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Normalización
AE N O R
Sumario
0. Introducción; 1
1. Ámbito de aplicación; 1
2. Referencias normativas; 1
3. Definiciones; 2
4. Exigencias relativas a una auditoría medioambiental; 4
5. Principios generales; 4
5.1. Objetivos y campo; 4
5.2. Objetividad, independencia y competencia; 5
5.3. Profesionalidad; 5
5.4. Procedimientos metódicos; 5
5.5. Criterios, pruebas y actas de una auditoría; 6
5.6. Fiabilidad de las actas y de las conclusiones de una auditoría; 6
5.7. Informe; 7
Proyecto de normativa internacional ISO/DIS 14010
0. Introducción.-
La auditoría medioambiental ha probado ser un instrumento útil para verificar las técnicas
medioambientales y contribuir a su mejora
La presente normativa internacional tiene por objeto guiar a los organismos, a los auditores y a
los solicitantes de la auditoria sobre los principios generales comunes a la dirección de auditorias
medioambientales. Proporciona las definiciones relativas a la auditoria medioambiental y otros términos
asociados, así como los principios generales de la auditoria medioambiental.
Esta normativa internacional forma parte de una serie de normas en el ámbito de la auditoría
medioambiental:
ISO 14010: Líneas directrices para la auditoría medioambiental - Principios generales de la auditoría
medioambiental;
ISO 14011: Lineas directrices para la auditoría medioambiental - Procedimientos de auditoría - Auditoría
de sistemas de gestión medioambiental;
ISO 14012: Líneas directrices para la auditoria medioambiental - Criterios de cualificación para los
auditores medioambientales.
1. Ámbito de aplicación.-
2. Referencias normativas.
Las normas siguientes contienen las disposiciones que. siguiendo la referencia que se hace,
constituyen las disposiciones válidas para la presente normativa internacional. En el momento de la
publicación, las ediciones indicadas estaban en vigor. Toda normativa está sujeta a revisión y se invita a
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las partes que adopten acuerdos basados en la presente norma internacional a que investiguen la
posibilidad de aplicar las ediciones más recientes de las normativas indicadas aquí abajo. Los miembros
de la CEI y de la ISO poseen el registro de las normativas internacionales en vigor en un momento
dado.
3. Definiciones.-
Juicio u opinión profesional manifestado o expresado por un auditor sobre el sujeto auditado, y
que se basa únicamente en el razonamiento que el auditor ha aplicado con constancia a la auditoría.
Políticas, prácticas, procedimientos o exigencias en relación a las cuales el auditor compara las
pruebas de la auditoria reunidas sobre el sujeto auditado.
NOTA 2: Las exigencias pueden incluir las normas, las lineas directrices, las exigencias
especificadas sobre la organización y las disposiciones legales o reglamentarias, pero no se limitan a
eso.
NOTA 3: La prueba de una auditoría, que puede ser cualitativa o cuantitativa, permite al auditor
determinar si se respetan los criterios de la auditoria.
NOTA 4: La prueba de una auditoria está basada generalmente en las entrevistas, en el examen
de documentos, la observación de las actividades y de las condiciones, en los resultados existentes de
mediciones, de ensayos o de cualquier otro medio dentro de los límites de campo de la auditoría.
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3.4. Acta de una auditoria
El auditor o grupo de auditores designado(-s) para efectuar una auditoria dada. El equipo de una
auditoria puede igualmente incluir expertos técnicos y auditores en formación.
NOTA 6: Uno de los auditores del equipo de la auditoría asume las funciones de responsable de
la auditoría.
3.6. Auditado
Organismo a auditar.
NOTA 7: Los criterios de cualificación para los auditores medioambientales son dados para
ejemplo en la ISO 14012.
3.8. Solicitante
NOTA 8: El solicitante puede ser el auditado o cualquier otro organismo que esté capacitado
mediante reglamento o contrato para pedir una auditoría.
Proceso metódico y documentado de verificación de las pruebas de una auditoria para obtener y
evaluar objetivamente con el fin de determinar si las actividades, acontecimientos, condiciones,
sistemas de gestión relativos al medioambiente o las informaciones correspondientes, están de acuerdo
con los criterios de la auditoria, y para comunicar al solicitante los resultados de este proceso.
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3.10. Responsable de la auditoría (medioambiental)
3.11. Organismo
3.12. Objeto
Persona que aporta al equipo de una auditoria sus conocimientos específicos o su pericia, pero
que no participa como auditor.
5. Principios generales
Conviene que la auditoria se base en los objetivos definidos por el solicitante. Para atender estos
objetivos, el campo de la auditoria se define por el responsable de la auditoria mediante consulta con el
solicitante. El campo describe la extensión de la auditoria y fija sus límites.
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Se recomienda que los objetivos y el campo sean comunicados al auditado antes de la
realización de la auditoria.
Para garantizar la objetividad del proceso de una auditoria, de las actas y de las conclusiones que
se deriven, conviene que los miembros del equipo de una auditoria no estén implicados en las
actividades del organismo auditado. Durante toda la duración del proceso, conviene que se les haga una
prueba de objetividad, de ausencia de prejuicios y de distancia de todo conflicto de intereses.
La elección, interna o externa, de los miembros del equipo de la auditoria incumbe al solicitante.
Conviene que un miembro del equipo de una auditoría escogido dentro del organismo no rinda sus
conclusiones a los responsables directos del objeto auditado.
Se recomienda que los miembros del equipo de la auditoria dispongan de una mezcla de
conocimientos, tacto y de una experiencia apropiada para asumir sus responsabilidades en la auditoria.
5.3. Profesionalidad
En la dirección de una auditoría medioambiental, conviene que los auditores den muestra de
profesionalismo, de diligencia, de competencia y de juicio sin importar como sea el solicitante en
parecidas circunstancias.
Conviene que la confidencialidad y la discreción rijan las relaciones entre los miembros del
equipo de la auditoria y el solicitante. Se recomienda que los miembros del equipo de la auditoria no
revelen informaciones ni publiquen documentos obtenidos durante la auditoría, ni envíen el informe final
a una tercera parte sin la autorización expresa del solicitante, ni, llegado el caso, el del auditado a
menos que no se lo exija la ley.
Conviene que el solicitante siga los procedimientos que garanticen un apropiado control de
calidad.
NOTA 10: Las líneas directrices para dirigir auditorias de sistemas de gestión medioambiental se
dan en la ISO 14011
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allá donde es primordial tener en cuenta el carácter especifico de un tipo de auditoria medioambiental
dado.
Conviene que la determinación de los criterios de una auditoria constituya una primera etapa
esencial de la auditoria medioambiental, se recomienda que estos criterios, definidos según un grado de
sutileza apropiado, hayan sido objeto de un acuerdo entre el responsable de una auditoria y el
solicitante, pues se comunican al auditado.
Conviene que se reúna, analice, interprete y documente una información apropiada, para
utilizarla como prueba de una auditoria en el proceso de examen y de evaluación que permite
determinar el respeto a los criterios de la auditoria.
Conviene que la calidad y la cantidad de las pruebas de la auditoria suministradas sean tales que
permitan a auditores medioambientales competentes trabajar de forma independiente los unos de los
otros para llegar a un acta de la auditoria similar resultante de la evaluación de las mismas pruebas de
la auditoria en relación a los mismos criterios de la auditoria.
Conviene que el proceso de una auditoria medioambiental sea concebido para garantizar al
solicitante y al auditor el nivel de confianza que desean en lo que se refiere a la fiabilidad del acta de
una auditoría y de cualquier conclusión de la auditoria.
Las pruebas reunidas durante una auditoria medioambiental no constituyen inevitablemente una
simple muestra de las informaciones disponibles, debido en parte a que una auditoría medioambiental
se efectúa con una duración y unos recursos limitados. Esto contribuye a crear un elemento de
incertidumbre inherente a toda auditoria medioambiental y conviene que todos los usuarios de los
resultados de una auditoria medioambiental sean conscientes de esta incertidumbre.
Conviene que el auditor medioambiental considere los límites asociados a la prueba de una
auditoria reunida durante la auditoria y sea consciente de la incertidumbre que mancha el acta y
cualquier conclusión de la auditoria. Conviene que tome en consideración estos factores desde la fase
de planificación de la auditoria y durante toda la duración de su ejecución.
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5.7. Informe
Conviene que el solicitante reciba un informe escrito mencionando o resumiendo las actas de la
auditoría. Salvo rechazo especifico del solicitante, conviene que el auditado reciba un ejemplar del
informe de la auditoria.
Las informaciones relativas a la auditoria que pueden ser incluidas en los informes de una
auditoria son las siguientes (lista no exhaustiva):
NOTA 11: Generalmente, conviene que sea el solicitante o el auditado quien determine las
acciones correctivas que se impongan después del acta. Sin embargo, el auditor puede aducir sus
recomendaciones a condición de que esto haya sido objeto de acuerdo previo con el solicitante.
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