Circular Nro.

MINEDUC-CZ7-2018-00126-C

Loja, 12 de septiembre de 2018

Asunto: DIRECTRICES PARA LA APLICACIÓN DEL ACUERDO MINISTERIAL No. MDT-2018-0185

AL PERSONAL SUJETO A LOEI - LOSEP Y DESVINCULACIONES DEL PERSONAL DE CÓDIGO DE
TRABAJO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Angela Cecilia Marquez Proaño

Directora Distrital de Educación 07D01 - Pasaje (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Beatriz Susana Elizalde Mora

Directora Distrital 11D02 Catamayo - Chaguarpamba - Olmedo Educación (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Christian Martin Rojas Torres

Director Distrital de Educación 19D04 - El Pangui - Yantzaza, Subrogante
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Dario Javier Sotomayor Sanchez

Director Distrital 07D04 BALSAS-MARCABELI-PIÑAS-EDUCACION (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Fredy Manuel Crespo Lozano

Director Distrital de Educación 11D07 - Macará - Sozoranga
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Hugo Asamat Tiwi

Director Distrital de Educación 19D02 Centinela del Cóndor - Nangaritza - Paquisha (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Juan Carlos Herrera Rojas

Director Distrital de Educación 11D03 - Paltas
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Kenny Enith Troya Troya

Director Distrital 11D05 Espíndola-Educación (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Leonor Maria Tapia Cabrera

Directora Distrital 07D02 Machala â Educación (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Manolo Efren Jimenez Villacis

Director Distrital de Educación 19D03 Chinchipe â Palanda (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Mario Rigoberto Paz Ocampos

Director Distrital de Educación 19D01 Yacuambi- Zamora
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Nancy Dolores Castillo Jumbo

Directora Distrital 11D06 Gonzanamá - Calvas - Quilanga - Educación (E).
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Paúl Rodrigo Morales Chan

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Director Distrital de Educación 07D03 - Atahualpa - Portovelo - Zaruma

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Richar Orlando Rodriguez Segarra

Director Distrital De Educación 11D01 - Loja â Educación (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Roberto Francisco Gonzalez Ramirez

Director Distrital 07D06 Santa Rosa - Educación, Subrogante
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Segundo Victor Manuel Montero Diaz

Director Distrital De Educación 11D09 - Zapotillo (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Victor Angel Morocho Andrade

Director Distrital 11d08 Saraguro Educación
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Señor
Ivan Alexander Mena Cisneros
Director Distrital de Educación 11D04 - Celica - Pindal - Puyango (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

Katty Cristina Landa Calderón

Analista Distrital Administrativa Financiera (E)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
De mi consideración:

Remitoa usted Circular Nro. MINEDUC-CGAF-2018-00069-C, suscrito por Guisela del Cisne Celi Torres,
Coordinadora General Administrativa y Financiera, que manifiesta:

"El Ministerio del Trabajo en cumplimiento de sus competencias para ejercer la rectoría en materia de
remuneraciones y expedir la correspondiente norma técnica para la optimización del talento humano emite el
Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2018-0185, suscrito el 30 de agosto de 2018 donde da a conocer las directrices
para los procesos de desvinculación de servidoras y servidores con nombramiento permanente con el fin de
acogerse al retiro por jubilación, por lo cual es importante mencionar los siguientes artículos:

“Art. 1.- Del objeto. - Las directrices contenidas en este Acuerdo Ministerial tienen por objeto regular los
requisitos y mecanismos para viabilizar los procesos de desvinculación de los servidores con nombramiento
permanente que se acojan al retiro por jubilación en las instituciones del Estado”.

“Art. 2.- Del ámbito.- Las directrices contenidas en este Acuerdo Ministerial son de aplicación obligatoria en
todas las instituciones del Estado establecidas en el artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio Público –
LOSEP.

“Art. 3.- De los procesos de desvinculación de retiro por jubilación obligatoria.- Los servidores, a los setenta
(70) años de edad, que cumplan los requisitos establecidos en las leyes de la seguridad social para la
jubilación, obligatoriamente tendrán que retirarse del servicio público y cesarán en su puesto, para lo cual el
Ministerio de Economía y Finanzas asignará los recursos anualmente en el Presupuesto General del Estado,
en base a la información que para el efecto remita el Ministerio del Trabajo.

“Art. 4.- Del retito por invalidez.- Para el caso de la jubilación por invalidez, una vez que se cumplan los
requisitos establecidos en las leyes de la seguridad social, obligatoriamente tendrán que retirarse del servicio

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público y cesarán en su puesto, para lo cual el Ministerio de Economía y Finanzas asignará los recursos en
función del requerimiento institucional”.

“Art. 5.- De los procesos de desvinculación de retiro por jubilación no obligatoria.- La desvinculación de
retiro por jubilación no obligatoria corresponde a los servidores con nombramiento permanente en los
siguientes casos:

a) Aquellos que tengan menos de setenta (70) años de edad, y que cumplan con los requisitos establecidos
en la Ley de Seguridad Social para acogerse a la jubilación;
b) Por Jubilación especial establecida en la Ley Orgánica de Discapacidad; y,
c) Para los servidores que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) acredite su retiro por
invalidez”.

Esta Cartera de Estado, indica que según la normativa legal vigente se procederá a realizar los procesos de
desvinculación para los regímenes LOSEP, LOEI y Código del Trabajo de acuerdo a los requisitos exigidos en
el Art. 185 y 188 de la Ley de Seguridad Social y Art. 85 de la Ley de Discapacidades y la sentencia de la Corte
Constitucional 017-17-SIN-CC de fecha 27 de junio del 2017 como se detalla a continuación:

REQUISITOS PARA LA JUBILACIÓN ANTE EL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL Y LEY DE DISCAPACIDADES

1.- Compensación de retiro por jubilación No Obligatoria

MDT IESS

1. Solicitud de retiro Sin Límite de edad 480 imposiciones o más 40 años o más de aportaciones

60 años o más 360 imposiciones o más 30 años o más de aportaciones

2. Mecanizado del IESS
65 años o más 180 imposiciones o más 15 años o más aportaciones

2.- Compensación de retiro por jubilación Obligatoria

MDT IESS

1. Solicitud de retiro
70 años o más 120 imposiciones o más 10 años o más de aportación
2. Mecanizado del IESS

3.-Compensación de retiro por jubilación por Invalidez

MDT IESS

1. Solicitud de retiro
6 consecutivas
2. Mecanizado del IESS 5 años o más de
Sin Límite de edad 60 imposiciones previa a la
aportación
3. Boleta de Invalidez (Comisión incapacidad
Nacional Valuadora)

4.- Jubilación por Discapacidad

1. Solicitud de retiro 300 imposiciones Otras 30 %

Sin Límite de edad
2. Mecanizado del IESS 240 imposiciones Intelectual 30 %

PROCESO DE DESVINCULACIÓN PARA EL PERSONAL SUJETO A LA LEY ORGANICA DE

SERVICIO PÚBLICO - LOSEP

Los servidores menores de (70) setenta años que posean nombramiento permanente, deberá desvincularse
conforme la planificación que efectue la Dirección Nacional de Talento Humano, la misma que será socializada
a las Entidades Operativas Desconcentradas dentro de los quince días de cada mes, donde se adjuntarán los
instrumentos técnicos necesarios para proceder con la desvinculación del personal que laborará hasta fin de cada
mes, esto para dar cumplimiento al Art.8 literal 2 y Art. 9 del Acuerdo Ministerial MDT-2018-0185.

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Loja, 12 de septiembre de 2018

En caso de la presentación del Certificado Único de Incapacidad por enfermedad discapacitante,

catastrófica, rara, huérfana u otras, Carné de Discapacidad deberá ser remitido a la Dirección Nacional de
Talento Humano conjuntamente con la solicitud y mecanizado del IESS, la misma que será verificada para
la inclusión en la planificación del proceso de desvinculación mensual; En el caso de Invalidez se deberá
remitir la boleta de notificación a planta central conjuntamente con todos los documentos habilitantes.

PROCESO DE DESVINCULACIÓN PARA EL PERSONAL SUJETO A LA LEY ORGANICA DE

EDUCACION INTERCULTURAL - LOEI

La Dirección Nacional de Talento Humano será la encargada de emitir la planificación para la desvinculación
del personal, con el fin de dar cumplimiento al Art.8 literal 2 y Art. 9 del Acuerdo Ministerial MDT-2018-0185.

Conforme a la normativa que emita la Autoridad Educativa Nacional para el proceso de jubilación de los
docentes en efecto de la implementación del Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2018-0185 del Ministerio del
Trabajo, la desvinculación de los docentes deberá realizarse conforme la planificación que sea enviada por al
Dirección Nacional de Talento Humano; y deberá realizarse al fin del año lectivo del régimen escolar en que
laboran o, alternativamente entre quimestres.

En caso de la presentación del Certificado Único de Incapacidad por enfermedad discapacitante,

catastrófica, rara, huérfana u otras, Carné de Discapacidad deberá ser remitido a la Dirección Nacional de
Talento Humano conjuntamente con la solicitud y mecanizado del IESS, la misma que será verificada para
la inclusión en la planificación del proceso de desvinculación mensual; En el caso de Invalidez se deberá
remitir la boleta de notificación a planta central conjuntamente con todos los documentos habilitantes.

NOTA: Es necesario aclarar que conforme lo determinado en el Acuerdo MDT-2018-0185 los docentes y
servidores, tienen que desvincularse conforme la planificación que emita la UATH, para lo cual deberán
manifestarse por escrito de su voluntad para acogerse a la jubilación, mas no renunciar; ya que este
último acto está atado al artículo 47 literal a) de la LOSEP, mismo que no contempla el pago del estímulo
económico determinado en el artículo 129 de la LOSEP.

PROCESO DE DESVINCULACIÓN PARA EL PERSONAL SUJETO AL CÓDIGO DEL

TRABAJO

Con oficios circulares Nro. MDT-DM-2016-0001 y Nro. MDT-DM-2016-0003, emitidos por el Ministerio del
Trabajo en el año 2016; mediante los cuales se emitieron las directrices para los procesos de optimización del
talento humano del personal sujeto al Código del Trabajo que soliciten acogerse al retiro por jubilación.

La Dirección Nacional de Talento Humano será la encargada de emitir la planificación de manera mensual
dentro de los primeros quince días, donde se adjuntarán los instrumentos técnicos necesarios para proceder con
la desvinculación del personal que laborará hasta fin de cada mes

En caso de la presentación del Certificado Único de Incapacidad por enfermedad discapacitante,

catastrófica, rara, huérfana u otras, Carné de Discapacidad deberá ser remitido a la Dirección Nacional de
Talento Humano conjuntamente con la solicitud y mecanizado del IESS, la misma que será verificada para
la inclusión en la planificación del proceso de desvinculación mensual; En el caso de Invalidez se deberá
remitir la boleta de notificación a planta central conjuntamente con todos los documentos habilitantes.

DISPOSICIONES GENERALES

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1. Darán cumplimiento a este instructivo:

Los servidores, docentes y trabajadores que se encuentren en la planificación y las solicitudes (Enfermedad
Catastrófica, Discapacidad) para acogerse al retiro por jubilación.
Las máximas autoridades, responsables de las Unidades Administrativas de Talento Humano (UATH),
responsables del área financiera, de las distintas Coordinaciones Zonales, Direcciones Distritales,
Unidades Educativas y Subsecretarias de Educación de los Distritos de Quito y Guayaquil.

2. Es responsabilidad de las Divisiones Zonales de Talento Humano, revisar y supervisar la ejecución del
proceso administrativo del personal que se encuentren en la planificación y las solicitudes (Enfermedad
Catastrófica, Discapacidad) y del proceso de ex servidores y ex docentes, para posteriormente entregar los
expedientes a Planta Central.
3. Es responsabilidad de cada Unidad Administrativa de Talento Humano, de las Coordinaciones Zonales y
Direcciones Distritales realizar el cálculo para determinar el valor correcto a pagar por concepto de
jubilación, de acuerdo a la normativa legal vigente.
4. Los Coordinadores Zonales de Educación y Directores de la Direcciones Distritales, deben
mantener bajo su custodia y responsabilidad, los expedientes originales de los beneficiarios que se
acogieron a la jubilación, los que serán remitidos a la Coordinación General Administrativa Financiera del
Ministerio de Educación, en copia certificada y archivos magnéticos, para su control correspondiente.
5. Los servidores y trabajadores que solicitan acogerse al retiro por jubilación, podrán cesar en funciones
siempre y cuando cumplan con todos los requisitos establecidos en el presente instructivo, caso contrario
deberán seguir trabajando normalmente sin realizar el aviso de salida del IESS.
6. Los servidores y trabajadores cesados en este proceso deberán gestionar de manera urgente su solicitud de
jubilación en el IESS y obtener su carnet de jubilado, requisito indispensable para acceder a la
compensación por jubilación.
7. La Dirección Nacional de Talento Humano ejecutará acciones de supervisión y control, que garantice el
cumplimiento de las disposiciones que norman el proceso de desvinculación del personal de esta Cartera de
Estado.

NOTAS ACLARATORIAS:

Los procesos de jubilación son gratuitos y deben ser realizados de manera personal por el servidor y
trabajador que solicita el beneficio de compensación, tomando en cuenta que es obligación de los jefes
de las UATH de las Direcciones Distritales guiar al servidor en la información que se requiera para cumplir
este proceso.
La ejecución del pago dependerá de la disponibilidad presupuestaria y los mecanismos de
priorización realizada por el Ministerio del Trabajo.

SOPORTE TÉCNICO DE PLANTA CENTRAL:

En caso de requerir asistencia en lo concerniente a la aplicación de la presente circular, las inquietudes se

deberán canalizar vía correo electrónico: jubilaciones@educacion.gob.ec, o por teléfono al (02) 3961518,
Dirección Nacional de Talento Humano."

Particular que comunico a ustedes para su conocimiento y se dispone el cumplimiento inmediato de acuerdo a la
normativa legal vigente.

Con sentimientos de distinguida consideración.

Atentamente,

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Documento firmado electrónicamente

Luis Antonio Cuenca Medina
COORDINADOR ZONAL DE EDUCACIÓN, ZONA 7

Referencias:
- MINEDUC-CGAF-2018-00069-C

Copia:
Alexandra del Cisne Valarezo Carrion
Jefe de la Unidad de Talento Humano

Carmen Edith Veintimilla Ortega

Jefa Distrital de Talento Humano

Darwin Rene Paladinez Cabrera

Jefe Distrital de Talento Humano

Humberto Rolando Leon Gaona

Analista Distrital de Talento Humano

Jessica Carolina Romero Toro

Jefe Distrital Talento Humano

Luis Alberto Bustamante Bustamante

Jefe Distrital de Talento Humano

Luis Aurelio Chalan Guaman

Jefe Distrital de Talento Humano

Marco Stalin Ordoñez Quevedo

Jefe Distrital de Talento Humano

Mariana De Jesus Gordillo Cordova

Jefa Distrital de Talento Humano

Miriam Cecibel Cardenas Coronel

Jefe de Talento Humano

Patricio Fernando Silva Hernandez

Jefe Distrital de Talento Humano

Ritter Neyser Suquilanda Tuquerez

Jefe Distrital de Talento Humano

Rosalba Elizabeth Rivera Tapia

Jefe Distrital de Talento Humano

Sonia Mariela Ramirez Romero

Analista Distrital de Talento Humano

Vanessa Leonor Jaramillo Cedeño

Asistente Distrital de Asesoría Jurídica

Verónica Paulina Cueva Reategui

Jefe Distrital de Talento Humano

Lucinda Miroslava Zambrano Ochoa

Jefe Distrital de Talento Humano, Encargado

mb/am

Firmado electrónicamente por:

LUIS ANTONIO
CUENCA MEDINA

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* Documento firmado electrónicamente por Quipux