CASO 2: ENFERMEDAD LABORAL

JUAN MARTÍNEZ tiene 65 años de edad; trabajó por 20 años hasta el 2012 en
una mina de carbón a cielo abierto y ha desarrollado un cáncer de pulmón, el cual
le están tratando. Le sugieren que reclame a la empresa por enfermedad laboral
por la exposición a la sílice.

Presenta un derecho de petición reclamando a la empresa, la que ha respondido

que conforme con el examen médico de egreso, él no presentaba ninguna
patología y que después de revisar las encuestas de factores de riesgo extra
laborales, el trabajador había manifestado que en su casa cocinaban con carbón
de leña y que esa podría ser la razón de su padecimiento.

Ante este caso, haga el análisis con sustento en la normatividad estudiada acerca
de cuál sería el origen de la enfermedad del señor JUAN MARTÍNEZ; argumente y
sustente su respuesta. Consulte las fuentes adicionales que estime convenientes.

DESARROLLO

Analizando al caso del señor JUAN MARTINEZ, de 65 años hombre con la edad
suficiente para reclamar una pensión por vejez pero no cuenta las semanas
mínimas cotizadas para acceder a dicho beneficio según “LEY 100 /93” un
trabajador con 20 años de servicio de una mina de carbón el cual presenta una
enfermedad y se requiere determinar si es, o no de origen laboral comenzaremos
con analizar el siguiente decreto:

ARTICULO 11. DECRETO 1295 /94 ENFERMEDAD PROFESIONAL. Afirma “Se

considera enfermedad profesional todo estado patológico permanente o temporal
que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que
desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional”
A lo anterior podemos manifestar que el señor JUAN MARTÍNEZ realizaba
una actividades de alto riesgo que podía ocasionarle alguna enfermedad
laboral pero la empresa solo se preocupó por el examen de egreso y la
encuesta factores de riesgo extra laborales manifiesta que se cocinaba con
carbón de leña , jamás se evidencia otro tipo de intervención positiva
buscando su bienestar físico y mental como exámenes periódicos,
capacitaciones o charlas encaminadas a identificar y minimizar los agente
nocivos presentes dentro de sus actividades.

PARAGRAFO 2. Afirma “en los casos que una enfermedad no figure en la tabla
de enfermedades profesionales, pero se demuestre la relación de causalidad con
los factores de riesgo ocupacionales será reconocida como enfermedad
profesional, conforme lo establecido en el presente Decreto”
A lo anterior confirmamos la presencia del riesgo, es una mina de carbón y
justamente la enfermedad adquirida se manifiesta por partículas, polvos o
humos tóxicos, arenas, jamás se habla de unas mediciones ambientales del
sitio de trabajo, no se evidencia un seguimiento a su historia clínica
ocupacional del trabajador dejando un vacío inmenso como empleador
dentro del marco de responsabilidades.

ARTICULO 12. ORIGEN DEL ACCIDENTE DE LA ENFERMEDAD Y LA

MUERTE. Afirma “toda enfermedad o patología, accidente o muerte, que no
hayan sido clasificados o calificados como de origen profesional, se consideran de
origen común.
La calificación del origen del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional
será calificada, en primera instancia por la institución prestadora de servicios de
salud que atiende al afiliado. El médico o la comisión laboral de la entidad
administradora de riesgos profesionales determinarán el origen, en segunda
instancia.
Cuando surjan discrepancias en el origen, estas serán resueltas por una junta
integrada por representantes de las entidades administradoras, de salud y de
riesgos profesionales. De persistir el desacuerdo, se seguirá el procedimiento
previsto para las juntas de calificación de invalidez definido en los artículos 41 y
siguientes de la Ley 100 del 1993 y sus reglamentos”
A lo anterior podemos decir que el señor JUAN MARTINEZ debe solicitar a la
entidad prestadora de salud su historial médico donde se revise
detenidamente que tipos de patología fueron tratadas con anterioridad para
saber que relación tiene con la sufrida en su caso, de esa forma se tomara
como prueba este articulo donde la (IPS) es el primer filtro para empezar un
diagnóstico de una enfermedad laboral el cual se evidencia omisión, es decir
ese filtro no fue aplicado correctamente.

LEY 1562 DEL 11 DE JULIO DE 2012 EN EL ARTÍCULO 4. Afirma “Enfermedad

laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el
trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en
forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los
casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales,
pero se demuestre· la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido
en las normas legales vigentes” Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional, previo
concepto del Consejo Nacional de Riesgos Laborales, determinará, en forma
periódica, las enfermedades que se consideran como laborales. Para tal efecto, El
Ministerio de la Salud y Protección Social y el Ministerio de Trabajo, realizará una
actualización de la tabla de enfermedades laborales por lo menos cada tres (3)
años atendiendo a los estudios técnicos financiados por el Fondo Nacional de
Riesgos Laborales”

A lo anterior podemos decir que la enfermedad contraída por el señor: JUAN

MARTINEZ afectivamente no está en la tabla considerada como
enfermedades laborales por su actividad en la mina de carbón, pero si hay
relación y evidencia que es una enfermedad de tipo laboral su origen radica
que el empleador no cumplió con las obligaciones ofrecer elementos de
protección personal, mediciones de ambientes laborales y realización de
exámenes periódicos en una actividad de alto riesgo como es la minería de
carbón, de esta forma evidenciar anticipadamente posibles problemas de
salud en cualquier momento de su vida laboral, esto fue que permitió dejar
pasar desapercibido el caso del cáncer de pulmón estando en la empresa. .

DECRETO 1477 /2014 ARTÍCUL0S 2 Y 3.afirma “de la relación de causalidad.

En los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo
ocupacional, será reconocida como enfermedad laboral. Determinación de la
causalidad. Para determinar la relación causa, efecto, se deberá identificar: La
presencia de un factor de riesgo en el sitio de trabajo en el cual estuvo expuesto el
trabajador, de acuerdo con las condiciones de tiempo, modo y lugar, teniendo en
cuenta criterios de medición, concentración o intensidad. En el caso de no existir
dichas mediciones, el empleador deberá realizar la reconstrucción de la historia
ocupacional y de la exposición del trabajador; en todo caso el trabajador podrá
aportar las pruebas que considere pertinentes”

A lo anterior Efectivamente se actuó de una forma dolosa por parte del

empleador de la mina al exigir solo los exámenes de retiro y encuesta factores
de riesgo extra laborales al señor JUAN HERNANDEZ pero jamás se
evidencia una preocupación por exámenes de ingreso y periódicos en el
área de medicina preventiva y del trabajo no hay registros claros de cuanta
concentraciones de partículas de sílice se encontraba en el medio que se
realizaban las actividades, y no se solicita por parte del empleador su
historia ocupacional solo los exámenes de retiro y encuesta factores de riesgo
extra laborales para evidenciar si hay relación de la patología que presenta
con la vida laboral del trabajador.