Directiva Adm. Directa Provraem

Proyecto Especial de Desarrollo del Valle
de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro
“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”
MINISTERIOS DE AGRICULTURA
PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DEL VALLE DE LOS
RIOS APURIMAC, ENE Y MANTARO
DIRECTIVA N° 02-2018-MINAGRI-PROVRAEM-DE/DIR
DIRECTIVA DE REGULACIÓN PARA LA EJECUCION –

SUPERVISIÓN – LIQUIDACIÓN, DE LOS PROYECTOS DE
INVERSION PÚBLICA EN INFRAESTRUCTURA RURAL,
E INFRAESTRUCTURA AGRARIO Y RIEGO
POR ADMINISTRACION DIRECTA
Formulada por la Dirección de Infraestructura Rural
Ayna, San Francisco 2018
1
Carretera San Francisco - Ayacucho, Sector Aurora Alta KM, 3 + 100
Ref. Costado del Nuevo Hospital San Francisco
Telef.: (066)325005 www.provraem.gob.pe
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DEL VALLE DE LOS RIOS

APURIMAC, ENE Y MANTARO- PROVRAEM.
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA RURAL - DIR
Director Ejecutivo del PROVRAEM

Ing. Arturo Alarcón Tanta
Director de Infraestructura Rural – DIR

Ing. Javier Chávez Peralta
Elaborado por:
Especialistas en Infraestructura Rural
Ing. Joel Percy Rodríguez Mallma

Ing. Raúl Flores Pillaca
Ing. Juan Gutiérrez Lujan
2
DIRECTIVA DE REGULACIÓN PARA LA EJECUCION – SUPERVISIÓN –

LIQUIDACIÓN, DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA EN
INFRAESTRUCTURA RURAL, E INFRAESTRUCTURA AGRARIO Y RIEGO POR
ADMINISTRACION DIRECTA
____________________________________________________ PRESENTACIÓN
El Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM, adscrito como Unidad Ejecutora 022 en el Pliego 013 Ministerio de
Agricultura y Riego, tiene autonomía técnica, económica y administrativa, y es
responsable de la programación, ejecución, administración y evaluación de las
actividades que programa para cada año fiscal y, en el marco de la Ley N° 30693
Presupuesto del Sector Publico 2018, y, lo establecido en la Ley 28411, Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto.
Que, la Dirección de Infraestructura Rural, órgano de línea del PROVRAEM, tiene entre
las funciones programar, dirigir controlar, supervisar y ejecutar los programas y
proyectos de inversión de Infraestructura orientada al desarrollo rural del ámbito de
intervención en el VRAEM; siendo de suma importancia disponer las herramientas
administrativas y técnicas disponer de Directivas, comités etc. Para el cumplimiento y el
desarrollo de las actividades a implementarse.
En tal sentido, se presenta la DIRECTIVA DE REGULACIÓN PARA LA EJECUCION –
SUPERVISIÓN – LIQUIDACIÓN, DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA EN
INFRAESTRUCTURA RURAL, E INFRAESTRUCTURA AGRARIO Y RIEGO POR
ADMINISTRACION DIRECTA, que regula, controla y garantiza la correcta ejecución de las
de las Obras por administración directa. La presente directiva podrá ser modificada toda
vez que amerite por disposiciones de normativas nacionales.
Ayna, San Francisco, agosto de 2018.
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INDICE
I. GENERALIDADES
II. OBJETIVO
III. FINALIDAD
IV. BASE LEGAL
V. ALCANCE
VI. NORMAS GENERALES
VII. NORMAS ESPECIFICAS
7.1. DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
7.2. DEL RESIDENTE DE OBRA
7.3. EL INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
7.4. DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO
VIII. MECANICA OPERATIVA:
8.1.1 La Unidad Ejecutora efectuara las siguientes acciones previas de la ejecución de las
obras:
8.1.2 Acciones que permitirán guardar concordancia entre el avance físico con el avance
financiero de una obra
8.1.3 Coordinaciones con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y población
beneficiaria.
8.1.4 De la entrega de terreno
8.1.5 Del Acta de Entrega de Terreno
8.1.6 Del Acta de Inicio de Obra
8.1.7 Del Cuaderno de Obra
8.1.8 Ejecución de las actividades o partidas programadas de la Obra
8.1.9 De los bienes, suministros, insumos y servicios a adquirir
8.1.10 Del control del equipo mecánico
8.1.11 Del plazo de ejecución de obra
8.1.12 Del Control de Calidad durante la Ejecución de la Obra
8.1.13 Valorización de Obra
8.1.14 Otros aspectos vinculados a la Ejecución de las Obras
8.1.15 modificaciones del presupuesto de obra
8.1.16 de las modificaciones al expediente tecnico o estudio definitio
8.1.17 De los Adicionales
8.1.18 Paralización y Reinicio de los Trabajos
8.1.19 Del término de la Obra
8.1.20 Comisión de Recepción y Liquidación de Obra
8.1.21 Pre Liquidación de la Obra.
IX. LIQUIDACIÓN DE LA OBRA
9.1.1 Memoria Descriptiva Valorizada o Declaratoria de Fábrica
9.1.2 Inscripción en la Superintendencia de Bienes Nacionales
9.1.3 Operación y Mantenimiento de la obra
X. VIGENCIA
XI. RESPONSABILIDADES
XII. EVALUACION
XIII. CONTROL
XIV. DISPOCISIONES FINALES
XV. ANEXOS 4
I. GENERALIDADES
La Dirección de Infraestructura Rural, es un órgano estructurado de línea del
Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los ríos Apurímac, Ene
Mantaro -PROVRAEM, encargada y responsable de velar por el
cumplimiento del proceso constructivo de las diferentes obras programadas
durante el año por el PROVRAEM.
II. OBJETIVO
Fortalecer los procedimientos técnicos y administrativos en el
seguimiento y control del proceso de ejecución, Supervisión, Liquidación
de proyectos de inversión pública de Obras, de acuerdo al formato de
consistencia en las que fue aprobado el expediente Técnico o estudio
definitivo con respecto a la declaratoria de viabilidad, bajo la modalidad
de Ejecución Presupuestaria Directa (EPD), que ejecuta el Programa
Especial de Desarrollo del Valle de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM, guardando concordancia entre la Ejecución Física y
Financiera de las metas de los componentes.
III. FINALIDAD
Establecer lineamientos, procedimientos, herramientas técnicas funciones y
obligaciones que garantice la adecuada Ejecución de los Proyectos de
Inversión Pública de las obras que se ejecuta por la Modalidad de Ejecución
Presupuestaria Directa (Administración Directa), en concordancia con la
normas del Inviete.pe, fase de ejecución del ciclo de Inversión DIRECTIVA N°
003-2017-EF/63.01, y control de los proyectos de Inversión Pública.
IV. BASE LEGAL
 Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga
la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado por Decreto
Supremo N° 027-2017-EF.
 Decreto Supremo N°011-2014-MINAGRI
 Directiva N° 001-2017-EF/63.01, Directiva para la Programación
Multianual, aprobada por Resolución Directoral N° 001-2017- EF/63.01
 Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y
Evaluación, Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01.
 Directiva N° 003-2017-EF/63.01, Directiva para la ejecución de
proyectos, Modificada por Resolución Directoral N° 006-2017-EF/63.01
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y su
modificatoria Ley N° 28187.
 Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado y
5
sus modificatorias por las Leyes Nº 27842, 27852 y 27899.

 Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
 Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Público
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
 Ley de Presupuesto del Sector Público 2018 N° 30693
 Ley N° 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
 Ley N° 28708, Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
 Ley Anual de Presupuesto del Sector Público del año pertinente.
 Directiva Nº 003-2014-AG-PEPP/OPP, Normas para la
formulación, aprobación y actualización de directivas en el MINAGRI
 Resolución de Contraloría 195-88-CG, que aprueba las Normas que
Regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa
 Resolución de Contraloría 320-2006-CG, que aprueba Normas Técnicas
de Control Interno.
 Plan Operativo Institucional del PROVRAEM R.D. E N° 0095-2017-
MINAGRI/DE.
 Manual de Organizaciones y Funciones del PROVRAEM; Resolución
Directoral Ejecutiva N° 064-2018-MINAGRI-PROVRAEM/DE.
V. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de obligatorio
cumplimiento y aplicación de los funcionarios y servidores del PROVRAEM
en lo concerniente a la ejecución de obras públicas por la modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa-EPD.
VI. NORMAS GENERALES

6.1. La Dirección de Infraestructura Rural – DIR, es la responsable de la
Unidad Ejecutora, teniendo como funciones principales.
a) Elaborar el Expediente Técnico (ET) o documentos equivalentes

para el proyecto de inversión, sujetándose a la concepción técnica y
dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudios de
preinversión.
b) Elaborar el Expediente Técnico de las inversiones que no
constituyen proyecto.
c) Es responsable por la ejecución física y financiera de las
inversiones, sea que lo realice directa o indirectamente conforme a
la normatividad vigente en materia presupuestal y de contrataciones.
d) Mantener actualizada la información de la ejecución de las
inversiones en el Banco de Inversiones durante la fase de Ejecución,
6
en concordancia con la ficha técnica o el estudio de preinversión,

para el caso de los proyectos de inversión; y con el PMI respectivo.
6.2. No son Proyectos de Inversión Publica las intervenciones que

constituyen gasto de operación y mantenimiento, la reposición de
activos que se realizan en el marco de las inversiones programadas de
un proyecto declarado viable o esté asociada a la operatividad de las
instalaciones físicas para el funcionamiento de la Unidad Ejecutora y
que no implique ampliación de capacidad para la provisión de servicios.
6.3. La Unidad Ejecutora previo a la autorización vía acto resolutivo de

ejecución de una obra por la modalidad de Ejecución Presupuestaria
Directa deberá contar con lo siguiente:
a. Informe Técnico, legal y Presupuestal favorable de los órganos

competentes donde se precise la capacidad de la Unidad Ejecutora
para la ejecución presupuestal directa de la obra.
b. Estudio de Pre Inversión declarado viable de acuerdo al Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
c. Expediente Técnico detallado o Estudio Definitivo elaborado de
acuerdo a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la declaración
de viabilidad y visado por el o los profesionales que participaron en
su elaboración como proyectistas, así como, el profesional que lo
evaluó y aprobó.
d. Asignación Presupuestaria considerada en la programación
Multianual en el marco del Sistema Nacional de presupuesto,
Presupuesto Institucional de Apertura del respectivo Ejercicio
Presupuestario y/o Presupuesto Institucional Modificado y la
correspondiente Certificación de Crédito Presupuestario.
e. Informe Económico sobre la ventaja comparativa en costos y
oportunidad respecto a una ejecución de obra bajo contrata o
tercerización, demostrando que el costo total de la misma es igual o
menor al monto establecido en el expediente técnico aprobado.
f. Capacidad técnico – operativa que incluye organización, personal,
maquinaria, equipo necesario y unidad de supervisión.
g. Disponibilidad del terreno saneado físico y legalmente; esto incluye
las licencias, permisos, autorizaciones, opiniones favorables, entre
otros, emitidas por las entidades competentes, que permitan el inicio
y el desarrollo normal de las actividades a ejecutar.
h. Mantiene actualizada la información de la ejecución de las
inversiones públicas en el Banco de Inversiones durante la fase de
Ejecución, en concordancia con la ficha técnica o estudios de
preinversión según corresponda; y con el PMI respectivo
7
i. Compromiso de su participación activa del Gobierno Regional,

Gobierno Local y de los beneficiarios involucrados directamente en
la ejecución de la obra, así como, en su operación y mantenimiento,
según se acuerde con los señalados.
VII. NORMAS ESPECIFICAS
7.1. DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

El Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo deberá tener una
antigüedad no mayor de tres (03) años y con el presupuesto
actualizado no mayor de seis (06) meses, caso contrario la Dirección
de Infraestructura Rural-DIR, deberá actualizarlo y ser aprobado como
corresponda según la normativa vigente. Está constituido básicamente
por:
a) Resumen Ejecutivo del Expediente Técnico o Estudio Definitivo.

b) Memoria Descriptiva.
c) Presupuesto Base.
d) Especificaciones Técnicas; en las cuales se debe indicar como son
los trabajos a ejecutar en dicha partida, como se va a construir o
que método de construcción que se va a usar, la calidad de los
materiales que se debe exigir, sistemas de control de calidad,
métodos de medición.
e) Planillas de Metrados; que son los cálculos o la cuantificación por
partidas o actividades de la cantidad de proyecto a ejecutar.
f) Presupuesto Desagregado (Mano de Obra, Materiales, Equipos y
Herramientas), por Específica de Gasto.
g) Presupuesto Analítico (resumen y detallado).
h) Valor Referencial (Presupuesto Modalidad Administración Directa).
i) Fórmula Polinómica.
j) Análisis de Gastos Generales.
k) Análisis de Gastos de Supervisión.
l) Cronograma de Ejecución de Obra (PERT CPM o GANTT).
m) Cronograma de Adquisición de Materiales.
n) Cronograma Valorizado Mensualizado de Ejecución de Obra.
o) Análisis de Costos Unitarios.
p) Relación de Insumos (separado Mano de Obra, Materiales y
Equipos y Herramientas).
q) Memoria de Cálculo (diseños de ingeniería).
r) Planos de Ejecución de Obra.
s) Estudio de Suelos.
t) Estudio Geológicos.
8
u) Estudio de Canteras.
v) Estudios Medio Ambientales.
w) Plan de Conservación Ambiental.
x) Plan de operación y mantenimiento.
y) Anexos (estudio de pre inversión declarada viable, la consistencia
de los estudios Formato N°1: Registros en la fase de Ejecución para
proyectos de inversión de la DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01,
estudios complementarios, fotografías, documentos sustentatorios
y otros propios de cada especialidad).
z) Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos – CIRA,
cuando corresponda. Autorización para la ejecución de obras
emitido por el ANA, cuando corresponda. Certificado Ambiental
emitida por el órgano correspondiente.
a1) Información Digitalizada de todo el contenido del proyecto o
expediente definitivo.
7.1.1 Para ser aprobado el Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo

mediante acto resolutivo del Titular de la Dirección Ejecutiva debe
estar debidamente foliado, y a la vez visado en todas sus páginas por
el o los profesionales que participaron en su elaboración como
proyectistas, así como, el profesional que lo evaluó y aprobó, y el
responsable de la Unidad Ejecutora.
7.1.2 La Ejecución Física del proyecto de infraestructura, se inicia con la

aprobación del expediente técnico o documento equivalente según
corresponda; siendo responsabilidad de la UEI efectuar el registro
respectivo en el Banco de Inversiones.
7.1.3 Las modificaciones durante la ejecución física de las inversiones
públicas que se enmarquen en las variaciones contempladas por la
normatividad de Contrataciones deben ser registradas por la UEI
previa a su ejecución. El registro se realizará mediante los Formatos
Nos. 01 o 02 de la presente Directiva, según corresponda.
7.1.4 En el caso de obras, cuando el incremento sea mayor al 15% se
adjuntará la comunicación al Órgano de Control Institucional (OCI).
Del MINAGRI, En el caso de bienes y servicios, cuando los
incrementos sean mayores al 25% se adjuntará la comunicación del
OCI.
7.1.5 Culminada la ejecución física de las inversiones públicas y habiendo
efectuado la recepción de los activos de acuerdo a la normatividad
aplicable, la UEI puede realizar la entrega física de los mismos a la
entidad titular de dichos activos o responsable de la provisión de los
servicios en la fase de Funcionamiento.
Asimismo, luego de efectuar la liquidación física y financiera que
9
corresponda, conforme a la normatividad de la materia, la UEI registra

el cierre de las inversiones públicas en el Banco de Inversiones, de
acuerdo al Formato N° 04: Registro de cierre de inversión de la
Directiva N°003-2017-EF/63.01 del Invierte.pe
7.2 DEL RESIDENTE DE OBRA
La Unidad Ejecutora con fines de Ejecución de una obra bajo la modalidad de

Ejecución Presupuestaria Directa – EPD, deberá contratar y/o asignar un
Residente de Obra, quien debe ser profesional Ingeniero Civil, Agrícola,
Agrónomo, Forestal, colegiado según corresponda a la naturaleza de la obra,
habilitado para el ejercicio profesional, debiendo acreditar la experiencia
suficiente y compatible con el tipo de obra que se le encarga, siendo personal
de planta o contratado de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
7.2.1 El Residente de Obra es responsable de:
Para fines de ejecución de Proyectos de Inversión Pública Bajo la

modalidad de Administración Directa, toda obra debe contar con un
Residente de Obra, quien es el responsable directo del cumplimiento de
las metas, de la ejecución física y el control financiero del proyecto,
desde el inicio hasta su culminación, entrega, aprobación del Informe
Final y la Recepción del Proyecto por la Comisión de recepción sin
observaciones.
El Residente de Obra asume la responsabilidad de ejecutar la Obra, en
sus aspectos técnicos, económicos, administrativos y control de obra,
por lo que su permanencia en obra será a tiemplo completo.
La designación y/o contratación del Residente de Obra se deberá de

efectuar entre quince 15 y veinticinco 25 días antes del inicio de obra. El
Residente de Obra es responsable de:
7.2.2.2 Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al

Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo aprobado, adoptando las
medidas pertinentes y oportunas para poder culminar las actividades en
el plazo previsto, según el cronograma de ejecución.
7.2.2.3 Informar a la Dirección de Infraestructura Rural - DIR, sobre la

compatibilidad del Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo con la
disponibilidad espacial del terreno y el planteamiento presentado en los
planos sobre el proyecto, los Bench Marks (hitos fijos o monumentales),
puntos geométricos de referencia.
10
7.2.2.4 Participar en el acto de Entrega de Terreno conjuntamente con

la Dirección de Infraestructura Rural, Supervisión, asesoría legal, y
suscribir el acta respectiva, previa verificación de su libre disponibilidad
que indica el PIP. Dicha acta está referida a la delimitación de la zona y
los hitos donde se ejecutará el proyecto.
7.2.2.5 Es responsabilidad del Residente de obra el uso de los recursos

ingresados a la misma, esto es, mano de obra, maquinarias, equipos y
materiales, entre otros, los cuales no deberán ser destinados a fin
distinto. El Residente de Obra implementará los mecanismos de control
más idóneos y convenientes para comprobar la situación, estado y uso
de los bienes que estén sujetos a su responsabilidad, como partes
diarios, sean de movimiento y/o rendimiento, dejando constancia de ello
en el cuaderno de obra, así como los informes que debe presentar.
7.2.2.6 La responsabilidad del Residente de Obra estará especificada

en el contrato que se celebre con el PROVRAEM.
7.2.2.7 Implementar las acciones para superar los atrasos y

paralizaciones injustificadas, así como la calidad de los trabajos o
actividades ejecutadas.
7.2.2.8 Informar mensualmente dentro de los cinco (5) días hábiles del
mes siguiente y de forma detallada sobre el avance físico valorizado de
la obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos.
7.2.2.9 Por medio del Asistente Administrativo, requerir el

abastecimiento de materiales, insumos y equipos en forma oportuna, de
acuerdo al cronograma de adquisición de materiales y a los
requerimientos de los trabajos, según corresponda, así como, verificar
la permanencia de los bienes y equipos en óptimas condiciones.
7.2.2.10 En la etapa del proceso de ejecución del proyecto; el

Residente de Obra deberá de disponer de un “Cuaderno de Obra”,
debidamente foliado y legalizado (aperturado ante notario público), en
el que se anotará la fecha de inicio y termino del proyecto, avance de
los trabajos y actividades diarias, las modificaciones autorizadas, los
avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los
problemas que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas
establecidos y las visitas técnicas de supervisión.
11
7.2.2.11 Proteger y controlar el uso adecuado de los bienes, materiales

y equipos, así como, velar por la seguridad y mantenimiento de los
mismos.
7.2.2.12 Cautelar que la cantidad y la calidad de mano de obra sean

los previstos en el Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo, asimismo,
asegurar su participación y permanencia durante la ejecución del
proyecto.
7.2.2.13 El Residente de Obra es responsable de informar

oportunamente a la UE sobre las modificaciones que se requieran
durante la fase de Ejecución de los proyectos de inversión, que no se
enmarquen en las variaciones contempladas por la normatividad de
Contrataciones del Estado para su evaluación y de ser el caso, registro
en el Banco de Inversiones, estas modificaciones serán previa a la
evaluación y aprobación del Supervisor de Obra y la revisión de la
Dirección de Infraestructura Rural.
7.2.2.14 Deberá Presentar un informe mensual al Director de

Infraestructura Rural y a la Supervisión por triplicado dentro de los cinco
(5) días del mes siguiente al área técnica de la Unidad Ejecutora
debidamente firmado y visado por el Residente de Obra e Inspector o
Supervisor en todos sus folios.
El informe mensual del Residente de Obra indicado en la presente

Directiva, deberá contener los siguientes aspectos:
a) Generalidades
b) Antecedentes
c) Descripción del proyecto
d) Plano de ubicación del proyecto (Georreferenciado)
e) Constancia de permanencia del Residente de Obra (Formato Nº 15)
f) Detalle de las principales partidas ejecutadas en el mes
g) Memoria descriptiva del proceso constructivo
h) Información del Impacto Ambiental
i) Resumen del estado financiero (formato Nº 05)
j) Resumen del movimiento de almacén y material en cancha (formato
Nº 12).
k) Manifiesto de gasto (formato Nº 04)
l) Cuadro resumen de avance físico – económico ejecutado mensual
y acumulado de la obra.
m) Resumen de metrados realmente ejecutados y porcentaje de
12
avance de partidas.
n) Valorización mensual de obra (formato Nº 02)
o) Calendario de obra valorizado (formato Nº 03)
p) Reajuste en función a la fórmula polinómica.
q) Recursos Humanos Costo Directo e Indirecto, Dirección técnica.
r) Materiales utilizados (formato Nº 09)
s) Combustible, Lubricantes y horas – máquina utilizados (formato 13)
t) Equipo y maquinaria utilizado (formato Nº 06)
u) Herramientas utilizadas.
v) Observaciones
w) Conclusiones
x) Recomendaciones
y) Anexos al informe mensual
FORMATOS
Formato Nº 01 Presupuesto Analítico

Formato Nº 02 Valorización de Obra
Formato Nº 03 Calendario de obra valorizado
Formato Nº 04 Manifiesto de Gastos
Formato Nº 05 Resumen del estado financiero
Formato Nº 06 Parte diario de obra
Formato Nº 07 Autorización de Gasto
Formato Nº 08 Hoja de Tareo.
Formato Nº 09 Movimiento diario del almacén – entradas y salidas
Formato Nº 10 Cuadro resumen del movimiento de almacén
Formato Nº 11 Material en cancha y almacén
Formato Nº 12 Resumen de movimiento de almacén y material en
cancha
Formato Nº 13 Parte diario del equipo
Formato Nº 14 Acta de entrega del terreno (primer informe)
Formato Nº 15 Constancia de Permanencia del Residente de Obra
Formato Nº 16 Acta de terminación de obra
Formato Nº 17 Acta de recepción de obra
Formato Nº 18 Ficha Técnica – Administrativa de la obra
Formato Nº 19 Informe mensual del supervisor
OTROS.
- Panel fotográfico del proceso constructivo

- Reporte S10: resumen
- Adjuntar copias del cuaderno de obra (anotaciones del mes)
13
- Adjuntar copias de certificados de ensayos de materiales y

certificados de calidad)
- Otros necesarios que sustenten la ejecución de obra.
7.2.2.15 Presentar el Informe Final dentro de los veinte (20) días

hábiles después de haber culminado el proyecto mediante cuaderno de
obra.
7.2.2.16 Cautelar por la integridad de los materiales remanentes,

sobrantes de obras ejecutadas bajo su dirección para su entrega a la
Oficina de Administración de la Unidad Ejecutora.
7.2.2.17 El Residente de Obra cumplirá estrictamente con las

disposiciones y especificaciones contenidas en el Expediente Técnico o
Estudio Definitivo, y justificando cualquier modificación que advierta
como necesaria para fines de una ejecución satisfactoria, la propondrá
al Inspector o Supervisor, debiendo presentar de forma inmediata los
informes técnicos justificatorios, de acuerdo a lo establecido por la
normatividad vigente y ser remitidos a la Dirección de Estudios para su
autorización. En función a la obra encargada, el Residente de Obra
elaborará la documentación (Informes técnicos justificatorios) que sean
necesarios para la ejecución oportuna y satisfactoria de la obra;
asimismo, elaborará la pre liquidación técnico – financiera, adjuntando
copias fedateadas de los documentos fuentes de sustento de gasto.
7.2.2.18 El Ingeniero Residente de obra que incumpla con su

permanencia en obra, ausencia en obra, falta de anotaciones diarias en
el cuaderno de obra, y retraso sustancial en el avance de ejecución de
obra por causas imputables a este serán sujetos de aplicación de
penalidades de acuerdo a lo establecido en su Contrato, lo que deben
ser indicados por el Área Técnica de la Unidad Ejecutora.
7.3 EL INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA ES RESPONSABLE DE:
La Ley de Contrataciones del Estado, Ley Nº 30225, aprobada mediante

Decreto Legislativo Nº 1017, establece la diferencia entre el inspector y el
supervisor de obra.
Inspector: Es aquel profesional, funcionario o servidor de la Entidad

designado expresamente por esta.
Supervisor: Es una persona natural o jurídica especialmente contratada para

dicho fin. En esta línea, el artículo 247º dispone que resultará obligatoria la
14
presencia de un Supervisor, siempre que el valor de la obra a ejecutarse sea

igual o mayor al monto establecido en la Ley Anual de Presupuesto.
La Unidad Ejecutora controlará la ejecución del proyecto a través del área

técnica, la cual propondrá la designación del profesional encargado de la
Inspección/Supervisión de la ejecución de los proyectos de inversión. El
Inspector/Supervisor deberá tener un perfil profesional similar al del
Residente de Obra, debiendo contar con la experiencia suficiente y
compatible con el tipo de proyecto que se encarga. Su permanencia en obra
es de carácter permanente, directa y exclusiva, con la finalidad de verificar,
controlar y evaluar la correcta ejecución de las actividades programadas, de
acuerdo al artículo 190º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado y el artículo 13º de la Ley 30693, Ley de Presupuesto del Sector
Público 2018. El Inspector /Supervisor es responsable de:
7.3.2 Supervisar, fiscalizar y evaluar directa y permanentemente la correcta

ejecución del proyecto de acuerdo al Expediente Técnico y/o Estudio
Definitivo.
7.3.3 Participar activamente con el Residente de Obra en la revisión del

Expediente Técnico o Estudio Definitivo asignado, así como la visita
de campo correspondiente emitiendo mediante informe su opinión
técnica y fundamentada, dentro de los primeros diez (10) días
calendario de iniciada oficialmente la obra, proponiendo soluciones
que resuelvan incompatibilidades, que permitan al PROVRAEM,
adoptar medidas correctivas oportunas en caso de ser necesario.
7.3.4 Coordinar con el Residente de Obra el inicio del proyecto y participar

en el acto de la entrega del terreno suscribir la respectiva acta.
7.3.5 Velar por que la ejecución de las obras se realice en los plazos
establecidos y de acuerdo a la viabilidad del proyecto y expedientes
técnicos aprobados.
7.3.6 Anotar en el cuaderno de obras todas las ocurrencias o incidentes
relacionados con el proyecto.
7.3.7 Supervisar la calidad y cantidad de los materiales, insumos, equipos

y bienes utilizados en el proyecto.
7.3.8 Evaluar y verificar el desempeño del personal (técnico y obrero) que

participa en la ejecución del proyecto.
7.3.9 Coordinar y absolver las consultas efectuadas por el Residente de
15
Obra en el cuaderno de obra o mediante informes técnicos; en caso

de modificaciones durante la ejecución se tomara en cuenta lo
establecido en la Directiva N° 003-2017-EF/63.01, directiva para la
ejecución de proyectos, Modificada por Resolución Directoral N°
006-2017-EF/63.01
7.3.10 Revisar la ejecución de las pruebas, controles y ensayos, previstos en

las especificaciones técnicas del proyecto.
7.3.11 Informar oportunamente sobre las modificaciones en la ejecución del

proyecto, al Titular de la Unidad Ejecutora.
7.3.12 Presentar al Área Técnica de la Unidad Ejecutora un informe mensual

a los tres (3) días hábiles después de recibido el informe respectivo
del Residente de Obra.
7.3.13 Dar conformidad al Informe Final presentado por el Residente de

Obra, caso contrario se devolverá para la absolución de
observaciones, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles.
7.3.14 El Inspector /Supervisor deberá permanecer en obra, para lo cual se

determinará el sistema de control mediante el reporte diario en el cual
se adjunte una copia escaneada de las anotaciones del cuaderno de
obra, el cual será remitido al área técnica de la Unidad Ejecutora.
7.3.15 Absolver las consultas efectuadas por el Residente de Obra, mediante

Cuaderno de Obra, en un plazo máximo de 48 horas. En caso de
modificaciones se procederá de la siguiente manera: Mediante
cuaderno de Obra, el Inspector o Supervisor solicitará al Residente de
Obra, elaborar un informe técnico con el debido sustento y
justificación. la misma que debe estudiar y emitir pronunciamiento,
mediante informe dirigido al Director de Infraestructura Rural, para
posteriormente de acuerdo a lo establecido por la normatividad
vigente ser remitidos a la Dirección de Estudios para su autorización.
7.3.16 Revisar, verificar y evaluar la Pre-Liquidación Técnica y Financiera

Final con su visto bueno de ser conforme; caso contrario se devolverá
al Residente de Obra para la absolución de observaciones.
7.4 DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO
7.4.1 Para fines de Ejecución de una obra de infraestructura bajo la

modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, todo proyecto debe
16
contar con un Asistente Administrativo, quien debe ser profesional

acreditado en áreas afines a las ciencias administrativas, contables y
financieras, debiendo acreditar la experiencia suficiente de haber
laborado como Asistente Administrativo en la ejecución de obras
públicas o privadas.
7.4.2 El Asistente Administrativo es responsable del control y manejo

administrativo, financiero y de las rendiciones de cuentas
documentadas de la obra, y del apoyo logístico en forma oportuna, para
cumplir con la metas y objetivos trazados, este profesional deberá
cumplir en forma eficiente y eficaz su labor en la ejecución de obra
desde el inicio hasta su culminación y aprobación de la Pre - Liquidación
Técnica y Financiera Final. Es el profesional de apoyo directo de las
labores administrativas del Residente de Obra.
7.4.3 El Asistente Administrativo depende jerárquicamente del Residente de

Obra y funcionalmente del jefe de la Oficina de Administración y la
7.4.4 Son funciones del Asistente Administrativo, las siguientes:
a) Asistir en forma directa al Residente de Obra en todas las tareas

rutinarias de la oficina tales como: redacción de correspondencia,
concertar reuniones y mantener la información administrativa del
proyecto.
b) Dar cumplimiento de las normas legales administrativas, contables
y financieras del proyecto.
c) Programar con el Residente de Obra todas las actividades de apoyo
logístico administrativo que demanda la ejecución de la obra en sus
diferentes fases.
d) Formular en coordinación con el Residente de Obra el Estado de
Ejecución Presupuestal, parcial y acumulado.
e) Llevar el Control Presupuestario, reportando mensualmente los
montos parciales y acumulados de la disponibilidad presupuestal
aprobada para la obra.
f) Llevar el Control Financiero de la Obra, reportando mensualmente
los montos parciales y acumulados de los desembolsos efectuados
para la obra.
g) Coordinar con las áreas competentes sobre el estado económico-
financiero de la obra, llevar la documentación y reporte al día.
h) Formular el Requerimiento a la Oficina de Administración, con la
debida anticipación y coordinación con el Residente, con la
aprobación previa del Inspector, los recursos, materiales, insumos,
17
equipos, herramientas y servicios necesarios para la obra,

señalándose en el requerimiento la fecha máxima de entrega en obra
de cada uno de los ítems requeridos.
i) Programar y solicitar las necesidades y requerimientos de la obra de
forma anticipada y dentro de los plazos de ejecución de la obra.
j) Solicitar al Almacén del PROVRAEM, con la debida anticipación
mediante los documentos respectivos (pecosas, orden de servicio,
etc.), los materiales e insumos necesarios para la ejecución de la
obra.
k) Llevar el control de ingreso y salida de Almacén de Obra.
l) Reportar mensualmente la relación parcial y acumulada de los
materiales e insumos ingresados al Almacén de Obra, verificando y
visando el informe del Jefe de Almacén.
m) Llevar las rendiciones de cuentas documentadas con las visaciones
correspondientes.
n) Mantener actualizado la ejecución presupuestaria a nivel de
específica de gasto.
o) Recepción de los recursos o insumos (materiales, equipos y otros)
que remita a obra el PROVRAEM, verificando previamente su
cantidad y calidad, y que cumplan con las especificaciones técnicas
respectivas, a fin de que el Residente y el Inspector o Supervisor se
pronuncien, y visen la Guía de Recepción y anoten las
observaciones pertinentes si no están de acuerdo con la cantidad y
calidad.
p) Controlar la asistencia de los trabajadores, gestionar la elaboración
de las planillas de pago y liquidación de los trabajadores dentro de
los plazos aprobados para su trámite y aprobación.
q) Presentar a la Dirección de Infraestructura Rural, con la aprobación
del Residente de Obra un Informe Financiero Mensual, dentro del
primer día hábil después de culminado el mes.
r) En coordinación con el Residente de Obra, apoyará en la elaboración
del informe físico – financiero para ser entregado a la Dirección de
Obras y Supervisión como consolidado mensual.
s) Apoyar en la administración y custodia de los bienes adquiridos.
t) Informar sobre los materiales sobrantes, parciales y acumulados.
u) Archivar acorde con las normas vigentes, los documentos y soportes
que se generan y llegan a la oficina sede de la obra.
v) Otras funciones inherentes a la naturaleza de su cargo que le asigne
el Residente de Obra y/o el jefe de la Oficina de Administración.
7.4.5 La Unidad Ejecutora designará mediante la Resolución la Comisión de

Entrega – Recepción del terreno donde se instalará la dirección de
18
Infraestructura, pudiendo ser miembros de la misma representante de

los gobiernos regionales y locales, y beneficiarios debidamente
acreditados.
7.4.6 La ejecución de proyecto de inversión pública se extiende hasta la

aprobación de su liquidación técnica – financiera, previa suscripción del
acta de recepción de la obra.
7.4.7 El proyecto de inversión pública ejecutado debe ser transferida a la

entidad respectiva o beneficiario de la obra, para que se encargue de
su operación y mantenimiento, previa realización del saneamiento legal
correspondiente.
7.4.8 La Unidad Ejecutora que aún no haya hecho la transferencia a la entidad

o beneficiario de la infraestructura agraria y/o riego a la aprobación de
la liquidación, tiene como plazo máximo de (3) meses para efectuar
dicha labor.
VIII. MECANICA OPERATIVA:

Procedimiento global acerca de la ejecución de una obra de infraestructura
bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.
8.1 La Unidad Ejecutora efectuara las siguientes acciones previas de la

ejecución de las obras:
a) Aprobará el Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo,

b) Designará a la Comisión de Entrega – Recepción del terreno,
c) Designará al Residente de Obra (mediante Memorándum/Resolución
o Contrato).
d) Designará al Inspector o Supervisor de Obra (mediante
Memorándum/Resolución o Contrato).
e) La Dirección de Infraestructura Rural; entregará al Residente de Obra
y al Inspector o Supervisor de Obra; una copia completa del
Expediente Técnico o Estudio Definitivo aprobado según la normativa
vigente, incluyendo una copia de la Resolución de la aprobación del
Expediente Técnico o Estudio Definitivo del proyecto y/o digital u copia
del Estudio de Preinversión declarado viable, la Consistencia de los
Estudios (Formato N°1: Registros en la fase de Ejecución para
proyectos de inversión de la DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01), fase
de ejecución emitida por la UE; para que puedan efectuar en forma
oportuna la compatibilidad respectiva, revisión de los metrados entre
otros.
19
f) El Residente de Obra conjuntamente con el Inspector o Supervisor de

Obra visitaran el terreno para instalar la infraestructura agraria y/o
riego y elaborará el Informe de Compatibilidad. La visita se efectuará
en el plazo de cinco (5) días calendario, después de recibido los
documentos indicados en el literal “e”.
g) De encontrar errores, ambigüedades, incongruencias y/o vicios
ocultos en el Expediente Técnico o Estudio Definitivo, se deberá hacer
conocer en el Informe de Compatibilidad y posteriormente en forma
conjunta adoptarán acciones para corregir estas, previa opinión de la
h) La Unidad ejecutora deberá prever el Cronograma Mensual
detallado de Ejecución Física– Financiera concordante con el
Plan Operativo Institucional (POI), así como del cumplimiento de
los indicadores de desempeño (Indicadores de producto, de
resultado e impacto), elaborado conjuntamente con el Residente de
Obra y el Inspector o Supervisor de Obra, basado en el cronograma
de ejecución previsto en los Estudios de Preinversión y Expediente
Técnico o Estudio Definitivo, para que la obra se ejecute en los plazos
previstos.
8.2 Acciones que permitirán guardar concordancia entre el avance físico

con el avance financiero de una obra
En la ejecución de una obra debe existir concordancia entre el nivel de
ejecución financiera y el avance físico de la misma.
La Dirección de Infraestructura Rural, el Residente y el Inspector o

Supervisor de obra, son corresponsables de cautelar que una obra en
ejecución por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa “EPD”
guarde concordancia entre el avance físico y la ejecución financiera;
implementando acciones y/o medidas que permitan mantener dicha
correspondencia; debiendo cumplir en principio las siguientes acciones:
a) La Dirección de Infraestructura Rural, Inspector o Supervisor deberán

presentar a la Dirección Ejecutiva de la entidad con copia a la Oficina de
Programación Presupuesto y Seguimiento, el Cronograma Mensualizado
de Ejecución Física y Financiera de manera detallada y debidamente
sustentada a nivel de partidas de obras y específicas de gasto que deberán
ser concordante con el cronograma de ejecución previsto en los Estudios
de Preinversión, Expediente Técnico y el POI, con el objeto del
cumplimiento de metas e indicadores de desempeño. Dicho cronograma
debe ser elaborado conjuntamente con el Residente y el Inspector o
Supervisor.
20
b) El Residente de Obra previa revisión y aprobación del Inspector o

Supervisor deberá presentar al área técnica respectiva el Calendario de
Adquisiciones Mensualizado de Materiales o Insumos de la obra,
necesarios para su ejecución, armonizado con el Calendario Valorizado de
Obra y Cronograma Mensualizado de Ejecución Física y Financiera.
c) El Residente de Obra deberá programar, formular y presentar previa
visación del Inspector o Supervisor el primer día laborable de cada mes al
área técnica respectiva, el requerimiento de los materiales, equipos,
maquinarias, herramientas, insumos y servicios necesarios para la
ejecución de la obra y del cumplimiento del Cronograma Mensualizado de
Ejecución Física y Financiera concordante con el POI.
d) El Asistente Administrativo es el responsable de realizar y efectuar el
trámite de adquisición, control y almacenamiento de los materiales,
insumos, maquinarias, equipos, herramientas y servicios necesarios para
la obra.
e) El Inspector o Supervisor de Obra es responsable de supervisar y velar que
el Residente de Obra cumpla con formular oportunamente el requerimiento
de los materiales, maquinarias, equipos, herramientas, insumos y servicios
necesarios para la ejecución de la obra.
f) En los casos que la ejecución financiera resulte mayor con respecto a
un retraso de la ejecución física superior al diez por ciento (10%) de lo
programado; el Residente de Obra elaborará un informe sustentando dicho
retraso y presentará al área técnica respectiva, dentro de los tres (03) días
hábiles siguientes, un nuevo cronograma o calendario que contemple la
aceleración de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de
la obra con el crédito presupuestario asignado dentro del plazo previsto.
Si, dentro del plazo establecido no se cumple con la entrega del
cronograma o calendario acelerado de avance, el Inspector o Supervisor
elaborará dicho calendario quedando el Residente de Obra sujeto al
mismo.
g) Si, posteriormente se vuelven a registrar atrasos en la ejecución física de
la obra superiores al diez por ciento (10%) respecto al Cronograma o
Calendario Acelerado, el Inspector o Supervisor de Obra anotará este
hecho en el Cuaderno de Obra y procederá a informar a la Dirección de
Infraestructura Rural respectiva a fin que adopte las medidas correctivas
del caso.
8.3 Coordinaciones con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y

población beneficiaria.
Previa a la ejecución de la obra, se pondrá en conocimiento de las
21
autoridades regionales, locales según corresponda y a la población

beneficiaria de tal acción, a fin de coordinar en la ejecución su participación
activa; así como, la transferencia al finalizar el PIP al gobierno local o
regional según corresponda para su operación y mantenimiento.
8.4 De la entrega de terreno
El Director Ejecutivo del PROVRAEM designará, mediante Resolución, la

Comisión de Entrega – Recepción de terreno. El representante del
Gobierno Local o Regional conjuntamente con los beneficiarios de la obra
de ser el caso mediante acta hará entrega de la libre disponibilidad del
terreno al PROVRAEM representado por la Comisión indicada.
Posteriormente la Comisión hará entrega del terreno al Residente de Obra,

para cuyo objetivo la Comisión debe identificar en el terreno los Benchs
Marks (hitos fijos o monumentados) que definen los niveles y puntos de
referencia necesaria para el trazado de la obra; y los puntos geométricos
complementarios, necesarios para el mismo fin.
8.5 Del Acta de Entrega de Terreno
El Acta de Entrega del Terreno se levantará con presencia de la Comisión,

Dirección de Infraestructura, Supervisión, el Residente de Obra, el
Inspector o Supervisor de Obra; un representante del Gobierno Regional
o Local y un representante de los beneficiarios de la obra de ser el caso,
el cual deberá anexarse al Cuaderno de Obra debidamente visado y
firmado. En dicha Acta se hará constar el código unificado y nombre del
proyecto, ubicación, y presupuesto de la ejecución del proyecto, la entidad
responsable de la operación y mantenimiento de la obra. Así mismo otros
datos que serán consignados según el tipo de obra.
8.6 Del Acta de Inicio de Obra
El Acta de Inicio de Obra, deberá asentarse en el Cuaderno de Obra para

la apertura del mismo. En dicha Acta se hará constar el nombre del
proyecto, presupuesto, fecha de inicio, plazo de ejecución y otros datos
que se consideren necesarios según el tipo de proyecto; el cual deberá de
estar debidamente firmado y visado por el Residente de Obra e Inspector
o Supervisor de Obra y la Dirección de Infraestructura Rural.
8.7 Del Cuaderno de Obra
El Cuaderno de Obra deberá estar debidamente legalizado por notario
22
público o juez de paz y debidamente foliado, y se aperturará con el Acta

de Entrega de Terreno, seguidamente se asentará el Acta de Inicio de
Obra el mismo que será sellado y visado en todas sus páginas, por el
Residente y el Inspector o Supervisor. Dichos profesionales son los únicos
autorizados para hacer anotaciones en el Cuaderno de Obras con sus
firmas y post firmas respectivamente.
8.8 La custodia del mismo corresponde al Residente de Obra, deberá estar

en la oficina de la obra en ejecución y a disponibilidad del Inspector o
Supervisor de Obra según corresponda, para que efectúe sus anotaciones.
En forma diaria el Residente de Obra de acuerdo a las actividades en
ejecución, deberá efectuar los asientos respectivos, el Inspector o
Supervisor llenará los asientos cada vez que realice la visita o inspección
de la obra. Si al realizar los asientos se produce una equivocación de
escritura, esta será tachada y se escribirá a continuación; no se aceptará
enmendaduras con borrador o corrector.
Deberán anotarse todas las ocurrencias o incidencias relacionadas a la

ejecución de la obra, en particular, calidad y plazos, esto es, lo
relacionado a las distintas partidas en ejecución en los frentes de trabajo,
la fecha de inicio y término de los trabajos, consultas, órdenes, resultado
de las pruebas de control de calidad, diariamente lo relacionado
a la presencia del personal por categoría, controles de ingreso y
disponibilidad de los materiales e insumos, controles sobre permanencia y
uso de los equipos y maquinarias con expresa indicación de las horas de
uso de estos últimos, entre otros.
El cuaderno de obra debe extenderse en original y dos copias. Las copias

se desglosan progresivamente para acompañar los informes mensuales
que deben presentar el ingeniero residente y el ingeniero inspector o
supervisor según sea el caso.
8.9 Ejecución de las actividades o partidas programadas de la Obra
La Dirección de Infraestructura Rural, debe coordinar oportunamente con

la Oficina de Administración las acciones correspondientes para que la
entrega a la obra de las maquinarias, equipos, materiales e insumos
respectivos, además del personal de la obra se cumpla de acuerdo al
Cronograma de Ejecución de Obra y al Cronograma de Abastecimiento de
Materiales.
El trazado parcial y/o total de la obra será ejecutado por el Residente de

Obra y/o topógrafo que este designe, y debe ser verificado y aprobado por
23
el Inspector o Supervisor de Obra.
La ejecución de las actividades o partidas del PIP, se desarrollará desde

su fase inicial hasta su fase final cumpliendo estrictamente el Cronograma
de Ejecución Física – Financiera concordante con el Plan Operativo
Institucional (POI) y los parámetros bajo los cuales fue otorgada la
declaración de viabilidad del PIP y del Expediente Técnico o Estudio
Definitivo.
El Residente de Obra con el apoyo administrativo organizará un Archivo

de Control Técnico Administrativo del Proyecto, el que debe mantenerse
actualizado y a disposición del Inspector o Supervisor de Obra que
permitirá mantener un control efectivo del proyecto. En dicho archivo se
consignará la siguiente información:
a) Resolución de Aprobación del Expediente Técnico o Estudio Definitivo.

b) Memorándum/Resolución de Designación del Residente de Obra.
c) Memorándum/Resolución de Designación del Inspector o
Supervisor de Obra.
d) Informe de requerimiento de materiales, bienes y servicios (mano
obra o recursos humanos, materiales, maquinaria y equipo).
e) Partes diarios de control de maquinaria y equipo.
f) Kardex (Hoja de control visible de materiales).
g) Cuaderno de Almacén donde se tendrá el movimiento de
materiales según formato guía.
h) Pecosas.
i) Órdenes de compra (copia que recaba al momento de la firma por el
Residente de obra)
j) Ordenes de Servicios (copia que recaba al momento de la firma por

el Residente de obra)
k) Valorización de maquinaria y conformidad de servicios.
l) Informes Mensuales.
m) Pruebas de laboratorio de suelos y diseños de mezclas de ser el caso.
n) Control de Calidad y/o Pruebas de Funcionamiento.
Las órdenes procedentes de la Dirección de Obras y Supervisión, o de

cualquier autoridad competente de mayor nivel, serán transmitidas al
Residente de Obra, por intermedio del Inspector o Supervisor de Obra,
quién las consignará en el Cuaderno de Obra.
La Oficina de Administración está obligada a entregar al Residente de

Obra una de las copias de la Orden de Compra, Comprobante de Pago,
24
Orden de Servicio y Pecosa, los cuales serán adjuntados en la Pre-

Liquidación Técnica y Financiera Final.
8.10 De los bienes, suministros, insumos y servicios a adquirir.
El Cronograma de Ejecución Mensual Física – Financiera del Proyecto

concordante con el Plan Operativo Institucional y el Expediente Técnico
determinará la duración de este, por lo que una vez que el Residente de
Obra recibe el Expediente Técnico o Estudio Definitivo deberá presentar
el informe de requerimiento de materiales, bienes, suministros, insumos y
servicios, indicando las características técnicas, de los materiales bienes
y/o servicios a adquirir, remitiendo dicho informe a la Oficina de
Administración.
La Oficina de Administración mediante sus áreas correspondientes deberá

realizar los procesos mediante los procedimientos establecidos en el
Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento aprobado con DS. Nº 184-
2008- EF, y cumplir oportunamente con el abastecimiento de los
materiales bienes y/o servicios requeridos para la ejecución de la obra,
dentro de los plazos establecidos por el área administrativa.
8.11 Del control del equipo mecánico
El control del equipo mecánico asignado a la obra se realizará mediante el

cuaderno de bitácora y en donde se llevará a cabo considerando los
siguientes aspectos:
 Relación de equipo mecánico indicando el horómetro/odómetro desde

el inicio de su operación hasta el final de la obra o término de su
participación, así como, el estado situacional real de cada una de las
unidades.
 Reporte individual de gastos de operación, mantenimiento y reparación
de las unidades de equipo mecánico.
 Documentos relacionados a la supervisión del equipo mecánico
 Relación de reparaciones de envergadura, donde se indicará la
unidad, fecha de la reparación, horómetro/odómetro, descripción de la
reparación, el costo que demandó la misma.
 Relación de compras de repuestos de alto consumo (llantas, cuchillas,
cantoneras, filtros, uñas, etc.) donde se indicará: la unidad, registro
horómetro/odómetro, fecha de adquisición, descripción del bien
adquirido, número de factura y costo.
25
Corresponde que los partes diarios de equipos propios o alquilados

complementariamente y el reporte diario del consumo de combustible de
cada unidad, serán suscritos por el Maestro de Obra, el Operador de la
Maquinaria, el Residente de Obra, Inspector o Supervisor y mensualmente
el área técnica respectiva aprobará la valorización de los equipos y
consumo de combustible.
8.12 Del plazo de ejecución de obra

Para fines de control de la Ejecución Presupuestaria Directa de Obra
Públicas el plazo de ejecución se computa desde la fecha en que se
materializa la última de las siguientes actividades:
 Se haya designado al Residente de Obra.

 Se haya realizado la entrega del Expediente Técnico al Residente de
obra.
 Se haya designado al Inspector o Supervisor de Obra.
 Entrega del terreno correspondiente.
8.12.1 Todos los plazos relacionados al proceso de ejecución de las

obras, se computan por días calendario.
8.12.2 Toda ampliación de plazo de la obra será aprobada por el titular

del PROVRAEM mediante Resolución Directoral, previa Informe Técnico
de sustentación escrita del Residente de Obra con opinión del Inspector o
Supervisor e informe de la Dirección de Infraestructura Rural, solo estará
justificada cuando afecte la ruta crítica y esté vigente el plazo de ejecución,
en los casos siguientes:
 Problemas en la efectiva disponibilidad de recursos

presupuestales.
 Demoras por desabastecimiento de materiales, equipos,
insumos u otros requeridos por causas ajenas al proceso de
adquisición de la entidad o de fuerza mayor, debidamente
sustentados.
 Demoras en la absolución de consultas por modificaciones
sustanciales del expediente técnico que afecten el cronograma
de ejecución de avance de obra.
 Demoras en la aprobación de las obras adicionales mediante
acto resolutivo.
 Ejecución de obras adicionales.
 Paralizaciones temporales aprobadas de índole social que

puedan poner en peligro la integridad física del trabajador, así
26
como la seguridad física del trabajador, así como la seguridad

del proyecto.
 Situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, se debe
documentar con informe técnico debidamente documentada,
sustentada y calculada, reportes meteorológicos, fotografías,
pruebas de campo, etc.
 De autorizarse ampliaciones de plazo se actualizará el
Cronograma de Ejecución Física – Financiera de la obra y se
sustentará los gastos generales que resulten necesarios.
8.12.3 Ante atrasos injustificados en la ejecución de la obra, corresponde

a la Entidad disponer la determinación de las responsabilidades exigibles,
en su caso, a los profesionales y responsables de la Oficinas de
Administración y área técnica respectiva o la que haga sus veces. Los
señalados atrasos deben ser reportados y cuantificados de ser el caso,
para ser incorporados en la liquidación final de la obra.
8.13 Del Control de Calidad durante la Ejecución de la Obra
8.13.1 Durante la ejecución de la obra se realizarán las pruebas técnicas

de control de calidad y funcionamiento, de acuerdo a la naturaleza de
cada obra. Las pruebas de control de calidad están destinadas a
verificar que los materiales e insumos son adecuados e idóneos, siendo
que su utilización corresponde a las especificaciones técnicas. Las
pruebas de funcionamiento están destinadas a verificar la funcionalidad
durante la ejecución y finalización de la obra.
8.13.2 El Expediente Técnico preverá las oportunidades y modalidades

de actuación de las pruebas técnicas; en caso contrario, el Residente de
Obra debe programarlas con la conformidad del Inspector o Supervisor
según sea el caso.
8.13.3 En los informes mensuales del Residente de Obra y del Inspector

o Supervisor de Obra según sea el caso, se identificará e indicara los
resultados y su respectiva evaluación en relación a las pruebas realizadas,
acompañando para dicho efecto la documentación correspondiente, sin
perjuicio de su anotación y registro oportuno en el cuaderno de obra.
8.13.4 El responsable de la Dirección de Obras y Supervisión o la que

haga sus veces según los instrumentos de gestión interna, cuidará de
realizar la revisión de los informe mensuales y realizar un riguroso
seguimiento a la ejecución de la obra, si el resultado de las pruebas de
calidad no hubiesen sido positivas, deberá informar a la área técnica
27
respectiva bajo responsabilidad, debiendo implementar las acciones

correctivas necesarias para subsanar el inconveniente presentado a cargo
del Residente de Obra y el Inspector o Supervisor, bajo responsabilidad.
8.14 Valorización de Obra
En las obras por Ejecución Presupuestaria Directa (EPD) se deberá

formular Valorizaciones Técnicas de Avance y Valorizaciones Financieras
según lo siguiente:
 Las Valorizaciones Técnicas de Avance (Teóricas), se formularán

con la información de las Valorizaciones Reajustadas de Avance de
Obra y con los otros montos reconocidos, (adicionales, disminuciones,
mayores gastos generales por ampliatorias de plazo, gastos generales
en que se hubiera incurrido por demora en la recepción de los trabajos,
etc.).
Las valorizaciones se elaborarán con el presupuesto cuyo monto fue

determinado en el expediente técnico aprobado.
 Las Valorizaciones Financieras (Reales), se elaborarán con los

documentos fuente de los gastos realmente realizados en la ejecución
de la obra, los montos de los materiales devueltos al Almacén Central
del PROVRAEM, los Costos por Depreciación de Maquinarias y
Equipos Propios durante la ejecución de la obra y las relaciones de
pago del personal de planilla asignados a la obra.
Las valorizaciones de obra se formularán en función de los metrados

realmente ejecutados, con los precios unitarios y los gastos generales
previstos en el presupuesto de obra por Ejecución Presupuestaria
Directa del Expediente Técnico.
La valorización de los trabajos será realizada por el Residente de Obra

en forma mensual, debiendo consignar en el cuaderno de obra para la
revisión y aprobación por parte del Inspector o Supervisor los
metrados ejecutados.
El Residente de Obra está obligado a cumplir con los Avances Físicos

- Financieros programados establecidos en el Cronograma de
Ejecución Física – Financiera concordante con el POI y Cronograma
del Expediente Técnico o Estudio Definitivo respectivo o las últimas
modificaciones debidamente aprobadas mediante acto resolutivo.
Para lo cual el Inspector o Supervisor deberá exigir al Residente de
28
Obra la presentación semanal de los metrados de cada partida

ejecutada, revisarlos y de estar conforme, acumularlos hasta la fecha
de la elaboración de la valorización, anotando tal hecho en el
Cuaderno de Obra.
Las valorizaciones correspondientes a las modificaciones

presupuestales, adicionales por partidas nuevas y mayores metrados
o deductivos, se presentarán separadamente de acuerdo al
presupuesto aprobado.
Además, de los informes mensuales de Valorizaciones Técnicas y

valorizaciones Financieras mensuales, serán elaboradas
obligatoriamente, cuando:
a) Ocurra la suspensión o paralización indeterminada de la obra.

b) Se produzca el cambio del Residente de Obra.
c) Finalice el año fiscal y la obra que encuentra en construcción, está
aún inconclusa.
En caso que el retraso sea mayor al diez por ciento (10%) respecto al
avance físico programado, el Residente de Obra a solicitud del
Inspector/Supervisor elaborará y presentara dentro de los tres (03)
días útiles siguientes un nuevo calendario que contemple la
aceleración de los trabajos de modo que se garantice el cumplimiento
de la ejecución de la obra dentro del plazo previsto.
8.15 Otros aspectos vinculados a la Ejecución de las Obras
8.15.1 Todas las contrataciones y adquisiciones necesarias o relacionadas a

la ejecución de la obra se efectuarán por intermedio de la Oficina de
Administración en base al requerimiento formulado el área técnica de
obras, de conformidad con la Ley de Contrataciones y Adquisidores del
Estado.
En el lugar de la obra se instalará un almacén de campo, bajo

responsabilidad del Residente de Obra, quien implementará los
mecanismos de control y seguridad más idóneos y convenientes para
impedir sustracciones, pérdidas o situaciones similares. En su informe
mensual, el Residente de Obra debe dar cuenta del estado y
movimientos del almacén de campo. El área de Abastecimientos y
Servicios Auxiliares deberá disponer a Almacén Central llevar un
estricto control de todos los materiales e insumos que sean entregados
para el almacén de campo.
29
El Ingeniero de la Dirección de Infraestructura Rural y la Supervisión o

quién haga sus veces, verificará la información proporcionada por el
Residente de Obra de su informe mensual, en lo que corresponde, con
el responsable del Almacén Central, e implementará de manera
inmediata las acciones correctivas que correspondan, o iniciar las
acciones necesarias para determinar cualquier responsabilidad.
8.15.2 La Oficina de Administración, dispondrá el control económico financiero

de la respectiva obra; para cuyo efecto empleará los registros contables
auxiliares que correspondan por cada obra y que permitan determinar
su costo final, registrando cada gasto según las respectivas
específicas de gasto de la ejecución presupuestal, gastos que deberán
estar debidamente sustentados, así como el sustento del incremento
de costos de los insumos ocurrido en el momento de la adquisición de
ser el caso, los cuales serán concordantes con la estructura del
presupuesto analítico. La Oficina de Administración coordinará
estrechamente con el área técnica, respecto a este control económico
– financiero, elaborando reportes mensuales de ejecuciones analíticas
presupuestales por partidas específicas.
La Oficina de Administración deberá formular la respectiva propuesta

del monto y tipo de gasto a efectuar y solicitar a la Dirección Ejecutiva
su aprobación mediante acto resolutivo.
El manejo del fondo para pagos en efectivo tendrá como responsable
al Residente de Obra, autorizado mediante acto resolutivo; los
documentos a rendir contarán con las visaciones correspondientes de
las personas encargadas.
8.15.3 Concluida la obra, de existir sobrantes de materiales y herramientas

operativas se devolverán a la unidad de Almacén Central del
PROVRAEM”.
8.16 MODIFICACIONES DEL PRESUPUESTO DE OBRA
Toda modificación del presupuesto de la obra, por incrementos o deductivos,

al margen de su monto, debe ser aprobada mediante acto resolutivo, previa
sustentación escrita de la Dirección de Obras y Supervisión, sea por
incremento o reducción de metas y/o metrados, que resulten indispensables
para alcanzar el objetivo contemplado en el expediente técnico aprobado; para
lo cual, deberá ceñirse estrictamente a lo dispuesto en la Directiva del
Invierte.pe, Sistema Programación Multianual de Inversiones, sobre
Modificaciones de un PIP durante la Fase de Inversión, Directiva N°03 fase de
30
ejecución.
Los incrementos del presupuesto de obra solo proceden en los casos
siguientes:
Por errores del expediente técnico, siempre y cuando no deriven de errores en
los rendimientos de mano de obra o equipos.
Por situaciones imprevisibles generadas posteriormente a la autorización para

la Ejecución Presupuestaria Directa de las respectivas obras públicas.
8.17 DE LAS MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TECNICO O ESTUDIO

DEFINITIO
Excepcionalmente, por causas justificadas, debidamente comprobadas y
aceptadas, podrá modificarse el Expediente Técnico o Estudio Definitivo
aprobado, para lo cual, deberá ceñirse a la directiva del Sistema de
Programación Multianual, sobre Modificaciones de un PIP durante la Fase de
ejecución.
El Residente de Obra y el Inspector o Supervisor, cada uno dentro de sus

atribuciones, deberá anotar oportunamente en el Cuaderno de Obra, los
eventos que motivan las modificaciones.
Todas las modificaciones, que no correspondan a variaciones técnicas del
Expediente Técnico o Estudio Definitivo, deberán ser tratadas con el Inspector
o Supervisor para su aprobación de manera oportuna y mediante anotación en
el cuaderno de obra, para lo cual se presentará el informe técnico sustentatorio
del Residente de Obra de ser el caso, debiendo contener presupuesto, análisis
de costos unitarios, planos, memoria descriptiva, etc.
El Inspector o Supervisor en los casos que juzgue conveniente solicitará que

junto al informe técnico antes referido, se presente el informe aprobatorio del
Proyectista, para lo cual se coordinará con la Dirección de Estudios quién
tendrá la responsabilidad de transmitir el informe aprobatorio.
Los expedientes propuestos por el Residente e Inspector o Supervisor,

recomendando otro tipo de variaciones y/o modificaciones al original del
Expediente Técnico, deberán merecer el pronunciamiento sucesivo del
Proyectista y/o Dirección de Infraestructura Rural, y finalmente, del Director
Ejecutivo, mediante Resolución Directoral respectiva.
Las ampliaciones presupuestales por mayores metrados, partidas nuevas y de

los presupuestos deductivos deberán ser solicitadas de modo separado de los
informes mensuales, adjuntando el expediente técnico respectivo, el mismo
que contendrá.
31
 Justificación de la modificación del expediente técnico.

 Planos.
 Especificaciones técnicas.
 Memoria descriptiva.
 Planilla de sustentación de metrados.
 Análisis de costos unitarios.
 Presupuesto de la obra.
 Relación de insumos.
 Cronograma de ejecución valorizado de la ampliación presupuestal.
 Copias del cuaderno de obra donde aparezcan transcritas las
ocurrencias referidas a las modificaciones.
 Otros que solicite el Inspector o Supervisor.
El presupuesto deductivo es el conformado por aquellas partidas determinadas

como no necesarias para el cumplimiento de la meta prevista en el expediente
técnico aprobado.
La presentación, así como la aprobación debe ser oportuna dentro del plazo de
ejecución del proyecto programado a fin de cumplir con los plazos de
culminación del Proyecto.
8.18 De los Adicionales

Para la aprobación de un Adicional por cualquier variación y/o modificación del
contenido pre-establecido en el original del Expediente Técnico de la obra, el
Residente deberá presentar al Inspector o Supervisor, un expediente
conteniendo:
1) Informe debidamente sustentado, solicitando la aprobación del adicional.

En este documento y en todos los otros documentos se consignará el
Número y la denominación del adicional.
2) Copias de las anotaciones efectuadas tanto por el Residente, como del
Inspector o Supervisor en el Cuaderno de Obra, sobre la necesidad de
ejecutar la adicional.
3) Planos y/o croquis del adicional a ejecutar.
4) Presupuesto del Adicional, elaborado con los precios del original, pero con
la estructura del presupuesto en la cual ha sido aprobado por Ejecución
Presupuestaria Directa (EPD), considerando sólo los Gastos Generales. En
el caso que no existieran los precios unitarios en dicho expediente, se
elaborará el Adicional con precios nuevos. Siempre con la estructura del
presupuesto aprobado por EPD.
5) Fórmulas Polinómicas: Se elaborarán para los Adicionales con Precios
establecidos en el expediente o con precios nuevos.
6) Planillas de los metrados.
32
7) Diagrama de RED (CPM o similar) de la ejecución del adicional, para

sustentar la ampliación de plazo, siempre que la ejecución del adicional
repercuta efectivamente en la duración de la obra.
8) Diagrama de Barras (o de Gantt) para la ejecución del adicional.
9) Calendario Valorizado de Avance de Adicional.
No se podrá ejecutar ningún adicional sin haberse promulgado previamente la

Resolución Directoral aprobatoria por la Dirección Ejecutiva del PROVRAEM.
Sin el requisito de la aprobación previa del expediente respectivo, el Residente

podrá ejecutar adicionales sólo y exclusivamente en casos de fuerza mayor,
previa aprobación de la Dirección Infraestructura Rural y la Oficina de
Programación, Presupuesto y Seguimiento.
Si el adicional es aprobado con atraso, el Residente tendrá derecho a que se

le reconozca el plazo de la demora, más el tiempo de ejecución del adicional,
como ampliación de plazo, siempre que la Ruta Crítica de la obra se vea
afectada por este motivo.
8.19 Paralización y Reinicio de los Trabajos
El Residente de Obra podrá solicitar con un informe debidamente sustentado

la paralización de los trabajos cuando se produzca cualquier de las siguientes
circunstancias, las que deben ser puestas de conocimiento del Inspector o
Supervisor y este luego de evaluar anotará en el cuaderno de obra y solicitará
con un informe el acto resolutivo a través de la Dirección de Infraestructura
Rural.
a. Ausencia de insumos y/o materiales por demora en las adquisiciones de

obra que afecten la ruta crítica del cronograma de obra.
b. Modificaciones al expediente técnico aprobado.
c. Desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de materiales en la
zona y/o insumos) u otros casos fortuitos o de fuerza mayor fenómenos
climatológicos, vicios ocultos, etc., debidamente probados.
De manera excepcional, debido a estas situaciones de emergencia o de

urgencia que pongan en riesgo la ejecución de la obra o la economía del
proyecto, el Inspector o Supervisor de manera inmediata podrá ordenar la
paralización de los trabajos, consignando dicha orden en el cuaderno de obra.
Tanto las solicitudes de paralización como la fecha en que se reinicia serán

anotadas en el cuaderno de obra. En este caso de paralizaciones y de su
posterior reinicio, se hará en coordinación con el área técnica respectiva.
33
El mismo día de reinicio de los trabajos, el Residente de Obra elaborará y

presentará por medio de informe al Inspector o Supervisor la siguiente
documentación actualizada a la fecha de reinicio:
 Cronograma actualizado de ejecución de obra

 Cronograma valorizado mensual.
8.20 Del término de la Obra
Al Término de la Obra el Residente solicitará mediante anotación en el

Cuaderno de Obra al Inspector o Supervisor la verificación de los trabajos
ejecutados. El Inspector o Supervisor en un plazo no mayor de tres días (3)
hábiles se pronunciará sobre la conformidad del término mediante asiento en
el Cuaderno de Obra y suscribirá el Acta de Término de Obra con el V°B° del
Residente, Inspector o Supervisor de Proyecto y la Dirección de Obras y
Supervisión.
El Residente con visación del Inspector o Supervisor, solicitará la designación

de la Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra, dentro de los tres (3)
días hábiles de concluida la misma.
El Inspector o Supervisor de Obra, aprobará y tramitará ante el Área Técnica

respectiva, el pedido de la designación de la Comisión de Recepción y
Liquidación de la Obra, a efectos de que programe la Recepción del proyecto.
De existir observaciones no se considerará terminada, debiendo el Residente
subsanar las observaciones dentro del plazo establecido.
Se entenderá que se produjo la culminación de la ejecución de la obra a partir

de la fecha real de término cuando el Inspector o Supervisor de Obra consigne
su conformidad en el Cuaderno de Obra.
Esta información también se debe comunicar a la Oficina de Administración a

fin de que comunique a las Áreas respectivas involucradas en el proceso de
ejecución del proyecto.
8.21 Comisión de Recepción y Liquidación de Obra
Al concluir la obra, el Residente comunicará de este hecho al PROVRAEM,

solicitando la recepción de la misma, por lo que la Dirección Ejecutiva
procederá a designar la Comisión de Recepción y Liquidación.
La comisión de Recepción de Obra, deberá estar integrado por lo menos por

un representante de la Dirección Infraestructura Rural(ingeniero) y por el
34
Inspector o Supervisor y además puede integrarse el jefe de presupuesto y

el contador de la entidad si dicho comité además de la recepción de obra es
responsable de la liquidación.
La comisión de Recepción de Obra, tiene como función principal y solidaria

verificar el fiel cumplimiento de la obra entregada, verificando la entrega en el
lugar de la obra, confrontándola con los planos aprobados y el Expediente
Técnico, debiendo realizar las pruebas que considere conveniente realizar.
En atención al artículo Nº5, ítem 5.5 de la Directiva N°03-2017-EF/63.1,

Directiva para la ejecución de Inversiones, señala; Culminada la ejecución
física de las inversiones públicas y habiendo efectuado la recepción de los
activos de acuerdo a la normatividad aplicable, la UEI puede realizar la entrega
física de los mismos a la entidad titular de dichos activos o responsable de la
provisión de los servicios en la fase de Funcionamiento.
Asimismo, luego de efectuar la liquidación física y financiera que corresponda,

conforme a la normatividad de la materia, la UEI registra el cierre de las
inversiones públicas en el Banco de Inversiones, de acuerdo al Formato N° 04:
Registro de cierre de inversión de la Directiva N°003-2017-EF/63.01 del
Invierte.pe
8.22 Pre Liquidación de la Obra.
El Residente y el Inspector o Supervisor, en la ejecución de la obra concluyen

sus labores cuando el Residente presenta la Pre-Liquidación Técnica y
Financiera Final, luego de concluida la obra, a la fecha del “Acta de Recepción
de los Trabajos” por la Comisión respectiva, sin menoscabo de que el Residente
y el Inspector o Supervisor tenga que dar respuesta a las eventuales consultas
que le formule la Comisión de Recepción y Liquidación Técnica y Financiera de
la Obra. La referida Pre- Liquidación es simplemente de carácter referencial para
la Comisión de Recepción y Liquidación.
Dicha Pre-Liquidación Técnica y Financiera Final de la obra, la formularán con

la información disponible (las copias fedateadas de los documentos fuente, el
monto de los materiales devueltos al Almacén Central del PROVRAEM, la
relación de los pagos efectuados al personal de planilla del PROVRAEM, el costo
por depreciación de las maquinarias y equipos propios usados durante la
ejecución de la obra) recibidos por el Residente e Inspector o Supervisor, como
máximo, hasta cinco (5) días hábiles después de la fecha de término de la obra.
IX. LIQUIDACIÓN DE LA OBRA
35
Finalizada la ejecución del Proyecto de Inversión Pública, se procederá a la

Liquidación del Proyecto para su posterior transferencia a la entidad responsable
de su operación y mantenimiento.
La Liquidación de una obra pública ejecutada por la modalidad de Ejecución

Presupuestaria Directa comprende:
a) La Liquidación Técnica,
b) La Liquidación Financiera. Esta liquidación no comprenderá:
 Los gastos de Inspección.
 Los gastos por los estudios del Expediente Técnico o Estudio
Definitivo.
 Los gastos por Repotenciación de Maquinarias y Equipos
propios.
c) La Evaluación Técnica y Financiera.
9.1 Memoria Descriptiva Valorizada o Declaratoria de Fábrica

Una Obra por Administración Directa que haya sido concluida total o parcial
deberá contar con la Declaración de Fábrica o Memoria Descriptiva (total o
parcial), según el caso o tipo de obra.
La Comisión debe elaborar el documento correspondiente en el que se debe

especificar la inversión total discriminada en mano de obra, materiales, equipos
y demás requisitos necesarios para su inscripción en los Registros Públicos.
9.2 Inscripción en la Superintendencia de Bienes Nacionales

La Liquidación Final de la obra, permitirá al PROVRAEM inscribir la obra, en la
Oficina de los Registros Públicos y remitir a la Superintendencia de Bienes
Nacionales la documentación de la obra ejecutada, inscrita y registrada en los
Registros Públicos.
9.3 Operación y Mantenimiento de la obra

La obra concluida con declaratoria de fábrica y registrada deberá ser
transferida al sector correspondiente para su uso, conservación,
mantenimiento y administración, la que se hará constar en un acta aprobada
con Resolución Directoral.
X. VIGENCIA
La presente Directiva entra en vigencia al día siguiente de su aprobación por
Resolución Directoral.
XI. RESPONSABILIDADES:
36
La Dirección de Infraestructura Rural y la Supervisión, es el encargado del

cumplimiento, difusión y apoyo en los alcances de la presente Directiva a todos
los responsables de la ejecución de una obra bajo la modalidad de Ejecución
Presupuestaria Directa - EPD en el PROVRAEM.
La Dirección de Infraestructura Rural, Residente de Obra, Inspector o

Supervisor de Obra, son los responsables de la ejecución de una obra, de
acuerdo a las condiciones y parámetros establecidos en el Expediente Técnico
o Estudio Definitivo, a fin de que el proyecto genere los beneficios y el impacto
en los beneficiarios.
Es responsabilidad de la Dirección de Infraestructura Rural, informar

oportunamente a la Dirección de Estudios (Unidad Formuladora) del proyecto,
sobre los cambios que se den en la Fase de Inversión del PIP antes de su
ejecución, según lo dispuesto por la normativa vigente.
Todos los órganos del PROVRAEM, según corresponda, velaran por el

cumplimiento de la presente Directiva, según sus competencias y funciones.
XII. EVALUACION:
La evaluación del cumplimiento de la presente norma, serán los Informes
Mensuales, Ficha Técnica, Ficha de Seguimiento POI, que el Residente de
Obra con opinión favorable del Inspector o Supervisor de Obra, deberá
presentar; de similar modo el Asistente Administrativo deberá presentar el
Informe de Valorización Financiera Mensualizada; toda la información será
consolidado por la Dirección de Infraestructura, quién suscribirá y hará suyo
dichos informes y lo derivara a la Oficina de Presupuesto y Planificación para
su trámite respectivo ante el MINAGRI o Pliego.
XIII. CONTROL:
El Órgano de Control Institucional del MINAGRI, verificará el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Directiva, sujeto a los principios y atribuciones
establecidos en la Ley y a las normas emitidas por la Contraloría General de la
República.
XIV. DISPOCISIONES FINALES:

Las normas del Invierte.pe a que se refiere la presente Directiva para la fase
de Inversión, son de obligatorio cumplimiento para la ejecución de los
Proyectos de Inversión Pública.
XV. ANEXOS
37
ANEXO
FORMATOS PARA CONTROL DE OBRAS
Formato Nº 01 Presupuesto Analítico

Formato Nº 02 Valorización de Obra
Formato Nº 03 Calendario de obra valorizado
Formato Nº 04 Manifiesto de Gastos
Formato Nº 05 Resumen del estado financiero
Formato Nº 06 Parte diario de obra
Formato Nº 07 Autorización de Gasto
Formato Nº 08 Hoja de Tareo
Formato Nº 09 Movimiento diario del almacén – entradas y salidas
Formato Nº 10 Cuadro resumen del movimiento de almacén
Formato Nº 11 Material en cancha y almacén
Formato Nº 12 Resumen de movimiento de almacén y material en cancha
Formato Nº 13 Parte diario del equipo
Formato Nº 14 Acta de entrega del terreno (primer informe)
Formato Nº 15 Constancia de Permanencia del Residente de Obra.
Formato Nº 16 Acta de terminación de obra
Formato Nº 17 Acta de recepción de obra
Formato Nº 18 Ficha Técnica – Administrativa de la obra
Formato Nº 19 Informe mensual del supervisor
38

Directiva Adm. Directa Provraem

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Proyecto Especial de Desarrollo del Valle

de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

DIRECTIVA DE REGULACIÓN PARA LA EJECUCION –

Formulada por la Dirección de Infraestructura Rural

Ayna, San Francisco 2018

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DEL VALLE DE LOS RIOS

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA RURAL - DIR

Director Ejecutivo del PROVRAEM

Director de Infraestructura Rural – DIR

Especialistas en Infraestructura Rural

Ing. Joel Percy Rodríguez Mallma

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

DIRECTIVA DE REGULACIÓN PARA LA EJECUCION – SUPERVISIÓN –

Ayna, San Francisco, agosto de 2018.

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

IV. BASE LEGAL

 Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

sus modificatorias por las Leyes Nº 27842, 27852 y 27899.

VI. NORMAS GENERALES

a) Elaborar el Expediente Técnico (ET) o documentos equivalentes

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

en concordancia con la ficha técnica o el estudio de preinversión,

6.2. No son Proyectos de Inversión Publica las intervenciones que

6.3. La Unidad Ejecutora previo a la autorización vía acto resolutivo de

a. Informe Técnico, legal y Presupuestal favorable de los órganos

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

i. Compromiso de su participación activa del Gobierno Regional,

VII. NORMAS ESPECIFICAS

7.1. DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

a) Resumen Ejecutivo del Expediente Técnico o Estudio Definitivo.

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

7.1.1 Para ser aprobado el Expediente Técnico y/o Estudio Definitivo

7.1.2 La Ejecución Física del proyecto de infraestructura, se inicia con la

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

corresponda, conforme a la normatividad de la materia, la UEI registra

7.2 DEL RESIDENTE DE OBRA

La Unidad Ejecutora con fines de Ejecución de una obra bajo la modalidad de

7.2.1 El Residente de Obra es responsable de:

Para fines de ejecución de Proyectos de Inversión Pública Bajo la

La designación y/o contratación del Residente de Obra se deberá de

7.2.2.2 Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al

7.2.2.3 Informar a la Dirección de Infraestructura Rural - DIR, sobre la

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

7.2.2.4 Participar en el acto de Entrega de Terreno conjuntamente con

7.2.2.5 Es responsabilidad del Residente de obra el uso de los recursos

7.2.2.6 La responsabilidad del Residente de Obra estará especificada

7.2.2.7 Implementar las acciones para superar los atrasos y

7.2.2.9 Por medio del Asistente Administrativo, requerir el

7.2.2.10 En la etapa del proceso de ejecución del proyecto; el

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

7.2.2.11 Proteger y controlar el uso adecuado de los bienes, materiales

7.2.2.12 Cautelar que la cantidad y la calidad de mano de obra sean

7.2.2.13 El Residente de Obra es responsable de informar

7.2.2.14 Deberá Presentar un informe mensual al Director de

El informe mensual del Residente de Obra indicado en la presente

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

Formato Nº 01 Presupuesto Analítico

- Panel fotográfico del proceso constructivo