos de la población pobre extrema y víctima
desplazamiento forzado por la violencia a través de la provisión servicios integrales para el
enganche laboral y servicios de acompañamiento psicosocial que permitan la sostenibilidad
económica, y la generación de ingresos de manera autónoma.
 Localización: Municipio de ________
 Tipo específico de gasto: Inversión
 Sector o subprograma presupuestal: Inclusión social/generación de ingresos/ (seleccione el
sector y subprograma presupuestal).

Capítulo PR-02 Fuentes de financiación del Proyecto.

Fuente de financiación:
 Etapa
 Tipo de Entidad
 Nombre de entidad
 Tipo de recursos

Capítulo PR-03 Programación de Indicadores.

 Indicadores de producto:

 Nombre del indicador: personas atendidas por el programa integral de enganche laboral.
 Año: 2013
 Valor: ____

 Nombre del indicador: Número de personas con atención psicosocial.

 Año: 2013
 Valor: _____

 Indicadores de gestión:

 Nombre del indicador: servicios de formación para el trabajo y recualificación profesional

ofrecidos.
 Año: 2013
 Valor: ___

 Nombre del indicador: establecimiento de una unidad responsable en la secretaría de

desarrollo económico, secretaría de desarrollo social o secretaría de planeación.
 Año: 2013
 Valor: ___

Capítulo PR-04 Marco Lógico – Ficha EBI.

(El sistema generará un listado con el contenido del Marco lógico)
Anexos
_____________, __ de ___________ de 2013

Doctor
_________________
Delegado – OCAD Municipal _________________
Departamento Nacional de Planeación
Dirección
Ciudad

Asunto: Sesión del comité OCAD municipal

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1075 de 2012, articulo 8, numeral 7 que define como
función de los OCAD, realizar convocatorias a los miembros e invitados permanentes, y por directriz
del presidente del OCAD municipal, me permito convocarlo a la reunión del OCAD MUNICIPAL DE
_________________ que se llevara a cabo el próximo ___ de ______de 2013 a las 8: 00 a.m. en el
despacho del alcalde del municipio de ___________.

Se anexa a la presente comunicación, copia del proyecto denominado

“_________________________”. El cual fue presentado el pasado ___ de ______ de 2013 y cuenta
con concepto favorable emitido por el órgano consultor.

Cordial saludo,

____________________________
Secretario de Planeación Municipal
Secretario Técnico OCAD Municipal

Adjunto: Copia Documento del proyecto.

 EL SUSCRITO SECRETARIO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE
_____________ , CON FUNCIONES DE SECRETARIO DEL OCAD
MUNICIPAL

HACE CONSTAR:

Que a los __ días del mes de ______ del año ____, el Dr. _________, en su calidad de alcalde
municipal, radicó ante el OCAD municipal de _______ el proyecto denominado
“_________________________________________________”.

La presente se expide a los __ días del mes de _______ de 2013.

____________________________
Secretario de Planeación Municipal
Secretario Técnico OCAD Municipal
 EL SUSCRITO SECRETARIO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE
_____________ , CON FUNCIONES DE SECRETARIO DEL OCAD
MUNICIPAL

HACE CONSTAR:

Que de conformidad con lo establecido en el Artículo 11 y el numeral 3 del Artículo 12 del Decreto
1077 de 2012, procedió a realizar la revisión del proyecto denominado
“_____________________________________________”.

Que se evidenció que en la formulación del mencionado proyecto, se observaron los lineamientos
establecidos por el Departamento Nacional de Planeación y la Comisión rectora del Sistema General
de Regalías, especialmente los establecidos por esta última en el Acuerdo 006 de 2012.

Por lo tanto se remitirá al Comité Consultivo para lo de su competencia, siendo los __ días del mes
de _______ de 2013.

____________________________
Secretario de Planeación Municipal
Secretario Técnico OCAD Municipal
_____________, __ de ___________ de 2013

Doctor
_______________________________
Miembro del Comité Consultivo OCAD Municipal
Cargo
Dirección
Municipio, Departamento

Asunto: Solicitud concepto de oportunidad, conveniencia y viabilidad técnica y financiera

para el proyecto de inversión No. ____________

Por medio de la presente y de la manera más respetuosa, remito a usted copia del proyecto
denominado “______________________________________________________”. El anterior fue
radicado el día ________ por el señor alcalde municipal, a fin de ser presentado al OCAD municipal,
para su aprobación y asignación de recursos. Por lo tanto y en virtud de lo establecido en el numeral
14 del artículo 8 del Decreto 1075 de 2012 y el artículo 13 del decreto 1077 de 2012,
respetuosamente le solicito expida concepto sobre la oportunidad, conveniencia; viabilidad técnica,
financiera y ambiental del proyecto relacionado.

Cordial saludo,

Secretario de Planeación Municipal

Secretario Técnico OCAD Municipal

Adjunto: Copia Documento del proyecto

_____________, __ de ___________ de 2013

Doctor
_______________________
Secretario técnico del OCAD Municipal
Dirección
Municipio, Departamento

Asunto: Concepto de oportunidad, conveniencia y viabilidad técnica y financiera

para el proyecto de inversión No. _______________

En atención a su oficio de fecha __ de _______ de 2012 mediante el cual pone en conocimiento el

proyecto denominado “__________________________________________”. Después de la revisión
de los documentos, estudios, y diseños que componen el mencionado proyecto me permito emitir el
siguiente concepto:

1) Que el proyecto presenta los estudios y diseños necesarios que demuestran su solidez
técnica así como un presupuesto acorde con la realidad económica y comercial del
municipio.

2) Que a la de la normatividad ambiental exigida, este proyecto no requiere licencia, como así
lo certifica la autoridad competente.

3) En virtud de lo anterior me permito dar concepto favorable sobre la oportunidad y

conveniencia que existe para ejecutar el proyecto relacionado.

Cordial saludo,

Miembro del Comité Consultivo OCAD Municipal

Presidente H. Concejo Municipal
 EL SUSCRITO SECRETARIO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE
_____________

CERTIFICA:

Que el proyecto denominado “_____________________________________________”, se

encuentra incluido en el Plan de Desarrollo municipal “_______(2012-2016)”.

La presente se expide a los __ días del mes de _______ de 2013.

____________________________
Secretario de Planeación Municipal
 EL SUSCRITO ALCALDE MUNICIPAL DE _____________

CERTIFICA:

Que el proyecto denominado “_____________________________________________”, se

encuentra incluido en el esquema de ordenamiento territorial del Municipio de _____________.

La presente se expide a los __ días del mes de _______ de 2013.

Cordialmente;

____________________________
Alcalde Municipal
Plano de la zona de intervención en el municipio ____________

Plano de la ciudad,
incluyendo los barrios
donde se beneficiaran las
familias a través de
proyectos de generación de
ingresos en materia de
emprendimiento.

Fuente: _________________