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I Área Tributaria I

Contenido
La declaración, repatriación e inversión de rentas no declaradas: algunos
INFORME TRIBUTARIO I-1
comentarios
El beneficio de la deducción adicional sobre las remuneraciones a traba-
I-7
jadores discapacitados (Parte I)
Suspensión de la obligación de efectuar retenciones y/o pagos a cuenta
I-11
ACTUALIDAD Y de rentas de cuarta categoría
APLICACIÓN PRÁCTICA Principales aspectos que modifican el Código Tributario de acuerdo al
I-14
Decreto Legislativo N.° 1263 (Parte II)
Fiscalización parcial electrónica: a propósito de la Resolución de Superin-
I-17
tendencia N.° 303-2016/SUNAT
NOS PREGUNTAN Y
Gastos deducibles I-21
CONTESTAMOS
¿Se puede aplicar la Ley del Impuesto a la Renta en la amortización de un
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL activo intangible que se genera por el derecho de uso que se otorga a un I-23
concesionario respecto de los bienes de una concesión?
JURISPRUDENCIA AL DÍA Aspectos tributarios de la región Selva I-25
GLOSARIO TRIBUTARIO I-25
INDICADORES TRIBUTARIOS I-26

La declaración, repatriación e inversión de

Informe Tributario
rentas no declaradas: algunos comentarios
Ficha Técnica Frente a las dificultades propias que en- país declarar y, de ser el caso, repatriar e
frentaría el fisco peruano respecto de la invertir en el Perú sus rentas no declaradas,
Autor : Dr. Mario Alva Matteucci fiscalización por capitales y rentas en el a efectos de regularizar sus obligaciones
Título : La declaración, repatriación e inversión de territorio extranjero, además de tomar en tributarias respecto de dicho impuesto.
rentas no declaradas: algunos comenta- cuenta que las rentas de fuente exterior
rios y capitales no siempre son declarados ¿Es acaso este mecanismo una especie
por los contribuyentes domiciliados en de amnistía?
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera
Quincena de Enero 2017 el Perú, se ha otorgado una especie de Sobre el tema, podemos indicar que sí y lo
amnistía a favor de aquellas personas que que pretende el Estado peruano es procurar
cuenten con capitales e inversiones no que los contribuyentes que son domicilia-
declaradas ante el fisco peruano. dos en el Perú puedan declarar las rentas
1. Introducción En este sentido, el pasado 11 de diciem- o ingresos que cuentan y que no hayan
El contar con un capital representado en bre del 2016 se publicó en el diario oficial sido comunicadas de manera oportuna al
dinero o en valores constituye para muchas El Peruano el Decreto Legislativo N.º 1264, fisco, permitiendo a través de un régimen
personas un mecanismo de solvencia y el cual estableció un régimen temporal y muy particular y con una tasa baja lograr
de seguridad, el cual permite enfrentar sustitutorio del impuesto a la renta para que estos retornen al país y sean invertidos.
escenarios de crisis económica, y es por la declaración, repatriación e inversión de
ello que se procura conservar dicho capital. rentas no declaradas, lo cual en términos 3. ¿A quiénes se les aplica el
Como regla general, el capital en mención
más sencillos equivaldría a decir que se régimen de la declaración, re-
trata de una amnistía con determinados patriación e inversión de rentas
permanece en el país donde reside quien parámetros.
es el titular del mismo y en pocos casos se no declaradas?
busca invertir dicho capital en el exterior. El motivo del presente informe es dar a De conformidad con lo indicado por
En este último supuesto intervienen diver- conocer los detalles del decreto, obser- el artículo 3 del Decreto Legislativo
sos factores como el control de cambios, las vando que aún el Ministerio de Economía
N.º 1264, se indican dos reglas claramen-
políticas económicas expansivas o restric- y Finanzas no ha publicado el dispositivo
te determinadas.
tivas, las dificultades o trabas en las inver- reglamentario. Además se ha tomado
siones, el estatismo y las nacionalizaciones, en cuenta las modificatorias realizadas a 3.1. Sobre quienes se aplica
través del Decreto Legislativo N.º 1313,
la afectación tributaria, la movilidad de los El numeral 3.1 del artículo 3 del Decreto
el cual fuera publicado en el diario oficial
capitales, entre otras situaciones. Legislativo N.º 1264 indica que se crea un
El Peruano el 31 de diciembre del 2016.
En nuestro país existen algunas personas, régimen aplicable a aquellos contribuyen-
sociedades conyugales o sucesiones indi- tes domiciliados en el país que a la fecha
2. ¿Cuál es el objeto del Decreto de acogimiento de este régimen cuenten
visas que han retirado del país capitales
para poder invertirlos en el exterior o tam- Legislativo N.º 1264? con rentas no declaradas generadas hasta
Conforme lo indica el texto del artículo 1 el ejercicio gravable 2015.
bién han generado rentas en el exterior y
no los han declarado en el territorio nacio- del Decreto Legislativo N.º 1264, se indica Lo antes mencionado considera las rentas
nal, situación que para la Administración que el objeto de la presente norma es que no fueron declaradas hasta el ejercicio
tributaria implica algún tipo de omisión establecer un régimen temporal y sustitu- gravable 2015, pudiendo comprender
de ingresos que impide que se tribute de torio del impuesto a la renta que permita entonces los años 2015, 2014, 2013,
manera correcta y completa. a los contribuyentes domiciliados en el 2012, 2011, 2010 y anteriores.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-1


I Informe Tributario
3.2. Solo es aplicable a las rentas gra- determinar la condición de domiciliado o base de incrementos patrimoniales no
vadas con el impuesto a la renta no. En cambio, sí se utiliza el criterio de justificados.
que no fueron declaradas o que el residencia o domicilio.
El texto del artículo 52 de la Ley del Im-
impuesto no hubiera sido pagado Conforme a lo dispuesto por el literal b) puesto a la Renta indica que “Se presume
o retenido del artículo 7 de la Ley del Impuesto a la que los incrementos patrimoniales cuyo
El numeral 3.2 del artículo 3 del Decreto Renta, se determina que se consideran origen no pueda ser justificado por el
Legislativo N.º 1264 hace mención que domiciliadas en el país las personas natu- deudor tributario, constituyen renta
este régimen es aplicable a las rentas gra- rales que hayan residido o permanecido neta no declarada por este”.
vadas con el impuesto a la renta y que no en el país más de ciento ochenta y tres
hubieran sido declaradas o cuyo impuesto El segundo párrafo de dicho artículo indi-
(183) días calendario durante un periodo
correspondiente no hubiera sido objeto ca que los incrementos patrimoniales no
cualquiera de doce (12) meses.
de retención o pago. podrán ser justificados con lo siguiente: 
Si se desea saber el cálculo correspon-
De lo que observamos es que en este diente del plazo de los ciento ochenta y a) Donaciones recibidas u otras liberalidades
punto no se encuentran las rentas que se tres (183) días, se debe verificar la fecha que no consten en escritura pública o en
consideran exoneradas del impuesto a de ingreso del ciudadano extranjero en el otro documento fehaciente.
la renta, al igual que las rentas inafectas país, dato que es corroborado en la Su- b) Utilidades derivadas de actividades ilícitas.
a dicho tributo, únicamente las rentas perintendencia Nacional de Migraciones. c) El ingreso al país de moneda extranjera
gravadas. cuyo origen no esté debidamente susten-
En concordancia con lo antes mencionado tado.
en los párrafos que anteceden y en aplica- d) Los ingresos percibidos que estuvieran a
4. ¿Quiénes son los sujetos ción del supuesto contrario, observamos disposición del deudor tributario pero que
comprendidos en el régimen que una persona natural será considera- no los hubiera dispuesto ni cobrado, así
da no domiciliada si es que permanece como los saldos disponibles en cuentas de
temporal y sustitutorio del entidades del sistema financiero nacional
menos de ciento ochenta y tres (183)
impuesto a la renta? días de permanencia física en el territorio
o del extranjero que no hayan sido reti-
rados.
Tal como lo indica el texto del artículo nacional en un periodo cualquiera de e) Otros ingresos, entre ellos, los prove-
4 del Decreto Legislativo N.º 1264, se doce (12) meses. nientes de préstamos que no reúnan las
consideran a los sujetos comprendidos. condiciones que señale el reglamento2.
Tratándose del caso de una sociedad
En este sentido, dicha norma precisa que conyugal, se le considerará domiciliada
podrán acogerse al régimen las personas si uno de los cónyuges tiene la condición
naturales, sucesiones indivisas y socieda- de domiciliado y en el caso de la sucesión 6. Base imponible del régimen
des conyugales que optaron por tributar indivisa1, se considera domiciliada la temporal y sustitutorio del
como tales, que en cualquier ejercicio misma si el causante tenía la condición impuesto a la renta para la
gravable anterior al 2016 hubieran tenido de domiciliado en el Perú al momento declaración, repatriación e
la condición de domiciliados en el país, de su fallecimiento.
de acuerdo con lo establecido en la Ley
inversión de rentas no decla-
del Impuesto a la Renta. radas
5. ¿Cuáles son las rentas no de- De conformidad con lo indicado por
Un punto que conviene desarrollar en esta claradas? el artículo 6 del Decreto Legislativo
parte es determinar ¿cuáles son las reglas
De acuerdo a lo señalado por el artículo N.º 1264, se considera dentro del concep-
que el impuesto a la renta contiene acerca
4 del Decreto Legislativo N.º 1264, el to de base imponible lo siguiente:
de la consideración de sujeto domiciliado
concepto de rentas no declaradas com-
en el Perú? Para tal efecto recordemos que
prende lo siguiente: 6.1. Los ingresos netos percibidos has-
dentro de los criterios de tipo subjetivo
ta el 31 de diciembre del 2015
para el caso de las personas naturales,
5.1. Las rentas no declaradas El numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto
tenemos a la residencia o domicilio y la
nacionalidad o ciudadanía. El numeral 5.1 del artículo 5 del Decreto Legislativo N.º 1264 indica que la base
Legislativo N.º 1264 indica que se en- imponible está constituida por los in-
• Residencia o domicilio tenderá por rentas no declaradas a las gresos netos percibidos hasta el 31 de
rentas gravadas que se encuentran dentro diciembre del 2015, que califiquen como
Entendido como el lugar donde vive o del ámbito de aplicación del impuesto a la renta no declarada conforme al artículo
desarrolla la mayor parte de sus acti- renta y que a la fecha del acogimiento al 5, siempre que estén representados en
vidades una persona natural o el lugar régimen no hayan sido declaradas o cuyo dinero, bienes y/o derechos, situados
de constitución de una persona jurídica. impuesto correspondiente no hubiera dentro o fuera del país, al 31 de diciembre
No se debe confundir con la figura del sido objeto de retención o pago. del 2015.
domicilio fiscal.
5.2. El incremento patrimonial no jus- 6.2. Reglas específicas sobre el dinero,
• Nacionalidad o ciudadanía tificado también está dentro de la bienes y/o derechos
Este es un vínculo político y social que une categoría de rentas no declaradas El numeral 6.2 del artículo 6 del Decreto
a una persona (“nacional”) con el Estado El numeral 5.2 del artículo 5 del Decreto Legislativo N.º 1264 precisa que para tal
al que pertenece. Cabe indicar que este Legislativo N.º 1264 precisa que el con- efecto se incluye el dinero, bienes y/o
criterio no resulta aplicable a las personas cepto de rentas no declaradas incluye derechos que:
jurídicas sino únicamente a las personas la renta que se hubiere determinado
naturales. i. Al 31 de diciembre del 2015 se hu-
de haberse aplicado el artículo 52 de
bieran encontrado a nombre de inter-
A manera de ejemplo, indicamos que este la Ley del Impuesto a la Renta sobre la
criterio lo utilizan, entre otros, los Estados 1 Si desea revisar con mayor detalle el tema de la sucesión indivisa
Unidos de Norteamérica y las Filipinas. En puede ingresar a la siguiente dirección web: <http://blog.pucp. 2 Sobre el tema del incremento patrimonial no justificado, sugerimos
el Perú, no se toma en cuenta el criterio edu.pe/blog/blogdemarioalva/2010/03/15/la-muerte-de-una-per-
sona-y-el-surgimiento-de-la-sucesion-indivisa-que-implicancias-tri-
la lectura del siguiente enlace web: <http://blog.pucp.edu.pe/blog/
blogdemarioalva/2009/11/26/el-incremento-patrimonial-no-justifi-
de nacionalidad o ciudadanía a efectos de butarias-se-generan/> (consultado el 06-01-17). cado-cuando-se-configura/> (consultado el 06-01-17).

I-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
pósita3 persona, sociedad o entidad, 8. ¿Cómo opera la repatriación respecto del importe no repatriado o
siempre que a la fecha de acogimiento e inversión? invertido, más los intereses previstos en
se encuentren a nombre del sujeto el Código Tributario calculados desde
que se acoge a este régimen, o El artículo 8 del Decreto Legislativo el 30 de diciembre del 2017 hasta la
N.º 1264 considera algunas reglas apli- fecha de pago.
ii. Hayan sido transferidos a un trust4 o cables a la repatriación e inversión, con-
fideicomiso vigente al 31 de diciem- forme se indica a continuación:
bre del 2015. 9. ¿Cuáles son los requisitos para
6.3. Los títulos al portador
8.1. El medio de pago debe ser seña- poder acogerse al presente
lado por el reglamento régimen?
El numeral 6.3 del artículo 6 del Decreto
El numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto En concordancia con lo indicado por el
Legislativo N.º 1264 precisa que se en-
Legislativo N.º 1264 precisa que el dine- artículo 9 del Decreto Legislativo N.º
cuentran comprendidos en los párrafos
ro repatriado será acreditado mediante 1264, las reglas aplicables para que pro-
anteriores de este artículo los títulos al
cualquier medio de pago que señale el ceda el acogimiento al régimen temporal
portador siempre que sea posible identi-
Reglamento5, con el que se canalice des- y sustitutorio del impuesto a la renta para
ficar al titular a la fecha del acogimiento.
de el exterior a una cuenta de cualquier la declaración, repatriación e inversión de
empresa del sistema financiero supervi- rentas no declaradas.
6.4. ¿Qué sucede con los ingresos
sada por la Superintendencia de Banca,
netos en moneda extranjera?
Seguros y Administradoras Privadas de 9.1. ¿Qué requisitos se deben cum-
El numeral 6.4 del artículo 6 del Decreto Fondos de Pensiones. plir?
Legislativo N.º 1264 señala que en caso
los ingresos netos se hubiesen percibido El numeral 9.1 del artículo 9 del Decreto
8.2. Requisito de la inversión indica
en moneda extranjera, se utilizará el tipo Legislativo N.º 1264 indica que para
como mínimo tres meses que el
de cambio al 31 de diciembre del 2015 acogerse al régimen deberá cumplirse
dinero sea mantenido en el país
que señale el reglamento. con los siguientes requisitos:
El numeral 8.2 del artículo 8 del Decreto
Cabe indicar que a la fecha de la elabo- Legislativo N.º 1264 considera que se ha a) Presentar una declaración jurada8
ración del presente informe todavía el cumplido con el requisito de la inversión donde se señale los ingresos netos
Ministerio de Economía y Finanzas no si es que el dinero repatriado es mante- que constituyen la base imponible;
aprobó el decreto supremo que contiene nido en el país por un plazo no menor así como:
la norma reglamentaria. a tres (3) meses consecutivos, contado a i. La fecha y el valor de adquisición de
partir de la fecha de presentación de la los bienes y/o derechos; y
7. ¿Cuáles son las tasas aplica- declaración, en: ii. El importe del dinero, identificando
bles al presente régimen? a) Servicios financieros brindados por la entidad bancaria o financiera en la
cualquier empresa supervisada por la que se encuentra depositado9.
De conformidad con lo indicado por el
artículo 7 del Decreto Legislativo N.º 1264, Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos ¿Qué sucede si el dinero no se en-
se consideran las siguientes tasas: contraba depositado en una cuenta
de Pensiones;
bancaria o financiera?
7.1. La tasa del 10 % b) Valores mobiliarios inscritos en el
Registro Público del Mercado de Va- Para estos efectos, el dinero que al 31 de
El numeral 7.1 del artículo 7 del Decreto diciembre del 2015 no se encontraba en
lores, de acuerdo a lo que establezca
Legislativo N.º 1264 considera que la tasa una entidad bancaria o financiera, deberá
el Reglamento;
aplicable será del diez por ciento (10 %) ser depositado en una cuenta de cualquier
sobre la base imponible a que se refiere c) Letras del tesoro público6, bonos y
empresa del sistema financiero nacional o
el artículo 6, salvo en la parte equivalente otros títulos de deuda emitidos por
extranjero hasta la fecha del acogimiento
al dinero repatriado e invertido en el país la República del Perú;
al régimen.
a que se refiere el párrafo siguiente. d) Bienes inmuebles; u
e) Otros tipos de inversión que se esta- ¿Y si el dinero, bienes y/o derechos
7.2. La tasa del 7 % blezca mediante Reglamento. están a nombre de terceros?
El numeral 7.2 del artículo 7 de la norma
8.3. Si no se cumple el compromiso Se precisa que cuando el dinero, bienes
materia de comentario precisa que de
de la inversión respecto de los y/o derechos que representen rentas no
repatriar e invertir el dinero conforme a lo
montos repatriados declaradas se hubieran encontrado al
señalado en el artículo 8, la tasa aplicable
31 de diciembre del 2015 a nombre de
será del siete por ciento (7 %) sobre la El numeral 8.3 del artículo 8 del Decreto interpósita persona, sociedad o entidad,
base imponible a que se refiere el artículo Legislativo N.º 1264 considera que en o haya sido transferido a un trust10 o
anterior constituida por el importe del caso de no cumplirse con lo dispuesto fideicomiso vigente al 31 de diciembre
dinero que sea repatriado e invertido. en el presente artículo, se aplicará la del 2015, adicionalmente se deberá
Como se observa, la tasa es más atractiva tasa contemplada en el párrafo 7.1 identificar a estos y el lugar donde se
en el caso que el dinero que se retorne al del artículo 77 sobre la base imponible encuentran o están constituidos, según
país se invierta, con lo que el contribuyen- corresponda.
te puede analizar ambos escenarios y op- 5 El problema es que hasta la fecha el Poder Ejecutivo no ha cumplido
con aprobar el Reglamento del Decreto Legislativo N.º 1264.
tar por el que le resulte más conveniente. 6 De acuerdo a la información que el propio Ministerio de Economía
y Finanzas publica en su página web, se indica con respecto a las
letras del tesoro lo siguiente: “Las letras son instrumentos de deuda 8 Aún hace falta que se apruebe la resolución de superintendencia por
3 La noción de persona interpósita hace referencia a la simulación en emitidas por el Tesoro Público en representación de la República parte de la Sunat que regule la forma en la cual se deba cumplir la
los negocios jurídicos. Se trata, en efecto, de una de las formas en del Perú y se venden al descuento. Por tanto, la ganancia que se presentación de esta declaración jurada.
que se realiza esa simulación. Esta información puede consultarse in- obtiene proviene de la diferencia entre el precio descontado que 9 Esta información puede involucrar datos de entidades bancarias
gresando a la siguiente dirección web: <http://sjf.scjn.gob.mx/SJFSist/ se paga al adquirirlas y el valor facial (precio a la par) con el que y financieras ubicadas tanto en el territorio nacional como en el
Documentos/Tesis/326/326130.pdf> (consultado el 06-01-17). se redimen a su vencimiento”. Esta información puede consultarse extranjero.
4 Sobre el tema recomendamos la lectura del siguiente enlace web: ingresando a la siguiente dirección web: <https://www.mef.gob.pe/ 10 Sobre el tema del trust recomendamos revisar el siguiente enlace
<http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2016/08/15/ en/titulos-del-tesoro/letras-del-tesoro-publico/ique-son-las-letras> web: <http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2016/08/15/
es-la-conformacion-de-un-trust-una-estrategia-para-evadir-impues- (consultado el 06-01-17). es-la-conformacion-de-un-trust-una-estrategia-para-evadir-impues-
tos/> (consultado el 06-01-17). 7 La tasa en este caso será del 10 %. tos/> (consultado el 09-01-17).

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-3


I Informe Tributario
¿Qué sucede si el valor de adquisi- que será la Sunat quien establecerá me- ejecutoriada11 vigente por alguno de los
ción de los bienes, derechos y/o el diante resolución de superintendencia la siguientes delitos:
dinero declarados está en moneda forma y condiciones para la presentación
i. Delitos previstos en la Ley de los
extranjera? de la declaración jurada.
delitos aduaneros, aprobada por
En caso el valor de adquisición de los En este punto estaremos a la expectativa la Ley N.º 28008 y normas modi-
bienes, derechos y/o el dinero declarados para realizar los comentarios pertinentes. ficatorias, respecto de las rentas no
se encuentre en moneda extranjera, se declaradas relacionadas con el delito
utilizará el tipo de cambio que señale cometido;
11. ¿Quiénes no pueden acoger-
el reglamento, el cual todavía no se ii. Delitos previstos en la Ley Penal
publica.
se al presente régimen?
Tributaria, aprobada por el Decreto
El artículo 11 del Decreto Legislativo Legislativo N.º 813 y normas modi-
b) Efectuar el pago del íntegro del im- N.º 1264 regula los supuestos de exclu-
puesto declarado hasta el día de la ficatorias, respecto de las rentas no
siones. En este sentido, se precisa que no declaradas relacionadas con el delito
presentación de la declaración que podrán acogerse al régimen:
resulte de la aplicación de la(s) tasa(s) cometido;
a que se refiere el artículo 7. 11.1. Países o jurisdicciones catalo- iii. Lavado de activos, en las modalida-
El requisito a que se refiere este inciso gadas por el grupo de acción des tipificadas en los artículos 1, 2, 3,
también resulta aplicable cuando las financiera como de alto riesgo 4, 5 y 6 del Decreto Legislativo N.º
rentas no declaradas correspondan a o no cooperantes 1106, Decreto Legislativo de lucha
periodos prescritos. eficaz contra el lavado de activos y
Conforme lo indica el literal a) del artículo otros delitos relacionados a la minería
11 del Decreto Legislativo N.º 1264, se ilegal y crimen organizado y normas
9.2. ¿Si se cumplen los requisitos exis- señala que es una causal de excusión el modificatorias;
te una aprobación automática? hecho que el dinero, bienes y/o derechos
que representen renta no declarada que iv. Delitos previstos en el Decreto
De conformidad con lo indicado por el
al 31 de diciembre del 2015 se hayan en- Ley N.º 25475, que establece la
numeral 9.2 del artículo 9 del Decreto
contrado en países o jurisdicciones catalo- penalidad para los delitos de te-
Legislativo N.º 1264, en caso que se
gadas por el Grupo de Acción Financiera rrorismo y los procedimientos para
cumplan los requisitos indicados en el
como de alto riesgo o no cooperantes. la investigación, instrucción y el juicio
numeral anterior, ello determina la apro- y normas modificatorias;
bación automática del régimen. Aquí debemos precisar que el Grupo de v. Delitos cometidos en el marco de
Acción Financiera es en sí una organiza- la Ley N.º 30077, Ley contra el
10. ¿Cuál es el plazo y forma de ción mundial, a la cual se le conoce en crimen organizado y normas modi-
acogimiento al régimen? inglés como Financial Action Task Force ficatorias;
on Money Laundering (FAFT) y en
El texto del artículo 10 del Decreto Legis- español se le conoce como el Grupo de vi. Los delitos previstos en los artículos
lativo N.º 1264 regula el plazo y la forma acción financiera contra el blanqueo 152, 153, 153-A, 189, 200, 297,
de acogimiento al régimen. de capitales (GAFI). Es una institución 303-A, 303-B, 382, 384, primer
intergubernamental creada en 1989 por párrafo del 387, 389, 393, 393-A,
10.1. ¿Hasta qué fecha se puede el G-8. Su principal objetivo es poder 394, 395, 396, 397, 397-A, 398,
presentar la declaración jurada desarrollar políticas que procuren ayudar 399, 400 y 401, del Código Penal.
para acogerse al régimen? a combatir el blanqueo de capitales al
11.3. Las personas naturales que ha-
De acuerdo a lo indicado por el numeral igual que la financiación del terrorismo.
yan tenido o tengan la calidad
10.1 del artículo 10 del Decreto Legis- Esta organización publica una lista de de funcionario público
lativo N.º 1264, la declaración jurada países no cooperantes, analizando para
para poder acogerse al régimen a que El literal c) del artículo 11 del Decreto Le-
ello si estos tienen deficiencias en sus gislativo N.º 1264, indica que no podrán
se refiere el inciso a) del párrafo 9.1 del sistemas antilavado de dinero y contra
artículo 9 podrá presentarse hasta el 29 acogerse al régimen las personas naturales
el financiamiento al terrorismo. Publican que a partir del año 2009 hayan tenido
de diciembre del 2017, pudiendo ser cuatro listas: (i) lista roja; (ii) lista negra;
sustituida hasta dicha fecha. o que al momento del acogimiento al
(iii) lista gris oscurecida y (iv) lista gris. régimen tengan la calidad de funcionario
Ello implica que si se presentan varias de- En cuanto a los extremos de estas listas público. Esta exclusión también se aplica-
claraciones, tendrá validez la última y esta apreciamos que la lista roja es aquella rá a su cónyuge, concubino(a) o pariente
es la que reemplazaría a las anteriores. donde se consignan los estados que no hasta el primer grado de consanguinidad
realizan ninguna acción cooperante y la y primer grado de afinidad.
10.2. ¿Se pueden presentar declara- lista gris es la que se han iniciado acciones Para tales efectos se entenderá por fun-
ciones rectificatorias vencido para poder transparentar información a cionario público a la persona que ejerció
el plazo para acogerse al régi- nivel internacional con fines de intercam- o ejerce funciones de gobierno en la or-
men? bio y de cooperación. ganización del Estado, dirige o interviene
El numeral 10.2 del artículo 10 del Decre- en la conducción de la entidad, así como
to Legislativo N.º 1264 considera que si 11.2. Personas naturales que cuenten aprueba políticas y normas, y que sean:
se hubiera vencido el plazo para acogerse con sentencia condenatoria
al régimen, ya no será posible la presen- consentida o ejecutoriada vi- i. De elección popular, directa y univer-
tación de las declaraciones rectificatorias. gente sal12;
De acuerdo con el literal b) del artículo
10.3. ¿El MEF o la Sunat establecen 11 del Decreto Legislativo N.º 1264, 11 Una sentencia adquiere la calidad de cosa juzgada si respecto de la
misma no se interpuso recurso impugnativo alguno.
la forma en la cual se presenta se precisa que no podrán acogerse al 12 Conforme lo indica el literal a) del artículo 52 de la Ley del Servicio
la declaración jurada? régimen las personas naturales que al Civil, son funcionarios públicos de elección popular, directa y
universal los siguientes: a) el Presidente de la República; b) Vice
El texto del numeral 10.3 del artículo 10 momento del acogimiento cuenten con presidentes de la República; c) Congresistas de la República; d)
Presidentes, vicepresidentes y Consejeros regionales; e) Alcaldes,
del Decreto Legislativo N.º 1264 precisa sentencia condenatoria consentida o Tenientes alcaldes y regidores.

I-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
ii. De designación o remoción regula- de indicios por parte de la Sunat, con re- norma, la cual indica que los bienes y/o
da13; o lación a las rentas no declaradas acogidas derechos declarados conforme al inciso a)
iii. De libre designación o remoción14. al Régimen. del párrafo 9.1 del artículo 9, que se en-
cuentren a nombre de interpósita persona,
Lo antes mencionado implica que la
11.4. ¿Y si existe una resolución de sociedad o entidad, deberán ser transferi-
Fiscalía de la Nación no iniciará proceso
determinación que exija el dos a nombre del sujeto que se acoja al
alguno por las rentas no declaradas que
pago de la renta no declarada? Régimen, previamente al acogimiento.
se acojan al presente régimen.
Para efectos del impuesto a la renta, dicha
El literal d) del artículo 11 del Decreto
transferencia no se considerará enajenación.
Legislativo N.º 1264, indica que no 12.3. No procede el ejercicio de la
podrán acogerse al presente régimen las acción penal en los delitos de Ello determina que aun cuando se realice
rentas no declaradas que al momento del lavado de activos una transferencia de bienes, el fisco no
acogimiento al régimen se encuentren El numeral 12.3 del Decreto Legislativo la afectará con el pago del Impuesto a
contenidas en una resolución de determi- N.º 1264 considera que tampoco proce- la Renta.
nación debidamente notificada. derá el ejercicio de la acción penal por El segundo supuesto está regulado en el
parte del Ministerio Público por el delito numeral 13.2 del artículo 13 del presente
12. ¿Cuáles son los efectos de de lavado de activos cuando el origen decreto legislativo. Allí se precisa que el
de las rentas no declaradas acogidas al valor de adquisición a que se refiere el
acogimiento al régimen? régimen se derive de delitos tributarios párrafo 9.1 del artículo 9 será considera-
El texto del artículo 12 del Decreto Legis- y/o aduaneros, respecto de los cuales no do como costo computable de los bienes
lativo N.º 1264 regula los efectos del aco- se ha iniciado la acción o comunicación a y/o derechos, para efectos del impuesto
gimiento al presente régimen, indicando que se refiere el párrafo anterior. a la renta.
los siguientes supuestos:
También se indica que no será de aplica-
12.1. Se consideran cumplidas todas ción lo previsto en los párrafos anteriores 14. ¿Qué efectos se producen
las obligaciones tributarias respecto de la parte de la información con respecto al impuesto
declarada referida a los bienes, derechos
El numeral 12.1 del artículo 12 del De- y dinero, o renta no declaradas que el pagado bajo los alcances del
creto Legislativo N.º 1264 considera que contribuyente no sustente, en caso la presente régimen?
con el acogimiento al régimen se enten- Sunat requiera dicho sustento. Lo antes El artículo 14 del Decreto Legislativo
derán cumplidas todas las obligaciones señalado no genera derecho a devolución N.º 1264 determina que los pagos que
tributarias del impuesto a la renta co- del importe pagado conforme al presente fueron efectuados al amparo del presente
rrespondientes a las rentas no declaradas decreto legislativo. La Sunat tendrá el plazo régimen, no podrán utilizarse como cré-
acogidas al presente régimen. de un año, contado desde el 1 de enero dito contra impuesto alguno, ni podrá
En este sentido, se precisa que la Sunat de 2018, para requerir dicha información. deducirse como gasto en la determinación
no podrá determinar obligación tributaria del impuesto a la renta ni de ningún otro
vinculada con dichas rentas referidas al 12.4. ¿Y si existen bienes, derechos y tributo.
impuesto a la renta, ni determinar in- dinero o rentas no declaradas
fracciones ni aplicar sanciones, así como que el contribuyente no susten-
te? 15. ¿Se dejan de aplicar las me-
tampoco cobrar intereses moratorios
devengados, vinculados a dichas rentas. El numeral 12.4 del Decreto Legislativo
didas antilavado de activos?
N.º 1264 determina que no será de Conforme lo indica el artículo 15 del De-
12.2. No procede el ejercicio de la aplicación lo previsto en los párrafos creto Legislativo N.º 1264, se determina
acción penal en los delitos anteriores respecto de la parte de la que el acogimiento al régimen no exime
tributarios y/o aduaneros información declarada referida a los de la aplicación de las normas relativas a la
Conforme lo precisa el numeral 12.2 del bienes, derechos y dinero, o rentas no prevención y combate de los delitos, tales
artículo 12 del Decreto Legislativo N.º declaradas que el contribuyente no como, de lavado de activos, financiamien-
1264, se indica que respecto de los delitos sustente, en caso la Sunat requiera dicho to del terrorismo o crimen organizado.
tributarios y/o aduaneros no procederá el sustento. Lo antes señalado no genera De este modo, la aplicación de las me-
ejercicio de la acción penal por parte del derecho a devolución del importe pagado didas antilavado de activos en las ope-
Ministerio Público15, ni la comunicación conforme al presente decreto legislativo. raciones indicadas en el párrafo anterior
La Sunat tendrá un año, contado desde se mantienen.
13 El literal b) artículo 52 de la Ley del Servicio Civil precisa que son
el 1 de enero del 2018, para requerir la
información relacionada a los requisitos
funcionarios públicos de designación o remoción regulada los
siguientes: a) Magistrados del Tribunal Constitucional; b) Defensor
para el acogimiento al régimen.
16. Confidencialidad de la infor-
del Pueblo y defensor adjunto; c) Contralor general de la república
y vicecontralor; d) Presidente y miembros del jurado nacional de mación
elecciones; e) Miembros del consejo nacional de la magistratura; f)
En aplicación de lo señalado por el artícu-
Director general y miembros del consejo de la Academia de la Magis-
tratura; g) Titulares, adjuntos y miembros de órganos colegiados de
13. ¿Cuál es el tratamiento de las lo 16 del Decreto Legislativo N.º 1264, la
entidades que cuenten con disposición expresa sobre la designación transferencias de los bienes Sunat no podrá divulgar en forma alguna
de sus funcionarios; h) los jueces que integren el Consejo Ejecutivo
del poder judicial; i) Fiscal de la nación del ministerio público; j) y derechos declarados en el la identidad de los contribuyentes que
Presidente de la corte suprema; k) rectores y vicerrectores de las
universidades públicas; l) titulares, adjuntos, presidente y miembros régimen? se acojan al Régimen ni la información
del consejo directivo de los organismos técnicos especializados y re-
El texto del artículo 13 del Decreto Legis- proporcionada por estos, salvo las mismas
guladores y tribunales administrativos; ll) Gobernadores; m) aquellos
excepciones establecida por el artículo 85
señalados por norma con rango de ley, siempre que cumplan con lo lativo N.º 1264 regula el tratamiento de
dispuesto en los artículos 53 y 54 de la presente ley. del Código Tributario16.
14 El literal c) artículo 52 de la Ley del Servicio Civil indica que son las transferencias de los bienes y derechos
funcionarios públicos de libre designación y remoción los siguientes: declarados en el régimen. Allí se indican La Sunat podrá establecer las medidas
a) Ministros de Estado; b) viceministros; c) secretarios generales de los
ministerios y aquellos que por ley expresa tengan igual jerarquía; d) dos supuestos. necesarias y señalar la(s) unidad(es)
titulares, adjuntos, presidentes y miembros de los órganos colegiados competente(s) a fin de mantener la con-
de libre designación y remoción; e) Gerente general del gobierno El primer supuesto se encuentra en el
regional; f) Gerente municipal. fidencialidad de la información.
15 Cabe recordar que conforme lo precisa el artículo 11 de la Ley
numeral 13.1 del artículo 13 de la presente
Orgánica del Ministerio Público, aprobada por el Decreto Legislativo 16 Sobre la reserva tributaria recomendamos la lectura del siguiente enlace
N.º 052, se indica que “El Ministerio Público es el titular de la acción da o por acción popular, si se trata de delito de comisión inmediata web: <http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2016/08/03/
penal pública, la que ejercita de oficio, a instancia de la parte agravia- o de aquéllos contra los cuales la ley la concede expresamente”. como-opera-la-reserva-tributaria/> (consultado el 09-01-17).

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-5


I Informe Tributario

17. Disposiciones complemen-


En qué consiste la ley de Régimen impositiva pudieron optar voluntariamente por declarar
tarias finales del Decreto y repatriación de capitales y cuál es su ante- ante el Servicio de Impuestos Internos ciertos
Legislativo N.º 1264 cedente, ¿por qué razón surge? bienes y rentas que se encuentren en el
Guillermo Jorge: La razón es mejorar las extranjero o en el país, cuando habiendo
Dentro de las disposiciones comple- estado afectos a impuestos en el país, no
finanzas del Estado y surge del contexto
mentarias finales del Decreto Legislativo de la actual crisis internacional. Argentina hayan sido oportunamente declarados y/o
N.º 1264, se consideran las siguientes: había sufrido una fuga de capitales reciente gravados con los tributos correspondientes.
y, como todas las leyes de repatriación de Lo anterior, pagando un impuesto especial
capitales que se instrumentaron en la última de 8 %, único y sustitutivo de los demás
Primera.- Reglamentación impuestos que pudieren haber afectado
década, la idea detrás de la ley es incentivar a
Se precisa que mediante decreto supre- los ciudadanos a través del otorgamiento de a los bienes o rentas declarados. Para dar
algunas ventajas impositivas para que aque- curso al procedimiento, el interesado debía
mo, refrendado por el Ministro de Eco- presentar al SII el Formulario N.º 1920 de
nomía y Finanzas, se dictarán las normas llos que tienen dinero afuera tengan algunos
inventivos para invertirlos en actividades Declaración Jurada Extraordinaria de Bienes,
reglamentarias correspondientes. Ello financieras, corporativas o productivas en el Divisas y Rentas, mecanismo excepcional se
hasta la fecha no se ha producido. país. La ley argentina tiene tres patas: una mantuvo vigente hasta el 31 de diciembre
tiene que ver con la amnistía tributaria para último, fecha a partir de la cual empezó a
los procesos penales tributarios que están regir el régimen obligatorio de declaración
Segunda.- Vigencia de rentas pasivas extranjeras que estableció
en curso, para aquellas personas imputadas
El Decreto Legislativo N.º 1264 entra en de delitos tributarios que se allanen a la la misma Ley. Cabe destacar que el proceso
pretensión fiscal, es decir, que paguen los de declaración de capitales en el exterior
vigencia a partir del 1 de enero del 2017. se efectuó con absoluta normalidad, tanto
impuestos adeudados. La segunda parte
es sobre la regularización de trabajadores desde el punto de vista de los procedimientos
Tercera.- Países o jurisdicciones ca- informales no declarados y por los cuales y sistemas diseñados para la recepción de los
talogadas como de Alto Riesgo o No no pagan se estén pagando determinadas formularios, como del pago del impuesto
sustitutivo. De hecho el peak del proceso se
Cooperantes prestaciones laborales que están a cargo del
registró el 30 de diciembre, con la recepción
empleador. La ley incorpora un régimen de
Para efectos de lo previsto en el inciso incentivos para regularizar la situación de de 933 declaraciones juradas a través de la
los trabajadores. Y la tercera, que es la parte aplicación habilitada en internet para facili-
a) del artículo 11 del presente decreto tar el procedimiento, lo que se verificó sin
legislativo, se considerará la lista publi- que a usted más le interesa, es la que está
relacionada con la repatriación dinero que inconvenientes18.
cada por el Grupo de Acción Financiera contribuyentes argentinos tuvieran invertido
vigente a la fecha de entrada en vigencia o depositado en cuentas o productos finan-
de la norma. cieros en el exterior para lo cual también se Con respecto a MÉXICO, en una informa-
ofrecen algunos incentivos que consisten ción que aparece en El semanario PÉREZ
En el punto 11.1 del presente informe en una amnistía de los impuestos debido DE ACHA indica lo siguiente:
se hizo mención expresa del Grupo por los años anteriores y un costo bajo de
de Acción Financiera (GAFI) y de sus traer el dinero que depende del destino final
En el paquete de reformas fiscales para
funciones. del dinero. Si uno simplemente declara la
2016 se propone un programa para la
existencia de dinero aunque planee dejarlo
repatriación de capitales. Este tipo de
en las cuentas en el exterior paga el 8 por
Cuarta.- De la información propor- programas no son extraños en el sistema
ciento; si uno repatria el dinero a una cuenta
fiscal, pues de vez en vez se plantean como
cionada por las instituciones públicas local entonces paga el 6 por ciento; y si uno
alternativas para fomentar el retorno a Mé-
invierte el dinero en un inmueble que este
Se indica que la Sunat podrá requerir xico, en condiciones ventajosas, de dinero
en construcción paga solamente el 1 por
que los contribuyentes mantenemos en
información a las instituciones públicas ciento. Con lo cual la iniciativa es bastante
otros países.
competentes a efectos de verificar si las interesante para que la gente que tiene
dinero afuera lo traiga al país17. Este esquema se ha establecido varias veces
personas naturales que han solicitado en nuestro país, la última en 2009, y el
su acogimiento al régimen cuentan con mismo tampoco es inusual a nivel mundial,
sentencia condenatoria consentida o eje- En el caso de CHILE observamos la noti- pues en el pasado reciente el mismo se ha
cutoriada vigente por los delitos a que se concedido en Argentina, España, Alemania
cia que aparece en la edición electrónica y Reino Unido. La principal crítica que se le
refiere los literales iii, iv, v y vi del inciso del diario El Mercurio del 4 de enero del hace es que en muchos casos los grandes
b) del artículo 11 del presente decreto 2016. El título dice: “SII recibe 7,832 beneficiados son los evasores fiscales, por el
legislativo, mencionadas en el numeral declaraciones por US$ 1,502 millones privilegio que reciben a cambio del pago de
11.1. del presente informe. para repatriación de capitales”. una tasa significativamente menor del ISR.
A diferencia de programas anteriores, en la
Quinta.- Repatriación de dinero La noticia completa indica lo siguiente: propuesta para 2016 los contribuyentes no
La tasa prevista en el párrafo 7.2 del ar- tendríamos derecho al pago del ISR a una tasa
reducida, sino lo haríamos a la tasa ‘completa’
tículo 7, que es de 7 %, será aplicable Un total de 7.832 declaraciones recibió al
que legalmente procediera (30 % en 2013 o
siempre que el dinero hubiese sido repa- 31 de diciembre el Servicio de Impuestos
Internos (SII) por parte de contribuyentes 35 % en 2014, por ejemplo). Los beneficios
triado en cualquier momento posterior que se acogieron al sistema voluntario y consistirían simplemente en lo siguiente:
a la fecha de publicación de la norma extraordinario de declaración de bienes o • El no pago de recargos y multas.
reglamentaria del presente decreto legis- rentas que se encuentren en el exterior, • El acreditamiento del ISR pagado en el
lativo y hasta la fecha de presentación de que estableció el artículo 24 Transitorio de extranjero sobre los propios recursos.
la declaración. la Reforma Tributaria. Según el organismo
recaudador, los impuestos determinados e La liberación de cumplir obligaciones
ingresados en arcas fiscales por este concepto formales. Por ejemplo: no presentación de
alcanzaron los US$1.502 millones, supe- declaraciones complementarias del ISR, ni
18. Noticias relacionadas con la rando por amplio margen las estimaciones provisionales ni definitivas19.
experiencia en otros países iniciales. La norma estaba orientada a los
En el caso de ARGENTINA, apreciamos contribuyentes domiciliados, residentes,
18 Diario El Mercurio de Chile. Esta información puede consultarse
establecidos o constituidos en Chile con
la información que indica la página anterioridad al 1 de enero de 2014, quienes
ingresando a la siguiente dirección web: <http://www.emol.com/
noticias/Economia/2016/01/04/766677/SII-recibe-7832-declara-
web de ALD: Antilavadodedinero.com ciones-por-US-1502-millones-para-repatriacion-de-capitales.html>
un informe con el título “Con la ley de 17 Esta información puede consultarse ingresando a la siguiente
(consultado el 09-01-17)
19 PÉREZ DE ACHA, Luis Manuel. Repatriación de capitales. Informe
repatriación de capitales el problema es dirección web: <http://www.antilavadodedinero.com/antilavado- publicado en El semanario el 5 de octubre del 2015. Esta información
más práctico que jurídico”. Allí se precisa dedinero-entrevistas-articulo.php?id=59&title=con-la-ley-de-re-
patriacion-de-capitales-el-problema-es-mas-practico-que-juridico>
puede consultarse ingresando a la siguiente dirección web: <https://
elsemanario.com/colaboradores/122146/repatriacion-de-capitales/>
lo siguiente: (consultado el 09-01-17). (consultado el 09-01-17).

I-6 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


I Área Tributaria

El beneficio de la deducción adicional


sobre las remuneraciones a trabajadores

Actualidad y Aplicación Práctica


discapacitados (Parte I)
Ficha Técnica Base legal en el pago del impuesto a la renta bajo la
Artículo 21, inc. x) del Reglamento de la Ley forma de crédito.
Autor : CPC Josué Alfredo Bernal Rojas del IR; artículo 2 de la Res. de Sup. N.º 296-
2004/SUNAT (04-12-04); artículo 76 de la Ley
Título : El beneficio de la deducción adicional N.º 29973 (24-12-12) 5.1. Deducción adicional de gasto
sobre las remuneraciones a trabajadores
El empleador de personas con discapaci-
discapacitados (Parte I)
4. Promoción del empleo de la dad tiene derecho a una deducción adi-
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera cional sobre las remuneraciones que se
Quincena de Enero 2017 persona discapacitada
paguen a estas personas en un porcentaje
La persona con discapacidad tiene dere- que ha sido fijado en el Reglamento de
cho a trabajar, en igualdad de condiciones la ley del Impuesto a la Renta mediante
que las demás, en un trabajo libremente
1. Introducción elegido o aceptado, con igualdad de
Decreto Supremo N.º 219-2007-EF
(31-12-07).
En la presente edición se trata la aplica- oportunidades y de remuneración por
ción de los beneficios tributarios para los trabajo de igual valor, y con condiciones Base legal
empleadores que contraten trabajadores de trabajo justas, seguras y saludables. Artículo 37, inciso z) del TUO de la Ley del IR
discapacitados. Como veremos, cuando
Base legal 5.1.1. Porcentaje de deducción adi-
se contrate como trabajadores a personas Artículo 45 de la Ley N.º 29973 (24-12-12)
con discapacidad, el empleador tendrá cional de gasto
derecho a una deducción de gasto adi- La deducción del porcentaje adicional
cional sobre las remuneraciones que se 5. Deducción adicional sobre establecido por el Ministerio de Economía
paguen a dichas personas, y además a remuneraciones y créditos y Finanzas es en función al porcentaje de
dos créditos contra el pago del impueto Teniendo en cuenta la Ley del Impuesto personas con discapacidad que laboran
a la renta anual. a la Renta y la Ley General de la Persona para el generador de rentas de tercera
con Discapacidad, encontramos una categoría calculado sobre el total de tra-
deducción de gasto adicional sobre re- bajadores y se determina de acuerdo al
2. Persona discapacitada siguiente cuadro:
muneraciones y una deducción adicional
Una persona discapacitada es aquella
que tiene una o más deficiencias físicas,
Porcentaje adicional
sensoriales mentales o intelectuales de
carácter permanente que, al interactuar Porcentaje de personas con discapacidad que Porcentaje de deducción adicional aplicable a
con diversas barreras actitudinales y laboran para el generador de rentas de tercera las remuneraciones pagadas por cada persona
del entorno, no ejerza o pueda verse categoría calculado sobre el total de trabajadores con discapacidad
impedida en el ejercicio de sus derechos Hasta 30 % 50 %
y su inclusión plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones Más de 30 % 80 %
que las demás.
Base legal Base legal se determinará el número de trabajadores
Artículo 2 de la Ley N.º 29973 (24-12-12) Artículo 21, inc. x) del Reglamento de la Ley de los meses en que realizó actividades.
y artículo 21, inc. x) del Reglamento de la del IR
Ley del IR b) Se determinará el número de traba-
5.1.2. Procedimiento para determinar jadores discapacitados que, en cada
3. Acreditación de la condición el porcentaje de trabajadores mes del ejercicio, han tenido vínculo
de discapacitado discapacitados de dependencia con el empleador
Con el fin de determinar el porcentaje de bajo cualquier modalidad de contrato
Con el fin de que el empleador que ten- y se sumará el resultado obtenido en
ga contratados trabajadores con disca- trabajadores discapacitados en el ejercicio
se debe seguir el siguiente procedimiento: cada mes.
pacidad pueda aplicar la deducción del
a) Se determinará el número de trabaja- Si el empleador inició o reinició activida-
porcentaje adicional, deberá acreditar
dores que, en cada mes del ejercicio, des en el ejercicio, determinará el número
la condición de discapacidad del tra-
han tenido vínculo de dependencia de trabajadores discapacitados desde el
bajador con los certificados correspon-
con el empleador bajo cualquier mo- inicio o reinicio de sus actividades. En
dientes expedidos por los Ministerios
dalidad de contratación y se sumará caso de que el empleador inicie y reini-
de Salud, de Defensa y del Interior, a
el resultado obtenido en cada mes. cie actividades en el mismo ejercicio, se
través de sus centros hospitalarios y el
determinará el número de trabajadores
Seguro Social de Salud EsSalud) que Si el empleador inició o reinició activida- discapacitados de los meses en que realizó
deberá presentar. El empleador deberá des en el ejercicio, determinará el número
actividades.
conservar una copia del certificado de trabajadores desde el inicio o reinicio
correspondiente legalizado por notario de sus actividades. En caso de que el c) El monto obtenido en b) se dividirá
durante el plazo de prescripción del empleador inicie y reinicie actividades en entre el monto obtenido en a) y se
tributo. el mismo ejercicio, multiplicará por 100.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-7


I Actualidad y Aplicación Práctica
Dicho resultado constituye el porcentaje de trabajadores disca- 5.3. Crédito contra el impuesto por ajustes razonables
pacitados del ejercicio. Los empleadores públicos y privados generadores de rentas
Se entiende por inicio o reinicio de actividades cualquier acto de tercera categoría tienen derecho a una deducción adicional
que implique la generación de ingresos gravados o exonerados, en el pago del impuesto a la renta sobre los gastos por ajustes
o la adquisición de bienes y/o servicios deducibles para efectos razonables para las personas con discapacidad en un porcentaje
del impuesto a la renta. de fijado por el Decreto Supremo Nº 287-2013-EF (22-11-13).
Base legal
Base legal
Artículo 50, numeral 50.2 de la Ley N.º 29973 (24-12-12)
Art. 21, inc. x) del Reglamento de la Ley del IR
Para la aplicación del presente crédito se debe tener en cuenta
5.1.3. Aplicación del porcentaje de deducción adicional de lo siguiente:
gasto El importe del crédito equivale al 50 % (cincuenta por ciento) de
El porcentaje de deducción adicional se aplicará sobre la re- los gastos por ajustes razonables en el lugar de trabajo, devengados
muneración que en el ejercicio haya recibido cada trabajador en cada ejercicio y sustentados con los respectivos comprobantes
discapacitado. de pago. El monto de dicho crédito no deberá exceder al importe
que resulte de multiplicar el factor 0.73 por la unidad impositiva
Dicha deducción procederá siempre que la remuneración hubiere
tributaria y por el número de trabajadores con discapacidad que
sido pagada dentro del plazo para presentar la declaración jurada requirieron ajustes razonables en el lugar de trabajo.
del ejercicio de conformidad con el inciso v) del artículo 37 del
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta. b. Dicho crédito será aplicado en el ejercicio en el que deven-
guen los gastos por ajustes razonables.
Base legal
Art. 21, inc. x) del Reglamento de la Ley del IR Base legal
Artículo 3, numeral 3.3 del D. S. N.º 287-2013-EF (22-11-13)
5.1.4. Límite de la deducción adicional de gasto
El monto adicional deducible no podrá exceder de veinticua- 10. Aplicaciones prácticas
tro (24) remuneraciones mínimas vitales en el ejercicio, por
cada trabajador discapacitado. Si el trabajador discapacitado
tuviere menos de un (1) año de labor, el monto adicional Caso N.º 1
deducible no podrá exceder de dos (2) remuneraciones
mínimas vitales por cada mes laborado por cada trabajador
con discapacidad.
Sin exceso del límite máximo
Base legal
El señor Alfonzo Ríos Bravo quien posee un negocio unipersonal
Art. 21, inc. x) del Reglamento de la Ley del IR
en el régimen general del impuesto a la renta cuya actividad es
5.2. Deducción adicional como crédito en el pago del im- brindar servicio de masajes terapéuticos, durante el año 2016
contrató personas invidentes para trabajar en el negocio. Desea
puesto a la renta
saber cuánto le corresponde por deducción adicional sobre las
Los empleadores públicos y privados generadores de rentas remuneraciones pagadas a dichos trabajadores, para lo cual nos
de tercera categoría que empleen a personas con discapaci- presenta los siguientes datos:
dad tienen derecho a una deducción adicional en el pago del
impuesto a la renta sobre las remuneraciones que se paguen a Trabajad. Trabaj. no Total
Mes
discapacit. discapacit. trabajad.
estas personas, en un porcentaje fijado por el decreto supremo
N.º 287-2013-EF (22-11-13) en el que se adopta la forma de Enero 5 3 8
crédito contra el pago de dicho impuesto. Febrero 5 3 8
Marzo 5 3 8
Base legal Abril 5 3 8
Artículo 47, numeral 47.2 de la Ley N.º 29973 (24-12-12)
Mayo 5 3 8
Para la aplicación del presente crédito se debe tener en cuenta Junio 5 3 8
lo siguiente: Julio 6 3 9
a. El importe del crédito equivale al 3 % (tres por ciento) de la Agosto 6 3 9
remuneración anual de los trabajadores con discapacidad, Setiembre 6 3 9
que devengue y se pague en el mismo ejercicio. Octubre 6 3 9
El monto de dicho crédito no deberá exceder al importe que Noviembre 6 3 9
resulte de multiplicar el factor 1.44 por la remuneración mí- Diciembre 6 3 9
nima vital y por el número de trabajadores con discapacidad Total 66 36 102
sobre el cual se estima la remuneración anual.
b. La condición de discapacidad del trabajador debe ser Remuneraciones de los trabajadores discapacitados
acreditada con el certificado de discapacidad otorgado por
los hospitales de los ministerios de Salud, de Defensa y del Mes Remuner. c/u (S/)
Interior y el Seguro Social de Salud. Enero 2,000
c. El empleador debe conservar durante el plazo de prescrip- Febrero 2,000
ción una copia legalizada por notario del certificado. Marzo 2,000
d. Dicho crédito será aplicado en el ejercicio en el que deven- Abril 2,000
guen y se paguen las remuneraciones. Mayo 2,000
Junio 2,000
Base legal
Artículo 3, numeral 3.2 del D. S. N.º 287-2013-EF (22-11-13) Julio 4,180

I-8 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
Mes Remuner. c/u (S/) El porcentaje de trabajadores discapacitados que laboraron para
Agosto 1,500 el señor Ríos en el año 2016 fue de 64.71 %.
Setiembre 2,000
Octubre 2,000
2. Determinamos el porcentaje adicional a deducir sobre
las remuneraciones de los trabajadores discapacitados
Noviembre 2,000
Diciembre 4,180 Con el fin de determinar el porcentaje de deducción adicional,
Total 66 nos ubicamos en el siguiente cuadro:

Porcentaje Adicional
Solución
Porcentaje de personas con dis- Porcentaje de deducción adicional
Con el fin de determinar el monto adicional a deducir para fines capacidad que laboran para el aplicable a las remuneraciones
del impuesto a la renta, la empresa debe seguir el siguiente generador de rentas de tercera pagadas por cada persona con
procedimiento: categoría calculado sobre el total discapacidad
de trabajadores
1. Determinamos el porcentaje de trabajadores con dis- Hasta 30 % 50 %
capacidad que laboran para el empleador
Más de 30 % 80 %

Sumatoria mensual del total trabajadores


discapacitados en cada mes
x 100 Como el porcentaje determinado de trabajadores discapa-
Sumatoria mensual del total de trabajadores citados es de 64.71 %, nos ubicamos en el segundo tramo
en cada mes
de la columna izquierda, es decir, más del 30 %, por lo que
corresponde a una deducción adicional de 80 % sobre las re-
muneraciones pagadas a cada trabajador discapacitado, dicho
66 porcentaje se ubica en el segundo tramo de la columna derecha.
x 100 = 64.71 %
102
3. Determinamos el monto adicional a deducir

Deducción anual por cada trabajador


Trabajad. Trabajador 1 Trabajador 2 Trabajador 3 Trabajador 4 Trabajador 5 Trabajador 6 Total
Mes
discapacit. S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/
Enero 5 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 10,000
Febrero 5 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 10,000
Marzo 5 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 10,000
Abril 5 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 10,000
Mayo 5 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 10,000
Junio 5 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 10,000
Julio 6 4,180 4,180 4,180 4,180 4,180 2,000 22,900
Agosto 6 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 12,000
Setiembre 6 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 12,000
Octubre 6 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 12,000
Noviembre 6 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 12,000
Diciembre 6 4,180 4,180 4,180 4,180 4,180 4,180 25,080
Total S/ 28,360 28,360 28,360 28,360 28,360 14,180 155,980
Deducción adicional 80 % 22,688 22,688 22,688 22,688 22,688 11,344 124,784

Nota: En julio y diciembre se incluye las gratificaciones y bonificación extraordinaria del 9 %.

4. Comparamos con el límite anual para cada trabaja- Podemos ver del cuadro que los importes adicionales dedu-
dor cibles por cada trabajador exceden los límites de S/ 20,400 y
Límite anual de la deducción por cada trabajador que laboró el S/ 10,200, respectivamente. Por lo tanto, los montos a deducir
año completo: 24 RMV son los límites máximos.
La RMV al cierre del ejercicio 2016 fue de S/ 850. 5. Determinamos la renta neta del ejercicio

S/ 850 x 24 = S/ 20,400 x 5 trabajadores =


S/ 102,000 → Límite máximo Utilidad contable (supuesta) 48,000
Menos:
Límite anual de la deducción por cada trabajador que laboró
menos de un año: 2 RMV por cada mes Deducción adicional por trabajadores

Trabajador 6: laboró 6 meses, entonces el límite es seis meses discapacitados (S/ 102,000 + S/ 10,200) -112,200
por 2 RMV por cada mes, igual a 12 RMV Pérdida tributaria -64,200
Impuesto a la renta 0
S/ 850 x 12 = S/ 10,200 → Límite máximo

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-9


I Actualidad y Aplicación Práctica
Se han realizado pagos a cuenta durante el ejercicio por un total
de S/ 62,500.00.
Caso N.º 2
Solución
Determinamos el gasto adicional sobre remuneraciones.
Sin exceso del límite máximo y con aplicación de créditos Con el fin de determinar el monto adicional a deducir para fines
La empresa Caramelos SRL durante el año 2016 contrató per- del impuesto a la renta, la empresa debe seguir el siguiente
sonas discapacitadas para realizar labores administrativas en la procedimiento:
empresa y desea saber el monto adicional a deducir sobre las
remuneraciones pagadas a dichos trabajadores. Para ello nos 1. Determinamos el porcentaje de trabajadores con dis-
presenta los siguientes datos: capacidad que laboran para el empleador
Trabajad. Trabaj. no Total
Mes
discapacit. discapacit. trabajad.
Enero 5 36 41 Sumatoria mensual del total trabajadores
discapacitados en cada mes
Febrero 5 36 41 x 100
Marzo 5 36 41 Sumatoria mensual del total de trabajadores
en cada mes
Abril 5 36 41
Mayo 5 36 41
Junio 5 36 41
Julio 7 36 43
72
Agosto 7 36 43 x 100 = 14.29 %
Setiembre 7 36 43 504
Octubre 7 36 43
Noviembre 7 36 43
Diciembre 7 36 43 El porcentaje de trabajadores discapacitados que laboran en la
Total 72 432 504 empresa es de 14.29 %.

Remuneraciones de los trabajadores discapacitados 2. Determinamos el porcentaje adicional a deducir sobre


Mes Remuner. c/u (S/) las remuneraciones de los trabajadores discapacitados
Enero 1,700 Con el fin de determinar el porcentaje de deducción adicional,
Febrero 1,700 nos ubicamos en el siguiente cuadro:
Marzo 1,700
Abril 1,700 Porcentaje adicional
Mayo 1,700
Porcentaje de personas con dis- Porcentaje de deducción adicional
Junio 1,700 capacidad que laboran para el aplicable a las remuneraciones
Julio 3,553 generador de rentas de tercera pagadas por cada persona con
Agosto 1,700 categoría calculado sobre el total discapacidad
Setiembre 1,700 de trabajadores
Octubre 1,700 Hasta 30 % 50 %
Noviembre 1,700 Más de 30 % 80 %
Diciembre 3,553

Como el porcentaje determinado de trabajadores discapacitados


Las remuneraciones devengadas se han pagado en el mismo es de 14.29 % nos ubicamos en el primer tramo de la columna
ejercicio 2016 y se ha realizado gastos por ajustes razonables Iizquierda es decir dentro del 30 %, por lo que corresponde
en la construcción de rampas de acceso a la empresa para todos a una deducción adicional de 50 % sobre las remuneraciones
los trabajadores discapacitados sustentados con comprobantes pagadas a cada trabajador discapacitado. Dicho porcentaje se
de pago por S/ 8,000.00.
ubica en el primer tramo de la columna derecha.
Se pide determinar el gasto adicional por remuneraciones y el cré-
dito contra el impuesto por remuneraciones y ajustes razonables. 3. Determinamos el monto adicional a deducir

Deducción anual por cada trabajador


Trabajad. Trabajador 1 Trabajador 2 Trabajador 3 Trabajador 4 Trabajador 5 Trabajador 6 Trabajador 7 Total
Mes
discapacit. S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/ S/
Enero 5 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 8,500
Febrero 5 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 8,500
Marzo 5 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 8,500
Abril 5 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 8,500
Mayo 5 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 8,500
Junio 5 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 8,500
Julio 7 3,553 3,553 3,553 3,553 3,553 1,700 1,700 21,165
Agosto 7 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 11,900
Setiembre 7 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 11,900
Octubre 7 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 11,900
Noviembre 7 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 1,700 11,900
Diciembre 7 3,553 3,553 3,553 3,553 3,553 3,553 3,553 24,871
Total S/ 24,106 24,106 24,106 24,106 24,106 12,053 12,053 144,636
Deducción adicional 50 % 12,053 12,053 12,053 12,053 12,053 6,027 6,027 72,318
Nota. En julio y diciembre se incluye las gratificaciones y bonificación extraordinaria del 9 %.
Continuará en la siguiente edición.

I-10 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


I Área Tributaria

Suspensión de la obligación de efectuar


retenciones y/o pagos a cuenta de rentas de
cuarta categoría

Ficha Técnica Respecto de los sujetos que perciban rentas de cuarta


categoría a partir de noviembre del 2016
Autora : Gabriela del Pilar Ramos Romero(*)
a) Cuando los ingresos que proyectan percibir en el ejercicio
Título : Suspensión de la obligación de efectuar retenciones y/o pagos a cuenta
gravable por rentas de cuarta categoría o por rentas de cuarta
de rentas de cuarta categoría
y quinta categoría no superen los S/ 35,438.00 (treinta y cinco
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Quincena de Enero 2017 mil cuatrocientos treinta y ocho y 00/100 soles) anuales.
b) Quienes tengan funciones de directores de empresas, síndicos,
mandatarios, gestores de negocios, albaceas o similares cuando
1. Introducción1 sus ingresos que proyectan percibir en el ejercicio gravable por
rentas de cuarta categoría o por rentas de cuarta y quinta ca-
Con la publicación de la Resolución de Superintendencia tegoría no superen los S/ 28,350.00 (veintiocho mil trescientos
N.º 330-2016/SUNAT, los perceptores de renta de cuarta cincuenta y 00/100 soles) anuales.
categoría, personas naturales que perciban rentas por el ejer-
cicio individual de cualquier profesión, arte, ciencia, oficio o Respecto de los sujetos que perciban rentas de cuarta
actividades no incluidas expresamente en la tercera categoría categoría antes de noviembre del 2016
y los que perciban dietas ingresos obtenidas por el desempeño a) Cuando los ingresos no superen los S/ 35,438.00 (treinta
de directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de y cinco mil cuatrocientos treinta y ocho y 00/100 soles)
negocios, albaceas o similares, incluyendo el desempeño de las anuales.
funciones de regidores municipales o consejero regional según
lo establecido por el artículo 33 de la Ley del Impuesto a la b) Quienes tengan funciones de directores de empresas, síndi-
Renta, podrán verificar si se encuentran obligados a efectuar el cos, mandatarios, gestores de negocios, albaceas o similares
pago a cuenta del impuesto a la renta, así como presentar su cuando sus ingresos no superen los S/ 28, 350.00 (veintiocho
solicitud de suspensión de retenciones y/o de pagos a cuenta mil trescientos cincuenta y 00/100 soles) anuales.
del impuesto a la renta.
4. ¿Cómo presentar la solicitud de suspensión de
Cabe indicar que la comentada resolución hace referencia a
los supuestos establecidos para tales fines en la Resolución de retenciones de cuarta categoría?
Superintendencia N.° 013-2007/SUNAT. El perceptor de renta de cuarta categoría accederá a presentar la
solicitud de suspensión de retenciones y/o pagos a cuenta del im-
puesto a la renta mediante el desarrollo de los siguientes pasos:
2. ¿Qué contribuyentes no se encuentran obliga-
dos a efectuar los pagos a cuenta del impuesto Paso N.° 1
a la renta? Debe ingresar al portal de la Sunat (htpp:/www.sunat.gob.pe)
a) Aquellos cuyos ingresos por rentas de cuarta categoría o las y dirigirse a la opción Sunat Operaciones en Línea-Clave SOL.
rentas de cuarta y quinta categoría percibidas en el mes no
superen los S/ 2.953.00 (dos mil novecientos cincuenta y
tres y 00/100 soles).
b) Aquellos que perciban rentas por funciones de directores
de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de negocios,
albaceas o similares, además de otras rentas de cuarta y/o
quinta categorías, cuyo total de rentas percibidas en el mes
no supere los S/ 2,363.00 (dos mil trescientos sesenta y tres Paso N.° 2
y 00/100 soles). Al ingresar a la opción “Trámites, consultas y declaraciones
informativas, el aplicativo le solicitará el ingreso de su número
3. Contribuyentes que pueden solicitar la suspen- de RUC, usuario y contraseña.
sión de las retenciones del impuesto a la renta
de cuarta categoría
Los contribuyentes perceptores de rentas de cuarta categoría o
de cuarta y quinta categoría podrán presentar su solicitud de
suspensión de retenciones y/o de pagos a cuenta del impuesto
a la renta a partir del 1 de enero del 2017, siempre que se
encuentre en alguno de los siguientes supuestos:

(*) Profesional de Derecho egresada de la Universidad Nacional de Piura. Maestría con mención en Política y
Sistema Tributario en la Facultad de Contabilidad de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Miembro
del staff de asesores tributarios del Instituto Pacífico. Ex servidora pública de la Superintendencia Nacional
de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat).

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-11


I Actualidad y Aplicación Práctica
Paso N.° 3
Deberá ingresar a la opción Otras declaraciones y solicitudes,
donde se le habilitará (entre otras opciones) la solicitud de
suspensión de retenciones de cuarta categoría, que le permitirá
acceder al formulario N.° 1609.

5. ¿Dónde se verifica la constancia de suspensión


de retenciones de cuarta categoría?
Para el perceptor de rentas de cuarta que desee imprimir su
constancia de suspensión y el agente de retención que consulte
la veracidad de la constancia emitida, bastará con que ingrese
al portal de la Sunat (htpp://www.sunat.gob.pe) y realice los
siguientes pasos:

Paso N.° 1
Deberá ingresar a icono de opciones sin clave SOL.

Paso N.° 4
Al ingresar en el formulario 1609, deberá registrar la fecha
en que empieza a percibir rentas de cuarta categoría, luego el
formulario le solicita la información respecto del monto que Paso N.° 2
proyecta percibir por rentas de cuarta y quinta categoría. Estas
La acción que sigue es ingresar a la opción de consulta de decla-
casillas deben ser debidamente llenadas con valores numéricos,
raciones y solicitudes, para acceder a la consulta del formulario
aun cuando el monto a consignar sea igual a cero.
N.° 1609.

Paso N.° 3
Cuando se apertura la consulta de la solicitud de suspensión de
retenciones de cuarta categoría, deberá registrar su número de
RUC y el número de orden que le autorizó Sunat al momento
de presentar su solicitud.

Paso N.° 5
Una vez ingresado los datos descritos en el párrafo anterior, se
generará automáticamente un número de operación en tanto
la solicitud ha sido autorizada. El referido número de operación
Paso N.° 4
debe ser guardado por el contribuyente, pues este le permitirá
acceder a su solicitud de suspensión en el momento que requiera Una vez ingresado sus datos, se mostrará la constancia de suspen-
presentar al usuario (agente de retención) del servicio que brinda. sión, la cual puede ser impresa o enviada a un correo electrónico.

I-12 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
rentas de cuarta categoría o de cuarta y quinta categoría del
ejercicio.

8.2. De los agentes de retención


Las personas, empresas o entidades obligadas a llevar contabi-
lidad completa o registro de ingresos y gastos, que paguen o
acrediten honorarios u otras remuneraciones que constituyan
rentas de cuarta categoría, deberán efectuar las retenciones
del IR correspondientes a dichas rentas, salvo en los siguientes
supuestos:

6. ¿Desde qué fecha surte efecto la constancia de • Que el importe del recibo por honorarios pagado no supere
los S/.1,500 si obtiene renta de cuarta categoría.
suspensión y cuál es su vigencia?
• Que el perceptor de las rentas cumpla con la exhibición y/o
Cuando la Administración tributaria autoriza la solicitud de
entrega, según corresponda, de la constancia de autorización
suspensión de retenciones de cuarta, esta tendrá vigencia hasta
de suspensión vigente.
el 31 de diciembre del ejercicio en curso.
De acuerdo al artículo 5 de la Resolución de Superintendencia 9. Formato para la presentación excepcional de la
N.° 013-2007/SUNAT, la autorización de suspensión surtirá solicitud
efecto en el caso de:
Los contribuyentes podrán excepcionalmente presentar la soli-
• Las retenciones, respecto de las rentas de cuarta categoría citud de suspensión utilizando el formato anexo a la Resolución
que se pongan a disposición del contribuyente a partir del de Superintendencia N.° 004-2009/SUNAT, denominado “Guía
día calendario siguiente de su otorgamiento. para efectuar la solicitud de suspensión de retenciones y/o pagos
• En cuanto a los pagos a cuenta, a partir del periodo tributario a cuenta”, el cual se encontrará a disposición de los interesados
en que se emite la constancia de autorización. en Sunat Virtual, siempre que se encuentren en los siguientes
Asimismo, la Administración tributaria ha manifestado a través supuestos:
del Informe N.° 115-2015-SUNAT/5D0000 lo siguiente: a) Su solicitud hubiera sido rechazada en Sunat Virtual por
Tratándose del supuesto en que la constancia de autorización de exceder sus ingresos los límites establecidos, siempre que:
suspensión de las retenciones del impuesto a la renta de cuarta (i) Invoque que la Administración tributaria ha omitido
categoría ha sido obtenida con posterioridad a la fecha de emi- considerar ingresos, saldos a favor, pagos a cuenta o
sión del recibo por honorarios pero antes del pago del servicio retenciones declaradas, así como declaraciones juradas
por el cual se emite este, no existe la obligación de retener el originales o rectificatorias presentadas y
referido impuesto con ocasión de dicho pago. (ii) No hayan trascurrido más de treinta (30) días calenda-
rio desde la fecha del rechazo de la Solicitud en Sunat
7. ¿Qué datos debe consignar la constancia de Virtual.
autorización de suspensión? b) El servicio de Sunat Virtual no se encuentre disponible.
• Número de orden de la operación mediante la cual se emite El referido formato es el siguiente:
dicha constancia (solo para aquellas otorgadas a través de
Sunat Virtual).
• Resultado de la solicitud.
• Identificación del contribuyente.
• Fecha de presentación de la solicitud.
• Ejercicio por el cual se solicita la suspensión.
• Plazo de vigencia (solo para aquellas otorgadas en las de-
pendencias o centros de servicios al contribuyente).

8. Obligaciones tributarias de los contribuyentes


y de los agentes de retención
Las obligaciones relacionadas a la suspensión de retenciones
son las siguientes:

8.1. Respecto de los contribuyentes


• Los contribuyentes deberán entregar al agente de retención
una impresión de la constancia de autorización vigente o una
fotocopia de esta.
• Tratándose de las constancias de autorización otorgadas en
las dependencias o en los centros de servicios al contribuyen-
te, el contribuyente deberá exhibir al agente de retención el
original de la constancia de autorización vigente y entregar
una fotocopia de esta.
• Deberá reiniciar los pagos a cuenta y retenciones cuando
determine, por alguna variación en sus ingresos que va
obteniendo durante el año, que los pagos a cuenta o reten-
ciones que le han efectuado no llegará a cubrir el IR por sus

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-13


I Actualidad y Aplicación Práctica

Principales aspectos que modifican el Código


Tributario de acuerdo al Decreto Legislativo
N.° 1263 (Parte II)

Ficha Técnica la reclamación de resoluciones emitidas como consecuencia de la


aplicación de las normas de precios de transferencia, y a 20 días
Autor : Jorge Raúl Flores Gallegos(*) hábiles en el caso de reclamaciones contra resoluciones de multa
Título : Principales aspectos que modifican el Código Tributario de acuerdo que sustituyan a aquellas que establezcan sanciones de comiso
al Decreto Legislativo N.° 1263 (Parte II) de bienes, internamiento temporal de vehículos y cierre temporal
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Quincena de Enero 2017 de establecimiento u oficina de profesionales independientes.
Por lo anterior, se establecen dos supuestos de extensión:

Continuando con el numeral 11.1. del presente análisis sobre la mo- Carta finanza que garan- Carta fianza vinculada a resolucio-
dificación del artículo 137 del Código Tributario1, afirmamos que, no tiza la resolución de de- nes de multa
obstante la importancia de la institución de la defensa legal asistida por terminación en el caso de
un abogado colegiado, el legislador ha decidido omitirla en la norma aplicación de normas de
tributaria, por lo que ya no es un requisito de admisibilidad para pre- precios de transferencia
sentar el recurso con lo cual queda hacer simplemente la presentación
de un escrito fundamentado. La actualización y vigencia de La actualización y vigencia de la carta
la carta fianza para garanti- fianza será de 20 días hábiles en el caso
zar el pago de la resolución de reclamaciones contra resoluciones
Los requisitos eran los siguientes: de determinación emitida se de multa que sustituyan aquellas que
• La autorización por letrado en los lugares donde la defensa extiende por exigencia a 12 establezcan sanciones de comiso de
fuera cautiva meses. bienes, internamiento temporal de
vehículos y cierre temporal de esta-
• Nombre del abogado que lo autoriza blecimiento u oficina de profesionales
independientes.
• Firma del abogado
• Número de registro hábil del abogado
En concreto, lo que el legislador realiza es endurecer los casos
Lo que podemos decir sobre este punto es que el legislador donde se aplican normas de precios de transferencia cuando se
establece que la responsabilidad de la contratación de quien reclamen resoluciones; en el caso de sustitución de sanciones por
fundamenta su escrito no depende que esté consignado en el resoluciones de multa cuando se reclamen, sean garantizadas
documento que se presenta, porque ese dato no hace por sí mismo
mediante carta fianza hasta por 20 días hábiles.
que el “fundamento” garantice la defensa de los derechos de los
contribuyentes ni que la Administración tributaria le dé la razón.
Por ello, en los tiempos que corren con el flujo de información y
12. Sobre los medios probatorios extemporáneos
con los medios que se cuentan, este requisito formal de admisi- en reclamación
bilidad pierde relevancia frente a la efectividad que se conozca el Sobre la modificación del artículo 141 del Código Tributario, se
caso de fondo, ya que los requisitos formales son importantes en establece lo siguiente:
la medida que sean necesarios para la realidad en que se vive.
Pero cuando dicha formalidad pierde fuerza e importancia, se Medios probatorios extemporáneos en reclamación
convierte más en un obstáculo que en una medida de seguridad
para la defensa de los derechos de las personas, ya que el nom- Texto derogado Texto modificado
bre y sello del abogado colegiado y su habilidad en plantear el Artículo 141.- MEDIOS PROBATORIOS Artículo 141.- MEDIOS PROBATO-
escrito, en sí mismo, no garantizan que el “fundamento” evite EXTEMPORÁNEOS RIOS EXTEMPORÁNEOS
los efectos nocivos del riesgo tributario que se presente. No se admitirá como medio probatorio No se admitirá como medio pro-
El esfuerzo del contribuyente es asumir la responsabilidad de bajo responsabilidad, el que habiendo batorio bajo responsabilidad, el
sido requerido por la Administración que habiendo sido requerido por la
contratar los mejores servicios de defensa legal para presentar tributaria durante el proceso de veri- Administración tributaria durante el
los mejores fundamentos y esto no depende que se consigne la ficación o fiscalización no hubiera sido proceso de verificación o fiscalización
autorización del abogado. presentado y/o exhibido, salvo que el no hubiera sido presentado y/o exhi-
deudor tributario pruebe que la omisión bido, salvo que el deudor tributario
Ahora bien, el nombre del abogado sí se mantendrá en los no se generó por su causa o acredite la pruebe que la omisión no se generó
escritos a efectos de acreditar el gasto —y sea aceptado como cancelación del monto reclamado vincu- por su causa o acredite la cancelación
lado a las pruebas presentadas actualiza- del monto reclamado vinculado a las
deducible— por el uso de los servicios profesionales, sobre todo do a la fecha de pago, o presente carta pruebas presentadas actualizado a la
los sujetos perceptores de renta de tercera categoría y los de fianza bancaria o financiera por dicho fecha de pago, o presente carta fianza
rentas del trabajo a partir del ejercicio fiscal 2017 emitiendo su monto, actualizada hasta por nueve (9) bancaria o financiera u otra garantía
recibo por honorarios electrónicos. meses o doce (12) meses tratándose de por dicho monto que la Adminis-
la reclamación de resoluciones emitidas tración tributaria establezca por
como consecuencia de la aplicación de Resolución de Superintendencia,
11.2. Sobre las cartas fianza como requisito de admisibi- las normas de precios de transferencia, actualizada hasta por nueve (9)
lidad posteriores de la fecha de la interposi- meses o doce (12) meses tratándose
ción de la reclamación. de la reclamación de resoluciones
Sobre la vigencia de las cartas fianza en los recursos de reclama- emitidas como consecuencia de la
ción, los plazos de nueve meses variarán a 12 meses en el caso de aplicación de las normas de precios
de transferencia
(*) Abogado por la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Con estudios
de especialización por el III Programa de Especialización en Tributación de la Universidad del Pacífico.
1 El texto único ordenado del Código Tributario fue aprobado por el Decreto Supremo N.° 133-2013-EF.

I-14 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
Medios probatorios extemporáneos en reclamación Sobre los requisitos de la apelación

Texto derogado Texto modificado Texto derogado Texto modificado

En caso de que la Administración de- o veinte (20) días hábiles tratándose Artículo 146.- REQUISITOS DE LA APE- Artículo 146.- REQUISITOS DE LA
clare infundada o fundada en parte la de la reclamación de resoluciones de LACIÓN APELACIÓN
reclamación y el deudor tributario apele multa que sustituyan a aquellas que La apelación de la resolución ante el La apelación de la resolución ante
dicha resolución, este deberá mantener establezcan sanciones de comiso Tribunal Fiscal deberá formularse dentro el Tribunal Fiscal deberá formularse
la vigencia de la carta fianza durante la de bienes, internamiento temporal de los quince (15) días hábiles siguientes dentro de los quince (15) días hábiles
etapa de la apelación por el mismo monto, de vehículos y cierre temporal de a aquél en que se efectuó su notificación, siguientes a aquél en que efectuó su
plazos y períodos señalados en el Artículo establecimiento u oficina de profe- mediante un escrito fundamentado y au- notificación, mediante un escrito fun-
137. La carta fianza será ejecutada si el sionales independientes, posteriores torizado por letrado en los lugares damentado. El administrado deberá
Tribunal Fiscal confirma o revoca en parte de la fecha de la interposición de la donde la defensa fuera cautiva, el afiliarse a la notificación por medio
la resolución apelada, o si esta no hubiese reclamación. cual deberá contener el nombre del electrónico del Tribunal Fiscal, con-
sido renovada de acuerdo a las condi- abogado que lo autoriza, su firma y forme a lo establecido mediante
En caso la Administración tributaria
ciones señaladas por la Administración número de registro hábil. Asimismo, resolución ministerial del Sector
declare infundada o fundada en parte
tributaria. Si existiera algún saldo a favor se deberá adjuntar al escrito, la hoja Economía y Finanzas. Tratándose de
la reclamación y el deudor tributario
del deudor tributario, como consecuencia de información sumaria correspon- la apelación de resoluciones emitidas
apele dicha resolución, este deberá
de la ejecución de la carta fianza, será diente, de acuerdo al formato que como consecuencia de la aplicación de
mantener la vigencia de la carta fianza
devuelto de oficio. hubiera sido aprobado mediante las normas de precios de transferencia,
bancaria o financiera u otra garantía
durante la etapa de la apelación por el Resolución de Superintendencia. el plazo para apelar será de treinta (30)
monto, plazos y períodos señalados en Tratándose de la apelación de resolucio- días hábiles siguientes a aquel en que
el Artículo 148. La carta fianza será nes emitidas como consecuencia de la se efectuó la notificación.
ejecutada si el Tribunal Fiscal confirma aplicación de las normas de precios de
[...]
o revoca en parte la resolución apelada, transferencia, el plazo para apelar será
o si esta no hubiese sido renovada de de treinta (30) días hábiles siguientes a La apelación será admitida vencido el
acuerdo a las condiciones señaladas aquel en que se efectuó su notificación plazo señalado en el primer párrafo,
por la Administración tributaria. Si certificada. siempre que se acredite el pago de la
existiera algún saldo a favor del deudor totalidad de la deuda tributaria apelada
[…]
tributario, como consecuencia de la eje- actualizada hasta la fecha de pago o
cución de la carta fianza, será devuelto La apelación será admitida vencido el pla- se presente carta fianza bancaria o
de oficio. [...] zo señalado en el primer párrafo, siempre financiera por el monto de la deuda
que se acredite el pago de la totalidad de actualizada hasta por doce (12) meses
la deuda tributaria apelada actualizada posteriores a la fecha de la interpo-
12.1. Otras garantías por medios probatorios extemporá- hasta la fecha de pago o se presente sición de la apelación, y se formule
carta fianza bancaria o financiera por el dentro del término de seis (6) meses
neos monto de la deuda actualizada hasta por contados a partir del día siguiente a
Una de las modificaciones que dan mayores facilidades a los contri- doce (12) meses posteriores a la fecha aquel en que se efectuó la notificación.
de la interposición de la apelación, y se La referida carta fianza debe otorgarse
buyentes consiste en admitir la presentación de otras garantías que formule dentro del término de seis (6) por un periodo de doce (12) meses y
equivalgan al monto reclamado, vinculadas a dichas pruebas extem- meses contados a partir del día siguiente renovarse por periodos similares dentro
poráneas y ya no solamente que sean cartas fianza que emiten las a aquél en que se efectuó la notificación del plazo que señale la Administración
entidades financieras. Ello va a permitir que muchas otras personas certificada. La referida carta fianza debe tributaria. La carta fianza será ejecutada
otorgarse por un período de doce (12) si el Tribunal Fiscal confirma o revoca
que no tienen la posibilidad de lograr una carta fianza, lo puedan meses y renovarse por periodos similares en parte la resolución apelada, o si ésta
hacer con otros tipos de garantía en el caso de la presentación de dentro del plazo que señale la Adminis- no hubiese sido renovada de acuerdo
medios probatorios extemporánea en los recursos de reclamación. tración. La carta fianza será ejecutada si a las condiciones señaladas por la
el Tribunal Fiscal confirma o revoca en Administración tributaria. Los plazos
No obstante, la Sunat establecerá qué otras garantías se permitirán parte la resolución apelada, o si ésta no señalados en doce (12) meses variarán
mediante la emisión de resolución de superintendencia. hubiese sido renovada de acuerdo a las a dieciocho (18) meses tratándose de
condiciones señaladas por la Adminis- la apelación de resoluciones emitidas
Por ello, se supera la condición de que solo era admitido que tración tributaria. Los plazos señalados como consecuencia de la aplicación
se pueda acreditar la omisión de la presentación de los medios en doce (12) meses variarán a dieciocho de las normas de precios de transfe-
probatorios por causa ajena al administrado, o la acreditación (18) meses tratándose de la apelación de rencia, y a veinte (20) días hábiles
resoluciones emitidas como consecuencia tratándose de apelación de resolu-
de la cancelación del monto reclamado vinculado a las pruebas de la aplicación de las normas de precios ciones emitidas contra resoluciones
presentadas, o carta fianza, ahora se podrá realizar mediante de transferencia. de multa que sustituyan comiso,
otras garantías. (…)
internamiento de bienes o cierre
temporal de establecimiento u ofici-
na de profesionales independientes.
12.2. Actualización de la carta fianza
[...]
Ahora la actualización de la carta fianza de garantía será de 20
días hábiles en el caso de reclamaciones contra resoluciones
de multa, aquellas que sustituyan sanciones por infracciones Sobre los requisitos de admisibilidad de los recursos de recla-
tributarias cometidas posteriormente a la fecha de interposición mación contra resoluciones de determinación o de multa que
de la reclamación como son: emite la Administración tributaria, al igual que el artículo 137 del
Código Tributario en el caso de los requisitos para ser admitido
- Comiso de bienes,
el recurso de apelación contra resoluciones de intendencia para
- Internamiento temporal de vehículos y, ser resuelto por ante la jurisdicción administrativa del Tribunal
- Cierre temporal de establecimientos u oficinas de profesio- Fiscal, se establece los siguientes requisitos:
nales independientes.
La carta fianza por el plazo de 20 días hábiles para el supues- • Ahora solo se requiere escrito fundamentado. Ya no es necesario
consignar los datos del abogado colegiado.
to de las reclamaciones contra resoluciones de multa que se
presentan de forma extemporánea, constituye una novedad • El nuevo requisito de admisibilidad para la presentación de apelacio-
nes ante el Tribunal Fiscal es la afiliación a la notificación por medios
que permite dar mayores facilidades a los administrados para de comunicación electrónica y siempre que cumpla lo establecido por
ejercer sus derechos de poder presentar medios impugnatorios el Ministerio de Economía y Finanzas mediante resolución ministerial.
de forma extemporánea. • En el caso de la vigencia de la carta fianza, se establece una novedad:
el plazo de 20 días hábiles en el caso de apelaciones de resoluciones
13. Sobre los requisitos de la apelación emitidas contra resoluciones de multa que sustituyan comiso, inter-
namiento de bienes o cierre temporal de establecimiento u oficina
Sobre la modificación del artículo 146 del Código Tributario, se de profesionales independientes.
establece lo siguiente:

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-15


I Actualidad y Aplicación Práctica

14. Sobre los medios probatorios admisibles ante Sobre el plazo para resolver la apelación
el Tribunal Fiscal Texto derogado Texto modificado
Sobre la modificación del artículo 148 del Código Tributario, se Artículo 150.- PLAZO PARA RESOLVER Artículo 150.- PLAZO PARA RESOL-
establece lo siguiente: LA APELACIÓN VER LA APELACIÓN
[...] [...]
Sobre los medios probatorios admisibles La Administración Tributaria o el apelante La Administración tributaria o el
podrán solicitar el uso de la palabra den- apelante podrán solicitar el uso de
Texto derogado Texto modificado tro de los cuarenticinco (45) días hábiles la palabra dentro de los treinta (30)
de interpuesto el recurso de apelación, días hábiles de interpuesto el recurso
contados a partir del día de presentación de apelación, contados a partir del
Artículo 148.- MEDIOS PROBATO- Artículo 148.- MEDIOS PROBATO- del recurso, debiendo el Tribunal Fiscal día de presentación del recurso, de-
RIOS ADMISIBLES RIOS ADMISIBLES señalar una misma fecha y hora para el biendo el Tribunal Fiscal señalar una
informe de ambas partes. misma fecha y hora para el informe
No se admitirá como medio probato- de ambas partes.
rio ante el Tribunal Fiscal la documen- [...]
No se admitirá como medio pro- [...]
tación que habiendo sido requerida El Tribunal Fiscal no podrá pronunciarse
batorio ante el Tribunal Fiscal la
en primera instancia no hubiera sido sobre aspectos que, considerados en la Cuando el Tribunal Fiscal constate
documentación que habiendo sido
presentada y/o exhibida por el deudor reclamación, no hubieran sido exami- la existencia de vicios de nulidad,
requerida en primera instancia no
tributario. Sin embargo, dicho órgano nados y resueltos en primera instancia; además de la declaración de nuli-
hubiera sido presentada y/o exhi-
resolutor deberá admitir y actuar en tal caso declarará la nulidad e insub- dad deberá pronunciarse sobre el
bida por el deudor tributario. Sin
aquellas pruebas en las que el deudor sistencia de la resolución, reponiendo fondo del asunto, de contarse con
embargo, dicho órgano resolutor
tributario demuestre que la omisión el proceso al estado que corresponda. los elementos suficientes para ello,
deberá admitir y actuar aquellas
de su presentación no se generó por salvaguardando los derechos de los
pruebas en las que el deudor tri-
su causa. Asimismo, el Tribunal Fiscal administrados. Cuando no sea posi-
butario demuestre que la omisión
deberá aceptarlas cuando el deudor ble pronunciarse sobre el fondo del
de su presentación no se generó
tributario acredite la cancelación del asunto, se dispondrá la reposición
por su causa. Asimismo, el Tribunal
monto impugnado vinculado a las del procedimiento al momento en
Fiscal deberá aceptarlas cuando
pruebas no presentadas y/o exhibidas que se produjo el vicio de nulidad.
el deudor tributario acredite la
por el deudor tributario en primera
cancelación del monto impugnado
instancia, el cual deberá encontrarse
vinculado a las pruebas no presen-
actualizado a la fecha de pago.
tadas y/o exhibidas por el deudor Por ello, podemos afirmar sobre los siguientes cambios:
tributario en primera instancia, el
cual deberá encontrarse actualiza-
- El uso de la palabra podrá solicitarse dentro de los 30 días
do a la fecha de pago, o presente hábiles de interpuesto el recurso de apelación y ya no en
carta fianza bancaria o financie- 45 días hábiles.
ra por dicho monto, actualizado
hasta por doce (12) meses, o - Sobre el fondo del asunto: cuando el Tribunal Fiscal iden-
dieciocho (18) meses tratándose tifique la existencia de vicios de nulidad, así como una
de la apelación de resoluciones declaración de nulidad, estará obligada a pronunciarse
emitidas como consecuencia de sobre el fondo del asunto, de contarse sobre los elementos
la aplicación de normas de pre-
cios de transferencia, o veinte suficientes para ello, con el fin de salvaguardar los derechos
(20) días hábiles tratándose de de los administrados.
apelación de resoluciones que
resuelven reclamaciones con-
- Un cambio fundamental es que solo cuando no sea posible
tra resoluciones de multa que pronunciarse sobre el fondo del asunto, se dispondrá la re-
sustituyan a aquellas que esta- posición del procedimiento al momento en que se produjo
blezcan sanciones de comiso de el vicio de nulidad y ya no por motivos formales.
bienes, internamiento temporal
de vehículos y cierre temporal
de establecimiento u oficinas de 16. Sobre las resoluciones de cumplimiento
profesionales independientes;
posteriores a la fecha de inter- Sobre la modificación del segundo párrafo del artículo 156 del
posición de la apelación. Código Tributario, se establece lo siguiente:
[...]
Sobre las resoluciones de cumplimiento
Texto derogado Texto modificado
La modificación, en el caso de los medios probatorios extempo-
Artículo 156.- RESOLUCIONES DE Artículo 156.- RESOLUCIONES DE
ráneos en la presentación de recursos de apelación, establece que CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO
para ser aceptados los medios probatorios no presentados en la
[...] [...]
etapa de reclamos ante la Sunat, el deudor podrá presentar carta
En caso que se requiera expedir resolu- En caso que se requiera expedir
fianza o bancaria equivalentes al monto impugnado vinculado a ción de cumplimiento o emitir informe, resolución de cumplimiento o emitir
los medios probatorios, actualizado hasta por 12 meses, y en el se cumplirá con el trámite en el plazo informe, se cumplirá con el trámite en
caso de la aplicación de las normas de precios de transferencias máximo de noventa (90) días hábiles el plazo máximo de noventa (90) días
por 18 meses, y en el caso de la presentación de 20 días hábiles de notificado el expediente al deudor hábiles de notificado el expediente a
tributario, debiendo iniciarse la trami- la Administración tributaria, de-
por apelación por temas de multa que sustituyan a aquellas tación de la resolución de cumplimiento biendo iniciarse la tramitación de la
que establezcan sanciones de comiso de bienes, internamiento dentro de los quince (15) primeros días resolución de cumplimiento dentro de
temporal de vehículos y cierre temporal de establecimiento u hábiles del referido plazo, bajo responsa- los quince (15) primeros días hábiles
oficinas de profesionales independientes. bilidad, salvo que el Tribunal Fiscal señale del referido plazo, bajo responsabili-
plazo distinto. dad, salvo que el Tribunal Fiscal señale
Ello constituye toda una novedad, ya que no estaba contemplada plazo distinto.
la presentación de cartas fianza para garantizar los montos ape-
lados por montos acreditados por pruebas nuevas no actuados En la etapa de cumplimiento de resoluciones que emite el Tribu-
en la etapa de reclamación. nal Fiscal, la facultad para volver a determinar la deuda tributaria
por la Sunat está limitada a los parámetros establecidos por el
Tribunal Fiscal, debiendo la Administración tributaria limitarse
15. Sobre el plazo para resolver la apelación
a dar cumplimiento a lo resuelto por dicha instancia.
Sobre la modificación del segundo y último párrafo del artículo
150 del Código Tributario, se establece lo siguiente: Continuará en la siguiente edición.

I-16 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
Fiscalización parcial electrónica: a propósito de la
Resolución de Superintendencia N.° 303-2016/SUNAT
Ficha Técnica 1. Nociones preliminares 05214-4-2002, entre otras, este Tribunal ha
Determinación de la obligación tri- dispuesto que la facultad de fiscalización
Autora : Cynthia P. Oyola Lázaro es el poder que goza la Administración
butaria
Título : Fiscalización parcial electrónica: a propó- según ley, con la finalidad de comprobar
sito de la Resolución de Superintendencia De acuerdo al artículo 60 del Código el cumplimiento de las obligaciones y la
N.° 303-2016/SUNAT Tributario, aprobado mediante Decreto procedencia de beneficios tributarios, así
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Supremo N.° 133-2013-EF, la determina- como supone la existencia del deber de los
Quincena de Enero 2017 ción de la obligación tributaria es iniciada deudores tributarios y terceros de realizar
por el propio deudor tributario o por la las prestaciones establecidas legalmente
Administración tributaria, en la que esta para hacer posible esa comprobación” (las
última puede ser por propia iniciativa o negritas son nuestras).
Introducción por denuncia de terceros.
De lo expuesto, podemos apreciar que
Mediante Ley N.° 30296, publicada el 31 Asimismo, el artículo 61 del Código Tri- la facultad de fiscalización es una po-
de diciembre del 2014, se incorporaron butario señala que la determinación de testad de la que goza la Administración
algunas novedades legislativas, entre las la obligación tributaria efectuada por el tributaria para comprobar el correcto
cuales destacó la modificación del artículo deudor tributario se encuentra sujeta a fis- cumplimiento de las obligaciones for-
61 del Código Tributario, norma que esta- calización o verificación por la Administra- males y sustanciales, la cual se encuentra
bleció la facultad de la Sunat para realizar ción tributaria, la que podrá modificarla determinada por ley y se ejerce de forma
una fiscalización parcial electrónica de cuando constate la omisión o inexactitud discrecional, por lo que esta permite que
acuerdo al procedimiento previsto en el en la información proporcionada y emita la Administración pueda realizar en con-
artículo 62-B de este código. la resolución de determinación, orden de creto una serie de conductas específicas
Posteriormente, mediante Decreto Su- pago o resolución de multa. indicadas en el citado artículo.
premo N.° 049-2016-EF, se realizaron Como podemos apreciar, la determinación Cabe resaltar en este punto que si bien
algunas modificaciones al Reglamento del de la obligación tributaria es efectuada por en mérito a dicha facultad discrecional,
Procedimiento de Fiscalización de Sunat, el propio deudor tributario (como contri- la Administración en principio puede
con el fin de aplicar las medidas para buyente o responsable) sin intervención de determinar libremente a quiénes fiscali-
llevar a cabo el citado procedimiento. la Administración tributaria, o puede ser zar, cuándo fiscalizar, definir los tributos y
Se estableció en la segunda disposición efectuada por esta de oficio, la que nor- periodos que serán materias de revisión,
complementaria final que la Sunat, en malmente se realiza sobre la base de la de- sin embargo esta no debe interpretarse
el plazo de 90 días hábiles computado claración jurada presentada por el propio como una facultad arbitraria, sino que, por
desde la publicación de dicho decreto deudor tributario, la cual podrá coincidir el contrario, el ejercicio de dicha facultad
en el diario oficial El Peruano, publicaría o no con la determinación efectuada por debe entenderse en concordancia con
la resolución de superintendencia que el deudor tributario, determinación que se ciertos límites. Dichos límites se basan en
apruebe las normas reglamentarias para plasma con la emisión de una resolución el respeto a los derechos de los adminis-
la implementación y aplicación de la de determinación. trados contemplados de forma enunciativa
fiscalización parcial electrónica. en el artículo 92 del Código Tributario,
Es mediante la Resolución de Super- Facultad de fiscalización los cuales encuentran fundamento en las
intendencia N.° 303-2016/SUNAT, El primer párrafo del artículo 62 del Có- garantías y principios constitucionales, así
publicada el 22 de noviembre del digo Tributario señala que “La facultad como los pronunciamientos del Tribunal
2016, que se aprobaron las disposiciones de fiscalización de la Administración Constitucional.
complementarias. En sus considerandos Tributaria se ejerce en forma discre- En el mismo sentido, la RTF N.° 09515-5-
se indica que si bien el reglamento del cional, de acuerdo a lo establecido en 2004 ha señalado que “la Administración
procedimiento de fiscalización incluye el último párrafo de la Norma IV del debe ejercer la facultad de fiscalización
dentro de sus alcances al procedimiento Título Preliminar. El ejercicio de la función teniendo como límite las facultades
de fiscalización mediante el cual se com- fiscalizadora incluye la inspección, inves- contenidas en el artículo 62 del Código
prueba la correcta determinación de la tigación y el control del cumplimiento de Tributario, así como los derechos de los
obligación aduanera o de parte o algunos obligaciones tributarias, incluso de aque- administrados recogidos por el artículo 92
de los elementos de esta, se considera llos sujetos que gocen de inafectación, del Código Tributario, en la Constitución
conveniente que la implementación exoneración o beneficios tributarios”. y en las normas especiales”.
y aplicación de la fiscalización parcial
Agrega el artículo 62 que la Administración En el mismo sentido, Villegas afirma que
electrónica se inicie respecto de los
para tal efecto dispone de una serie de fa- “las definiciones que ofrece la doctrina
tributos internos que administre la
cultades discrecionales como la de exigir sobre facultad discrecional son muchas;
Sunat. Dicho ello, pasaremos a explicar
a los deudores tributarios la exhibición y/o sin embargo, todas confluyen en la idea
esta resolución, no sin antes desarrollar
presentación de sus libros, registros y/o do- de que la discrecionalidad consiste en la
algunas cuestiones previas con el fin de
cumentos que sustenten la contabilidad; re- atribución que tiene la Administración
establecer el marco dentro del cual se
querir a terceros informaciones y exhibición para adoptar una decisión de entre varias
aplica.
de sus libros, registros, documentos, etc. opciones que le confiere la ley sin que
(*) Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Cursante En dicho sentido, el Tribunal Fiscal se ha pro- esta implique una desviación maliciosa
de la Maestría en Derecho Tributario de la Pontifica Universidad
nunciado en la Resolución del Tribunal Fiscal ni abusiva de poder, sino que la decisión
Católica del Perú. Ex orientadora tributaria de la División Central
de Consultas de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de N.° 04649-2-2007, que indica lo siguiente: adoptada tenga como única finalidad
Administración Tributaria (SUNAT). Asesora tributaria en la revista
“en las Resoluciones N.°s 1010-2-2000 y alcanzar el objetivo que la administración
Actualidad Empresarial.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-17


I Actualidad y Aplicación Práctica
pública se ha trazado dentro del marco de Procedimiento de fiscalización defi- de pago electrónicos, comprobantes de
sus funciones. En tal sentido, “la discre- nitiva percepción o retención electrónicos, guías
cionalidad debe ser utilizada de acuerdo de remisión electrónicos, etc., que Sunat
Es regulado tanto en el artículo 62-A del
a los planeamientos de la Administración pueda conservar, almacenar y archivar.
Código Tributario como en el Reglamento
tributaria, jamás violentando garantías
del Procedimiento de Fiscalización de En este punto, pasaremos a comentar
constitucionales ni tributarias”1 (las
la Sunat aprobado mediante Decreto brevemente el marco legal de los compro-
negritas son nuestras).
Supremo N.° 085-2007-EF. En este bantes de pago electrónicos y los libros
Procedimiento de fiscalización procedimiento, el límite material es que electrónicos, los cuales no son obligato-
debe fiscalizarse respecto de un periodo rios para todos los contribuyentes, solo
En mérito a la facultad de fiscalización
y tributo específico. para los designados por ley, salvo que el
anteriormente explicada, la cual no es
contribuyente opte por llevar los libros
una facultad arbitraria, se enmarca el Fiscalización parcial electrónicos o emitir los comprobantes
procedimiento de fiscalización, proce-
Este tipo de procedimiento se incorporó electrónicos de forma voluntaria.
dimiento administrativo cuyo objetivo
principal es verificar el cumplimiento de con el Decreto Legislativo N.° 1113, pu-
blicado el 5 de julio del 2012, el cual mo- 2.1. Comprobantes de pago electró-
las obligaciones tributarias a cargo de los nicos
contribuyentes, determinando en su caso, dificó el artículo 61 del Código Tributario.
una deuda, un crédito o incluso la confor- Mediante dicho procedimiento se revisa El Sistema de Emisión Electrónica (SEE)
midad de la determinación realizada por parte, uno o algunos de los elementos de está conformado por:
el deudor tributario. la obligación tributaria: arrastre de pérdi-
das, costos, gastos, débito fiscal, crédito a. El Sistema de Emisión Electróni-
Asimismo, dicho procedimiento tiene que fiscal, adiciones, deducciones, arrastre de ca desarrollado desde los siste-
contar con límites, los cuales pueden ser pérdidas, gastos, correcta determinación mas del contribuyente, aprobado
temporales, como es la prescripción; y de los pagos a cuenta, entre otros. En este por la Resolución de Superintendencia
materiales, con la excepción establecida N.º 097-2012-SUNAT y normas modi-
procedimiento el límite material es que ficatorias, (en adelante el SEE-Del con-
en el artículo 108 del Código Tributario. debe de fiscalizarse respecto de una parte, tribuyente), vigente desde el 1 de junio
Respecto de los límites materiales, se exi- alguno o algunos de los elementos de la del 2012, permite emitir facturas, boletas
ge que un procedimiento de fiscalización obligación tributaria. de venta, así como las notas de crédito y
definitiva se realice respecto de un tributo débito electrónicas vinculadas a aquellas,
y periodo específico, debiendo ser único, guías de remisión, así como comprobantes
integral y definitivo. 2. Fiscalización parcial electrónica de retención y de percepción del IGV
aplicable a la adquisición de combustible
Sin embargo, cabe precisar que con la Conforme a lo señalado en el penúltimo y de venta interna de bienes, así como
implementación de la fiscalización parcial párrafo del artículo 613 y en el artículo documentos autorizados (recibo de luz,
se establece la facultad para que dentro 62-B del Código Tributario, incorpora- agua y telecomunicaciones).
de un periodo y tributo determinado dos mediante la citada Ley N.º30296, b. El Sistema de Emisión Electrónica
se revise parte, alguno o algunos de los vigente a partir del 01-01-15, se incluyó en SUNAT Operaciones en Línea,
elementos de la obligación tributaria por el procedimiento de fiscalización parcial aprobado por la Resolución de Superin-
electrónica. tendencia N.º 188-2010-SUNAT, y normas
lo que dicho tipo de fiscalización deja de modificatorias, (en adelante, el “SEE-
ser único, integral y definitivo, dado que El penúltimo párrafo del artículo 61 del SOL”), vigente desde el 19 de julio del
solo pone fin a la revisión del aspecto que Código Tributario señala lo siguiente: 2010, el cual permite la emisión de recibos
es materia de revisión, dejándose abierta “Cuando del análisis de la información facturas, notas de crédito y notas de débito
la posibilidad de que la Administración electrónicas vinculadas a aquellas, guías
proveniente de las declaraciones del de remisión (incluido cuando se trate de
pueda iniciar un nuevo procedimiento, por propio deudor o de terceros o de los bienes fiscalizados), así como comproban-
cualquier otro elemento referido al mismo libros, registros o documentos que tes de retención y de percepción del IGV
tributo y periodo. Entonces, la fiscalización Sunat almacene, archive y conserve aplicable a la adquisición de combustible
parcial tendrá carácter definitivo respecto en sus sistemas, se compruebe que y de venta interna de bienes.
al reparo (elemento) que se cuestiona. parte, uno o algunos de los elemen- c) El Sistema de Emisión Electrónica
tos de la obligación tributaria no ha Facturador SUNAT. En adelante, el SEE
Cabe precisar que los límites temporales – SFS, incorporado por el numeral 1.1
y materiales “son implementados por el sido correctamente declarado por el de la Primera Disposición Complemen-
legislador en la medida que sirven para deudor tributario, Sunat podrá realizar taria Modificatoria de la Resolución N.º
brindar seguridad jurídica a los ciudada- un procedimiento de fiscalización parcial 182-2016-SUNAT, publicada el 28 julio
nos; de lo contrario, vivirán en un estado electrónica de acuerdo a lo dispuesto en el del 2016, vigente desde el 1 de agosto del
artículo 62-B”(las negritas son nuestras). 2016, que permite la emisión electrónica
de permanente inseguridad en el que de facturas, boletas y notas de crédito y
la Administración Tributaria podría en Como podemos observar, la información débito electrónicas.
cualquier momento ejercer las facultades que el deudor o un tercero envíe a la
discrecionales establecidas en el artículo Sunat utilizando medios electrónicos o
62 del Código Tributario”2. En el SEE-SOL, la emisión de los referidos
telemáticos puede servir como punto de
comprobantes se realiza a través de Sunat
Ahora bien, el procedimiento de fiscaliza- partida para comprobar que parte, uno
Operaciones en Línea utilizando la Clave
ción puede ser llevado a cabo de forma o algunos de los elementos de la obliga-
SOL. En el SEE-Del Contribuyente, la emi-
definitiva o parcial, puesto que, de acuer- ción tributaria no ha sido correctamente
sión de dichos comprobantes se realizará
do con el artículo 62-B del CT, esta última determinado. Esta información puede
mediante la plataforma diseñada por el
puede ser ejercida de manera electrónica. comprender, por ejemplo, a las decla-
propio contribuyente o adquirida a través
raciones juradas PDT 621, 617, DAOT,
de proveedores, la cual, en ambos casos,
DD. JJ. predios, libros electrónicos u otra
1 VILLEGAS, C. 2013, Facultades Discrecionales de La Administra- deberá ser previamente aprobada por
ción Tributaria Vs Derechos Fundamentales de La Persona, Perú, documentación como comprobantes
Publicación disponible en la siguiente dirección web: <http://www.
la Sunat a través del proceso de “homo-
derecho.usmp.edu.pe/sapere/ediciones/edicion_6/articulos/1_Admi- 3 Cabe precisar que recientemente se ha incorporado un último párrafo logación”. En el caso del SEE–SFS es un
nistracion_tributaria_VS_derechos_fundamentales_de_la_persona.
pdf>.
al artículo 61, mediante el artículo 5 del Decreto Legislativo N.º 1311,
publicado el 30 diciembre del 2016, el cual señala lo siguiente: “En
software gratuito desarrollado por Sunat,
2 DE LA VEGA, B. La discrecionalidad de la Administración Tributaria tanto no se notifique la resolución de determinación y/o de multa, que convierte la información del contribu-
y el procedimiento de fiscalización. Publicación disponible en la
siguiente página web: <http://www.ipdt.org/uploads/docs/01_
o resolución que resuelve una solicitud no contenciosa de devolu-
ción, contra las actuaciones en el procedimiento de fiscalización o
yente a formato XML. Este sistema realiza
Rev56_DeLaVega.pdf>, p. 36. verificación, procede interponer la queja prevista en el artículo 155”. las validaciones establecidas por Sunat y

I-18 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
no requiere conexión a internet para la Como se puede apreciar, el Sistema de
emisión, solo para el envío a la Sunat. Libros Electrónicos y el Sistema de Emi- RUC, el número de su documento de
identidad, el Código de Inscripción del
sión Electrónica, son herramientas que Empleador (CIE) u otro número que la
2.2. Sistema de Libros Electrónicos (SLE) pueden servir a la Sunat para detectar SUNAT le asigne, según corresponda;
El sistema de llevado electrónico puede alguna inconsistencia la que se pondrá - Número del documento;
ser llevado desde el Programa de Libros en conocimiento del sujeto fiscalizado - Fecha;
Electrónicos (PLE) o a través de Sunat a través del inicio del procedimiento de - Objeto o contenido del documento;
Operaciones en Línea (portal). fiscalización electrónica. - El tributo o declaración aduanera de
mercancías;
Mediante Resolución de Superintenden-
cia N.º 286-2009/SUNAT, vigente a partir 3. Desarrollo del procedimiento - El(los) periodo(s), el(los) elementos y
el(los) aspecto(s) materia de la fiscali-
del 1 de julio del 2010, se creó el “Progra- de fiscalización parcial elec- zación;
ma de Libros Electrónicos” denominado trónica - La mención al carácter parcial del pro-
SLE-PLE. Mediante dicho aplicativo, cedimiento y a que este es electrónico.
los contribuyentes pueden validar los 3.1. Inicio del procedimiento ii) Liquidación preliminar: Es el docu-
archivos (de formato texto) obtenidos a De acuerdo al artículo 5 del Decreto mento que contiene, como mínimo, los
través de sus software contables, siempre Supremo N.º 049-2016-EF, el procedi- siguientes requisitos:
que estos cumplan con las estructuras se- miento se inicia el día hábil siguiente - El (los) reparo(s) de la SUNAT respecto
ñalados por la Administración, y, de esta del tributo o declaración aduanera de
a aquel en que la Sunat deposita la carta mercancías.
manera, generar sus libros electrónicos, de comunicación del inicio del procedi-
- La base legal
enviar el resumen a la Sunat y obtener la miento, acompañada de la liquidación
- El monto a regularizar.
constancia de recepción respectiva. preliminar, en el buzón electrónico del
Por otra parte, mediante Resolución de sujeto fiscalizado.
Base legal
Superintendencia N.º 066-2013-SUNAT, Conforme a lo señalado, los documentos Artículo 9-B del Reglamento de Procedimiento
vigente a partir del 1 de marzo del 2013, que se notifican al sujeto fiscalizado de Fiscalización, artículo incorporado mediante
la Sunat creó el Sistema de Llevado de son la carta de inicio del procedimiento el artículo 5 del Decreto Supremo N.º 049-
los Registros de Ventas e Ingresos y de y la liquidación preliminar, los cuales 2016-EF.
Compras Electrónicos a través de Sunat contienen las siguientes características:
Operaciones en Línea, denominado Precisiones cuando se trate de un
procedimiento de fiscalización parcial
SLE-PORTAL, el cual permite generar los i) Carta de inicio del procedimiento: electrónica iniciado por Sunat
referidos registros de manera electrónica Mediante la cual se comunica el inicio del
a través de Sunat Operaciones en Línea. procedimiento, y solicita la subsanación De acuerdo al artículo 1 de la Resolución
de los reparos contenidos en la liquidación de Superintendencia N.º 303-3016/
Para el caso del SEE-SOL y SEE-SFS, la preliminar adjunta, o; la sustentación
SUNAT, se señala que la liquidación
Sunat es quien se encarga de almacenar, de sus observaciones a la liquidación
preliminar. preliminar, es el documento que acom-
archivar y conservar los comprobantes de
La carta contendrá como mínimo, los paña a la carta de inicio, que contiene
pago y documentos electrónicos genera-
siguientes requisitos: como mínimo: el (los) reparo4 (s) de la
dos en dichos sistemas, de acuerdo a lo
- Nombre o razón social del sujeto Sunat respecto del tributo, la base legal,
señalado en el artículo 3 de la Resolución el monto que debe regularizar, el sujeto
fiscalizado;
de Superintendencia N.º 188-2010/ fiscalizado y la información analizada que
SUNAT y normas modificatorias, así - Registro Único de Contribuyentes
(RUC). En el caso de que el sujeto sustenta la propuesta de determinación.
como el artículo 16 de la Resolución de fiscalizado no cuente con número de
Superintendencia N.º 182-2016/SUNAT, Entonces los documentos notificados son:
respectivamente. Asimismo, cuando se
trate del SLE-PORTAL, la Sunat es quien
se encarga de almacenar, archivar y con- Carta del inicio del procedimiento Liquidación preliminar
servar los registros electrónicos generados
en dicho sistema, de acuerdo a lo seña-
lado en el artículo 2 de la Resolución de Comunica el inicio del proce- Contiene como mínimo los repa-
Superintendencia N.º 066-2013/SUNAT. dimiento ros respecto del tributo o DAM

De otro lado, en el caso del SEE-del


Contribuyente y SLE-PLE, no se establece Solicita la subsanación de los Base legal
reparos contenidos en la liqui-
dicha obligación por parte de Sunat; sin dación preliminar adjunta; o
embargo cuando se trate del SEE- Del
Monto a regularizar
contribuyente, los usuarios de dichos
sistemas, por ejemplo, se encuentran Sustentación de sus observacio-
nes a la liquidación preliminar.
obligados a remitir a la Sunat, dentro Información analizada que
de los plazos establecidos, las boletas sustenta la propuesta de de-
de venta electrónicas que estos hayan terminación
generado, mediante el resumen diario
de las boletas de venta electrónicas, de
acuerdo al artículo 21 de la Resolución 3.2. Presentación de los descargos de inicio y la liquidación preliminar, para
de Superintendencia N.º 097-2012; subsanar los reparos o sustentar sus
asimismo se encuentran obligados a El sujeto fiscalizado contará con un plazo
de 10 días hábiles, contados a partir del observaciones y de ser el caso adjuntar la
enviar el respectivo archivo, a fin de
día hábil siguiente a aquel en que la Sunat documentación en la forma y condiciones
que la Administración pueda emitir la
CDR-aceptada. De otro lado, cuando se depositó en el buzón electrónico la carta que la Sunat establezca.
trate del SLE-PLE, el contribuyente se
encuentra obligado a enviar el resumen 4 De acuerdo a lo establecido en el artículo 1 de la R. S. N.° 303-2016/SUNAT, precisa que el reparo es la observación realizada por sunat respecto de la
determinación de parte, uno o algunos de los elementos de la obligación tributaria realizada por el sujeto fiscalizado en la declaración jurada respectiva,
de los libros electrónicos. distinta a la declaración aduanera de mercancía, y que se origina en el análisis a que se refiere el último párrafo del artículo 61 del Código Tributario.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-19


I Actualidad y Aplicación Práctica
Base legal Formas y condiciones para presentar dificar, adicionar o eliminar información
Artículo 62-B del Código Tributario, artículo las observaciones registrada respecto de la respuesta, texto
incorporado mediante el artículo 6 de la Ley
N.º 30296. La presentación de observaciones y sus- sustentatorio y archivos, hasta el último día
tento por parte del sujeto fiscalizado se hábil del plazo señalado, para lo cual debe
Como podemos apreciar frente a los ingresar nuevamente al sistema y generar
reparos notificados por Sunat, se tiene la realiza de acuerdo a lo siguiente:
una nueva CIR. La información que Sunat
opción de aceptar y subsanar el o los repa- Ingresar a Trámites y Consultas de Sunat considerará válida la información que
ros señalados en la liquidación preliminar Operaciones en Línea utilizando su Código conste en la última CIR generada.
(aceptación de los reparos) o sustentar las de usuario y Clave SOL. Ubicar la opción
observaciones a la referida liquidación “Presentación de observaciones y sus- Prórroga para la presentación de las
(no aceptación de los reparos). tento” dentro del rubro Fiscalización/Fisca- observaciones
lización Parcial Electrónica y registrar la(s) Asimismo cabe precisar que el numeral
3.2.2. Precisiones cuando se trate de observación(es) por cada detalle del(os) 2.2 del artículo 2 de la Resolución señala
un procedimiento de fiscaliza- reparo(s) de la liquidación preliminar. que de presentarse alguna solicitud
ción parcial electrónica iniciado de prórroga, la misma se considerará
Seguidamente sustentar sus observacio-
por Sunat respecto de tributos nes para lo cual debe tener en cuenta lo como no presentada.
internos siguiente: i) El sustento puede presentarse De otro lado, el numeral 2.3 del citado ar-
Como hemos señalado anteriormente, a través del registro de un texto susten- tículo 2, agrega que si el sujeto fiscalizado
mediante la Resolución de Superin- tatorio y/o en un archivo adjunto de no puede cumplir, subsanar los reparos o
tendencia N.º 303-2016/SUNAT (en acuerdo a las indicaciones del sistema. ii) presentar sus observaciones y el respectivo
adelante, la Resolución), publicado el Tratándose de archivos adjuntos, la exten- sustento; por razones de caso fortuito o
22 de noviembre de 2016, se aprobaron sión del archivo debe corresponder a la fuerza mayor presentadas el último día del
las disposiciones complementarias para de formato de documento portátil (PDF). plazo, este se prorroga hasta el primer día
implementar y aplicar la fiscalización
Por último, enviar la información registra- hábil siguiente al cese de dichas razones.
parcial electrónica respecto de los tributos
da en el sistema a fin de que este genere
internos que administre la Sunat, para la constancia de información registrada 3.3. Conclusión del procedimiento
ello se estableció, mediante la citada (CIR). Cabe precisar que el CIR es el do-
resolución, las formas y condiciones para De acuerdo al artículo 62-B del Código
cumento que acredita que el sujeto fisca- Tributario, dentro de los 20 días hábiles
presentar las observaciones a la liquida- lizado ha presentado las observaciones a
ción preliminar, la respectiva sustentación siguientes al vencimiento del plazo con el
los reparos y el correspondiente sustento. cual contaba el deudor tributario, Sunat
de dichas observaciones, y de ser el caso,
adjuntar la documentación que considere Cabe indicar que los escritos u otra debe emitir su pronunciamiento, notifi-
pertinente a través de Sunat operaciones documentación física que se presen- cándose para ello en el buzón electrónico
en Línea. Dicho ello, pasaremos a desa- te ante cualquiera de las oficinas de la resolución de determinación (con lo
rrollar lo establecido en la Resolución. Sunat, se consideran como no presenta- cual culmina el procedimiento de fiscali-
dos. Asimismo, solo se consideran las ob- zación) y, de ser el caso, la resolución de
Al respecto, el artículo 2 de la Resolución servaciones y sustentos presentados dentro multa que corresponda.
señala que el sujeto fiscalizado en el plazo del plazo máximo de 10 días hábiles.
de 10 días hábiles contado a partir del día La citada resolución de determinación
hábil siguiente a aquel en que la Sunat Base legal contendrá una evaluación sobre los sus-
deposita la carta de inicio y la liquidación Artículo 3 de la Resolución de Superintendencia tentos presentados por el deudor según
N.º 303-2016/SUNAT. corresponda. Ello se encuentra acorde con
preliminar en su buzón electrónico debe
subsanar los reparos; o sustentar las Emisión de la constancia de informa- lo establecido en los requisitos mínimos
observaciones. ción registrada que debe contener toda resolución de de-
terminación de acuerdo a lo establecido
a) Subsanar los reparos. La cual se Una vez enviada los descargos efectuados en el artículo 77 del Código Tributario.
realiza presentado la declaración a los reparos efectuado por la Administra-
rectificatoria correspondiente. Al ción tributaria, el sistema emite la cons- Cabe precisar que al procedimiento de
respecto, una de las posibles que se tancia de información registrada (CIR), fiscalización no se aplica las disposiciones
podría configurar es la establecida que puede ser descargada en archivo PDF del artículo 62-A del Código Tributario,
en el numeral 1 del artículo 178 del y ser impresa, que contiene lo siguiente: esto es, lo referido a la fiscalización
Código Tributario5, cuya gradualidad definitiva, tales como el plazo de 1 año
a) Número de orden;
se encuentra establecida en la Reso- que tiene la Administración computado
lución de Superintendencia N.º 063- b) Nombres o denominación o razón a partir de la fecha en que el deudor
2007, modificada por la Resolución social y RUC del sujeto fiscalizado; tributario entregue la totalidad de la in-
de Superintendencia N.º 180-2012. c) Número de la carta de inicio; formación y/o documentación que fuera
d) Fecha y hora de la generación de la solicitada por la Administración tributaria,
b) Sustentar las observaciones. El
CIR; y, en el primer requerimiento notificado en
sujeto fiscalizado puede presentar
ejercicio de su facultad de fiscalización o
sus observaciones a la liquidación e) El detalle de la información registrada
las causas por las que se puede solicitar
preliminar para lo cual debe presentar y la relación de archivos adjuntos,
prórrogas, el vencimiento del plazo.
el respectivo sustento, esto es, el ar- según corresponda, en caso de haber
gumento que sostiene la observación presentado sustentos.
total o parcial a los reparos de la Sunat Base legal
4. Plazo del procedimiento
registrado por el sujeto fiscalizado Artículo 4 de la Resolución de Superintendencia El plazo es de 30 días hábiles computados
y/o contenido en el documento que N.º 303-2016/SUNAT a partir del día en que surte efectos la
adjunte. notificación del inicio del procedimiento
Modificación de la información re-
de fiscalización. Culminado dicho plazo,
gistrada
la Administración tributaria deberá noti-
5 Cabe precisar que el numeral 1 del artículo 178 del Código Tributario,
ha sufrido una modificatoria en su redacción, mediante el artículo 4 del
De acuerdo al artículo 5 de la Resolución, ficar la resolución de determinación y la
Decreto Legislativo N.° 1311, publicado el 30 de diciembre del 2016. el sujeto fiscalizado puede sustituir, mo- resolución de multa, de ser el caso.

I-20 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I

Nos Preguntan y Contestamos

Nos Preguntan y Contestamos


Gastos deducibles

1. Gastos por arrendamiento

Ficha Técnica establecer la renta neta de tercera categoría encuentra en la obligación de hacer el pago
se deducirá de la renta bruta los gastos de renta de primera categoría, ya que dicha
Autora : Deili Gisela Zelada Rodríguez necesarios para producirla y mantener su renta se rige por el principio de lo deven-
Título : Gastos deducibles fuente, así como los vinculados con la gene- gado, es decir, que se deba realizar el pago
ración de ganancias de capital, en tanto la del impuesto a pesar de que no hubiera
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera deducción no esté expresamente prohibida percibido dinero alguno.
Quincena de Enero 2017 por esta ley. Ahora bien, el monto mensual a pagar de
Asimismo, el inciso s) del referido artículo, impuesto a la renta de primera categoría se
estipula que constituye gasto deducible el determina aplicando la tasa efectiva del 5
Consulta importe de los arrendamientos que recaen % sobre la renta bruta, que se abonará con
sobre predios destinados a la actividad carácter de pago a cuenta utilizando para
gravada. efectos del pago el recibo por arrendamiento
La empresa FLOW SA, dedicada a la fabrica- que aprobó la Sunat. Esto quiere decir que
ción y venta de peluches, decide arrendar De ello se puede colegir que el monto total
que podrá deducir la empresa FLOW SA en por concepto de del pago a cuenta del im-
un stand comercial ubicado en el distrito puesto a la renta de primera categoría el Sr.
del Rímac. Para ello, celebra un contrato el ejercicio 2016 es de S/ 45,600.00 por
concepto de arrendamiento, ya que dicho des- Jhonatan Carbajal Cáceres aplicará una tasa
con el señor Jhonatan Carbajal Cáceres del 5 % de 3,800.00, vale decir, tendrá que
(persona natural sin negocio) el 31 de embolso está destinado al pago de la merced
conductiva por arrendamiento del stand que pagar S/ 190.00 por concepto de renta de
diciembre del 2015, quien es propietario de primera categoría.
dicho stand. En dicho contrato se acordó durante todo el ejercicio 2016 la empresa va a
que esta empresa pagaría la suma de utilizar para la producción y venta de peluches En relación con la acreditación del gasto de
S/ 3,800.00 mensuales. Asimismo, se de la referida empresa. arrendamiento por parte de la empresa FLOW
estipuló que la duración del contrato SA, a efectos de deducirlo del impuesto a
Ahora bien, antes de determinar la forma en
sería desde el 1 de enero hasta el 31 de la renta de tercera categoría, se debe tener
la que la empresa FLOW SA puede acreditar
diciembre del 2016. en cuenta que el artículo 4 de la Resolución
el desembolso de dinero que va a efectuar al
El representante de la empresa nos señala de Superintendencia N.º 099-2003/SUNAT
Sr. Jonathan Carbajal Cáceres, consideramos
que en el contrato también se estipuló que señala que como resultado de la declaración
relevante referirnos a la renta que percibirá
el pago de los servicios públicos (luz, agua y pago a cuenta del mencionado impuesto, se
por concepto de arrendamiento esta persona
y teléfono) estaría incluido en el monto a entregará al deudor tributario –en este caso al
natural sin negocio, así como el impuesto que
pagar por concepto de arrendamiento. Sr. Jhonatan Carbajal Cáceres–, un ejemplar
debería pagar por dicho concepto.
del Formulario N.º 1683 - Impuesto a la Renta
Cabe señalar que el mismo día de la celebra- Al respecto, de acuerdo con lo establecido de primera categoría, el mismo que deberá
ción del contrato se realizó la legalización en el inciso a) del artículo 23 de la LIR, entre contener como mínimo los datos informados
de las firmas ante un notario, a efectos de otros conceptos, se considera renta de primera
darle fecha cierta. y que será entregado a la empresa FLOW SA,
categoría el producto en efectivo o en especie a efectos de que sustente dicho gasto.
Al respecto nos consulta: del arrendamiento o subarrendamiento de Respecto de su última consulta, cabe señalar
¿Constituye gasto deducible para la empresa predios, incluidos sus accesorios, así como el que el inciso d) del numeral 6.1 del inciso 6
los pagos mensuales que le realizarán al Sr. importe pactado por el locador (en el pre- del artículo 4 del Reglamento de Compro-
Jhonatan Carbajal Cáceres? sente caso viene a ser el Sr. Jhonatan Carbajal bantes de Pago establece que tratándose de
En el caso de que fuese afirmativa la res- Cáceres) y el monto de los tributos que tome recibos emitidos a nombre del arrendador o
puesta, ¿cómo acreditar que efectivamente a su cargo el arrendatario y que legalmente subarrendador del inmueble, se entenderá
se realizó el pago? corresponda al locador. Por lo tanto, al tratarse identificado al arrendatario o subarrendatario
¿Constituye gasto deducible el desembolso de una persona natural sin negocio, la renta como usuario de los servicios públicos a los
realizado por la empresa por concepto de que percibirá por el arrendamiento constituye que se refiere el presente literal, siempre que
servicios públicos? renta de primera categoría. en el contrato de arrendamiento o subarren-
Se debe tener en cuenta que en el inciso b) damiento se estipule que la cesión del uso
del artículo 57 del referido texto señala que del inmueble incluye a los servicios públicos
las rentas de primera categoría se imputarán suministrados en beneficio del bien y que las
Respuesta al ejercicio gravable en que se devenguen, firmas de los contratantes estén autenticadas
vale decir que en el caso de que la empresa notarialmente. Por lo tanto, la empresa FLOW
Tal como se establece en el artículo 37 del FLOW SA utilice dicho stand pero no efectúe SA sí podrá deducir como gasto los servicios
texto único ordenado de la Ley de Impuesto el pago por concepto de arrendamiento, públicos, ya que cumple con las condiciones
a la Renta (en adelante, LIR), con el fin de a pesar de ello el Sr. Jhonatan Carbajal se señaladas en la norma.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-21


I Nos Preguntan y Contestamos

2. Depreciación

De lo expuesto se puede colegir que la de-


Consulta de producción, tales como la depreciación y preciación de la máquina identificada como
mantenimiento de los edificios y equipos de la
fábrica, así como el costo de gestión y admi- DGZ-239 forma parte del costo indirecto, ya
En el año 2015, la empresa GEFITOS SA, de- nistración de la planta. Son costos indirectos que fue adquirida y empleada para la produc-
dicada a la fabricación y comercialización de variables los que varían directamente, o casi ción de gaseosas, por lo que constituye para la
gaseosas, adquirió la máquina identificada directamente, con el volumen de producción compañía parte de su costo indirecto.
como DGZ-239. obtenida, tales como los materiales y la mano
de obra indirecta”. Asimismo, en el párrafo 48 de la NIC 16
Dicha máquina produjo el 2015 un lote de se señala que el cargo por depreciación de
10000 gaseosas (lote 239); sin embargo, al 31 cada periodo se reconocerá en el resultado
de diciembre del 2015 no se vendió ni una sola En el mismo sentido se ha pronunciado el del periodo, salvo que se haya incluido en el
de las bebidas de dicho lote, vendiéndose todas Tribunal Fiscal en la RTF N.º 6784-1-2002, en importe en libros de otro activo. Esto último
recién en octubre del 2016. la que señala lo siguiente: quiere decir que, en el caso de que se haya
Al respecto nos consulta: incluido en el importe de libros de otro activo
¿Es correcto que la depreciación de la máquina “Que de acuerdo con la Norma Internacional (en este caso, existencias), la depreciación no
se deduzca en el ejercicio 2016? de Contabilidad 2 el costo de las existencias,
incluye a todos aquellos que se hubieran va a ser reconocida en el resultado del periodo,
incurrido para su obtención, y tratándose sino cuando los inventarios sean vendidos, tal
de bienes transformados, el costo está con- como se expresa en el párrafo 34 de la NIC 2
formado por los gastos directos, como es el (Reconocimiento como un gasto), en el que
Respuesta caso de la mano de obra y los indirectos, que
comprenden, entre otros, a la depreciación
señala lo siguiente:
Al respecto, en el párrafo 12 de la Norma
Internacional de Contabilidad 2-Inventarios y mantenimiento de los inmuebles y equipos;
Que desde el punto de vista contable, existen “cuando los inventarios sean vendidos, el
(en adelante, NIC 2), se estipula que los diversos gastos que integran el costo de los bienes importe en libros de los mismos se reconocerá
costos de transformación de los inventarios producidos, tales como los de depreciación y como gasto del periodo en el que se reconozcan
comprenderán: mano de obra, asimismo que aquellos que no son los correspondientes ingresos de operación”.
empleados en la producción y/o transformación
“aquellos costos directamente relacionados con de bienes, y que se contabilizan dentro de los
gastos operativos como gastos administrativos Por lo expuesto, en el presente caso es
las unidades producidas, tales como la mano
de obra directa. También comprenderán una o de ventas se deducen de la renta bruta, afecto correcto que se reconozca el gasto por con-
parte, calculada de forma sistemática, de los de determinar la renta neta, en los términos que cepto de depreciación en el ejercicio en que
costos indirectos, variables o fijos, en los que prescribe el inciso f) del artículo 37 de la Ley de las gaseosas fueron vendidas, es decir, en el
se haya incurrido para transformar las materias Impuesto a la Renta, por lo que el reparo a la ejercicio 2016, puesto que al formar parte
primas en productos terminados. Son costos in- deducción de la depreciación de activos fijos
destinados a la producción de cobre como gasto, del costo indirecto el cargo de depreciación
directos fijos los que permanecen relativamente
constantes, con independencia del volumen se encuentra arreglado a ley;” debe ser tomado en el ejercicio en el que se
vendan las existencias.

3. Depreciación acelerada

Consulta Respuesta trato, siempre que este reúna las siguientes


Tal como se señala el Tribunal Fiscal en la RTF características:
N.º 21422-1-2011, el artículo 1 del Decreto 1. Su objeto exclusivo debe consistir en la
GATITUS SA es una empresa ubicada en el Legislativo N.º 299 considera arrendamiento cesión en uso de bienes muebles o inmue-
departamento de Cajamarca, cuyo giro de
negocio es la fabricación y comercialización financiero, al contrato mercantil que tiene bles, que cumplan con el requisito de ser
de chocolates. Celebró un contrato de arren- por objeto la locación de bienes muebles o considerados costo o gasto para efectos
damiento financiero con el banco MALITA SA inmuebles por una empresa locadora para el de la Ley del Impuesto a la Renta.
el 23 de diciembre del 2016, a efectos de que uso por la arrendataria, mediante pago de 2. El arrendatario debe utilizar los bienes
esta última le proporcione un camión repartidor cuotas periódicas y con opción a favor de la arrendados exclusivamente en el desa-
de gaseosas, estipulando que la duración del arrendataria de comprar dichos bienes por rrollo de su actividad empresarial.
contrato sería de dos años. una valor pactado.
3. Su duración mínima ha de ser de dos (2) o
Cabe señalar que el costo de adquisición del Al respecto, en el primer párrafo del artículo
camión repartidor era de S/ 500,000, estimando de cinco (5) años, según tengan por objeto
18 del referido decreto se establece que para
que su vida sería de cinco años. bienes muebles o inmuebles, respectiva-
efectos tributarios, los bienes objeto de arren-
mente. Este plazo podrá ser variado por
Asimismo, nos señalan que en el mismo mes en damiento financiero se consideran activo fijo
decreto supremo.
el que adquieren el camión decide subarrendarlo del arrendatario y se registrarán contablemen-
a un tercero (empresa PLAYS SA), acordando te de acuerdo a las Normas Internacionales 4. La opción de compra solo podrá ser ejer-
que la merced conductiva sería de S/ 10,000 de Contabilidad. Asimismo, se estipula que citada al término del contrato.
mensuales. la depreciación se efectuará conforme a lo Tal como se puede observar, no corresponde
Por último, el representante de la empresa establecido en la Ley del Impuesto a la Renta. que se aplique la depreciación acelerada, es
GATITUS SA nos señala que desean realizar decir, en función a la duración del contrato (dos
Ahora bien, en relación a su consulta, cabe
la depreciación en función a la duración del
señalar que para efectos de la depreciación, años), ya que se incumple con lo dispuesto en
contrato.
en el segundo párrafo del artículo 18 del el numeral 2 del artículo 18 del Decreto Legis-
Al respecto, la empresa GATITUS SA nos con- lativo N.º 299, vale decir, que no se cumple
Decreto Legislativo N.º 299 se establece un
sulta:
régimen de depreciación especial, por el que con utilizar el camión de forma exclusiva en
¿Corresponde aplicar la depreciación en fun- excepcionalmente se podrá aplicar como tasa el desarrollo de su actividad empresarial, ya
ción al plazo del contrato de arrendamiento de depreciación máxima anual aquella que se que está subarrendando el bien a una tercera
financiero?
determine de manera lineal en función a la empresa, quien finalmente va a ser quien use
cantidad de años que comprende el con- el bien.

I-22 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


I Área Tributaria

¿Se puede aplicar la Ley del Impuesto a


la Renta en la amortización de un activo

Análisis Jurisprudencial
intangible que se genera por el derecho de uso
que se otorga a un concesionario respecto de
los bienes de una concesión?

Ficha Técnica modificatorias (en adelante, TUO de Así, el segundo párrafo del artículo 22 del
la Ley de Concesiones)1. citado TUO establece que el concesionario
Autora : Victoria Rumalda Reyes Puchuri(*) • Reglamento de los beneficios tribu- podrá depreciar anualmente los bienes
Título : ¿Se puede aplicar la Ley del Impuesto a la tarios para la inversión privada en materia de la concesión de acuerdo a su
Renta en la amortización de un activo in- obras públicas de infraestructura y vida útil, no pudiendo exceder en este
tangible que se genera por el derecho de uso de servicios públicos, aprobado por caso la tasa anual de 20 %.
que se otorga a un concesionario respecto
de los bienes de una concesión?
el Decreto Supremo N.° 132-97-EF, Agrega el tercer párrafo del mencionado
publicado el 27-10-97 (en adelante, artículo que, alternativamente, podrá
RTF N.° : 096-2016-SUNAT/5D0000 el Reglamento). depreciar íntegramente dichos bienes
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera durante el periodo que reste para el
Quincena de Enero 2017 3. Análisis vencimiento del plazo de la concesión,
1. El inciso g) del artículo 44 de la LIR es- aplicando para tal efecto el método lineal.
tablece que no son deducibles para la Asimismo, de acuerdo con el cuarto pá-
1. Materia determinación de la renta imponible rrafo del mismo artículo, el tratamiento
Se consulta si la amortización del activo de tercera categoría, la amortización establecido en el segundo y tercer párra-
intangible que se genera por el derecho de llaves, marcas, patentes, procedi- fos del artículo citado es de aplicación
de uso que se otorga a un concesionario mientos de fabricación, juanillos y a los activos intangibles de duración
respecto de los bienes de una concesión otros activos intangibles similares. Sin limitada derivados del derecho de uso
puede realizarse en virtud de lo previsto embargo, el precio pagado por activos sobre los activos transferidos al Estado;
en el inciso g) del artículo 44 de la Ley del intangibles de duración limitada, a siendo que para estos efectos la tasa de
Impuesto a la Renta o debe observarse lo opción del contribuyente, podrá ser amortización aplicable será igual a la tasa
establecido en el artículo 22 del texto úni- considerado como gasto y aplicado a de depreciación establecida para el bien
co ordenado de las normas con rango de los resultados del negocio en un solo transferido al Estado.
ley que regulan la entrega en concesión ejercicio o amortizarse proporcional-
mente en el plazo de diez (10) años. Por su parte, el artículo 8 del Reglamento
al sector privado de las obras públicas señala que los bienes materia de la con-
de infraestructura y de servicios públi- Asimismo, el numeral 3 del inciso a) del
cesión deberán ser depreciados bajo el
cos, aprobado por el Decreto Supremo artículo 25 del Reglamento de la LIR
método de línea recta, de acuerdo con
N.° 059-96-PCM. dispone que para la aplicación del inciso
su vida útil, no pudiendo exceder la tasa
citado en el párrafo anterior, en el caso
anual del 20 % según lo dispuesto en el
de que se opte por amortizar el precio
2. Base legal pagado por la adquisición de intangibles artículo 22 del TUO de la Ley de Conce-
• Texto único ordenado de la Ley del de duración limitada, el plazo de amorti- siones; y que se requerirá de un informe
Impuesto a la Renta, aprobado por zación no podrá ser inferior al número de técnico dictaminado por profesional com-
el Decreto Supremo N.° 179-2004- ejercicios gravables que al producirse la petente y colegiado o por el organismo
EF, publicado el 08-12-04 y normas adquisición resten para que se extinga el técnico competente cuando la vida útil
modificatorias (en adelante, la LIR). derecho de uso exclusivo que le confiere; difiera de la establecida en la legislación
por lo que fijado el plazo de amortización del impuesto a la renta.
• Reglamento de la Ley del Impuesto
a la Renta, aprobado por el Decreto solo podrá ser variado previa autorización Añade que, no obstante, el concesionario
Supremo N.° 122-94-EF, publicado el de la Sunat y el nuevo plazo se computará podrá optar por depreciar íntegramente
21-09-94 y normas modificatorias (en a partir del ejercicio gravable en que fuera los bienes materia de la concesión durante
adelante, el Reglamento de la LIR). presentada la solicitud, sin exceder en el período que reste para el vencimiento
• Texto único ordenado de las normas total el plazo máximo de 10 años. del plazo de la concesión o de su renova-
con rango de ley que regulan la entre- 2. De otro lado, el capítulo III del título ción, aplicando el método de línea recta,
ga en concesión al sector privado de IV del TUO de la Ley de Concesiones pudiendo en este caso superar la tasa
las obras públicas de infraestructura y contiene las disposiciones que regulan anual del 20 % antes indicada; y que la
de servicios públicos, aprobado por el el régimen tributario aplicable a los opción deberá adoptarse en el ejercicio
Decreto Supremo N.° 059-96-PCM, bienes entregados en concesión por que los bienes materia de la concesión pa-
publicado el 27-12-96 y normas el Estado. san a integrar el activo del concesionario.
3. Como se aprecia, de acuerdo con la
1 Debe tenerse en cuenta que la única disposición complementaria
derogatoria del Decreto Legislativo N.° 1124, Decreto Legislativo del
normativa general del impuesto a la
Marco de Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones renta, a los efectos de la determina-
(*) Miembro del staff de asesores tributarios de la revista Actualidad
Público Privadas y Proyectos en Activos, publicado el 25-09-15, de-
rogó el TUO de la Ley de Concesiones, excepto el primer y segundo
ción de la renta neta, para la deduc-
Empresarial. párrafo del artículo 19 y el artículo 22. ción del precio pagado por activos

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-23


I Análisis Jurisprudencial
intangibles de duración limitada, el Nótese que si bien el segundo párrafo Uno de los casos más tediosos son los
contribuyente tiene dos opciones: del artículo 22 del TUO de la Ley de activos intangibles, ya que la Ley del
amortizar proporcionalmente en el Concesiones alude a que el concesionario Impuesto a la Renta5 establece reglas que
plazo de 10 años el precio pagado podrá depreciar los bienes materia de la se deben cumplir de manera taxativa, ya
por la adquisición de activos intan- concesión conforme a lo que en dicho que de no hacerlo no se podría deducir
gibles de duración limitada2 o con- párrafo se señala; toda vez que el tercer el gasto.
siderarlo como gasto, aplicándolo a párrafo del mencionado artículo señala
los resultados del negocio en un solo En el presente caso, se trata de dilucidar
que, alternativamente, podrá depreciar
ejercicio, siempre que dichos activos qué norma es aplicable para la amor-
íntegramente dichos bienes conforme a
se encuentren afectados a la genera- tización de un activo intangible que
lo que en este párrafo se regula; debe
ción de rentas gravadas de la tercera se genera por el derecho de uso que
entenderse que la utilización del térmi-
categoría y que el pago que se realice se otorga a un concesionario respecto
no “podrá”, en el contexto en el que
por el mismo se haga a través de los se utiliza, alude únicamente a que el de los bienes de una concesión, ello a
mecanismos a que se refiere la Ley concesionario tiene expedita la facultad raíz de que se tiene dos normas que la
N.° 281943 4. de optar por efectuar la depreciación o pueden regular, por una parte la Ley
amortización, según corresponda, con- del Impuesto a la Renta y por otro lado
Sin embargo, existe un régimen tributario
forme a lo señalado en los literales a) o el TUO de la Ley de Concesiones6 y el
especial relacionado con los bienes entre-
b) del párrafo precedente; mas no a la Reglamento de los beneficios tributarios
gados en concesión por el Estado; es el
posibilidad de que pueda optar también para la inversión privada en obras pú-
caso de activos intangibles de duración
por la aplicación de la regulación general blicas de infraestructura y de servicios
limitada derivados del derecho de uso
sobre los activos transferidos al Estado, contenida en la LIR. públicos7.
cuyo tratamiento tributario es el mismo Ello se corrobora, además, por el hecho Es así que la Ley del Impuesto a la Renta
que el establecido para la depreciación de que la norma reglamentaria ya no establece que los activos intangibles
de los bienes materia de la concesión; de duración limitada adquiridos one-
utiliza el término “podrá”, sino que señala
siendo que para estos efectos la tasa de rosamente a opción del contribuyente,
que los bienes materia de la concesión
amortización aplicable será igual a la tasa podrá ser considerado como gasto y
“deberán” ser depreciados bajo el méto-
de depreciación establecida para el bien aplicado a resultados en un solo ejerci-
do de línea recta, de acuerdo con su vida
transferido al Estado. cio o amortizarse proporcionalmente en
útil, y que únicamente señala que, no obs-
En efecto, de acuerdo con el régimen tante, el concesionario podrá optar por el plazo de 10 años. En caso que se haya
tributario especial vinculado a los bienes depreciar íntegramente los bienes materia optado por amortizar, el precio pagado
materia de concesión, sea que se trate de la concesión durante el periodo que por la adquisición de intangibles de
de activos fijos o intangibles de duración reste para el vencimiento del plazo de la duración limitada, el plazo de amorti-
limitada derivados del derecho de uso concesión o de su renovación, aplicando zación no podrá ser inferior al número
sobre los activos transferidos al Estado, a el método de línea recta. de ejercicios gravables que al producirse
elección del concesionario, tales bienes la adquisición resten para que se el de-
pueden ser depreciados o amortizados, De lo antes indicado se tiene que el recho de uso exclusivo que le confiere.
según corresponda, de la siguiente ma- TUO de la Ley de Concesiones regula Fijado el plazo de amortización solo
nera: un tratamiento especial de depreciación podrá se variado previa autorización de
y amortización vinculado a los bienes la Sunat y el nuevo plazo se computará a
a) Bajo el método de línea recta y de entregados en concesión por el Estado, partir del ejercicio gravable en que fuera
acuerdo con su vida útil, en cuyo que es excluyente de las disposiciones presentada la solicitud, sin exceder en
caso no podrá exceder la tasa anual del régimen ordinario previsto por la LIR total el plazo máximo de 10 años.
del 20 %; siendo que cuando la vida en lo que se opongan a lo establecido en
útil difiera de la establecida en la LIR, dicho TUO. Por lo anteriormente mencionado,
se requerirá de un informe técnico podría pensarse que es factible aplicar
dictaminado por profesional com- En tal sentido, para la amortización del la Ley del Impuesto a la renta para la
petente o por el organismo técnico activo intangible que se genera por el amortización de un activo intangible que
competente. derecho de uso que se otorga a un conce- se genera por el derecho de uso que se
sionario respecto de los bienes materia de otorga a un concesionario respecto de los
b) Bajo el método de línea recta pero por concesión debe observarse lo establecido
el plazo que reste para el vencimiento bienes de una concesión, sin embargo,
en el artículo 22 del TUO de la Ley de esto no es correcto, ya que se tiene dos
del plazo de la concesión o de su
Concesiones. normas especiales, que son el Decreto
renovación, pudiendo superar la tasa
anual del 20 %. Supremo N.° 059-96-PCM y el Decreto
4. Conclusión Supremo N.° 132-97-EF, mediante los
Para la amortización del activo intangible cuales se regulan estas concesiones y
que se genera por el derecho de uso que determina la aplicación tanto de la de-
2 En el caso que se elija esta opción, el plazo de amortización no podrá
ser inferior al número de ejercicios gravables que al producirse la se otorga a un concesionario respecto de preciación como el de la amortización;
adquisición resten para que se extinga el derecho de uso exclusivo
los bienes de una concesión debe obser- por lo cual ante la colisión de dos normas
que le confiere; siendo que fijado el plazo de amortización solo
podrá ser variado previa autorización de la Sunat y el nuevo plazo varse lo establecido en el artículo 22 del que regulan simultáneamente el mismo
se computará a partir del ejercicio gravable en que fuera presentada
TUO de la Ley de Concesiones. hecho, debe primar la norma especial
la solicitud, sin exceder el plazo máximo de 10 años.
3 Ley para la lucha contra le evasión y para la formalización de la sobre la general.
economía, cuyo texto único ordenado (TUO) fue aprobado mediante
el Decreto Supremo N.° 150-2007-EF, publicado el 23-09-07 y
normas modificatorias.
5. Comentario
El inciso d) del artículo 25 del Reglamento de la LIR señala que, de
conformidad con lo establecido en el primer párrafo del artículo 8°
Al obtener un activo, es usual preguntarse
del referido TUO, no serán deducibles como costo ni como gasto si este puede ser depreciado o amortiza-
aquellos pagos que se efectúen sin utilizar medios de pago, cuando
exista la obligación de hacerlo.
do, en muchos casos es fácil dar con la
4 Tal como se ha señalado en el Informe N.° 060-200 5-SUNA- respuesta, pero en otras ocasiones se debe 5 Inciso g del artículo 44 de la Ley del Impuesto a la Renta y el artículo
25 del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta
T/2B0000, disponible en el Portal de SUNAT
<http://www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2005/oficios/
pasar por un análisis riguroso para saber 6 Artículo 22 del Decreto Supremo N.° 059-96-PCM
i0602005.htm>. si es posible hacerlo. 7 Artículo 8 del Decreto Supremo N.° 132-97-EF

I-24 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


I Área Tributaria

Jurisprudencia al Día

Jurisprudencia al Día
Aspectos tributarios de la región selva

de las leyes 29214 y 29215 y, por tanto, la Administración debe otorgar el


Acceso previo al registro como requisito para acceder al reintegro. reintegro tributario.
Asimismo, procede el reintegro en los casos en que este fue denegado por
RTF N.º 06539-5-2014 (28-05-14) presentar la declaración de ingreso de bienes a la región sin considerar el
plazo de 24 horas de anticipación, en aplicación del criterio de la RTF N.º
Se confirma la apelada que declaró infundada la reclamación formulada contra 7623-1-2011 (observancia obligatoria). Se confirman otras apeladas, pues
la resolución de intendencia que declaró procedente en parte las solicitudes de el monto del reintegro ha sido solicitado en exceso. Se revoca otra apelada
reintegro tributario del impuesto general a las ventas e impuesto de promoción pues las facturas fueron observadas en cuanto a la prestación de servicios
municipal, al verificarse que la exigencia del acceso previo al registro para hacer que forman parte del valor de los bienes ya que son complementarios a su
valer el referido reintegro, constituye un requisito consustancial para la existen- adquisición y no son independientes. En cuanto a las facturas observadas
cia del derecho a solicitarlo, tal y como ha sido consignado expresamente por por no haber sustentado el uso de medios de pago a través de empresas
el artículo 46 de la Ley del Impuesto General a las Ventas, motivo por el cual del sistema financiero, en aplicación de la Ley N.º 29707, se remiten los
cualquier adquisición que se hubiere realizado antes de ello no se encontrará actuados para que se verifique si la recurrente ha solicitado acogerse al
comprendida en los beneficios del régimen, por lo que la Administración, al emitir procedimiento de subsanación. Se confirma en cuanto a otras facturas,
la apelada, ha actuado con arreglo a ley. Se precisa que el artículo 46 de la Ley pues no se demostró el ingreso de los bienes a la región selva. Se revoca en
del Impuesto General a las Ventas no exige que se perfeccione la transferencia cuanto a otras facturas y se señala que la falta de presentación de guías de
de propiedad de un bien para que se entienda adquirido, ya que solo basta el remisión no necesariamente supone que la mercancía no haya ingresado
acuerdo de voluntades que conllevará a su posterior transferencia de propiedad. a dicha región, siempre y cuando existan otras pruebas que acrediten el
cumplimiento de los requisitos exigidos por la ley, incluyendo el ingreso
efectivo de los bienes a esta.
Se consideran constituidas e inscritas en la región selva aquellas
personas jurídicas que habiéndose constituido fuera de la región,
inscriben su variación de domicilio social en los Registros Públicos El artículo 18 del Reglamento de la Ley de la Amazonía,
de la región. adicionalmente a las mercancías que han ingresado
directamente a la zona de selva, solo permite que se aplique
RTF N.º 12317-2-2013 (26-07-13) la exoneración respectiva a las mercancías que previamente
han ingresado por las Aduanas Marítima, Aérea del Callao y
Se acumulan los procedimientos al guardar conexión entre sí. Se revocan las
resoluciones apeladas que declararon infundadas las reclamaciones formuladas
Aduana de Paita.
contra resoluciones que a su vez declararon improcedentes las solicitudes de
reintegro tributario correspondientes al impuesto general a las ventas e impuesto RTF N.º 08986-A-2010 (19-08-10)
de promoción municipal de mayo a setiembre y diciembre del 2006. Se indica
que de acuerdo con lo establecido por este Tribunal en la Resolución N.º 523-4- Se confirma la apelada que declaró improcedente la asignación del Código
2001, se consideran constituidas e inscritas en la región selva a aquellas personas Liberatorio 4438 con el fin de nacionalizar las mercancías ingresadas bajo
jurídicas que habiéndose constituido fuera de la región, inscriben su variación de el régimen de importación temporal para la reexportación en el mismo
domicilio social en los Registros Públicos de la región. En tal sentido, dado que se estado. Se señala que la mercancía pese a que físicamente ya habría
ha verificado que la recurrente se encontraba constituida e inscrita en los Registros ingresado a la zona que se beneficia con la exoneración de la Ley de la
Públicos de uno de los departamentos de la región selva desde el 27 de marzo Amazonía, no corresponde que sea nacionalizada en este ámbito, sino en
del 2006, esta es la fecha que la Administración debió considerar a efecto del la Intendencia de Aduana de Tacna, pues el artículo 64 del texto único
inicio de operaciones en la región a fin de verificar el cumplimiento del requisito ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo
establecido en el inciso c) del artículo 46 de la Ley del Impuesto General a las N.º 129-2004-EF, prevé que dicho régimen concluye con la reexportación
Ventas, y las normas reglamentarias previstas en el numeral 2 del artículo 11 del de las mercancías, y la liquidación de cobranza por los tributos la emite
Reglamento del Impuesto General a las Ventas, lo que no hizo al considerar el la aduana ante la cual se numeró la declaración aduanera y se solicitó el
total de operaciones efectuadas por la recurrente durante el año 2005. régimen de importación temporal. Siendo que el artículo 18 del Regla-
mento de la Ley de la Amazonía adicionalmente a las mercancías que han
ingresado directamente a la zona de selva, solo permite que se aplique la
exoneración, si las mercancías previamente han ingresado por las Aduanas
El valor de venta del bien está integrado por el total consignado Marítima, Aérea del Callao y Paita, resulta legalmente improcedente que
en el comprobante de pago de los bienes, incluyendo los cargos se aplique la exoneración a las mercancías que ingresan a través de la
por servicios que son complementarios, por lo que procede el Aduana de Tacna, como ocurre en el presente caso y, por ende, deviene
reintegro tributario sin discriminar el valor de los servicios. en improcedente que se asigne el código liberatorio 4438. Se precisa que
toda vez que las normas de la Ley N.º 27035 y su Reglamento, el Decreto
RTF N.º 03774-5-2012 (15-03-12) Supremo N.º 103-99-EF, establecen un régimen exoneratorio, sus reglas
solo pueden ser interpretadas de manera restrictiva a los supuestos espe-
Se acumulan expedientes al guardar conexión entre sí. Se levanta el reparo cíficamente establecidos por ellas, de conformidad con la Norma VIII del
por anotación tardía de comprobantes en el registro de compras, en aplicación Título Preliminar del Código Tributario.

Glosario Tributario
¿Qué es el reintegro tributario? por disposición legal. En este caso, si bien el supuesto de hecho se
Es la devolución que hace el Estado del impuesto general a las ventas encuentra comprendido dentro del campo de aplicación del tributo,
pagado en las compras que realizan los comerciantes de la región selva, se determina la exclusión del pago del mismo por un determinado
a sujetos afectos del resto del país. Para ello es necesario que los bienes periodo.
adquiridos sean comercializados y consumidos en la misma región. Al respecto, la Norma VII del Título Preliminar del Código Tributario
¿Qué se debe entender por exoneración? establece que las exoneraciones tributarias no podrán exceder de tres
Es la liberación o dispensa usualmente temporal del pago de un tributo años, plazo que puede ser prorrogable por tres años más.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-25


I Indicadores Tributarios

IMPUESTO A LA RENTA Y NUEVO RUS


Indicadores Tributarios

DETERMINACIÓN DE LAS RETENCIONES POR RENTAS DE QUINTA CATEGORÍA(1)


ENERO-MARZO
ID =R
Remuneración mensual por el 12
número de meses que falte para Hasta 5 UIT
terminar el ejercicio (incluye mes 8% ABRIL
de retención). ID =R
9
Más de 5 UIT
MAYO-JULIO
Gratificaciones ordinarias mes de hasta 20 UIT 14% Otras
julio y diciembre. Deducciones: ID =R
- Retención 8
Deduc- Renta
-- ción de = Más de 20 UIT Impuesto -- de meses = ID AGOSTO
Anual hasta 35 UIT 17% Anual anteriores
Remuneraciones ordinarias perci- 7 UIT ID
bidas en meses anteriores. - Saldos a =R
5
favor
SET. - NOV.
Más de 35 UIT
hasta 45 UIT 20% ID
Gratificaciones extraordinarias, =R
4
participaciones, reintegros y
otras sumas extraordinarias R : Retenciones del mes DICIEMBRE
percibidas en meses anteriores. Más de 45 UIT ID : Impuesto determinado
30% ID = R

Mínimo no imponible promedio para los perceptores de Rentas de Quinta Categoría - Ejercicio 2017: S/.2,025.00
(Referencia: 12 remuneraciones y 2 gratificaciones en el ejercicio)

Nota: Por participación de utilidades y sumas extraordinarias aplicar el procedimiento establecido en el inciso e) del artículo 40º del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.
(1) Cálculo aplicable para remuneraciones no variables.

TASAS DEL IMPUESTO A LA RENTA - DOMICILIADOS TABLA DEL NUEVO RÉGIMEN ÚNICO SIMPLIFICADO(1)
D. LEG. N.º 967 (24-12-06)
2017 2016 2015 2014
1. Persona Jurídica Parámetros
Cuota
Tasa del Impuesto 29.5% 28% 28% 30% Categorías Total Ingresos Total Adquisiciones Mensual
Brutos Mensuales Mensuales (S/.)
Tasa Adicional 5% 6.8% 6.8% 4.1% (Hasta S/.) (Hasta S/.)
2. Personas Naturales 1 5,000 5,000 20
1° y 2° Categoría 6.25% 6.25% 6.25% 6.25%
2 8,000 8,000 50
Con Rentas de Tercera Categ. 29.5% 28% 28% 30%
4° y 5° categ. y fuente extranjera*
Parámetros
Hasta 5 UIT 8% 8% 8% Hasta 27 UIT 15% Cuota
Categorías Total Ingresos Total Adquisiciones Mensual
Más de 5 UIT hasta 20 UIT 14% 14% 14% Exceso de 27 UIT has- 21% Brutos Anuales Anuales
ta 54 UIT (S/.)
(Hasta S/.) (Hasta S/.)
Más de 20 UIT hasta 35 UIT 17% 17% 17% Por exceso de 54 UIT 30% CATEGORÍA*
Más de 35 UIT hasta 45 UIT 20% 20% 20% ESPECIAL 60,000 60,000 0
Más de 45 UIT 30% 30% 30% RUS
* Régimen de acuerdo a las modificaciones de la Ley N.º 30296 publicada el 31.12.2014. * Los sujetos de esta categoría deberán tener en cuenta lo siguiente:
a. Que se dediquen únicamente a la venta de hortalizas, legumbres, tubérculos,
raíces, semillas y demás bienes especificados en el Apéndice I de la Ley del IGV
SUSPENSIÓN DE RETENCIONES Y/0 PAGOS A CUENTA e ISC, realizada en mercado de abastos.
DE RENTAS DE CUARTA CATEGORÍA(1) b. Sujetos dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrícolas y que vendan
sus productos en su estado natural.
No deberá efectuarse la retención del Impuesto a la Renta c. Asimismo, deberán presentar anualmente una declaración jurada informativa
AGENTE
cuando los recibos de honorarios que se paguen o acrediten S/.1,500 a fin de señalar sus 5 (cinco) principales proveedores, en la forma, plazos y
RETENEDOR
sean por un importe que no exceda a: condiciones que establezca la SUNAT.
P Cuyos ingresos por renta de cuarta (art. 33º cuarta) y quinta
E S/.2,953 Importante: Los que se acojan al Nuevo RUS y no se ubiquen en alguna categoría,
No están percibidas en el mes no superen la suma de:
R se encontrarán comprendidos en la categoría más alta hasta el mes en que comu-
obligados a
C Los directores de empresas, síndicos, mandatarios, gestores de niquen la que les corresponde.
efectuar pa- S/.2,363
E negocios, albaceas o similares, y otras rentas de cuarta (art. 33º (1) Tabla de categorización modificada por el artículo 7º del Decreto Legislativo N.º 1270 (20-12-16),
P gos a cuenta
del Impuesto b) y quinta categoría, que no superen la suma de: vigente a partir del 1 de enero de 2017.
T
O a la Renta * Se debe tener presente que si se superan estos montos, los contri-
R los siguientes buyentes se encuentran obligados a efectuar pagos a cuenta y a
E contribu- presentar la Declaración Determinativa Mensual. TIPOS DE CAMBIO AL CIERRE DEL EJERCICIO
S yentes
PDT 616- Trabajador independiente. Dólares Euros
Año Activos Pasivos Activos Pasivos
(1) Base legal: Resolución de Superintendencia N.º 367-2015/SUNAT (vigente a partir de 01.01.16). Compra Venta Compra Venta
2016 3.352 3.360 3.381 3.601
2015 3.408 3.413 3.591 3.811
2014 2.981 2.989 3.545 3.766
UNIDAD IMPOSITIVA TRIBUTARIA (UIT)
2013 2.794 2.796 3.715 3.944
Año S/. Año S/. 2012 2.549 2.551 3.330 3.492
2017 4,050 2011 3,600 2011 2.695 2.697 3.456 3.688
2010 2.808 2.809 3.583 3.758
2016 3,950 2010 3,600
2009 2.888 2.891 4.057 4.233
2015 3,850 2009 3,550
2008 3.137 3.142 4.319 4.449
2014 3,800 2008 3,500 2007 2.995 2.997 4.239 4.462
2013 3,700 2007 3,450 2006 3.194 3.197 4.121 4.249
2012 3,650 2006 3,400 2005 3.429 3.431 3.951 4.039

I-26 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
DETRACCIONES Y PERCEPCIONES

PORCENTAJE DE DETRACCIONES (R.S. N.º 183-2004/SUNAT 15.08.04) ACTUALIZADO CON LA R.S. N.º 343-2014/SUNAT (12.11.14)
COD. TIPO DE BIEN O SERVICIO OPERACIONES EXCEPTUADAS DE LA APLICACIÓN DEL SITEMA PORCENT.
VENTA (INCLUIDO EL RETIRO) DE BIENES GRAVADOS CON EL IGV
004 Recurso Hidrobiológicos 4% (1) (8)
005 Maíz amarillo duro 4% (8)
008 Madera 4% (8)
009 Arena y piedra 10% (8)
El Sistema no se aplicará, tratándose de las operaciones indicadas en el numeral 7.1 del artículo 7, en cualquiera de los siguientes casos: 
010 Residuos, Subproductos, Desechos, recortes y desperdicios y formas a) El importe de la operación sea igual o menor a S/. 700.00 (Setecientos y 00/100 Nuevos Soles), salvo en el caso que se trate de los 15% (4)
primarias derivadas de las mismas bienes señalados en los numerales 6, 16, 19 y 21 del Anexo 2.
ANEXO 2

014 Carnes y despojos comestibles b) Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio 4% (10)
vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios. Esta excepción no opera cuando el adquirente
017 Harina, polvo y “pellets” de pescado, crustáceos, moluscos y demás sea una entidad del Sector Público Nacional a que se refiere el inciso a) del artículo 18 de la Ley del Impuesto a la Renta. 4% (8)
invertebrados acuáticos.
c) Se emita cualquiera de los documentos a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4 del Reglamento de Comprobantes de Pago,
031 Oro gravado con el IGV excepto las pólizas emitidas por las bolsas de productos a que se refiere el literal e) de dicho artículo. 10% (3) (8)
034 Minerales metálicos no auríferos d) Se emita liquidación de compra, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Comprobantes de Pago. 10% (5) (8)
035 Bienes exonerados del IGV 1.5% (7)
036 Oro y demás minerales metálicos exonerados del IGV 1.5% (7) (8)
039 Minerales no metálicos 10% (7) (8)
SERVICIOS GRAVADOS CON EL IGV
012 Intermediación laboral y tercerización No se aplicará el sistema en cualquiera de los siguientes casos: 10% (2)
- El importe de la operación sea igual o menor a S/.700.00.
019 Arrendamiento de bienes 10% (2)
- Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio
020 Mantenimiento y reparación de bienes muebles vinculado con la devolución del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios, salvo que el usuario o quien encarga la 10% (8)
construcción sea una entidad del Sector Público Nacional.
021 Movimiento de carga - Se emita cualquiera de los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 4 del Reglamento de Comprobantes 10% (2)
de Pago.
ANEXO 3

022 Otros servicios empresariales 10% (11)


- El usuario del servicio o quien encarga la construcción tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por
024 Comisión mercantil la Ley del Impuesto a la Renta. 10% (2)
- Listado de exclusiones del Anexo 3, numeral 10 de la Res. N.º 183-2004/SUNAT.
025 Fabricación de bienes por encargo 10% (2)
026 Servicio de transporte de personas 10% (2)
030 Contratos de construcción 4% (9)
037 Demás servicios gravados con el IGV 10% (6)(11)

Notas 5. Vigente a partir del 1 de abril de 2011 Res. N.º 037-2011/SUNAT (15-02-11).
1. El porcentaje de 4% se aplicara cuando el proveedor tenga la condición de titular del permiso de pesca de embarcación pesquera que efectúa la extracción o descarga de los bienes y figure 6. Vigente a partir del 02 de abril de 2012 Res. N.º 063-2012/SUNAT (29-03-12).
como tal en el “Listado de proveedores sujetos al SPOT con el porcentaje de 4%” que publique la SUNAT; en caso contrario, se aplica el porcentaje de 10%. 7. Incorporado por el artículo 10 de la R.S. N.º 249-2012/SUNAT (30-10-12) vigente a partir del 01-11-12.
Porcentaje modificado por el artículo 2° de la R. S. N.º 343-2014/SUNAT publicada el 12-11-14, vigente a partir del 01-01-15. 8. Porcentaje modificado por el artículo 2° de la R. S. N.º 343-2014/SUNAT publicada el 12-11-14, vigente a partir del 01-01-15.
2. Porcentaje modificado por el artículo 4° de la R. S. N.º 343-2014/SUNAT publicada el 12-11-2014, vigente a partir del 01-01-15. 9. Porcentaje modificado por el artículo 4° de la R. S. N.º 265-2013/SUNAT vigente a partir del 01-11-13.
3. Definición modificada por el articulo 10 de la R. S. N.º 249-2012/SUNAT vigente desde el 01-11-12. 10. Incorporado por el artículo 1° de la R. S. N.º 019-2014/SUNAT (23.01.14), vigente a partir del 01-03-14.
4. Vigente a partir del 01 de marzo de 2011 Res. N.º 044-2011/SUNAT (22-02-11) hasta el 28-02-11 se aplicaba la tasa de 10%. 11. Porcentaje modificado por la Res. N.º 203-2014/SUNAT (28.06.14), vigente a partir del 01-07-14.

SPOT APLICABLE AL TRANSPORTE DE BIENES REALIZADO POR VÍA TERRESTRE (R. S. N.º 073-2006/SUNAT 13-05-06)(1)
Cod. Operaciones sujetas al sistema Operaciones exceptuadas de la aplicación del sistema Porcentaje
No se aplicará el sistema en los siguientes casos:
El servicio de transporte realizado - El importe de la operación o el valor referencial sea igual o menor a S/.400.00.
027 - Se emita comprobante de pago que no permita sustentar crédito fiscal, saldo a favor del exportador o cualquier otro beneficio vinculado con la devolución 4%
por vía terrestre gravado con IGV. del IGV, así como gasto o costo para efectos tributarios. Salvo cuando el usuario sea una entidad del Sector Público Nacional.
- El usuario del servicio tenga la condición de no domiciliado, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Impuesto a la Renta.
(1) Aplicable para operaciones cuya obligación tributaria del IGV se genere a partir del 1 de octubre de 2006 (Res. de S. N.º 158-2006/SUNAT, publicado el 30-09-06). Excepto para aquellos servicios de transporte de bienes que tengan como punto de origen y/o destino
los departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno, para los cuales se aplica a partir del 01-12-06.

DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LA PERCEPCIÓN RELACIÓN DE BIENES CUYA VENTA SE ENCUENTRA


DEL IGV APLICABLE A LA IMPORTACIÓN DE BIENES(1) SUJETA AL RÉGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV
Apéndice 1 Ley N.º 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07)
actualizado con el D.S. N.º 317-2014 (21.12.14)
Determinación del monto de la percepción aplicando porcentajes sobre el monto de la operación
Referencia Bienes comprendidos en el régimen
Condición Porcent. 1 Harina de trigo o de morcajo Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
(tranquillón) 1101.00.00.00
Cuando el importador, a la fecha en que se efectúa la numeración de la DUA o DSI: 2 Agua, incluida el agua mineral, natural o Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
1. Tenga domicilio fiscal no habido de acuerdo con las normas vigentes. artificial y demás bebidas no alcohólicas subpartidas nacionales: 2201.10.00.11/2201.90.00.10 y
2201.90.00.90/ 2202.90.00.00
2. La SUNAT hubiera comunicado o notificado la baja de su inscripción en el RUC y dicha 3 Cerveza de malta Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
condición figure en los registros de la Administración tributaria. 10% 2203.00.00.00
3. Hubiera suspendido temporalmente sus actividades y dicha condición figure en los 4 Gas licuado de petróleo Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
registros de la Administración tributaria. subpartidas nacionales: 2711.11.00.00/2711.19.00.00
5 Dióxido de carbono Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
4. No cuente con número de RUC o teniéndolo no lo consigne en la DUA o DSI. 2811.21.00.00
5. Realice por primera vez una operación y/o régimen aduanero. 6 Poli (tereftalato de etileno) sin adición Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
6. Estando inscrito en el RUC no se encuentre afecto al IGV. de dióxido de titanio, en formas 3907.60.00.10
primarias
Cuando el importador nacionalice bienes usados. 5% 7 Envases o prefomas, de poli (tereftalato Solo envases o preformas, de poli (tereftalato de etileno),
Cuando el importador no se encuentra en ninguno de los supuestos arriba señalados. de etileno) (PET) comprendidos en la subpartida nacional: 3923.30.90.00
3.5%
8 Tapones, tapas, cápsulas y demás Bienes comprendidos en la subpartida nacional:
dispositivos de cierre 3923.50.00.00
(1) Inciso b) Segunda Disposición Transitoria Ley N.º 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08. 9 Bombonas, botellas, frascos, bocales,
tarros, envases tubulares, ampollas y
demás recipientes para el transporte
Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
RÉGIMEN DE PERCEPCIONES DEL IGV APLICABLE o envasado, de vidrio; bocales para
conservas, de vidrio; tapones, tapas y subpartidas nacionales: 7010.10.00.00/7010.90.40.00
A LA ADQUISICIÓN DE COMBUSTIBLE(1) demás dispositivos de cierre, de vidrio.

Comprende Percepción 10 Tapones y tapas, cápsulas para botellas, Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
tapones roscados, sobretapas, precintos subpartidas nacionales:
y demás accesorios para envases, de
La adquisición de Los señalados en el numeral 4.2 del artículo 4º del Regla- Uno por 8309.10.00.00 y 8309.90.00.00 
metal Común.
combustibles líqui- mento para la Comercialización de Combustibles Líquidos y ciento (1%) 11 Trigo y morcajo (tranquillón). Bienes comprendidos en alguna de las siguientes
dos derivados del otros Productos derivados de los Hidrocarburos aprobados sobre el subpartidas nacionales:
petróleo, que se en- por Decreto Supremo N.º 045-2001-EM y normas modifi- precio de 1001.10.10.00/1001.90.30.00
cuentren gravadas catorias, con excepción del GLP (Gas Licuado de Petróleo). venta 12 Bienes vendidos a través de catálogos Bienes que sean ofertados por catálogo y cuya adquisición
con el IGV. se efectúe por consultores y/o promotores de ventas del
agente de percepción
(1) Inciso a) Segunda Disposición Transitoria. Ley N.º 29173 Régimen de Percepciones del IGV (23.12.07) vigente desde el 02.01.08. (*) Bienes excluidos del 13 al 41 por el D. S. N.º 317-2014/EF. Publicada el 21.11.14 vigente a partir del 01.01.15

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-27


I Indicadores Tributarios

LIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MÁXIMO DE ATRASO


LIBROS Y REGISTROS CONTABLES Y PLAZO MÁXIMO DE ATRASO
PLAZOS DE ATRASO DE LOS LIBROS Y REGISTROS VINCULADOS A ASUNTOS TRIBUTARIOS(1)
Acto o circunstancia que determina el inicio del plazo
CÓDIGO LIBRO O REGISTRO VINCULADO A ASUNTOS TRIBUTARIOS Máximo atraso permitido
para el máximo atraso permitido
1 LIBRO CAJA Y BANCOS Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
realizaron las operaciones relacionadas con el ingreso o salida
del efectivo o equivalente del efectivo.
2 LIBRO DE INGRESOS Y GASTOS Diez (10) días hábiles Tratándose de deudores tributarios que obtengan rentas de se-
gunda categoría: Desde el primer día hábil del mes siguiente a
aquel en que se cobre, se obtenga el ingreso o se haya puesto
a disposición la renta.
3 LIBRO DE INVENTARIOS Y BALANCES Tratándose de deudores tributarios pertenecientes al Régimen General del Impuesto a la Renta:
Tres (3) meses (*) Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio gravable.
Tratándose de deudores tributarios pertenecientes al Régimen Especial del Impuesto a la Renta:
Diez (10) días hábiles Desde el día hábil siguiente al del cierre del mes o del ejercicio
gravable, según el Anexo del que se trate
4 LIBRO DE RETENCIONES INCISOS E) Y F) DEL ARTÍCULO 34° DE LA LEY Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
DEL IMPUESTO A LA RENTA realice el pago.
5 LIBRO DIARIO Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las
operaciones.
6 LIBRO MAYOR Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las
operaciones.
7 REGISTRO DE ACTIVOS FIJOS Tres (3) meses Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio gravable.
8 REGISTRO DE COMPRAS Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
recepcione el comprobante de pago respectivo
9 REGISTRO DE CONSIGNACIONES Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
recepcione el comprobante de pago respectivo.
10 REGISTRO DE COSTOS Tres (3) meses Desde el día hábil siguiente al cierre del ejercicio gravable.
11 REGISTRO DE HUÉSPEDES Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
emita el comprobante de pago respectivo
12 REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE EN UNIDADES FÍSICAS Un (1) mes (**) Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las
operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes
Tratándose de deudores tributarios que lleven el registro de inventario permanente valorizado en
forma manual o utilizando hojas sueltas o continuas:
Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente de realizadas las
operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes.
13 REGISTRO DE INVENTARIO PERMANENTE VALORIZADO (***)
Tratándose de deudores tributarios que lleven el registro de inventario permanente valorizado de
manera electrónica:
Tres (3) meses Desde el primer día hábil del mes siguiente al semestre de realiza-
das las operaciones relacionadas con la entrada o salida de bienes.
14 REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
emita el comprobante de pago respectivo.
15 REGISTRO DE VENTAS E INGRESOS - ARTÍCULO 23° RESOLUCIÓN DE Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
SUPERINTENDENCIA N.º 266-2004/SUNAT emita el comprobante de pago respectivo.
16 REGISTRO DEL RÉGIMEN DE PERCEPCIONES Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
emita el documento que sustenta las transacciones realizadas
con los clientes
17 REGISTRO DEL RÉGIMEN DE RETENCIONES Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
recepcione o emita, según corresponda, el documento que sus-
tenta las transacciones realizadas con los proveedores
18 REGISTRO IVAP Diez (10) días hábiles Desde la fecha de ingreso o desde la fecha del retiro de los
bienes del Molino, según corresponda.
19 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - ARTÍCULO 8° RESO- Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
LUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 022-98/SUNAT recepcione el comprobante de pago respectivo.
20 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
PÁRRAFO ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 021- recepcione el comprobante de pago respectivo.
99/SUNAT
21 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
PÁRRAFO ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 142- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2001/SUNAT
22 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO C) PRIMER Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
PÁRRAFO ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 256- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
23 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
PÁRRAFO ARTÍCULO 5 RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 257- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
24 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO C) PRIMER Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
PÁRRAFO ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 258- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
25 REGISTRO(S) AUXILIAR(ES) DE ADQUISICIONES - INCISO A) PRIMER Diez (10) días hábiles Desde el primer día hábil del mes siguiente a aquel en que se
PÁRRAFO ARTÍCULO 5° RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N.º 259- recepcione el comprobante de pago respectivo.
2004/SUNAT
(1) Base Legal: Anexo 1 de la Resolución de Superintendencia 234-2006/SUNAT
(*) Tratándose de deudores tributarios que en el ejercicio anterior hayan obtenido ingresos brutos menores a 100 Unidades Impositivas Tributarias, y que hayan optado por llevar el Libro de Inventarios y Balances de acuerdo a lo establecido por la Resolución
de Superintendencia N.º 071-2004/SUNAT (salvo lo referido al “Anexo 3 – Control mensual de la cuenta 10 – Caja y Bancos”, “Anexo 5 – Control mensual de los bienes del Activo Fijo propios” y “Anexo 6-Control mensual de los bienes del Activo Fijo de
Terceros”; según corresponda), deberán registrar sus operaciones con un atraso no mayor a diez (10) días hábiles contados desde el día hábil siguiente al del cierre del mes o ejercicio gravable, según el Anexo del que se trate.
(**) Si el contribuyente elabora un balance para modificar el coeficiente o porcentaje aplicable al cálculo de los pagos a cuenta del régimen general del Impuesto a la Renta, deberá tener registradas las operaciones que lo sustenten con un atraso no mayor a
sesenta (60) días calendario contados desde el primer día del mes siguiente a enero o junio, según corresponda.
(***) R. S. N.º 169-2015/SUNAT publicada el 30-06-15.

I-28 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Tributaria I
VENCIMIENTOS Y FACTORES

ANEXO 1
TABLA DE VENCIMIENTOS PARA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE VENCIMIENTO MENSUAL CUYA RECAUDACIÓN EFECTÚA LA SUNAT
FECHA DE VENCIMIENTO SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC
Mes al que
BUENOS CONTRIBUYENTES
corresponde
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Y UESP
la Obligación
0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9
Dic-16 18 Ene-17 19 Ene-17 20 Ene-17 20 Ene-17 13 Ene-17 13 Ene-17 16 Ene-17 16 Ene-17 17 Ene-17 17 Ene-17 23 Ene-17
Ene-16 14 Feb-17 15 Feb-17 16 Feb-17 16 Feb-17 17 Feb-17 17 Feb-17 20 Feb-17 20 Feb-17 21 Feb-17 21 Feb-17 22 Feb-17
Feb-16 14 Mar-17 15 Mar-17 16 Mar-17 16 Mar-17 17 Mar-17 17 Mar-17 20 Mar-17 20 Mar-17 21 Mar-17 21 Mar-17 22 Mar-17
Mar-16 18 Abr-17 19 Abr-17 20 Abr-17 20 Abr-17 21 Abr-17 21 Abr-17 24 Abr-17 24 Abr-17 25 Abr-17 25 Abr-17 26 Abr-17
Abr-16 15 May-17 16 May-17 17 May-17 17 May-17 18 May-17 18 May-17 19 May-17 19 May-17 22 May-17 22 May-17 23 May-17
May-16 14 Jun-17 15 Jun-17 16 Jun-17 16 Jun-17 19 Jun-17 19 Jun-17 20 Jun-17 20 Jun-17 21 Jun-17 21 Jun-17 22 Jun-17
Jun-16 14 Jul-17 17 Jul-17 18 Jul-17 18 Jul-17 19 Jul-17 19 Jul-17 20 Jul-17 20 Jul-17 21 Jul-17 21 Jul-17 24 Jul-17
Jul-16 14 Ago-17 15 Ago-17 16 Ago-17 16 Ago-17 17 Ago-17 17 Ago-17 18 Ago-17 18 Ago-17 21 Ago-17 21 Ago-17 22 Ago-17
Ago-16 14 Set-17 15 Set-17 18 Set-17 18 Set-17 19 Set-17 19 Set-17 20 Set-17 20 Set-17 21 Set-17 21 Set-17 22 Set-17
Set-16 13 Oct-17 16 Oct-17 17 Oct-17 17 Oct-17 18 Oct-17 18 Oct-17 19 Oct-17 19 Oct-17 20 Oct-17 20 Oct-17 23 Oct-17
Oct-16 15 Nov-17 16 Nov-17 17 Nov-17 17 Nov-17 20 Nov-17 20 Nov-17 21 Nov-17 21 Nov-17 22 Nov-17 22 Nov-17 23 Nov-17
Nov-16 15 Dic-17 18 Dic-17 19 Dic-17 19 Dic-17 20 Dic-17 20 Dic-17 21 Dic-17 21 Dic-17 22 Dic-17 22 Dic-17 26 Dic-17
Nov-16 15 Ene-18 16 Ene-18 17 Ene-18 17 Ene-18 18 Ene-18 18 Ene-18 19 Ene-18 19 Ene-18 22 Ene-18 22 Ene-18 23 Ene-18

UESP : Siglas de las Unidades Ejecutoras del Sector Público Nacional (comprendidas en los alcances del D.S. Nº 163-2005-EF)
Base Legal : Resolución de Superintendencia Nº 335-2016/SUNAT (Publicada el 31-12-2016)

TASAS DE DEPRECIACIÓN EDIFICIOS Y CONSTRUCCIONES ANEXO 2


TABLA DE VENCIMIENTOS PARA EL PAGO DEL ITF
% Anual
Bienes Fecha de realización de operaciones
de Deprec. Último día para realizar el pago
Del Al
1. Edificios y otras construcciones. 01-01-2016 15-01-2016 22-01-2016
Mediante Única Disposición Complementaria de la Ley N.º 29342*, aplicable a partir 16-01-2016 31-01-2016 05-02-2016
5% 01-02-2016 15-02-2016 22-02-2016
del 01.01.10, se modifica el art. 39º LIR, incrementando de 3% a 5% el porcentaje
de depreciación 16-02-2016 29-02-2016 07-03-2016
01-03-2016 15-03-2016 22-03-2016
2. Edificios y otras construcciones - Régimen Especial de Depreciación – Ley N.º 30264 16-03-2016 31-03-2016 07-04-2016
* Solo podrán optar a este régimen los contribuyentes del Régimen General del 01-04-2016 15-04-2016 22-04-2016
Impuesto a la Renta, si cumplen con las siguientes condiciones: 16-04-2016 30-04-2016 06-05-2016
- La construcción se hubiera iniciado a partir del 01.01.14 20%
01-05-2016 15-05-2016 20-05-2016
- Si hasta el 31.12.16 la construcción tuviera un avance mínimo del 80%
16-05-2016 31-05-2016 07-06-2016
También se aplica a propiedades adquiridas durante el año 2014, 2015 y 2016, que
cumplan con las condiciones ya mencionadas. 01-06-2016 15-06-2016 22-06-2016
16-06-2016 30-06-2016 07-07-2016
* Ley N.º 30264, publicada el 16.11.14, Nuevo Régimen Especial de Depreciación de Edificios y Construcciones, 01-07-2016 15-07-2016 22-07-2016
aplicable a partir del Ejercicio gravable 2015. 16-07-2016 31-07-2016 05-08-2016
01-08-2016 15-08-2016 22-08-2016
TASAS DE DEPRECIACIÓN DEMÁS BIENES (1) 16-08-2016 31-08-2016 07-09-2016
01-09-2016 15-09-2016 22-09-2016
Porcentaje Anual de 16-09-2016 30-09-2016 07-10-2016
Depreciación 01-10-2016 15-10-2016 21-10-2016
Bienes
16-10-2016 31-10-2016 07-11-2016
Hasta un máximo de:
01-11-2016 15-11-2016 22-11-2016
1. Ganado de trabajo y reproducción; redes de pesca. 25% 16-11-2016 30-11-2016 07-12-2016
01-12-2016 15-12-2016 22-12-2016
2. Vehículos de transporte terrestre (excepto ferrocarriles); hornos en 20% 16-12-2016 31-12-2016 06-01-2017
general.
Base Legal: Resolución de Superintendencia N.º 360-2015/SUNAT (Publicada el 31-12-2015)
3. Maquinaria y equipo utilizados por las actividades minera, petrolera y 20%
de construcción; excepto muebles, enseres y equipos de oficina. TASA DE INTERÉS MORATORIO (TIM)
EN MONEDA NACIONAL (S/.)
4. Equipos de procesamiento de datos. 25%
Vigencia Mensual Diaria Base Legal
5. Maquinaria y equipo adquirido a partir del 01.01.91. 10% Del 01-03-10 en adelante 1.20% 0.040% R. S. N.º 053-2010/SUNAT (17-02-10)
6. Otros bienes del activo fijo 10% Del 07-02-03 al 28-02-10 1.50% 0.050% R. S. N.º 032-2003/SUNAT (06-02-03)
Del 01-11-01 al 06-02-03 1.60% 0.0533% R. S. N.º 126-2001/SUNAT (31-10-01)
7. Gallinas 75% (2) Del 01-01-01 al 31-10-01 1.80% 0.0600% R. S. N.º 144-2000/SUNAT (30-12-00)
Del 03-02-96 al 31-12-00 2.20% 0.0733% R. S. N.º 011-96-EF/SUNAT (02-02-96)
(1) Art. 22° del Reglamento del LIR D. S. N.º 122-94-EF (21.09.04).
(2) R. S. N.º 018-2001/SUNAT (30.01.01). Del 01-10-94 al 02-02-96 2.50% 0.0833% R. S. N.º 079-94-EF/SUNAT (30-09-94)

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial I-29


I Indicadores Tributarios

12,690/12 x 6 = 6,345 Parte compensable en el semestre

TIPOS DE CAMBIO

COMPRA Y VENTA PARA OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA


I TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS E IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO(1)
D Ó L A R E S E U R O S
NOVIEMBRE-2016 DICIEMBRE-2016
Industrias ENERO-2017
Tex S.A. NOVIEMBRE-2016
ENERO-2017 DICIEMBRE-2016
DÍA DÍA
Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.360  Estado de3.409 
3.365  Situación3.413 
Financiera3.352al 30 de junio
3.360 de 2012
01 3.586  3.788  3.366  3.776  3.381 3.601
02 3.360  3.365  3.415 (Expresado
3.418  en nuevos
3.352 soles)3.360 02 3.586  3.788  3.499  3.762  3.381 3.601
03 3.378  3.380  3.410  3.415  3.359 3.363 03 3.598  3.765  3.493  3.804  3.332 3.717
04 3.375 
ACTIVO S/.
3.380  3.410  3.415  3.376 3.378 04 3.650  3.872  3.493  3.804  3.391 3.688
05 3.381  Efectivo
3.385  y equivalentes
3.410  de efectivo
3.415  3.388 3.391 344,400
05 3.699  3.898  3.493  3.804  3.462 3.654
06 3.381  Cuentas,
3.385  por cobrar
3.418  comerciales
3.423  - Terceros
3.369 3.373 152,000
06 3.699  3.898  3.454  3.732  3.514 3.646
07 3.381  Mercaderías 117,000
3.385  3.415  3.419  3.371 3.375 07 3.699  3.898  3.506  3.754  3.342 3.708
08 3.372  3.376 
Inmueb., maq.3.405 
y equipo 3.408  3.371 3.375 08
160,000 3.622  3.870  3.638  3.739  3.342 3.708
09 3.359  3.364  3.405  3.408  3.371 3.375 09 3.518  3.847  3.638  3.739  3.342 3.708
10 3.376  Deprec.,
3.377  amortiz.
3.399 y agotamiento
3.402  acum.
3.379 3.382 -45,000
10 3.620  3.798  3.442  3.721  3.377 3.742
11 3.400  Total
3.406 activo 3.399  3.402  3.387 3.390 728,400
11 3.644  3.837  3.442  3.721  3.376 3.710
12 3.408  PASIVO S/.
3.413  3.399  3.402  3.391 3.392 12 3.694  3.870  3.442  3.721  3.497 3.644
13 3.408  3.413  contraprest.
Tributos, 3.399  3.404  por pagar
y aportes 3.363 3.366 13
10,000 3.694  3.870  3.628  3.684  3.575 3.643
14 3.408  3.413  3.396  3.400  3.363 3.366 14 3.694  3.870  3.584  3.680  3.479 3.719
15 3.415
Remun.
3.423
y partic.
3.391
por pagar
3.397 3.363 3.366
23,000
15 3.448 3.842 3.570 3.683 3.479 3.719
16 3.421  Cuentas
3.424  por pagar
3.403  comerciales
3.406  - Terceros 320,000
16 3.661  3.813  3.531  3.700 
17 3.411  Cuentas
3.418  por pagar
3.398  diversas - Terceros
3.402  50,500
17 3.628  3.720  3.328  3.692 
18 3.411  Total
3.418 pasivo 3.398  3.402  403,500
18 3.628  3.720  3.328  3.692 
19 3.411  3.418  3.398  3.402  19 3.628  3.720  3.328  3.692 
20 3.411  PATRIMONIO S/.
3.418  3.403  3.408  20 3.628  3.720  3.420  3.738 
21 3.411  Capital 253,000
3.418  3.401  3.406  21 3.628  3.720  3.445  3.707 
22 3.412  3.416  3.394  3.398  22 3.539  3.814  3.436  3.702 
Reservas 12,000 23 3.535  3.735  3.439  3.701 
23 3.416  3.421  3.393  3.398 
24 3.423  Resultados
3.426  acumulados
3.382  3.386  -35,600
24 3.563  3.709  3.172  3.701 
25 3.414  Resultado
3.420  del periodo
3.382  3.386  95,500
25 3.566  3.727  3.172  3.701 
26 3.413  Total patrimonio
3.418  3.382  3.386  324,900
26 3.479  3.742  3.172  3.701 
27 3.413  3.418  3.382  3.394  27 3.479  3.742  3.386  3.701 
28 3.413  Total
3.418 pasivo y patrimonio
3.379  3.385  728,400
28 3.479  3.742  3.495  3.639 
29 3.411  3.416  3.361  3.370  29 3.550  3.749  3.496  3.541 
30 3.418  3.422  3.352  3.358  30 3.542  3.710  3.437  3.617 
31 3.352 3.360 31 3.381 3.601
(1) Para efectos del Registro de Compras y Ventas, se aplicará el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado el día de nacimiento de la obligación tributaria.
Base Legal: Numeral 17 del art. 5º del D. S. N.º 136-96-EF Reglamento del IGV.

II TIPO DE CAMBIO APLICABLE AL IMPUESTO A LA RENTA(1)


DÓ L A R E S E U R O S
NOVIEMBRE-2016 DICIEMBRE-2016 ENERO-2017 NOVIEMBRE-2016 DICIEMBRE-2016 ENERO-2017
DÍA DÍA
Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta Compra Venta
01 3.360  3.365  3.415  3.418  3.352 3.36 01 3.586  3.788  3.499  3.762  3.381 3.601
02 3.378  3.380  3.410  3.415  3.359 3.363 02 3.598  3.765  3.493  3.804  3.332 3.717
03 3.375  3.380  3.410  3.415  3.376 3.378 03 3.650  3.872  3.493  3.804  3.391 3.688
04 3.381  3.385  3.410  3.415  3.388 3.391 04 3.699  3.898  3.493  3.804  3.462 3.654
05 3.381  3.385  3.418  3.423  3.369 3.373 05 3.699  3.898  3.454  3.732  3.514 3.646
06 3.381  3.385  3.415  3.419  3.371 3.375 06 3.699  3.898  3.506  3.754  3.342 3.708
07 3.372  3.376  3.405  3.408  3.371 3.375 07 3.622  3.870  3.638  3.739  3.342 3.708
08 3.359  3.364  3.405  3.408  3.371 3.375 08 3.518  3.847  3.638  3.739  3.342 3.708
09 3.376  3.377  3.399  3.402  3.379 3.382 09 3.620  3.798  3.442  3.721  3.377 3.742
10 3.400  3.406  3.399  3.402  3.387 3.390 10 3.644  3.837  3.442  3.721  3.376 3.710
11 3.408  3.413  3.399  3.402  3.391 3.392 11 3.694  3.870  3.442  3.721  3.497 3.644
12 3.408  3.413  3.399  3.404  3.363 3.366 12 3.694  3.870  3.628  3.684  3.575 3.643
13 3.408  3.413  3.396  3.400  3.363 3.366 13 3.694  3.870  3.584  3.680  3.479 3.719
14 3.415 3.423 3.391 3.397 3.363 3.366 14 3.448 3.842 3.570 3.683 3.479 3.719
15 3.421  3.424  3.403  3.406  15 3.661  3.813  3.531  3.700 
16 3.411  3.418  3.398  3.402  16 3.628  3.720  3.328  3.692 
17 3.411  3.418  3.398  3.402  17 3.628  3.720  3.328  3.692 
18 3.411  3.418  3.398  3.402  18 3.628  3.720  3.328  3.692 
19 3.411  3.418  3.403  3.408  19 3.628  3.720  3.420  3.738 
20 3.411  3.418  3.401  3.406  20 3.628  3.720  3.445  3.707 
21 3.412  3.416  3.394  3.398  21 3.539  3.814  3.436  3.702 
22 3.416  3.421  3.393  3.398  22 3.535  3.735  3.439  3.701 
23 3.423  3.426  3.382  3.386  23 3.563  3.709  3.172  3.701 
24 3.414  3.420  3.382  3.386  24 3.566  3.727  3.172  3.701 
25 3.413  3.418  3.382  3.386  25 3.479  3.742  3.172  3.701 
26 3.413  3.418  3.382  3.394  26 3.479  3.742  3.386  3.701 
27 3.413  3.418  3.379  3.385  27 3.479  3.742  3.495  3.639 
28 3.411  3.416  3.361  3.370  28 3.550  3.749  3.496  3.541 
29 3.418  3.422  3.352  3.358  29 3.542  3.710  3.437  3.617 
30 3.409 3.413 3.352 3.360 30 3.366 3.776 3.381 3.601
31 3.352 3.360 31 3.381 3.601
Fuente: SBS

(1) Para cuentas del activo se utilizará el tipo de cambio compra. Para cuentas del pasivo se utilizará el tipo de cambio venta, vigente a la fecha de la operación.
Base Legal: Art. 61º del D. S. N.º 179-2004-EF TUO de la LIR; Art. 34º del D. S. N.º 122-94-EF, Reglamento de la LIR.
Nota: El tipo de cambio renta se rellena con los datos del mismo día por lo que los días 24,25 y 31 del mes de Diciembre no contienen información.

D Ó L A R E S E U R O S

TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-16 TIPO DE CAMBIO AL CIERRE 31-12-16


COMPRA 3.352 VENTA 3.360 COMPRA 3.381 VENTA 3.601

I-30 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


II Área Indicadores Económico-Financieros II
Contenido
INFORME FINANCIERO Los sectores económicos en el Perú (Parte final) II-1
Variación de los indicadores de precios de la economía II-2
INDICADORES ECONÓMICO- Cotizaciones internacionales II-2
FINANCIEROS Tasas de interés promedio del sistema financiero II-2
Principales variables/Tasa legal laboral/CTS II-4

Los sectores económicos en el Perú (Parte final)

Informe Financiero
Ficha Técnica de caucho y plásticos entre otros con una espera una gran contribución y perspec-
representatividad del 13.5 % para el año tivas de crecimiento de este sector gracias
Autora : Diana Angélica Ccaccya Bautista 2015 como se muestra en el gráfico 1. En a los proyectos mineros de mejora y
Título : Los sectores económicos en el Perú segundo lugar, tenemos al sector minero ampliación de Las Bambas, Cerro Verde,
(Parte final) e hidrocarburos, con un peso del 12.4 % entre otros. El sector comercio es el tercero
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera para el mismo año de referencia. Esto se más representativo. Por otro lado, las de
Quincena de Enero 2017 debe a la gran riqueza y potencialidad menor contribución son el sector pesca
de recursos mineros en el país y que de (0.4 %) y el agropecuario (5 %) dentro
acuerdo al último reporte del BCRP se de las actividades primarias.
En la edición anterior se ha dado un alcan-
ce general sobre el origen, la definición y Gráfico 1. Perú: PBI por ramas de actividad económica, 2015
la clasificación de los sectores económicos. (participación relativa basada en S/ millones del 2007)
En esta oportunidad, y para concluir, nos
enfocaremos en analizar la evolución y la Minería e Hidrocarburos
Agropecuario
estructura de los sectores productivos que 5%
Pesca 12.4 %
presenta nuestra economía. Otros servicios 0.4 %
Manufactura
49.2 %
13.5 %
4. Estructura y diagnóstico de los
sectores productivos Construcción
6.2 %
El Perú es catalogado como uno de los
países más ricos y megadiversos debido a
Comercio
la gran variedad de recursos naturales que Electricidad y
11.2 %
agua 1.8 %
presenta, y ello se da gracias a la ubicación
geográfica en la que se encuentra. De
Fuente: INEI - Elaboración propia
esta forma, se ha dado origen a diversos
ecosistemas con diversidad biológica y
climática, otorgando diversos medios de No obstante, los diferentes gobiernos han en los diferentes rubros. Tal como se
vida para la población que han sido apro- tomado medidas con el fin de impulsar la muestra en la información estadística del
vechados por nuestros antepasados. Esto actividad productiva de estos sectores por INEI, se evidencia que los sectores más
ha conllevado a desarrollar actividades y medio de reformas y proyectos. Es así que representativos en el PBI no absorben la
técnicas relacionadas principalmente a la en el año 2014 se ha implementado el mano de obra en la misma proporción.
extracción de recursos mineros, agrícolas, Plan de Diversificación Nacional por parte El caso más crítico es el sector minero,
ganaderos y marinos. De este modo, desde del Ministerio de Producción, cuya finali- que tan solo da empleo al 1.24 % de
sus inicios el Perú se ha constituido como dad es generar nuevos motores de crecimien- la población empleada; en cambio, el
un país primario exportador en el comercio to económico que lleven a la diversificación y sector agropecuario absorbe un signifi-
internacional, generando productos de la sofisticación económica, la reducción de la cativo 24.2 %, lo cual resulta paradójico.
poco valor agregado. dependencia a los precios de materias primas, Esto da a entender que los sectores más
la mejora de la productividad, el aumento del representativos tienen un bajo nivel de
Sin embargo, nuestro país se ha destaca- empleo formal y de calidad, y un crecimiento productividad dadas quizá por la falta de
do en los últimos años como uno de los económico sostenible de largo plazo1. Esto se implementación tecnológica e industrial,
más dinámicos y con mayores tasas de debe fundamentalmente por el bajo nivel lo que ayudaría a elaborar productos de
crecimiento en la región luego de la crisis de productividad y el poco valor agregado mayor valor agregado.
financiera del 2009. Los sectores más re- con las que se produce.
presentativos y que han ido contribuyendo No obstante, se espera que el PBI para el
en el PBI, definido como el total de la Otro de los grandes problemas que se 2016 cierre con una tasa de crecimiento
producción de bienes y servicios finales, ha observa en la realidad económica es la del 4 % y se tiene mejores perspectivas
gran heterogeneidad y desigualdad res- para los dos siguientes años, gracias a la
sido en principio el sector manufacturero
pecto a la distribución de la población producción de los sectores primarios, en
que involucra actividades de productos
económicamente activa (PEA) ocupada especial, del sector minero.
alimenticios como el aceite y la harina de
pescado, productos químicos, industria 1 Ministerio de la Producción. 2014. Plan Nacional deDiversificación Productiva: Nuevos motores para el desarrollo del país, p. 15.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial II-1


II Área Indicadores Económico-Financieros
ÍNDICE DE PRECIOS PROMEDIO MENSUAL AL POR MAYOR A NIVEL NACIONAL
Número Índice Número Índice Número Índice Número Índice Número Índice
Mes Base 1994-100 / 2012 Base 1994-100 / 2013 Base diciembre 2014 = 100 Base diciembre 2015 = 100 Base diciembre 2016 = 100
ENE. 208.374177 206.605903 100.025157 101.158245 104.129063
FEB. 208.641022 206.762562 100.229340 101.512527 104.371647
MAR. 209.909211 207.345341 100.611395 102.210227 104.065551
ABR. 210.157975 207.444568 100.670670 102.161903 103.366032
MAY. 209.452819 206.831945 100.854473 102.550119 103.286323
JUN. 209.308784 208.522389 100.702046 102.817342 103.864684
JUL. 207.550522 210.543665 100.804009 102.773215 103.555669
AGO. 208.048090 212.322829 101.015792 103.024204 104.000491
SET. 208.883339 213.425791 101.363528 103.255029 104.821468
OCT. 208.934206 212.540726 101.861474 103.275520 105.302540
NOV. 208.463032 211.683477 101.790116 104.021033 105.531216
DIC. 208.221718 211.457387 101.473342 104.101632 106.095446
* A partir de enero de 1999, los cálculos se realizan con base 1994. Fuente: INEI, Diario “El Peruano”.

ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DE LIMA METROPOLITANA (2012-2016)


VARIAC. PORCENT. IPC 2014 VARIAC. PORCENT. IPC 2015 VARIAC. PORCENT. IPC 2016
MES
2012 2013 2014 2015 2016 Mensual Acumul. Anualiz. Mensual Acumul. Anualiz. Mensual Acumul. Anualiz.
ENE 106.92 109.99 113.36 116.84 122.23 0.32 0.32 2.80 0.17 0.17 3.07 0.37 0.37 4.61
FEB 107.26 109.89 114.04 117.20 122.44 0.60 0.92 3.78 0.30 0.47 2.77 0.17 0.55 4.47
MAR 108.09 110.89 114.63 118.10 123.17 0.52 1.44 3.37 0.76 1.24 3.03 0.60 1.15 4.30
ABR 108.66 111.17 115.08 118.56 123.19 0.39 1.84 3.52 0.39 1.64 3.02 0.01 1.16 3.91
MAY 108.70 111.38 115.34 119.23 123.45 0.23 2.07 3.56 0.56 2.21 3.37 0.21 1.37 3.54
JUN 108.66 111.67 115.53 119.62 123.62 0.16 2.23 3.46 0.33 2.55 3.54 0.14 1.51 3.34
JUL 108.76 112.29 116.03 120.16 123.72 0.43 2.68 3.33 0.45 3.01 3.56 0.08 1.6 2.96
AGO 109.31 112.90 115.93 120.61 124.16 -0.09 2.59 -0.09 0.38 3.40 4.04 0.36 1.96 2.94
SET 109.31 113.02 116.11 120.65 124.42 0.16 2.75 2.73 0.03 3.43 3.91 0.21 2.17 3.12
OCT 109.73 113.06 116.55 120.82 124.93 0.38 3.14 3.09 0.14 3.58 3.66 0.41 2.59 3.40
NOV 109.58 112.82 116.38 121.24 125.30 -0.15 2.99 3.16 0.34 3.93 4.18 0.29 2.89 3.35
DIC 109.86 113.000 116.65 121.78 125.72 0.23 3.22 3.23 0.45 4.40 3.93 0.33 3.23 3.24
PROM. 108.79 111.84 115.47 119.57 123.86
INFLAC. * 2.65 2.86 3.22 4.40 3.23
* Variación porcentual anual IPC. Fuente: INEI, Diario “El Peruano”

COTIZACIONES INTERNACIONALES
TIPO DE CAMBIO CONTABLE: DÓLAR EN LATINOAMERICA CIERRE DEL DÓLAR AMERICANO CONTRA LAS PRINCIPALES MONEDAS
(PROM. PONDERADO) (DEL 01 AL 14 DE ENERO DE 2017) INTERNACIONALES (DEL 01 AL 14 DE ENERO DE 2017)
País Moneda
Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Guatemala México Paraguay Venezuela Corona Corona Corona Dólar Dólar Franco Libra Yen
(Peso) (Boliviano) (Real) (Peso) (Peso) (Quetzal) (Peso) (Guaraní) (Bolívar) Euro
Días Días Danesa Noruega Sueca Austral. Canad. Suizo Esterl. Japones

Lun.-02 15.9350 6.8700 3.2851 669.3440 3003.0030 7.5220 20.7254 5747.1264 9.9750 Lun.-02 7.1115 8.6579 9.1443 1.3916 1.3433 0.9566 1.0237 0.8141 117.6056
Mar. 03 15.9350 6.8600 3.2644 675.2194 2976.1905 7.5290 21.1028 5813.9535 9.9750 Mar. 03 7.1439 8.6555 9.1634 1.3837 1.3430 0.9608 1.0269 0.8169 117.6609
Mie.-04 16.0609 6.8600 3.2160 670.6908 2967.3591 7.5610 21.5072 5780.3468 9.9750 Mie.-04 7.0889 8.5981 9.1065 1.3727 1.3303 0.9530 1.0209 0.8114 117.2608
Jue.- 05 15.9439 6.8700 3.1988 661.3757 2932.5513 7.5520 21.4362 5813.9535 9.9750 Jue.- 05 7.0097 8.4818 9.0025 1.3613 1.3229 0.9430 1.0093 0.8051 115.3935
Vie.-06 15.8000 6.8700 3.2239 667.1114 2923.9766 7.5430 21.2513 5813.9535 9.9750 Vie.-06 7.0579 8.5381 9.0583 1.3686 1.3235 0.9498 1.0172 0.8140 117.0001
Lun.-09 15.8690 6.8600 3.1967 670.2413 2923.9766 7.5260 21.3602 5813.9535 9.9750 Lun.-09 7.0296 8.5396 9.0422 1.3594 1.3221 0.9456 1.0148 0.8224 116.0362
Mar. 10 15.8501 6.8600 3.1955 669.7924 2949.8525 7.5260 21.8060 5813.9535 9.9750 Mar. 10 7.0378 8.5959 9.0769 1.3559 1.3227 0.9467 1.0160 0.8214 115.6337
Mie.-11 15.8311 6.8500 3.1965 669.3440 2967.3591 7.5120 21.8718 5780.3468 9.9750 Mie.-11 7.0249 8.5480 9.0240 1.3423 1.3174 0.9449 1.0140 0.8189 115.3270
Jue.- 12 15.8060 6.8600 3.1878 661.8134 2923.9766 7.5300 21.7798 5813.9535 9.9750 Jue.- 12 7.0026 8.5194 8.9455 1.3349 1.3140 0.9417 1.0094 0.8217 114.7052
Vie.-13 15.8451 6.8600 3.2205 659.1958 2941.1765 7.5340 21.5151 5780.3468 9.9750 Vie.-13 6.9882 8.4919 8.9005 1.3333 1.3123 0.9401 1.0089 0.8205 114.5738

Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros


Nota: Los días Sábados, Domingos y Feriados no se publica información Nota: Los días Sábados, Domingos y Feriados no se publica información

TASAS DE INTERÉS INTERNACIONALES (Primera Quincena de Enero de 2017)


DÍAS 2 3 4 5 6 9 10 11 12 Promedio
Libor Activa
1 mes 0.7717 0.7733 0.7656 0.7656 0.7633 0.7633 0.7650 0.7672 0.7672 0.7669
3 meses 0.9979 0.9987 1.0051 1.0093 1.0101 1.0148 1.0179 1.0218 1.0218 1.0108
6 meses 1.3177 1.3177 1.3216 1.3210 1.3243 1.3336 1.3338 1.3346 1.3327 1.3263
1 año 1.6857 1.6890 1.6890 1.6890 1.6846 1.7007 1.7018 1.7029 1.6979 1.6934
Instr. Monet. en N. Y.
Prime Rate 3.75 3.75 3.75 3.75 3.75 3.75 3.75 3.75 3.75 3.75
Bonos Tesoro 30 años 3.07 3.05 3.04 2.95 3.01 2.96 2.97 2.95 2.96 3.00
Fuente: Diario Gestión

TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO


TASAS DE INTERÉS DE PROMEDIO TASA ACTIVA PROMEDIO DE MERCADO
DE MERCADO Ener. MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
(al cierre de operaciones del día) 2017 TAMN1 F. DIARIO F. ACUM.(*) TAMN +11 F. DIARIO F. ACUM.(*) TAMN+21 F. DIARIO F. ACUM.(*) TAMEX1 F. DIARIO F. ACUM.(*)
1 17.91 0.00046 3,196.76 18.91 0.00048 5,844.58 19.91 0.00050 10,627.91 7.46 0.0002 18.76921
ACTIVA EN MN / ME * PASIVA EN MN / ME * 2 18.03 0.00046 3,198.23 19.03 0.00048 5,847.40 20.03 0.00050 10,633.30 7.51 0.0002 18.77299
Enero
2017 3 18.02 0.00046 3,199.70 19.02 0.00048 5,850.23 20.02 0.00050 10,638.69 7.52 0.0002 18.77677
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX 4 17.97 0.00046 3,201.17 18.97 0.00048 5,853.06 19.97 0.00050 10,644.07 7.51 0.0002 18.78055
5 17.96 0.00046 3,202.64 18.96 0.00048 5,855.88 19.96 0.00050 10,649.46 7.51 0.0002 18.78433
2 21.76 7.15 3.28 0.26
6 17.88 0.00046 3,204.10 18.88 0.00048 5,858.69 19.88 0.00050 10,654.82 7.47 0.0002 18.78808
3 21.61 7.14 3.30 0.26
7 17.88 0.00046 3,205.57 18.88 0.00048 5,861.51 19.88 0.00050 10,660.19 7.47 0.0002 18.79184
4 21.54 7.13 3.31 0.27
8 17.88 0.00046 3,207.03 18.88 0.00048 5,864.33 19.88 0.00050 18.79561 7.47 0.0002 18.79561
5 21.53 7.12 3.32 0.28
9 17.09 0.00046 3,208.44 18.09 0.00048 5,867.04 19.09 0.00050 10,670.74 7.48 0.0002 18.79937
6 21.47 7.12 3.32 0.28
10 17.93 0.00046 3,209.91 18.93 0.00048 5,869.86 19.93 0.00050 10,676.12 7.49 0.0002 18.80314
9 21.03 7.14 3.31 0.28
11 17.84 0.00046 3,212.78 18.84 0.00048 5,875.39 19.84 0.00050 10,681.49 7.48 0.0002 18.80691
10 21.15 7.22 3.33 0.29
12 17.06 0.00046 3,212.78 18.06 0.00048 5,875.39 19.06 0.00050 10,686.67 7.50 0.0002 18.81069
11 20.89 7.15 3.33 0.30
13 17.92 0.00046 3,214.25 18.92 0.00048 5,878.21 19.92 0.00050 10,692.06 7.50 0.0002 18.81447
12 21.26 7.15 3.35 0.31 14 17.92 0.00046 3,215.72 18.92 0.00048 5,881.04 19.92 0.00050 10,697.46 7.50 0.0002 18.81825
13 21.42 7.19 3.38 0.32
* Acumulado desde el 01/04/91. Circular BCR Nº 041-94-EF/90 (Al cierre de Operaciones de cada día del mes)

II-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Indicadores Económico-Financieros II
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ULTIMOS TASA DE INTERÉS LEGAL EFECTIVA
30 DÍAS ÚTILES (AL CIERRE DE OPERACIONES AL 14 DE ENERO DE 2017)
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE MERCADO Enero MONEDA NACIONAL MONEDA EXTRANJERA
2017
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
TILMN1 F. DIARIO F. ACUM.* TILME1 F. DIARIO F. ACUM.*
Tasa Anual (%) 21.42 7.19 3.38 0.32 1 2.71 0.00007 7.12071 0.33 0.00001 2.04337
2 2.70 0.00007 7.12124 0.35 0.00001 2.04339
TASAS DE INTERÉS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO 3 2.64 0.00007 7.12175 0.34 0.00001 2.04341
SISTEMA BANCARIO 4 2.72 0.00007 7.12228 0.34 0.00001 2.04343
1: Las definiciones de los tipos de crédito se en-
Moneda Nac. Moneda Extr. 5 2.71 0.00007 7.12281 0.34 0.00001 2.04345
cuentran en el Reglamento para la Evaluación
(%) (%) y Clasificación del Deudor y la Exigencia de 6 2.66 0.00007 7.12333 0.34 0.00001 2.04347
Provisiones, aprobado mediante Resolución
Corporativos 6.00 2.53 7 2.66 0.00007 7.12385 0.34 0.00001 2.04349
SBS N.° 11356-2008.
Grandes Empresas 7.26 5.04 2: Las tasas de créditos a microempresas, a partir 8 2.66 0.00007 7.12437 0.34 0.00001 2.04351
del 1 de julio, corresponden a los desembolsos 9 2.68 0.00007 7.1249 0.33 0.00001 2.04352
Medianas Empresas 10.58 6.85 destinados a clientes con un endeudamiento
Por Tipo de Pequeñas Empresas 21.42 9.75 total en el sistema financiero (SF) no mayor a 10 2.70 0.00007 7.12542 0.34 0.00001 2.04354
Crédito1 S/. 20 mil; antes de dicha fecha, consideraba 11 2.70 0.00007 7.12595 0.34 0.00001 2.04356
Microempresas² 37.70 14.14 los desembolsos a clientes con endeudamiento
total en el SF no mayor a US$ 30 mil.” 12 2.69 0.00007 7.12648 0.34 0.00001 2.04358
Consumo 47.62 32.42
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros 13 2.69 0.00007 7.12700 0.33 0.00001 2.04360
Hipotecarios 8.56 6.15 y AFP - SBS.
14 2.69 0.00007 7.12753 0.33 0.00001 2.04362
Ahorro 0.39 0.16
1 Tasa Anual (%)
Por Tipo de (*) Acumulado desde el 16/09/92
Plazo 4.41 0.35
Déposito Circular BCR Nº 041-94-EF/90, Circular BCR Nº 027-2001-EF/90, Circular BCR Nº 028-2001-EF/90 (Al
CTS 2.84 1.37 cierre de Operaciones de cada día del mes)
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

TASA PASIVA DE MERCADO PROMEDIO PONDERADO EFECTIVA (AL CIERRE DE OPERACIONES DEL DÍA)
Enero 2017 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
TIPMN (1) 2.71 2.70 2.64 2.72 2.71 2.66 2.66 2.66 2.68 2.70 2.70 2.69 2.69 2.69
TIPMEX (2) 0.33 0.35 0.34 0.34 0.34 0.34 0.34 0.34 0.33 0.34 0.34 0.34 0.33 0.33
(1) Tasa de Interés Pasiva en Moneda Nacional (2) Tasa de Interés Pasiva en Moneda Extranjera

TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES EN MONEDA NACIONAL REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 31 DÍAS ÚTILES * (Al 14 de Enero de 2017)
POR TIPO DE DEPÓSITO Y POR TIPO DE CRÉDITO1
Tasa Anual (%) Continental Comercio Crédito Financiero Interamericano Scotiabank Citibank Interbank Mibanco GNB Falabella Santander Ripley Promedio
Corporativos 5.36 10.00 6.06 6.39 6.21 5.31 6.56 7.35 - 7.84 - 8.24 - 6.00
Descuentos 5.69 - 6.21 - 6.58 6.13 - 6.20 - - - 8.45 - 6.85
Préstamos a más de 360 días 6.76 - 6.93 - 7.73 - - 7.69 - - - 9.10 - 7.06
Grandes Empresas 7.25 10.73 7.15 8.27 6.94 6.70 6.09 7.77 - 8.83 - 8.69 - 7.26
Descuentos 9.88 - 6.01 7.96 7.17 6.13 - 7.97 - 10.29 - 9.60 - 7.32
Préstamos a más de 360 días 8.12 - 8.10 - 9.97 7.02 - 7.20 - 9.20 - 9.70 - 7.72
Medianas Empresas 11.59 12.67 9.99 10.09 9.34 11.30 6.30 10.30 16.57 11.36 - 9.44 - 10.58
Opera- Descuentos 13.37 12.25 7.88 9.98 9.09 9.97 - 8.88 - 13.15 - 9.39 - 9.71
ciones Préstamos a más de 360 días 10.25 11.00 12.68 9.73 9.58 15.60 - 13.09 15.99 11.60 - 10.45 - 12.03
Activas Pequeñas Empresas 14.76 - 17.92 22.63 12.70 22.85 - 18.44 25.51 15.46 - - - 21.42
Descuentos 20.38 - 7.40 10.23 12.98 14.00 - 10.58 - - - - - 12.40
Préstamos a más de 360 días 12.99 - 17.34 22.51 11.44 24.06 - 19.22 24.34 15.44 - - - 21.66
Microempresas2 26.20 14.00 26.51 36.40 14.81 24.18 - 18.98 40.82 13.50 - - - 37.70
Préstamos a cuota fija a más de 360 días 12.69 - 17.63 34.29 - 23.55 - 19.25 34.70 13.50 - - - 32.97
Consumo 46.62 19.12 32.42 51.88 18.51 28.25 - 51.18 55.95 39.65 60.83 - 67.61 47.62
Tarjetas de Crédito3 58.57 25.14 37.20 70.73 30.00 30.62 - 54.37 - 40.57 61.03 - 74.01 52.59
Préstamos no revol. para libre disp. a más de 360 días 17.45 19.09 14.78 37.09 14.80 19.52 - 22.88 46.32 12.10 14.24 - 33.34 24.15
Opera- Depósito de Ahorro 0.53 1.38 0.19 0.76 1.05 0.92 0.21 0.31 0.3 4.23 2.5 0.5 0.75 0.39
ciones Depósito a plazo a más de 360 días 5.49 6.37 5.28 5.96 5.31 3.61 - 4.21 5.63 5.82 5.82 - 5.95 5.02
pasivas CTS 1.84 5 1.42 4.86 4.11 2.27 - 3 4.94 4.25 5.6 - 6.56 2.84
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6. Estas tasas de interés tienen carácter referencial.
1: Las definiciones de los tipos de crédito se encuentran en el Reglamento para la Evaluación y Clasificación del Deudor y la Exigencia de Provisiones, aprobado mediante Resolución SBS N° 11356-2008.
2: Las tasas de créditos a microempresas, a partir del 1 de julio corresponden a los desembolsos destinados a clientes con un endeudamiento total en el sistema financiero (SF) no mayor a S/. 20 mil; antes de dicha fecha, consideraba los desembolsos
a clientes con endeudamiento total en el SF no mayor a US$ 30 mil”.
3: Tarjetas de Crédito: Considera las tarjetas de crédito convencionales para personas naturales y también las tarjetas de crédito de uso limitado a algún establecimiento comercial en particular, propio de las operaciones de consumo masivo.
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

TASAS DE INTERÉS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 31 DÍAS ÚTILES * (Al 14 de Enero de 2017)
POR TIPO DE DEPÓSITO Y POR TIPO DE CRÉDITO1
Tasa Anual (%) Continental Comercio Crédito Financiero Interamericano Scotiabank Citibank Interbank Mibanco GNB Falabella Santander Ripley Promedio
Corporativos 1.58 6.00 2.68 2.90 5.04 1.51 2.40 3.20 - 2.86 - 5.17 - 2.53
Descuentos 3.82 6.00 3.41 5.00 5.04 3.79 - 1.40 - - - 5.14 - 3.64
Préstamos a más de 360 días 5.00 - 3.20 - - - - 5.67 - - - - - 3.45
Grandes Empresas 6.03 10.00 4.83 6.04 5.89 3.24 2.40 5.15 - 5.79 - 5.49 - 5.04
Descuentos 8.39 10.00 4.73 6.04 6.08 3.19 - 6.50 - 5.88 - 5.88 - 6.02
Préstamos a más de 360 días 5.99 - 6.07 8.39 7.14 5.27 - 4.81 - - - 5.12 - 5.92
Medianas Empresas 8.97 13.88 6.63 8.89 9.11 5.31 - 4.00 24.02 7.59 - 7.81 - 6.85
Descuentos 12.06 22.05 8.87 8.60 8.55 8.31 - 9.64 - 9.47 - 4.95 - 9.67
Opera-
ciones Préstamos a más de 360 días 7.29 - 6.40 6.82 8.88 7.58 - 3.14 - 7.17 - 8.45 - 5.82
Activas Pequeñas Empresas 14.55 15.00 7.42 8.69 13.01 9.85 - 11.59 19.36 13.00 - 8.60 - 9.75
Descuentos 16.02 - 9.31 12.78 12.36 12.12 - 10.25 - 12.00 - - - 11.62
Préstamos a más de 360 días 10.95 - 9.11 - 14.00 7.13 - 16.05 18.60 13.20 - - - 9.17
Microempresas2 13.30 - 9.24 31.08 - 27.11 - 10.84 21.44 - - - - 14.14
Préstamos a cuota fija a más de 360 días 6.99 - 26.40 - - - - 20.00 21.44 - - - - 7.97
Consumo 37.21 31.47 26.24 35.52 20.44 35.32 - 48.51 - 45.51 10.79 - - 32.42
Tarjetas de Crédito3 38.18 31.47 29.98 51.45 30.00 36.51 - 49.49 - 48.84 - - - 35.42
Préstamos no revol. para libre disp. a más de 11.48 - 7.17 13.21 9.26 9.30 - 11.37 - 7.00 - - - 7.74
360 días
Opera- Depósito de Ahorro 0.21 0.46 0.10 0.32 0.31 0.19 0.23 0.15 0.10 0.61 1.25 0.79 0.10 0.16
ciones Depósito a plazo a más de 360 días 0.88 0.60 0.67 1.04 0.66 0.42 - 0.46 0.95 1.62 0.47 0.94 0.25 0.64
pasivas CTS 1.39 3.00 0.93 1.48 1.71 1.10 - 2.02 1.48 2.00 2.09 - 1.13 1.37
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6. Estas tasas de interés tienen carácter referencial.
1: Las definiciones de los tipos de crédito se encuentran en el Reglamento para la Evaluación y Clasificación del Deudor y la Exigencia de Provisiones, aprobado mediante Resolución SBS N° 11356-2008.
2: Las tasas de créditos a microempresas, a partir del 1 de julio, corresponden a los desembolsos destinados a clientes con un endeudamiento total en el sistema financiero (SF) no mayor a S/. 20 mil; antes de dicha fecha, consideraba los desembolsos
a clientes con endeudamiento total en el SF no mayor a US$ 30 mil”.
3: Tarjetas de Crédito: Considera las tarjetas de crédito convencionales para personas naturales y también las tarjetas de crédito de uso limitado a algún establecimiento comercial en particular, propio de las operaciones de consumo masivo.
Fuente: Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial II-3


II Área Indicadores Económico-Financieros

PRINCIPALES VARIABLES/TASA LEGAL LABORAL


CTS (TASA EFECTIVA ANUAL EN MN Y ME)

PRINCIPALES
PRINCIPALES VARIABLES
PRINCIPALESVARIABLES DEL
VARIABLES DEL SISTEMA
DEL SISTEMA PRIVADO DE
SISTEMA PRIVADO
PRIVADO DEPENSIONES
DE PENSIONES
PENSIONES AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2016 Habitat Integra
AFP
Prima Profuturo
Sistema

AFP RENTABILIDAD AJUSTADA POR RIESGO (3) (5)


AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2016 Habitat Integra Prima Profuturo
Sistema Noviembre de 2016 / Noviembre de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 año) 2.9 2.04 2.24 1.70
Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 año) 1.8 1.57 1.57 1.35
AFILIACIÓN Y TRASPASOS Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 año) 1.1 0.89 0.80 0.83
N° de Afiliados Activos 958 195 2 005 866 1 465 680 1 810 366 6 240 107 RENTABILIDAD NETA DE COMISIONES DE LOS APORTES VOLUNTARIOS SIN FIN PREVISIONAL (3) (6)
N° de Nuevos Afiliados en Noviembre de 2016 (1) 30 333 - - 30 333
Nº de Solicitudes de Traspaso Aceptadas durante el 2016 (12 769) ( 1 140) 15 934 ( 2 025) - Rentabilidad de los Afiliados con Aportes Voluntarios Sin Fin Previsional y Obligatorios en la misma AFP
Ingresos 7 261 6 614 23 753 4 728 42 356 Rentabilidad Neta Nominal
Salidas 20 030 7 754 7 819 6 753 42 356 Noviembre de 2016 / Noviembre de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 año) 10.0% 7.3% 8.0% 6.0%
Nº de Solicitudes de Traspaso Aceptadas durante Octubre de 2016 (1 647) ( 12) 1 828 ( 169) - Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 año) 8.7% 7.2% 7.8% 5.6%
Ingresos 768 804 2 567 575 4 714
Salidas 2,415 816 739 744 4 714 Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 año) 8.0% 5.8% 5.6% 5.2%
Nº de Promotores 73 164 159 107 503 Rentabilidad Neta Real
FONDOS DE PENSIONES Y APORTES Noviembre de 2016 / Noviembre de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 año) 6.4% 3.8% 4.5% 2.5%
Valor Total de las Carteras Administradas (S/. millones) 2 873 54 134 43 068 35 571 135 646 Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 año) 5.2% 3.7% 4.3% 2.2%
Total Fondos de Pensiones (S/. miles) 2 849 53 642 42 701 35 267 134 459
Fondo de Pensiones Tipo 0 5 558 308 313 1 184 Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 año) 4.5% 2.4% 2.2% 1.8%
Fondo de Pensiones Tipo 1 246 6 734 4 982 3 879 15 841 COMISIONES Y PRIMAS DE SEGURO
Fondo de Pensiones Tipo 2 2 254 38 418 29 965 25 431 96 069 Comisión por la administración de Aportes Obligatorios - Comisión sobre
Fondo de Pensiones Tipo 3 343 7 931 7 447 5 644 21 365 1.47% 1.55% 1.60% 1.69%
Remuneración (Flujo)
Total Encaje Legal (S/. millones) 24 493 367 304 1 187 Comisión por la administración de Aportes Obligatorios - Comisión Mixta
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 0 0 4 3 2 10 (período de transición) (7)
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 1 2 56 39 31 127 Componente de Flujo (tasa mensual) 0.38% 1.23% 1.19% 1.46%
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 2 19 348 249 214 829
Encaje Legal del Fondo de Pensiones Tipo 3 3 85 76 57 222 Componente de Saldo (tasa anual) 1.25% 1.20% 1.25% 1.20%
Recaudación de Aportes de Noviembre de 2016 (S/. millones) 80 272 246 191 789 Prima de Seguro (8) 1.33% 1.33% 1.33% 1.33%
RENTABILIDAD ANUALIZADA DE LOS APORTES OBLIGATORIOS Comisión por la Gestión de Aportes Voluntarios Sin Fin Previsional (AVSP) para los
Rentabilidad Nominal Anualizada (2) (3) Afiliados con AVSP y Obligatorios en la misma AFP (9)
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 año) 11.2% 8.6% 9.3% 7.3% 8.6% Fondo de Pensiones Tipo 0 0.058% 0.041% 0.100% 0.067%
Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 año) 10.3% 9.1% 9.5% 7.9% 8.9% Fondo de Pensiones Tipo 1 0.091% 0.095% 0.100% 0.100%
Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 año) 10.1% 7.9% 7.7% 7.7% 7.9% Fondo de Pensiones Tipo 2 0.124% 0.145% 0.130% 0.175%
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2014 Fondo de Pensiones Tipo 1 (2 años) 9.8% 7.4% 6.8% 6.7% 7.1% Fondo de Pensiones Tipo 3 0.157% 0.165% 0.160% 0.190%
Fondo de Pensiones Tipo 2 (2 años) 9.1% 7.5% 7.4% 7.5% 7.6% (1) A partir del 1 de junio de 2013 los nuevos afiliados ingresan a la AFP ganadora del proceso de licitación. Los nuevos afiliados registrados por las administradoras no ganadoras de la
Licitación se encuentran dentro del Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores Pesqueros- Ley N° 30003.
Fondo de Pensiones Tipo 3 (2 años) 7.8% 5.4% 5.0% 6.8% 5.8% (2) La rentabilidad se obtiene al comparar el valor cuota promedio del mes actual con el valor cuota promedio del mismo mes correspondiente a años anteriores. Los valores cuota
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2013 Fondo de Pensiones Tipo 1 (3 años) 9.5% 7.4% 7.0% 6.9% 7.3% utilizados para el cálculo de los indicadores de rentabilidad son valores cuota ajustados según el artículo 74° del Reglamento del SPP y la metodología establecida en el Oficio Múltiple
N° 19507-2006.
Fondo de Pensiones Tipo 2 (3 años) 8.8% 7.7% 7.9% 7.4% 7.7% (3) La rentabilidad de los distintos tipos de fondos de pensiones es variable, su nivel en el futuro puede cambiar en relación con la rentabilidad pasada. La rentabilidad actual o histórica
Fondo de Pensiones Tipo 3 (3 años) 7.0% 5.4% 5.6% 6.4% 5.9% no es indicativo de que en el futuro se mantendrá.
(4) Corresponde a un fondo en etapa de formación por lo que la rentabilidad puede mostrar variaciones significativas. (Artículo 62-A del Reglamento del TUO de la Ley)
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2011 Fondo de Pensiones Tipo 1 (5 años) N.A. 7.0% 6.6% 6.4% 6.7% (5) La rentabilidad ajustada por riesgo muestra el retorno obtenido por un Fondo de Pensiones por unidad de riesgo asumida por su portafolio de inversiones, considerado como medida
de riesgo la volatilidad del valor cuota. Cuanto más alta resulte la rentabilidad ajustada por riesgo significará una mejor gestión del portafolio, considerando tanto la rentabilidad como
Fondo de Pensiones Tipo 2 (5 años) N.A. 7.0% 6.6% 6.8% 6.8% el riesgo. El cálculo se ha efectuado utilizando la metodología establecida en el artículo 72°A del Título VI del Compendio de Normas del SPP.
Fondo de Pensiones Tipo 3 (5 años) N.A. 5.2% 4.9% 6.4% 5.4% (6) La rentabilidad neta de comisiones de los aportes voluntarios sin fin previsional fue calculada utilizando la metodología establecida en la Directiva Nº SBS-DIR-EEC-362-01.
(7) El componente de Flujo se ha expresado sobre base mensual y el componente de Saldo sobre base anual.
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2006 Fondo de Pensiones Tipo 1 (10 años) N.A. 6.5% 6.8% 6.2% 6.5% (8) Aplicable sobre una Remuneración Máxima Asegurable de S/. 9 009,91.
Fondo de Pensiones Tipo 2 (10 años) N.A. 7.5% 7.7% 7.6% 7.6% (9) Las comisiones se han establecido sobre la base de un mes de 30 días y se aplican sobre el saldo promedio mensual de aportes voluntarios.
Nota: Información estadística detallada sobre el Sistema Privado de Pensiones se puede consultar en la página web de la Superintendencia (www.sbs.gob.pe).
Fondo de Pensiones Tipo 3 (10 años) N.A. 7.6% 7.2% 8.0% 7.6%
Noviembre de 2016 / Noviembre de 1996 Fondo de Pensiones Tipo 2 (20 años) N.A. 10.7% N.A. 10.4% 10.6%
Noviembre de 2016 / Noviembre de 1993 Fondo de Pensiones Tipo 2 (23 años) N.A. 12.0% N.A. 11.9% 12.0%
Rentabilidad Real Anualizada (2) (3)
TASA DE INTERÉS LEGAL LABORAL
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2015 Fondo de Pensiones Tipo 1 (1 año) 7.6% 5.0% 5.8% 3.8% 5.0% Enero EN MONEDA NACIONAL EN MONEDA EXTRANJERA
Fondo de Pensiones Tipo 2 (1 año) 6.7% 5.5% 6.0% 4.4% 5.4% 2017 Tasa % F. DIARIO F. ACUM.(*) Tasa % F. DIARIO F. ACUM.(*)
Fondo de Pensiones Tipo 3 (1 año) 6.6% 4.4% 4.2% 4.2% 4.4%
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2014 Fondo de Pensiones Tipo 1 (2 años) 5.8% 3.5% 2.9% 2.8% 3.2% 1 2.71 0.00007 1.88841 0.33 0.00001 0.69182
Fondo de Pensiones Tipo 2 (2 años) 5.2% 3.6% 3.5% 3.6% 3.7% 2 2.70 0.00007 1.88848 0.35 0.00001 0.69183
Fondo de Pensiones Tipo 3 (2 años) 3.9% 1.6% 1.2% 2.9% 2.0% 3 2.64 0.00007 1.88855 0.34 0.00001 0.69184
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2013 Fondo de Pensiones Tipo 1 (3 años) 5.8% 3.7% 3.3% 3.2% 3.6% 4 2.72 0.00007 1.88863 0.34 0.00001 0.69184
Fondo de Pensiones Tipo 2 (3 años) 5.1% 4.0% 4.2% 3.7% 4.0% 5 2.71 0.00007 1.8887 0.34 0.00001 0.69185
Fondo de Pensiones Tipo 3 (3 años) 3.3% 1.7% 2.0% 2.7% 2.2% 6 2.66 0.00007 1.88878 0.34 0.00001 0.69186
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2011 Fondo de Pensiones Tipo 1 (5 años) N.A. 3.6% 3.3% 3.1% 3.4% 7 2.66 0.00007 1.88885 0.34 0.00001 0.69187
Fondo de Pensiones Tipo 2 (5 años) N.A. 3.6% 3.2% 3.5% 3.4% 8 2.66 0.00007 1.88892 0.34 0.00001 0.69188
Fondo de Pensiones Tipo 3 (5 años) N.A. 1.9% 1.6% 3.0% 2.1% 9 2.68 0.00007 1.88900 0.33 0.00001 0.69189
Noviembre de 2016 / Noviembre de 2006 Fondo de Pensiones Tipo 1 (10 años) N.A. 3.1% 3.3% 2.8% 3.1% 10 2.70 0.00007 1.88907 0.34 0.00001 0.6919
Fondo de Pensiones Tipo 2 (10 años) N.A. 4.0% 4.2% 4.1% 4.1% 11 2.69 0.00007 1.88922 0.34 0.00001 0.69192
Fondo de Pensiones Tipo 3 (10 años) N.A. 4.1% 3.8% 4.5% 4.1% 12 2.69 0.00007 1.88922 0.34 0.00001 0.69192
Noviembre de 2016 / Noviembre de 1996 Fondo de Pensiones Tipo 2 (20 años) N.A. 7.3% N.A. 7.0% 7.2% 13 2.69 0.00007 1.88929 0.33 0.00001 0.69193
Noviembre de 2016 / Noviembre de 1993 Fondo de Pensiones Tipo 2 (23 años) N.A. 7.3% N.A. 7.2% 7.2% 14 2.69 0.00007 1.88936 0.33 0.00001 0.69194

CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)


SISTEMA FINANCIERO / ENERO 2017
FECHA 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13
B. Continental 1.73 1.77 1.77 1.77 1.78 1.79 1.79 1.81 1.82 1.84
B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
B. de Crédito del Perú 1.37 1.42 1.41 1.42 1.45 1.46 1.49 1.50 1.52 1.42
B. Financiero 4.94 4.95 4.95 4.96 4.96 4.96 4.98 4.96 4.98 4.86
B. Interamericano de Finanzas 4.14 4.14 4.13 4.13 4.13 4.12 4.12 4.11 4.11 4.11
Scotiabank Perú 1.95 2.01 2.30 2.32 2.25 2.25 2.25 2.23 2.26 2.27
Citibank - - - - - - - - - -
Interbank 3.01 3.01 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
Mibanco 5.02 5.03 5.14 5.17 5.21 5.22 5.23 5.25 5.32 4.94
Banco GNB 4.25 4.25 4.25 4.25 4.25 4.25 4.25 4.25 4.25 4.25
B. Falabella Perú 5.45 5.55 5.55 5.57 5.60 5.60 5.63 5.61 5.60 5.60
B. Santander Perú - - - - - - - - - -
B. Ripley 6.52 6.55 6.55 6.56 6.56 6.56 6.56 6.57 6.57 6.56
B. Azteca Perú - - - - - - - - - -
B. Cencosud 6.53 6.55 6.57 6.58 6.60 6.61 6.61 6.61 6.61 6.57
Promedio de las Empresas Bancarias 2.97 2.79 2.71 2.75 2.76 2.77 2.80 2.87 2.91 2.84
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6 . Estas tasas de interés tienen carácter referencial.

CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)


SISTEMA FINANCIERO / ENERO 2017
FECHAS 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13
B. Continental 0.22 1.24 1.28 1.31 1.35 1.36 1.35 1.36 1.37 1.39
B. de Comercio - - - - - - 3.00 3.00 3.00 3.00
B. de Crédito del Perú 0.83 0.87 0.87 0.90 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.93
B. Financiero 1.74 1.75 1.74 1.74 1.75 1.75 1.75 1.72 1.70 1.48
B. Interamericano de Finanzas 1.78 1.77 1.75 1.74 1.75 1.77 1.76 1.70 1.70 1.71
Scotiabank Perú 1.00 1.06 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10
Citibank - - - - - - - - - -
Interbank 2.01 2.01 2.01 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02
Mibanco 1.79 1.79 1.72 1.63 1.63 1.67 1.67 1.70 1.70 1.48
Banco GNB 1.99 1.99 1.99 1.99 1.99 1.99 1.99 1.99 1.99 2.00
B. Falabella Perú 1.73 2.02 1.98 2.03 2.10 2.08 2.16 2.17 2.12 2.09
B. Santander Perú - - - - - - - - - -
B. Ripley 1.02 1.05 1.06 1.08 1.08 1.08 1.09 1.09 1.09 1.13
B. Azteca Perú - - - - - - - - - -
B. Cencosud - - - - - - - - - -
Promedio de las Empresas Bancarias 0.56 1.38 1.33 1.35 1.38 1.39 1.40 1.39 1.40 1.37
Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6 . Estas tasas de interés tienen carácter referencial.

II-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


III Área Legal III

Principales Normas de la Primera Quincena de Enero 2017

Normas Legales
ÁREA TRIBUTARIA
Decreto Legislativo N.º 1347 (07-01-17) computable de los inmuebles enajenados por personas naturales, sucesiones
Decreto Legislativo que modifica la tasa del impuesto general a las ventas indivisas o sociedades conyugales que optaron por tributar como tales.
establecida por el artículo 17 del texto único ordenado de la Ley del Im-
Resolución Ministerial N.º 005-2017-EF/15 (06-01-17)
puesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.
Aprobación de la Tabla de Valores Referenciales de Vehículos a efectos
Resolución Ministerial N.º 004-2017-EF/15 (06-01-17) de determinar la base imponible del impuesto al patrimonio vehicular
Fijan índices de corrección monetaria a efectos de determinar el costo correspondiente al ejercicio 2017.

ÁREA LABORAL
Resolución N.º 73-GCSPE-ESSALUD-2016 (13-01-17) Decreto Supremo N.º 043-2016-SA (01-01-17)
Declaran a empleados públicos que realizan la función de verificación de la Actualización del Anexo 5 del Reglamento de la Ley N.º 26790, Ley de Mo-
condición del asegurado y de las entidades empleadoras de trabajadores del dernización de la Seguridad Social en Salud aprobado por Decreto Supremo
hogar en el ámbito nacional. N.º 009-97-SA.

OTRAS NORMAS
Resolución Suprema N.º 003-2017-PCM (13-01-17) Decreto Supremo N.º 001-2017-VIVIENDA (13-01-17)
Modifican la R. S. N.º 246-2016-PCM mediante la cual se creó la Comisión Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N.º 29033, Ley
Multisectorial encargada de formular la Agenda de Conmemoración del de Creación del Bono del Buen Pagador aprobado por Decreto Supremo
Bicentenario de la Independencia del Perú. N.º 003-2015-VIVIENDA.
Resolución Ministerial N.º 08-2017-MINAM (13-01-17) Resolución Jefatural N.º 008-2017/SIS (13-01-17)
Modifican texto único de procedimientos administrativos del Servicio Na- Suspenden la implementación del proceso de actualización de la base de
cional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE). datos de afiliados del Régimen de Financiamiento Subsidiado del Seguro
Integral de Salud con el Padrón General de Hogares de la Unidad Central
Resolución Ministerial N.º 002-2017-VMPCIC-MC (13-01-17) de Focalización.
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación al Ayarachi de Cuyocuyo, provincia
de Sandia, departamento de Puno. Resolución Administrativa N.º 028-2017-P-CSJLEI/PJ (13-01-17)
Amplían vigencia de la Res. Adm. N.º 242-2016-P-CSJLE-PJ que aprobó la
Decreto Supremo N.º 001-2017-MIDIS (13-01-17) nómina de martilleros públicos de la Corte Superior de Justicia de Lima Este
Decreto Supremo que establece disposiciones para la simplificación del correspondiente al periodo judicial 2016.
proceso de clasificación socioeconómica.
Ley N.º 30536 (12-01-17)
Resolución N.º 0029-2017-MIDIS/PNAEQW (13-01-17) Ley que fomenta la renovación del parque automotor y la formalización en
Aprueban Bases de Raciones y Productos Anexos y Formatos del Proceso la venta de unidades inmatriculadas.
de Compra para la Provisión del Servicio Alimentario 2017 del Programa
Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma. Resolución Directoral N.º 001-2017-MIMP/DGPDV (12-01-17)
Fijan porcentaje de la venta total de juegos de lotería organizados por las
Decreto Supremo N.º 003-2017-EF (13-01-17) sociedades de beneficencia pública y juntas de participación social que será
Modifican el Reglamento del Régimen Aduanero Especial de Envíos o Pa- entregado al MIMP para ser destinado al Sistema Nacional para la Población
quetes Postales transportados por el servicio postal, aprobado por Decreto en Riesgo (SPR).
Supremo N.º 244-2013-EF.
Decreto Supremo N.º 001-2017-MTC (12-01-17)
Resolución Directoral N.º 001-2017-EF/50.01 (13-01-17) Aprueban programa de regularización de sanciones impuestas al amparo de
Aprueban lineamientos para la elaboración y la remisión de información los Decretos Supremos N.os 058-2003-MTC, 021-2008-MTC, 016-2009-MTC
necesaria para el cálculo de los indicadores de desempeño de los programas y N.º 017-2009-MTC.
presupuestales y sus anexos.
Resolución Ministerial N.º 008-2017-VIVIENDA (12-01-17)
Resolución Ministerial N.º 014-2017-MIMP (13-01-17) Establecen requisitos de admisibilidad y criterios de evaluación para priorizar
Aprueban el Plan Operativo Institucional 2017 del Ministerio de la Mujer y la asignación de recursos a proyectos de inversión en el sector saneamiento en
Poblaciones Vulnerables. el marco de los lineamientos de la política sectorial y la normatividad vigente.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial III-1


III Área Legal
Resolución N.º 129-2016-OSINFOR (12-01-17) Resolución N.º 02-2017/SUNAT/5F0000 (07-01-17)
Aprueban directiva para la compensación del pago de multas mediante el Modifican disposiciones complementarias finales de la Resolución de Inten-
mecanismo de recuperación de áreas degradadas. dencia Nacional N.º 45-2016/SUNAT/5F0000.
Resolución Ministerial N.º 0005-2017-MINAGRI (11-01-17) Decreto Legislativo N.º 1322 (06-01-17)
Aprueban modelo de Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Decreto Legislativo que regula la vigilancia electrónica personal.
Ministerio de Agricultura y Riego y las distintas universidades del país para
Decreto Legislativo N.º 1323 (06-01-17)
la difusión de Plan AGROJOVEN.
Decreto Legislativo que fortalece la lucha contra el feminicidio la violencia
Resolución Viceministerial N.º 001-2017-VMPCIC-MC (11-01-17) familiar y la violencia de género.
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a la obra musical de María Isabel
Granda y Larco. Decreto Legislativo N.º 1324 (06-01-17)
Decreto Legislativo que modifica, incorpora y deroga artículos de la Ley
Resolución N.º 014-2017-MIDIS/PNAEQW (11-01-17) N.º 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
Aprueban el Manual del Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para
la Atención del Servicio Alimentario del Programa Nacional de Alimentación Decreto Legislativo N.º 1325 (06-01-17)
Escolar Qali Warma - versión N.º 03 y modifican el Manual versión N.º 02. Decreto Legislativo que declara en emergencia y dicta medidas para la reestruc-
turación del Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario.
Decreto Supremo N.º 002-2017-EF (11-01-17)
Decreto Supremo que establece el nuevo monto de la escala base del incentivo Decreto Legislativo N.º 1327 (06-01-17)
único previsto en la cuadragésima sexta disposición complementaria final de Decreto Legislativo que establece medidas de protección para el denunciante
la Ley N.º 30518 y dicta disposiciones complementarias. de actos de corrupción y sanciona las denuncias realizadas de mala fe.
Convenio Internacional (11-01-17) Decreto Legislativo N.º 1328 (06-01-17)
Entrada en vigencia del Acuerdo para el establecimiento de la Comisión Intergu- Decreto Legislativo que fortalece el Sistema Penitenciario Nacional y el
bernamental de Asuntos Económicos y Cooperación Técnica entre el Gobierno Instituto Nacional Penitenciario.
de la República del Perú y el Gobierno de la República Socialista de Vietnam. Decreto Legislativo N.º 1329 (06-01-17)
Ley N.º 30534 (10-01-17) Decreto Legislativo que crea el Fondo Turismo Emprende.
Ley que modifica los artículos 76, 77 y 80 de la Ley 29571, Código de Protec- Decreto Legislativo N.º 1330 (06-01-17)
ción y Defensa del Consumidor para fortalecer la protección del consumidor Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N.º 1192, que aprueba
de bienes y servicios inmobiliarios. la Ley Marco de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de
Resolución N.º 003-2017-ITP/DE (10-01-17) inmuebles de propiedad del Estado, liberación de interferencias, y dicta otras
Aprueban el Tarifario de Servicios Tecnológicos del Centro de Innovación medidas para la ejecución de obras de infraestructura.
Productiva y Transferencia Tecnológica Pesquero Ilo (CITE). Decreto Legislativo N.º 1333 (06-01-17)
Decreto Legislativo N.º 1341 (07-01-17) Decreto Legislativo para la simplificación del acceso a predios para proyectos
Decreto Legislativo que modifica la Ley N.º 30225, Ley de Contrataciones de inversión priorizados.
del Estado. Decreto Legislativo N.º 1334 (06-01-17)
Decreto Legislativo N.º 1343 (07-01-17) Decreto Legislativo que crea el Fondo de Adelanto Social.
Decreto Legislativo para la promoción e implementación de cárceles pro- Decreto Legislativo N.º 1336 (06-01-17)
ductivas. Decreto Legislativo que establece disposiciones para el proceso de formali-
Decreto Legislativo N.º 1344 (07-01-17) zación minera integral.
Decreto Legislativo que optimiza servicios brindados en el marco de la Ley Decreto Legislativo N.º 1339 (06-01-17)
N.º 29459, Ley de los Productos Farmacéuticos, dispositivos médicos y Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N.º 1126 que esta-
productos sanitarios. blece medidas de control en los insumos químicos y productos fiscalizados
Decreto Legislativo N.º 1345 (07-01-17) maquinarias y equipos utilizados para la elaboración de drogas ilícitas.
Decreto Legislativo que complementa y optimiza el marco normativo para los Decreto Legislativo N.º 1320 (05-01-17)
productos cosméticos productos de higiene doméstica y productos químicos Decreto Legislativo que modifica la Ley General de Minería cuyo Texto Único
especializados. Ordenado fue aprobado por Decreto Supremo N.º 014-92-EM.
Decreto Legislativo N.º 1346 (07-01-17) Decreto Legislativo N.º 1321 (05-01-17)
Decreto Legislativo que establece dispocisiones para optimizar los servicios Decreto Legislativo que fomenta la inversión de empresas bancarias en el
que son financiados a través del Seguro Integral de Salud (SIS). sistema financiero peruano.
Decreto Legislativo N.º 1348 (07-01-17) Resolución Directoral N.º 0050-2016-MINAGRI-SENASA-DSV
Decreto Legislativo que aprueba el Código de Responsabilidad Penal de (05-01-17)
Adolescentes. Aprueban categorías de riesgo fitosanitario de las plantas, productos vegetales
Decreto Legislativo N.º 1349 (07-01-17) y otros artículos reglamentados asociados a las subpartidas nacionales, así
Decreto Legislativo que modifica el primer párrafo de la octava disposición como el glosario de términos.
complementaria final del Decreto Legislativo N.º 1275.
Resolución N.º 240-2016-SUNARP/PT (05-01-17)
Decreto Legislativo N.º 1350 (07-01-17) Disponen la publicación de precedente de observancia obligatoria aprobado
Decreto Legislativo de Migraciones en la sesión extraordinaria del Centésimo Septuagésimo Pleno del Tribunal
Decreto Legislativo N.º 1351 (07-01-17) Registral de la SUNARP referente a testigos en escritura imperfecta.
Decreto Legislativo que modifica el Código Penal con el fin de fortalecer la Decreto Legislativo N.º 1317 (03-01-17)
seguridad ciudadana. Decreto Legislativo que modifica el artículo 7 del Decreto Legislativo
Decreto Legislativo N.º 1352 (07-01-17) N.º 1047, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones
Decreto Legislativo que amplía la responsabilidad administrativa de las del Ministerio de la Producción.
personas jurídicas. Decreto Legislativo N.º 1318 (03-01-17)
Decreto Legislativo N.º 1353 (07-01-17) Decreto Legislativo que regula la formación profesional de la Policía Nacional
Decreto Legislativo que crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Ac- del Perú.
ceso a la Información Pública fortalece el Régimen de Protección de Datos Circular N.º 001-2017-BCRP (03-01-17)
Personales y la regulación de la gestión de intereses. Índice de reajuste diario a que se refiere el artículo 240 de la Ley General del
Decreto Supremo N.º 002-2017-PCM (07-01-17) Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
Declaran el Año 2017 como el Año del Buen Servicio al Ciudadano. de Banca Seguros y AFP correspondiente a enero.
Resolución Directoral N.º 0049-2016-MINAGRI-SENASA-DSV Decreto Supremo N.º 406-2016-EF (01-01-17)
(07-01-17) Aprueban monto por concepto de compensación económica de los ma-
Establecen requisitos fitosanitarios de necesario cumplimiento en la impor- gistrados del Tribunal Constitucional conforme a la Ley N.º 30057, Ley del
tación de tomate fruto fresco de origen y procedencia coreanos. Servicio Civil.
Resolución Ministerial N.º 004-2017-MINAM (07-01-17) Resolución Jefatural N.º 444-2016-INEI (01-01-17)
Reconocen Área de Conservación Privada Bahuaja, 1 ubicada en el depar- Aprueban el índice de precios al consumidor a nivel nacional correspondiente
tamento de Madre de Dios. a diciembre del 2016, así como su variación porcentual mensual y acumulada.

III-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


IV Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV

Contenido
Informes y análisis de costos para gerenciar empresas industriales, comer-
INFORME ESPECIAL IV-1
ciales y de servicios (Parte I)
Tratamiento contable de las diferencias de tasas del impuesto a la renta en
IV-5
casos de las diferencias temporarias
APLICACIÓN PRÁCTICA Revisando la NIC 2: Inventarios (Parte I) IV-8
Definición, clasificación, reconocimiento y medición de los ingresos: a propósito del
IV-12
próximo cierre del ejercicio 2016 (Parte final)

Informes y análisis de costos para gerenciar


empresas industriales, comerciales y

Informe Especial
de servicios (Parte I)

Ficha Técnica Información estadística

Autor : CPCC Isidro Chambergo Guillermo Costo indirecto presupuestado (S/) S/ 120.000.00
Capacidad presupuestada de la fábrica para el periodo 200,000 unidades
Título : Informes y análisis de costos para gerenciar empresas industriales,
Producción real del periodo 180,000 unidades
comerciales y de servicios (Parte I)
Unidades vendidas durante el periodo a S/ 12 c/u 170,000 unidades
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Quincena de Enero 2017
Costo indirecto fijo de producción (S/) 120,000.00
Gasto de venta fijo (S/) 80,000.00
Gasto de administración fijo (S/) 60,000.00
Resumen
Variaciones sobre el estándar (S/) 15.00.00
En el presente artículo se explican los modelos de estructura de costos Variaciones bajo el estándar (S/) 9,000.00
como fuente de información de gestión de la empresa que sirvan de
base para gerenciar empresas industriales, comerciales y de servicios. Por
ello, nos estamos refiriendo al costo directo, costo-volumen-ganancia, Contando con la información anterior, se preparará los estados
costos relevantes de corto plazo, costos para factor de determinación de ganancias y pérdidas de la empresa, usando métodos de a)
de precios e informes de costos para tomar decisiones. costo de absorción y b) costo directo.
Solución
1. Costo directo
Costo por absorción
La teoría del costo considera que una de las formas del costo de
un bien o un servicio para decisiones de corto plazo es el costo Ventas de 170,000 unidades a S/ 12.00 S/ S/ 2,040,000
variable, el cual comprende el consumo de la materia prima (-) Costo de venta estándar
directa, mano de obra directa y costos indirectos de fabricación. Inventario inicial 0
Materia prima 255,000
Mano de obra 425,000
Costo indirecto variable 221,000
Caso N.º 1 Costo indirecto fijo 102,000
Total S/ 1,003,000
Utilidad bruta estándar S/ 1,037,000
(-) Variaciones
Modelo de costos directo
Variaciones de operación 6,000
La gerencia de la compañía industrial Abascal SA está deseosa Variaciones de volumen 12,000 18,000
por hacer un estudio comparativo del efecto de los dos méto- Utilidad bruta 1,019,000
dos de costos sobre la utilidad obtenible en sus operaciones de Gastos de venta variable 119,000
fabricación y venta durante el año pasado. Los costos estándares Gastos de venta fijos 80,000
del único producto fabricado por la empresa son: Gastos de administración fijos 60,000 259,000
Utilidad neta S/ 760,000
Materia prima S/ 1.50
Mano de obra directa 2.50
Comentario
Costo indirecto variable 1.30
Los S/ 6,000 que corresponde a la variación de operación es producto
Gastos de venta variable 0.70
de restar los costos reales de los costos estándares, es decir, S/ 15,000
Costo de fabricar y vender S/ 6.00 – S/ 9,000 = S/ 6,000, costo que representa un mayor desembolso

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-1


IV Informe Especial
10 % de aumento en los costos variables
con respecto a lo planeado en el estándar y, por lo tanto, constituye
una menor utilidad, razón por la cual se está restando de la utilidad 15 % de aumento en costos fijos y 15 % de disminución en
bruta estándar. costos variables
La variación de volumen de S/ 12,000 es consecuencia de haber fabri-
cado una menor cantidad de unidades, es decir, se planificó fabricar Solución
200,000 unidades y a ese nivel el costo indirecto presupuestado ascen-
dió a S/ 120,000, es decir, se tiene costo unitario por S/ 0.60 y solo se Costo Margen de
Caso Ventas Costos fijos Utilidad neta
ha fabricado 180,000 unidades, lo que resulta una capacidad dejada de variable contribución
producir de 20,000 unidades que representa un costo oculto de 20,000
A S/ 110’000,000 S/ 99’000,000 S/ 11’000,000 S/ 6’000,000 S/ 5’000,000
x S/ 0.60 = S/ 12,000, monto que disminuye la utilidad bruta estándar.
B 100,000,000 90,000,000 10’000,000 6’600,000 3’400,000

Costo por absorción C 90,000,000 81’000,000 9’000,000 6’000,000 3’000,000

D 100’000,000 99’000,000 1’000,000 6’000,000 (5’000,000)


Venta de 170,000 unidades a S/ 12.00 S/ 2,040,000
E 100’000,000 76’500,000 23’500,000 6’900,000 16’600,000
(-) Costo de venta estándar
Materia prima 255,000 Se puede observar que la utilidad depende del volumen de
Mano de obra 425,000 ventas, costo fijo y costo variable.
Costo indirecto variable 221,000
Total 901,000
Utilidad marginal 1,139,000
Caso N.º 3
(-) Gastos de venta variable 119,000
Margen de contribución 1,020,000
(-) Variaciones de operación 6,000 Cálculo de las relaciones ganancia-volumen si los precios
Utilidad marginal 1,014,000 aumentan o disminuyen y el volumen es afectado adver-
samente; cálculo del punto de equilibrio
(-) Costos fijos
Las operaciones normales del año pasado de la compañía in-
Costos indirectos de fabricación 120,000
dustrial Rosa Luz SRL fueron como sigue:
Gastos de venta 80,000
Gastos de administración 60,000 260,000 Rosa Luz
Estado de resultados
Utilidad S/ 754,000 Al 31 de diciembre del 2016

Se puede observar que en el costo directo no interviene en la Ventas: 200 000 unidades a S/ 5.00 S/ 1,000,000
variación del volumen o capacidad de la fábrica por cuanto se Costo variable (200 000 a S/ 2.50) 500,000
está costeando los costos variables, pero sí en la variación de las Utilidad marginal 500,000
operaciones que en este caso representa S/ 6,000 determinados Costo fijo de las unidades vendidas 320,000
por el método anterior. Utilidad neta del año 180,000

2. Costo-volumen-ganancia La gerencia está deseosa de conocer el efecto sobre las utilidades


Entre los modelos de información de costos para tomar decisiones de un cambio en el volumen debido a las variaciones de pre-
gerenciales de planificación de resultados, se tiene el costo-volu- cios. Se calcula que las siguientes condiciones podrían surgir y
men-ganancia que constituye un trío de información con el fin de ocasionar los cambios en volúmenes y precios para el año 2017:
determinar la utilidad a diferentes niveles de producción. Sobre la
base de lo informado, la gerencia tomará sus decisiones de gestión. Una reducción del 10 % en el precio tendría por resultado un
aumento del 15 % en el volumen de ventas.
Un aumento del 10 % en el precio tendría por resultado una
disminución de 20 % en el volumen de ventas.
Caso N.º 2 Una disminución de 20 % en el precio tendría por resultado un
aumento de 30 % en el volumen de ventas.
Un aumento de 20 % en el precio tendría por resultado una
Modelo de determinación del punto de equilibrio disminución de 50 % en el volumen de ventas.
La siguiente información está relacionada con el presupuesto de La fábrica está trabajando actualmente al 60 % de capacidad,
la empresa comercial La Perla SAC para el próximo año: por lo cual podría utilizar un aumento en el volumen de pro-
ducción. Si las operaciones de la fábrica aumentaran en 20,000
Ventas S/ 100’000,000 unidades, los costos fijos podrían aumentar en S/ 24,000.00; si
Costos variables 90’000,000 las operaciones de la fábrica aumentaran en 40,000 unidades,
Costos fijos 6’000,000 los costos fijos aumentarían en S/ 30,000.00; si las operaciones
de la fábrica fueran aumentadas en 60,000 unidades, los costos
fijos podrían aumentar en S/ 42,000.00.
Con las cifras anteriores se calculará la utilidad neta esperada
para cada uno de los siguientes casos independientes: Se preparará un estado comparativo que muestra el efecto sobre
la utilidad neta para cada una de las cuarto variantes descritas
10 % de aumento en el volumen de ventas antes. Se indica en cada caso el punto de equilibrio de las ventas,
10 % de aumento en los costos fijos el por ciento de variación de la utilidad neta y la proporción
10 % de disminución en el volumen de ventas utilidades-volumen.

IV-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV
Solución
Estado de resultados comparativo
Disminución de precios Aumento de precios
Actual
10 % 20 % 10 % 20 %
Ventas
200,000 x S/ 5.00 S/ 1,000,000
230,000 x S/ 4.50 S/ 1.035,000
260,000 x S/ 4.00 S/ 1,040,000
160,000 x S/ 5.50 S/ 880,000
100,000 x S/ 6.00 S/ 600,000
Total de ventas 1,000,000 1,035,000 1,040,000 880,000 600,000
(-) Costos variables
200,000 x S/ 2.50 500,000
230,000 x S/ 2.50 575,000
260,000 x S/ 2.50 650,000
160,000 x S/ 2.50 400,000
100,000 x S/ 2.50 250,000
Margen de contribución 500,000 260,000 390,000 480,000 350,000
(-) Costos fijos
Al volumen actual o más bajo 320,000 160,000 160,000
A 230,000 unidades 347,000
A 260,000 unidades 362,000
Utilidad neta 180,000 113,000 28,000 160,000 30,000
Razón del margen de contribución
S/ 500,000/1,000.000 0.5
460,000/1,035,000 0.4444
390,000/1,040,000 0.375
480,000/880,000 0.5454
350,000/600,000 0.5833
Punto de equilibrio
S/ 320,000/0.50 640,000
347,000/0.4444 780,828
362,000/0.375 965,334
320,000/0.5454 586,726
320,000/0.5833 548,602

Los costos fijos en la actualidad son por S/ 320,000, pero Se pide calcular el punto de equilibrio en unidades en total y
cuando el volumen de producción se incrementa en 20,000 para cada producto si las proporciones son:
unidades, entonces el costo fijo aumenta en S/ 24,000 y cuan-
50 % para el producto X
do el volumen de producción aumenta 40,000 unidades, el
costo fijo también aumenta S/ 30,000. Debido a que existe 10 % para el producto Y
una producción de 230,000 unidades entonces el costo fijo 40 % para el producto Z
es el promedio: (S/ 24,000 + S/ 30,000)/ 2 = S/ 27,000.
Estos S/ 27,000 se deben sumar al costo fijo: S/ 320,000 + Solución
S/ 27,000 = S/ 347,000. En el caso de la producción de las
260,000 unidades, el costo fijo asciende a S/ 362,000, es El margen de contribución promedio por unidades es:
decir, la producción aumentó en 60,000 unidades y el costo (S/4.00)(50 %) + (S/24.00) (10 %) + (S/20.00) (40 %)=
fijo aumentó en S/ 42,000. S/ 12.40

Punto de equilibrio = costo fijo


Caso N.º 4 margen de contribución

Punto de equilibrio de varios productos P.E. = 2,147,200 = 173,161 unidades


12.40
La empresa Tratar Perú SAC tiene tres productos principales, que
se detalla a continuación:

Producto
Precio de
Costos fijos
Costo Margen de El punto de equilibrio de 173,161 unidades se distribuye de la
venta variable contribución siguiente manera:
X S/ 20 S/ 730,000 S/ 16 S/ 4
Producto X: 50 % de 173,161 unidades = 86,581
Y 40 1,200,000 26 24
Z 60 217,200 40 20 Producto Y: 10 % de 173,161 unidades = 17,316
2,147,200 Producto Z: 40 % de 173,161 unidades = 69,264

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-3


IV Informe Especial

3. Costos relevantes de corto plazo Concepto Hortalizas Carnes Enlatados Total


Constituyen uno de los mecanismos de información de costos Ventas S/ 20,000 S/30,000 S/50,000 S/100,000
de corto plazo para tomar decisiones gerenciales en términos
(-) Costo variable 12,000 16,000 24,000 52,000
de costos, gastos y rentabilidad.
Margen de contri- 8,000 14,000 26,000 48,000
bución
(-) Costos fijos:
Caso N.º 5 Directos 4,000 13,000 8,000 25,000
Indirectos 2,000 3,000 5,000 10,000
Total de costo fijo 6,000 16,000 13,000 35,000
Modelo de costos relevantes de corto plazo Utilidad neta S/2,000 S/ (2,000) S/13,000 S/13,000
Una empresa con capacidad de fabricar 200,000 unidades está
produciendo y vendiendo solamente 180,000 unidades cada
año a un precio regular de S/ 4.00. Si el costo variable es de S/ Solución
2.00 y el costo fijo anual es de S/ 180,000, el reporte para la Mantener
gerencia se presentaría en forma siguiente: Suprimir línea
Concepto línea de Diferencia
de carnes
carnes
Concepto Total Unitario
Ventas S/ 100,000 S/ 70,000 S/ (30,000)
Ventas (180,000 unidades x S/ 4.00) S/ 720,000 S/4.00
(-) Costo variable 52,000 36,000 (16,000)
(-) Costo variable (180,000 unidades x S/ 2.00) 360,000 2.00
Margen de contribución 360,000 2.00 Margen de contribución 48,000 34,000 (14,000)
(-) Costo fijo 180,000 1.00 (-) Costo fijo:
Utilidad neta S/ 180,000 S/1.00 Directo 25,000 12,000 (13,000)
Indirecto 10,000 10,000 0
La empresa recibe un pedido de 20,000 unidades a S/ 2.40
Total de costo fijo 35,000 22,000 (13,000)
cada una por un total de S/ 48.000. El comprador pagará los
fletes. La venta especial no altera la gestión de venta normal. Utilidad neta S/13,000 S/12,000 S/ (1,000)
Sin embargo, el gerente general está en duda de aceptar dicho
pedido, ya que el precio ofrecido de S/ 2.40 es inferior al costo Del cuadro se deduce que suprimiendo la línea de carnes, la
de fabricación que asciende a S/ 3.00 por unidad (S/ 2.00 + empresa perdería S/ 1,000 adicionales, por consiguiente, la línea
S/ 1.00 = S/ 3.00). de carnes debería mantenerse.

¿Debería la empresa aceptar el pedido?


4. El costo como factor en la determinación del
Solución precio
La respuesta es positiva. La empresa puede incrementar sus Si bien el mercado establece el precio de un bien o servicio, sin
utilidades aceptando este pedido especial, aun con un precio embargo la estructura del costo orienta la propuesta del precio
más bajo que el costo de fabricación, por cuanto recupera el del producto o servicio.
costo variable de S/ 2.00 por unidad quedando un margen de
contribución de S/ 0.40 por unidad vendida, monto que sirve
para cubrir los costos fijos, tal como se demuestra a continuación:
Sin pedido Con pedido Caso N.º 7
Por especial especial
Concepto Diferencia
unidad (180,000 (200,000
unidades) unidades)
Ventas S/ 4.00 S/ 720,000 S/ 768,000 S/48,000 Modelo de costos para proponer el precio de un producto
(-) Costo variable 2.00 360,000 400,000 40,000
En el presente año la empresa Manufacturas del Centro SAC
Margen contribución 2.00 360,000 368,000 8,000
vendió un artículo en S/ 200 para satisfacer un pedido de 50
(-) Costo fijo 1.00 180,000 180,000 0
unidades. Los costos incluían S/ 50 de materia prima por unidad
Utilidad neta S/ 1.00 S/ 180,000 S/ 188,000 S/ 8,000
y S/ 30 de costo de mano de obra directa también por unidad.
Los costos indirectos de fabricación se computaron al 100 % del
El cuadro anterior detalla que al aceptar el pedido con el precio costo de la mano de obra directa.
especial, la empresa incrementa sus utilidades en S/ 8,000, (S/
0.40 x 20,000 unidades = S/ 8,000), teniendo como condición Los gastos por intereses por un préstamo bancario obtenido al
que el costo fijo permanezca igual, es decir, en S/ 1.00 por unidad. 4 % equivalían a S/ 1.80 por unidad. La tasa del impuesto a la
renta del 28 % equivalía a S/ 15 por unidad.
Desde el 01-05-17 el costo de la materia prima disminuiría en
5 % y los costos de la mano de obra aumentarían 20 % y la
Caso N.º 6 tasa de interés sobre el préstamo bancario aumentaría de 4 %
al 5 % mensual.
Suponiendo que no hay ningún cambio en el coeficiente de los
Eliminar una línea de comercialización costos indirectos de fabricación en relación con los costos de la
mano de obra directa, se desea saber cuál es el precio de venta
Un supermercado de Lima tiene tres líneas principales de pro- por unidad que rendiría el mismo índice de utilidad bruta.
ductos: hortalizas, carnes y alimentos enlatados. La empresa
está considerando la decisión de suprimir la línea de carnes, Suponiendo que S/ 10 de los costos indirectos de fabricación
porque el estado de resultados muestra que se está vendiendo consistirían en costos fijos, determínese el precio de venta por
a pérdida, tal como podemos observar en el siguiente cuadro: unidad que rendiría el mismo índice de utilidad bruta.

IV-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV
Solución de venta; estos porcentajes sirven de base para el cálculo de los
Cálculo de los precios propuestos nuevos precios en el escenario (a) y en el escenario (b), tal como
se detalla a continuación:
Precio
Concepto Alternativa (a) Alternativa (b)
corriente Cálculos
Precio de venta S/ 200 100 % S/ 217.27 S/ 213.64
(a) 55 % de las ventas = S/ 119.50
Menos:
Costo de materia prima 50 47.50 47.50 Ventas = 119.50 /0.55
Costo de mano de obra 30 36.00 36.00 Ventas = S/ 217.27
Costo indirecto 30 36.00 0 (b) 55 % de las ventas = S/ 117.50
Costo indirecto fijo 0 0 10.00
Ventas = 117.50/0.55
Costo indirecto variable 0 0 24.00
Costo de producción S/ 110 55 % 119.50 117.50 Ventas = S/ 213.64
Utilidad bruta 90 45 % S/ 97.77 S/ 96.14 De los cálculos realizados, se concluye que los nuevos precios
en los escenarios (a) y (b) son S/ 217.27 y S/ 213.64, respec-
De los cálculos anteriores, se puede observar que el costo total tivamente.
del producto es S/ 110.00 o el equivalente al 55 % y, conse-
cuentemente, la utilidad bruta representa el 45 % del precio Continuará en la siguiente edición.

Tratamiento contable de las diferencias


de tasas del impuesto a la renta en casos de las

Aplicación Práctica
diferencias temporarias
Ficha Técnica totalmente obsoletos, o bien si sus precios de mercado han
caído. Asimismo, el costo de los inventarios puede no ser
Autor : Dr. CPC Pascual Ayala Zavala recuperable si los costos estimados para su terminación o su
Título : Tratamiento contable de las diferencias de tasas del impuesto a la venta han aumentado. La práctica de rebajar el saldo, hasta
renta en casos de las diferencias temporarias que el costo sea igual al valor neto realizable, es coherente con
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Quincena de Enero 2017 el punto de vista según el cual los activos no deben registrarse
en libros por encima de los importes que se espera obtener a
través de su venta o uso.
Introducción
Durante los últimos años se ha venido modificando la tasa del El párrafo 30 sobre las estimaciones describe lo siguiente:
impuesto a la renta, con las tasas de 30 %, 28 %, 29 % y 26 Las estimaciones del valor neto realizable se basarán en la
% y la recientemente modificada al 29.5 %. En este artículo información más fiable de que se disponga, en el momento
mostramos un ejemplo de cómo se tratarían estas tasas varia- de hacerlas, acerca del importe por el que se espera realizar
bles cuando existen impuestos diferidos. se tiene en cuenta la los inventarios. Estas estimaciones tendrán en consideración
NIC 12, la que respecto a la valoración describe lo siguiente:
las fluctuaciones de precios o costos relacionados directa-
Los pasivos diferidos de tipo fiscal, del periodo presente o de mente con los hechos posteriores al cierre, en la medida
periodos anteriores, deben ser medidos por las cantidades que que esos hechos confirmen condiciones existentes al final
se espera pagar a la autoridad fiscal. del periodo.
Los activos diferidos de tipo fiscal, del periodo presente o de
periodos anteriores, deben ser medidos por las cantidades que Finalmente, el párrafo 34 describe lo siguiente:
se espera recuperar de la autoridad fiscal. Cuando los inventarios sean vendidos, el importe en libros de
Para mejor entendimiento hemos elaborado un caso práctico de los mismos se reconocerá como gasto del periodo en el que
unas mercaderías medidos a su valor neto realizable y que de se reconozcan los correspondientes ingresos de operación. El
acuerdo a normas tributarias dichos gastos no son reconocidos, importe de cualquier rebaja de valor, hasta alcanzar el valor
constituyéndose en diferencias temporarias. neto realizable, así como todas las demás pérdidas en los in-
ventarios, será reconocido en el periodo en que ocurra la rebaja
NIC 2 Inventarios o la pérdida. El importe de cualquier reversión de la rebaja de
valor que resulte de un incremento en el valor neto realizable,
El párrafo N.º 28 define lo siguiente: se reconocerá como una reducción en el valor de los inventarios,
El costo de los inventarios puede no ser recuperable en caso que hayan sido reconocidos como gasto, en el periodo en que
de que los mismos estén dañados, si han devenido, parcial o la recuperación del valor tenga lugar.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-5


IV Aplicación Práctica

20 Mercaderías 1,970,000.00
Caso N.º 1 29 Desvalorización de las existencias (761,000.00)
Existencias 1,209,000.00

Año 1 Valor igual al valor neto realizable por ser este monto menor
1. La Empresa América SA es una empresa comercializado- que el valor de costo.
ra de artículos del hogar que tiene mercaderías en sus Determinación del impuesto a la renta
almacenes valorizados en S/ 1,970,000.00 según libros.
Al finalizar el ejercicio, se ha determinado que estos Tributario Financiero
valores han disminuido significativamente, calculándose Resultado 5,200,000.00 5,200,000.00
su valor de mercado en S/ 1,250,000.00 de acuerdo a 0.00 (761,000.00)
los precios de lista. Asimismo, se ha calculado que el 5,200,000.00 4,439,000.00
gasto de ventas para colocar estas mercaderías es por
Impuesto 28 % 1,456,000.00 1,242,920.00
S/ 41,000.00.

Año 2
Impuesto a la renta de acuerdo a normas tributarias 1,456,000.00
2. Al 31 de diciembre, se ha determinado que los precios de Impuesto a la renta de acuerdo a normas financieras 1,242,920.00
ventas de la mercadería referida es de S/ 2, 120.000.00 y Diferencia 213,080.00
calculándose con gastos de ventas por S/ 48,000.00.

Año 3 La tasa para el año siguiente está prevista en 27 %, quiere decir


3. Durante el ejercicio se vendieron todas las mercaderías por que la diferencia no se recuperara por lo que se considerara
S/. 1,990,600 al crédito más IGV. como una pérdida del periodo.

Los resultados obtenidos fueron: Diferencia determinada 213,080.00


27 % que se recuperará 205,470.00
Año 1 5,200,000.00 Tasa tributaria 28 % Diferencia que se considera como gasto 7,610.00
Año 2 4,250,000.00 Tasa tributaria 27 %
Año 3 3,200,000.00 Tasa tributaria 29 %
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER
88 IMPUESTO A LA RENTA 1,242,920.00
Las tasas enunciadas son supuestos con fines didácticos.
89 DETERMINAC. DEL RESULT. DEL EJERC. 7,610.00
Desarrollo 37 ACTIVO DIFERIDO 205,470.00
40 TRIB., CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
Operación 1 DE PENS. Y DE SALUD POR PAGAR 1,456,000.00
Valor estimado de ventas S/ 1,250,000.00 x/x Para contabilizar los impuestos diferidos y
Valor estimado de gastos de ventas 41,000.00 corrientes
Valor neto realizable 1,209.000.00
Operación 2
Comparando valor de costo y el valor neto realizable: La presentación de las existencias en los estados financieros será
de la siguiente manera:
Valor de costo S/ 1,970.000.00
Valor neto realizable 1,209.000.00
Valor estimado de ventas S/ 2,120,000.00
761,000.00
Valor estimado de gastos de ventas 48,000.00
Valor neto realizable 2,072.000.00

Siendo el valor neto realizable el monto menor, se procede a Comparando valor de costo y el valor neto realizable:
realizar el siguiente asiento de ajuste:
En este caso se debe tener en cuenta que las mercaderías ya fueron
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER desvalorizadas a fines del ejercicio anterior, al haberse determi-
nado que su valor neto realizable fue menor al valor de costo.
69 COSTO DE VENTAS 761,000.00
695 Gastos por desvalorización de existencias Valor neto realizable registrado: S/ 1,209,000.00
6951 Mercaderías
Valor de costo 1,970,000.00
29 DESVALORIZACIÓN DE EXISTENCIAS 761,000.00
Valor neto realizable al 31 de diciembre 2,072,000.00
291 Mercaderías
2911 Mercaderías manufacturadas
Al compararse el valor neto realizable al 30 de junio se pue-
x/x Para registrar la desvalorización de las existencias
Al haberse determinado que el valor neto realizable de ver que dicho monto es mayor que el valor de costo, de
Es menor al valor de costo. acuerdo a los procedimientos descritos en la norma, en este
caso se debe tomar el monto menor, es decir, el valor de costo.
Habiendo sido disminuido el valor de costo a S/ 1,209,000.00,
Presentación este monto debe ser ajustado a su valor original, que corres-
La presentación de las existencias en los estados financieros será ponde a S/. 1,970,000.00, para tal efecto se debe anular el
de la siguiente manera: asiento de ajuste registrado el año anterior.

IV-6 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER ———————————
...Vienen 2 ——————————— DEBE HABER
29 DESVALORIZACIÓN DE EXISTENCIAS 761,000.00 69111 Terceros
291 Mercaderías 20 MERCADERÍAS 1,970,000.00
2911 Mercaderías manufacturadas 201 Mercaderías manufacturadas
75 OTROS INGRESOS DE GESTIÓN 761,000.00 x/x Por el costo de las mercaderías vendidas
755 Recuperación de cuentas de devaluación
7552 Recuperación-desvalorización
de existencias Determinación del impuesto a la renta
x/x Para registrar la recuperación de la desvalorización de
las existencias al haberse determinado un aumento en Tributario Financiero
el valor neto realizable, hasta alcanzar el valor de costo. Resultado 3,200,000.00 3,200,000.00
0.00 0.00
3,200,000.00 3,200,00.00
Presentación Impuesto 29 % 928,000.00 928,000.00
La presentación de las existencias en los estados financieros será
de la siguiente manera:
Impuesto a la renta de acuerdo a normas tributarias 928,000.00
Impuesto a la renta de acuerdo a normas financieras 928,000.00
20 Mercaderías 1,970,000.00 Diferencia 0.00
29 Desvalorización de las existencias (0.00)
Existencias 1,970,000.00
La tasa para el año es de 29 % monto que se aplica, no existe
diferencia por diferir siendo el registro contable el siguiente:
Valor igual al valor de costo por ser este monto menor que el
valor neto realizable. ——————————— 1 ——————————— DEBE HABER
Determinación del impuesto a la renta 88 IMPUESTO A LA RENTA 928,000.00
Tributario Financiero 40 TRIB., CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
Resultado 4,250,000.00 4,250,000.00 DE PENS. Y DE SALUD POR PAGAR 928,000.00
0.0 761,000.00 x/x Para contabilizar los impuestos por pagar del
4,250,000.00 5,011,000.00
periodo
Impuesto 27 % 1,147,500.00 1,352,970.00

Comentario
Impuesto a la renta de acuerdo a normas tributarias 1,147,500.00 1. El registro de la disminución al valor neto realizable es coherente con
Impuesto a la renta de acuerdo a normas financieras 1,352,970.00 la práctica de rebajar el saldo de las existencias, de tal manera que los
activos no deben registrarse en libros por encima de los importes que
Diferencia 205,470.00 se espera obtener a través de su venta o uso.
2. La desvalorización que se contabiliza por los 761,000 afecta a los resul-
tados del ejercicio, sin embargo, este no será aceptado tributariamente,
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER debido a que no cumple con los requisitos establecidos por las normas
tributarias para ser reconocidos como gastos, constituyéndose en una
88 IMPUESTO A LA RENTA 1,352,970.00 diferencia temporaria que ser trata de acuerdo a la NIC 12 Impuesto
37 ACTIVOS DIFERIDOS 205,470.00 a las Ganancias.
40 TRIB., CONTRAP. Y APORTES AL SIST. 3. Al registrarse del aumento del valor neto realizable, solo se reconoce
DE PENS. Y DE SALUD POR PAGAR 1,147,500.00 hasta el monto del valor de costo, este incremento afecta a los resultados
que no deben considerarse como parte de los ingresos tributarios, por
x/x Para contabilizar los impuestos por pagar y los tanto, constituye una diferencia temporaria que se trata de acuerdo a
impuestos diferidos recuperados. la NIC 12 Impuesto a las Ganancias.
4. Las desvalorizaciones que se producen de las existencias por daño par-
cial o total, así como por haberse convertido en obsoletos, considerados
Operación 3 por la autoridad fiscal como mermas y desmedros, en este caso que
pueda ser comprobado de la siguiente manera:
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER a) Mermas
De acuerdo a lo dispuesto al reglamento de la Ley del Impuesto a
12 CTAS. POR COBRAR COMERC.-TERC. 2,348,900.00 la Renta, el contribuyente deberá acreditar las mermas mediante un
121 Fact., bol. y otros comprob. por cobrar informe técnico, competente y colegiado por un organismo técnico
1212 Emitidas en cartera competente, debiendo informar a la Sunat cuando lo requiera, la
metodología empleada y las pruebas realizadas.
70 VENTAS 1,990,600.00
b) Desmedros
701 Mercaderías De acuerdo a los dispuesto por el reglamento de la Ley del Impuesto
7011 Mercaderías manufacturadas a la Renta, los desmedros deberán ser sustentados por la destrucción
40 TRIB., CONTRAP. Y APORTES AL SIST. de las existencias efectuadas ante un notario público o juez de paz,
DE PENS. Y DE SALUD POR PAGAR 358,308.00 siempre y cuando se comunique previamente a la Sunat en un plazo
no menor a 6 días hábiles anteriores a la fecha en que se llevará a
401 Gobierno central cabo la destrucción de los referidos bienes.
4011 Impuesto general a las ventas
5. El caso resuelto en el ejemplo se trata de una desvalorización por
x/x Por la venta de todas las mercaderías disminución del precio en el mercado, situación que no contempla las
normas tributarias, al no constituir ni merma ni desmedro, por tanto,
——————————— 2 ——————————— DEBE HABER tal como se explicó constituye una diferencia temporaria, que debe se
trata en concorcordancia a la NIC 12 Impuesto a la Renta.
69 COSTO DE VENTAS 1,970,000.00
6. Se puede ver también en el caso resuelto el tema de la variación de las
691 Mercaderías tasas del impuesto a la renta, considerando que el monto del impuesto
6911 Mercaderías manufacturadas a la renta que se considera es la que corresponde para aplicar o para
Van... pagar en los futuros ejercicios.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-7


IV Aplicación Práctica

Revisando la NIC 2: Inventarios (Parte I)

Ficha Técnica 4. Medición inicial Valor de compra Costo


Los inventarios inicialmente se miden al:
Autor : Mg. CPCC Alejandro Ferrer Quea – Descuentos y bonificaciones (x)
- Costo de compra o adquisición: y
Título : Revisando la NIC 2: Inventarios (Parte I) Costo de compra (medición x
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera - Costo de producción o transforma- inicial)
Quincena de Enero 2017 ción + Costo adicional (condicional) x (*)
Costo de compra (medición x
5. Costo de compra comercial condicional)
1. Introducción
La NIC 2 señala los componentes: (*) Determinadas circunstancias permiten incluir los costos de financia-
Considerando que la Fundación de miento (NIC 23); y ser sujeto de ajuste por exposición a la inflación
Normas Internacionales de Información (NIC 29).
Valor de compra Costo
Financiera (IFRS por su sigla en inglés)
permanentemente viene actualizando + Derechos de importación (póliza x 6. Costo de transformación
todas las NIIF ( incluidas las NIC) con de aduanas)
(manufactura)
el propósito de mejorarlas, a través + Otros impuestos no recuperables x Para la obtención de un producto final
de modificaciones específicas, se hace
destinado para la venta, los elementos
necesario efectuar una revisión progre- + Otros directamente atribuibles x
del costo son:
siva de las referidas normas contables,
aplicables en el país conforme a su
oficialización por el Consejo Normativo
de Contabilidad.
Materias
Para ello, en este artículo iniciaremos la primas
Costos
revisión del conjunto de normas 2016 directos
abordando la NIC 2 Inventarios tenien-
Mano de
do en cuenta los aspectos tanto teóricos obra
como prácticos, además de emplear el
Plan Contable General Empresarial. Costo de
transformación
(o de producción)
2. Objetivos
La NIC 2 Inventarios tiene por objetivo
establecer el tratamiento contable de las Fijos
existencias o bienes realizables. Costos
indirectos
- Reconocimiento como activo y con-
sideraciones con el costo de ventas Variables
cuando son vendidos.
- Existencias de servicios cuyos ingre-
sos no han devengado.
- Medición a su valor razonable Es esencial determinar el valor unitario - Gastos administrativos ( no relaciona-
- Revelaciones sobre políticas conta- de cada producto terminado: BIEN o dos con la adquisición o producción)
bles adoptadas SERVICIO. Es necesario establecer una - Gastos de venta
CONTABILIDAD DE COSTOS por la cual
se van integrando los valores de los - Pérdidas extraordinarias
3. Características componentes del producto fabricado. - Diferencia de cambio
Son activos que:
• Se adquieren, producen y destinan 7. Costo de identificación espe- 9. Fórmulas de entradas y sali-
a la venta en el curso normal de las cífica das de existencias
operaciones : mercaderías y produc- 1) Costo atribuible a los BIENES o 1) Primeras entradas, primeras salidas
tos terminados. SERVICIOS producidos debidamente (PEPS)
• Se encuentran en proceso de pro- identificados.
2) Últimas entradas, primeras salidas
ducción para la venta: productos en 2) Propios de los costos por ÓRDENES (UEPS)
Proceso. DE TRABAJO que ordinariamente se
usan para una sola actividad. 3) El UEPS ha sido excluido de la NIC 2
• Son materiales o suministros diversos Inventarios
para su consumo en el proceso de 8. No constituyen costo 4) Costo promedio ponderado (CPP)
producción o en la prestación de
servicios : materias primas, envases (excluir)
Nota: El método UEPS tampoco tiene aplicación para fines
y embalajes y suministros diversos. - Gastos de almacenaje tributarios.

IV-8 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV
10. Compras con pago diferido Ejemplo
En la adquisición de inventarios con pago diferido sin pago de Si el precio de venta estimado de un producto terminado es
intereses, se presume que el precio que se pague finalmente S/ 110, su costo estimado de embalaje es S/ 8; la comisión de
contiene un costo financiero implícito; por lo que la compra venta estimada es S/ 6 y su costo de producción es de S/ 100.
será reconocida a valor presente y la diferencia como intereses De donde, el valor neto de realización (VNR) será:
no devengados a lo largo del plazo (párrafo 18).
Valor de Valor de Valor de Valor neto
11. Asignación de los costos indirectos fijos venta terminación vender realizable

El valor de los costos indirectos fijos por productos no se debe 110 - (8 + 6) = 96


aumentar como consecuencia de una baja de la producción
normal o de la inactividad de la planta (párrafo 13).
El valor neto realizable (VNR) se compara con el costo de
Producción normal es la que se espera obtener en promedio durante
producción
un número de periodos o épocas.
Costo de producción VNR Exceso (desvalorización)

12. Costo del prestador de servicio 100 – 96 = 4


(Párrafos 8 y 19)
• En el caso de que un prestador de servicios tenga inventarios, En caso contrario, si el costo del producto es S/. 95, este último
los medirá por los costos que suponga su producción para los será el elegible; y por lo tanto, no es necesario efectuar ajuste
que la entidad aún no haya reconocido el ingreso (NIC 18) por desvalorización.
• El costo del servicio se compone fundamentalmente de :
- Mano de obra directa del personal encargado de proporcio- 16. Valor neto realizable y el valor razonable
nar el servicio; - El valor neto realizable hace referencia al importe neto que
- Otros costos directos relacionados con el personal que brin- la entidad espera obtener por la venta de los inventarios,
dará el servicio; en el curso normal de la operación.
- Incluirá personal de supervisión y otros costos indirectos - El valor razonable refleja el precio al que tendrá lugar una
atribuibles. transacción ordenada para vender el mismo inventario entre
participantes de mercado en la fecha de medición
- La mano de obra y otros gastos relacionados con la venta
de servicio y el personal de administración se aplicarán a - El valor neto realizable es un valor específico para la entidad,
resultados como gastos del periodo en que ocurrió. mientras que el valor razonable no lo es.
- El valor neto realizable de los inventarios PUEDE NO SER
13. Medición posterior IGUAL al valor razonable menos los costos de venta.
Los inventarios con posterioridad a su reconocimiento inicial
serán medidos teniendo en consideración: 17. Medición de existencias al valor de cotización
- Costo o valor neto de realización, el que resulte menor;
internacional
- Los intermediarios o agentes de comercio suelen comprar
- Valor de cotización internacional; y
o vender materias primas, por cuenta propia o cuenta de
- Costo de reposición (en determinadas existencias) terceros, de acuerdo a su cotización internacional (párrafo 5).
- En lugar del valor neto de realización por EXCEPCIÓN el
14. Medición al valor neto de realización precio de cotización es el valor razonable (párrafo 3a).
- La valuación del activo realizable es de suma importancia por
su marcada incidencia en los gastos imputados al ejercicio; • Los cambios de valor son reconocidos como ganancia o pérdida del
y su consiguiente impacto en los resultados. período en que se produjo el cambio (párrafo 3b)
- En la medición deberá cumplirse la regla:
Ejemplo 1
“ Costo o valor neto de realización, el que resulte menor ” (párrafo 28)
Empresa exportadora tiene en stock 3,000 barriles de petróleo
a US$ 70 cada barril, siendo la tasa de cambio a la fecha de
Nota: Limitadas circunstancias permiten medir las existencia con regla distinta al VNR. adquisición S/ 3.10 por dólar.
A la fecha de los estados financieros se mantiene el mismo stock
- La desvalorización reconocida constituye costo de venta
de barriles, siendo su cotización en el mercado internacional del
(párrafo 38). En el PCGE es la cuenta 695
petróleo de US$ 58 el barril; en tanto que la tasa de cambio
sigue invariable.
15. Valor neto realizable (VNR)
Valor estimado de venta en el curso normal de las operaciones Medición por cambio de valor razonable
menos los costos estimados de terminación y deducidos los
costos estimados necesarios para efectuar la venta. Valor Cantidad US$ US$ S/ S/
Razonable Barriles c/u Total TC Total

VNR = VEV - [CET + CEV] Actual 3,000 58 174,000 3.10 539,400

VEV = valor estimado de venta Anterior 3,000 70 210,000 3.10 651,000


CET = costo estimado de terminación
Disminución (12) (36,000) (111,600)
CEV = costo estimado de venta

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-9


IV Aplicación Práctica
Reconocimiento de pérdida 5. Las conservas de frutas cuya fecha de vencimiento por efecto
del tiempo han sido prescritas.
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER
6. Las medicinas que tengan sus fechas de vencimiento pres-
66 PÉRDIDA POR MEDICIÓN DE ACTIVOS critas.
NO FINANCIEROS AL VALOR RAZONABLE
7. Las prendas de vestir de damas y caballeros que por el tiempo
6611 Mercaderías 111,600
los diseños hayan pasado de moda.
20 MERCADERÍAS
2011 Mercaderías manufacturadas
20112 Valor razonable 111,600 19. Mermas

Definición
Ejemplo 2 De acuerdo al Diccionario de la Lengua Española, la palabra merma
significa porción de algo que se consume naturalmente o se sustrae;
Empresa dedicada a la comercialización en el exterior de asimismo, significa bajar o disminuir algo o consumir una parte de ello.
oro en barras posee al 15 de diciembre 850 onzas del ci-
tado mineral a US$ 550 la onza y la tasa de cambio fue de
Se convierte en pérdida cuantitativa, es decir, estas pérdidas se
S/. 3.20 por dólar.
pueden contar, medir, pesar, etc. en unidades.
Al 31 de diciembre, fecha de los estados financieros, el stock se
mantiene sin movimiento; la cotización internacional de la onza Tipos
de oro es US$ 1,700; y la tasa de cambio es de S/ 3.30 por la
divisa norteamericana. Las mermas de las existencias se producen en el proceso de su
comercialización o en el proceso productivo, en la evolución en
Medición por cambio de valor razonable estos procesos se incurren en el transporte, almacenamiento,
distribución, producción y venta de estos bienes que afecta su
Valor
Cantidad
US$ US$ S/ S/
naturaleza y constitución física,
onzas de
Razonable c/u total TC total
oro
• Proceso comercial
Actual 450 1,700 765,000 3.30 2’524,500

Anterior 450 550 247,500 3.20 792,000


Ejemplos
1. La pérdida de peso en kilos del ganado, debido al tiempo
Incremento 1,150 517,500 1’732,500 que se mantiene encerrado en un medio de transporte en
el traslado de una ciudad a otra, que puede comprender
muchos kilómetros de distancia.
Reconocimiento de ganancia
2. La pérdida en galones o litros por la evaporación de los
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER combustibles, que ocurre en el transporte, depósito y
distribución, pérdida que se produce por la naturaleza
20 MERCADERÍAS
volátil del bien, que se concreta en la disminución del
202 Mercaderías de extracción 1’732,500
volumen de este bien que se puede cuantificar.
76 GANANCIA POR MEDICIÓN DE ACTIVOS
NO FINANCIEROS AL VALOR RAZONABLE 3. La pérdida en cantidad de litros o mililitros de alcohol,
7611 Mercaderías 1’732,500 tiner, aguarrás, benzina y otros productos que se evaporan,
debido a la manipulación en su distribución y venta por
los comerciantes.
4. La pérdida en unidades que se ocasiona por el almacena-
18. Desmedros (u obsolescencia) miento, transporte y venta de menajes de vidrios, cristales
y otros productos de similar naturaleza.
Definición
De acuerdo al Diccionario de la Legua Española, la palabra desmedro
significa estropear, menoscabar, poner en inferior condición algo, • Proceso productivo
significa también disminuir algo, quitándole una parte, acortando,
reducirlo, deteriorar o deslustrar algo, quitándole parte de la estimación Ejemplos
o lucimiento que antes tenía.
1. La disminución en miligramos o kilos de los productos mari-
nos, en el proceso que comprende en el desmembramiento,
Esta pérdida es cualitativa e irrecuperable de las existencias, ha-
cercenado y desmenuzado de vísceras, cabezas y aletas, en
ciéndolas inutilizables para los fines a los que estaban destinadas.
la industria de conservas de pescado.
Ejemplos 2. Las pérdidas en litros y unidades de tinta, papel y otros
1. Las máquinas de escribir, con la aparición de las computado- suministros en el proceso de impresión, compaginación
ras, quedaron en desuso, perdiendo el valor que inicialmente y empastado de libros y revistas, en la industria gráfica o
tenían. editorial.
2. Los discos de larga duración (long play) quedaron en desuso 3. La pérdida de cuero, cuerina, badana y gamuza y otros
con la aparición de los nuevos equipos electrónicos que materiales, en la elaboración de zapatos, casacas y otras
utilizan nuevos dispositivos de información musical. prendas de vestir, en la industria del calzado y confeccio-
3. El Betamax fue remplazado por el VHS y este a su vez por nes.
el DVD. 4. La pérdida en kilos y unidades de las frutas por descompo-
4. Los disquetes quedaron obsoletos con la aparición del CD y sición o deterioro que se produce por efecto del tiempo o
este fue superado por el USB. en el proceso productivo, en la industria de conservas.

IV-10 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV
• Clasificación en la producción ———————————
...Vienen 1 ——————————— DEBE HABER

a) Mermas que se pueden vender 4011 Impuesto general a las ventas 1,800
Esta clasificación se aplica a los productos que se obtienen 42 CUENTAS POR PAGAR COMERC.-TERC.
en el proceso productivo catalogado como subproductos, 421 Facturas, boletas y otros comprob.
desechos y desperdicios, codificados como Cuenta 22 - 4212 Emitidas _____ 11,800
Subproductos, Desechos y Desperdicios en el Plan Contable 11,800 11,800
General Empresarial.
Nota: Se efectuará asiento por destino 201 / 611 S/ 10,000.
Cuando la empresa logre efectuar las ventas de estos sub-
productos como tales o como desechos o desperdicios, la
merma no incrementará el costo de las unidades produci- 2. Por la cancelación (1 de dic. 2X16)
das. (1,000 unidades a S/ 10 c/u más 18 % de IGV)
——————————— 2 ——————————— DEBE HABER
b) Mermas que no se pueden vender
Esta clasificación corresponde a las mermas producidas en 42 CUENTAS POR PAGAR COMERC.-TERC.
forma inevitable que ya están absorbidas por el costo de 421 Facturas, boletas y otros comprob.
las unidades producidas incrementando el costo unitario 4212 Emitidas 11,800
de los productos terminados. 10 EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO
104 Cuentas corrientes instituc. financieras
Aspecto contable 1041 Cuentas corrientes operativas 11,800
La norma contable NIC 2 Inventarios establece pautas para:
a) La determinación del costo y su posterior reconocimiento
como un gasto, incluyendo cualquier disminución o castigo 3. Por la recepción de la nota de crédito (1 de dic. 2X16)
para llevarla a su valor neto de realización. (10 % de S/ 11,800 c/u = S/ 1,180)
b) Las fórmulas de costeo que se usan para asignar los respec-
——————————— 3 ——————————— DEBE HABER
tivos costos a las existencias.
42 CUENTAS POR PAGAR COMERC.-TERC.
Sin embargo, la citada norma no trata específicamente sobre
421 Facturas, boletas y otros comprob.
los conceptos denominados como merma o desmedro, estas
4213 Nota de crédito 1,180
disminuciones del valor de las existencias son tratadas en el (cuenta sugerida)
punto denominado valor neto realizable.
60 COMPRAS
601 Mercaderías
6011 Mercaderías manufacturadas 1,000
40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
Caso N.º 1 DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR
4011 Impuesto general a las ventas 180
1,180 1,180
Compra de existencias con descuento posterior
Enunciado 4. Distribución del descuento obtenido
La empresa Mercantila el 1 de diciembre de 2X16 adquiere al
PCGE N.º de Valor Descto. Valor
contado mil unidades de lapiceros a S/ 10 cada uno más 18 %
Cuenta unidades original 10 % neto
de IGV por S/ 1,800 a la compañía Mayorista.
2011 650 6,500 (650) 5,850
Transcurridos 15 días de la compra, la compañía Mayorista
remite nota de crédito a Mercantila por S/ 1,180 incluido 18 % 6911 350 3,500 (350) 3,150
de IGV, correspondiente al 10 % de descuento concedido por 1,000 10,000 (1,000) 9,000
ser un cliente frecuente.
A la fecha de recepción del citado beneficio, Mercantila había
logrado vender 350 lapiceros a sus clientes. 5. Reconocimiento del descuento obtenido
——————————— 4 ——————————— DEBE HABER
¿Cuál es el tratamiento contable aplicable?
61 VARIACIÓN DE EXISTENCIAS
Solución 611 Mercaderías
6111 Mercaderías manufacturadas 1,000
1. Por la compra (1 de dic. 2X16)
20 MERCADERÍAS
(1,000 unidades a S/ 10 c/u más 18 % de IGV) 201 Mercaderías manufacturadas
2011 Mercaderías manufacturadas
——————————— 1 ——————————— DEBE HABER 20111 Costo 650
69 COSTO DE VENTAS
60 COMPRAS
691 Mercaderías
601 Mercaderías
6911 Mercaderías manufacturadas
6011 Mercaderías manufacturadas 10,000
69111 Terceros 350
40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
1,000 1,000
DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR
Van...
Continuará en la siguiente edición.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-11


IV Aplicación Práctica

Definición, clasificación, reconocimiento y


medición de los ingresos: a propósito del próximo
cierre del ejercicio 2016 (Parte final)
generales de reconocimiento. Exponemos prestación efectiva del mismo. Por ejem-
Ficha Técnica las siguientes: plo, si el servicio es prestado íntegramente
Autor : CPC Fernando Effio Pereda en un solo momento (ese sería el caso, por
Título : Definición, clasificación, reconocimiento y a) Contratos de construcción ejemplo, del fotocopiado de documentos),
medición de los ingresos: a propósito del Tratándose de esta actividad, la NIC 11 el ingreso de actividades ordinarias debería
próximo cierre del ejercicio 2016 (Parte final) Contratos de Construcción define las reconocerse en dicho momento, no gene-
condiciones que deben cumplirse para el rando una situación compleja.
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera
Quincena de Enero 2017 reconocimiento de los ingresos producto Sin embargo, si el servicio se presta en dis-
de esta actividad. En efecto, el párrafo tintos momentos y/o periodos, el párrafo
22 señala que cuando el resultado de 20 de la NIC 18 regula el denominado
5. Tratándose de los ingresos de un contrato de construcción puede ser “método del grado de avance” a través
estimado con suficiente fiabilidad, los in- del cual los ingresos se reconocen en fun-
actividades ordinarias ¿cuán- gresos de actividades ordinarias deben ser ción al trabajo realizado. En efecto, según
do se reconocen los ingresos? reconocidos como tales, con referencia este párrafo, cuando el resultado de una
No obstante lo señalado en el punto al estado de realización de la actividad transacción, que suponga la prestación
anterior, tratándose de los ingresos de producida por el contrato al final del de servicios, pueda ser estimado con
actividades ordinarias provenientes periodo sobre el que se informa. Este fiabilidad, los ingresos de actividades or-
de la venta de bienes, prestación de mecanismo es comúnmente denominado dinarias asociados con la operación deben
servicios y contratos de construcción, hay método del grado de avance. Según este reconocerse considerando el grado de
normas específicas que determinan ciertas método, los ingresos se reconocerán en terminación de la prestación al final
condiciones para el reconocimiento de función al grado de avance de las obras. del periodo sobre el que se informa5.
los ingresos provenientes de estas acti- Lo anteriormente señalado se puede En ese contexto prosigue dicho párrafo,
vidades, las que se basan en los criterios graficar mediante la siguiente fórmula: el resultado de una transacción puede ser
estimado con fiabilidad cuando se cum-
plan todas y cada una de las siguientes
Ingresos de actividades
ordinarias – Contratos =
Monto del contrato de
x
Grado de avance de condiciones:
construcción la obra
de construcción • El importe de los ingresos de activi-
dades ordinarias pueda medirse con
fiabilidad;
Es importante mencionar que el grado • Sea probable que la entidad reciba los
de realización de un contrato puede de- • La entidad ha transferido al comprador
los riesgos y ventajas, de tipo significativo, beneficios económicos asociados con
terminarse de muchas formas, debiendo derivados de la propiedad de los bienes; la transacción;
la empresa utilizar el método que mida • La entidad no conserva para sí ninguna
con mayor fiabilidad el trabajo ejecutado. • El grado de realización de la tran-
implicación en la gestión corriente de los sacción, al final del periodo sobre
Según el párrafo 30 de la NIC 11, los bienes vendidos, en el grado usualmente
métodos pueden incluir (dependiendo asociado con la propiedad, ni retiene el el que se informa, pueda ser me-
de la naturaleza del contrato): control efectivo sobre los mismos; dido con fiabilidad; y
• El importe de los ingresos de actividades • Los costos incurridos en la transacción,
• La proporción de los costos del ordinarias puede medirse con fiabilidad; y los costos para completarla, puedan
contrato incurridos en el trabajo ya • Es probable que la entidad reciba los medirse con fiabilidad.
realizado hasta la fecha en relación beneficios económicos asociados con la
con los costos totales estimados para transacción; y Del párrafo anterior se concluye que,
el contrato; • Los costos incurridos, o por incurrir, en tratándose de servicios cuya etapa de
relación con la transacción pueden ser ejecución comprende varios periodos, el
• La inspección de los trabajos ejecuta- medidos con fiabilidad. ingreso correspondiente debería ser reco-
dos; o nocido a medida que el mismo se presta,
• La proporción física del contrato total Debe considerarse que solo si se cum- a menos que no se pudieran cumplir las
ejecutada ya. plieran la totalidad de los requisitos antes condiciones allí señaladas.
b) Ingresos de actividades ordinarias señalados, se procederá a reconocer los
procedentes de la venta de bienes ingresos de actividades ordinarias; de d) Ingresos de actividades ordinarias
En el caso de ingresos de actividades ordi- lo contrario, si alguna o varias de estas derivados del uso, por parte de
narias provenientes de la venta de bienes, condiciones no se cumplieran, no debería terceros, de activos de la entidad
la NIC 18 es la encargada de definir los reconocerse ingreso alguno. Estos ingresos que producen intereses, re-
criterios a cumplir para su reconocimien- galías y dividendos deben ser reconocidos
to. Así, el párrafo 14 de esta NIC prescribe c) Ingresos de actividades ordinarias de acuerdo con las bases siguientes, siem-
que los ingresos de actividades ordinarias procedentes de la prestación de pre que i) sea probable que la entidad re-
procedentes de la venta de bienes deben servicios ciba los beneficios económicos asociados
ser reconocidos y registrados en los esta- En el caso de ingresos de actividades con la transacción y ii) el importe de los
dos financieros cuando se cumplan todas ordinarias que se deriven de la prestación
y cada una de las siguientes condiciones: de servicios, el elemento a analizar será la 5 Debe entenderse que este periodo puede ser un mes o un año.

IV-12 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Contabilidad (NIIF) y Costos IV
ingresos de actividades ordinarias pueda ellas. Así tenemos el costo histórico (el más Tipo Detalle
ser medido de forma fiable: común), el costo corriente, valor realizable
o de liquidación o el valor presente. A Ingresos por contratos de Los ingresos de activi-
construcción dades ordinarias del
• Los intereses deberán reconocerse uti- continuación mostramos la medición de contrato se miden por
lizando el método del tipo de interés los ingresos en los siguientes supuestos: el valor razonable de la
efectivo;
contraprestación recibida
• Las regalías deben ser reconocidas Tipo Detalle o por recibir.
utilizando la base de acumulación (o
devengo) según la sustancia del acuerdo Ingresos: ganancias e El importe de efectivo y
en que se basan; y ingresos de actividades otras partidas pagadas, Ingresos de actividades Los ingresos de activida-
ordinarias distintos de o por el valor razonable ordinarias por la venta des ordinarias se medirán
• Los dividendos deben reconocerse cuando de bienes, prestación de al valor razonable de la
se establezca el derecho a recibirlos por aquellos provenientes de la contrapartida entre-
de la venta de bienes, gada a cambio en el mo- servicios, intereses, divi- contraprestación recibida
parte del accionista. dendos y regalías. o por recibir.
prestación de servicios o mento de la adquisición
contratos de construcción.

e) Conclusión
Después de haber revisado los requeri-
mientos que prevé la normatividad con-
Son incrementos
table para el reconocimiento de ingresos, en los beneficios
podemos concluir lo siguiente: económicos
Que dan como
• El marco conceptual establece las con- Producidos a lo
resultado aumentos
diciones generales que deben cumplirse largo del periodo
del patrimonio y no
para el reconocimiento de los ingresos en contable
Características están relacionados
general, ya sea en su manifestación de con las aportaciones
ingresos de actividades ordinarias como de los propietarios a
En forma de este patrimonio.
de ganancias.
entradas o incre-
• Sobre esta base, existen determinadas mentos de valor
normas contables que establecen criterios de los activos,
para el reconocimiento de ingresos de o bien como
actividades ordinarias provenientes de decrementos de
ciertas actividades. los pasivos
• Por ejemplo, la NIC 18 establece los crite- Surgen en el curso de las
rios de reconocimiento para los ingresos actividades ordinarias de
de actividades ordinarias provenientes de Ingresos de la entidad, p. ej. la venta
la venta de bienes, prestación de servicios, actividades de bienes, prestación
así como de aquellos que se generan por ordinarias servicios. etc.
el uso de terceros de activos de la entidad
(intereses, regalías y dividendos). Clasificación
• De la misma forma, la NIC 11 regula las Otras partidas de ingre-
condiciones para el reconocimiento de los sos, que pueden o no
ingresos de actividades ordinarias prove- Ganancias surgir de las actividades
ordinarias llevadas a
nientes de actividades de construcción.
cabo por la entidad
• De lo anterior, resulta claro que para Ingresos
el reconocimiento de cualquier ingreso
distinto a los señalados en la NIC 18 u Ha surgido un incremento en los bene-
11, debe tenerse en cuenta los requeri- ficios económicos futuros, relacionado
mientos que prevé el Marco Conceptual, con un incremento en los activos o un
salvo que exista norma específica que decremento en los pasivos
determine su tratamiento.

Reconocimiento El importe del ingreso puede medirse con


Importante cuando: fiabilidad

Desde el ejercicio 2018 el reconocimiento


de ingresos provenientes de actividades Para los ingresos de actividades ordinarias
ordinarias estará regulado por la NIIF 15 provenientes de la venta de bienes,
prestación de servicios, contratos de cons-
Ingresos de Actividades Ordinarias Proce- trucción, deben considerase los criterios
dentes de Contratos con Clientes. Con ello de las NIC 18 y 11, respectivamente.
dejarán de tener vigencia las NIC 11 y 18.

Normalmente, al valor histórico; no


6. ¿Cuál es el valor al que se Medición obstante debe considerarse las normas
miden los ingresos? específicas que regulan el tratamiento de
los diversos activos.
Medición es el proceso de determinación
de los importes monetarios por los que
se reconocen y llevan contablemente
los elementos de los estados financieros
(activos, pasivos, ingresos y gastos), para N.° 25988, el restaurante Tres Tenedores
su inclusión en el estado de situación fi- está cobrando a sus comensales el 5 %
nanciera y en el estado de resultados. Para Caso N.° 2 sobre el valor de los servicios prestados,
realizarla es necesaria la selección de una por recargo al consumo. Al respecto, el
base o método particular de medición. gerente de la empresa pregunta si el di-
El recargo al consumo ¿es un ingreso? nero recibido califica o no como ingreso.
En los estados financieros se emplean di-
ferentes bases de medición, con diferentes En aplicación de la quinta disposi- Debemos considerar que durante setiem-
grados y en distintas combinaciones entre ción complementaria del Decreto Ley bre del 2016 se obtuvo lo siguiente:

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IV-13


IV Aplicación Práctica
deberían generar un registro contable que derive en un activo o
Valor del servicio S/ 100,000 en un ingreso, debiéndose mantener en la conciliación bancaria
Recargo al consumo S/ 5,000 hasta que los referidos depósitos sean identificados.
IGV S/ 18,000
Sustentamos nuestra afirmación en el sentido que los montos de
Total facturado S/ 123,000 dinero vinculados con los depósitos no identificados no califican
como una partida de activo. Debe recordarse que el párrafo 4.4
del Marco Conceptual para la preparación y presentación de los
Solución
estados financieros define que “un activo es un recurso controlado
Como hemos señalado en el desarrollo de este tema, el reco- por la entidad como resultado de sucesos pasados, del que la entidad
nocimiento de un ingreso ocurre en forma simultánea al espera obtener, en el futuro, beneficios económicos”.
reconocimiento del incremento en activos o disminución en
pasivos (por ejemplo, el incremento neto en activos provenien- La definición anterior podría representarse de la siguiente forma:
tes de la venta de mercaderías o servicios o la disminución de
pasivos proveniente de la renuncia del acreedor a una deuda
de la empresa).
En ese sentido, tratándose del caso expuesto por el restaurante
Tres Tenedores, si bien el monto por recargo al consumo gene-
ra un incremento en el activo (efectivo), también genera una
obligación (pasivo) en la medida que dicho dinero debe ser Del que se espera Es un recurso
entregado a los trabajadores. Por ello, se puede concluir que el obtener en el futuro, controlado por la
beneficios económicos entidad
monto recibido por este concepto no califica como un ingreso,
Activo
no debiéndose reconocer como tal. Cabe indicar que distinto
es el caso del monto recibido por el consumo, pues el mismo
se genera como consecuencia de las actividades propias de la
empresa. De ser así, el registro contable a realizar es el siguiente:

——————————— 1 ——————————— DEBE HABER Se origina como


resultado de sucesos
12 CUENTAS POR COBRAR COMERC.-TERC. 123,000 pasados
121 Facturas, boletas y otros comprobantes
por cobrar
1212 Emitidas
40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
Como se observa, para estar frente a un activo la partida en
DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 18,000
análisis debería ser, entre otras condiciones, un recurso controla-
401 Gobierno central
do, entendiéndose que una entidad controlará un determinado
4011 Impuesto general a las ventas
activo siempre que tenga el poder de obtener los beneficios
40111 IGV-cuenta propia
económicos futuros que procedan de los recursos que subyacen
70 VENTAS 100,000 en el mismo, y además pueda restringir el acceso de terceras
701 Mercaderías personas a tales beneficios. Dicho de otro modo, la capacidad
7011 Mercaderías manufacturadas que la entidad tiene para controlar los beneficios económicos
70111 Terceros futuros de un activo tiene su justificación, normalmente, en
46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS-TERCEROS 5,000 derechos de tipo legal que son exigibles ante los tribunales. En
469 Otras cuentas por pagar diversas ausencia de tales derechos de tipo legal, será más difícil demos-
x/x Por el reconocimiento de los ingresos del mes, más trar que existe control.
el monto recaudado por concepto de recargo al
consumo
No obstante, la exigibilidad legal de un derecho sobre el elemen-
to no es una condición necesaria para la existencia de control,
puesto que la entidad puede ejercer el control sobre los citados
beneficios económicos de alguna otra manera (esto sucede con
los contratos de arrendamiento financiero). Por lo anterior, es
evidente que si no hay control, no habría activo.
Caso N.º 3 Esto significa que tratándose de depósitos no identificados, no
podría reconocerse un activo en la medida que no se tiene cer-
teza si el dinero es un recurso controlado o no. Es más, podrían
Tratamiento de los depósitos no identificados tratarse de depósitos errados, los cuales evidentemente serán
reclamados por el depositante, al no ser propiedad de la entidad.
Al realizar la conciliación bancaria de la cuenta corriente en
moneda nacional de la empresa QUALITY IMPORT SAC de De igual forma, tampoco serán calificados como ingresos al no
diciembre del 2016, se han identificado cuatro (4) depósitos cumplir la definición de este, pues no constituyen incrementos
por S/ 5,000 cada uno, los cuales al cierre de dicho mes no en los beneficios económicos, producidos a lo largo del periodo
han podido identificarse. Esto aun cuando el área contable ha contable, en forma de entradas o incrementos de valor de
indagado con clientes y ha realizado gestiones ante la entidad los activos, o bien como decrementos de los pasivos, que dan
bancaria correspondiente a efectos de identificar el origen de como resultado aumentos del patrimonio, y no están relaciona-
dichos montos. En relación a este supuesto, nos preguntan si los dos con las aportaciones de los propietarios a este patrimonio.
mismos califican como ingresos. Según nuestra opinión, los depósitos no identificados deberían
mantenerse en la conciliación bancaria hasta su identificación.
Solución En todo caso, si transcurriera el plazo prescriptorio y el dinero
Respecto del tratamiento contable que le corresponde a los no fuera reclamado por su propietario, el mismo recién sería
depósitos no identificados, consideramos que los mismos no recalificado como un ingreso.

IV-14 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


V Área Auditoría V

Contenido
INFORME ESPECIAL Auditoría de existencias (Parte final) V-1

Auditoría de existencias (Parte final)

Informe Especial
Ficha Técnica c) Resumen de sugerencias o recomenda-
auditoría. Una valoración mal aplicada ciones para mejorar el control interno
falsea tanto el patrimonio de la empresa
Autor : CPCC Óscar Falconí Panana como su cuenta de resultados. y comentarios con el encargado del
Título : Auditoría de existencias (Parte final) trabajo y con la dirección de la entidad.
Materias primas. Al no haber expe-
rimentado ninguna transformación, es
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera
relativamente sencillo, aunque laborioso
5.2. Aspectos específicos (relativos a
Quincena de Enero 2017 la comparabilidad de la informa-
su recuento. Existen facturas de provee-
dores con las que se puede comprobar su ción)
valoración. a) En la valoración de existencias, se
4. Procedimientos de auditoría Productos en proceso y terminados. deberán efectuar las siguientes tareas:
En el caso concreto del área de existencias, Normalmente, de comprobación más
deben incluir: difícil. Esta se centra en la valoración de • Se ha de revisar los procedimientos
los productos en proceso y los acabados, utilizados para la valoración de las
donde no solo se debe limitar a controlar existencias. Seleccionar un listado de las
a. Observación del conteo físico realizado el número de unidades, sino que además partidas más importantes para verificar
por el cliente, teniendo en cuenta que debe controlar en qué fase de producción su valoración de acuerdo con el sistema
sean completos y recojan los siguientes se encuentran. Si existe un adecuado siste- establecido por la empresa.
aspectos: ma de costos, el auditor debe asegurarse
de la fiabilidad del mismo. Mediante un • Verificar la valoración de la producción en
• Fecha y hora del inicio del inventario
muestreo se realizará la prueba. curso, comprobando el grado de incorpo-
• Asignación de responsables para los ración de las materias primas, mano de
recuentos físicos En el caso de que no exista o dicho sistema obra y gastos de fabricación.
no ofrezca garantías, es casi inevitable una
• Descripción de los materiales salvedad en el informe. No obstante, el • Asegurarse de que todos los productos
• Determinación de las diferencias entre auditor puede hacer una comparación que fueron detectados como obsoletos,
el primer y el segundo recuento de valoraciones individuales con la cuenta o con otros problemas en el inventario
global de resultados de la propia empresa físico, han sido considerados como tal
• Separación de los materiales que no
y otras similares del sector de las que se por la empresa.
son propiedad de la empresa
tenga datos.
Hay empresas que tienen implantado un
control de existencias mediante recuentos d. Pruebas sobre el sistema de corte de ope- b) Se deberá realizar la verificación del
rotativos o planes de muestreo, con lo que raciones. Se debe verificar el corte de las corte de operaciones de compras y
pretenden evitar un recuento total. El audi- operaciones de compras y expediciones expediciones, utilizando la información
tor debe comprobar si los procedimientos utilizando la información de la fecha de
inventario. Se revisará la numeración de los
obtenida en la fecha del inventario
empleados son lo bastante fiables como físico. Después se revisará la secuencia
para producir unos resultados sustancial- albaranes de entrada y salida. Finalmente,
mente iguales a los de un recuento total. se seleccionarán algunas facturas de ventas numérica de los albaranes de entradas
y compras de importancia, realizadas antes y salidas para verificar la segregación
Si hay existencias en poder de terceros (de- y después de la fecha de cierre y se compro-
pósitos), deberá obtenerse confirmación por de los movimientos de existencias.
bará si su contabilización ha sido correcta. Por último, se seleccionarán algunas
escrito. Por último, se recogerán los últimos
partes de entradas y salidas, antes y después facturas de ventas y compras realiza-
del inventario físico, para su verificación das antes y después de la fecha del
posterior con los registros contables. 5. Programa de trabajo inventario físico, y se determinará si
b. Verificación de la exactitud de las existencias El programa de trabajo para el área de su contabilización ha sido correcta.
en cantidades, precios unitarios y corrección existencias debe contener básicamente
aritmética. Para asegurarse de que las los siguientes puntos:
existencias son exactas, habrá que realizar 6. Principios y normas contables
pruebas selectivas sobre operaciones arit- 5.1. Aspectos generales Los principios contables y criterios de valo-
méticas, verificar que no se han incluido
cantidades en propiedad de terceros, así a) Revisión y actualización de procedi- ración más significativos son los siguientes:
como la clasificación en materias primas, mientos contables y de control interno 6.1. Para la valoración de las existencias
productos terminados y en curso. en esta área. se aplicará como criterio general la
c. Verificación de la contabilización y valora- b) Resumen de puntos fuertes y débiles norma contable 2 (NIC 2). Se valora-
ción de las existencias. Tal vez este sea el
problema más importante y a la vez difícil para determinar el alcance y opor- rán al precio de adquisición (o costo
de analizar desde el punto de vista de la tunidad de los procedimientos de de mercado si este fuera menor), o
auditoría aplicables. bien el coste de producción.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial V-1


V Informe Especial
que tiene como fecha de vencimiento el 25 de mayo del
El precio de adquisición incluirá el consignado en factura más todos 20X2. De acuerdo a informaciones de años anteriores y de
los gastos adicionales que se produzcan hasta que las mercancías se hallen
en el almacén (transporte, seguros, impuestos indirectos, etc.). El importe mercaderías similares, se estima que no se venderá el 5 %
de los impuestos indirectos que gravan la adquisición de las existencias de la totalidad hasta la fecha de vencimiento.
solo se incluirá en el precio de adquisición cuando no sea recuperable. 2. En concordancia con la NIC 2 Existencias, al 31 de diciembre
El costo de producción se determinará computando el precio de del 20X1 se debe registrar una estimación para desvaloriza-
adquisición de las materias primas y otras materias consumibles, en la ción de existencias por el 5 % de las mercaderías adquiridas.
parte que le sea razonablemente imputable, así como la mano de obra
y otros gastos indirectamente imputables en la medida que tales costes 3. El 30 de junio del 20X2, fecha en que se elaboran estados
correspondan al periodo de fabricación. financieros intermedios, se ha constatado que se han queda-
Por valor de mercado se entenderá el valor de reposición o realización do sin vender un lote de conservas valorizadas en S/ 1 200.
utilizado para mantener el valor histórico de balance las provisiones.
4. Para efectos tributarios, se ha cumplido con los trámites y
requisitos exigidos ante la autoridad tributaria para efectuar
6.2. La norma de valoración la destrucción de los referidos bienes, acto que se llevó a
La NIC 2 establece las bases para poder tratar las existencias cabo en presencia de un funcionario del gobierno.
en el contexto contable. Las alternativas de valoración de las Pregunta: ¿cuál es el tratamiento contable aplicable?
existencias debe ser determinado usando métodos como el costo
promedio ponderado y FIFO. Solución
El método FIFO recoge las iniciales de la expresión first in, first out a) Compra de mercaderías
(primera entrada, primera salida) y valora las salidas de acuerdo
con el precio de la partida comprada antes y, cuando esta no es ——————————— x ——————————— DEBE HABER
suficiente, se empieza a computar el precio de las unidades que 60 COMPRAS 20 000
correspondan de la siguiente entrada, y así sucesivamente. Así, las 601 Mercaderías
existencias finales quedan valoradas a los precios más recientes.
40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SIST.
Las existencias podrán ser objeto de correcciones de valor debido a: DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 3 600
4011 Impuesto general a las ventas
a) Pérdidas de valor reversibles, es decir, cuando el valor de un bien 42 CUENTAS POR PAGAR COMERCIALES TERC. 23 600
o cualquier otro valor que le corresponda sea inferior al precio de 421 Fact., bol. y otros comprob. por pagar
adquisición o al coste de producción, siempre que dicha diferencia 23 600 23 600
se considere recuperable. x/x Por la compra de mercaderías
Las pérdidas de valor reversibles se reflejan mediante las provisiones
correspondientes. ——————————— x ——————————— DEBE HABER
Debe darse información en la memoria del procedimiento seguido 20 MERCADERÍAS 20 000
para la estimación de las provisiones por depreciación de existencias
y su desglose. 201 Mercadería (al costo)
b) Pérdidas de valor irreversibles, que son aquellas que no se pueden 61 VARIACIÓN DE EXISTENCIAS 20 000
recuperar con el paso del tiempo. Originan que se tenga presente dicha 611 Mercaderías
circunstancia al valorar de forma extracontable las existencias finales. x/x Por el destino de las compras de mercaderías
Dichas correcciones darán lugar, según la NIC 2, al valor neto reali-
zable. La estimación de dicho valor se basará en la información más
fiable de que se disponga en el momento de hacerlas. Las provisiones
o pasivos contingentes que puedan aparecer se tratan contablemente b) Desvalorización de existencias (31 de dic. 2011) (5 % de
según lo previsto en la NIC 10. S/ 20,000 = S/ 1,000)
——————————— x ——————————— DEBE HABER
6.3. Para la imputación contable a su correspondiente ejercicio
económico de las operaciones de venta realizadas por la 69 COSTO DE VENTAS 1 000
empresa, se atenderá generalmente a la fecha de devengo 695 Desvalorización de exist. (cuenta sugerida)
y no a la de cobro o pago. 29 DESVALORIZACIÓN DE EXISTENCIAS 1 000
291 Mercaderías
7. Mermas y desmedros x/x Por la desvalorización de existencias del ejercicio
7.1. Merma significa bajar o disminuir algo o consumir una
parte de ello. En tanto las normas tributarias definen el
concepto de merma como pérdida física en el volumen, c) Destrucción de las mercaderías que se ha declarado inservi-
peso o cantidad de las existencias, ocasionada por causas bles por desmedro (30 de jun. del 2012)
inherentes a su naturaleza o al proceso productivo. ——————————— x ——————————— DEBE HABER
7.2. Desmedro significa estropear, menoscabar, poner en in- 65 OTROS GASTOS DE GESTIÓN 200
ferior condición algo, significa también disminuir algo,
659 Otros gastos de gestión
quitándole una parte, acortando, reducirlo o deteriorar.
Las normas tributarias definen el concepto de desmedro 20 MERCADERÍAS 200
como deterioro o pérdida del bien de manera definitiva, 201 Mercadería
así como a su pérdida cualitativa. x/x Por la destrucción de las mercaderías inservibles
——————————— x ——————————— DEBE HABER
29 DESVALORIZACIÓN DE EXISTENCIAS 1 000
Caso práctico 291 Mercaderías
20 MERCADERÍAS 1 000
201 Mercadería
1. El 5 de noviembre del 20X1, la empresa El Mayorista ha x/x Por la baja de las mercaderías inservibles por
desmedro
comprado un lote de conservas de pescado por S/ 20 000

V-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


VI Área Laboral VI
Contenido
Cambios laborales (Parte I) VI - 1
Participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa VI - 1
INFORMES LABORALES Procedimiento de inspección en materia de seguridad y salud
Nueva Ley General de la Persona con Discapacidad - Ley N.º 29973. en el trabajo VI - 4
INFORMES LABORALES
El Especial
teletrabajo
referencia a la cuota de empleo en las empresas privadas: VI - 4VI - 6
Argumentos
Caso a favorliquidación
práctico sobre (Parte III) de beneficios sociales VI - 8
ASESORÍA APLICADA
ASESORÍA APLICADA Participación
Cálculo de rentaendelasquinta
utilidades 2012 para el ejercicio 2017
categoría VI - 7VI - 9
INDICADORES LABORALES ¿Procede la indemnización vacacional para trabajadores que tienen VI - 10
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL VI - 8
el cargo de gerentes o representantes de la empresa?
INDICADORES LABORALES VI-10

Cambios laborales (Parte I)

Informes Laborales
1.1. Deducción fija general Se deducen los gastos efectuados para la
Ficha Técnica
Se mantienen la deducción de las 7 UIT atención de su salud, de hijos menores
Autor : Dr. Tulio M. Obregón Sevillano que para este año dicha deducción es de 18 años, mayores de 18 años con dis-
Título : Cambios laborales (Parte I) ascendiente a S/ 28,350.00, teniendo en capacidad, cónyuge o concubina (o), en
cuenta que el valor de la UIT para el 2017 la parte no reembolsable por los seguros.
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera
Quincena de Enero 2017 es de S/ 4,050.00. d) 30 % de los servicios prestados en el
país cuya contraprestación califique
1.2. Deducciones adicionales como rentas de cuarta categoría,
Introducción El D. Leg. N.º 1258 permite deducir excepto las dietas.
como gastos los importes pagados por Los servicios que dan derecho a deducir
Como sucede al inicio de cada año,
concepto de: este gasto son los prestados o brindados
siempre hay cambios y modifica-
ciones que inciden en las relaciones a) Arrendamiento y/o subarrendamiento por:
laborales. de inmuebles situados en el país que - Abogado
no estén destinados exclusivamente a
Adicionalmente, en virtud de la Ley actividades de tercera categoría. - Analista de sistemas y cómputo
N.º 30506, que otorgó facultades al - Arquitecto
Poder Ejecutivo para legislar mediante Será deducible el 30 % de la renta con-
decretos legislativos sobre reactivación venida. - Enfermero
económica, formalización, seguridad Es renta convenida: - Entrenador deportivo
ciudadana, etc., se han emitido una • El íntegro de la contraprestación - Fotógrafo y operadores de cámara,
serie de decretos legislativos que inciden del arrendamiento, amoblado o cine y TV
también en el ámbito laboral. no, incluidos accesorios, servicios - Ingeniero
En el presente informe detallamos los suministrados por el locador y los - Intérprete y traductor
cambios más saltantes en materia laboral tributos asumidos que legalmente le
corresponda al locador; y, - Nutricionista
para el año 2017.
• El IGV, de corresponder. - Obstetriz
- Psicólogo
1. Modificaciones al impuesto a b) Intereses de créditos hipotecarios para
la renta primera vivienda. - Tecnólogo médico
A través del D. Leg. N.º 1258 (08-12-16), Se considera créditos hipotecarios para - Veterinario
se ha modificado el artículo 46 de la Ley primera vivienda a: Este listado fue aprobado por el D. S.
del Impuesto a la Renta, para permitir i) Créditos otorgados para la refacción, re- N.º 399-2016-EF (31-12-16).
que los trabajadores dependientes (los modelación, ampliación, mejoramien- e) Las aportaciones al Seguro Social de
que perciben rentas de quinta categoría), to y subdivisión de vivienda propia. Salud (Essalud) que se realicen por los
como los independientes (que perciben ii) Contratos de capitalización inmobilia- trabajadores del hogar.
rentas de cuarta categoría) pueda deducir ria. Las condiciones para aplicar las deduccio-
gastos diversos. iii) Contratos de arrendamiento financie- nes señalas, excepto los aportes a Essalud
El texto del impuesto a la renta permitía ro. por trabajadores del hogar, son:
solamente la deducción fija por todo La deducción es de un solo crédito hi- i) Deben estar sustentados en compro-
concepto de 7 unidades impositivas potecario. bantes de pago que otorgan derecho
tributarias.
c) 30 % de los honorarios de médicos a deducir gasto y sean emitidos
Con la modificación hecha por este de- y odontólogos por servicios prestados electrónicamente y/o en recibos por
creto, el sistema de deducción a partir del en el país, siempre que califiquen arrendamiento que apruebe la Sunat,
ejercicio 2017 es el siguiente: como rentas de cuarta categoría. según corresponda.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VI-1


VI Informes Laborales
No se deducen gastos de contribuyente caso de las boletas de pago y no otros 1999 previa digitalización con valor legal
que a la fecha de emisión del compro- documentos, y siempre que el empleador o entregarla físicamente a la mencionada
bante: tuviera 100 o más trabajadores y, además, entidad.
el trabajador tenía que estar de acuerdo
1. Tenga la condición de no habido,
con la firma digital o electrónica.
salvo que al 31 de diciembre del 3. Feriados adicionales para el
ejercicio cumpla con levantar tal b. Respecto de la boleta de pago, como año 2017 y 2018
condición. de otros certificados, se establece que
2. La Sunat le haya notificado la baja del cuando el pago de las obligaciones 3.1. Los feriados de carácter general
RUC. laborales económicas se deposite Son feriados no laborables en nuestro
en cuenta abiertas en empresas del país, a nivel nacional y de carácter gene-
ii) El pago del servicio se realice utilizan-
sistema financiero, el empleador ral y permanente, los que se detallan a
do los medios de pago del sistema
puede sustituir la impresión y entrega continuación:
financiero, independientemente del
física de las boletas o constancias de
monto de la contraprestación. • Año Nuevo (1 de enero)
pago por la puesta a disposición al
Cuando parte de la contraprestación sea trabajador de dichos documentos • Jueves y Viernes Santo (movibles, el
pagada utilizando formas distintas a la mediante el uso de tecnologías de año 2017 serán los días jueves 13 y
entrega de sumas de dinero, se exigirá la la información y comunicación, viernes 14 de abril
utilización de medios de pago únicamente siempre que el medio utilizado ga-
por la parte que sea pagada mediante la rantice la constancia de su emisión • Día del Trabajo (1 de mayo)
entrega de sumas de dinero. por parte del empleador y un ade- • San Pedro y San Pablo (29 de junio)
La deducción de los gastos señalados cuado y razonable acceso por parte
del trabajador. En este supuesto no • Fiestas Patrias (28 y 29 de julio)
se deducirán en el ejercicio gravable en
que se paguen y no podrán exceder en se requiere firma de recepción del • Santa Rosa de Lima (30 de agosto)
conjunto de 3 UIT (S/ 12,150.00 para el trabajador.
• Combate de Angamos (8 de octubre)
ejercicio 2017) por cada ejercicio. Este es un cambio importante, porque
anteriormente, solo se permitía la entrega • Todos los santos (1 de noviembre)
Los contribuyentes que obtengan rentas
de cuarta y quinta categorías solo podrán de la boleta a través de tecnología de • Inmaculada Concepción (8 de diciem-
deducir el monto fijo y el monto que comunicación solo si el trabajador estaba bre)
corresponda a los gastos por una vez. de acuerdo.
• Natividad del Señor (25 de diciembre)
No se han regulado los procedimientos c. Cuando en el marco de un procedi-
miento administrativo o inspectivo 3.2. Días no laborables para el 2017
a seguir para que el trabajador presente
al empleador los sustentos para esta de- o a fin de acceder a servicios de la y 2018
ducción. Posiblemente se haga a través Autoridad Administrativa de Trabajo, A través del Decreto Supremo N.º 001-
de declaraciones juradas. la autoridad competente requiera 2017-PCM (06-01-17), el gobierno ha
la presentación de documentos que establecido para los trabajadores del
forman parte de los archivos del sector público y a nivel nacional días no
2. Simplificación en la emisión y empleador, de una organización sin- laborables compensables para los años
conservación de documenta- dical, del trabajador, ex trabajador o 2017 y 2018.
ción laboral de terceros, estos pueden, a elección
del administrado, ser presentados en Dichos días son los siguientes:
A través del artículo 3 del D. Leg.
versión digitalizada del original. a. En la semana del feriado del Día
N.º 1310 (30-12-16) que aprueba
medidas de simplificación administra- de San Pedro y San Pablo, que es el
2.2. Conservación de documentos
tiva, se establece en materia laboral, lo jueves 29 de junio del 2017, se fija
laborales
siguiente: como día no laborable compensable
Como sabemos, la obligación de con- el viernes 30 de junio, por lo que en
2.1. Se autoriza el uso de tecnologías servar documentos laborales es de solo dicha semana habrán dos días no
cinco años. laborables seguidos el jueves 29 y el
Se establece que en la emisión, remisión
y conservación de documentos en materia Este decreto legislativo establece ello, viernes 30 de junio.
laboral, se autoriza el uso de tecnologías es decir, que para todo efecto legal los b. En la semana de Fiestas Patrias, cuyos
de la digitalización, información y comu- empleadores están obligados a conservar feriados 28 y 29 de julio son viernes
nicación para la sustitución de documen- los documentos y constancias de pago y sábado, respectivamente, se fija
tos físicos y firmas ológrafas, de acuerdo de las obligaciones laborales económicas como día no laborable compensable
a las siguientes disposiciones: solamente hasta cinco años después de el jueves 27 de julio, por lo que en
efectuado el pago, pero agrega que “Las dicha semana habrán tres días no
a. En todo tipo de documentos laborales instancias administrativas, inspectivas, laborables: jueves 27, viernes 28 y
(boletas, liquidaciones, constancias, judiciales y arbitrales deben observar esta
certificados, etc.) el empleador puede sábado 29 de julio.
disposición en sus actuaciones. “
sustituir su firma ológrafa y el sellado c. En la semana del feriado de Año Nue-
manual por su firma digital; o, su Esta disposición es sumamente impor- vo 2018, cuyo feriado es el lunes 1 de
firma electrónica, emitida conforme tante, porque los jueces suelen exigir enero, se fija como día no laborable
a la Ley N.º 27269, Ley de Firmas y documentos de todo el periodo laborado, compensable el martes 2 de enero,
Certificados Digitales; así como hacer aun cuando se exceden los cinco años que por lo que en dicha semana habrán
uso de microformas, conforme a lo regulan las normas legales. dos días no laborables lunes 1 y mar-
regulado por el Decreto Legislativo Para el caso de la Oficina de Normali- tes 2 de enero del 2018.
N.º 681. zación Previsional, el empleador podrá Los días de descanso señalados, para efec-
Este es un cambio importante, porque destruir la información de planillas de tos tributarios, no se considerarán como
anteriormente solo se permitía para el pagos de periodos anteriores a julio de inhábiles, sino como hábiles.

VI-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Laboral VI
3.3. Compensación de horas dejadas para el 2017 y 2018 es voluntario, a 50 unidades de referencia procesal
de trabajar es decir, los empleadores del sector (URP), es decir, para demandas de
Los días no laborables que se han fijado privado no están obligados a otorgar hasta S/ 20,250.00.
para el 2017 y 2018 deben ser com- dichos días no laborables. Y pueden b. En Los procesos con título ejecutivo
pensados, es decir, las horas dejadas de acogerse a algunos, a todos o a nin- cuando la cuantía no supere las 50
laborar deberán ser recuperadas. guno de ellos. unidades de referencia procesal
b. Si los empleadores del sector privado (URP), es decir, para demandas hasta
Así, el artículo 2 del D. S. N.º 001-2017-
deciden aplicar los días no laborables de S/ 20,250.00; salvo tratándose de
PCM, establece que las horas dejadas de
compensables, los trabajadores están la cobranza de aportes previsionales
trabajar en los días no laborables, serán
obligados a acatarlos. del sistema privado de pensiones rete-
compensadas en la semana posterior a la
del día no laborable, o en la oportunidad c. Si los empleadores del sector privado nidos por el empleador, en cuyo caso
en la que el titular de la entidad lo esta- se acogen a esta norma, los días no son competentes con prescindencia
blezca, en función de las necesidades de trabajados serán compensables. de la cuantía.
cada institución. d. No estarán obligados a compensar c. Los asuntos no contenciosos, sin im-
aquellos trabajadores que, pese a portar la cuantía.
Sobre este aspecto de la compensación,
debemos señalar lo siguiente: que sus empleadores se acogieron a
4.1.2. Competencia de los juzgados
los días no laborables, laboraron esos
a. Si por alguna razón el servidor público días. especializados de trabajo
debe trabajar alguno de los días no a. En proceso ordinario laboral, todas las
laborables compensables fijados, no e. No habrá pago doble para aquellos
pretensiones superiores a cincuenta
se considera que ha laborado en día trabajadores que, pese a que sus em-
unidades de referencia procesal
feriado, a efectos de pretender algún pleadores se acogieron al descanso en
(URP), es decir, las demandas que
pago extra. los días no laborables compensables,
excedan de S/ 20,250.00.
tuvieron que laborar por exigencias
b. Si por alguna razón el servidor público de sus labores. b. Los procesos con título ejecutivo
debe trabajar alguno de los días no cuando la cuantía supere las cincuenta
laborables compensables fijados, no f. Los que laboren cualquiera de dichos
(50) unidades de referencia procesal
tiene la obligación de compensar en días no laborables compensables, no
(URP), es decir, para demandas supe-
la semana posterior. tienen la obligación de compensarlos,
riores a S/ 20,250.00.
y aquellos que descansando dichos
c. A los servidores que no compensen días, no los compensan, o se niegan La cuantía está determinada por la suma
los días no laborables fijados, deberá a hacerlo, merecerán el descuento de todos los extremos contenidos en la
descontárseles como ausencia. respectivo. demanda, tal como hayan sido liquida-
dos por el demandante. Los intereses, las
3.4. Servicios indispensables y aten- costas, los costos y los conceptos que se
ción al público 4. La nueva unidad impositiva devenguen con posterioridad a la fecha
El artículo 3 del D. S. N.º 099-2011-
tributaria de interposición de la demanda no se
PCM establece que los titulares de las A través del D. S. N.º 353-2016-EF consideran en la determinación de la
entidades del sector público adoptarán (22-12-16), se estableció la unidad im- cuantía.
las medidas necesarias para garantizar la positiva Tributaria (UIT) para el año 2017
provisión de aquellos servicios que sean en S/ 4,050.00 (cuatro mil cincuenta y 4.1.3. Competencia según la anterior
indispensables para la sociedad en los 00/100 soles). Ley Procesal N.º 26636
días no laborables. La UIT al ser un índice de referencia, tiene Aquellos distritos judiciales que aún
Ello es lógico y usual, pues existen servi- mucha incidencia en el ámbito laboral, siguen aplicando la anterior Ley Procesal
cios como los de agua y desagüe, centros como lo veremos a continuación. N.º 26636, deberán tener en cuenta la
médicos, cementerios, etc., que no pue- siguiente cuantía para las competencias
den dejar de brindar sus servicios, no solo 4.1. Unidad de referencia procesal jurisdiccionales:
en los días no laborables fijados, sino en (URP)
a. Los juzgados de trabajo conocen de
los feriados en general. La unidad de referencia procesal, que las pretensiones individuales o co-
equivale al 10 % de la UIT, se eleva de lectivas por conflictos jurídicos sobre
3.5. Trabajadores del sector privado S/ 395.00 a S/ 405.00. Este índice de pago de remuneraciones y beneficios
Si bien los días no laborables compen- referencia es importante para deter- económicos, siempre que excedan de
sables son establecidos para el sector minar la competencia de los juzgados diez (10) URP, es decir, pretensiones
público, el artículo 4 del D. S. N.º 001- de paz y de primera instancia en los que excedan en el año 2017 de
2017-PCM establece que los centros procesos laborales, así como las tasas S/ 4,050.00.
de trabajo del sector privado podrán procesales.
b. Los juzgados de paz letrados conocen
acogerse a estos, de haber acuerdo entre Así, de acuerdo con los artículos 1 y 2 las pretensiones individuales sobre
trabajadores y empleadores, quienes de la Ley N.º 29497, Nueva Ley Procesal pago de remuneraciones, compensa-
deberán establecer la forma como se del Trabajo, que regulan la competencia ciones y derechos similares que sean
hará efectiva la recuperación de las horas por razón de la materia, se establece lo de obligación del empleador y tengan
dejadas de laborar. siguiente: expresión monetaria líquida hasta
A falta de acuerdo decidirá el emplea- un máximo de diez (10) URP. Así, las
4.1.1. Competencia de los juzgados demandas laborales que no excedan
dor.
de paz letrados laborales de S/ 4,050.00 serán vistas por los
Al respecto: a. En proceso abreviado laboral, las pre- jueces de paz.
a. Queda claro que el acogerse a los días tensiones referidas al cumplimiento
no laborables compensables fijados de obligaciones de dar no superiores Continuará.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VI-3


VI Informes Laborales

Procedimiento de inspección en materia de


seguridad y salud en el trabajo
sanciones establecidas en la Ley N.° 28806,
Ficha Técnica a) Por orden de las autoridades competentes
del Mintra Ley General de Inspección del Trabajo.
Autora : Cynthia García Chanchari
b) A solicitud fundamentada de otro órgano
Título : Informe laboral: procedimiento de del sector público o de cualquier órgano 4. Participación de los inspecto-
inspección en materia de seguridad y salud jurisdiccional, en cuyo caso deben deter-
en el trabajo minarse las actuaciones que le interesan res de trabajo y de los peritos
y su finalidad. La participación de los inspectores en ma-
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera
c) Por denuncia del trabajador. teria de seguridad y salud en el trabajo se
Quincena de Enero 2017
d) Por decisión interna del Sistema de Ins- dará de acuerdo a las facultades que estos
pección del Trabajo. tengan según lo mencionado en el artícu-
e) Por iniciativa de los inspectores de tra- lo 96 de la Ley N.° 29783, por las que
bajo cuando, en las actuaciones que se
1. Introducción sigan en cumplimiento de una orden de deberá incluir en las visitas de inspección
Todo empleador debe organizar un servi- inspección, conozcan hechos que puedan a los trabajadores, sus representantes, los
cio de seguridad y salud en el trabajo, se- ser contrarios al ordenamiento jurídico en peritos y los técnicos, y los representantes
materia de seguridad y salud en el trabajo. de los comités paritarios o aquellos desig-
gún lo establece el artículo 36 de la Ley de
f) A petición de los empleadores y los tra- nados oficialmente que estime necesario
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado bajadores, así como de las organizaciones
mediante Ley N.° 29783. Estos servicios para el mejor desarrollo de la función
sindicales y empresariales.
deben asegurar que las funciones siguien- inspectora en materia de seguridad y salud
tes sean las más adecuadas y apropiadas en el trabajo; procederá a practicar cual-
dentro de una empresa con la finalidad 3. Sistema de inspección quier diligencia de investigación, examen o
de prevenir riesgos ocupacionales: prueba que considere necesario para com-
El Sistema de Inspección del Trabajo es probar que las disposiciones legales sobre
un sistema único polivalente e integra- seguridad y salud en el trabajo se observan
- Identificación y evaluación de los riesgos do a cargo del Ministerio de Trabajo y
que puedan afectar a la salud en el lugar correctamente; ordenará la paralización
de trabajo. Promoción del Empleo (Mintra). Una de o prohibición inmediata de trabajos o
- Vigilancia de los factores del medio sus funciones, según lo establecido en la tareas por inobservancia de la normativa
ambiente de trabajo y de las prácticas de segunda disposición complementaria final sobre prevención de riesgos laborales, de
trabajo que puedan afectar a la salud de y la primera y séptima disposición com- concurrir riesgo grave e inminente para la
los trabajadores, incluidas las instalaciones plementaria modificatoria de la ley, es
sanitarias, comedores y alojamientos, seguridad o salud de los trabajadores, con
que el Sistema de Inspección del Trabajo el apoyo de la fuerza pública, entre otras.
cuando estas facilidades sean proporcio-
nadas por el empleador. es competente para la supervisión, fisca-
lización y sanción por incumplimiento de Además, el Mintra, los gobiernos regio-
- Asesoramiento sobre la planificación y
la organización del trabajo, incluido el las disposiciones en materia de seguridad nales y los locales, el Minsa y los órganos
diseño de los lugares de trabajo sobre la y salud en el trabajo en toda actividad, de administración pública proporcionan
selección, el mantenimiento y el estado de incluidas las actividades de minería y peritos y técnicos, debidamente califica-
la maquinaria y de los equipos y sobre las energía, de conformidad con lo dispuesto dos, a la inspectoría para el adecuado
sustancias utilizadas en el trabajo. ejercicio de las funciones de inspección.
en la Ley N.° 28806, Ley General del
- Participación en el desarrollo de progra- En el caso del sector de energía y minas,
mas para el mejoramiento de las prácticas Inspección del Trabajo, publicado el 22
de trabajo, así como en las pruebas y la de julio del 2006 y su reglamento apro- las direcciones nacionales, regionales y
evaluación de nuevos equipos, en relación bado mediante Decreto Supremo N.° locales organizan, contratan y proporcio-
con la salud. 019-2006-TR y normas modificatorias. nan personal técnico especializado para
- Asesoramiento en materia de salud, de el desarrollo de las actuaciones inspectivas
seguridad e higiene en el trabajo y de er- Es por ello que el inspector de trabajo ten- que realice el Mintra en materia de segu-
gonomía, así como en materia de equipos drá a su cargo el adecuado cumplimiento ridad y salud en el trabajo.
de protección individual y colectiva. de las leyes y reglamentos relativos a la
- Vigilancia de la salud de los trabajadores seguridad y salud en el trabajo, además de
en relación con el trabajo. exigir las responsabilidades administrativas 5. Paralización o prohibición de
- Fomento de la adaptación del trabajo a que procedan, de orientar y asesorar técni- trabajos por riesgo grave e
los trabajadores.
- Asistencia en pro de la adopción de me-
camente en dichas materias, y de aplicar las inminente
didas de rehabilitación profesional.
- Colaboración en la difusión de informa-
ciones, en la formación y educación en
materia de salud e higiene en el trabajo Se ordenará la parali-
y de ergonomía. zación o prohibición de
Se genera ante una inob- trabajos por riesgo grave e
- Organización de los primeros auxilios y servancia de las normativas inminente.
de la atención de urgencia. sobre prevención de riesgos
- Participación en el análisis de los acci- Paralización laborales e implica, a juicio
dentes del trabajo y de las enfermedades o prohibición del inspector, un riesgo
profesionales. grave e inminente para la
seguridad y salud de los Se pagarán las remune-
trabajadores. raciones o las indemniza-
ciones que procedan a los
2. Origen de las actuaciones trabajadores afectados.
Las actuaciones inspectivas tienen su ori-
gen en alguna de las siguientes causales:

VI-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Laboral VI
6. Requerimiento en caso de Microempresa
infracción Gravedad de Número de trabajadores afectados
En las actuaciones de inspección, las la infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leve 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
recaudaciones y obtenciones de infor-
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00
maciones, datos o antecedentes, serán
Muy grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50
relevantes para que el inspector cumpla Pequeña empresa
con aconsejar, asesorar y recomendar. Número de trabajadores afectados
Gravedad de
Además el inspector requerirá que el la infracción 11 a 21 a 31 a 41 a 51 a 61 a 71 a 100 y
1a5 6 a 10
20 30 40 50 60 70 99 más
sujeto inspeccionado o el responsable Leve 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
de la comisión, en caso de comprobarse Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00
la existencia de una infracción, en un Muy grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
plazo determinado, efectúe las modi- No MYPE
ficaciones o subsanaciones que sean Número de trabajadores afectados
Gravedad de
precisas para garantizar el cumplimiento la infracción 1 a 10
11 a 26 a 51 a 101 a 201 a 301 a 401 a 501 a 1,000 y
de las disposiciones vulneradas, en las 25 50 100 200 300 400 500 999 más
instalaciones, en los equipos de trabajo Leve 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
o en los métodos de trabajo y así velar
Muy grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00
por el cumplimiento de las disposiciones
relativas a la salud o a la seguridad de
los trabajadores de conformidad con 8.1. Límite de la multa infractora subsane su infracción. Si se concreta la
las normas de inspección de trabajo. Con la modificación de la Ley de Seguri- subsanación en la etapa correspondiente,
Pero si el inspeccionado no cumple con dad y Salud en el Trabajo por la Ley N.° se dará por concluido el procedimiento
las modificaciones requeridas por parte 30222, en su única disposición comple- sancionador; contrario sensu, se continuará
del inspector, este será merecedor de mentaria transitoria se determinó que con la actuación.
la extensión del “acta de infracción” o en el plazo de tres (3) años, contados Además, en el transcurso de tres (3) años
de “infracción por incumplimiento” a desde el 12 de julio del 2014, el Sistema referido, la multa que se imponga no será
las normas de seguridad y salud en el de Inspección del Trabajo privilegiará las mayor al treinta y cinco por ciento (35
trabajo. acciones orientadas a la prevención y %) de la que resulte impuesta sobre la
corrección de conductas infractoras. base de los principios de razonabilidad,
7. Responsabilidad Cuando en el procedimiento de inspec- proporcionalidad, así como las atenuantes
La entidad empleadora principal respon- ción se detecte una infracción, el inspector y/o agravantes que correspondan según
de directamente por las infracciones que de trabajo emitirá un acto de requeri- sea el caso. Esta disposición no se aplicará
se pudieran cometer ante el incumpli- miento orientado a que el empleador en los siguientes supuestos1:
miento de las obligaciones de garantizar
la seguridad y salud de los trabajadores,
de personas que prestan servicios, del
personal bajo modalidades formativas
Infracciones referidas a la contraven-
laborales, visitantes y usuarios, así como Infracciones muy graves que además
ción de: i) la normativa vigente sobre
afecten gravemente: i) la libertad de
de los trabajadores de las empresas y asociación y libertad sindical y ii) las
la protección del trabajo del niño, niña
entidades contratistas y subcontratistas disposiciones referidas a la eliminación
y adolescente, cualquiera sea su forma
de contratación, y ii) la normativa
que desarrollen actividades en sus ins- de la discriminación en materia de
vigente sobre prohibición del trabajo
talaciones. empleo y ocupación.
forzoso u obligatorio.

8. Infracciones
La lista de las infracciones en materia de Infracciones que afecten las normas Actos de reincidencia, entendiéndose
seguridad y salud en el trabajo se puede sobre seguridad y salud en el trabajo, por tal a la comisión de la misma
visualizar de los artículos 26 al 28 del De- siempre que hayan ocasionado muerte infracción dentro de un periodo de
o invalidez permanente al trabajador. seis meses desde que quede firme la
creto Supremo N.° 019-2006-TR, con las resolución de sanción a la primera.
derogaciones, modificaciones e incorpo-
raciones establecidas en los artículos 1 al
3 del Decreto Supremo N.° 04-2011-TR.
Además, las sanciones que se puedan
imponer se graduarán atendiendo a los 8.2. Penalización
siguientes criterios generales: Asimismo, existe una penalización al
previstas en estas y como consecuencia
directa de dicha inobservancia, ponga en
incumplimiento de las disposiciones peligro inminente la vida, salud o integridad
referidas a las condiciones de seguridad física de sus trabajadores, será reprimido con
e higiene industrial, según lo menciona pena privativa de libertad no menor de uno
el modificado artículo 168-A del Código ni mayor de cuatro años [...]
Penal por la Ley N.° 30222 e incorporada
Gravedad
Número Régimen por la Ley N.° 29783.
de traba- laboral 1 De conformidad con la única disposición complementaria final del
de la falta
jadores al que Decreto Supremo N.° 010-2014-TR, publicado el 20 septiembre del
cometida El que, deliberadamente, infringiendo las 2014, se dispone que la aplicación de la única disposición comple-
afectados pertenecen
normas de seguridad y salud en el trabajo mentaria transitoria de la Ley N.° 30222, durante su vigencia, se
encuentra suspendido el beneficio de reducción de la multa previsto
y estando legalmente obligado, y habiendo en el artículo 40 de la Ley N.° 28806; por lo que las normas con-
sido notificado previamente por la autoridad tenidas en la única disposición complementaria transitoria de dicha
competente por no adoptar las medidas ley y en el Decreto Supremo N.° 010-2014-TR tienen una vigencia
de tres (03) años, contados a partir del 12 de julio del 2014.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VI-5


VI Asesoría Aplicada

El teletrabajo
• Reversibilidad. El empleador o entidad pública puede
Ficha Técnica reponer al teletrabajador a la modalidad de prestación de
Autora : María Magdalena Quispe Carlos(*) servicios anterior al teletrabajo, si se acredita que no se
alcanzan los objetivos bajo la modalidad de teletrabajo.
Título : El teletrabajo
• Igualdad de trato. El empleador o entidad pública debe
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Quincena de Enero 2017
promover la igualdad de trato en cuanto a las condiciones
de trabajo de los teletrabajadores en relación con quienes
laboran presencialmente.
1. Definición • Promover el equilibrio. Se deberá promover un equilibrio
entre las actividades realizadas en los ámbitos personal,
Es una modalidad especial de prestación de servicios en las
familiar y laboral de los trabajadores o servidores civiles, a
instituciones públicas y privadas, caracterizada por la utilización
través de la modalidad de teletrabajo. En tal sentido, deberá
de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones
existir una adecuada correspondencia entre la carga de trabajo
(TIC). Promueve políticas públicas para garantizar su desarrollo.
y la jornada de labores o servicios asignada.
El teletrabajo se caracteriza por el desempeño subordinado
de labores sin la presencia física del trabajador, denominado 3. Requisitos formales del teletrabajo
teletrabajador, que mantiene vínculo laboral con la empresa
a través de medios informáticos, de telecomunicaciones y
análogos, mediante los cuales se ejercen a su vez el control y la Requisitos
supervisión de las labores.

Elementos que coadyuvan a tipificar el carácter subordinado de


esta modalidad de trabajo

Los contratos, resoluciones de incorporación o designación y adendas


o acuerdos por los que se establezca la modalidad de teletrabajo, o el
cambio de modalidad presencial por la de teletrabajo, se celebran por
escrito y se sujetan a las condiciones y requisitos previstos por las
normas que les sean aplicables, según el régimen al que pertenezca
cada teletrabajador.
El empleador o entidad pública debe entregar al teletrabajador un
ejemplar de aquellos documentos, según corresponda.

• La provisión por el empleador de los medios físicos y métodos infor-


máticos
En los documentos antes referidos, el empleador o entidad
• La dependencia tecnológica pública debe consignar, como mínimo, la siguiente información:
• La propiedad de los resultados, entre otros (*)
a. Los medios informáticos, de telecomunicaciones y análogos a em-
(*) También deberá cumplir los elementos básicos de todo contrato de trabajo. plearse para la prestación del servicio, así como la parte del contrato
Referencia: artículo 4 del D. S. N.° 003-97-TR responsable de proveerlos.
b. En caso que los medios sean proporcionados por el empleador o
2. Principios entidad pública, debe indicarse las condiciones de utilización,
las responsabilidades del teletrabajador sobre los mismos y
Los principios que orientan la aplicación de la modalidad de el procedimiento de devolución al momento de finalizar la
teletrabajo son los siguientes: modalidad de teletrabajo, de corresponder.
• Voluntariedad. El empleador o entidad pública, por razo- c. En caso los medios sean proporcionados por el teletrabajador, debe
indicarse el monto de la compensación que deberá efectuar
nes debidamente sustentadas, puede efectuar la variación el empleador; en caso de entidades públicas, dicho pago se
de la prestación de servicios a la modalidad de teletrabajo, realizará conforme al marco legal vigente.
contando para ello con el consentimiento del trabajador o d. Las medidas sobre la gestión y seguridad de la información
servidor civil. derivadas del uso de los medios con que se preste el servicio
bajo la modalidad de teletrabajo.
e. La jornada que se asigne al teletrabajador, de acuerdo con los límites
previstos en las normas que resulten aplicables.
f. El mecanismo de supervisión o de reporte a implementarse para
(*) Abogada por la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos facilitar el control y supervisión de las labores, de ser el caso.
(UNMSM), con diplomados en Seguridad y Salud en el Trabajo e Inspecciones laborales en el Colegio de
Abogados de Lima. Asesora laboral en la revista Actualidad Empresarial.

VI-6 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Laboral VI
cada teletrabajador, salvo aquellos vinculados a la asistencia
Consideraciones importantes
al centro de trabajo. Entre los derechos que serán garantizados
se encuentran:
a. Capacitación sobre los medios informáticos, de telecomuni-
caciones y análogos que emplearán para el desempeño de
la ocupación específica, así como sobre las restricciones en
el empleo de tales medios, la legislación vigente en materia
de protección de datos personales, propiedad intelectual y
seguridad de la información. La capacitación se realiza
antes de iniciarse la prestación de servicios bajo la mo-
dalidad de teletrabajo y cuando el empleador introduzca
modificaciones sustanciales a los medios informáticos, de
telecomunicaciones y análogos con los que el teletraba-
jador presta sus servicios.
Cuando se trate de un cambio de la modalidad convencional a la de tele-
trabajo, el empleador o entidad pública debe indicar la justificación del b. Intimidad, privacidad e inviolabilidad de las comunicaciones
cambio, así como los objetivos que persigue con aquella variación. y documentos privados del teletrabajador, considerando la
La entrega al teletrabajador de medios informáticos, de telecomunica- naturaleza del teletrabajo.
ciones y análogos, adicionales a los inicialmente proporcionados por el c. Madre trabajadora: protección de la maternidad y el pe-
empleador o entidad pública, deberá constar por escrito, detallándose
los bienes entregados. La constancia se suscribe por ambas partes
riodo de lactancia de la teletrabajadora.
y se emite por duplicado. d. SST: Seguridad y salud en el trabajo, en lo que fuera per-
tinente y considerando las características especiales del
Durante el desarrollo del teletrabajo, las partes pueden acordar la modificación teletrabajo.
de los términos inicialmente pactados, de conformidad con las normas vigentes,
respetando la información mínima. e. Libertad sindical, de acuerdo al régimen que resulte aplica-
ble. En ningún caso, la aplicación o el cambio de modalidad
de prestación de servicios de un trabajador o servidor civil
4. Formas de teletrabajo a la modalidad de teletrabajo podrá afectar el ejercicio de
sus derechos colectivos.
La modalidad de teletrabajo puede desarrollarse bajo las si-
guientes formas:
7. Obligaciones del teletrabajador
a. Forma completa. El teletrabajador presta servicios fuera del
El teletrabajador tendrá las mismas obligaciones que los trabaja-
centro de trabajo o del local de la entidad pública; pudiendo
dores y servidores civiles que prestan servicios bajo la modalidad
acudir ocasionalmente a estos para las coordinaciones que
convencional para el empleador o entidad pública, conforme
sean necesarias.
al régimen que resulte aplicable. Entre estas obligaciones, se
b. Forma mixta. El teletrabajador presta servicios de forma encuentran las siguientes:
alternada dentro y fuera del centro de trabajo o local de la
entidad pública. a. Cumplir con la normativa vigente sobre seguridad de la
información, protección y confidencialidad de los datos y
No se considera teletrabajador al trabajador o servidor civil seguridad y salud en el trabajo.
que ocasionalmente presta servicios fuera del centro de
trabajo o entidad pública. b. Durante la jornada de trabajo o servicio, el teletrabajador
deberá estar disponible para las coordinaciones con el empleador
o entidad pública, en caso de ser necesario.
5. Jornada de trabajo o de servicio c. Guardar confidencialidad de la información proporcionada
La jornada ordinaria de trabajo o de servicio que se aplica al te- por el empleador o entidad pública para la prestación de
letrabajo, se sujeta a los límites previstos en las normas sobre la servicios.
materia. Según el artículo 1 del D. S. N.° 007-2002, texto único
d. Cuando al teletrabajador le sean suministrados por parte
ordenado de la Ley de Jornada de Trabajo, horario y trabajo en
del empleador o la entidad pública los elementos y medios
sobretiempo, la jornada máxima ordinaria de trabajo permitida es
para la realización de las labores, estos no podrán ser usados
de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales.
por persona distinta al teletrabajador, quien, salvo pacto en
De conformidad con el régimen que corresponda, los trabajado- contrario, deberá restituir los objetos entregados en buen estado
res y servidores civiles pueden prestar servicios bajo la modalidad al final de esta modalidad, con excepción del deterioro natural.
de teletrabajo en jornadas a tiempo parcial o en sistemas de
media jornada, respectivamente, de acuerdo con los límites y 8. Infracciones laborales relacionadas al teletra-
requisitos previstos en las normas correspondientes, solo si estos bajo
se encuentran sujetos a fiscalización inmediata de la jornada.
Según el artículo 24 del Reglamento de la Ley General de Ins-
Las exclusiones a la jornada máxima de trabajo o de servicio pección del Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N.º 019-
previstas en las normas que regulan la jornada de trabajo en los 2006-TR, son infracciones graves las siguientes:
sectores público y privado se aplican al teletrabajo. Trabajadores
no comprendidos en la jornada máxima son los trabajadores a. Aplicar el cambio de modalidad de un trabajador con-
de dirección, los que no se encuentran sujetos a fiscalización vencional a la modalidad de teletrabajo o viceversa sin su
inmediata y los que prestan servicios intermitentes de espera, consentimiento.
vigilancia o custodia. b. Aplicar la reversión sin cumplir con los requisitos establecidos
por ley.
6. Derechos y beneficios del teletrabajador c. No cumplir con las obligaciones referidas a la capacitación
El teletrabajador tiene los mismos derechos y beneficios que del teletrabajador previstas en las normas de la materia.
los trabajadores que prestan servicios bajo la modalidad d. No cumplir con el pago de la compensación por las condi-
convencional, de acuerdo al régimen al que pertenezca ciones de trabajo asumidas por el teletrabajador.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VI-7


VI Asesoría Aplicada

Caso práctico sobre liquidación de


beneficios sociales
Asesoría Aplicada

Cálculo de la bonificación extraordi- 3. Cálculo de vacaciones truncas


Ficha Técnica naria (agosto del 2016 a enero del
Autor : Dr. Ludmin Gustavo Jiménez Coronado S/ 680.83: el aporte de 9 % por concepto 2017)
Título : Caso práctico sobre liquidación de bene- de Essalud
ficios sociales Por ende, la bonificación extraordinaria S/ 4,085.00 ÷ 12 x 6 = S/ 2,042.50
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera sería S/ 61.28.
Quincena de Enero 2017
En ese sentido: 4. Cálculo de la indemnización por
Gratificación: S/ 680.83 despido arbitrario
Bonificación extraordinaria: S/ 61.28
Caso práctico Dos años y seis meses
2. Cálculo de la CTS Remuneración: S/ 4,085.00
El señor Juan Pérez, trabajador de la em- Periodo a computar: noviembre-enero 2017 Remuneración y media por cada año la-
presa San Pablo II SAC, será despedido Remuneración computable: S/ 4,085.00 borado: S/ 4,085.00 x 1.5 = S/ 6127.50
injustificadamente. El 31 de enero del Sexto de la gratificación : S/ 4,085/6 =
2017 nos proporcionan los siguientes S/ 680.83 Entonces:
datos para elaborar los beneficios que le Total : S/ 4765.83
podrían corresponder: S/ 6127.50 x 2 años = S/ 12,255.00
Remuneración N.° de meses S/ 6127.50 /12 x 6 meses = S/ 3063.75
Total
Fecha de ingreso: 01-08-14 computable computables Total de indemnización = S/ 15,318.75
S/ 4,765.83 ÷ 12 x 3 = S/ 1,191.46
Remuneración básica: S/ 3000.00
Asignación familiar: S/ 85.00
Comisiones percibidas Formato de Liquidación de beneficios sociales
durante dos meses (monto total): S/ 250.00
Alimentación principal: S/ 1000.00
Asignación por cumpleaños: S/ 100.00
Periodo a calcular: del 01-08-14 al 31-01-17

Desarrollo
- Al personal se le ha efectuado el de-
pósito de la CTS respecto del periodo
mayo a octubre del 2016.
- De la misma manera, se le ha paga-
do su gratificación por Navidad en
diciembre del 2016.

En ese sentido, se realizan los cálculos


siguientes:
1. Cálculo de la gratificación
Periodo a calcular: del 01-01-17 al 31-12-17
Remuneración básica: S/ 3000.00
Asignación familiar: S/ 85.00
Alimentación principal: S/ 1000.00

Remuneración computable:
S/ 4,085.00
Respecto del concepto de asignación por
cumpleaños, no es base de cálculo (art.
19 del D. S. N.º 001-97-TR). Las comisio-
nes, para que sean computables, deben
haberse percibido tres meses.

Cálculo de la gratificación
Remuneración N.° de meses
Total
computable computables
S/ 4,085.00 ÷ 6x1 = S/ 680.83

Monto total: S/ 680.83

VI-8 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


VI Área Laboral

Cálculo de renta de quinta categoría para el


ejercicio 2017
4. Deducción de las 7 UIT para deter- 5. Para determinar el impuesto a la renta
Ficha Técnica minar una remuneración neta anual estimado sobre la remuneración neta
Autor : Javier Jhonatan Rojas Herreros proyectada: anual proyectada, se tiene que aplicar
Título : Cálculo de renta de quinta categoría para el las tasas de la escala progresiva a
ejercicio 2017 S/ 126,000 – (S/ 4,050.00 x 7) =
S/ 126,000 – (S/ 28,350) = S/ 97,650
acumulativa2 establecida de acuerdo
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera con el cuadro siguiente:
Quincena de Enero 2017
Tasas de la escala progresiva acumulativa
Hasta 5 UIT: 5 UIT S/ 20,250 8% S/ 1,620
Más de 5 hasta 20 UIT: 15 UIT S/ 60,750 14 % S/ 8,505
Más de 20 hasta 35 UIT: 15 UIT S/ 16,650 17 % S/ 2, 830.50
Caso N.º 1 Más de 35 hasta 45 UIT: 10 UIT
Más de 45 UIT: saldo
-
-
20 %
30 %
-
-
Remuneración neta anual proyectada S/ 97,650 Impuesto a la renta anual estimado S/ 12,955.50
del periodo 01-2017 del periodo 01-2017

El martes 9 de febrero del 2017, el asis- 6. Como es el periodo 01-2017, no


tente del área contable el Sr. Leonardo existen retenciones anteriores, por S/ 13,650 x 8 % = S/ 1,092
Rivero de la empresa Atlántico Sur SAC ello solamente se divide con un co-
advierte que el miércoles 15-02-17 vence ciente de 12 el impuesto a la renta Ahora, el impuesto anual proyectado
el plazo para la presentación y pago de anual estimado, así obtenemos la (como impuesto anual determinado) se
sus obligaciones tributarias mensuales, retención correspondiente al periodo divide entre 12 para determinar la reten-
de acuerdo al último dígito de su número tributario de 01-2017. ción de enero del 2017.
RUC por el periodo tributario de enero
del 2017. Por ello, le encargan efectuar S/ 12,955.50 / 12 = S/ 1,079.6 S/ 1,092 / 12 = S/ 91
el cálculo de las retenciones de renta de
quinta categoría de los trabajadores y ello Retención del periodo 01-2017: S/ 1,079.6 Retención de febrero del 2017
empieza con la remuneración ordinaria La remuneración ordinaria pagada por el
del representante legal el Sr. Moisés Ji- periodo 02-2017 se multiplica por 11,
ménez el cual es de S/ 9,000 mensuales. más las gratificaciones ordinarias de julio
La consulta es ¿cómo se determina la Caso N.º 2 y diciembre. Adicional a ello se incluye la
retención de renta de quinta categoría del remuneración pagada en enero del 2017.
representante legal de la empresa por el Con ello se determina la remuneración
periodo de enero del 2016? La Srta. Isabel Vega labora como asesora bruta anual proyectada.
junior en la empresa Nork SA desde enero
Solución del 2017 y percibe una remuneración de (S/ 3,000 x 11) + (S/ 3,000 x 2) + S/ 3000 =
De acuerdo con el artículo 40 del Regla- S/ 3,000 mensuales. Nos consulta ¿cómo S/ 33,000 + S/ 6,000 + S/ 3000 =S/ 42,000
mento de la LIR por el periodo 01-2017, le calcularán las retenciones de los perio-
se sigue los siguientes pasos: dos enero y febrero? A la remuneración bruta proyectada, se
1. Proyección de la remuneración or- aplica la deducción de 7 UIT (7 x S/ 4,050)
Solución = S/ 28,350.
dinaria del periodo 01-2016 hasta
Retención de enero del 2017
diciembre:
Remuneración ordinaria pagada por el S/ 42,000 – S/ 28,350 = S/ 13,650
periodo de enero 2017 se multiplica por
S/ 9,000 x 12 = S/ 108,000
12, más las gratificaciones ordinarias de Con el resultado de la deducción, se obtiene
julio y diciembre. Con ello se determina la renta anual proyectada y sobre esta base
2. Suma de las dos gratificaciones ordi- la remuneración bruta anual proyectada. se aplica las tasas progresivas acumulativas
narias de julio y diciembre al monto (8 %, 14 %, 17 %, 20 % y 30 %) para
anterior: (S/ 3,000 x 12) + (S/ 3,000 x 2) = determinar el impuesto anual proyectado.
S/ 36,000 + S/ 6,000 = S/ 42,000
S/ 108,000 + S/ 18,000 = S/ 126,000 S/ 13,650 x 8 % = S/ 1,092
A la remuneración bruta proyectada, se
aplica la deducción de 7 UIT (7 x S/ 4,050) Ahora, el impuesto anual proyectado
3. Como es el periodo tributario 01/2017,
= S/ 28,350. (como impuesto anual determinado)
no tiene remuneraciones ordinarias o
sumas extraordinarias efectivamente se divide entre 12 para determinar la
pagadas en periodos anteriores ya que S/ 42,000 – S/ 28,350 = S/ 13,650 retención de febrero del 2017.
es el primer mes del año 2017, que-
dando como base para la deducción Con el resultado de la deducción, se ob- S/ 1,092 / 12 = S/ 91
de las 7 UIT1 una remuneración bruta tiene la renta anual proyectada y sobre
anual proyectada de S/ 126,000. esta base se aplica las tasas progresivas Total de retenciones: S/ 91 + S/ 91 = S/ 182
acumulativas (8 %, 14 %, 17 %, 20 % y
1 El valor de la unidad impositiva tributaria para el año 2017 es de
30 %) para determinar el impuesto anual 2 Las tasas de la escala progresiva a acumulativa están reguladas en
el artículo 53 de la LIR, el cual fue modificado por el artículo 1 de
S/ 4,050.00. proyectado. la Ley N.° 30296, publicada el 31-12-14, vigente el 01-01-15.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VI-9


VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS


Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2016 Enero, Febrero y Marzo S/8,908.23


1 Remuneración Mínima Vital Asegurado regular 9% 2016 Abril, Mayo y Junio S/9,009.91
Asegurado agrario y acuícola 4% 2016 Julio, Agosto y Setiembre S/9,042.82
1 de mayo de 2016 en adelante: 2016 Octubre, Noviem. y Diciem. S/9,101.34
Pensionistas 4% 2017 Enero,Febrero y Marzo S/9,196.44
Mensual S/ 850.00 2 Aporte al SNP 13 % 4.4 Promedio gastos de sepelio
Diario 28.33 3 Contribución al SENATI 0.75 % 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/4,030.00
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,465.73
Vencimiento (Enero 2017): 16-02-2017 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,465.73
2 Remuneración Mínima Trabajo Nocturno 2012 Enero, Febrero y Marzo S/3,550.32
4 Sistema Privado de Pensiones 2012 Abril, Mayo y Junio S/3,585.48
1 de mayo de 2016 en adelante: 4.1 Aporte al fondo 10 % 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/3,604.39
Mensual 1 147.50 4.2 Aportes administrativos 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,645.85
2013 Enero, Febrero y Marzo S/3,644.19
Diario 38.25 2013 Abril, Mayo y Junio S/3,678.36
Integra Profuturo Prima Habitat 2013 Julio, Agosto y Setiembre S/3,704.23
3 Remuneración Mínima Minera
Obligación de Enero 2017 2013 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,749.01
Comisión 1.55% 1.69% 1.60% 1.47% 2014 Enero, Febrero y Marzo S/3,748.35
1 de mayo de 2016 en adelante: Comisión mixta(*) 1.23% 1.46% 1.19% 0.38% 2014 Abril, Mayo y Junio S/3,802.42
2014 Julio, Agosto y Setiembre S/3,832.27
Mensual 1 062.50 Prima de Seguro ab 1.36% 1.36% 1.36% 1.36% 2014 Octubre, Noviembre y Dic. S/3,851.51
Diario 35.42 * Comisión por flujo que forma parte de la comisión mixta.
2015 Enero, Febrero y Marzo S/3,869.43
a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
2015 Abril, Mayo y Junio S/3,917.52
2015 Julio, Agosto y Setiembre S/3,967.94
4 Remuneración Mínima Periodistas b Se aplica la rem. Máxima asegurable, equivalente Enero, Febr. y Mar. S/ 9196.44 2015 Octubre, Noviem. y Diciem. S/4,002.11
2016 Enero, Febrero y Marzo S/4,039.59
1 de mayo de 2016 en adelante 2,550.00 4.3 Remuner. asegurable máxima para el seguro 2016 Abril, Mayo y Junio S/4,085.70
de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio 2016 Julio, Agosto y Setiembre S/4,100.63
5 Remuneración Mínima Diaria Trabaj. 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/7,642.73 2016 Octubre, Noviem. y Diciem. S/4,127.17
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/7,749.53 2017 Enero,Febrero y Marzo S/4,170.29
Agrarios y Acuícolas 33.17 2012 Enero, Febrero y Marzo S/7,829.26
2012 Abril, Mayo y Junio S/7,906.80 5 CONAFOVICER
2012 Julio, Agosto y Setiembre S/7,948.50 Base Imponible : 2 % del básico del trabajador.
6 Asignación Familiar 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/8,039.93 Vencimiento (Enero 2017): 15-02-17
1 de mayo de 2016 en adelante: 2013 Enero, Febrero y Marzo S/8,036.28 INTERESES
2013 Abril, Mayo y Junio S/8,111.62 1. Interés Legal Laboral
Mensual 85.00 2013 Julio, Agosto y Setiembre S/8,168.68 Moneda Nacional : 2.69 14-01-17
2013 Octubre, Noviembre y Dic. S/8,267.43 Moneda extranjera : 0.33 14-01-17
2014 Enero, Febrero y Marzo S/8,265.97 2. Interés Moratorio SPP
7 Remuneración Mínima Asegurable 2014 Abril, Mayo y Junio S/8,385.20 Tasa: 1.45 % efectivo mensual a partir del 01-01-11
1 de mayo de 2016 en adelante 850.00 2014 Julio, Agosto y Setiembre S/8,451.04 1.80 % efectivo mensual a partir del 01-07-08
2014 Octubre, Noviembre y Dic. S/8,493.46
2015 Enero, Febrero y Marzo S/8,532.97 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2015 Abril, Mayo y Junio S/8,639.03 Tasa: 1.2 % mensual desde 01-03-10
8 Pensión del SNP máxima 2015 Julio, Agosto y Setiembre S/8,750.22 0.60 % mensual desde 01-03-10
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36 2015 Octubre, Noviem. y Diciem. S/8,825.57 4. Interés Moratorio MTPE: 2.2 % mensual
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categoría
9 Pensión Mínima SNP P E R I O D O 2 0 1 7
* Pensionistas con derecho propio: Renta Anual Tasa UIT Exceso Hasta IR parcial IR Total
20 o más años de aportación 415.00 Hasta 5 UIT 8% S/ 4050 - S/ 20250 S/ 1620 S/ 1620
Más de 5 UIT hasta 20 UIT 14% S/ 4050 S/ 20250 S/ 81000 S/ 8505 S/ 10125
10 y menos de 20 años de aport. 346.00
Más de 20 UIT hasta 35 UIT 17% S/ 4050 S/ 81000 S/ 141750 S/ 10327.50 S/ 20452.50
6 y menos de 10 años de aport. 308.00 Más de 35 UIT hasta 45 UIT 20% S/ 4050 S/ 141750 S/ 182250 S/ 8100 S/ 28552.50
5 o menos de 5 años de aport. 270.00 Mas de 45 UIT 30% S/ 4050 S/ 182250 Ilimitado - -
* Pensionistas con derecho derivado 270.00 1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como Renta de Quinta Categoría de acuerdo al art. 34º de la LIR y su concordancia reglamentaria
* Pensionistas por invalidez 415.00 (remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participación en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.

VENCIMIENTOS
10 Subsidio por lactancia
7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00
a. Obligaciones de Enero 2017
11 Topes prestaciones alimentarias Presentación con Presentación con CH/. Presentación Cancelación de la Cancelación de
* Ley N.° 28051 cheque de otro o efectivo del mismo Declaración Declaración sin pago Declaración sin pago
Banco Banco sin pago de intereses 50 % de interés 80 %
* 2 RMV (01 junio - 2012) 1,500.00
03-02-17 07-02-17 07-02-17 21-02-17 21-03-17

8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5. Categoría (Enero 2017) a

Último dígito de RUC


Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
HISTÓRICO DE REMUNERACIONES SNP. 14/02/17 15/02/17 16/02/17 16/02/17 17/02/17 17/02/17 20/02/17 20/02/17 21/02/17 21/02/17
Salud. 14/02/17 15/02/17 16/02/17 16/02/17 17/02/17 17/02/17 20/02/17 20/02/17 21/02/17 21/02/17
MÍNIMAS A LA FECHA Seguro R. 14/02/17 15/02/17 16/02/17 16/02/17 17/02/17 17/02/17 20/02/17 20/02/17 21/02/17 21/02/17
Renta 5ta. 14/02/17 15/02/17 16/02/17 16/02/17 17/02/17 17/02/17 20/02/17 20/02/17 21/02/17 21/02/17

Fecha de Periodo de
Base legal
publicación vigencia
RMV TASAS DE INTERÉS BANCARIO CTS (1.a Quincena de Enero de 2017)
10.03.20 al CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
D.U. N.º 012-2000 09.03.00 S/ 410.00
14.09.03 SISTEMA FINANCIERO ENERO
A partir del FECHA 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13
D.U. N.º 022-2003 13.09.03 S/ 460.00
15.09.03 B. Continental 1.73 1.77 1.77 1.77 1.78 1.79 1.79 1.81 1.82 1.84
A partir del B. de Comercio 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
D. S. N.º 016-2005-TR 29.12.05 S/ 500.00 B. de Crédito del Perú 1.37 1.42 1.41 1.42 1.45 1.46 1.49 1.50 1.52 1.42
01.01.06
A partir del Scotiabank Perú 1.95 2.01 2.30 2.32 2.25 2.25 2.25 2.23 2.26 2.27
D. S. N.º 022-2007-TR 29.09.07 S/ 530.00 Interbank 3.01 3.01 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00 3.00
01.10.07
Promedio de las Empresas Bancarias 2.97 2.79 2.71 2.75 2.76 2.77 2.80 2.87 2.91 2.84
A partir del
D. S. N.º 022-2007-TR 29.09.07 S/ 550.00
01.01.08 CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
A partir del SISTEMA FINANCIERO ENERO
D. S. N.º 011-2010-TR 11.11.10 S/ 580.00
01.12.10 FECHAS 2 3 4 5 6 9 10 11 12 13
A partir del B. Continental 0.22 1.24 1.28 1.31 1.35 1.36 1.35 1.36 1.37 1.39
D. S. N.º 011-2010-TR 11.11.10 S/ 600.00
01.02.11 B. de Comercio - - - - - - 3.00 3.00 3.00 3.00
A partir del B. de Crédito del Perú 0.83 0.87 0.87 0.90 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.93
D. S. N.º 011-2011-TR 14.08.11 S/ 675.00
15.08.11 Scotiabank Perú 1.00 1.06 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10
A partir del Interbank 2.01 2.01 2.01 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02 2.02
D. S. N.º 007-2012-TR 17.05.12 S/ 750.00
01.06.12 Promedio de las Empresas Bancarias 0.56 1.38 1.33 1.35 1.38 1.39 1.40 1.39 1.40 1.37
A partir del
D. S. N.º 005-2016-TR 30.03.16 S/ 850.00 Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N.°6 . Estas tasas de interés
01.05.16 tienen carácter referencial.

VI-10 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


VII Área Finanzas VII

Contenido
INFORME FINANCIERO La política monetaria y la inflación VII-1

La política monetaria y la inflación

Informe Financiero
Ficha Técnica 3. El IPC y la metodología de canasta familiar del Índice de Precios
cálculo1 al Consumidor a nivel nacional y
Autora : Diana Angélica Ccaccya Bautista departamental.
El índice de precios al consumidor (IPC)
Título : La política monetaria y la inflación es un indicador estadístico que mide el - Contribuir al cambio de año base de
comportamiento de precios, de un perio- las cuentas nacionales en el vector de
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera
do a otro, de un conjunto de productos consumo por producto de los hogares.
Quincena de Enero 2017
(bienes y servicios) representativos del - Obtener los precios y cantidades
gasto de la población de Lima Metro- consumidas por los hogares.
1. Introducción politana.
3.2. Características y composición del
Hemos finalizado el 2016 y uno de los Incluye un conjunto de bienes y servicios IPC
indicadores económicos más observa- consumidos por los hogares, es decir, no
Para elaborar el índice de precios al con-
dos, dada su gran importancia, es el se refiere exclusivamente a un hogar o
sumidor, es necesario conocer los bienes
nivel de inflación que alcanzó la econo- grupo particular de hogares, sino que es
y servicios que consumen las familias de
representativo de todos los hogares que
mía. Si bien es cierto que en los últimos los diferentes estratos de cada ciudad,
existen en Lima Metropolitana. La infor-
años no representa un problema que en un periodo base. Actualmente se está
mación proviene de la Encuesta Nacional
afecte la estabilidad macroeconómica considerando el año 2009.
de Presupuesto Familiar.
nacional, resulta ser un punto de análisis Con esta información se selecciona un
y discusión. La entidad encargada de 3.1. Encuesta Nacional de Presupues- conjunto de bienes y servicios que corres-
su seguimiento es el Banco Central de to Familiar (ENAPREF) ponden a un promedio del consumo de
Reserva y tiene como objetivo mante- los habitantes de la ciudad y, por tanto, no
En el Perú, la Encuesta Nacional de Pre-
nerla en un rango de 1 a 3 % para lo debe esperarse que tal indicador refleje
supuestos Familiares (ENAPREF) es una
cual emplea diversos instrumentos de exactamente los cambios experimentados
de las principales fuentes de información
política monetaria. estadística que permite determinar la es- por un hogar o por una persona en par-
tructura del presupuesto de los hogares, ticular, pues es poco probable que algún
En esta edición presentaremos un marco
mediante el conocimiento del ingreso y consumidor compre todo lo incluido en la
general acerca de la definición de la in- lista en las mismas cantidades y calidades.
flación, metodología de cálculo y algunos su destino en la adquisición de bienes y
lineamientos de la política monetaria servicios de consumo principalmente.
3.3. Estructura de ponderaciones del
que determinan la evolución de este Entre los principales objetivos específicos IPC
indicador. que podemos citar son2: La determinación de una estructura de
- Obtener la estructura actual del pre- ponderaciones para el cálculo del IPC,
2. Definición de inflación supuesto de los hogares mediante el implica asignar representatividad a cada uno
La inflación es el aumento generalizado conocimiento del ingreso y su destino de los bienes y servicios consumidos por las
y sostenido de los precios de los bienes y en la adquisición de los bienes y servi- familias; es decir, determinar porcentual-
cios que consumen habitualmente los mente la importancia relativa del gasto en
servicios en una economía.
hogares y que conforman la canasta cada bien o servicio, respecto al gasto total
Su cálculo se deriva a partir del índice familiar. del hogar.
de precios al consumidor (IPC), que - Proporcionar información para el Para este fin, se ha considerado los cri-
toma una muestra de bienes y servicios cálculo de las ponderaciones de la terios establecidos por la Clasificación
básicos en una canasta familiar, puesto del Consumo Individual por Finalidades
que no es posible hacer un seguimiento 1 Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). “Metodología (CCIF) de las Naciones Unidas. Por ello, el
de precios de los millones de bienes y del cambio de año base 2009 del Índice de Precios al Consumidor INEI ha clasificado a los bienes y servicios
de Lima Metropolitana”.
servicios que se producen en la sociedad 2 Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). “EN- seleccionados en 12 divisiones, agrupán-
para la satisfacción de las innumerables CUESTA NACIONAL DE PRESUPUESTOS FAMILIARES 2008-2009”
p. 2 y 3. Disponible en < http://www.cepal.org/deype/noticias/
dolos en rubros, subclases, clases, grupos
necesidades. noticias/4/37154/peru_enapref2008-2009.pdf> y divisiones como sigue a continuación:

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VII-1


VII Informe Financiero

División Ponderación Datos


Alimentos y bebidas no alcohólicas 25,12645
Bebidas alcohólicas, tabaco y estupefacientes 1,08270 IPCt = IPC (jul. 2016) = 123.72
Prendas de vestir y calzado 5,45882 IPCm-1 = IPC (ene. 2016) = 121.78
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles 9,16999
Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar 5,65459
Salud 3,40883 En la fórmula correspondiente, tenemos:
Transporte 12,62703
Comunicaciones 4,30749 Var. % acumuladaENE - JUL 2016 =
Recreación y cultura 5,40141
Educación 9,11904 123.72
– 1 x 100 = 1.60 %
Restaurantes y hoteles 11,86944 121.78
Bienes y servicios diversos 6,77421
Total 100,00000
La inflación acumulada entre enero y julio
De este modo, podemos observar que pondiente al mes anterior (t-1), mediante del 2016 asciende a 1.60 %.
el caso de alimentos (25.13 %); restau- la fórmula siguiente:
rantes y hoteles (11.87 %); alojamiento, 5. El BCRP y la política monetaria
agua, electricidad, gas y otros combus- IPCt De acuerdo con la Constitución Política, el
tibles (9.17 %) y el rubro educación Var. % mest = – 1 x 100
Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)
IPCt – 1
(9.12 %) son los más representativos es una entidad pública autónoma cuya
por tratarse de necesidades básicas para finalidad es preservar la estabilidad mo-
las familias. Donde
IPCt : índice de precios al consumidor del mes
netaria. Para ello, desde el 2007 el BCRP
actual o de estudio (t). sigue el esquema de metas explícitas de
3.4. Método de cálculo inflación. Esta meta contempla un rango
IPC t-1 : índice de precios al consumidor del mes
El índice de precios al consumidor de anterior (t-1) al mes actual o de estudio (t) entre 1 % y 3 %, buscando así anclar
Lima Metropolitana con base 2009, al las expectativas de inflación en un nivel
igual que de otras bases, se calcula me- Ejemplo similar al de las economías desarrolladas
diante la fórmula de Laspeyres, la cual se ¿Cuál es el nivel de inflación de diciembre y establecer un compromiso permanente
expresa como un promedio ponderado del 2016? con la estabilidad de la moneda.
de precios relativos (índices elementales Datos3
de variedades) multiplicados por su Para ello emplea diversos instrumentos
ponderación (estructura del gasto) corres- de política monetaria, siendo el principal
pondiente al periodo base de referencia. IPCt = IPC (dic. 2016) = 125.72 la tasa de interés de referencia para el
Dado que esta fórmula se aplica a nivel
IPCt-1 = IPC (nov. 2016) = 125.30 mercado de préstamos interbancarios.
internacional, por la mayoría de países, De este modo, la autoridad monetaria
permite realizar la comparabilidad entre revisa todos los meses el nivel de dicha
Reemplazando en la fórmula, tenemos: tasa y así influir en la actividad económica
las distintas economías.
afectando los niveles de precios.
125.72
La fórmula matemática se expresa del Var. % nov. 2016 = – 1 x 100 = 0.33 %
siguiente modo: 125.39
6. Análisis coyuntural
n Por tanto, el nivel de inflación de noviem- En la actualidad, el Perú es uno de los
países con menor inflación en la región, lo
Σ P it Q i0 bre del 2016 es de 0,33 %.
que revela una buena gestión del Banco
t=1
I ot = Central, dando confianza a los negocios
n 4.2. Nivel de inflación acumulada
Σ P i0 Q i0 Para un determinado periodo de análisis,
e inversiones que quieran instalarse en el
país para un periodo de largo plazo. Sin
t=1
se obtiene relacionando los números ín- embargo, en los últimos tres años (2014-
dices correspondientes a un mes actual o 2016) las tasas de inflación han estado por
Donde de estudio (t) y un mes de referencia (m), encima del rango superior objetivo. Esto es
I t/0 = índice en el periodo “t”, respecto al perio- mediante la fórmula siguiente: muy importante, ya que la falta de cumpli-
do base “0” miento para alcanzar la meta establecida
Pit = precio de la variedad o artículo “i” en el IPCt puede erosionar la credibilidad del BCRP,
Var. % acumuladat/m = –1 x 100
periodo “t” IPCm – 1 elemento esencial para que la política
Pi0 = precio de la variedad o artículo “i” en el
periodo base “0” monetaria actúe de manera eficiente.
Qi0 = cantidad consumida de la variedad o Donde Sin embargo, es importante evaluar los fac-
artículo “i” en el periodo base IPCt : índice de precios promedio mensual al tores que generan la presión inflacionaria.
n = número total de variedades o artículos consumidor del mes actual o de estudio (t)
En este sentido, debemos tener presente
IPCm-1 : índice de precios promedio mensual al
consumidor del mes inmediato anterior al que no somos ajenos a los shocks externos,
4. Determinación del nivel de mes de referencia (m) como son las cotizaciones internacionales
inflación y usos del IPC de materias primas como el petróleo y,
Ejemplo asimismo, a los fenómenos naturales que
Como ya habíamos hecho referencia, los escapan de la intervención del hombre
niveles de inflación se calculan a partir del ¿A cuánto asciende la inflación acumula-
da entre enero y julio del 2016? (Fenómeno El Niño), razones que llevaron
IPC y presentan dos variaciones. a alcanzar una tasa del 4.4 % en el 2015.
Esta situación ha mejorado gradualmente
4.1. Nivel de inflación mensual para el año 2016, que cerró con una tasa
3 Los datos del IPC son publicados mensualmente por el INEI, en la
Se obtiene relacionando el número índice siguiente dirección: <https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice- del 3.23 %, anudando la crítica de que el
del mes actual o de estudio (t) y el corres- tematico/economia/> rango meta debe ser revisada.

VII-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


VIII Área Derecho Empresarial VIII

Contenido
INFORME ESPECIAL Sobre los alcances de la Ley de rotulado VIII-1
GLOSARIO EMPRESARIAL VIII-4

Sobre los alcances de la


Ley de rotulado

Informe Especial
Ficha Técnica les disposiciones del Decreto Legislativo Para delimitar su aplicación, la ley también
N.° 1304 y en qué se diferencia de la hacía referencia al mercado conformado
Autor : Dr. Cristhian Northcote Sandoval regulación anterior. por el territorio peruano, es decir, que sus
Título : Sobre los alcances de la Ley de rotulado obligaciones solo eran aplicables a los pro-
2. Marco legal ductos fabricados en el país o importados
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera para ser comercializados en el Perú.
Quincena de Enero 2017 Como hemos indicado, revisaremos en
este informe el reciente Decreto Legisla- Posteriormente, el reglamento de la
tivo N.° 1304, pero también haremos un ley estableció una relación de partidas
1. Introducción breve recuento de la regulación anterior arancelarias en la que se encontraban
Como recordaremos, el 30 de noviembre contenida en la Ley N.° 28405 y su regla- contenidos todos los productos que de-
del 2004 se publicó la Ley N.° 28405, mento aprobado por el Decreto Supremo bían tener en su rotulado la información
Ley de Rotulado de Productos Industriales N.° 020-2005-PRODUCE. exigida por la ley.
Manufacturados, que estableció la obliga-
ción de rotular los productos industriales 3. Recuento de la Ley N.° 28405 3.1. Información que debía consignar-
manufacturados que son comercializados se en el producto
La Ley N.° 28405 tenía por objeto
en el país con el fin de consignar en ellos establecer la obligación de rotular los De acuerdo a lo establecido por el ar-
la información que se encuentra fijada en productos industriales manufacturados tículo 3 de la ley, era obligación de los
el artículo 3 de la ley. para uso o consumo final, que sean productores o importadores consignar en
comercializados en el territorio nacional. los productos la siguiente información:
Esta ley, que entró en vigencia el 1 de
junio del 2005, fue reglamentada por el Se trataba, pues, de una norma legal de • Nombre o denominación del produc-
Decreto Supremo N.° 020-2005-PRODU- alcance general a todos los productos to
CE, publicado el 26 de mayo del 2005, industriales manufacturados, es decir, los • País de fabricación
que precisó las obligaciones establecidas que son resultado de la transformación • Si el producto era perecible
en la Ley N.° 28405. física o química de sus materiales y com-
ponentes, tal como lo definió luego el - Fecha de vencimiento
Han transcurrido más de 10 años desde
artículo 4 de su reglamento1. - Condiciones de conservación
la vigencia de dicha regulación y dentro
del paquete de decretos legislativos que Por lo tanto, esa regulación excluía de - Observaciones
ha aprobado el Poder Ejecutivo se ha in- sus alcances a aquellos productos que • Condición del producto, en caso se tra-
cluido al decreto legislativo que aprueba son comercializados en su estado natural. tara de un producto defectuoso, usado,
la Ley de Etiquetado y Verificación de los Asimismo, la ley establecía que los pro- reconstruido o remanufacturado
Reglamentos Técnicos de los Productos ductos bajo su ámbito de aplicación eran • Contenido neto del producto, expre-
Industriales Manufacturados, Decreto aquellos de uso o consumo final, enten- sado en unidades de masa o volumen,
Legislativo N.° 1304, publicado el 30 de diéndose por tales a los productos que se según corresponda
diciembre del 2016. encuentran listos para que los consumi- • En caso de que el producto contuviera
La única disposición complementaria dores puedan utilizarlos o disfrutarlos en algún insumo o materia prima que
derogatoria de este decreto legislativo las mismas condiciones en las que habían represente algún riesgo para el consu-
deroga expresamente a la Ley N.° 28405, sido adquiridos. midor o usuario, debe ser declarado.
lo que deja sin efecto también a su regla- 1 Artículo 4 del Reglamento – Definición de Producto Industrial • Nombre y domicilio legal en el Perú
mento y, en ese sentido, reemplaza por Manufacturado para Uso o Consumo Final
Aquel producto industrializado que haya sido obtenido mediante del fabricante o importador o envasa-
completo a la regulación en materia de procesos de transformación física y/o química en sus materiales y dor o distribuidor responsable, según
rotulado de productos industriales. componentes, y que se encuentra expedito para que el consumi-
dor final lo utilice o disfrute en las mismas condiciones en que lo corresponda, así como su número
Teniendo ello en cuenta, veremos en el adquirió. En el caso de los productos a granel, al ser envasados o
acondicionados para la última etapa de su comercialización, deberán
de Registro Único de Contribuyente
presente informe cuáles son las principa- cumplir con incluir la información establecida en el artículo 3. (RUC).

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VIII-1


VIII Informe Especial
• Advertencia del riesgo o peligro que concentraba en los productos importados, 4. Sobre la nueva regulación so-
pudiera derivarse de la naturaleza del sobre todo, porque la inobservancia de la bre etiquetado de productos
producto, así como de su empleo, obligación sobre el rotulado de productos
cuando estos sean previsibles. derivaba en el impedimento de ingreso Como hemos señalado, el Decreto Legis-
lativo N.° 1304 reemplaza a la Ley N.°
• El tratamiento de urgencia en caso de de los productos al país.
28405 y a su reglamento, en la regulación
daño a la salud del usuario, cuando Como veremos más adelante, esta de la información que debe contener el
fuera aplicable. orientación ha cambiado con el Decreto etiquetado de los productos industrializa-
Legislativo N.° 1304 y el etiquetado dos que se comercializan en el país.
En su momento, el reglamento de la ley de los productos ya no condiciona su
estableció algunas reglas para los siguien- Pero también contiene una regulación
ingreso al país, sino que la fiscalización aparte referida a la fiscalización del cum-
tes casos especiales: se realizará una vez que se encuentren plimiento de los reglamentos técnicos
• Productos que son ingresados al en comercialización. aplicables en el país, asignándole esa
país con otros productos comple- Pero para terminar el recuento de la Ley competencia al Ministerio de la Produc-
mentarios o accesorios que tengan N.° 28405, veremos las reglas que eran ción, conforme lo señala el artículo 1.
diferentes países de fabricación aplicables antes del Decreto Legislativo
En estos casos se considerará como N.° 1304: Artículo 1.- Objeto de la Ley
país de fabricación al que le corres- El objeto de la presente Ley es establecer,
ponda al producto principal. • Tratándose de productos fabricados
de manera obligatoria, el etiquetado para
en el extranjero, era el importador el los productos industriales manufacturados,
• Productos ensamblados responsable por el cumplimiento de para uso o consumo final, que sean comer-
Cuando se trate de productos en- las disposiciones de la Ley N.° 28405 cializados en el territorio nacional, a fin de
samblados, se considerará como país y su Reglamento. salvaguardar el derecho a la información
de fabricación al lugar en el que se de los usuarios y consumidores; así como
• Según lo dispuesto por el artículo otorgar al Ministerio de la Producción las
realizó el ensamblaje. 6 del Reglamento, la información competencias para supervisar, fiscalizar y
• Bloques comerciales relativa al país de fabricación del sancionar el cumplimiento de las dispo-
producto y la fecha de vencimiento siciones contenidas en los reglamentos
Cuando se trate de productos elabo- técnicos referidos a productos industriales
rados en distintos países, se podrá podía ser consignada incluso mien- manufacturados para uso o consumo final,
considerar como país de origen al tras el producto se encontraba en el con excepción del etiquetado, en el marco
bloque comercial de países que in- terminal de almacenamiento durante de sus competencias.
tervinieron en la fabricación, siempre el reconocimiento previo2 o cuando
que así se demuestre y supeditado se encuentren destinados en el régi- Un reglamento técnico es un documento
a que el Ministerio de Economía y men de depósito aduanero, antes de oficial, de cumplimiento obligatorio, que
Finanzas apruebe las disposiciones someterse al régimen de importación determina las características y métodos
necesarias. definitiva. de producción de un bien o producto.
• La información establecida por el No se trata de una materia vinculada
• Si el producto era perecible
artículo 3 de la Ley no referida al necesariamente a la obligación de rotular
La fecha de vencimiento en los pro- país de fabricación del producto ni o etiquetar los productos, pero se ha op-
ductos perecibles debía ser indicada a su fecha de vencimiento, podía ser tado por incluir este aspecto en el Decreto
en idioma castellano de manera consignada antes de la comercializa- Legislativo N.° 1304.
obligatoria. La fecha de vencimiento ción de la mercadería, mientras esta
no puede ser reemplazada por la Para su aplicación, este decreto legislativo
se encontrara en almacenes particu- ha establecido en su artículo 2 las siguien-
fecha de fabricación o elaboración, lares.
la cual podía o no consignarse, tes definiciones:
pero la fecha de vencimiento era de 3.3. Sobre la fiscalización de las dis- • Reglamento técnico: Documento
carácter obligatoria y debía indicar posiciones de la ley en el que se establece las caracterís-
claramente el momento hasta el que ticas de un producto o los procesos
se puede consumir el producto sin De acuerdo a lo establecido por esta ley y y métodos de producción con ellas
riesgo para la salud de los consumi- su reglamento, era la Sunat la encargada relacionados, y cuya observancia es
dores. de verificar que las mercaderías seleccio- obligatoria. También puede incluir
nadas a reconocimiento físico contuvieran prescripciones en materia de termino-
Las condiciones de conservación es- en su rotulado la información correspon-
tán referidas a las medidas que debe logía, símbolo, embalaje, marcado o
diente al país de fabricación y a la fecha etiquetado aplicables a un producto,
adoptar el consumidor para consumir de vencimiento. Así, los productos que no
el producto de la manera adecuada y proceso o método de producción, o
contaran con dicha información durante tratar exclusivamente de ellas.
conservar sus propiedades durante su el reconocimiento físico no podían ser
período de vigencia. Esta información • Etiquetado: Marbete, marca u otra
nacionalizados.
también debía constar obligatoria- materia descriptiva o gráfica, que
mente en idioma castellano. Una vez que los productos habían ingre- se haya escrito, impreso, estarcido,
sado al país para su comercialización, marcado en relieve o en bajo relieve
Las observaciones estaban referidas
el Indecopi, a través de la Comisión de o adherido al producto, su envase o
a aquella información adicional que empaque. El etiquetado contiene la
Protección al Consumidor debía fiscali-
debía brindarse al consumidor para el información exigida en el artículo 3.
zar que los productos cumplieran con la
correcto consumo o uso del produc-
información que exigía la ley.
to. Esta información también debía 4.1. Información en el etiquetado
consignarse de manera obligatoria en
El tratamiento de la información obli-
castellano.
gatoria que debe ir en el etiquetado de
3.2. Sobre los productos importados
2 Según las definiciones del artículo 4 del reglamento, debe entenderse los productos no ha variado mucho con
por reconocimiento previo a la facultad del propietario, consignatario
o sus comitentes de realizar, en presencia del depositario, la consta- relación a lo que establecía la Ley N.°
La mayor complejidad para la aplicación tación y verificación de la situación y condición de la mercadería, sin 28405. Veamos qué señala el artículo 3
de la Ley N.° 28405 y su reglamento se la intervención de la autoridad aduanera, con la finalidad de efectuar
del Decreto Legislativo.
correctamente la declaración de los bienes.

VIII-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Derecho Empresarial VIII
Así se establecen los artículos 4 y 5 del 4.4. Infracciones y sanciones
Artículo 3.- Información del etiquetado reciente decreto: Extrañamente, el decreto legislativo
El etiquetado debe contener la siguiente
información:
no ha desarrollado adecuadamente el
Artículo 4.- Verificación del cumpli- régimen de infracciones y sanciones. Si
a) Nombre o denominación del producto. miento del etiquetado
bien ha dejado la posibilidad de que el
b) País de fabricación. Corresponde al Instituto Nacional de De- reglamento contenga mayores detalles
c) Si el producto es perecible: fensa de la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual - INDECOPI al respecto, consideramos que siempre
c.1 Fecha de vencimiento. es recomendable que esta materia figure
supervisar, fiscalizar y sancionar, en todo
c.2 Condiciones de conservación. el territorio de la República, el cumplimien- en la norma con rango legal para evitar
c.3 Observaciones. to de lo establecido en el artículo 3 del su cuestionamiento.
presente Decreto Legislativo, así como las
d) Condición del producto, en caso se trate
disposiciones que en materia de etiquetado El decreto legislativo se ha limitado a
de un producto defectuoso, usado, re-
son reguladas de manera específica en todo señalar que se consideran como infrac-
construido o remanufacturado.
reglamento técnico.
e) Contenido neto del producto, expresado ciones aquellas conductas que infrinjan
en unidades de masa o volumen, según Artículo 5.- Comercialización de pro- sus disposiciones y categoriza tales in-
corresponda. ductos industriales manufacturados fracciones en leves, graves y muy graves,
f) En caso de que el producto contenga etiquetados fijando un rango de multas que pueden
algún insumo o materia prima que repre- La verificación del cumplimiento de la ir de 1 a 500 UIT.
sente algún riesgo para el consumidor o regulación sobre etiquetado se realiza en
usuario, debe ser declarado. la puesta a disposición de los productos Pero estas consideraciones se refieren al
g) Nombre y domicilio legal en el Perú del industriales manufacturados a los usuarios incumplimiento de las obligaciones pre-
fabricante o importador o envasador o y consumidores.
vistas en los reglamentos técnicos y no a
distribuidor responsable, según corres- En ningún caso, por regulación sobre eti-
ponda, así como su número de Registro las obligaciones sobre etiquetado.
quetado, se condiciona o limita el ingreso
Único de Contribuyente (RUC). al territorio nacional o la nacionalización de Esto se debe a que las infracciones en
h) Advertencia del riesgo o peligro que los productos industriales manufacturados materia de etiquetado son catalogadas
pudiera derivarse de la naturaleza del comprendidos en el presente Decreto
producto, así como de su empleo, cuando Legislativo. como infracciones a los derechos de los
estos sean previsibles. consumidores y, en tal sentido, se atienen
i) El tratamiento de urgencia en caso de a lo previsto en el Código de Protección
daño a la salud del usuario, cuando sea 4.3. Verificación del cumplimiento de y Defensa del Consumidor. Así lo señala
aplicable. reglamentos técnicos la quinta disposición complementaria del
La información detallada debe consignarse Las obligaciones contenidas en reglamen- decreto legislativo:
preferentemente en idioma castellano, en tos técnicos, que como hemos indicado
forma clara y en lugar visible. La información
de los incisos c.2 y c3 y los literales d), e), f),
corresponden a una materia distinta QUINTA.- Potestad sancionadora en
g), y h) e i) deberán estar obligatoriamente al etiquetado, son supervisadas por el materia de etiquetado
en castellano. Ministerio de la Producción. Entiéndase La potestad sancionadora, las infracciones
La información referida al país de fabricación que esta competencia excluye el control y sanciones en materia etiquetado de pro-
y fecha de vencimiento debe consignarse con sobre el etiquetado. ductos se rigen por lo dispuesto en la Ley
caracteres indelebles, en el producto, envase N.º 29571, por la que se aprobó el Código
o empaque, dependiendo de la naturaleza El artículo 6 del Decreto Legislativo N.° de Protección y Defensa del Consumidor
del producto. 1304 señala lo siguiente: y demás normas especiales que resulten
aplicables.
Artículo 6.- Verificación del cumpli-
Básicamente, son los mismos requerimien- miento de las demás obligaciones Sin perjuicio de ello, veamos lo que
tos de información que contenía la Ley contenidas en reglamentos técnicos
señalan al respecto los artículos 9 y 10.
N.° 28405. La orientación de la regula- Corresponde al Ministerio de la Producción
ción ha variado en los aspectos referidos supervisar, fiscalizar y sancionar, en todo el
a la fiscalización y control de las obliga- territorio de la República, el cumplimiento Artículo 9.- Infracciones
ciones, como veremos a continuación. de las disposiciones contenidas en los re-
glamentos técnicos referidos a productos Constituyen infracciones pasibles de sanción
industriales manufacturados para uso o con- las conductas que infrinjan lo previsto en el
4.2. Verificación de la regulación sumo final, con excepción del etiquetado. presente Decreto Legislativo y sus disposi-
sobre etiquetado ciones reglamentarias.
Dichas acciones se realizarán en cual-
quiera de los puntos que se utilicen Las infracciones administrativas a que se
Siguiendo la orientación que ha marcado hace referencia en el párrafo anterior, así
el actual Gobierno con respecto a la sim- para la producción, almacenamiento o
comercialización de productos industriales como su graduación, se establecen mediante
plificación administrativa, la inclinación manufacturados para uso o consumo final, reglamento y se clasifican en leves, graves
hacia los controles ex post y no ex ante y según corresponda. y muy graves.
la facilitación de las operaciones empre-
Artículo 10.- Sanciones
sariales, el Decreto Legislativo N.° 1304 De la mano con estas reglas, el artículo 8
prevé que el control del cumplimiento Los infractores respecto al incumplimiento
determina que el Ministerio de la Produc- de las disposiciones contenidas en los re-
de las obligaciones sobre etiquetado se ción tiene la potestad sancionadora en la glamentos técnicos referidos a productos
realice una vez que los productos han materia. industriales manufacturados para uso o
ingresado para ser comercializados al consumo final, con excepción del etiqueta-
país, de forma tal que estas obligaciones do, son pasibles de las siguientes sanciones
Artículo 8.- Potestad sancionadora administrativas:
no se constituyan en un obstáculo para
El Ministerio de la Producción es la autoridad a. Amonestación escrita.
el comercio internacional. encargada de ejercer la potestad sanciona-
dora respecto al incumplimiento de lo dis- b. Multa de 1 a 500 UIT.
La facultad de control queda entonces
puesto en los reglamentos técnicos referidos Al calificar la infracción, el Ministerio de
en manos del Indecopi y se quita de la a productos industriales manufacturados
ecuación a la Sunat, que era la entidad la Producción debe tomar en cuenta la
para uso o consumo final, con excepción gravedad de la misma en base a criterios de
que realizaba el filtro previo al ingreso del etiquetado. proporcionalidad.
de los productos al país.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial VIII-3


VIII Informe Especial
Como vemos, la escala de sanciones se-
un plazo no mayor de ciento veinte (120) Artículo 2.- Información relevante
ñalada por el artículo solo se refiere a las
días calendarios, contados a partir de su 2.1 El proveedor tiene la obligación de
infracciones en materia de reglamentos publicación, respecto al cumplimiento de las ofrecer al consumidor toda la información
técnicos, por lo que no es aplicable a disposiciones contenidas en los reglamentos relevante para tomar una decisión o rea-
las infracciones las obligaciones sobre técnicos referidos a productos industriales lizar una elección adecuada de consumo,
etiquetado. manufacturados para uso o consumo final, así como para efectuar un uso o consumo
con excepción del etiquetado. adecuado de los productos o servicios.
2.2 La información debe ser veraz, sufi-
5. Sobre la reglamentación de ciente, de fácil comprensión, apropiada,
productos específicos 7. Concordancia de términos oportuna y fácilmente accesible, debiendo
ser brindada en idioma castellano.
Existe un ámbito que escapa de la apli- Un detalle que debe tenerse en cuenta
cación de las obligaciones de etiquetado 2.3 Sin perjuicio de las exigencias concretas
es que el decreto legislativo ha variado de las normas sectoriales correspondientes,
contenidas en el Decreto Legislativo, así la terminología utilizada en la Ley N.° para analizar la información relevante se
como también estaba exceptuado de la 28405, dejando de lado el uso del tér- tiene en consideración a toda aquella sin la
aplicación de la anterior Ley N.° 28405, mino “rotulado” y pasando a aplicar el cual no se hubiera adoptado la decisión de
y es el conformado por una relación de de “etiquetado”. consumo o se hubiera efectuado en términos
productos que cuentan con una regula- substancialmente distintos. Para ello se debe
Si bien consideramos que no es una di- examinar si la información omitida desna-
ción específica. turaliza las condiciones en que se realizó la
ferencia sustantiva, el decreto legislativo
Así, la primera disposición complemen- oferta al consumidor.
ha previsto en su tercera disposición
taria del decreto legislativo señala lo complementaria la regla de concordancia 2.4 Al evaluarse la información, deben
siguiente: considerarse los problemas de confusión
respectiva. que generarían al consumidor el suminis-
tro de información excesiva o sumamente
PRIMERA.- Disposiciones especiales TERCERA.- Referencia al rotulado compleja, atendiendo a la naturaleza del
Los siguientes productos se rigen por las producto adquirido o al servicio contra-
Toda referencia al término rotulado conte-
disposiciones contenidas en los reglamentos tado.
nido en otras disposiciones normativas vi-
técnicos que correspondan: gentes debe ser entendida como etiquetado.
a) Cosméticos, Está claro que es una regla general apli-
b) Productos de higiene doméstica y pro- cable a todas las actividades, bienes y
ductos absorbentes de higiene personal, 8. Entrada en vigencia servicios.
c) Alimentos y bebidas, Por último, debemos señalar que toda Lo que hemos visto regulado en el Decreto
d) Farmacéuticos y dispositivos médicos, esta nueva regulación en materia de eti- Legislativo N.° 1304 constituye solo una
e) Agroquímicos, quetado y de reglamentos técnicos será parte del deber de información, aplicable
f) Explosivos, aplicable a partir de la publicación del en este caso a los datos o información que
g) Otros que mediante Decreto Supremo reglamento. debe ir consignada en el etiquetado de
debidamente sustentado se disponga. los productos industrializados.
9. Conclusiones Ello no implica que sea la única infor-
La información que se brinda a los con- mación que se debe brindar a los con-
6. Reglamento sumidores, ni siquiera cuando se trata
sumidores es un aspecto fundamental
Siendo una norma legal bastante general, de productos industrializados. La obli-
para el funcionamiento adecuado del
el Decreto Legislativo N.° 1304 requiere gación no se agota en el etiquetado. En
mercado.
de un desarrollo reglamentario que debe realidad, debe entenderse al revés, es el
ser aprobado dentro de los 120 días de Esto es así, pues incluso el código de nivel mínimo de información que deben
su publicación. Protección y Defensa del Consumidor brindar los proveedores de productos
regula en su Capítulo II todo el contenido industrializados.
Así lo prevé la segunda disposición com-
del deber de información como uno de
plementaria: Veremos una vez que se apruebe el regla-
los grandes aspectos o materias que los
proveedores deben observar al realizar mento de este decreto legislativo cómo
SEGUNDA.- Reglamentación sus actividades empresariales. se aterrizan muchas de sus disposiciones
El presente Decreto Legislativo es regla- que, como ya hemos señalado, contienen
mentado, mediante Decreto Supremo, en Así, el artículo 2 de dicho Código señala obligaciones generales y que requieren de
lo siguiente: un mayor desarrollo o detalle.

Glosario Empresarial
1. ¿Hasta cuándo puede ejecutarse una fianza? cho en el plazo de 30 días después de requerido o si abandona el
Cuando la fianza se ha otorgado por un plazo determinado, procedimiento, el fiador queda libre de su obligación.
puede ser ejecutada dentro de los 15 días siguientes a la fecha 2. En un contrato a plazo indeterminado, ¿es posible apartarse
de vencimiento de dicho plazo, en forma notarial o judicial. Si el del contrato en cualquier momento?
acreedor no exige el cumplimiento de la fianza dentro de los 15
días o abandona la acción iniciada, el fiador queda liberado de Cuando el contrato es a plazo indeterminado, como puede ocurrir,
responsabilidad. por ejemplo, en un contrato de arrendamiento o en un contrato
de locación de servicios, cualquiera de las partes puede ponerle fin
Cuando la fianza es a plazo indeterminado, el fiador puede pedir remitiendo un preaviso por conducto notarial, con una anticipación
al acreedor que cuando la deuda sea exigible, haga efectivo su no menor de 30 días. Al vencimiento del plazo, el contrato quedará
derecho y demande al deudor. Si el acreedor no ejercita ese dere- resuelto de pleno derecho.

VIII-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


IX Área Negocios Internacionales IX

Contenido
INFORME ESPECIAL Aprueban el arancel de aduanas 2017 IX-1

Aprueban el arancel de aduanas 2017

Informe Especial
Ficha Técnica 2. ¿A qué se denomina arancel inclusión de subpartidas nacionales y no-
de aduanas? tas complementarias nacionales. La NAN-
Autora : Lic. Mercedes Álvarez Isla DINA está basada en la Nomenclatura
Se denomina así al texto que contiene un
Título : Aprueban el arancel de aduanas 2017
listado oficial de mercancías clasificadas del Sistema Armonizado de Designación
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera por secciones según las características de y Codificación de Mercancías en su Ver-
Quincena de Enero 2017
cada una, se encuentran estructurados en sión Única en Español (VUESA), que tiene
forma ordenada, señalando además los incorporada la Sexta Recomendación de
derechos arancelarios (ad valorem) que Enmienda del Sistema Armonizado de
1. Introducción le corresponde pagar a cada producto la Organización Mundial de Aduanas
Cuando hablamos de un arancel de en las operaciones de comercio exterior. (OMA).
aduanas, se hace mención al texto que Se constituye como el instrumento regu- La subpartida nacional se obtiene agre-
contiene en forma ordenada y sistémica lador, mediante el cual el Estado define gando dos dígitos a la subpartida NANDI-
el universo de productos con su debida la estructura arancelaria que se deberá
NA, por lo que ningún producto se podrá
descripción clasificados por subpartidas considerar para la exportación e impor-
identificar en el arancel de aduanas sin
nacionales (código numérico de 10 dígi- tación de las mercancías, es decir, a través
de este instrumento se fijará las tarifas que sean mencionados los 10 dígitos. En
tos), además de señalar las tasas porcen- aquellos casos en que no ha sido nece-
arancelarias, la nomenclatura correcta
tuales de los derechos Ad Valorem (A/V) sario desdoblar la subpartida NANDINA
y el código numérico arancelario que le
que lo gravan y que son aplicables para corresponde a cada tipo de mercancía. se han agregado ceros para completar e
su ingreso y nacionalización. Asimismo, identificar la Subpartida Nacional.
constituye un mecanismo de control El Arancel de Aduanas del Perú ha sido
aduanero de mercancías que ingresan o elaborado en base a la Nomenclatura De esta manera la Subpartida Nacional
salen del país bajo los regímenes adua- Común de los Países Miembros de la que se ubica dentro del arancel de adua-
neros de importación y/o exportación. Comunidad Andina (NANDINA), con la nas presenta la siguiente estructura:

El arancel de aduanas del Perú ha sido Código Numérico Denominación


elaborado con base en la Nomenclatura 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Común de los Países Miembros de la 1 2 Indica Capítulo
Comunidad Andina (NANDINA), con la 1 2 3 4 Indica Partida del Sistema Armonizado
inclusión de subpartidas nacionales y no- 1 2 3 4 5 6 Indica Subpartida del Sistema Armonizado
tas complementarias nacionales. Debido
1 2 3 4 5 6 7 8 Indica la Subpartida NANDINA
a los cambios realizados por la Comisión
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Indica Subpartida Nacional
de la Comunidad Andina de Naciones, se
vio necesario la aprobación de este nuevo
arancel 2017. Cabe mencionar que el arancel de romanos, que contienen 98 capítulos
aduanas del Perú actualmente cuenta en su totalidad, tal como se muestra a
Es de esta manera que el pasado 16 de con 21 secciones, detalladas en números continuación:
diciembre del 2016 se publicó en el diario
El Peruano el Decreto Supremo N.º 342- Sección I
Animales vivos y productos del reino animal
2016-EF, en el cual se aprueba el arancel
Cap. Descripción
de aduanas para este año 2017, que con-
Notas de sección
tiene algunos ajustes para su adecuación
a nivel internacional. Finalmente, cabe 1 Animales vivos
señalar que el contenido del arancel de 2 Carne y despojos comestibles
aduanas es actualizado cada 5 años, de 3 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados acuáticos
manera que el nuevo arancel de aduanas 4 Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural; productos comestibles de origen
2017 reemplaza a partir del 1 de enero animal, no expresados ni comprendidos en otra parte
del 2017 al anterior del 2012. 5 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IX-1


IX Informe Especial

Sección II Sección VI Sección X


Productos del reino vegetal Productos de las industrias químicas o de Pasta de madera o de las demás materias
las industrias conexas fibrosas celulósicas; papel o cartón para
Cap. Descripción reciclar (desperdicios y desechos); papel o
Notas de sección Cap. Descripción cartón y sus aplicaciones
Notas de sección
6 Plantas vivas y productos de la flori- Cap. Descripción
cultura 28 Productos químicos inorgánicos; com-
Notas de sección
puestos inorgánicos u orgánicos de metal
7 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos
precioso, de elementos radiactivos, de 47 Pasta de madera o de las demás materias
alimenticios
metales de las tierras raras o de isótopos fibrosas celulósicas; papel o cartón para
8 Frutas y frutos comestibles; cortezas de reciclar (desperdicios y desechos)
29 Productos químicos orgánicos
agrios (Cítricos), melones o sandías.
48 Papel y cartón; manufacturas de pasta
30 Productos farmacéuticos
9 Café, té, yerba mate y especias de celulosa, de papel o cartón
31 Abonos
10 Cereales Manufacturas de espartería o cestería
32 Extractos curtientes o tintóreos; taninos
11 Productos de la molinería; malta; almi- 49 Productos editoriales, de la prensa y
y sus derivados; pigmentos y demás
dón y fécula; inulina; gluten de trigo de las demás industrias gráficas; textos
materias colorantes
manuscritos o mecanografiados y planos
12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas
33 Pinturas y barnices; mástiques; tintas
y frutos diversos; plantas industriales o Sección XI
medicinales; paja y forraje 34 Aceites esenciales y resinoides; prepa- Materias textiles y sus manufacturas
raciones de perfumería, de tocador o
13 Gomas, resinas y demás jugos y extractos Cap. Descripción
de cosmética
vegetales
35 Jabón, agentes de superficie orgánicos, Notas de sección
14 Materias trenzables y demás productos
preparaciones para lavar, preparacio- 50 Seda
de origen vegetal, no expresados ni
nes lubricantes, ceras artificiales, ceras
comprendidos en otra parte 51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y
preparadas, productos de limpieza,
Sección III velas y artículos similares, pastas para tejidos de crin
Grasas y aceites animales o vegetales; modelar, «ceras para odontología» y
preparaciones para odontología a base 52 Algodón
productos de su desdoblamiento; grasas
alimenticias elaboradas; ceras de origen de yeso fraguable 53 Las demás fibras textiles vegetales;
animal o vegetal 36 Materias albuminoideas; productos a hilados de papel y tejidos de hilados
base de almidón o de fécula modifica- de papel
Cap. Descripción
dos; colas; enzimas 54 Filamentos sintéticos o artificiales; tiras
15 Grasas y aceites animales o vegetales;
37 Pólvora y explosivos; artículos de pi- y formas similares de materia textil
productos de su desdoblamiento; grasas
rotecnia; fósforos (cerillas); aleaciones sintética o artificial
alimenticias elaboradas; ceras de origen
animal o vegetal pirofóricas; materias inflamables 55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas
Sección IV 38 Productos fotográficos o cinemato- 56 Guata, fieltro y tela sin tejer; hilados
Productos de las industrias alimentarias; gráficos especiales; cordeles, cuerdas y cordajes;
bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; Productos diversos de las industrias artículos de cordelería
tabaco y sucedáneos del tabaco químicas
elaborados 57 Alfombras y demás revestimientos para
Sección VII el suelo, de materia textil
Cap. Descripción Plástico y sus manufacturas 58 Tejidos especiales; superficies textiles con
Notas de sección caucho y sus manufacturas mechón insertado; encajes; tapicería;
16 Preparaciones de carne, pescado o de Cap. Descripción pasamanería; bordados
crustáceos, moluscos o demás inverte-
Notas de sección 59 Telas impregnadas, recubiertas, reves-
brados acuáticos
tidas o estratificadas; artículos técnicos
17 Azúcares y artículos de confitería 39 Plástico y sus manufacturas
de materia textil
18 Cacao y sus preparaciones 40 Caucho y sus manufacturas
60 Tejidos de punto
19 Preparaciones a base de cereales, harina, Sección VIII
almidón, fécula o leche; productos de Pieles, cueros, peletería y manufacturas 61 Prendas y complementos (accesorios),
pastelería de estas materias; artículos de talabartería de vestir, de punto
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u o guarnicionería; artículos de viaje, 62 Prendas y complementos (accesorios),
otros frutos o demás partes de plantas bolsos de mano (carteras) y continentes de vestir, excepto los de punto
similares; manufacturas de tripa
21 Preparaciones alimenticias diversas 63 Los demás artículos textiles confecciona-
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre. Cap. Descripción dos; juegos; prendería y trapos
23 Residuos y desperdicios de las industrias 41 Pieles (excepto la peletería) y cueros
Sección XII
alimentarias; alimentos preparados para 42 Manufacturas de cuero; artículos de ta- Calzado, sombreros y demás tocados,
animales labartería o guarnicionería; artículos de paraguas, quitasoles, bastones, látigos,
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco ela- viaje, bolsos de mano (carteras) y con- fustas, y sus partes; plumas preparados
borados tinentes similares; manufacturas de tripa y artículos de plumas flores artificiales;
43 Peletería y confecciones de peletería; manufacturas de cabello
Sección V peletería facticia o artificial
Productos minerales Cap. Descripción
Sección IX
64 Calzado, polainas y artículos analógicos;
Cap. Descripción Madera, carbón vegetal y manufacturas
partes de estos artículos
Notas de sección de madera; corcho y sus manufacturas;
manufacturas de espartería o cestería 65 Sombreros, demás tocados y sus partes
25 Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales
y cementos Cap. Descripción 66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, basto-
26 Minerales metalíferos, escorias y cenizas 44 Madera, carbón vegetal y manufacturas nes, bastones asiento, látigos, fustas, y
de madera sus partes
27 Combustibles minerales, aceites mi-
nerales y productos de su destilación; 45 Corcho y sus manufacturas 67 Plumas y plumón preparados y artículos
materias bituminosas; ceras minerales de plumas o plumón; flores artificiales;
46 Manufacturas de espartería o cestería manufacturas de cabello

IX-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Negocios Internacionales IX
Sección XIII 86 Vehículos y material para vías férreas Sección XX
Manufacturas de piedra, yeso fraguable, o similares, y sus partes; aparatos me- Mercancías y productos diversos
cemento, amianto (asbesto), mica o cánicos (incluso electromecánicos) de
materias análogas; productos cerámicos; señalización para vías de comunicación Cap. Descripción
vidrio y sus manufacturas 87 Vehículos automóviles, tractores, velocí- 94 Muebles; mobiliario médico quirúrgico;
pedos y demás vehículos terrestres; sus artículos de cama y similares; aparatos de
Cap. Descripción
partes y accesorios alumbrado no expresados ni compren-
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, didos en otra parte; anuncios, letreros y
cemento, amianto (asbesto), mica o 88 Aeronaves, vehículos espaciales, y sus placas indicadoras luminosos y artículos
materias análogas partes similares; construcciones prefabricadas
89 Barcos y demás artefactos flotantes 95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o
69 Productos cerámicos
deporte; sus partes y accesorios
70 Vidrio y sus manufacturas Sección XVIII
Instrumentos y aparatos de óptica, 96 Manufacturas diversas
Sección XIV fotografía o cinematografía, de medida,
control o precisión; instrumentos y aparatos Sección XXI
Perlas finas (naturales) o cultivadas,
medicoquirúrgicos; aparatos de relojería; Objetos de arte o colección y
piedras preciosas o semipreciosas,
instrumentos musicales; partes y accesorios antigüedades
metales preciosos, chapados de metal
precioso (plaqué) y manufacturas de estas de estos instrumentos o aparatos
Cap. Descripción
materias; bisutería; monedas
Cap. Descripción 97 Objetos de arte o colección y antigüe-
Cap. Descripción 90 Instrumentos y aparatos de óptica, foto- dades
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, pie- grafía o cinematografía, de medida, con- 98 Mercancías con tratamiento especial
dras preciosas o semipreciosas, metales trol o precisión; instrumentos y aparatos
preciosos, chapados de metal precioso médico quirúrgicos; partes y accesorios
(plaqué) y manufacturas de estas mate- de estos instrumentos o aparatos Adicionalmente dentro de cada capítulo
rias; bisutería; monedas 91 Aparatos de relojería y sus partes. encontramos subpartidas nacionales
Sección XV 92 Instrumentos musicales; sus partes y (código de 10 dígitos), las cuales señalan
Metales comunes y manufacturas de estos accesorios la descripción de las mercancías y las di-
metales ferentes tasas arancelarias a las que están
Sección XIX
Cap. Descripción Armas, municiones y sus partes y sujeta (derecho ad-valorem 0 %, 6 % y
Notas de sección accesorios 11 %). Cabe indicar que estos derechos
72 Fundición, hierro y acero Cap. Descripción ad valorem son expresados en porcentaje,
73 Manufacturas de fundición, hierro o 93 Armas, municiones y sus partes y ac-
los que se aplican sobre el valor CIF del
acero cesorios producto que se está importando. De esta
74 Cobre y sus manufacturas manera tenemos:
75 Níquel y sus manufacturas
76 Aluminio y sus manufacturas
77 (Reservado para una futura utilización Código Designación de la mercancía A/V
en el Sistema Armonizado)
78 Plomo y sus manufacturas Leche y nata (crema), sin concentrar, sin adición de azúcar
04.01
79 Cinc y sus manufacturas ni otro edulcorante

80 Estaño y sus manufacturas Con un contenido de materias grasas inferior o igual 1


0401.10.00.00 0
81 Los demás metales comunes; cermets; % en peso
manufacturas de estas materias
82 Herramientas y útiles, artículos de cu-
chillería y cubiertos de mesa, de metal
común; partes de estos artículos, de
metal común Subpartida Descripción de la (Ad
Nacional mercancía Valorem)
83 Manufacturas diversas de metal común
Sección XVI
Máquinas y aparatos, material eléctrico
y sus partes; aparatos de grabación o
reproducción de sonido, aparatos de Como se puede observar, el arancel de exportar como para importar, podemos ve-
grabación o reproducción de imagen
y sonido en televisión, y las partes y aduanas del Perú presenta tres columnas rificar los requisitos sanitarios y fitosanitarios
accesorios de estos aparatos que se explican a continuación: y es importante para hacer estudios de mer-
Cap. Descripción
cado y verificar estadísticas comerciales. Al
a. Código de subpartida nacional momento de querer realizar una operación
Notas de sección de comercio exterior, van a existir productos
La subpartida nacional es un código nu-
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, que pueden tener un nombre comercial
mérico que clasifica las mercancías con
aparatos y artefactos mecánicos; partes distinto a la denominación que se le da en
de estas máquinas o aparatos fines aduaneros. Con la partida arancelaria
el país extranjero, es por esta razón que
se puede determinar para cada producto
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico, para evitar ciertos inconvenientes y confu-
los requisitos y trámites que serán nece-
y sus partes; aparatos de grabación o siones, la Administración Aduanera opta
reproducción de sonido, aparatos de sarios para su exportación o importación por describir al producto, no por su nombre
grabación o reproducción de imagen y derechos e impuestos a los que estarán comercial, sino por un código numérico
y sonido en televisión, y las partes y afectos estos productos, que tendrán que
accesorios de estos aparatos denominado “Subpartida Nacional”.
ser pagados a la aduana.
Sección XVII
Material de transporte Es importante identificar la Subpartida b. Designación de la mercancía
Cap. Descripción Nacional de un producto para poder saber Es importante considerar que dentro del
Notas de sección
si el producto que comercializaremos tiene arancel de aduana, la descripción de un
alguna preferencia arancelaria, tanto para producto puede ser de dos tipos:

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial IX-3


IX Informe Especial
- Específica: aquella que nombra al
producto o lo describe. Acuerdos Internacionales; debiéndose que se distingan de los gastos totales de
en tal caso cumplir las prescripciones transporte hasta el lugar de importación.
- General: que normalmente se encon- legales y administrativas aplicables al En los casos de muestras médicas que
trará en todas las subsecciones según régimen de importación. Asimismo, las ingresan por primera vez al país, el
subpartida y se aplica para aquellos mercancías contempladas en el Sistema importador puede calcular el valor in-
productos que por su poca comercia- de Franja de Precios (Decreto Supremo dicado en el párrafo anterior, utilizando
N.º 115-2001-EF y modificatorias) están el Tercer, Quinto y Sexto Método de
lización o innovadores no cuentan con sujetas, de corresponder, a un derecho
una subpartida específica. valoración vigente.
arancelario específico establecido de
acuerdo a las disposiciones legales y
Sección II :Productos del reino vegetal administrativas aplicables.
Capitulo 10: cereales 3.2. Consideraciones generales de la
2. Los derechos fijados por el Arancel de
Aduanas son de carácter Ad Valorem,
NANDINA
10.02 Centeno
aplicables sobre el Valor en Aduanas de - La clasificación de las mercancías
1002.00.10.00 - Para siembra Específica
las mercancías (Valor CIF: costo, flete y en una subpartida se ajustará en un
seguro), determinado de conformidad todo al ordenamiento previsto en la
con el sistema de valoración vigente.
1002.00.90.00 - Los demás General NANDINA.
3. Para efectos de la aplicación del Arancel
10.03 Cebada de Aduanas se entenderá por “envase” - Los países miembros podrán crear
los continentes exteriores e interiores, subpartidas nacionales para la clasi-
acondicionamientos, soportes, con ficación de mercancías a un nivel más
c. Derecho de aduana - Ad Valorem exclusión de los vehículos y los envases
detallado que el de la NANDINA,
(A/V) asimilados a los mismos (contenedo-
res, tanques, “cadres”, “lift-vans” y siempre que tales subpartidas se
También conocidos como derechos análogos) y, del material accesorio que incorporen y codifiquen a un nivel su-
arancelarios o derechos aduaneros, son proteja a las mercancías o que sirva perior al del código numérico de ocho
impuestos que grava la importación de para separar unos bultos de otros en (8) dígitos de la NANDINA. Podrán,
todos los bienes y se encuentran estable- los propios vehículos. Este término no
incluye a los continentes contemplados
además, introducir notas complemen-
cidos en el arancel de aduanas aplicados tarias nacionales indispensables para
por la regla de interpretación 5.ª del
a las mercancías que entran en territorio propio arancel de aduanas). la clasificación de mercancías a que
aduanero. se refiere el párrafo anterior.
4. Las mercancías usadas serán valoradas
Dado que su aplicación se formaliza en las conforme a la legislación correspondiente. - Los países miembros no podrán in-
operaciones de importación definitiva, los 5. La importación de muestras comerciales troducir en sus aranceles nacionales
derechos arancelarios aplicables son los de valor insignificante y materiales de disposiciones que modifiquen el al-
vigentes a la fecha de nacimiento de la publicidad impresos, según las definicio-
nes de la presente regla, estarán libres de cance de las notas legales de sección,
obligación tributaria, por lo que la base derechos arancelarios Ad Valorem: capítulo o subpartidas, de las notas
imponible es el valor CIF de la mercancía a) Muestras Comerciales de Valor Insig- complementarias NANDINA, de los
importada. nificante: Muestras comerciales que se textos de partida o subpartida, ni de
Finalmente, es importante considerar que importen solo para efectos de solicitar las reglas generales de interpretación.
pedidos de mercancías o servicios:
en cuanto a la aplicación de los derechos
- Valuadas, individualmente o en el 3.3. Notas de sección, capítulo y
correspondientes a compromisos inter- conjunto enviado, en no más de
nacionales suscritos por el Perú, deberá subpartida
un dólar de los Estados Unidos de
consultarse las disposiciones legales y América, o en un monto equiva- Son cantidades variables de textos que
administrativas dictadas para cada una lente en soles o en otra moneda acompañan la gran mayoría de secciones,
de ellos. extranjera; o, capítulos. En algunas secciones y capítu-
- Marcadas, rotas, perforadas o tra- los existen notas de subpartidas. Todas
tadas de modo que las descalifique ellas brindan información de carácter
3. Consideraciones sobre la apli- para su venta o para cualquier uso restrictivo, ampliatorio, de exclusión,
cación del nuevo arancel de que no sea el de muestras.
etc., permitiendo conjuntamente con la
b) Materiales de Publicidad Impresos:
aduanas 2017 Mercancías comprendidas en el ca- subpartida concluir satisfactoriamente
Para la aplicación del nuevo arancel pítulo 49 del Sistema Armonizado, una adecuada clasificación.
de aduanas, se debe conocer las con- incluyendo folletos, impresos, hojas
sideraciones generales, reglas, notas sueltas, catálogos, anuarios, materia-
les de promoción turística y carteles, 4. Conclusión
complementarias, notas de la subpartida distribuidas gratuitamente, y utilizadas Como hemos podido observar, el arancel
abreviaturas y símbolos1. En este sentido, para promover, publicitar o anunciar
vamos a señalar algunas reglas y conside- un producto o servicio. Estas mercan-
de aduanas no es más que un texto que
raciones principales. cías podrán importarse en no más de describe en forma ordenada las mer-
un ejemplar de cada impreso sin que cancías que van a ser comercializables,
3.1. Reglas generales formen parte de un envío mayor. señalando su subpartida nacional y las
6. Tratándose de medicamentos empleados tasas impositivas que las gravan. La
1. Todas las mercancías que sean importa- en medicina o veterinaria, previa autori- importancia de su utilización se rige en
das al Perú estarán sujetas al pago de los zación del Sector Salud, que vengan en clasificar correctamente un producto, esto
derechos arancelarios Ad Valorem seña- envases destinados a la distribución gra-
tuita como “Muestras Médicas”, siempre debido a que el no cumplir con una co-
lados en la correspondiente subpartida
nacional del Arancel de Aduanas; salvo que se acredite tal condición mediante rrecta declaración de subpartida nacional
aquellas comprendidas en regímenes es- inscripción indeleble en los envases, se puede generar infracciones sancionables
peciales de importación establecidos por les aplicará los derechos de aduanas con multa ya sea por tributos o recargos
ley o en virtud de Tratados, Convenios o correspondientes sobre el 50 % del Valor dejados de pagar, acogimiento indebido
FOB que se determine de conformidad a
las normas de valoración vigente, al que de algún tipo de beneficio tributario o
1 Las abreviaturas y símbolos , así como las unidades físicas (U.F.)
por subpartida NANDINA y la tabla de conversión de las principales
debe adicionarse los ajustes por concepto aduanero (por ej. el drawback) o cuando
unidades físicas de medida lo podrá ubicar en el propio Arancel de flete, seguro y otros gastos, excepto se comercialice mercancías restringidas
de Aduanas 2017 a traves del siguiente link <:http://busquedas. los de descarga y manipulación siempre y/o prohibidas y que la subpartida na-
elperuano.com.pe/normaslegales/arancel-de-aduanas-2017-decreto-
supremo-n-342-2016-ef-1463409-1/>. cional incorrecta no lo señale como tal.

IX-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


X Área Derecho de la Competencia y Propiedad Intelectual X

Contenido
Comentarios a las modificaciones al Código de Protección y Defensa
INFORME ESPECIAL X-1
del Consumidor

Comentarios a las modificaciones al Código de


Protección y Defensa del Consumidor

Informe Especial
Ficha Técnica modificaciones a los artículos 105, 106, 107, 108, 109, 110,
112, 115, 117, 118, 125 y 126.
Autor : Dr. Cristhian Northcote Sandoval
Pero el referido decreto legislativo también ha incorporado el
Título : Comentarios a las modificaciones al Código de Protección y Defensa
artículo 107-A y ha modificado otras disposiciones legales como
del Consumidor
la Ley de Organización y Funciones del Indecopi, aprobada por el
Fuente : Actualidad Empresarial N.º 366 - Primera Quincena de Enero 2017 Decreto Legislativo N.° 1033, la Ley de Prevención y Eliminación
de Barreras Burocráticas, aprobada por el Decreto Legislativo N.°
1256 y que ya hemos reseñado en esta sección.
1. Introducción En el presente informe veremos los puntos principales que
La Ley N.° 29571, publicada el 2 de setiembre del 2010, han sido objeto de modificaciones en el Código, pero por una
aprobó el Código de Protección y Defensa del Consumidor (en cuestión de espacio no abordaremos los cambios adicionales
adelante, el Código). introducidos por el Decreto Legislativo N.° 1308.
Desde su publicación y entrada en vigencia, el Código constituye
el cuerpo normativo principal en materia de protección de los 4. Modificación del artículo 105
derechos de los consumidores, el cual regula las obligaciones
El primer artículo modificado por el Decreto Legislativo N.° 1308
que deben cumplir los proveedores en el mercado, las acciones
es el artículo 105, referido a la competencia del Indecopi y de sus
que pueden ejercer los consumidores frente a una infracción,
órganos para atender las denuncias y procedimientos en materia
las sanciones que puede imponer el Indecopi como entidad
de protección al consumidor. Veamos el cuadro comparativo.
competente en la materia, etc.
El Código fue el resultado de una labor de análisis y recopilación Cuadro comparativo de modificaciones
de la experiencia obtenida por el Indecopi a lo largo de varios Redacción original Modificación del D. Leg. 1308
años de encargarse de resolver las denuncias formuladas por Artículo 105.- Autoridad competente Artículo 105.- Autoridad compe-
los consumidores, de forma que los lineamientos y criterios tente
El Instituto Nacional de Defensa de la
aplicados en la resolución de las denuncias pasaron a convertirse Competencia y de la Protección de la El Instituto Nacional de Defensa de la
en normas positivas. Propiedad Intelectual (INDECOPI) es Competencia y de la Protección de la
la autoridad con competencia primaria Propiedad Intelectual (INDECOPI) es la
Como parte del paquete de normas aprobado por el Gobierno y de alcance nacional para conocer las autoridad con competencia primaria y
en funciones, tenemos el Decreto Legislativo N.° 1308, que mo- presuntas infracciones a las disposiciones de alcance nacional para conocer las
difica varios artículos del Código, siguiendo la misma orientación contenidas en el presente Código, así presuntas infracciones a las disposicio-
como para imponer las sanciones y medi- nes contenidas en el presente Código,
que ha tratado de marcar el Gobierno hacia la simplificación das correctivas establecidas en el presente así como para imponer las sanciones y
administrativa y el funcionamiento adecuado del mercado. capítulo, conforme al Decreto Legislativo medidas correctivas establecidas en el
núm. 1033, Ley de Organización y Fun- presente capítulo, conforme al Decreto
Así, en el presente informe veremos por comparación cuáles son ciones del INDECOPI. Dicha competencia Legislativo N.º 1033, Ley de Organiza-
los cambios introducidos en el Código. solo puede ser negada cuando ella haya ción y Funciones del INDECOPI. Dicha
sido asignada o se asigne a favor de competencia solo puede ser negada
otro organismo por norma expresa con cuando ella haya sido asignada o se
2. Marco legal rango de ley. asigne a favor de otro organismo por
norma expresa con rango de ley.
Analizaremos las modificaciones introducidas al Código de Para la cobertura a nivel nacional el
INDECOPI, previo acuerdo de su Con- Para la cobertura a nivel nacional el
Protección y Defensa del Consumidor, por el Decreto Legislativo sejo Directivo, puede constituir órganos INDECOPI, previo acuerdo de su Con-
N.° 1308. resolutivos de procesos sumarísimos de sejo Directivo, puede constituir órganos
protección al consumidor o desconcentrar resolutivos de procesos sumarísimos de
la competencia de la Comisión de Protec- protección al consumidor o descon-
3. Cuestiones generales del Decreto Legislativo ción al Consumidor en las comisiones de centrar la competencia de la Comisión
las oficinas regionales que constituya para de Protección al Consumidor en las
N.° 1308 tal efecto; crear comisiones adicionales o comisiones de las oficinas regionales
Como hemos indicado, el objeto principal del Decreto Legislativo desactivarlas conforme lo justifique el au- que constituya para tal efecto; crear
mento o disminución de la carga procesal; comisiones adicionales o desactivarlas
N.° 1308 es la modificación del Código. Así, se han introducido

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial X-1


X Informe Especial

Cuadro comparativo de modificaciones Como se puede apreciar, la modificación introducida al artículo


Redacción original Modificación del D. Leg. 1308 106 reordena la forma en que estaban clasificados los procedi-
o celebrar convenios con instituciones conforme lo justifique el aumento o mientos de competencia del Indecopi en materia de protección
públicas debidamente reconocidas para, disminución de la carga procesal, o al consumidor, dejando de lado la denominación de procedi-
de acuerdo a sus capacidades, delegarle las necesidades de gestión requeri- mientos sancionadores.
facultades o las de secretaría técnica. La das para la mejor tramitación de los
delegación está sujeta a las capacida- procedimientos a su cargo; o celebrar Pero además, se ha incluido como causal para los procedimien-
des de gestión requeridas para ello, la convenios con instituciones públicas tos de incumplimiento, a cualquier acuerdo adoptado entre los
coparticipación en el desarrollo de las o privadas debidamente reconocidas
mismas, la factibilidad de la mejora en la para, de acuerdo a sus capacidades, proveedores y los consumidores para dar por terminada una
atención y otros criterios relevantes sobre delegarle facultades o las de secretaría controversia, aun cuando no hubiera sido emitido en el contexto
el particular. técnica. La delegación está sujeta a las de un procedimiento conciliatorio o proceso arbitral.
capacidades de gestión requeridas para
ello, la coparticipación en el desarrollo Asimismo, se ha previsto que los procedimientos de incumpli-
de las mismas, la factibilidad de la miento de pago de costos y costas, incumplimiento de medidas
mejora en la atención y otros criterios
relevantes que sobre el particular se correctivas y de mandato cautelar, constituyen procedimientos
establezca por directiva que emita el de ejecución.
Consejo Directivo del Indecopi.
Asimismo, el Consejo Directivo emite
las disposiciones para la gestión más
6. Modificaciones al artículo 107
eficiente de los procedimientos a cargo El artículo 107 del Código se refiere a la postulación del proceso.
del Indecopi.
Cuadro comparativo de modificaciones
Redacción original Modificación del D. Leg. 1308
Básicamente, la modificación ha introducido la posibilidad de
que el Indecopi celebre convenios con entidades privadas para Artículo 107.- Postulación del pro- Artículo 107.- Postulación del pro-
ceso cedimiento
su participación en determinadas actividades o funciones en
Los procedimientos sancionadores se Los procedimientos administrativos para
la gestión de los procedimientos de protección al consumidor. inician de oficio, bien por propia iniciativa conocer las presuntas infracciones a las
de la autoridad, por denuncia del consu- disposiciones contenidas en el presente
midor afectado o del que potencialmente Código se inician de oficio, bien por
5. Modificaciones al artículo 106 pudiera verse afectado, o de una asocia- propia iniciativa de la autoridad, por
El artículo 106 del Código establece la relación de procedimien- ción de consumidores en representación denuncia del consumidor afectado o
de sus asociados o apoderados o en del que potencialmente pudiera verse
tos que están a cargo del Indecopi y sus órganos, en materia de defensa de intereses colectivos o difusos afectado, o por una asociación de
protección al consumidor. de los consumidores. En este último caso, consumidores en representación de sus
la asociación de consumidores actúa asociados o poderdantes o en defensa
Cuadro comparativo de modificaciones como tercero legitimado sin gozar de de intereses colectivos o difusos de los
Redacción original Modificación del D. Leg. 1308 las facultades para disponer derechos de consumidores. En este último caso,
los consumidores afectados, salvo de sus la asociación de consumidores actúa
Artículo 106.- Procedimientos a cargo Artículo 106.- Procedimientos a cargo
asociados o de las personas que le hayan como tercero legitimado sin gozar de
del INDECOPI del INDECOPI.
otorgado poder para tal efecto. Tanto el las facultades para disponer derechos
El INDECOPI tiene a su cargo los siguientes El INDECOPI tiene a su cargo los siguien- consumidor constituido como parte como de los consumidores afectados, salvo
procedimientos: tes procedimientos sancionadores: el tercero legitimado pueden participar en de sus asociados o de las personas
a. Procedimientos sancionadores: a. Procedimiento por infracción a las el procedimiento e interponer los recursos que le hayan otorgado poder para tal
(i) Por infracción a las normas de protec- normas de protección al consumidor. contra la resolución que deniegue el inicio efecto. Tanto el consumidor constituido
ción al consumidor. b. Procedimiento por incumplimiento del procedimiento y contra cualquier otra como parte como el tercero legitimado
(ii) Por incumplimiento de acuerdo conci- de acuerdo conciliatorio, o cual- resolución impugnable que les produzca pueden participar en el procedimiento
liatorio o de laudo arbitral. quier otro acuerdo que de forma agravio. e interponer los recursos contra la
(iii) Procedimiento administrativo sancio- indubitable deje constancia de la resolución que deniegue el inicio del
nador por: manifestación de voluntad expresa procedimiento y contra cualquier otra
de las partes de dar por culminada resolución impugnable que les produzca
1. Proporcionar información falsa u agravio. El procedimiento administrativo
la controversia o de laudo arbitral.
ocultar, destruir o alterar información en materia de protección al consumidor
o cualquier libro, registro o documento c. Procedimiento por proporcionar
información falsa u ocultar, destruir o se inicia con la notificación de la imputa-
que haya sido requerido durante la ción de cargos al posible infractor.
tramitación de un procedimiento. alterar información o cualquier libro,
registro o documento que haya sido
2. Negativa injustificada a cumplir un re-
requerido durante la tramitación de Se trata de modificaciones de carácter procedimental para preci-
querimiento de información efectuado.
un procedimiento.
3. Denuncia maliciosa. sar algunas reglas en el inicio de los procedimientos de denuncia
d. Procedimiento por negativa injustifi-
b. Procedimientos sancionadores por cada a cumplir un requerimiento de por protección al consumidor. Así por ejemplo, se ha precisado
incumplimiento de mandatos: información efectuado. que el inicio del procedimiento se produce con la notificación
(i) Por incumplimiento de medidas correc- e. Procedimiento por denuncia malicio- de la imputación de cargos al posible infractor.
tivas. sa.
(ii) Por incumplimiento de pago de costas f. Procedimientos en vía de ejecución:
y costos del procedimiento.
(i) Por incumplimiento de medidas 7. Modificaciones al artículo 108
(iii) Por incumplimiento de mandato cau- correctivas.
telar. El artículo 108 del Código regula la descripción de lo que se
(ii) Por incumplimiento de pago de
c. Procedimiento de liquidación de costas y/o costos. considera como infracción administrativa para efectos de la
costas y costos del procedimiento
(iii) Por incumplimiento de mandato protección de los consumidores.
De manera supletoria, en todo lo no previsto cautelar.
en el presente Código y en las disposiciones Siguiendo la misma línea de otras regulaciones en materia de
g. Procedimiento de liquidación de
especiales, es aplicable a los procedimientos
costas y costos. competencia, mercado y propiedad intelectual, el artículo 108
administrativos anteriormente señalados, hace una descripción general de las conductas susceptibles de
la Ley núm. 27444, Ley del Procedimiento De manera supletoria, en todo lo no
Administrativo General. previsto en el presente Código y en las ser consideradas como infracciones.
disposiciones especiales, es aplicable
a los procedimientos administrativos Como veremos, la modificación introducida por el Decreto Le-
anteriormente señalados, la Ley N.º gislativo N.° 1308 ha incorporado como conducta infractora al
27444, Ley del Procedimiento Ad-
ministrativo General. La regulación
incumplimiento de los acuerdos conciliatorios u otros acuerdos
propia del Derecho Procesal Civil es que pongan fin a la controversia. Pero también ha previsto
aplicable solo en cuanto sea compa- causales de terminación del procedimiento, relacionadas con
tible con el régimen administrativo. aspectos como la legitimidad para obrar. Veamos.

X-2 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Área Derecho de la Competencia y Propiedad Intelectual X
Cuadro comparativo de modificaciones Cuadro comparativo de modificaciones
Redacción original Modificación del D. Leg. 1308 Redacción original Modificación del D. Leg. 1308
Artículo 108.- Infracciones adminis- Artículo 108.- Infracciones adminis- La comisión ratifica o levanta la medida inminente si es que no se adoptan las
trativas trativas cautelar impuesta. El Órgano Resolutivo de medidas cautelares correspondientes, el
Constituye infracción administrativa la con- Constituye infracción administrativa la Procedimientos Sumarísimos en materia de secretario técnico puede imponerlas, con
ducta del proveedor que transgrede las conducta del proveedor que transgrede las protección al consumidor goza también de cargo a dar cuenta inmediatamente a la
disposiciones del presente Código, tanto si disposiciones del presente Código, tanto si la facultad de ordenar medidas cautelares. comisión. La comisión ratifica o levanta
ello implica violar los derechos reconocidos ello implica violar los derechos reconocidos la medida cautelar impuesta. El Órgano
a los consumidores como incumplir las a los consumidores como incumplir las Resolutivo de Procedimientos Sumarísimos
obligaciones que estas normas imponen a obligaciones que estas normas imponen a en materia de protección al consumidor
los proveedores. También son supuestos de los proveedores. También son supuestos de goza también de la facultad de ordenar
infracción administrativa el incumplimiento de infracción administrativa el incumplimiento medidas cautelares.
acuerdos conciliatorios o de laudos arbitrales de acuerdos conciliatorios o cualquier otro
y aquellos previstos en el Decreto Legislativo acuerdo que de forma indubitable deje
núm. 807, Ley sobre Facultades, Normas y constancia de la manifestación de voluntad
Organización del Indecopi, y en las normas expresa de las partes de dar por culminada la 9. Modificaciones al artículo 110
que lo complementen o sustituyan. controversia, de laudos arbitrales, y aquellos Siguiendo la secuencia del artículo 109, el artículo 110 tiene por
previstos en el Decreto Legislativo N.º 807,
Ley sobre Facultades, Normas y Organización contenido regular las sanciones aplicables por la comisión de
del Indecopi, y en las normas que lo com- infracciones contra los derechos de los consumidores.
plementen o sustituyan.
Sin que la presente enumeración sea taxativa, Cuadro comparativo de modificaciones
pondrán fin al procedimiento administrativo Redacción original Modificación del D. Leg. 1308
la resolución de la autoridad administrativa
que declara la improcedencia de la denuncia Artículo 110.- Sanciones adminis- Artículo 110.- Sanciones adminis-
de parte en los siguientes supuestos: trativas trativas
a) Si el denunciante no ostenta la calidad El Indecopi puede sancionar las infracciones El órgano resolutivo puede sancionar
de consumidor final, conforme al administrativas a que se refiere el artículo las infracciones administrativas a que se
presente Código. 108 con amonestación y multas de hasta refiere el artículo 108 con amonestación
b) Si el denunciado no califica como pro- cuatrocientos cincuenta (450) Unidades y multas de hasta cuatrocientos cincuenta
veedor, conforme al presente Código. Impositivas Tributarias (UIT), las cuales son (450) Unidades Impositivas Tributarias
c) Si no existe una relación de consumo, calificadas de la siguiente manera: (UIT), las cuales son calificadas de la
conforme al presente Código. a. Infracciones leves, con una amonesta- siguiente manera:
d) Si ha prescrito la facultad de la autori- ción o con una multa de hasta cincuenta a. Infracciones leves, con una amo-
dad administrativa para determinar la (50) UIT. nestación o con una multa de hasta
existencia de infracción administrativa. b. Infracciones graves, con una multa de cincuenta (50) UIT.
e) Si existe falta de legitimidad o interés hasta ciento cincuenta (150) UIT. b. Infracciones graves, con una multa
para obrar. c. Infracciones muy graves, con una multa de hasta ciento cincuenta (150) UIT.
f) Si el proveedor subsana o corrige la de hasta cuatrocientos cincuenta (450) c. Infracciones muy graves, con una
conducta constitutiva de infracción UIT. multa de hasta cuatrocientos cin-
administrativa con anterioridad a la En el caso de las microempresas, la multa no cuenta (450) UIT.
notificación de la imputación de cargos. puede superar el diez por ciento (10 %) de En el caso de las microempresas, la multa
las ventas o ingresos brutos percibidos por no puede superar el diez por ciento (10
el infractor, relativos a todas sus actividades %) de las ventas o ingresos brutos perci-
8. Modificaciones al artículo 109 económicas, correspondientes al ejercicio bidos por el infractor, relativos a todas sus
inmediato anterior al de la expedición de actividades económicas, correspondien-
El artículo 109 del Código regula un aspecto sumamente im- la resolución de primera instancia, siempre tes al ejercicio inmediato anterior al de
portante para los procedimientos de protección al consumidor, que se haya acreditado dichos ingresos, la expedición de la resolución de primera
no se encuentre en una situación de rein- instancia, siempre que se haya acredita-
que es la aplicación de medidas cautelares. cidencia y el caso no verse sobre la vida, do dichos ingresos, no se encuentre en
salud o integridad de los consumidores. una situación de reincidencia y el caso
Cuadro comparativo de modificaciones Para el caso de las pequeñas empresas, no verse sobre la vida, salud o integridad
Redacción original Modificación del D. Leg. 1308 la multa no puede superar el veinte por de los consumidores. Para el caso de las
Artículo 109.- Medidas cautelares Artículo 109.- Medidas cautelares ciento (20%)de las ventas o ingresos bru- pequeñas empresas, la multa no puede
tos percibidos por el infractor, conforme superar el veinte por ciento (20 %) de
En cualquier etapa del procedimiento, de En cualquier etapa del procedimiento,
a los requisitos señalados anteriormente. las ventas o ingresos brutos percibidos
oficio o a pedido de parte, el Indecopi puede, de oficio o a pedido de parte, el órgano
La cuantía de las multas por las infracciones por el infractor, conforme a los requisitos
dentro del ámbito de su correspondiente com- resolutivo puede, dentro del ámbito de su
previstas en el Decreto Legislativo núm. señalados anteriormente. La cuantía de
petencia, dictar una o varias de las siguientes correspondiente competencia, dictar una o
807, Ley sobre Facultades, Normas y las multas por las infracciones previstas
medidas cautelares destinadas a asegurar el varias de las siguientes medidas cautelares
Organización del Indecopi, se rige por lo en el Decreto Legislativo N.º 807, Ley
cumplimiento de la decisión definitiva: destinadas a asegurar el cumplimiento de
establecido en dicha norma, salvo disposi- sobre Facultades, Normas y Organización
a. La cesación de los actos materia de la decisión definitiva:
ción distinta del presente Código. del Indecopi, se rige por lo establecido en
denuncia. a. La cesación de los actos materia de dicha norma, salvo disposición distinta
denuncia. Las sanciones administrativas son impuestas
b. El comiso, el depósito o la inmovilización del presente Código.
sin perjuicio de las medidas correctivas que
de los productos, etiquetas, envases y de b. El comiso, el depósito o la inmovi- En caso que el proveedor incumpla
ordene el Indecopi y de la responsabilidad
cualquier otro bien que sea materia de lización de los productos, etiquetas, un acuerdo conciliatorio o cualquier
civil o penal que pueda corresponder.
denuncia. envases y de cualquier otro bien que otro acuerdo que de forma indubitable
c. La adopción de las medidas necesarias sea materia de denuncia. deje constancia de la manifestación de
para que las autoridades aduaneras im- c. La adopción de las medidas necesarias voluntad expresa de las partes de dar por
pidan el ingreso al país de los productos para que las autoridades aduaneras im- culminada la controversia, o un laudo ar-
materia de denuncia. pidan el ingreso al país de los productos bitral, el órgano resolutivo puede sancio-
d. El cierre temporal del establecimiento del materia de denuncia. nar con una multa entre una (1) Unidad
denunciado. d. El cierre temporal del establecimiento Impositiva Tributaria y doscientos (200)
e. Cualquier otra medida que tenga por ob- del denunciado. Unidades Impositivas Tributarias. Para
jeto evitar que se produzca algún perjuicio e. Cualquier otra medida necesaria y ade- la graduación se observan los criterios
derivado del acto denunciado o que tenga cuada a fin de salvaguardar la eficacia establecidos en el presente Código y su-
como finalidad la cesación de este. de la decisión final de la autoridad pletoriamente, los criterios que establece
El Indecopi puede, de considerarlo pertinente, competente, considerando para tales la Ley N.º 27444, Ley del Procedimiento
ordenar una medida cautelar distinta a la solici- efectos el peligro que podría conllevar Administrativo General o la norma que
tada por la parte interesada. En caso de existir la continuación de la conducta denun- la sustituya o complemente.
peligro actual o inminente si es que no se adop- ciada o la prolongación de sus efectos. Las sanciones administrativas son im-
tan las medidas cautelares correspondientes, el El órgano resolutivo puede, de considerarlo puestas sin perjuicio de las medidas co-
secretario técnico puede imponerlas, con cargo pertinente, ordenar una medida cautelar rrectivas que ordene el órgano resolutivo
a dar cuenta inmediatamente a la comisión. distinta a la solicitada por la parte inte- y de la responsabilidad civil o penal que
resada. En caso de existir peligro actual o correspondan.

N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017 Actualidad Empresarial X-3


X Informe Especial
Como se puede apreciar, no se han modificado las escalas de Cuadro comparativo de modificaciones
multas previstas en la redacción original del artículo 110, con- Redacción original Modificación del D. Leg. 1308
siderando a las infracciones leves, graves y muy graves.
4. Cuando el proveedor acredite que
Pero se ha incorporado una regla para la graduación de san- cuenta con un programa efectivo 3. En los procedimientos de oficio
para el cumplimiento de la regula-
ciones a las conductas consistentes en el incumplimiento de ción contenida en el presente Códi-
promovidos por una denuncia
de parte, cuando el proveedor se
acuerdos conciliatorios u otros acuerdos que pongan fin a la go, para lo cual se toma en cuenta allana a la denuncia presentada o
controversia, adoptados entre consumidores y proveedores, y lo siguiente: reconoce las pretensiones en ella
los laudos arbitrales. a. El involucramiento y respaldo contenidas, se da por concluido
de parte de los principales di- el procedimiento liminarmente,
Para tales casos, se han previsto sanciones en forma de multa rectivos de la empresa a dicho pudiendo imponerse una amo-
que pueden ir desde 1 a 200 UIT. programa. nestación si el allanamiento o
b. Que el programa cuenta con reconocimiento se realiza con la
una política y procedimientos presentación de los descargos;
9. Modificaciones al artículo 112 destinados al cumplimiento de caso contrario la sanción a impo-
ner será pecuniaria. En aquellos
las estipulaciones contenidas en
Con el mismo orden de ideas, el artículo 112 del Código regula el Código. casos en que el allanamiento
los criterios de graduación de las sanciones. c. Que existen mecanismos inter- o reconocimiento verse sobre
nos para el entrenamiento y controversias referidas a actos de
educación de su personal en el discriminación, actos contrarios
Cuadro comparativo de modificaciones
cumplimiento del Código. a la vida y a la salud y sustancias
Redacción original Modificación del D. Leg. 1308 peligrosas, se considera como
d. Que el programa cuenta con
Artículo 112.- Criterios de gradua- Artículo 112.- Criterios de gra- un atenuante pero la sanción a
mecanismos para su monitoreo,
ción de las sanciones administrativas duación de las sanciones adminis- imponer será pecuniaria. En todos
auditoría y para el reporte de
trativas los supuestos de allanamiento y
Al graduar la sanción, el Indecopi puede eventuales incumplimientos.
reconocimiento formulados con la
tener en consideración los siguientes Al graduar la sanción, el órgano resolu- e. Que cuenta con mecanismos presentación de los descargos, se
criterios: tivo puede tener en consideración los para disciplinar internamente exonera al denunciado del pago
1. El beneficio ilícito esperado u obteni- siguientes criterios: los eventuales incumplimientos de los costos del procedimiento,
do por la realización de la infracción. 1. El beneficio ilícito esperado u al Código. pero no de las costas.
2. La probabilidad de detección de la obtenido por la realización de la f. Que los eventuales incumpli- 4. Cuando el proveedor acredite que
infracción. infracción. mientos son aislados y no obe- cuenta con un programa efectivo
3. El daño resultante de la infracción. 2. La probabilidad de detección de la decen a una conducta reiterada. para el cumplimiento de la regu-
4. Los efectos que la conducta infractora infracción. 5. Otras circunstancias de características lación contenida en el presente
pueda haber generado en el merca- 3. El daño resultante de la infracción. o efectos equivalentes a las anterior- Código, para lo cual se toma en
do. 4. Los efectos que la conducta infrac- mente mencionadas dependiendo cuenta lo siguiente:
5. La naturaleza del perjuicio causado o tora pueda haber generado en el de cada caso particular. a. El involucramiento y respaldo
grado de afectación a la vida, salud, mercado. de parte de los principales di-
integridad o patrimonio de los con- 5. La naturaleza del perjuicio causado rectivos de la empresa a dicho
sumidores. o grado de afectación a la vida, programa.
6. Otros criterios que, dependiendo del salud, integridad o patrimonio de b. Que el programa cuenta con
caso particular, se considere adecua- los consumidores. una política y procedimientos
do adoptar. 6. Otros criterios que, dependiendo destinados al cumplimiento de
Se consideran circunstancias agravantes del caso particular, se considere las estipulaciones contenidas
especiales, las siguientes: adecuado adoptar. en el Código.
1. La reincidencia o incumplimiento Se consideran circunstancias agravantes c. Que existen mecanismos in-
reiterado, según sea el caso. especiales las siguientes: ternos para el entrenamiento
1. La reincidencia o incumplimiento y educación de su personal en
2. La conducta del infractor a lo largo
reiterado, según sea el caso. el cumplimiento del Código.
del procedimiento que contravenga el
principio de conducta procedimental. 2. La conducta del infractor a lo d. Que el programa cuenta con
largo del procedimiento que con- mecanismos para su monito-
3. Cuando la conducta infractora haya
travenga el principio de conducta reo, auditoría y para el reporte
puesto en riesgo u ocasionado daño
procedimental. de eventuales incumplimien-
a la salud, la vida o la seguridad del
tos.
consumidor. 3. Cuando la conducta infractora haya
puesto en riesgo u ocasionado e. Que cuenta con mecanismos
4. Cuando el proveedor, teniendo
daño a la salud, la vida o la segu- para disciplinar internamente
conocimiento de la conducta infrac-
ridad del consumidor. los eventuales incumplimien-
tora, deja de adoptar las medidas
tos al Código.
necesarias para evitar o mitigar sus 4. Cuando el proveedor, teniendo
consecuencias. conocimiento de la conducta f. Que los eventuales incum-
infractora, deja de adoptar las plimientos son aislados y no
5. Cuando la conducta infractora haya
medidas necesarias para evitar o obedecen a una conducta
afectado el interés colectivo o difuso
mitigar sus consecuencias. reiterada.
de los consumidores.
5. Cuando la conducta infractora 5. Otras circunstancias de caracterís-
6. Otras circunstancias de características
haya afectado el interés colectivo ticas o efectos equivalentes a las
o efectos equivalentes a las anterior-
o difuso de los consumidores. anteriormente mencionadas de-
mente mencionadas, dependiendo de
pendiendo de cada caso particular.
cada caso particular. 6. Otras circunstancias de caracterís-
Se consideran circunstancias atenuantes ticas o efectos equivalentes a las
especiales, las siguientes: anteriormente mencionadas, de- Como vemos, se han incorporado algunos criterios atenuantes
pendiendo de cada caso particular.
1. La subsanación voluntaria por parte de la sanción para los proveedores, para promover conductas
del proveedor del acto u omisión Se consideran circunstancias atenuan-
imputado como presunta infracción tes especiales las siguientes: que simplifiquen los procedimientos de denuncia, permitan
administrativa, con anterioridad a 1. La presentación por el proveedor terminarlos anticipadamente con un allanamiento por ejemplo
la notificación de la imputación de de una propuesta conciliatoria o con subsanaciones voluntarias de las infracciones.
cargos. dentro del procedimiento adminis-
2. La presentación por el proveedor trativo que coincida con la medida
de una propuesta conciliatoria que correctiva ordenada por el órgano 10. Conclusiones
coincida con la medida correctiva resolutivo.
ordenada por el Indecopi. 2. Cuando el proveedor acredite Estas son solo algunas de las modificaciones introducidas al Có-
3. Cuando el proveedor acredite haber haber concluido con la conducta digo, existen otras reglas que han sido modificadas en la misma
concluido con la conducta ilegal ilegal tan pronto tuvo conocimien- línea que las que hemos reseñado.
tan pronto tuvo conocimiento de la to de la misma y haber iniciado las
misma y haber iniciado las acciones acciones necesarias para remediar Veremos si en su aplicación estas modificaciones permiten
necesarias para remediar los efectos los efectos adversos de la misma. tener procedimientos de protección a los consumidores más
adversos de la misma.
eficientes.

X-4 Instituto Pacífico N.° 366 Primera Quincena - Enero 2017


Data Empresarial
Primera Quincena - Enero 2017

Tributario
Modifican el Reglamento del Régimen Aduanero especial de envíos Selectivo al Consumo, aprobado mediante el Decreto Supremo N.º 055-99-EF,
o paquetes postales transportados por el servicio postal, aprobado en los términos siguientes:
por Decreto Supremo N.º 144-2013-EF (13-01-17). “Artículo 13. Base imponible
Mediante Decreto Supremo N.º 003-2017-EF, se ha modificado el artículo 15 La base imponible está constituida por:
del Reglamento del Régimen Aduanero especial de envíos o paquetes postales a) El valor de venta, en las ventas de bienes e importaciones intangibles.
transportados por el servicio postal, con el objeto de uniformizar el proceso Para los casos de venta de vehículos automóviles inmatriculadas que
de despacho y de reducir el tiempo en la atención. hayan sido adquiridos de personas naturales que no realizan actividad
La modificación del artículo en cometario está dada en los siguientes términos: empresarial ni son habituales en la realización de este tipo de operacio-
nes, la base imponible se determina deduciendo del valor de venta del
“Artículo 15.- Trámite de despacho de los envíos postales destinados a nivel vehículo, el valor de su adquisición, el mismo que tendrá como sustento
nacional el acta de transferencia vehicular suscrita ante notario”.
15.1 El despacho aduanero de los envíos postales dirigidos a los destinatarios a La presente ley entrará en vigencia el 01-02-17.
nivel nacional, se realiza en la intendencia de Aduana Aérea y Postal.
15.2 La autoridad aduanera puede realizar el reconocimiento físico de los envíos Decreto legislativo que modifica la tasa del impuesto general a las
postales que la empresa de servicios postales presenta para tal efecto; así como ventas establecida por el artículo 17 del texto único ordenado de
permitir el traslado de los envíos postales, previa numeración de la declaración la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
simplificada. Consumo (07-01-17)
15.3 La administración aduanera establece la forma y condiciones para la atención Mediante Decreto Legislativo N.º 1347, se ha modificado la tasa del impuesto
a los despachos aduaneros.”
a general a las ventas al 15 %.
Por otro lado, se ha establecido que el presente decreto entrará en vigencia
El decreto bajo comentario entró en vigencia el 14-01-17. el 01-07-17, y siempre que la recaudación anualizada al 31 de mayo del 2017
del impuesto general a las ventas total neto de sus devoluciones internas
Ley que fomenta la renovación del parque automotor y la formaliza- alcance el 7,2 % del PBI.
ción en la venta de unidades inmatriculadas (12-01-17) Para los efectos del párrafo anterior, se tomará en cuenta la información que
Mediante Ley N.º 30536, se ha modificado el literal a) del artículo 13 del publica mensualmente el Banco Central de Reserva de Perú y la Superinten-
texto único ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto dencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.

Laboral
Dictan disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la bo- El artículo 19 de la Ley N.º 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
nificación por escolaridad (11-01-17). Social en Salud; establece que el Seguro Complementario de Trabajo de
Mediante Decreto Supremo N.º 001-2017-EF, se han establecido disposicio- Riesgo otorga cobertura adicional a los afiliados regulares del Seguro Social
nes reglamentarias para el otorgamiento de la bonificación por escolaridad de Salud que desempeñan las actividades de alto riesgo determinadas me-
del sector público para el Año Fiscal 2017, cuyo monto es hasta la suma de diante decreto supremo.
CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES (S/ 400.00), la cual es abonada, por única Es obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora. Cubre los riesgos
vez, en la planilla de pagos de enero del 2017. siguientes: a) Otorgamiento de prestaciones de salud en caso de accidentes
Los beneficiarios del bono de escolaridad están comprendidos por los fun- de trabajo o enfermedades profesionales, pudiendo contratarse libremente
cionarios y servidores nombrados y contratados bajo el régimen del Decreto con el Seguro Social de Salud o con la empresa prestadora de salud elegida
Legislativo N.º 276 y la Ley N.º 29944, los docentes universitarios a los que se conforme al artículo 15 de dicha Ley; y b) Otorgamiento de pensiones de
refiere la Ley N.º 30220, el personal de la salud al que se refiere el numeral invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y gastos de sepelio,
3.2 del artículo 3 del Decreto Legislativo N.º 1153, los obreros permanentes como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales,
y eventuales del sector público, el personal de las Fuerzas Armadas y de la pudiendo contratarse libremente con la Oficina de Normalización Previsional
Policía Nacional del Perú, y los pensionistas a cargo del Estado comprendidos o con empresas de seguros debidamente acreditadas.
en los regímenes de la Ley N.º 15117, los Decretos Leyes N.os 19846 y 20530, El Anexo 5 del Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social
el Decreto Supremo N.º 051-88-PCM y la Ley N.º 28091, entre otros. en Salud, aprobado por Decreto Supremo N.º 009-97-TR, señala las actividades
Para efectos de la percepción del bono, los beneficiarios deberán encontrarse de alto riesgo que cuentan con la cobertura del Seguro Complementario de
en las siguientes condiciones: Trabajo de Riesgo. Asimismo, el artículo 41 del Decreto Supremo N.º 003- 98-
a) Estar laborando a la fecha de vigencia de la presente norma, o en uso SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo
del descanso vacacional, o de licencia con goce de remuneraciones o de Riesgo, señala que mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley N.º 26790, Ley de Mo- de Salud, el Poder Ejecutivo podrá aumentar o disminuir la lista de actividades
dernización de la Seguridad Social en Salud. comprendidas en el Anexo 5 del Decreto Supremo N.º 009-97-SA, tomando
b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres (3) meses a en consideración la innovación tecnológica en materia de seguridad y salud
la fecha prevista en el literal precedente. Si no contara con el referido ocupacional, la información sobre la siniestralidad reportada y la evolución
tiempo de tres (3) meses, dicho beneficio se abona en forma proporcional del sistema de seguridad social en salud y del seguro complementario de
a los meses laborados. trabajo de riesgo.
El decreto bajo cometario entró en vigencia el 12-01-17. El artículo 1 del texto único ordenado de la Ley N.º 29344, Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud, aprobado por Decreto Supremo N.º 020-
Actualización del Anexo 5 del Reglamento de la Ley N.º 26790, Ley de 2014-SA, establece que la referida ley tiene el objeto de establecer el marco
Modernización de la Seguridad Social en Salud, aprobado por Decreto normativo del aseguramiento universal en salud, con el fin de garantizar el
Supremo N.º 009-97-SA (01-01-17). derecho pleno y progresivo de toda persona a la seguridad social en salud,
Mediante Decreto Supremo N.° 043-2016-SA, publicado en el diario oficial así como normar el acceso y las funciones de regulación, financiamiento,
El Peruano, el 1 de enero del 2017, se actualiza el Anexo 5 del Reglamento prestación y supervisión del aseguramiento.
de la Ley N.º 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, La comentada resolución entrará en vigencia en un plazo de treinta (30) días
aprobado por Decreto Supremo N.º 009-97-SA. calendarios contados desde su publicación.
Data Empresarial
Primera Quincena - Enero 2017

Constituyen Comisión Consultiva de Trabajo (03-01-17) Empleo, la cual se encargará de asesorar, analizar y absolver consultas y
El 3 de enero del 2017, por Resolución Suprema N.º 001-2017-TR, se constituye emitir opinión sobre políticas, estrategias y planes que el ministerio someta
la Comisión Consultiva de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del a su consideración.

Otras normas
Ley que modifica los artículos 76, 77 y 80 de la Ley 29571, Los rangos de fluctuaciones del bono del buen pagador está dado en lo
Código de Protección y Defensa del Consumidor, para fortalecer siguiente:
la protección del consumidor de bienes y servicios inmobiliarios
(10-01-17)
Valor de la vivienda Valor de BBP (S/)
Mediante Ley N.º 30534, se ha modificado los artículos 76, 77 y 80 de la
Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, respecto a la Mayores a 20 UIT hasta 30 UIT 14, 000.00
compra de bienes inmuebles futuros.
Así, mediante modificación de los artículos 76 y 77, se ha dispuesto, Mayores a 30 hasta 38 UIT 12,500.00
entre otros, que las promotoras inmobiliarias y las empresas cons-
tructoras de unidades inmobiliarias deben de consignar informaciones
sobre lo siguiente: El presente decreto entrará en vigencia el 01-04-17, en la parte de las modi-
ficaciones señaladas en el párrafo anterior.
1) Antecedentes del proveedor y su comportamiento en el mercado de
productos y servicios inmobiliarios, Decreto supremo que modifica y establece el inicio progresivo del
2) Condición sismoresistente del inmueble que se oferta, presentándose control de pesos por ejes o conjunto de ejes previsto en el Regla-
la documentación que lo acredite, de ser solicitado por el consumidor, mento Nacional de Vehículos (13-01-17)
3) La existencia de la Central de Información de Promotores Inmobiliarios Mediante el presente Decreto N.º 025-2016-MTC, se ha modificado,
y/o Empresas Constructoras de Unidades Inmobiliarias, entre otros, el cuarto párrafo del artículo 38 y el artículo 51 del
4) Los canales para la atención de quejas, reclamos o denuncias ante las Reglamento Nacional de Vehículos, aprobado por Decreto Supremo
autoridades competentes, entre otros N.º 058- 2003-MTC.
Por otro lado, mediante modificación del artículo 80 del Código de pro- Así, sobre la modificación de artículo 37, se ha establecido sobre el
tección al consumidor, se ha dispuesto que en el servicio de posventa, peso máximo permitido que el peso bruto vehicular máximo permitido
los proveedores deben de implementar y mantener procedimientos para es de 48 toneladas, de acuerdo a lo establecido en el Anexo IV. El peso
ofrecer una información completa sobre los periodos de garantía, que máximo permitido por eje simple o conjunto de ejes se establece en
son establecidos por el proveedor de acuerdo con los siguientes criterios: el Anexo IV.
(i) si son componentes o materiales, de acuerdo con lo establecido por Los vehículos cuyos límites de peso bruto vehicular y/o pesos por eje se-
el proveedor de los mismos; ñalados por el fabricante sean menores a los establecidos en el presente
(ii) (ii) si son aspectos estructurales, como mínimo diez (10) años desde Reglamento, no deben exceder dichos límites.
emitido el certificado de finalización de obra y recepción de obra por Tratándose de la tolerancia del pesaje dinámico, se ha establecido,
parte de la municipalidad. mediante modificación del artículo 38, que el transporte de líquidos en
La ley bajo comentario entró en vigencia el 11-01-17. cisternas, concentrados de mineral a granel y animales vivos realizado en
vehículos que hayan ingresado al SNTT antes de la entrada en vigencia
Decreto legislativo que facilita la constitución de empresas a del presente Reglamento y de alimentos a granel (perecibles y no pere-
través de los Centros de Desarrollo Empresarial–CDE (06-01-17) cibles), la tolerancia del peso por eje o conjunto de ejes será del 8 %. Los
vehículos que transporten contenedores precintados en aduanas están
Mediante Decreto Legislativo N.º 1332 se busca optimizar los procesos exonerados del control de peso por ejes. En ambos casos, los vehículos
de asesoría y asistencia técnica en la constitución de una empresa a no pueden sobrepasar el peso bruto vehicular máximo permitido para
través de los Centros de Desarrollo Empresarial-CDE calificados y au- su configuración.
torizados por el Ministerio de la Producción, con el fin de promover la
La presente decreto bajo comentario entró en vigencia el 04-01-17.
formalización empresarial.
Para ello, se ha facultado al Ministerio de la Producción a calificar y au- Designan funcionario responsable de elaborar y actualizar el Portal de
torizar Centros de Desarrollo Empresarial–CDE a toda institución pública Transparencia del Proyecto Especial para la preparación y desarrollo
o privada, así como a los notarios. de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019 (30-12-16).
Por otro lado, se ha señalado que las personas jurídicas cuyo capital Mediante Resolución Directoral Ejecutiva N.º 038-2016-MINEDU/PEJP-
social sea de hasta una (1) UIT constituidas través de los Centros de 2019 se resuelve designar al Jefe de la Oficina de Presupuesto, Programa-
Desarrollo Empresarial–CDE, en aplicación del presente decreto, reali- ción y Monitoreo, como funcionario responsable de elaborar y actualizar
zan la reserva de nombre y la inscripción ante el Registro de Personas el Portal de Transparencia del Proyecto Especial para la preparación y
Jurídicas de Sunarp, y podrán ser exoneradas de las tasas regístrales desarrollo de los XVIII Juegos Panamericanos del 2019, en adición a sus
mediante decreto supremo. funciones; dejando sin efecto el artículo 2 de la Resolución Directoral
Por último, las condiciones para la implementación y operatividad de Ejecutiva N.º 025-2016-MINEDU/PEJP-2019.
los Centros de Desarrollo Empresarial–CDE se establecerán mediante Puesto que el artículo 1 del texto único ordenado de la Ley N.º 27806, Ley
resolución ministerial. de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado mediante
El decreto bajo comentario entró en vigencia el 07- 01-17. Decreto Supremo N.º 043-2003-PCM, en adelante la Ley, establece que
la finalidad de la misma es promover la transparencia de los actos del
Decreto supremo que modifica el Reglamento de la Ley N.º 29033, Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la información
Ley de Creación del Bono del Buen Pagador, aprobado por Decreto consagrado en el numeral 5 del artículo 2 de la Constitución Política
Supremo N.º 003-2015-VIVIENDA (13-01-17) del Perú.
Mediante Decreto Supremo N.º 001-2017-VIVIENDA, se ha modificado el Asimismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 del Reglamento
literal a del artículo 2 y el literal c del artículo 3 del Reglamento de la Ley de la Ley, aprobado mediante Decreto Supremo N.º 072-2003-PCM,
de Creación del Bono del Buen Pagador, estableciéndose como definición la máxima autoridad de la entidad tiene, entre otras, la obligación de
de mencionado Bono como una ayuda económica directa no reembolsable, designar al funcionario responsable de entregar la información de
que se otorga a través de las instituciones financieras intermediarias, a acceso público, así como de la elaboración y actualización del Portal
las personas que han cumplido con los requisitos y procedimientos de de Transparencia.
asignación, y que el valor de la vivienda no exceda de 38 UIT. La presente norma entró en vigencia el 13-01-16.
Editorial
Año 17 - Número 366 • Primera Quincena - Enero 2017
Dr. Tulio Obregón Sevillano

¿Realmente se bajará un
DIRECTORES
C.P.C. Carlos Valdivia Loayza
FUNDADORES
Dr. C.P.C. Javier Laguna Caballero
DIRECTOR Dr. Mario Alva Matteucci
ÁREA TRIBUTARIA Dr. Mario Alva Matteucci
Dr. C.P.C. Miguel Arancibia Cueva
C.P.C. Josué Bernal Rojas
punto en el IGV?
C.P.C.C. José Luis García Quispe
C.P.C. Segundo Villanueva Gutiérrez
C.P.C. Leopoldo Sánchez Castaños

C
C.P.C. Fernando Effio Pereda
Dr. Jorge Flores Gallegos uando Pedro Pablo Kuczynski era candidato a la presidencia de la República,
Dra. Cynthia Oyola Lázaro prometió rebajar en un punto porcentual la tasa del IGV. Argumentaba que
Dra. Jenny Peña Castillo
Dra. Liz Vanessa Luque Livón ello determinaría una disminución en los precios que finalmente beneficiaría
Dra. Yanet Mamani Yupanqui a la población, la cual efectuaría un menor pago cuando esta adquiera bienes o sea
Gabriela del Pilar Ramos Romero usuaria de servicios.
Victoria R. Reyes Puchuri
Deili Gisela Zelada Rodríguez A lo largo de los años y por experiencia, apreciamos que las promesas electorales
Ivo Doménico García Shapiama
no siempre se llegan a cumplir, ya que muchas de ellas solo están orientadas a ge-
ÁREA INDIC. ECONÓMICO - nerar expectativas en los electores, con la finalidad de direccionar su voto en favor
Diana Angélica Ccaccya Bautista
FINANCIEROS
de un determinado candidato. Una vez que acaban las elecciones, estas promesas
ÁREA LEGAL Dr. Cristhian Northcote Sandoval
se esfuman.
ÁREA CONTABILIDAD (NIIF) C.P.C. Carlos Paredes Reátegui
Y COSTOS Mg. C.P.C.C. Alejandro Ferrer Quea En la actualidad, el excandidato ya asume el cargo al cual postuló y como Presidente
Dr. C.P.C. Pascual Ayala Zavala
C.P.C.C. Isidro Chambergo Guillermo de la República se ha visto en la encrucijada de cumplir las promesas de campaña,
C.P.C. Fernando Effio Pereda una de las cuales era precisamente la rebaja del IGV.
C.P.C.C. José Luis García Quispe
C.P.C. José Valdiviezo Rosado Antes de proseguir, es necesario hacer una aclaración. Cuando se indica que el IGV
C.P. Julio César Mamani Bautista
es 18 %, en realidad esta tasa tiene los siguientes componentes: IGV 16 % + IPM
ÁREA AUDITORÍA
C.P.C.C. José Luis García Quispe 2 %, lo cual totaliza 18 %.
C.P.C.C. Óscar Falconí Panana
ÁREA LABORAL Dr. Tulio Obregón Sevillano El efectuar una rebaja en un punto porcentual en el IGV implica también una me-
Dr. Óscar Bernuy Álvarez nor recaudación de dicho tributo, lo que imposibilitaría al Gobierno contar con los
Dr. Ludmin Jiménez Coronado
Abog. María Magdalena Quispe Carlos
recursos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Javier Jhonatan Rojas Herreros
Cynthia García Chanchari Se han escuchado voces que indican que sí corresponde cumplir la promesa a
cualquier costo, porque no hacerlo implicaría restar credibilidad al Gobierno e
ÁREA FINANZAS Y
MERCADOS DE CAPITALES
Diana Angélica Ccaccya Bautista incumplimiento de promesas ante la opinión pública.
ÁREA DERECHO
Dr. Cristhian Northcote Sandoval Otros opinan que no corresponde efectuar una rebaja en un punto porcentual del
EMPRESARIAL
IGV, toda vez que al restarle ingresos al Gobierno, se estaría gestando un déficit al
ÁREA NEGOCIOS
Lic. Mercedes Álvarez Isla presupuesto, que sería considerada una decisión suicida.
INTERNACIONALES
ÁREA DERECHO DE LA Entre estas idas y vueltas en las opiniones de los políticos, el actual Gobierno ha
COMPETENCIA Y Dr. Cristhian Northcote Sandoval esperado hasta el último día que podía hacer uso de las facultades legislativas otor-
PROPIEDAD INTELECTUAL gadas por el Congreso de la República, para poder publicar el Decreto Legislativo
GERENTE GENERAL C.P.C. Alejandro Rojas Buleje N.º 1347 el sábado 7 de enero del 2017.
DISEÑO Y Georgina Condori Choque
DIAGRAMACIÓN Ricardo De la Peña Malpartida En el artículo único del Decreto Legislativo N.º 1347 se modifica la tasa del IGV
José Manuel Carrascal Quispe indicando que es el 15 %, con lo cual el IGV estaría compuesto de este modo: IGV
Diego Camasca Borja 15 % + IPM 2 %, lo cual totaliza 17 %.
Luis Ruíz Martínez
© Copyright Instituto Pacífico S.A.C. Sin embargo, hay que revisar la única disposición complementaria del Decreto Legis-
Primer Número, 2001 lativo N.º 1347, la que indica que el presente decreto legislativo entra en vigencia
Actualidad Empresarial el 1 de julio del 2017 siempre que la recaudación anualizada, al 31 de mayo del
es una publicación de 2017, del impuesto general a las ventas total neta de sus devoluciones internas
Instituto Pacífico S.A.C. alcance el 7.2 % del PBI.
Jr. Castrovirreyna N.º 224 - Breña
Central: 619-3700 Para tal efecto, se indica que se toma en cuenta la información que publica men-
Enero 2017 sualmente el Banco Central de Reserva del Perú y la Superintendencia Nacional de
13,500 ejemplares
Aduanas y de Administración Tributaria.
INFORMES Y VENTAS Jr. Castrovirreyna N.º 224 - Breña
Ventas: 619-3719 Como se observa, la rebaja en un punto porcentual del IGV está sujeta al cumpli-
Telefax: 332-6117 miento de una condición suspensiva y solo si esta llega a suceder, la rebaja entrará
E-mail: ventas@aempresarial.com en vigencia a partir del 1 de julio del 2017.
y distribuidores autorizados en provincias
En el escenario que llegado el 31 de mayo de 2017, la recaudación del IGV total
“Los artículos son de responsabilidad exclusiva de sus autores. Instituto
Pacífico no comparte necesariamente las opiniones vertidas por los autores neto de sus devoluciones internas no alcance el 7.2 % del PBI, simplemente la
en sus artículos. rebaja no tendrá efecto.
Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de esta
revista por cualquier medio o forma electrónica, incluyendo el sistema de
fotocopiado, ya sea para uso personal o colectivo de distribución posterior
A nivel de las promesas electorales, el candidato y ahora Presidente de la República
sin la autorización escrita del Instituto Pacífico S.A.C., quedando protegidos podrá indicar en su próximo discurso a la nación que cumplió con publicar una
los derechos de propiedad intelectual y de autor por la legislación peruana
e internacional”.
norma que apruebe la rebaja del IGV, solo que la misma pudo o no cumplirse, de
Derechos Reservados D. Leg. N.° 822
acuerdo con la coyuntura económica reflejada en la condición suspensiva ligada a
Registro del Proyecto Editorial : 31501051700050 la recaudación del IGV al 31 de mayo del 2017.
ISSN : 1810-9837
Hecho el Depósito Legal en ¿Es acaso el incumplimiento de una promesa electoral? Solo el tiempo y las circuns-
la Biblioteca Nacional del Perú : 2004-5377 tancias lo dirán.
Impresión Enero 2017 : Pacífico Editores S.A.C.
Jr. Castrovirreyna N.º 224 - Breña-Lima 01 Mario Alva Matteucci

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