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Si se observan las políticas estatales en relación con la población sobre la que se aplica, se
reconoce la dimensión tutelar de las acciones de gobierno. Las prácticas escolares como
otras acciones, son espacios privilegiados para el análisis del poder tutelar del Estado, ya
que los niños son a priori sujetos de tutela.
Las principal preocupación de los teóricos de la globalización son las nociones de “global y
local” para que estas se dejen de presentar como polo de tensión. La tendencia por tanto es
exhibir sus articulaciones, como objetos interdependientes en un mundo actualmente
totalizado por el capitalismo, o enfatizando que la propia subjetividad contemporánea se
encuentra modificadapor estar en un mundo aprehendido y producido por conciencias como
un “solo lugar”.
Si se observa esta estrucutra haciendo foco en los procesos que la originan, se constata que
lo que produce la percepción de globalidad son contenidos originalmente locales que se
transnacionalizan cruzando fronteras nacionales para radicarse en territorios lejanos. Así,
procesos y fuerzas sociales del orden global afectan lo local, internacionalizándolo. Se
manifiesta una imagen entonces de franjas de cultura que atraviesan fronteras nacionales
estableciendo nexos globales donde antes no existían y heterogeneidad en ordenes
nacionales.
LA PRIMERA FRONTERA:
Puede decirse que siempre hubo internacionalización a escala planetaria y procesos de
difusión de bienes culturales. El catolicismo es un buen ejemplo, pero también otras
instituciones menos burocráticas fueron afectadas por procesos semejantes. La novedad es
que con la totalización del sistema capitalista mundial la integración de un conjunto
geográficamente vasto de procesos productivos y el establecimiento de una división de
trabajo que nunca antes fue tan compleja, extensiva, detallada y cohesiva. La orbita del
poder económico belico y tecologico (como correlatos del primero) también se globalizó
pero sin perder su sede, que está claramente localizada. Si la realidad política de este
sistema mundial corresponde a una articulación entre estados nacionales, el poder bélico
continúa INTRAESTATALMENTE situado. Los ejércitos son nacionales, y de esto deriva
la propia existencia de una jerarquía de naciones de acuardo a su poder bélico, económico y
tecnológico.
Esta gran frontera divide el PAISAJE GLOBAL, en una diversidad jerárquica y vertical.
No es propio entonces hablar de los transitos de un mundo globalizado sin hacer entrar en
los modelos interpretativos la primera divisoria de aguas entre dadores y receptores de
modernidad, y los sistemas de circulación de poder y prestigio que entre ellos se establece.
DIVERSIDAD LOCAL Y FRONTERAS NACIONALES: LAS COMUNIDADES
RELIGIOSAS
En el nivel de lo LOCAL hay un campo de otro tipo de diversidad, horizontal, diseñada por
la co-existencia de colectividades diversas. La aproximación permie percibir la presencia de
minorías étnicas y grupos con identidad propia, laboral, cultural, de clase, orientación
sexual, etc. Lealtades establecidas de este ti´po configuran la NATURALEZA PLURAL de
las sociedades contemporáneas.
A raíz de una tergiversación habitual, se tiende a percibir los hechos de la diversidad, como
eventos cuasi naturales, generados espontáneamente por color de piel, proveniencia o
preferencias expresas. Es habitual pensar que los elementos de esta diversidad son
plenamente observables a la luz de categorías con vigencia universal que cortan a través de
las fronteras nacionales. Inclusive cuando se conciben como creaciones históricas, se hacen
dentro del marco de la historia universal.
Lo que viene de afuera para instalarse como un elemento más en una sociedad nacional son
elaborados y transformados en significantes dentro de un marco precisi, en el contexto de
campo de interlocuciones cuyas convenciones ya están definidas y configuradas. Cada
elemento adquiere un sentido dentro de una historia particular y son construcciones de esa
historia en tanto elementos internalizados y localizados por esa historia. Pero también
resultan de interacciones históricas entre naciones.