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Plan de Desarrollo

Concertado

Municipalidad Distrital de
Huaccana
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUACCANA

GESTIÓN 2011 – 2014

ALCALDE

HUGO NAJARRO ROJAS

REGIDORES

SALCEDO LAGOS, Santiago


CORDOVA YUPANQUI, Zenón
ROJAS YUPANQUI, Massiel
TITO SALCEDO, Emilio Fortunato
RICHARTE ESPINOZA, Fabian

Plan de Desarrollo Concertado - 2


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CONTENIDO
Resolución Municipal de Aprobación del Plan
Acta de Aprobación Mesa de Concertación Distrital
Presentación
Agradecimiento
Introducción

CAPITULO I > DONDE ESTAMOS HOY: NUESTRA REALIDAD

PARTE I: GENERALIDADES
1.1. Reseña Histórica ...................................................................................................... 14
1.2. Ubicación Geográfica y Política. .............................................................................. 15
1.3. Extensión y Altitud ................................................................................................... 17
1.4. Límites y Accesos ..................................................................................................... 17
1.5. Características Climáticas ........................................................................................ 19

PARTE II: DIAGNOSTICO SITUACIONAL


2.1. DESARROLLO HUMANO .................................................................................. 20

2.1.1. Población ............................................................................................................... 20


2.1.2. Educación y Ética .................................................................................................. 24
2.1.3. Salud y Nutrición ................................................................................................... 28
2.1.4. Saneamiento Básico y Vivienda ............................................................................ 30
2.1.5. Deporte y Recreación ............................................................................................ 32

2.2. DESARROLLO SOCIAL E INSTITUCIONAL ................................................. 33

2.2.1. Segmentación Territorial ...................................................................................... 33


2.2.2. Organización Municipal ........................................................................................ 35
2.2.3. Organización Comunal ......................................................................................... 39
2.2.4. Organizaciones de Base ......................................................................................... 40
2.2.5. Aspectos Culturales ............................................................................................... 43
2.2.6. Instituciones Publicas y Privadas .......................................................................... 45
2.2.7. Instancias de Concertación y Participación Social ................................................ 45

2.3. DESARROLLO NATURAL Y ECONÓMICO .................................................. 58

2.3.1. Recursos Naturales ................................................................................................ 48


2.3.2. Actividades Económicas........................................................................................ 55
2.3.3. Sistema Vial y de Transporte................................................................................. 64
2.3.4. Infraestructura de Riego ........................................................................................ 66
2.3.5. Electrificación y Comunicaciones ......................................................................... 67
2.3.6. Corredor Económico.............................................................................................. 78

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CAPITULO II: A DONDE QUEREMOS IR: EL PLAN DE


DESARROLLO CONCERTADO

PARTE III: PROPUESTAS DE DESARROLLO


3.1 Procesos y Tendencias ............................................................................................. 77

3.1.1. A Nivel Nacional ................................................................................................... 77


3.1.2. A Nivel Regional ................................................................................................... 77
3.1.3. A Nivel Local ........................................................................................................ 78

3.2 Roles del Distrito...................................................................................................... 79

3.2.1. Roles Pasados ........................................................................................................ 79


3.2.2. Roles Actuales ....................................................................................................... 79
3.2.3. Roles Futuros ......................................................................................................... 80

3.3 Demandas ................................................................................................................. 80

3.3.1. A Nivel Social ....................................................................................................... 80


3.3.2. A Nivel Político e Institucional ............................................................................. 81
3.3.2. A Nivel Económico ............................................................................................... 81

3.4 Análisis Estratégico ................................................................................................. 82

3.4.1. Plano Interno (Fortalezas y Debilidades) ............................................................. 82


3.4.2. Plano Externo (Oportunidades y Amenazas) ........................................................ 84
3.4.3. Potencialidades ...................................................................................................... 86
3.4.4. Limitaciones .......................................................................................................... 86

3.5 Visión ....................................................................................................................... 87

3.5.1. Visión de Desarrollo Distrital ................................................................................ 87


3.5.2. Visión de Desarrollo Humano ............................................................................... 87
3.5.3. Visión de Desarrollo Social e Institucional ........................................................... 88
3.5.4. Visión de Desarrollo Natural y Económico ........................................................... 89

3.6. Objetivos y Resultados ........................................................................................... 91

3.6.1. Objetivos General .................................................................................................. 91


3.6.2. Objetivos y Resultados Desarrollo Humano ......................................................... 91
3.6.3. Objetivos y Resultados Desarrollo Social e Institucional ..................................... 93
3.6.4. Objetivos y Resultados Desarrollo Natural y Económico ..................................... 96

3.7 Estrategias .............................................................................................................. 100

3.7.1. Estrategia Global ................................................................................................. 100


3.7.2. Estrategia Desarrollo Humano............................................................................. 100

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3.7.3. Estrategia Desarrollo Social e Institucional......................................................... 101


3.7.4. Estrategia Desarrollo Natural y Económico ........................................................ 102
PARTE IV: PROGRAMA DE INVERSIONES
4.1. Resumen de Programa de Inversiones Anualizado ................................................ 104
4.2. Programa de Inversiones ........................................................................................ 105

PARTE V: ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN


5.1. Mesa de Concertación Distrital .............................................................................. 120
5.2. Mesa de Concertación Zonal .................................................................................. 121
5.3. Organigrama Mesa de Concertación ...................................................................... 126
5.4. Estrategia para la Implementación del Plan ........................................................... 127

BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTOS DE TRABAJO ................................................ 130

ANEXOS .......................................................................................................................... 131

Anexo 1: Actas
Anexo 1: Relación de Participantes
Anexo 2: Fotografías del Proceso
Anexo 3: Resumen Fotográfico

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PRESENTACIÓN

La Municipalidad Distrital de Huaccana viene implementando un Gobierno Local


participativo y democrático, a través de la Revisión y Actualización del Plan de Desarrollo,
Concertado, documento de gestión municipal que será orientador del cambio y desarrollo
del ámbito del distrito, estableciendo estrategias, acciones y actividades a implementarse
con metas de corto, mediano y largo plazo, considerando un horizonte de planificación con
objetivos y visión al año 2012.

En una primera etapa, en mérito al convenio suscrito entre la Delegación de la Comunidad


Europea, la Dirección de Inversión Económica y Social del Ministerio de la Presidencia, y
secundado por el Gobierno Local de Huaccana, se ha elaborado el “Plan de Desarrollo
Distrital”, al que se viene revisando y actualizando de manera participativa y democrática
con la participación de los actores sociales del ámbito distrital, toda vez que con el avance
del tiempo surgen nuevas necesidades y hay nuevas propuestas de desarrollo.

Ponemos a disposición de las instituciones públicas, privadas, organizaciones de base y la


sociedad civil en general el presente plan, con la finalidad de que sea un documento
orientador de las estrategias, acciones y actividades a implementarse de manera concertada
y participativa en este distrito; documento que será incorporado a la Mesa de Concertación
Provincial y Mesa de Lucha Contra la Extrema Pobreza Regional, a fin de planificar,
gestionar y viabilizar la ejecución del conjunto de proyectos y actividades priorizadas.

De nosotros y la población en general del Distrito de Huaccana depende hacer cumplir el


presente Plan de Desarrollo Concertado, elaborado en forma participativa con un horizonte
de planificación de 10 años, en cuyo periodo se modificará significativamente, no sólo las
necesidades insatisfechas de la población concernientes a obras físicas, si no también la
energía creativa de los líderes y liderezas, mejorando el conocimiento de los derechos
individuales y colectivos; fortaleciendo la gestión local y ciudadanía mediante el apoyo
eficiente del Estado e instancias no gubernamentales que promueven el desarrollo,
brindando las herramientas y oportunidades, para fortalecer la gestión municipal y
comunal, las que serán aprovechados por todos nosotros para la viabilización del desarrollo
sostenible de nuestro distrito.

Presidente Mesa de Concertación


Distrital de Huaccana

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AGRADECIMIENTOS

A todos los pobladores del Distrito de Huaccana, quienes participaron activamente en la


construcción de su desarrollo, a las Mesas de Concertación Zonales, Municipalidades
Centros Poblados, Directiva de las Comunidades Campesinas, Organizaciones Sociales,
Juntas Locales, Agentes Municipales, Tenientes Gobernadores, los Clubes de Madres, los
Comités de Vaso de Leche de las comunidades y anexos del ámbito distrital, por su
participación y aportes, así como por posibilitar y motivar la movilización de la población
y organización de los diferentes talleres realizadas en el presente Plan Concertado, al sector
Educación y Salud por su colaboración permanente a través del personal de los centros
educativos y puestos de salud en el ámbito distrital.

En nombre de la municipalidad, autoridades comunales, líderes y dirigentes y del


campesinado en general del ámbito del distrito, expreso mis agradecimientos a las
instituciones públicas y privadas, a la Unión Europea, PRIES, MIMDES, Concejo
Nacional de Descentralización, Gobierno Regional, FONCODES, PRONAMACHS,
Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, Ministerio del Interior, Ministerio de
Agricultura, PAR, ACCIÓN ANDINA, SUR INDESA, CANTERA SUR, CARE PERÚ y
otros, por su apoyo decidido y activa participación en la revisión y actualización del
presente Plan de Desarrollo Concertado y su posterior implementación.

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INTRODUCCIÓN
En la Revisión y Actualización del presente Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Huaccana, se ha aplicado una metodología eminentemente participativa, con la intervención directa
y dinámica de las autoridades comunales, representantes de organizaciones de base, líderes y
liderezas organizados por zonas a nivel distrital. El objetivo principal de la aplicación de esta
metodología es de contar con un Plan Rector de Desarrollo del distrito hasta el año 2012,
instrumento de gestión para los propios actores locales, que será asimilado por los espacios de
concertación local y la Mesa de Lucha contra la Extrema Pobreza Provincial y Regional, a efectos
de hacer realidad el sueño de los habitantes del Distrito de Huaccana. Para tal efecto se ha seguido
los siguientes pasos:

· Organización espacial del distrito de Huaccana en siete zonas: Río Blanco, Ahuayro,
Pumachuco, Maramara, Toccso Sauri, Alaypampa y Anori.

· Identificación de las principales autoridades y líderes representantes de las zonas que


impulsarán los talleres locales y participaron en los talleres a nivel distrital.

· Recopilación de información primaria con la participación de líderes e información secundaria


en las diferentes instituciones públicas y privadas.

· Taller de sensibilización distrital con la participación de representantes calificados de las


comunidades campesinas, anexos, autoridades distritales y líderes campesinos.

· Talleres locales en siete zonas con la finalidad de recopilar información sobre los principales
problemas y alternativas de solución por cada eje temático, potencialidades existentes,
actividades productivas, organizaciones existentes, demandas de las poblaciones y organización
para la gestión del plan y la priorización de proyectos y/o actividades.
· Taller Distrital de Definición del Plan Desarrollo Concertado: Validación de la información
recopilada, problemas y alternativas de solución, demandas, visión, FODA, objetivos de
desarrollo, estrategias, proyectos y actividades.

· Taller de consulta y aprobación del Plan de Desarrollo Concertado, organización de la Mesa de


Concertación Distrital y comisiones de trabajo por ejes de desarrollo.

· Redacción del documento final.


Estamos convencidos, que con la etapa de la Revisión y Actualización del presente Plan de
Desarrollo Concertado, hemos reforzando los espacios de concertación, dándole énfasis en la
generación de procesos de las organizaciones de base y campesinas, asociaciones de productores,
que se identificaron desde la etapa de formulación y seguro estamos que se identificaran en la
etapa de la implementación del presente Plan de Desarrollo Concertado y así convertirse en un plan
sostenible en el tiempo.

A todos los actores sociales del distrito, líderes, liderezas, dirigentes, autoridades comunales,
municipales y políticas, corresponde la responsabilidad de hacer realidad los planteamientos
plasmados en el presente documento, que debe ser revisado y actualizado según las condiciones
cambiantes en el distrito, mediante procesos participativos involucrando a todos los actores sociales
del distrito, se debe de fortalecer las comisiones por ejes de desarrollo y los ejes temáticos con la
participación de los representantes de las instituciones públicas y privadas que trabajan en el
distrito, a fin de fortalecer la Mesa de Concertación de lucha contra la extrema pobreza del Distrito
de Huaccana que está en la etapa de implementación.

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CAPITULO I

DONDE ESTAMOS HOY: NUESTRA REALIDAD


PARTE I: GENERALIDADES
1.1. Reseña Histórica

La historia de Huaccana forma parte de los antecedentes de la cultura Chanka,


caracterizada por su espíritu guerrero y expansionista. En la actualidad, cumple un rol
productivo; su relación con el entorno se concreta a través del intercambio comercial, con
la ciudad de Andahuaylas y Ayacucho, constituyéndose en el mercado más importante
para sus productos, especialmente del maíz. Su relación con la capital de la provincia de
Chincheros es de carácter administrativa. La historia del Distrito de Huaccana se resume
en las siguientes etapas:

Primera Etapa
Huaccana, formaba parte del Distrito de Ongoy, habiendo sido creado éste, durante el
gobierno del general Simón Bolívar juntamente con otros distritos antiguos del lugar;
hasta su distritalización en el año de 1985.
En el territorio de Ongoy y Huaccana existieron importantes haciendas, como la de
Chacabamba que perteneció al señor Plácido Morote Toledo, que llegó a abarcar los
territorios de las comunidades de Chacabamba y Pulcay, por su parte Río Blanco,
Chaccchahua, Ahuayro, pertenecían al hacendado Vivanco.
Otra hacienda conocida fue la de Cabracancha (denominada así por la abundancia de
ganado caprino), de propiedad de Octavio Mavila y abarcó los territorios de Cabracancha,
Cuchucusma, Sapsipampa, Curampa y Marcopampa.
Las haciendas absorbieron la fuerza laboral de los campesinos en condiciones de
explotación y sometimiento. Sin embargo, a la par ellas contribuían a articular el
territorio, dinamizar el intercambio comercial e incluso se constituían en centros de
producción, aunque evidentemente no todos tenían acceso a él (sólo el hacendado y su
familia).
En 1969 se promulgó la Ley de Reforma Agraria Nº 17716, durante el gobierno militar
del Gral. Juan Velasco Alvarado, quien expropió las tierras y bienes de las haciendas,
para transferirlos a los campesinos organizados en Cooperativas de Producción e
Inversión Social (SAIS, Y CAPS). Diversos factores no permitieron el desarrollo de
éstas, que colapsaron luego y se convirtieron en comunidades campesinas por ley y
derecho. De igual modo, este proceso trajo consigo la aparición de pequeños núcleos
rurales que se asentaban en función de la ubicación de la “casa hacienda”; estos núcleos
rurales se fueron fortaleciendo dando lugar a una nueva forma de ocupación rural –
urbana, acentuada por la necesidad de contar con los servicios básicos, hecho que ha
generado que prácticamente cada comunidad campesina tenga un núcleo donde funcionan
sus organizaciones comunales y se prestan los servicios de educación y salud.

El territorio de Huaccana, de propiedad comunal, sufrió una seria amenaza, cuando el


señor Tomás Medina pretendió apropiarse y despojar a muchas familias de sus tierras en

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posesión. Por este motivo se libró un proceso judicial, siendo la sentencia final favorable
a la comunidad. Posteriormente el pueblo, encabezado por el señor Zenón Cárdenas y
Modesto Medina Castañeda, quien este último ocupa la presidencia del comité de
distritalización en representación del pueblo Huaccanino iniciando la gestión para la
distritalización, motivando y organizando a la población que luchó por conseguir este
objetivo concretándose el 12 de Junio de 1985 por ley Nº 24167, en el gobierno del Arq.
Fernando Belaunde Terry.
Segunda Etapa
La creación del distrito de Huaccana se dio en momentos en que se producía el
levantamiento campesino Chungui – Ongoy por la tenencia de tierras. Hecho que trajo
consigo un inusual movimiento de campesinos que se desplazaron para Andahuaylas y
otros lugares. En Huaccana se generó un movimiento comercial interesante, producto de
su ubicación estratégica y accesibilidad, sin embargo, este cayó por estar ligado a un
acontecimiento en particular y los pobladores retomaron su rol productivo orientado al
autoconsumo; incluso los animales de raza introducidos por los hacendados perdieron la
calidad genética.
De este modo la tan ansiada distritalización no constituyó en sí un factor de impulso para
el desarrollo; más aún teniendo en cuenta que en la década del 80, la presencia de grupos
subversivos debilitó profundamente las organizaciones comunales y las instituciones
como el gobierno local, trayendo consigo la agudización de la pobreza y el abandono del
territorio debido a la migración de familias enteras. La capacidad productiva de las tierras
se redujo aproximadamente al 70 %, a ello se sumó un período de sequía (1993 - 1995).
Tercera Etapa
Al igual que en todo él ande, en el Distrito de Huaccana, con la pacificación inició un
proceso de reconstrucción; la estructura social se fue recomponiendo sobre la base de la
organización comunal que reeligió a sus autoridades; todo esto aunado a la especial
atención de entidades estatales que permitieron dotar al distrito con servicios básicos de
agua, educación, salud, infraestructura vial y agropecuaria; elementos que vienen
generando nuevas condiciones para el desarrollo; sin embargo las condiciones
económicas siguen siendo bajas, debido a que se mantienen sistemas productivos con
escasa articulación al mercado y con tecnología precaria, con altos costos de producción
y baja calidad de los productos.
Los esfuerzos de la autoridad local, en estos momentos, están centrados en consolidar un
sistema organizativo que permita desarrollar una gestión concertada sostenida, lograr la
electrificación total y adicionalmente articular el distrito, con carreteras a los centros
poblados y las zonas de producción, así como lograr la conexión con la red nacional.
Paralelamente, la preocupación es elevar la producción y el desarrollo de nuevas
actividades económicas, que permitan un crecimiento sostenido de la economía que se
traduzca en un mejor nivel social.

1.2. Ubicación Geográfica y Política


El Distrito de Huaccana se encuentra ubicado en el margen derecho de la cuenca del río
Pampas, siendo sus coordenadas geográficas de 13º 23´ 02´´ latitud Sur y 73º 41´17”

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longitud oeste, del meridiano de Greenwinch. Políticamente se localiza en la Provincia de


Chincheros, de la Región Apurímac.

Diseño Nº 02: Mapa Ubicación Política (Archivo Corel 10)

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1.3. Extensión y Altitud

El Distrito de Huaccana, tiene una superficie total de 472.12 Km2, que viene a ser el
37.86 % del territorio provincial. Su ámbito territorial está comprendido entre las
altitudes de 1550 a 4200 m.s.n.m; y la capital del distrito tiene una altitud promedio de
3050 m.s.n.m.

1.4. Límites y Accesos

Por el Norte y Noreste:

Con los Distritos de Anco, Chilcas y Luis Carranza, Provincia de La Mar, a partir de la
desembocadura del río Cullay en el río Pampas, el límite describe una dirección general
nor este por el thalweg del Río Pampas aguas abajo, siguiendo el límite provincial hasta
llegar a la desembocadura en el Río Pampas (margen derecha).

Por el Sur:

Con los Distritos de Ongoy y Chincheros; a partir del último lugar nombrado el límite
describe una dirección sur – sureste por divisorias de aguas pasando por la cumbre de los
cerros Azul Chico, Pataccocha, Capillapata y Quishuar Orcco de donde el límite sigue
por la naciente y el thalweg de la quebrada Quishuar Huayco aguas abajo hasta su
desembocadura en la quebrada suyroruyucc, para continuar por el thalweg de la quebrada
hasta su desembocadura en el Río Pampas.

Por el Este y Sureste:

Con los Distritos de Ongoy y Chungui Provincia de La Mar; a partir del último lugar
nombrado, el límite describe una dirección general sureste, siguiendo las divisiones de
aguas entre el Río Pampas y el Río Chacabamba hasta llegar a la cumbre del cerro
Ayaviri. De este lugar, el límite sigue por los linderos de la comunidad de Huaccana hasta
llegar a la cumbre del cerro Jerusalén.

Por el Oeste y Suroeste:

Con los distritos de Concepción Provincia de Cangallo y Ocros en Huamanga; a partir del
último lugar nombrado, el límite lo constituye el Río Pampas, siguiendo el límite
provincial aguas abajo, hasta su desembocadura en el Río Cullay en el Río Pampas

Accesos

El Distrito de Huaccana se articula con la ciudad capital Lima y Abancay a través de las
siguientes vías:

Tramos Longitud Horas Recorrido Tipo de Vía


Lima – Ayacucho 527 Km. 09 horas Carretera Asfaltada
Ayacucho – Chincheros 150 Km. 08 horas Carretera Afirmada
Chincheros - Huaccana 40 Km. 02 horas Trocha Afirmada

Tramos Longitud Horas Recorrido Tipo de Vía


Abancay – Andahuaylas 125 Km. 05 horas Carretera Afirmada

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Andahuaylas – Huaccana 87 Km. 04 horas Trocha Afirmada


Diseño Nº 03: Mapa Límites y Accesos (Archivo Corel 10)

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1.5. Características Climáticas

Si tenemos en cuenta, la importancia del clima como uno de los elementos del medio
natural, que tiene mayor incidencia en la economía del poblador, pues repercute en sus
principales fuentes de productos: plantas, animales y más directamente el suelo mismo;
podemos afirmar que Huaccana, con sus diversos microclimas producto de la
conformación geográfica, es un territorio privilegiado, pues posee desde clima templado
cálido, con humedad atmosférica considerable en las partes bajas, próximos al río
Pampas; hasta clima templado lluvioso, semi frío en el piso quechua, con temperaturas
medias entre los 11 ºC y los 16 ºC. En ella se ubican la mayor parte de los Centros
poblados, y en la puna, clima templado seco con abundantes precipitaciones pluviales,
con intenso frío en invierno y seco en otoño.

La humedad atmosférica es poco perceptible, aun cuando el suelo es normalmente


húmedo, por la presencia de filtraciones subterráneas. En este piso se presentan, en la
época de verano, neblinas, garúas y lluvias que provienen de la evaporación de las
quebradas profundas; en algunos casos estas evaporaciones se convierten en aguaceros
suaves en lluvias torrenciales con tempestades eléctricas, que ponen en riego la vida de
sus habitantes y animales al no haber pararrayos que los protejan.

Las temperaturas máximas oscilan entre 22 °C y 25 °C y las mínimas entre 7 °C y 4 °C


en el sector Anori. Durante el invierno, es decir, de mayo a agosto, los días son calurosos
al sol y templados a la sombra, con temperaturas superiores a 20°C; pero las noches son
frías llegando a los 4°C.

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PARTE II: DIAGNOSTICO SITUACIONAL


2.1. CAPITAL HUMANO Y CULTURAL

Sinapsis S.A., institución especializada en Planes Concertados de Desarrollo,


conceptúa:
Capital Humano: Conocimientos, información, habilidades y creatividad para
aprovechar oportunidades y superar debilidades.
Capital Cultural: Acervo de mitos, creencias, tradiciones que proporcionan una
cosmovisión determinada, es memoria histórica, identidad y sentido de pertenencia.

2.1.1. Población

a) Población Total

La población del distrito de Huaccana, según el censo de 1993 efectuado por el INEI,
ha registrado 8,667 habitantes entre varones y mujeres, con las ultimas prospecciones
y proyecciones efectuadas al año 2002 se estima una población de 10,800 habitantes,
de los cuales 5,315 son varones y 5,485 mujeres. En noviembre del año 2002, el
municipio realiza una estimación a partir de los nacimientos, muertes, retorno y
migración, concluyéndose en población de 11,454 habitantes para este año, de los
cuales 5, 635 son varones y 5,819 mujeres.

Realizando una comparación con las proyecciones del INEI al año 2003 que es de
11,044 habitantes, la población estimada por el municipio solo varia en 410 habitantes
lo que indica que la población actual se promedian en estos márgenes. En el siguiente
cuadro se muestra la población estimada para cada zonal.

Cuadro Nº 01: Población Estimada Distrito de Huaccana por Zonas


Zona Río Blanco Zona Ahuayro
Nº Poblados Población Total Nº Poblados Población Total
01 Río Blanco 01 Ahuayro
02 Chuyama 02 La Florida
03 Chaccchahua 03 Pumayaku
04 Huamina 1,050 04 Huiraccochapampa 1,219
05 Artillería 05 Saucepampa
06 Churco 9.16 % 06 Kishuar 10.64 %
07 Sapichaca 07 Uchu-Huran
08 Lloccllapata
09 San Ramón de Yana Vilca
Zona Pumachuco Zona Maramara
Nº Poblados Población Total Nº Poblados Población Total
01 Pumachuco 01 Maramara
02 Simpe 02 Ccollccetupo
1,554 700
03 Huaccán 03 Huayacauri
04 Cunyacc 04 Ccanchi
05 Erapampa
13.56 % 6.11 %
06 P. Belén de Ccollotayocc
Zona Toccso – Sauri Zona Alaypampa
Nº Poblados Población Total Nº Poblados Población Total
01 Huarapari 01 Alaypampa
1,832 609
02 Toccso 02 Sayhuapata
03 Sauri

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04 Huallhua 15.99 % 5.31 %
05 Paccoche
Zona Anori
Nº Poblados Población Total
01 Huaccana 07 Maucallaccta
02 Cuchucusma 08 Curampa
03 Rosaspata 09 Moyaccasa
4,490
04 Cabracancha 10 Marcopampa
05 11 20.08 %
Ccollpapampa Pulkay
06 Sapsipampa
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana

b) Tasa de Crecimiento

El crecimiento poblacional entre 1981 y 1993, según los datos censales del INEI,
registró una tasa de crecimiento negativa, la misma que sigue aplicándose para
proyectar el crecimiento de la población hasta el año 2000. Sin embargo la situación
social del periodo comprendido del 81- 95, caracterizada por la presencia del
fenómeno sociopolítico, que produjo el desplazamiento de la población fuera de la
provincia y la región, es totalmente contraria a la situación existente en la actualidad,
pues a consecuencia del proceso de pacificación, desde 1995, se ha venido
reconstruyendo el tejido social del Distrito de Huaccana y la Provincia de Chincheros.

Según el censo del INEI de 1993, la población fue de 8,667 habitantes, y con relación
a ello se reporta un aumento de la población de 2,134 habitantes al año 2,001, que
representa el 24,6 %. Aunque hasta el año 97 se produjo un decrecimiento
considerable, producto de la migración por causa de la violencia. En los últimos cinco
años, el Distrito de Huaccana viene experimentando un incremento poblacional
considerable, debido entre otras razones a la implementación de servicios básicos,
mejorando la infraestructura de comunicación (Red vial) y al fortalecimiento e
implementación de los servicios de salud y educación.

c) Distribución y Densidad Poblacional

El distrito de Huaccana, está conformado por numerosos poblados y extensas áreas


rurales, la población se encuentra distribuida de la siguiente manera:

Cuadro Nº 02: Distribución Poblacional


Área Población Porcentaje
Área Urbana 934 8.16 %
Área Rural 10,520 91.84 %
Total 11454 100 %
Fuente: Proyección padrones comunales - Estadísticas del Municipio

La densidad poblacional del distrito de Huaccana se estima en 24.25 hab. / Km2, lo


que confirma la débil ocupación del territorio, constituyéndose en una zona sub –
poblada carente de una estructura espacial que le permita una integración rural –
urbana y un adecuado funcionamiento de la economía en todo el territorio, lo que
implica la existencia de niveles socioeconómicos dispares, caracterizados por la
deficiente calidad de vida de la población. En el siguiente cuadro se muestra la
densidad población proyectada.

Plan de Desarrollo Concertado - 16


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Cuadro Nº 03: Variación de la Densidad Poblacional


Año Población Extensión Km2 Densidad
1993 8667 472.20 18.35 hab./Km2
2001 10800 472.20 22.87 hab./Km2
2002 11454 472.20 24.25 hab./Km2
Fuente: INEI /Estimación Equipo Facilitador

d) Población Comunal

La población comunal está conformada por todo comunero inscrito en los padrones
comunales y reúne las siguientes características:

El grupo etáreo, que agrupa a los jefes de familia en mayor número, es el de 60 años a
más, que representa el 38,7 %; seguido del grupo de 25 a 29 años con 23,8 % de jefes
de familia varones y mujeres.

El grupo de comuneros con mayor carga familiar corresponde a aquellos cuyas edades
fluctúan entre los 35 a 39 años (considerando como carga familiar a los menores de 15
años).

El grupo etáreo con mayor presencia comunal es el de 35 a 39 años, con 1 230


personas, que significa una fuerza laboral importante. En su mayoría se concentra en
la actividad agropecuaria.

A nivel distrital, existen aproximadamente 2,526 comuneros, de los cuales 2 037 son
varones y 489 mujeres. La comunidad “José María Arguedas” de Huaccana es la que
alberga un mayor número con un aproximado de 1,626 comuneros que representa el
64,37 % de la población comunera distrital.

La comunidad de Maramara es la que menor población comunera registra, con sólo el


5,12 % del distrito.

La población comunera femenina, a nivel distrital, es de 489 mujeres (19,3%), que


comprende básicamente a madres solteras, viudas, separadas y solteras sin hijos. La
comunidad que cuenta con mayor número de ellas es Huaccana con el 63,59 % (311
comuneras) y la que menos registra es 24 de Octubre con el 3,24 % (16 Mujeres).

e) Población Desplazada y Retornante


Considerando como base el censo de 1981, se desprende que aproximadamente el 20
% de la población de Huaccana, fueron obligadas a abandonar su territorio por efectos
de la violencia desatada. El fenómeno de la violencia generó en estos territorios un
masivo proceso de desplazamiento forzado entre los años de 1980 – 1999, quedando
algunos centros poblados, debilitados por muchos años.

La población desplazada se asentó, precariamente como refugiados en los pueblos


como de Uripa, Chincheros, Andahuaylas, y también Ayacucho y la mayor parte en
Lima. Las graves consecuencias de la violencia es el desplazamiento forzoso

Plan de Desarrollo Concertado - 17


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

ocasionando mayor empobrecimiento y además de ello problemas psico sociales,


afectando, a no menos del 25 % de la población vulnerable (Madres viudas, madres
solteras y niños menores de 10 años).

A partir de 1995, el gobierno de la década pasada, impulsó el proceso de pacificación


en estos territorios; mostrando cambios en el repoblamiento de las familias
desplazadas.

f) Población Económicamente Activa

Según fuentes del INEI, en el distrito de Huaccana, la población económicamente


activa, constituye el 21,8 % del total de la población, esto comprende a la población
que cuenta con más de los 6 años, y se dedica a alguna actividad económica.

Sin embargo se deduce que la PEA, esta comprendida por mujeres, niños, incluso
ancianos quienes participan de diferentes formas en el proceso productivo. Por
ejemplo, los niños y niñas participan en las distintas actividades desde temprana edad
(05 y 06 años), quienes indistintamente participan de las labores agrícolas y/o
pecuarias (pastoreos), contribuyendo de esta manera en el sustento familiar.

La actividad comercial, artesanal, las actividades educativas y salud, en ningún caso,


superan el 12%. Es importante señalar, sin embargo, que alrededor del 10 % de la
PEA se ocupa en distintas actividades, por lo general fuera del distrito durante los
periodos en los que no se realizan la siembra y cosecha.

g) Movimientos Migratorios

De la evaluación realizada por la institución PROANDE, se desprende que existe un


flujo migratorio interno importante; es decir que de los poblados pequeños se
desplazan principalmente a la capital distrital, especialmente los jóvenes que desean
continuar estudios secundarios y una carrera técnica.

Es importante también la migración fuera del distrito, cuya razón fundamental es la


búsqueda de mejores oportunidades. Son los jóvenes varones y algunas mujeres,
quienes, por motivos de trabajo o por seguir estudios, superiores se desplazan
principalmente a las ciudades de Lima, Ayacucho, Andahuaylas, Abancay, Cusco, y
algunos hacia la selva central.

Sin embargo, y debido al proceso de pacificación y no habiendo logrado consolidar


medios de subsistencia en otros lugares, muchas familias optaron por regresar a su
tierra. Instituciones del propio estado (PAR) alientan estos retornos. Un aspecto
importante que se observa en los “retornantes”, son los cambios culturales que éstos
han experimentado y vienen introduciendo, en los esquemas de vida tradicional de la
comunidad. Por ejemplo, la práctica comercial y las innovaciones tecnológicas en la
producción y crianzas.

Por otro lado, la temporalidad de la producción en casi todo el distrito, hace que
muchos jóvenes y jefes de familia migran temporalmente hacia la selva de Ayacucho,

Plan de Desarrollo Concertado - 18


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

durante los meses de diciembre a mayo, lo que les permite capitalizarse y cubrir
parcialmente algunas de sus necesidades familiares.
De igual modo, se observa que en muchas familias, las mujeres no desarrollan
actividades económicas, dedicándose al cuidado de la familia; constituyendo mano de
obra disponible para la implementación de actividades que las involucren
directamente.

2.1.2. Educación y Ética

La problemática educativa del distrito, muestra las características de las prácticas


educativas tradicionales del ámbito rural, con un déficit no sólo en lo referente a la
infraestructura, sino fundamentalmente a la calidad educativa.

En el distrito de Huaccana, el servicio educativo se imparte en los niveles inicial,


primaria, secundaria y superior.

a) Cobertura

En el Nivel Inicial, se alcanzó una cobertura del orden del 33,3 % del total de los niños
menores de 5 años.

Existen Centros Educativos Iniciales en los principales poblados. El 52 % restante es


atendido por los PRONOEI, que funcionan en los anexos o pequeños caseríos.
Finalmente sólo un 16,7 % no acceden a este servicio por diversos motivos. Por
ejemplo como consecuencia de que algunas familias que se desplazan a las zonas altas
o valles con sus animales, en busca de disponibilidad de pastos.

El 70 % de las centros educativos primarios cuentan con secciones de 1º a 6º, el resto


funciona con docentes que cubren hasta tres grados, de acuerdo a la cantidad de
matriculados, generalmente para los grados superiores, es decir, del 3º hasta el 6º lo
realizan en centros poblados, donde se ofrece la primaria completa con su respectivo
docente por sección. La cobertura alcanzada en este nivel es de 30 %.

Para el caso del nivel secundario, de los seis colegios en funcionamiento, cuatro tienen
secundaria completa y los otros sólo hasta el tercer año. En los centros que ofrecen los
cinco grados, se logró una cobertura del orden de 99,5% y en los de secundaria
incompleta se llega hasta un 60 %; el restante tiene que desplazarse a otros poblados
mayores que, en su mayoría, llegan a parar a la capital del distrito.

El centro educativo secundario de menores “José María Flores” de Huaccana es el de


mayor cobertura, con 385 alumnos matriculados en el 2002, cuya especialidad es la
formación en ciencias y humanidades; los otros cinco es de variante agropecuario e
industrial.

El Centro Educativo para Adultos (CSA) cuenta con 150 alumnos. Ofrece secundaria
completa, con 91 varones y 59 mujeres.

El Centro Educativo Ocupacional (CEO) tiene una población escolar de 30 alumnos


por módulo, todos son varones.

Plan de Desarrollo Concertado - 19


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El Instituto Superior Tecnológico tiene un promedio de 60 alumnos en una sola carrera


profesional: AGROPECUARIA.
b) Infraestructura

En la década pasada, se dieron algunos avances en la construcción y mejoramiento de


infraestructura educativa, con énfasis en el nivel primario, llegando a cubrir el 90 % de
los centros existentes; no así el secundario, que presenta condiciones precarias de
funcionamiento; sin embargo la infraestructura educativa es deficitaria en mobiliario,
material didáctico, laboratorios y gabinetes, áreas de recreación y servicios básicos.

Los seis poblados, los asentamientos de las comunidades campesinas, incluyendo la


capital distrital, cuentan con CEIs, que tienen locales propios en regular estado de
conservación y con 45 niños en promedio por CEI, y que albergan al 60 % de los niños
menores de 5 años del Distrito. El resto es atendido por once PRONOEIs, que
funcionan en locales acondicionados.

El 80% de los centros educativos secundarios, vienen funcionando en locales precarios,


con el mínimo de mobiliario, equipamiento insuficiente y malogrados. El colegio de
Huaccana es el único centro cuyo local se encuentra en construcción.

c) Calidad Docente

Se muestra una fuerte resistencia al cambio por parte de los docentes y funcionarios
adicionado por el abandono periódico de sus funciones que compromete la calidad
educativa. Ello significa que debe intensificarse las labores de supervisión por los entes
inmediatos superiores.

En Huaccana, el 98% de los profesores son titulados. El resto ha realizado los cursos de
profesionalización docente y cubren plazas por contrata. La mayoría de los docentes
fueron formados en Instituto Superior Pedagógico de Andahuaylas, Abancay, Cusco, sin
embargo es evidente la falta de una adecuada preparación para satisfacer las necesidades
del educando.

d) Participación de Padres de Familia en el Proceso Educativo

Los escasos recursos de la familia, el nivel cultural y sus ocupaciones laborales entre
otros factores, influyen para que la participación de los padres de familia, en la tarea
educativa, sea limitada. Muchas veces éstos no asumen siquiera la adquisición de los
útiles.

Sin embargo, de acuerdo a la información recogida en campo sobre algunos testimonios


de padres de familia respecto a la integración de estos, se observa que sólo participan en
la ejecución de tareas de apoyo en la construcción o mejoramiento de la infraestructura.
Al respecto, algunos padres de familia manifiestan:

“No tenemos reuniones para tratar sobre la educación y avance de nuestros hijos. Los
profesores sólo nos citan para pedir cuotas y apoyar en las faenas.”

Plan de Desarrollo Concertado - 20


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Es notorio que no se crean espacios de coordinación ni se trabajan estrategias de


integración. Con seguridad, la población no ha tomado conciencia sobre la importancia
de su participación en la tarea educativa, porque aún se concibe que la educación de los
niños y jóvenes sea sólo responsabilidad de los docentes, siendo necesario fomentar la
escuela de padres para la concientización efectiva en la educación de sus hijos.

e) Analfabetismo y Grado de Instrucción

Según el censo de población y vivienda de 1993, se tenia una tasa de analfabetismo del
24.97 %; pero de acuerdo a estadísticas internas desprendido de los padrones y nóminas
de matrículas, se nota una ligera reducción, estimando un promedio del 20 %, estando la
mayoría en el grupo etáreo de 35 a más años. Se presenta, frecuentemente, el fenómeno
del analfabetismo funcional, pues por la falta de práctica, muchas personas pierden la
capacidad de leer y, sobre todo, escribir. Se advierte también, la marginalidad educativa,
siendo la población femenina la más afectada.

El 44.57 % de la población culminó con la primaria completa, el 12.43 % con


secundaria y el 1.24 % con superior.

f) Deserción Escolar

La deserción escolar es también preocupante en el ámbito distrital; siendo el índice de


13 % en promedio; que se atribuye, entre otras razones, a la incoherencia entre el
calendario escolar y el calendario productivo. A lo señalado se suma también, las
distancias de algunos centros educativos que obligan a los educandos a recorrer
distancias considerables en ciertas zonas para llegar a sus centros educativos, a ello se
adiciona la tendencia a que las educandas mujeres llegan a un estado de maternidad
prematura, luego las migraciones de jóvenes por motivos laborales. Finalmente el
ausentismo de docentes especialmente los días viernes y/o lunes con motivos de cobros,
salud, etc.,

g) Ética y Valores

En el ámbito nacional existe una preocupación por el desarrollo de la ética y los valores.
Ya existe el plan nacional anticorrupción. Huaccana lo necesita, no en el sentido de la
corrupción sino en el sentido de romper el egoísmo, rivalismo, la envidia, y de ser
altruistas. El altruismo es el deseo del bienestar ajeno. En cualquier teoría ética
altruismo es la antítesis de egoísmo (el interés de uno mismo).
Hay quienes se mostraron sorprendidos e interesados en las simples prácticas para
despertar los valores internos del ser, han demostrado una predisposición para el
cambio, reflexionan y están decididos a extirpar los malos hábitos y revalorar la ética y
los valores. También manifiestan que la ciudad contagia los antivalores.

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Cuadro Nº 04: Condición del Servicio Educativo Inicial y PRONOEI


Total Alumnos Secc Situación
Nº Nº del C.E. Lugar Prom. Aulas Observaciones
Alumnos H M ión Infraest.
PRONOEI
1 1204551 Curampa 20 10 11 01 01 01 Sin Local
2 1204552 Cunyacc 25 15 16 01 01 01 Sin Local
3 1204439 Sapichaca 0 12 04 01 01 01 Sin Local
4 1204554 Moyaccasa 28 40 36 01 01 01 Sin Local
5 1204555 Cuchucusma 25 12 09 01 01 01 Sin Local Funcionan en
6 1204558 Maucallaccta 30 30 22 01 01 01 Sin Local locales
7 1204557 Simpe 31 13 13 01 01 01 Sin Local acondicionados
8 1204560 Cabracancha 33 15 14 01 01 01 Sin Local en su mayoría
9 1204557 Sapsipampa 18 37 24 01 01 01 Sin Local precaria.
10 1204553 Huaccan 26 20 22 01 01 01 Sin Local
11 1204559 Sauri. 51 05 09 01 01 02 Sin Local
12 Chuyama 32 13 19 01 01 01 Con local
13 Chaccchahua 23 10 13 01 01 01 Con local
Inicial
1 C.E.I Nº 45 Huaccana 71 32 39 03 03 03 Regular Req. Ampliación
2 C.E.I Nº 106 Maramara 42 24 18 01 03 01 Bueno Propio
3 C.E.I Nº 252 Pumachuco 51 28 23 02 03 02 Malo Req. construcción
4 C.E.I Nº 475-1 Ahuayro 40 21 19 01 03 02 En Const. Propio
5 C.E.I Nº 475-5 Río Blanco 39 18 21 01 03 02 Bueno Propio
6 C.E.I Nº 475-14 Toccso-Sauri 48 25 23 02 03 02 Bueno Propio
TOTAL 291 148 143 10 18 12
Fuente: UGE – Chincheros / Talleres de Diagnósticos Zonales

Cuadro Nº 05: Condición del Servicio Educativo Primario


Total Alumnos Docen Secció Situación Observacione
Nº Nº del C.E. Lugar Aulas
Alumno H M tes n Infraest. s
1 E.P.M. Nº 54201 Huaccana 468 237 231 18 18 09 Bueno Req. Ampliación
2 E.P.M. Nº 54203 Maramara 123 60 63 07 06 04 Bueno Req. Ampliación
3 E.P.M. Nº 54204 Toccsopampa 213 95 118 09 09 04 Regular Propio
4 E.P.M. Nº 54223 Pumachuco 222 111 111 07 07 08 Regular Propio
5 E.P.M. Nº 54235 Ahuayro 220 114 106 08 08 08 Bueno Req. Mejoram.
6 E.P.M. Nº 54247 Simpe 79 38 41 03 06 06 Bueno Propio
7 E.P.M. Nº 54248 Cabracancha 94 49 45 04 06 09 Malo Reubicación
8 E.P.M. Nº 54303 Cunyacc 30 12 18 02 02 04 Regular Propio
9 E.P.M. Nº 54454 Río Blanco 124 70 54 05 06 05 Regular Propio
10 E.P.M. Nº 54479 Curampa 38 17 21 03 06 04 Bueno Req. Ampliación
11 E.P.M. Nº 54482 Chaccchahua 44 22 22 02 04 06 Regular Propio
12 E.P.M. Nº 54530 Chuyama 78 40 38 03 06 03 Bueno Propio
13 E.P.M. Nº 54533 Sauri 138 75 63 06 06 08 Bueno Propio
14 E.P.M. Nº 54534 Maucallaccta 79 40 39 02 06 03 Bueno Propio
15 E.P.M. Nº 54559 Huaccán 47 30 17 02 04 02 Bueno Propio
16 E.P.M. Nº 54618 Huallhua 47 23 24 02 04 03 Regular Propio
17 E.P.M. Nº 54815 Ccollpapamp 14 04 10 01 04 02 Malo Req. Construc
18 E.P.M. Nº 54816 Huamina 16 11 05 01 04 02 Malo Req. Acabado
19 E.P.M. Nº 54818 Sayhuapata 70 35 35 03 06 04 Bueno Propio
20 E.P.M. Nº 54819 Moyaccasa 12 07 05 01 02 02 Regular Req.Ampliación.

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21 E.P.M. Nº 54246 Alaypampa 157 84 73 07 10 06 Bueno Propio


TOTAL 2156 1090 1066 96 130 102
Fuente: UGE – Chincheros / Talleres de Diagnósticos Zonales / Visitas de Campo
Cuadro Nº 06: Condición del Servicio Educativo Secundario ESA, CEO, IST
Total Alumnos Aula Situación
Nº Nº del C.E. Lugar Doc Secc Observaciones
Alum. H M s Infraest
SECUNDARIA
1 CSM José M. Flores Huaccana 385 199 186 18 12 10 Regular Req. Ampliación.
2 CSM Jorge Basadre Maramara 60 39 21 08 04 05 Malo Req. Construcción
3 CSM Cesar Vallejo Pumachuco 111 65 46 07 05 05 Malo Req. Construcción
4 CSM Ciro Alegría Ahuayro 162 73 89 09 05 01 Malo Req. Construcción
5 CSM A. A. Cáceres Huarapari 204 121 83 08 07 03 En Rehabili Requiere acabado
6 CSM Río Blanco Río Blanco 76 54 22 04 02 02 En Rehabili Requiere acabado
TOTAL 998 551 447 37 29 38
ESA, CEO, IST
01 CSA Huaccana Huaccana 120 03 04 Malo Local Prestado
02 CEO Huaccana Huaccana 36 01 01 Malo Local Prestado
03 IST. Huaccana Huaccana 62 05 02 Bueno Req. Ampliación
TOTAL 385 37 07
Fuente: UGE – Chincheros

2.1.3. Salud y Nutrición

El servicio de salud, en el distrito de Huaccana, lo desarrollan cinco centros (01 Centro


Materno Infantil y 04 puestos de salud), ubicados en lugares estratégicos en el ámbito
distrital, órgano desconcentrado de las Micro Redes de Huaccana y Chincheros y la Red
Andahuaylas y Chincheros consecutivamente.

La problemática de salud, es abordada desde dos aspectos fundamentales: el primero, el


estado de salud de la población, que además es uno de los síntomas de la pobreza
estructural en la que se encuentra; la alta tasa de natalidad, mortalidad general,
mortalidad infantil, materna, niveles de desnutrición, enfermedades más frecuentes, etc.;
trae consigo los bajos niveles de calidad de vida de la población de Huaccana no sea los
adecuados. El segundo, la prestación del servicio de salud.

Se ha recogido información, sobre los hábitos exiguos que tiene la población para asistir
a los centros de atención en salud. Prefieren atenderse mediante los agentes de salud
comunales, mediante las recetas tradicionales y folklóricas, Se han detectado recursos
fitoterapeuticos y técnicas de manipulación para problemas respiratorios, digestivos,
susto, artritis, dolores musculares, cólicos, dolores y reguladores menstruales, control de
la natalidad, etc.

La salud mental de la población fue severamente afectada en el periodo de la violencia,


un considerable porcentaje de familias se encuentra desarticuladas e inestables. Los
procesos de desplazamiento y muertes han dejado familias incompletas. Un porcentaje
pequeño de los hogares es jefaturadas por las mujeres viudas, víctimas de la violencia.

La mayoría de los puestos de salud carece de equipamiento médico, que generan a su


vez una baja cobertura del servicio. Otros factores que contribuyen a la negativa
situación expuesta son los deficientes medios de comunicación, donde la población no

Plan de Desarrollo Concertado - 23


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

se informa de los programas de salud, así como la práctica inadecuada de hábitos de


higiene de la población.

a) Cobertura, Infraestructura y Equipo

Las atenciones de salud son coberturadas en un 60 % por el centro de salud de


Huaccana y el restante 40 % por los establecimientos de puestos de salud de los demás
poblados que existen en le interior.

El Centro Materno Infantil incluye los consultorios para medicina, odontología y


ginecología, con un déficit considerable de aproximadamente del 50 % en lo que
respecta a equipamiento. Los puestos de salud cuentan con ambientes para tópico,
enfermería y botiquín. En todo el ámbito del distrito el personal de servicio, encargado
de la prestación del servicio de salud, es insuficiente. Así mismo el servicio que se
brinda es de carácter asistencial y no se hace hincapié en las labores preventivo
promociónales.

Igualmente, en lo referente a la infraestructura del centro materno infantil, actualmente


ha quedado muy reducido e inadecuado, como que no permite brindar una atención
adecuada a los usuarios, tampoco cuenta con el equipamiento que realmente requiere.

b) Indicadores de Salud

La tasa de mortalidad general en el distrito es considerablemente elevado, siendo las


principales causas, las enfermedades infecciosas del aparato respiratorio con y luego
las enfermedades infecciosas del aparato digestivo.

En lo que respecta a la mortalidad infantil es de 38 por 1000, las enfermedades del


aparato respiratorio y las afecciones perinatales son sus principales causas.

El 30% de los niños demuestran bajo peso al nacer y se observa la falta de cuidados
adecuados en el momento del nacimiento y en el primer mes de vida.

La desnutrición pre escolar alcanza al 80% y la escolar al 85%, lo que constituye un


grave problema desde el punto de vista de la salud y del propio rendimiento escolar.

Principales Enfermedades

Infecciones Respiratorias: los más afectados son los niños menores de un año, que
representan el 17,5%, de las atenciones totales de los establecimientos de salud.

Enfermedades gastrointestinales: siendo afectados nuevamente los niños menores a 4


años con un 9,0 %.

Tuberculosis: con un 5,7% que afecta a los adultos entre los 45 y 64 años.

Entre las otras enfermedades que afectan a los niños están: la sarna, fiebre, tifoidea, la
amigdalitis y otros.

Plan de Desarrollo Concertado - 24


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Cuadro Nº 07: Condición de Servicio de Salud


Situación
Año Número
Categoría y Lugar Número Infraestruc
Nº Ubicación Creació Personal
donde se ubica Ambientes tura
n (Pro/Tec.)
Centro Materno
01 Huaccana 1995 02 09 Malo
Infantil de Huaccana
Puesto de Salud de
02 Pumachuco 1994 04 06 Regular
Pumachuco
Puesto de Salud de
03 Huarapari 1995 04 08 Regular
Toccso-Sauri
Puesto de Salud de
04 Río Blanco 1995 03 04 Regular
Río Blanco
Puesto de Salud de
05 Ahuayro 1982 04 11 Malo
Ahuayro
Fuente: Talleres de Diagnósticos Zonales

2.1.4. Saneamiento Básico y Vivienda


Los servicios de saneamiento básico, como en toda las zonas alto andinas y sobre todo
en el área rural, carecen de este sistema y a la vez son insuficientes, y muchos de los
sistemas instalados no funcionan adecuadamente, la cual viene repercutiendo en los
hábitos de higiene inadecuados y en los indicadores negativos de salud, influyendo
básicamente en la alta tasa de morbimortalidad infantil.

a) Abastecimiento de Agua

A nivel distrital, 25 poblados cuentan con servicios de agua entubada, y entre ellos, el
90 % a nivel de piletas públicas sin el tratamiento adecuado. Se tienen 08 poblados
cuentan con sistemas deteriorados, que requieren de rehabilitación y/o mejoramiento.
La mayoría de los sistemas en operación no reciben tratamiento de clorado alguno, por
tanto se puede considerar solamente de agua entubada. En el ámbito del distrito de
Huaccana, la población cuenta con abastecimiento de agua; pero sin tratamiento de
potabilización. En la capital distrital, el 80 % de las viviendas tienen conexión
domiciliaria. En el resto de los barrios o centros poblados también hay instalaciones de
redes públicas que alimentan las piletas familiares y en algunos casos piletas públicas.
Sin embargo, existen todavía lugares, donde la población consume agua de acequias y
manantiales.
En los últimos años, algunos centros poblados han experimentado un crecimiento
poblacional importante, de modo que la cobertura del servicio es deficitaria, por lo que
se requiere la ampliación de los sistemas. La población que no accede al servicio de
agua representa el 35 %, y se encuentra en pequeños caseríos y sus prioridades se
detallan en el cuadro siguiente.

Plan de Desarrollo Concertado - 25


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Cuadro Nº 08: Abastecimiento Agua de Consumo en el Distrito


Tienen Servicio Año de Tipo de
Centro Tipo de
Nº Fam. Fam. Nº Aprox. Instalaci Abastecimie
Poblado Tratamiento
(Si) (No) Instalac. ón nto
01 Huaccana 488 260 198 1996 Pileta Domicil. Clorado Seguido
02 Toccsopampa 62 24 58 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
03 Simpe 60 54 52 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
04 Huarapari 76 46 72 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
05 Paccoche 60 20 58 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
06 Pumachuco 125 32 102 2000 Pileta Domicil. Clorado Temporal
07 Ccollpapamp 75 08 75 1998 Pileta Domicil. Clorado Temporal
08 Maramara 70 18 68 1996 Pileta Domicil. Clorado Temporal
09 Huaccan 40 08 38 2001 Pileta Domicil. Clorado Temporal
10 Sayhuapata 62 12 54 1997 Pileta Domicil. Clorado Temporal
11 Cuchucusma 124 31 118 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
12 Cabracancha 64 16 56 1997 Pileta Domicil. Clorado Temporal
13 Sapsipampa 36 09 32 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
14 Ahuayro 120 120 100 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
15 Maucallacta 75 75 70 1996 Pileta Domicil. Clorado Temporal
17 Ccollccetupo 33 06 28 2000 Pileta Domicil. Clorado Temporal
18 Curampa 41 41 65 1996 Pileta Domicil. Clorado Temporal
19 Huallhua 56 14 20 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
20 Sauri 80 20 76 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
21 Moyaccasa 45 11 42 1997 Pileta Domicil. Clorado Temporal
22 Marcopampa 36 06 32 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
23 Cunyacc 43 08 36 2000 Pileta Domicil. Clorado Temporal
24 Río Blanco 62 16 58 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
25 Erapampa 35 15 25 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
27 Chuyama 75 25 25 1998 Pileta Domicil. Clorado Temporal
28 Huayacauri 60 60 45 2002 Pileta Domicil. Clorado Temporal
30 Belén Ccollot. 40 46 20 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
31 Florida 80 08 60 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
33 Sapichaca 35 15 25 1999 Pileta Domicil. Clorado Temporal
34 Rosaspata 135 135 70 1995 Pileta Domicil. Clorado Temporal
36 Alaypampa 138 62 1998 1998 Pileta Domicil. Clorado Temporal
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales

b) Desagüe

Este es el principal problema, debido a que sólo la capital del distrito cuenta con red
de desagüe, los demás centros poblados principales, cuentan con letrinas en forma
parcial y la gran mayoría recurre al campo abierto, constituyéndose en un álgido
problema sanitario.

El 60 % de la población aún practica la deposición de sus excretas al aire libre, por


tanto los manantiales, riachuelos, e inclusive ríos reportan altos grados de
contaminación, los mismos que se constituyen en los principales focos para las
enfermedades infecto contagiosas.

c) Letrinas

Plan de Desarrollo Concertado - 26


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

En el 80 % de los poblados del ámbito del distrito no existe letrinas públicas ni


domiciliarios. Sólo existen algunas letrinas en los centros educativos y algunos de los
hogares construidos de manera rústica y en pésimas condiciones de mantenimiento.

d) Vivienda y Familia

En los talleres de diagnóstico zonales y las encuestas realizadas en cada una de los
anexos, se puede observar cierta variación respecto a las características físicas de las
viviendas, así como las actividades económicas de las familias. Se ha elaborado un
resumen de los principales aspectos que caracterizan a cada zonal.

Cuadro N° 09: Condiciones y Características de las Viviendas del Distrito


Río Puma Mara Toccso Alay
Características Ahuayro Anori
Blanco chuco mara Sauri pampa
Tipo de Vivienda Piedra y Piedra y Piedra y Piedra y Piedra y Piedra y Piedra y
Predominante Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe Adobe
Calamina, Calamina, Calamina, Calamina, Calamina, Calamina, Calamina,
Tipo de Techo
Teja Teja Ichu Ichu Teja, Icho Teja Teja
Promedio de
Ambientes por 3-4 4-5 2-3 2-3 3-4 3-4 5-6
Casa
N° de Miembros
4 4 4 3 5 3 5
de Familia / Casa
Ingreso Promedio
S/. 550.00 S/. 600.00 S/. 250.00 S/. 300.00 S/. 350.00 S/. 300.00 S/. 350.00
Mensual / Familia
Fuente: Talleres de Diagnósticos Zonales / Encuestas Comunales

e) Desechos Sólidos

El uso generalizado de material descartable y otros productos desechables hacen que


los centros poblados sean escenarios deplorables, debido a la acumulación de basura
concentrados cerca a las viviendas y sobre todo en los centros educativos.

Sólo la capital Distrital de Huaccana tiene un sistema de recojo de basura a cargo de la


Municipalidad, sin embargo su disposición final llega a lugares próximos a las
carreteras de acceso. No se cuenta con relleno sanitario. En ese sentido es preciso que
cada centro poblado cuente con un sistema de recojo y disposición final de desechos
sólidos (pequeños rellenos).
La Municipalidad, a través de la Alcaldía, está promoviendo la clasificación de
residuos sólidos y construcción de relleno sanitario, el uso adecuado de restos
orgánicos para la elaboración de compus, lo cual aún es débil. Igualmente se está
impulsando la conformación de un comité de ecovoluntarios para el cuidado y defensa
del medio ambiente.

2.1.5. Deporte y Recreación

Es la actividad que mayor tiempo le dedican los jóvenes y algunos mayores. Existen
centros de deporte y recreación en algunas de los poblados principales.

Plan de Desarrollo Concertado - 27


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Existen terrenos disponibles para la construcción de locales recreativos y de deporte, sin


embargo se necesita el apoyo de la municipalidad y algunas instituciones que apoye en
el acondicionamiento y la construcción.

La municipalidad distrital viene apoyando en el acondicionamiento de locales


deportivos.

2.2. CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL

Sinapsis S.A., institución especializada en Planes Concertados de Desarrollo,


conceptúa:

Capital Social: Constituido por los grupos sociales organizados, que superando la
fragmentación se constituyen en actores determinantes.

Capital Institucional: Constituido por el mapa de instituciones públicas y privadas en


tanto compartan visiones y complementen recursos y acciones en su eje.

2.2.1. Segmentación Territorial

Para fines de formulación del Plan de Desarrollo Concertado, el territorio del Distrito de
Huaccana se ha dividido en 07 zonas o sectores, cada una de ellas con sus respectivos
anexos o poblados, de acuerdo a las condiciones geográficas, demográficas, sociales y
de comunicación, además teniendo en cuenta que en cada una de ellas existen concejos
delegados, excepto la zona de Alaypampa, que se encuentra en gestión y la zona de
Anori que no requiere, porque se encuentra la Municipalidad Distrital de Huaccana.

Cuadro Nº 10: Segmentación Territorial Distrito de Huaccana


Zona Río Blanco Zona Ahuayro
Nº Poblados Categoría Nº Poblados Categoría
01 Río Blanco Centro Poblado 01 Ahuayro Centro Poblado
02 Chuyama Anexo 02 La Florida Anexo
03 Chaccchahua Anexo 03 Pumayaku Anexo
04 Huamina Anexo 04 Huiraccochapampa Anexo
05 Artillería Anexo
06 Churco Anexo
07 Sapichaca Anexo
08 Lloccllapata Anexo
09 San Ramón de Yanavilca Anexo
Zona Pumachuco Zona Maramara
Nº Poblados Categoría Nº Poblados Categoría
01 Pumachuco Centro Poblado 01 Maramara Centro Poblado
02 Simpe Anexo 02 Ccollccetupo Anexo
03 Huaccán Anexo 03 Huayacauri Anexo
04 Cunyacc Anexo 04 Ccanchi Anexo
05 Erapampa Anexo
06 Puerto Belén Ccollotayocc Anexo
Zona Toccso - Sauri Zona Alaypampa
Nº Poblados Categoría Nº Poblados Categoría
01 Huarapari Centro Poblado 01 Alaypampa Anexo
02 Toccso Anexo 02 Sayhuapata Anexo
03 Sauri Anexo
04 Huallhua Anexo
05 Paccoche Anexo

Plan de Desarrollo Concertado - 28


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Zona Anori
Nº Poblados Categoría Nº Poblados Categoría
01 Huaccana Capital de Distrito 06 Sapsipampa Anexo
02 Cuchucusma Anexo 07 Maucallaccta Anexo
03 Rosaspata Anexo 08 Curampa Anexo
04 Cabracancha Anexo 09 Moyaccasa Anexo
05 Ccollpapampa Anexo 10 Marcopampa Anexo
Fuente: Municipalidad Distrital / Talleres de Diagnósticos Zonales

Diseño Nº 04: Mapa Segmentación Territorial (Archivo Corel 10)

2.2.2. Organización Municipal

La Municipalidad distrital de Huaccana es un órgano de gobierno local que emana de la


voluntad popular, con personería jurídica de derecho público, con autonomía económica
y administrativa en los asuntos municipales. Son fines de la municipalidad, promover,
fomentar y conducir el desarrollo socio económico del distrito sobre la base de una
adecuada priorización y planificación de sus necesidades, proporcionar al ciudadano el
ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades, asegurar la representación
política y fomentar la organización de los vecinos y en participación en la ejecución de
obras comunales.

En el distrito de Huaccana, la municipalidad distrital ha sido y sigue siendo la


organización que lidera el proceso de desarrollo integral, a través de una participación
activa en la ejecución de obras públicas en todo el ámbito territorial. Esta función lo
realiza vinculándose con las distintas instituciones públicas y privadas en el ámbito
nacional, regional e internacional gestionando diferentes tipos de apoyo, ya sea
financiero o técnico profesional. Internamente, la Municipalidad se relaciona con todas
las organizaciones de base, dirigentes, autoridades comunales y distritales, con la
finalidad de organizar comités de obras, de mantenimiento, de gestión etc., de modo
que la comunidad garantice su aporte en las diferentes actividades en pro del desarrollo
distrital. Tiene la siguiente estructura.

Plan de Desarrollo Concertado - 29


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a) Organigrama Municipal

Concejo Municipal Comisiones de Regidores

Juntas Vecinales
Asamblea de Alcaldes
Menores
Alcaldía
Comités Comunales
Secretaria General
Comités Vigilancia PP
Trámite Docum. Archivo
Asesoría Legal
Gerencia Administrativa
Asesoría Contable

Presupuesto Abastecimientos y Personal Rentas


Planificación SSAA.
Contabilidad Policía Municipal
Almacenes
Guardianía y Comunicaci
Tesorería y Caja
Control Patrimonial

Maquinarias

Obras y Proyectos Servicios Comunales Servicios Sociales Registro Civil

Mercados y Camal Comedores Acciones


Nutricionales y Asistencia
Limpieza Pública – Solidaria
Parques y Jardines

Agua Potable y Programa Vaso de Leche


Alcantarillado
Comunicaciones

Plan de Desarrollo Concertado - 30


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Capacidad Institucional Municipal

Cuadro Nº 11: Capacidad Institucional Municipal


I Municipalidad Distrital de Huaccana
Alcalde: Roberto Medina Laura
Regidores: Carlos Walter Najarro Laura
II Pompeyo Pinto Medrano Hermenegilda Velásque Zavala
José Sulca Vílchez Juan Antonio Motta Granados
Recursos Materiales
Maquinarias y Equipos Descripción Cantidad Observaciones
Computadoras Marca EFIX 486, Samsung Blanco 03 Regular
Volquete Color Blanco Azul Volvo N 10 01 Regular
III Cargador Frontal Color Amarillo Marca Komatsu 01 Bueno
Tractor Oruga Color Amarillo Marca CAT D6G 01 Bueno
Tractor Agrícola Color Rojo FIAT 01 Mal Estado
Camioneta Color Azul Marca HILUX Toyota 01 Regular
Radio Comunicación Marca ICOM 01 Regular
Recursos Humanos
Tipo de Personal Especialidad Cargo Municipio Cantidad Observaciones
Economista Administrador 01 Contratado
Personal Profesional
Tec Contabilidad Tesorera 01 Contratada
Rentas 01 Nombrado
Registro Civil 01 Nombrado
Personal Técnico
IV Área de Proyectos 01 Nombrado
Abastecimientos 01 Contratado
Secretaria 01 Contratado
Portero Municipio 01 Contratado
Pers. de Limpieza 01 Contratado
Personal Auxiliar Choferes 04 Contratado
Almacén 01 Nombrado
Baja Policía 01 Nombrado
Recursos Financieros (Promedio Mensual)
V FONCOMUN: S/. 55,674.66 Ingresos Propios: S/. 1,500.00
Vaso de Leche: S/. 12,975.88 Otros (Canon): S/. 12.00
Planes de Desarrollo Elaborado Anteriormente
VI Diagnóstico Situacional PAD y PAL PROFINES – PROANDE
Plan de Desarrollo 2002 - 2004 DIES PRIES
Instancias de Concertación y Coordinación existentes en el Distrito
VII Mesa de Concertación Distrital y Zonales (07), Cabildos Abiertos, Juntas Vecinales, Asambleas
Comunales y Multisectoriales.
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana

Alcaldías Delegadas

El surgimiento y creación de las municipalidades del Centro Poblado es una expresión


de cambio que cruza el escenario rural, andino y costeño, posreforma agraria del país,
impulsado por la población campesina y urbana popular como una estrategia de
inclusión al Estado y de acceso a recursos públicos. Un cambio que además modifica
las anteriores formas de representación social y política que estos sectores han tenido,
en un contexto caracterizado por una profunda crisis de representación social.

Este proceso social, sin embargo, enfrenta dos grandes limitaciones en la dinámica
general de las municipalidades del país. Por un lado, la concentración de la labor

Plan de Desarrollo Concertado - 31


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

municipal en las capitales de provincia y de distrito en desmedro de la atención de la


población rural que vive fuera de estos núcleos urbanos. Esta situación que viene de
atrás y que ha caracterizado el comportamiento de todo el aparato estatal del estado
anterior, si bien ha cambiado en gran medida con la orientación de la inversión pública
a las áreas rurales y urbano marginales más pobres, sin embargo el surgimiento de las
municipalidades de centros poblados cuestiona este esquema y presiona por acceder a
los recursos de manera proporcional a su población para atender una creciente
demanda de servicios e infraestructura vinculadas a expectativas de elevar la calidad
de vida.

El distrito de Huaccana, en la actualidad, tiene cinco alcaldías delegadas, que se


encuentran ubicadas en los poblados de Río Blanco, Ahuayro, Pumachuco, Maramara
y Toccso Sauri.

Cuadro Nº 12: Información General por Centros Poblados


Centro
Nº Alcalde Periodo Anexos Caseríos
Poblado
Artillería, Chuyama,
Paltaypampa,
Chaccchahua,
Willcabamba,
Alex De La 2003 Churco, Lloccllapata,
01 Río Blanco Agua Cristal,
Cruz Loayza 2006 Huamina, Sapichaca,
Tranka, Congona,
San Ramón de
Armay
Yanavilca
La Florida, Quishuar,
Maria Uchupampa, Rosaspampa,
2003
02 Ahuayro Mitma Pumayaku, Uchuhuran,
2006
Puniel Pailahuantuna Huiraccochapampa
Saucepampa,
Vicente Curi 2003 Simpe, Erapampa, Puerto Belén de
03 Pumachuco
Loayza 2006 Huaccan, Cunyacc Ccollotayocc
Justo Robles 2003 Ccollccetupo
04 Maramara Ccanchi
Medrano 2006 Huayacauri
Toccso
Toccso Leoncio 2003 Huallhua Lliptapata
05
Sauri Pinto Torres 2006 Sauri Punkuhuaycco
Paccoche
Fuente: Municipalidad Centros Poblados y Distrital de Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales

Agencias Municipales

Las agencias municipales son órganos desconcentrados de la municipalidad, creados


por acuerdo municipal, con la finalidad de agilizar y optimizar la prestación de
servicios municipales en los centros poblados. En el distrito existen 25 agencias
municipales y están a cargo de un agente municipal que depende directamente de la
alcaldía. Sus principales funciones son: coordinar con el alcalde y autoridades
comunales sobre el control de precios, faenas comunales, mantener sus costumbres e
identidad cultural, y otras labores sociales.

Plan de Desarrollo Concertado - 32


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

2.2.3. Organización Comunal

Las comunidades campesinas, es una organización que sintetiza el encuentro entre el


ayllu ancestral y las comunidades o reducciones españoles. Esta forma de organización,
cumple un rol eficaz en la estrategia de reproducción biológica y social de sus familias,
una compleja racionalidad y cosmovisión ordena su relación con la diversidad
geográfica ecológica del espacio, a través del control de los pisos ecológicos. No se
trata principalmente de una instancia de control o propiedad común de las tierras o
pastos, sino un espacio en el que buscan normar socialmente el equilibrio entre los
intereses familiares y sociales o comunales. Esta capacidad es la que explica, en gran
medida, su funcionalidad, persistencia y la que propugna igualmente su potencialidad.

Los miembros de la comunidad no sólo tienen acceso a la base productiva, sino a su


territorialidad, sentido de pertenencia e identidad. Al interior de la comunidad se
constituyen múltiples formas de organización funcional, para posibilitar la construcción
de la base productiva, obras de infraestructura social, la custodia de la distribución de
los recursos estratégicos como el agua.

La comunidad campesina cuenta con una junta directiva comunal y el concejo de


vigilancia comunal, de acuerdo a la Ley de comunidades campesinas. El sistema de
autoridades, liderazgo y capacidades para su funcionamiento, principalmente se realiza
a través de mecanismos de democracia directa. La Junta Directiva está conformada por
los siguientes cargos: presidente, vice-presidente, secretario, tesorero, fiscal, y vocales;
elegidos en forma democrática en asambleas generales llamadas cabildos por un periodo
de dos años.

En la actualidad, es el soporte en el proceso de reconstrucción de sus economías y


sistemas de vida, en el establecimiento de nuevas relaciones democráticas con los
gobiernos locales y constituyen la base de articulación de un nuevo tejido de poder que
supera la tradicional estructura estatal. Actualmente se encuentra ante el desafió de
transitar hacia nuevos roles productivos sociales de seguridad.

En el distrito de Huaccana, existen un total de 05 Comunidades Campesinas


reconocidas, más la comunidad Campesina de Tururo, que abarca a los distritos de
Ongoy y Huaccana.

Plan de Desarrollo Concertado - 33


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Cuadro Nº 13: Información de Comunidades Campesinas, Anexos y Caseríos


Comunidad Año
Nº Presidente Anexos Caseríos
Campesina Creación
Edgar Paccoche, Sauri, Ccollpapampa,
“José María Maucallaccta, Moyaccasa, Pulcay,
01 Mendoza 06/18/93 Cabracancha, Huallhua, Toccso, Pichiupampa
Arguedas” Cusihuamán Huarapari, Villacancha
David
“24 de Simpe, Erapampa, Pumachuco, Puerto Belén de
02 Guevara 06/18/93 Huaccán Ccollotayocc
Octubre” Quispe
Marcelino Nueva Esperanza, Ccollccetupo
03 Maramara Quispe Sicha
06/18/93 Huayacauri
Ccanchi
Paltaypampa,
Artillería, Chuyama, Chaccchahua,
Rómulo Willcabamba,
04 Río Blanco Nicolás Laura
03/14/86 Churco, Lloccllapata, Huamina,
Tranka, Congona,
Sapichaca, San Ramón de Yanavilca
Armay
Rosaspampa,
Fidel Castro La Florida, Quishuar, Uchupampa,
05 Ahuayro Zárate
01/11/84 Pumayaku, Pailahuantana, Saucepampa,
Uchuhuran,
Huiraccochapamp
Fuente: Junta Directiva Comunal / Municipalidad Distrital Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales

2.2.4. Organizaciones de Base

a) Clubes de Madres y Comedores Populares

Los clubes de madres se han formado con la finalidad de acceder a la ayuda


alimentaría brindada por el estado, donde generalmente tienen a su cargo los
comedores populares y, actualmente están en proceso de desintegración debido al
recorte de la asistencia alimentaría referida. Su organización, a nivel distrital, está
compuesta por una presidenta distrital de clubes de madres, acompañadas por 3 a 5
miembros (presidenta, vicepresidenta, secretaria, tesorera, fiscal y vocales), luego se
dan la reproducción de esta estructura organizacional en los otros poblados que
cuentan con este apoyo.

Los clubes de madres existentes dentro del distrito, actualmente vienen funcionando
con normalidad. Cumpliendo un rol muy importante dentro de sus comunidades, como
organizaciones de ayuda social, que están siendo apoyadas por las instituciones
gubernamentales como PRONAA. La dotación de algunos productos alimenticios se
está dándose a través de oficinas de coordinación; estas instituciones están realizando
sus actividades de una manera participativa con el apoyo de la comunidad.
Cuadro 14: Organización de Clubes de Madres y Comedores Autogestionarios
Clubes de Madres Comedores Autogestionarios
Nº Nombre Ubicación Nombre Ubicación
01 María Auxiliadora Sapsipampa Micaela Bastidas Huaccana
02 Micaela Bastidas Huaccana Santa Rosa Huarapari
03 Rosa Merino Cabracancha Santa Isabel Maramara
04 Virgen de Concepción Huallhua Virgen del Rosario Pumachuco
05 Virgen del Carmen Cuchucusma Virgen de la Concepción Huallhua
06 Anna Jarvis Curampa Virgen de Cocharcas Maucallacta
07 Los Lirios Sauri Rosa Merino Cabracancha
08 Virgen de Rosario Toccso-Pampa C.I. las Estrellitas Huaccana
09 Señor de Exaltación Alaypampa C.I. Los Angelitos Cuchucusma
10 María Parado de Bellido Ccollpapampa Maria Parado de Bellido Río Blanco
11 Sarita Colonia Villacancha La Florida Ahuayro
12 Maria Teresa de Calcuta Río Blanco Comedor Estudiantil Huaccana

Plan de Desarrollo Concertado - 34


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA
13 Santa Rosa Ahuayro Ahuayro Santa Rosa Ahuayro Ahuayro
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales
b) Comités de Vaso de Leche

El comité de vaso de leche existente está bajo la supervisión de un representante del


gobierno local quien se encarga de repartir, en forma equitativa, a todos los
beneficiarios de los centros poblados. Actualmente, existen algunas localidades
organizadas, con participación de los asociados, quienes, en su gran mayoría, deben
estar representadas por las mujeres.

Los beneficiarios de este programa son generalmente, personas adultas pasados los 65
años, niños de 0 a 06 años de edad, las madres gestantes y lactantes, en la actualidad
los beneficiarios son 3025 pobladores distribuidas en 34 poblados, a continuación se
detalla los beneficiarios poblado por poblado.

Cuadro Nº 15: Organizaciones Vaso de Leche


Nº de Nº de
N° Nombre del Comité N° Nombre del Comité
Beneficiarios Beneficiarios
1 Ahuayro 165 18 Huarapari 78
2 Alaypampa 108 19 La Florida 117
3 Cabracancha Alta 79 20 Maramara 168
4 Cabracancha Baja 87 21 Marcopampa 38
5 Ccollpapampa Alta 108 22 Maucallaccta 108
6 Ccollpapampa Baja 79 23 Moyaccasa 89
7 Cercado de Huaccana 220 24 Paccoche 65
8 Cuchucusma Alta 47 25 Pumachuco 124
9 Cuchucusma Baja 49 26 Río Blanco 131
10 Cunyacc 60 27 Rosaspata 66
11 Curampa 67 28 Sapichaca 34
12 Chaccchahua 53 29 Sapsipampa 36
13 Chuyama 137 30 Sauri 109
14 Erapampa 87 31 Sayhuapata 93
15 Huaccan 64 32 Simpe 100
16 Huallhua 92 33 Toccso 82
17 Huamina 70 34 Pto. Belén Ccollot 49
Total 1572 Total 1487
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales

Situación de la Mujer del Distrito de Huaccana


En el distrito, como en la mayor parte de la zona rural, las mujeres dirigen
aproximadamente el 10 % de las unidades familiares. Manejan casi el mismo
porcentaje de las tierras en condición de comuneras, jefes de hogar. La mujer rural
desarrolla actividades productivas, en algunos poblados son autoridades y gestionan
beneficios a favor de las familias, además cumple el rol de ama de casa y
reproductivo.

Las mujeres quedan al cuidado de las chacras y la producción agropecuaria cuando los
varones migran hacia otras regiones. Son las responsables de la educación, la
alimentación y la salud de los hijos, el cuidado de los animales domésticos; por
consiguiente, son las directas responsables por la seguridad alimentaría de la familia.

Plan de Desarrollo Concertado - 35


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Por otro lado, las mujeres son las encargadas de la transformación primaria de los
alimentos y su comercialización en pequeñas cantidades. También, las mujeres
organizadas, progresivamente, se van insertando en los niveles de decisión de las
comunidades, asumiendo un conjunto de cargos donde lo más resaltante, son los de
manejo de los fondos económicos. Sin embargo aún no se ha superado la fuerte
dependencia respecto a la toma de decisiones, en las que aún es necesaria la
autorización del esposo.

Poco a poco se avanza en la sensibilización de las poblaciones y las mujeres demandan


participación plena y consciente en la gestión de los bienes y recursos del estado.

c) Organizaciones de Productores
No existe una base organizativa por parte de los productores. Ello constituye una gran
dificultad, para desarrollar actividades con orientación empresarial. Las comunidades
asentadas en los pisos bajos como Ahuayro y Río blanco, con mayor relación al
mercado, son las que presentan mejores condiciones de organización y predisposición
para impulsar este tipo de organizaciones.

Existe la Asociación de Productores Agropecuarios del Valle Pulcay, que aglutina a


todos los productores del Valle Pulcay y que por ahora están dedicados a la
administración de la molienda y destilación de agua ardiente y caña de azúcar
(Pulcaíno), que es el producto propio de Huaccana: Igualmente, en el Valle Pampas
existe la Asociación de Productores de Leguminosas, como también la Asociación de
Ganaderos “Los Chankas”.

Las ONGs y otras instituciones públicas coordinan con las organizaciones comunales
para brindar asistencia técnica y capacitación en temas productivos, los cuales aún son
muy puntuales y débiles.

d) Otras Organizaciones Sociales de Base

¨ Asociación Civil Anori


¨ Comités de Autodefensa
¨ Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
¨ Comité Distrital de Ecovoluntarios
¨ Asociación Distrital de Mujeres
¨ Junta de Vecinos
¨ Asociación de Ganaderos “Los Chankas”
¨ Asociación de Productores de Pulcay
¨ Comité distrital del Programa Vaso de Leche
¨ Comité de los Trabajadores del Mercado de Abastos de Huaccana

Además, en el distrito existen organizaciones de clubes deportivos, y otros, con una


débil organización que tratan de dinamizar las actividades sociales y culturales

Plan de Desarrollo Concertado - 36


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

2.2.5. Aspectos Culturales

Los valores culturales y tradicionales del distrito de Huaccana, se manifiestan a través


de aspectos sociales, como la vigencia de los ayllus, y festividades, que contribuyen a la
conservación de la identidad cultural de su población. Sin embargo, su mayor vínculo
cultural es la lengua quechua, compartida por más del 80 % de la población. Entre las
prácticas sociales y productivas se siguen ejerciendo la minka y el ayni; en tanto que en
las costumbres festivas, destacan la celebración de las Fiestas Patronales de cada uno de
los poblados del ámbito distrital, la gran pelea de toros en el aniversario del Distrito, así
como las fiestas patronales, destacan las corridas de toros por dos días consecutivos.

a) Idioma

La gran mayoría de las familias, en un 85 %, son quechua hablantes. Según el censo


del INEI del año 1993, el dialecto materno que han aprendido en su niñez, tan solo 42
personas respondieron que era el castellano, y el 93 % respondieron que era el
quechua. Estos datos, hasta el momento, han tenido un ligero cambio. Según las
encuestas que se ha realizado en el distrito, esta cifra se ha incrementado. En el caso
del quechua, de cada 10 niños nacidos, tan solo 2 a 3 logran hablar netamente el
quechua o el castellano relativamente; pero sin embargo, 7 de ellos logran hablar con
mayor facilidad los dos idiomas. Es necesario mencionar que al hablar los dos idiomas
les dificulta expresarse correctamente cualquiera de los dos idiomas en su dominio
total; pero el asistir al colegio, el niño va perfeccionando poco a poco el castellano, ya
que los docentes en un 80%, imparten sus conocimientos en el idioma castellano.

b) Aspectos étnicos y de identidad

En lo referente a los aspectos étnicos de los pobladores del distrito de Huaccana, son
descendientes de los Chancas y los Pokras, para ubicarnos dentro de la estructura de la
religión nativa, de modo que nos permita tener una idea de la religión andina en la
colonia y en el periodo republicano y la presencia de ésta en la vida social, económica
y cultural del poblador de Huaccana. Este análisis nos ha permitido, además, observar
el grado de vinculación de la religión nativa con la economía, salud y las normas
culturales. La relación de la siembra con la posición de la luna, las enfermedades
sicosomáticas que se atribuye a los lugares encantados, cuevas, manantiales y los
sueños que son interpretados en relación con los hechos de la vida real, son una
muestra de ello.

La población bilingüe (castellano quechua) es la que más acepta la religión cristiana y


practica públicamente ritos, ceremonias y sacramentos de la religión católica son,
precisamente, los representantes de este estrato los que toman los cargos
(mayordomos) en las fiestas patronales. Hacen orientaciones de poder económico,
social y redistribuyen la riqueza acumulada durante varios años de trabajo. Estos
hechos les reporta prestigio social.

Plan de Desarrollo Concertado - 37


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Actualmente todas las costumbres de identidad descritas, sigue practicando las


personas mayores; sin embargo los pobladores jóvenes a medida que van pasando los
años vienen introduciendo la modernidad, están dejando de mantener estas
costumbres. La identidad cultural se ve reflejada a través de prácticas de costumbres
ancestrales.
c) Costumbres y Folklore

Se sigue manteniendo algunas costumbres relacionadas a la vivencia del poblador


antiguo, se mantiene las costumbres que se realizaban en la actividad de tipo
agropecuaria y, en algunos casos los modos de vivencia y formas de convivencia
social.

Los aspectos más saltantes de expresión cultural son las fiestas religiosas, que
constituyen la ocasión propicia para la práctica de las diferentes manifestaciones
culturales. Los pobladores, como herencia, poseen cierto grado de misticismo;
llegando al grado de vivir su religión con muchas supersticiones inculcadas, a través
de sus padres y su ambiente natural.

El calendario festivo se inicia con la celebración de los carnavales entre febrero y


marzo; luego la pascua de resurrección, que se realiza aproximadamente en el mes de
marzo o primera semana de Abril.

En el mes de Junio, se festeja el aniversario del distrito, la fiesta de San Juan, la fiesta
patronal de la “Virgen del Carmen”. Estas fiestas se realizan con grandes procesiones,
danzas, comidas comunales. En este mes también se festeja el día del campesino
donde se celebran los aniversarios de las comunidades campesinas y otras fiestas
costumbristas.

En el mes de Julio se festeja las fiestas patrias con tardes taurinas, también se celebra
la fiesta patronal de Santa Isabel en Maramara, Virgen del Carmen en Huaccana.

En el mes de agosto se celebran la fiesta patronal de Santa Rosa de Lima, en los


poblados de Tosco Sauri, Cunyacc, Huaccana y Ahuayro.
En el mes de Octubre la fiesta patronal de la Virgen del Rosario en la comunidad de
Pumachuco.

Sus creencias ancestrales contienen todo tipo de ideas sobre los temas que por
tradición han preocupado al ser humano, desde la causa y curación de enfermedades
hasta la especulación sobre la vida después de la muerte, así como ocultismos,
supersticiones, magia, adivinación, brujería y apariciones fantasmales o de criaturas
ficticias. Cuentan casos de tapados y encantos en las lagunas y cerca al río Pampas.

La música y el arte popular no son muy demostrativos, salvo en fiestas costumbristas o


patronales. Los instrumentos que más utilizan son la guitarra el violín y la quena, en
algunos casos el arpa.

d) Religión

Plan de Desarrollo Concertado - 38


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

El 85 % de las personas son católicos cristianos y el 15 % son evangélicos.


Actualmente la capital distrital cuenta con 02 templos católicas, también existen
capillas y templos católicos pequeños y lugares de culto evangélico en zonas de mayor
población.

e) Política

Como consecuencia de la violencia sociopolítica que sufrieron existe un cierto temor


hablar sobre el tema. La política entendida como actividad de los que rigen o aspiran a
regir los asuntos públicos si son expresados abiertamente. Así como lo que hace el
presidente de la república, los ministros, el alcalde, los regidores.

Los derechos de participación ciudadana en la política local son entendidos en un 50


% de la población, este porcentaje tiende a aumentar.

2.2.6. Instituciones Públicas y Privadas

Existe una presencia débil del Estado y de la sociedad civil. Se requiere capacitación en
temas de sociedad civil y gobernabilidad (Descentralización y regionalización,
transparencia, democracia, justicia) en la parte agropecuaria (Asistencia técnica en
ganadería y agricultura)

Cuadro Nº 16: Instituciones Publicas y Privadas


Instituciones Públicas ONGs
Municipalidad Distrital SUR INDESA
Gobernación Distrital ACCION ANDINA
Juez de Paz No Letrado
Con Residencia Ministerio de Salud (Centros y Puestos de Asociación Civil
Salud) “CUENCA PAMPAS”
en el Distrito Ministerio de Educación (Instituciones
Educativas)
Ministerio del Interior
(Puesto Policial Huaccana)
PAR CARE Perú
MINAG AGRO ACCIÓN ANDINA
FONCODES
PRONAA
Sin Residencia SENASA
en el Distrito REGIÓN APURIMAC
PRONAMACHS
PESCS
CONVENIO MIMDES - CE
PASA UE
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales

2.2.7. Instancias de Concertación y Participación Social

Huaccana es un distrito comprendido entre las zonas de extrema pobreza. Zona afectada
por las acciones subversivas durante el período de violencia. Este período provocó el
debilitamiento de las organizaciones de base, y actualmente hay un lento proceso de

Plan de Desarrollo Concertado - 39


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

reconstrucción con la elección de nuevas autoridades y la promoción de nuevas


instancias de participación ciudadana con el apoyo de instituciones presentes.

Como parte del proceso de Revisión y Actualización del presente Plan de Desarrollo
Concertado, se viene promoviendo la constitución de instancias de concertación a nivel
Zonal y Distrital, con la finalidad de facilitar la participación de los diferentes sectores
sociales, en el proceso de planificación y gestión del desarrollo integral del distrito.
En la actualidad está en proceso la formación de la Mesa de Concertación Distrital,
inserta a las Mesas de lucha contra la pobreza extrema Provincial y Departamental, cuya
principal función es la de recoger las demandas priorizadas de las poblaciones y
canalizar ante las diferentes entidades financieras a fin de hacer realidad el sueño de los
pobladores. Una de las primeras acciones de esta Mesa de Concertación Distrital es la
formulación concertada y participativa del Plan de Desarrollo Concertado con visión al
año 2012. Del mismo modo, se viene promoviendo la integración de las diferentes
instituciones públicas y privadas presentes en un espacio de coordinación a fin de
abordar en alianza los principales problemas, así como impulsar el presupuesto
participativo.

Para mejorar la efectividad de su gestión, se plantea crear la Asociación de


Municipalidades del Valle Pampas, integrado por los distritos de la margen izquierda y
derecha del Valle Pampas, que estarían involucrados directamente los distritos
colindantes con el río Pampas específicamente de las provincias de La Mar y Huamanga
en Ayacucho; Chincheros y Andahuaylas en Apurímac, que constituiría el primer
esfuerzo a nivel ínter distrital para generar sinergias a favor de un desarrollo integral
articulado y armónico que estarían articulados al futuro corredor económico Wari -
Chanca, mediante la interconexión de la carretera Huaccana - Pulcay - Luis Carranza,
Ayacucho y Maramara – Ccanchi – Ceja de Selva de Chungui.

A partir del proceso de implementación del presente Plan de Desarrollo Concertado,


también están en proceso de organización los espacios de concertación a nivel Distrital
y Zonal que a continuación se describen.

a) Mesa de Concertación Distrital

Es la participación democrática de organizaciones sociales, instituciones públicas,


privadas y empresas en la toma de decisiones para el Desarrollo Sostenido de
Huaccana, buscando igualdad de oportunidades para todos a través del equilibrio entre
la producción, el bienestar social y la preservación del medio ambiente, fomentando el
desarrollo institucional y de esta manera, hacer una lucha frontal contra la extrema
pobreza.

Formado en el “Taller Distrital de Definición del Plan Concertado”, integrado por el


Alcalde, Gobernador, representantes de las Mesa de Concertación Zonal y de las
organizaciones sociales e instituciones públicas y privadas. Cuenta con una directiva
integrada por más de cinco personas y participa en las etapas de formulación, gestión
de financiamiento y ejecución del Plan de Desarrollo Concertado.

b) Mesas de Concertación Zonal

Plan de Desarrollo Concertado - 40


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Estas Mesas se han constituido en el ámbito intradistrital, respondiendo a cada una de


los siete Centros Poblados más importantes, en la que se encuentran también los
concejos delegados. Ello con la finalidad de facilitar la participación de todos los
actores locales, en el proceso de planificación y gestión concertado en el ámbito de su
jurisdicción. Estas Mesas están integradas por las autoridades de nivel local
(representantes de instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales y otros).

Las Mesas de Concertación Zonal han tenido como principal función, la de participar
en el proceso de planificación; sin embargo su mayor labor estará relacionada con la
gestión para la ejecución de las acciones de desarrollo en estrecha coordinación con la
Mesa de Concertación Distrital para el Desarrollo Sustentable de Huaccana
(MECODESUH).

En el distrito de Huaccana se ha constituido 07 Mesas de Concertación Zonal de Río


Blanco, Ahuayro, Pumachuco, Maramara, Toccso Sauri, Alaypampa y Anori.

c) Cabildos abiertos

Son instancias donde la población participa en la toma de decisiones. Es convocado


por el Alcalde, normalmente, con la finalidad de informar de las gestiones realizadas y
avances en la ejecución de las obras, así como para consultar a la población, respecto
de acciones o compromisos que el municipio pretende ejecutar o asumir. Estos se
realizan las veces que la Mesa de Concertación y la población lo determine.

d) Reuniones Multisectoriales

Esta es una instancia de concertación que se ha estado utilizando hasta el momento,


donde los representantes de las diferentes dependencias del gobierno central se reúnen
para acordar acciones en pro del desarrollo del distrito. Normalmente estos acuerdos
luego son validados por la población del distrito en un cabildo abierto.

Plan de Desarrollo Concertado - 41


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2.3. CAPITAL NATURAL Y ECONÓMICO

Sinapsis S.A., institución especializada en Planes Concertados de Desarrollo, Conceptúa:

Capital Natural: Constituido por el stock de los recursos naturales de cada espacio.
Capital Económico: Constituido por los recursos financieros, (por la infraestructura
económica-productiva y las actividades económicas a que se dedican determinado grupo
humano).

2.3.1. Recursos Naturales

a) Suelo

El Distrito de Huaccana presenta una topografía accidentada; cuenta con 4 pisos


ecológicos como son Yunga, Quechua, Suni y Puna que presentan un relieve muy
variado, con quebradas y profundos valles, seguidos de cerros de suave declive e
interrumpidos por pequeñas lomas. Los cerros son empinados, con presencia de
cárcavas en su superficie y desigualdades en su relieve, lo que dificulta el
aprovechamiento de sus escasas tierras para el cultivo. Asimismo cuenta con áreas
medianamente uniformes, las cuales son aprovechadas para la agricultura y ganadería,
que limita la principal actividad de los habitantes del distrito.

En el Distrito de Huaccana, los suelos clasificados, como de vocación agrícola, son en


general, potencialmente productivos; sin embargo la paulatina desaparición de la
serios problemas de erosión, agudizada por la topografía y la práctica de técnicas de
riego inapropiadas.

En el siguiente se muestra la vocación de los suelos:

Cuadro Nº 17: Vocación de Suelos


Denominación Extensión Km2 Porcentaje
Vocación Agrícola 199.88 35 %
Protección 272.32 65 %
Fuente: MINAG

Tierras Agrícolas de Secano o Tierras de Labranza, son las tierras con fines de uso
agrícola con cultivos dependientes de las lluvias estaciónales, predominando el cultivo
de productos de pan llevar como la Papa, el Maíz, Habas, etc. Estas tierras constituyen
el 19,0% del total del distrito.

Tierras Agrícolas Permanentes, conformadas por reducidas extensiones de cultivos


permanentes, dedicadas principalmente a algunas variedades de frutales que vienen

Plan de Desarrollo Concertado - 42


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introduciéndose por iniciativas propias del poblador (chirimoyas, manzanos, naranjos,


palto, mango, limón, etc.), representando únicamente el 3,0% de la superficie total.

Tierras con Pastos Naturales, están ubicadas en las zonas altas del distrito y
constituyen el 15%. Estos suelos son potencialmente aptos, sin embargo han sido
paulatinamente degradados por la falta de acciones de manejo y mejoramiento de
pastos.
Tierras de protección y otros usos, conformadas por áreas de nevados, lagunas,
tierras eriazas, terrenos ribereños, centros poblados y vías de comunicación, haciendo
un total de 73% del territorio total.

Cuadro Nº 18: Distribución de Tierras


Denominación Extensión Km2 Porcentaje
Tierras de Labranza 80,44 19,0
Cultivos Permanentes 3,35 3,0
Pastos Naturales 62,84 15,0
Tierras de Protección 272,32 73,0
Fuente: MINAG

Tenencia de Tierras:

En la actualidad, el Distrito de Huaccana posee una superficie total de 24 700 Has; de


las cuales: 410 Has. con riego, 2 810 Has, en secano, 12 700 Has, pastos naturales, 280
Has, superficie forestada y bosques y 8 560 Has, de otras tierras.

Podemos apreciar que respecto a la tenencia de tierras, cada comunidad posee un


promedio de 13,8 Has. con riego y 100 Has. en secano aproximadamente. Asimismo la
propiedad privada en pequeñas extensión con un promedio de 0,5 Has. de tierras bajo
riego y de 3,8 Has. de tierras en secano, situación que es de preocupación si se piensa
convertir la actividad agrícola como sustentante de las familias.

El comunero posee pocas tierras en comparación a la superficie total del distrito,


relegándose a condiciones de subsistencia precaria a una gran cantidad de población
campesina. Este gran desequilibrio en el sistema de propiedad sobre la tierra, tiene
antecedentes antes de la reforma agraria ley N° 17716 (de 1 969), puesto que hasta ese
momento era únicamente privada, observándose un total desequilibrio respecto a su
posesión, donde una mayoría conducía una reducida extensión de tierras y una minoría
una mayor superficie agrícola. En esas condiciones se consolidaron las haciendas, con
gran poder en la vida económica, política y social de los centros poblados, llevando
una relación servil con los campesinos, que mantenían condiciones de vida precarias.

Las constantes protestas por esta desproporción, expresados por el campesino, trajeron
consigo la promulgación de Reforma Agraria, ejecutándose lentamente a partir de
1973.

Plan de Desarrollo Concertado - 43


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Diseño Nº 05: Mapa Tipo de Suelos (Archivo Corel 10)

Plan de Desarrollo Concertado - 44


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b) Pastos

El distrito de Huaccana cuenta con 12,700 Has. de tierras con pastos naturales (según
CENAGRO 1994), tierras que en su mayor parte se encuentran en las zonas altas,
produciendo pastos para el ganado de la zona.

La presencia de vegetación herbáceo natural perennes y anuales varían de acuerdo a la


ubicación y en función al piso ecológico, topografía, humedad, exposición, latitud, etc.
Entre las especies valiosas destacan: alchemilla pinnata, ale chemilla, aumobile,
achollacpolio, carexos, tritolium y trifolium ripens.

En las partes bajas y medias existe pequeñas extensiones de pastos mejorados, como el
trébol blanco y americano, alfalfa, kikuyo (grama).

De acuerdo con los pisos ecológicos, los pastos naturales característicos son:
Quechua.- Ponninceturi, clandestium, trifolium, graphalium espicatium, etc.
Suni.- Alchemilla pinnata, bromus catharticus, carexsp, alchemilla, achellaifolia,
grama.
Puna.- Ichus, fetuscas, calamagrutis, etc.

c) Recurso Hídrico

El potencial hídrico es importante en el distrito de Huaccana, debido al regular número


y volumen de aguas que discurren a lo largo de la zona en estudio; formando pequeñas
cuencas y sub - cuencas; conformando ríos, riachuelos, manantiales, deshielos y la
existencia de lagunas. Estos recursos, a pesar de no ser tan abundantes, aún no son
aprovechados convenientemente, además su potencial biológico, hidráulico y
energético no son aprovechados.

Lagunas
En la zona, solamente se encuentran lagunas de cuenca pequeña, siendo las más
importantes: Anori, Toroccocha, Yanahuarmi, Tinkiccocha, Yanaccocha, Pataccocha,
Romanoccocha, Huancaccocha, Ccellhuaccocha, Etc.

Ríos
Los ríos más importantes de la zona son: Paccchancca, Ahuayro, Blanco; que nacen en
las lagunas antes indicadas.

Riachuelos como: Chuyama, Huaccan, Huayanacuyhuaycco, Lambrashuaycco, Cruz


Huaycco, Cuchucusma, Sapsipampa y Huallhua, son aprovechados para la agricultura
en forma adecuada.

Plan de Desarrollo Concertado - 45


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Se tienen registradas una buena cantidad de fuentes de agua, especialmente


manantiales, que en la mayoría de los casos, son utilizados para consumo humano,
algunos para riego, conducidos por canales precarios en tierra que por su naturaleza
pierde caudal por filtraciones.

Diseño Nº 06: Mapa Hidrográfico (Archivo Corel 10)

Plan de Desarrollo Concertado - 46


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d) Variedad Forestal

Las especies forestales existentes en el Distrito se tornan entre las variedades nativas y
exóticas. Dentro de las variedades exóticas se tiene el eucalipto, cultivados a escala
comunal ubicados en la zona de Pumachuco, Maramara, Toccso Sauri, Alaypampa y
Anori, en una extensión aproximada de 03 a 04 Has., Especie que, por un lado,
apertura posibilidades múltiples de aprovechamiento industrial y por otro, constituye
un potencial de recurso floral, propicio para la apicultura y medicinalmente aptas para
uso doméstico. Referente al eucalipto, la población viene realizando programas de
forestación en zonas forestales o de protección. Por otro lado, existen las plantas
coníferas, las que son importantes en la ornamentación de los parques y entorno de los
campos deportivos.

Existen, así mismo, variedades nativas como: el lambras o aliso, qeñua, tasta o
chachas, retama, chaqara, lloqe, molle, cabuya o paqpa, huarango, pauca, pati; a los
que hoy atentan con la tala indiscriminada, sin tener en cuenta una cultura de
reposición y conservación de los recursos.

Estas variedades nativas y exóticas mantienen propiedades importantes en la


conservación del ecosistema, más aún, en la protección de la erodabilidad (erosión) de
los suelos mediante la pubescencia de sus raíces.

Potencialidades para su aprovechamiento

Los recursos forestales son relevantes en el uso de la medicina tradicional.


Destacando entre las especies, el romero, arrayán, escorzonera, remilla. También
ofrecen ventajas en la producción del nogal, empleadas para obtener colorantes, y la
elaboración de utensilios para el hogar. Dentro de los recursos forestales maderables,
el eucalipto, el aliso y el pati son empleados en la construcción de viviendas e
instrumentos musicales, etc. El manejo adecuado así como la promoción de viveros
permitiría una mayor disponibilidad de estos recursos que favorecerían el desarrollo de
actividades productivas.

e) Plantas Medicinales

Las especies vegetativas que se utilizan, desde épocas atávicas hasta los momentos
actuales en la medicina natural – casera, se propagan por las bondades de la madre
naturaleza, en los campos, praderas y valles, que constituyen la riqueza florística,
aunque hay algunas variedades que se cultivan en los huertos familiares. Existe una
variedad registro mental de farmacopeas (maceración y otras formas de uso de las
plantas medicinales), donde los pobladores son depositarios de conocimientos y

Plan de Desarrollo Concertado - 47


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saberes herederos de sus ancestros para otorgar soluciones a los problemas y


enfermedades diversas. Siendo las plantas más usuales en el ámbito los herbáceos:
payqu, wakatay, anís silvestre, salvia, muña, wiska remilla, ajenjo, pimpinela,
kanchalawa o “pikipichana”, diente de león o “leche leche”, escorsonera, etc.; de los
arbóreos: matico, marco, ractanya o masocopa, arrayán, romero, tullma, culén, tara y
otros ecotipos nativos que están en condiciones de ocupar los espacios comerciales
junto a las plantas domesticadas (o domesticables).

Es importante la identificación botánica de estas especies nativas y a la vez el análisis


bromatológico para el complemento de conocimientos de sus características y
propiedades curativas y composición química de las mismas, en beneficio de la salud
de los pobladores en el distrito.

f) Variedad Animal

Es diverso, aunque algunas especies han sido desplazadas a zonas más alejadas de los
poblados y su número es reducido que se consideran en extinción. Entre las aves
tenemos: el cóndor (Vutur gryphus), loro andino (Rallus sanguinolentustechudii),
perdiz (Nothoprocta ornataagassini), parihuana ((Phonicopterus ruberchilensis), patos
silvestres (Gallinusa chlorupus garmani), palomas (Zenaidura auriculata hipoleuca),
gorriones (Zenatrichia capensis), tuco (Sprotyto cunicularia junamensis), Leq leq
(Ptiloscelys resplandns), hihuanco (Turdus chiguanco) y otros como gavilanes,
halcones, lechuzas chiquillo, aquito, etc.; entre los cuadrúpedos tenemos: el zorro
andino (Atelocynus microtis), puma (Saguinus imperator), viscacha (Legidium
peruvianum), cuy (Cania ischudii).

g) Recursos Mineros

Los recursos mineros no metálicos más importantes son la presencia de rocas calcáreas
(para la elaboración de la cal o isku), arcilla roja para la fabricación de tejas,
cerámicas, canteras (arenas, gravas, hormigones) y otros. Sin embargo, no se han
realizado estudios formales que permitan conocer las reservas minerales existentes en
el ámbito territorial.

Recientemente se vienen realizando exploraciones sobre recursos mineros, como


resultado de ello actualmente se encuentra denunciado 2,500 Has. por la minera
Sureste S.A., en el sector de Minasccasa, lo cual se ha denunciado sin la consulta de la
comunidad y autoridades ediles, por lo que la población y la municipalidad están en un
total desacuerdo frente a las intervenciones mineras, porque ellos consideran que no
son actividades sostenibles.

Plan de Desarrollo Concertado - 48


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

2.3.2. Actividades Económicas

La base productiva del distrito de Huaccana es principalmente agrícola y ganadera.


Otras actividades importantes son la extracción, transformación y servicios. La
economía del distrito es poco diversificada y la capacidad de acumulación de ingresos y
riqueza es muy limitada, siendo el mercado local poco significativo.

a) Actividad Agrícola

El Distrito de Huaccana es una zona caracterizada por una economía de subsistencia,


con signos de extrema pobreza y desigualdad en la distribución de la riqueza; dentro
de este marco se tienen restricciones climatológicas y económicas, factores que al
poblador de Huaccana, incluidos los niños, los obliga a dedicarse a la agricultura,
siendo ésta su principal actividad de subsistencia.

La base productiva es eminentemente primaria, especialmente agrícola y ganadera. La


agricultura es poco desarrollada y diversificada de manera que la capacidad de
generación y acumulación de capital es muy limitada.

El varón tiene como actividad principal la agricultura, la mujer (madre, esposa) se


dedica a las actividades del hogar, cocina, lavado, crianza de los hijos, además de ser
principal apoyo para el esposo. Como actividad secundaria, realiza la actividad
pecuaria con apoyo directo de la esposa e hijos, y cuando no es tiempo de actividad
agropecuaria, el varón sale de la comunidad en busca de trabajo temporal, (obrero,
servicio, etc).

Las actividades cotidianas de los hijos son: los varoncitos de 8 a más años van con el
padre a la chacra, las niñas de 8 a más años ayudan en los quehaceres de la casa y
pastorean al ganado mayor. Los pequeños se quedan al cuidado de la casa,
alimentando a los animales menores y recogiendo leña para la cocina.

Existe un mínimo porcentaje de pobladores que se dedican a otras actividades como a


la artesanía, carpintería, herrería, alfarería, curtiembre de cueros y su transformación y
al tejido.

Cultivos Principales y Secundarios

La producción es muy diversificada, como consecuencia de la heterogénea


configuración ecológica que origina zonas de vida con aptitudes para cultivos
diversos. La superficie cosechada, respecto al total de la superficie agrícola del

Plan de Desarrollo Concertado - 49


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

distrito, es de un promedio de 80 %, encontrándose sin uso el 20 %, debido a la falta


de agua para irrigar sus campos y a la inadecuada tecnología para su uso.
El maíz amiláceo, el trigo, el fríjol y la papa son los cultivos predominantes. En
general se estima que el 40 % de la producción se destina al autoconsumo, el 50 %
para el mercado local, departamental y nacional y el restante 10 % se destina para
semilla. En el caso específico del maíz, el 50 % es para consumo familiar y el 40 % se
destina al mercado y el 10 % se destina para semilla.

En los cultivos secundarios, podemos encontrar: habas, hortalizas, mashua, quinua,


camote, frutales como: plátanos, paltas, tuna, mango, manzana, pera; cítricos, etc.
estos últimos en las quebradas como Pulcay, Ahuayro y Río Blanco, Chuyama,
Ccanchi, Accobamba, etc.

Cuadro Nº 19: Cultivos Principales y Secundarios


Cultivos
Comunidades Cultivos Secundarios
Principales
Trigo, hortalizas, habas, arvejas, camote, yuca, mashua,
cebada, oca, calabaza, olluco, quinua.
José Maria Arguedas Maíz, papa
Frutales: plátano, paltas, tunas, mangos, papaya,
naranja, limón, pacay, caña de azúcar.
Papa, cebada, oca, olluco, mashua, haba, arveja,
24 de Octubre Maíz, fríjol, trigo camote, yuca.
Frutales: plátano, tuna, cítricos, mango.
Papa, cebada, yuca, camote, haba, arveja, calabaza,
Maramara Maíz, fríjol, trigo quinua.
Frutales: naranja, mango, plátano, mandarina, limón.
Maíz, palto, fríjol, Papa, trigo, cebada, haba, arvejas, calabaza, maíz.
Ahuayro
papaya, naranja Frutales: mango, limón.
Limón, naranja, Haba, papa, cebada, oca, olluco, Pacay, papaya, limón,
Río Blanco
maíz, fríjol, palto. yuca.
Fuente: Talleres de Diagnóstico Zonales / Trabajo de Campo

Insumos agrícolas

Las comunidades de Huaccana, en general, no cuentan o acceden a semillas


certificadas o mejoradas que garanticen una buena producción agrícola. Las semillas
utilizadas son aquellas seleccionadas de su producción anterior sin el adecuado
tratamiento, de igual manera persisten en pocas cantidades variedades nativas que son
muy nutritivas y agradables.

Las diferentes variedades de semillas que utilizan en papa: predomina el yungay,


canchan, perricholi, mariba, revolución. Como se observa hay una tendencia
generalizada de utilizar variedades híbridas, que esta originando una gradual extinción
de variedades nativas, que anteriormente abundaban. En maíz: el Amiláceo, morocho,
pillpe, morada, y una gama de variedades propias de la zona.

De acuerdo al ingreso económico familiar, son escasos los productores que usan
productos sintéticos o agroquímicos. Hasta ahora, el guano de corral viene a ser el
principal insumo de fertilización.

Uso de Herramientas y Maquinaria

Plan de Desarrollo Concertado - 50


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Los productores, en general, mantienen la tradición productiva, incluso en el uso de


herramientas y maquinarias. La tracción animal sigue siendo la base del trabajo; sólo
un 10 % de las familias productoras usan tractores agrícolas.

Cuadro Nº 20: Uso de Herramientas


Actividades Maíz Papa Trigo Cebada
Arado Tractor Arado Arado
Preparación del terreno
Pico Pico Pico
Siembra Arado, lampa Pico, lampa Lampa Lampa
1er cultivo Lampa Lampa - -
2do cultivo Lampa Lampa - -
Cegadera Cegadera
Tipina Calso
Cosecha Palo Palo
Cegadera Lampa
Caballo Caballo
Fuente: Talleres de Diagnóstico Zonales / Trabaja de Campo

Calendario Agrícola

Siendo la agricultura la actividad principal, los comuneros están pendientes de los


cambios climatológicos. El calendario agrícola constituye uno de los más importantes
indicadores de los periodos de mayor demanda de mano de obra en el campo.

En los terrenos secanos, sólo se realiza una campaña agrícola, coincidiendo con el
tiempo de lluvias entre octubre y diciembre, cosechándose entre abril y junio.

Cuadro Nº 21: Cultivos Principales y Secundarios


Actividades Maíz Papa Trigo Cebada
Preparación de
Agosto Setiembre Noviembre Noviembre
terreno
Siembra Set – Oct Octubre Diciembre Diciembre
Deshierbe Marzo - Abril - Enero Febrero Enero Febrero
1er cultivo Oct - Dic Dic - Enero -.- -
2do cultivo Nov - Enero Marzo - .- -
Cosecha Mayo Junio Julio Abril - Mayo Junio Julio Julio Agosto
Fuente: Talleres de Diagnósticos Zonales / Trabajo de Campo

Plagas y Enfermedades

Los cultivos de la zona, constantemente, son afectados por plagas y enfermedades; los
mismos, que en su mayoría son combatidos con prácticas caseras o tradicionales como
el uso de la ceniza y en poca escala se utiliza los fertilizantes.

Debemos destacar que, como legado de los antepasados, cuentan con técnicas
autóctonas, de las cuales muchas no son utilizadas en la actualidad y que debe
retomarse. Entre las plagas y enfermedades más comunes se puede distinguir en el
siguiente cuadro:

Plan de Desarrollo Concertado - 51


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Cuadro N° 22: Plagas y Enfermedades


Comunidad Maíz Fríjol Papa Trigo
Rancha
Rancha negra Rancha
José Maria Gorgojo Polvillo
Utuscuro Pulgón
Arguedas Pulgón
Gorgojo Gorgojo
Gusanera
Pucaponcho
Pulgón Pulgón
Utuscuro
24 de Octubre Rancha Rancha Polvillo
Gorgojo
Gorgojo Gusanera
Rancha
Rancha Rancha
Utuscuro
Maramara Pulgón Pulgón Polvillo
Gorgojo
Gorgojo Gusanera
Mosca blanca Rancha
Pulgón
Ahuayro Gorgojo Pulgón Polvillo
Rancha
Ratas Gusanera
Mosca blanca Rancha
Rancha negra Polvillo,
Río Blanco Gorgojo. Pulgón
Gorgojo. polilla
Mosca de Fruta Gusanera.
Fuente: Talleres de Diagnósticos Zonales / Trabajo de Campo

Técnicas y Aprovechamiento de Suelos

Históricamente en el trapecio andino se han desarrollado culturas ricas en


conocimientos agrícolas, utilizando técnicas especiales que aprovecha toda tierra apta
para el cultivo y aún más, llegando a construir los famosos andenes y terrazas, muchas
de las cuales están operativas y otras se van deteriorando con el transcurrir de los años.

Una práctica tradicional de conservación de suelos, es la rotación de tierras para


cultivos, como la papa, oca, olluco, haba y otros cultivos andinos. A esto se
denominan aypus; sin embargo, los períodos de rotación cada vez se van acortando y
pone en riesgo la fertilidad del suelo. El problema más grande que afrontan todas las
tierras agrícolas que se encuentran en laderas es la erosión hídrica que día a día va
empobreciendo la fertilidad de los suelos y por la escasa practica de abonamiento.

También es usual la rotación de cultivos, pero sólo en las zonas altas, como práctica de
conservación, que permite mejorar la textura física del suelo. La rotación
generalmente se efectúa en los cultivos de la papa-oca-papa, papa-haba-papa, papa-
mashua-papa, maíz-trigo-maíz, maíz-fríjol-maíz, maíz-cebada-maíz. Sobre el piso
quechua, que es el principal, se mantiene el monocultivo con el maíz y el cultivo
asociado (Maíz - fríjol - calabaza - quinua)

Plan de Desarrollo Concertado - 52


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Técnicamente la diversificación de cultivos es aconsejada para poder disminuir los


riesgos climatológicos, enfermedades y plagas propias de cada cultivo. De igual modo,
la práctica de la asociación de cultivos, que básicamente se da para poder contar con la
diversidad de productos alimenticios de la familia; además también para aprovechar
los espacios que se dan entre planta y planta del cultivo principal de la siembra.

Las prácticas más comunes se dan: maíz con habas y tarwi, maíz con fríjol, maíz con
arvejas, maíz con calabaza, quinua con habas y tarwi, quinua con habas rodeada de
cebada, quinua con tarwi, quinua con habas.

Asistencia Técnica

La capacitación y asistencia técnica en general, es muy escasa y si se da, no se refleja


en los resultados obtenidos, puesto que la inversión estuvo centrada en obras de
infraestructura. El apoyo más saltante que se dio en este campo, sea el de
PRONAMACHS y CARE Perú en convenio con la municipalidad, que organizó a los
comités de conservación y que hasta el momento se constituyen en las organizaciones
referentes.

La actividad productiva sigue siendo precaria, con prácticas inadecuadas que


encarecen la producción y la hacen cada vez menos competitiva. Una buena
oportunidad para cubrir la deficiencia de capacitación y asistencia técnica lo
constituye el Instituto Superior Tecnológico de Huaccana, pero hasta ahora no ha
mostrado eficiencia por desarrollar metodologías adecuadas en la zona.

Crédito

Respecto al sistema crediticio, no existe ninguna entidad formal ni estable que oferte
este servicio. A través de FONDEAGRO (Fondo de Desarrollo Agrario), algunos
productores accedieron a créditos en insumos de manera coyuntural en años anteriores.

Desde el año 2000 a través del Proyecto Red rural Pampas - FONCODES convertido
en una institución de derecho privado tipo ONG “Asociación Civil Cuenca Pampas”
administrado directamente por los propios beneficiarios que se han constituido a través
de delegados en las comunidades campesinas beneficiarias de los ámbitos de los
distritos de Huaccana, Ongoy y Ocobamba; esta institución actualmente viene
brindando crédito para el sector agropecuario, cuenta con dos plantas agroindustriales
ubicadas en Ongoy y Huaccana, que viene procesando productos de la zona (saúco,
aguaymanto, mango, etc. De la misma manera se viene procesando productos lácteos.

Las dificultades de acceso a servicios crediticios son variadas. Entre ellas podemos
mencionar, la ausencia de garantías reales, y la escasa cultura empresarial que limitan
un manejo adecuado de la herramienta.

b) Actividad Frutícola

La actividad frutícola es la actividad principal de la zona del Valle del Pampas,


específicamente de los poblados de Ahuayro, Río Blanco, Chuyama, Pulcay, Ccanchi;
destacando entre los principales productos la palta, el limón, la papaya, caña de

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azúcar, naranja y otras plantaciones propias de la zona sembradas en menor escala. En


la actualidad hay presencia de instituciones publicas y privadas que vienen apoyando
esta actividad, proporcionando asistencia técnica e implementación de viveros
frutícolas.

En la parte alta recientemente se vienen instalando viveros frutícolas con el apoyo de


instituciones publicas y privadas. Esta actividad viene mostrando resultados positivos
y tiene gran acogida por la población, anteriormente en esta parte existían plantaciones
de manzana, ciruelos, duraznos, etc.; pero durante el periodo de la violencia fueron
abandonados.
c) Actividad Pecuaria

La ganadería es otra de la actividad predominante de la zona, constituyendo para los


productores o criaderos un capital vivo, como principal fuente de ingreso, donde se
desarrollan la saca mediante intermediarios, con destino hacia los mercados de
Ayacucho, Andahuaylas y Lima. Las principales especies ganaderas, en orden de
importancia son: el vacuno, ovino, porcino, equino y las aves de corral.

La asistencia técnica, así como la extensión rural, han estado encaminadas a


actividades agrícolas principalmente; descuidando la importancia de las actividades
ligadas a la actividad pecuaria. Esto se ha traducido en el predominio de una
explotación, donde destaca un manejo inadecuado en la crianza de los animales de
bajo potencial genético, con alto grado de vulnerabilidad en cuanto a enfermedades y
epidemias.

Técnicas de Pastoreo

Trashumantes
El productor, se traslada de un lugar a otro temporalmente (Hastanas, cabañas, hatus),
buscando las mejores condiciones de alimentación para sus animales, desplazándolos a
grandes distancias a campo abierto, y solo al cuidado de los pastoriles y en otros casos
los ubican en los echaderos de propiedad comunal.

Este tipo de pastoreo, no es recomendable para el manejo y conservación de los


recursos naturales, porque produce el sobre pastoreo, como se observa en la mayoría
de las comunidades.

Sedentario
La crianza debería realizarse se realiza en forma estabulada o semi estabulada. Esta
práctica no es muy usual en el distrito, salvo en las zonas de Cuchucusma, Anori,
Ahuayro, Río Blanco, Pulcay; el promedio de animales por familia es 03 cabezas, lo
cual se considera exiguo.

El ganado vacuno criollo de la cuenca de Huaccana y Ongoy tiene una demanda


considerable en los mercados de Ayacucho por sus cualidades genotípicas, los mismos
que son vendidos a los intermediarios y en algunos casos en pequeñas ferias.

Cuadro Nº 23: Datos de Tecnologías y Rendimiento de la Producción Pecuaria


Nº Ganado Costos de Rendimiento Precio Unitario Rentabilidad

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Crianza (Kg.) (S/.) (S/.)


(S/.)
01 Vacuno 900.00 120 770.00 - 130.00
02 Ovino 40.00 20 50.00 10.00
03 Caprino 30.00 15 50.00 20.00
04 Porcino 70.00 30 60.00 - 10
Animales
05 * * * *
Menores
TOTAL
Fuente: Productores Pecuarios / Talleres de Diagnósticos Zonales
* = ítems no registrados.

d) Actividad Piscícola

La actividad piscícola, se viene desarrollando en forma reducida. A la fecha se tienen


proyectos de manejo de especies piscícolas, que requieren ser fortalecidas. En la
laguna de Anori, existen recursos ictiológicos como el pejerrey y truchas, criados en
jaulas flotantes y en forma natural; sin embargo, en el ámbito distrital, existen varias
lagunas como Toroccocha, Yanahuarmi, Tinkiccocha, Romanoccocha y Yanaccocha,
que no son aprovechados por falta de un proyecto que posibilite la siembra de
alevinos y su sostenimiento; sin embargo la existencia del recurso agua, posibilita la
implementación de proyectos de explotación intensiva que traería beneficios, no sólo
en la nutrición de los pobladores, sino constituir una fuente de ingresos adicionales
para los pobladores.

Para la explotación prudente del recurso hidrobiológico, primero debe capacitarse a los
pobladores el principio de manejo racional del recurso, con vigilancia y aplicación de
normas legales en conservación y al mismo tiempo incentivar la producción de éstos
en lugares con recurso hídricos suficientes, estableciendo manejo técnico con
proyecciones al futuro.

En la actualidad en el poblado de Curampa, se viene impulsando los criaderos de


truchas que requieren asistencia técnica principalmente en la producción.

e) Actividad Turística

El desarrollo de esta actividad es incipiente, pese al enorme potencial turístico de esta


zona, la cual esta básicamente orientado a la celebración de las fiestas costumbristas y
religiosas. Las deficiencias que presenta este sector, se traducen en la inadecuada e
insuficiente infraestructura turística, en la falta de vías de acceso, así como en el
abandono y deterioro de los restos arqueológicos del distrito. A esta crítica situación
contribuye la ausencia de capacitación y de difusión turística.

Restos Arqueológicos

Destacan los restos arqueológicos preincas de Llacctapata, Pucachili, Suela, Qollcca


Mesalpata, Pucara, Miskiranra, Seccsenccoy, Ranracucho, Inkaraccay y Simpe, que no
han sido debidamente estudiados hasta la fecha y cuya preservación corre por cuenta
de la Municipalidad distrital en forma limitada.

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Fiestas Patronales y Costumbristas

El calendario festivo se inicia con la celebración de los carnavales entre febrero y


marzo; luego la pascua de resurrección, que se realiza aproximadamente en el mes de
marzo o primera semana de Abril.

En el mes de Junio, se festeja el aniversario del distrito, la fiesta de San Juan, la fiesta
patronal de la “Virgen del Carmen”. Estas fiestas se realizan con grandes procesiones,
danzas, comidas típicas. En este mes también se festeja el día del campesino donde se
celebran los aniversarios de las comunidades campesinas.

En el mes de Julio se festeja las fiestas patrias con tardes taurinas, también se celebra
la fiesta patronal de Santa Isabel en Maramara, Virgen del Carmen en Huaccana.

En el mes de agosto se celebran la fiesta patronal de Santa Rosa de Lima, en los


poblados de Tosco Sauri, Cunyacc, Huaccana y Ahuayro.

En el mes de Octubre la fiesta patronal de la Virgen del Rosario en la comunidad de


Pumachuco.

Paisaje Natural

El paisaje de la zona es el amplio y natural, donde la flora y la fauna contrastan


otorgando un panorama muy atractivo. Es realmente hermoso y entre las bellezas
naturales se puede mencionar, el valle del Pampas que rodea gran parte al distrito, los
Dorados, la laguna de Anori, Toroccocha, Pataccocha, el bosque de piedras de
Maramara, Valle del Encanto de Curampa - Pulcay.

Potencialidades para su Aprovechamiento

El Gobierno Local de Huaccana ha asumido el compromiso de promover las obras de


acondicionamiento correspondientes, que permitan brindar un mayor servicio el
turismo, implementando infraestructuras turísticas en los principales atractivos
turísticos.

Actualmente, éste potencial turístico es aprovechado, por el flujo de visitantes, que en


su mayoría, integrado por familias y descendientes de Huaccaninos emigrantes,
generalmente llegan para las fiestas religiosas y costumbristas.

En este esquema, el turismo merece ser destacado por la oferta diversificada de


recursos atractivos que combina lo religioso, histórico, arqueológico, monumental y
paisajístico, acompañado por un clima benigno en todo el año. Recursos, que
convenientemente difundidos y con los servicios que gradualmente alcancen los
estándares nacionales, pueden convertirse en una actividad importante y fuente de
progreso y bienestar para la población del distrito de Huaccana y su entorno regional.

f) Actividad Artesanal e Agroindustrial

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La producción artesanal se destina al autoconsumo, destacando los tejidos de mantas,


ponchos, chullos y la elaboración de vasijas y ollas. La mínima producción artesanal,
la calidad y la falta de acceso a los mercados son los problemas principales de esta
actividad, que tienen origen en el uso de telares rústicos, ausencia de infraestructura
productiva y escasa capacitación.

En los últimos años, esta actividad viene perdiendo preponderancia, ya que los
pobladores están optando formas fáciles de vestirse, perdiendo la costumbre autóctona
de elaborar sus propias vestimentas. En la actualidad instituciones privadas vienen
reforzando los conocimientos andinos, capacitando en tejidos con telares utilizando
productos naturales para teñir.

Dentro del distrito se desarrollan actividades de transformación en forma muy


limitada. Es el caso del procesamiento de la caña de azúcar en forma artesanal y otras
actividades, como la producción de tejidos a pequeña escala y más para autoconsumo.

Cabe señalar que la Asociación Civil Cuenca Pampas, viene fomentando actividades
agroindustriales. Esta institución viene jugando un papel importante mediante
prestamos específicamente para actividades agropecuarias, comerciales e
agroindustriales.

g) Actividad Comercial

Si bien es cierto, la producción de Huaccana se destina fundamentalmente, al


autoconsumo y el excedente producido es destinado a la comercialización, que tiene
como mercado potencial la ciudad de Andahuaylas y de allí a Ayacucho, Cusco y
Lima.

En la capital del distrito, es decir en el centro poblado de Huaccana, se realiza una


feria dominical, donde se lleva a cabo la venta de los productos agrícolas directamente
a los acopiadores locales, que generalmente son representantes de comercializadores
mayoristas de Andahuaylas y Ayacucho. También constituye un espacio de
aprovisionamiento de bienes suntuarios como la ropa, herramientas, productos
manufacturados de pan llevar como el azúcar, sal, arroz etc.
La feria semanal se constituye en un espacio de intercambio entre productores,
comerciantes y transportistas que genera un mayor flujo de información, en particular
sobre precios, sistemas de crédito, servicios, etc. En conclusión, es un elemento
dinamizador de la economía local.
La comercialización de las especies pecuarias se lleva a cabo mediante los
intermediarios usualmente llamados “ganaderos”, quienes luego de acopiar, llevan con
destino a los camales de las ciudades de Ayacucho, Andahuaylas, Lima, para luego ser
comercializados como producto cárnico.
Los productores están en proceso de organización y presentan una débil capacidad de
negociación capaz de lograr precios reales a sus productos; mientras que los
comerciantes están organizados y tiene pleno conocimiento del mercado de la oferta y
demanda, de la calidad del producto y precios.

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h) Actividad de Servicios

Los servicios con que cuenta la población son básicamente primarios como servicios
de reparación de herramientas y equipos, carpinterías, transporte de pasajeros diario,
venta de comidas, hospedaje, taller eléctrico y/o electrónico, agro veterinarios, servicio
de Internet recientemente instalado en condición de prueba.

2.3.3. Sistema Vial y de Transporte

El Distrito de Huaccana se conecta con el resto de la provincia y el departamento a


través de la carretera Andahuaylas – Ocobamba - Ongoy – Huaccana; por otro lado
desde la capital de Chincheros a Huaccana. Al interior del distrito, existen trochas
carrozables en regular estado de conservación, que conectan a la mayoría de los centros
poblados del distrito.

La frecuencia de llegada de vehículos, es cada vez mayor y la competencia regula el


costo de transporte, situación que produce una demanda mayor para la construcción de
carreteras que permita la articulación de las zonas de producción con los mercados.
Huaccana avanzó en este aspecto en los últimos años.

La red vial de carreteras, a lo largo del distrito de Huaccana, es de 134.50 kilómetros, de


los cuales un 30 % aproximadamente esta afirmada y la diferencia se encuentra en mal
estado, considerándose como trocha carrozable. Ver detalle en el siguiente cuadro:

Cuadro Nº 24: Condición de la Red Vial


Año Centros Poblados que
Nº Tramo Longitud Tipo de Vía
Const. une
Moyaccasa – Huaccana – Moyaccasa –
01 17 Km 1992 Trocha Carrozable
Pumachuco - Simpe Pumachuco - Simpe
02 Huaccana Alaypampa 06 Km 2000 Trocha Carrozable Huaccana Alaypampa
Huaccana – Toccllane
03 25 Km 1994 Afirmada Huaccana – Chincheros
(Chincheros)
Ahuayro - Río Blanco - 1970- Afirmada / Trocha Ahuayro - Río Blanco -
04 32 Km
Chuyama 1994 Carrozable Chuyama
Moyaccasa - Curampa - Moyaccasa - Curampa -
05 26 Km 2003 Trocha en Construcción
Pulcay Pulcay
Huaccana - Sapsipampa Huaccana - Sapsipampa
06 12 Km 1971 Trocha Carrozable
Huarapari - Maramara Huarapari - Maramara
07 Anori - Huarapari 07 Km 1996 Trocha Carrozable Moyaccasa - Huarapari
Huaccana –
08 Huaccana - Ongoy 12 Km 1970 Carretera Afirmada
Comunpampa Ongoy
Moyaccasa - Moyaccasa -
09 02 Km 2000 Trocha Carrozable
Ccollpapampa Ccollpapampa
10 Toccso - Sayhuapata 03 Km 1992 Trocha Carrozable Toccso - Sayhuapata
11 Huallhua - Maramara 2.5 Km 2002 Trocha Carrozable Huallhua - Maramara
Fuente: Municipalidad de Huaccana / Talleres de Diagnósticos Zonales

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Por otro lado, existen caminos de herradura hacia todas las comunidades. Caminos que
en algunos tramos se hizo mejoramiento en años anteriores y que en la actualidad se
encuentran deteriorado.

Diseño Nº 07: Mapa Sistema Vial (Archivo Corel 10)

Plan de Desarrollo Concertado - 59


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Articulación Espacial

Los centros poblados del distrito, se fueron consolidando en función a su relación con
la disposición de recursos que les permitió satisfacer sus necesidades básicas,
siguiendo patrones tradicionales de asentamiento urbano, como las plazas públicas o
principales que constituyen espacios articuladores u ordenadores, desde donde se
distribuyen caminos de herradura, sobre los que se construyen las viviendas sin
criterios adecuados.

En la actualidad, el crecimiento sustantivo de la población y la provisión de servicios


básicos: (la red de agua, desagüe, electrificación), y la propia dinámica económica,
demandan de una acción de acondicionamiento territorial adecuado. La posibilidad de
establecer un sistema de articulación espacial en la región reside, en llegar a definir
tipologías urbanas y rurales, tipos de interrelaciones y flujos entre los diferentes
centros, conforme a un esquema conceptual determinado, integrado a las condiciones
topográficas, paisajísticas y de hábitat.

Los centros urbanos del distrito, de acuerdo a su categoría y posibilidades, deben


articularse a un sistema de integración económica, productiva y social (ejes –
cuencas); donde se definan claramente sus roles, en función de sus recursos y
oportunidades.

De igual manera, la articulación espacial intradistrital, reproduce modelos con


tendencia a la centralización, generando centros poblados semi urbanos con deficiente
articulación espacio – funcional con el resto del territorio. En este contexto, Huaccana
constituye el centro urbano de mayor jerarquía del distrito, concentrando servicios,
equipamiento, recursos financieros y población. Es el carácter rural y agropecuario de
la economía distrital el que explica su presencia como centro de acopio e intercambio
de productos.

El resto de centros poblados responden a una secuencia natural de asentamiento,


sustentada únicamente en su ubicación cercana a los recursos y articulada a través de
las vías de comunicación (carreteras y caminos). En esta categoría se encuentran
poblados como Pumachuco, Maramara, Ahuayro, Huarapari, que han venido
experimentando procesos de expansión urbana, los cuales no son respaldados por una

Plan de Desarrollo Concertado - 60


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dinámica económica que sustente el desarrollo en términos de calidad de vida para los
pobladores.

2.3.4. Infraestructura de Riego

En lo referente al sistema de riego en el Distrito de Huaccana, existe un aproximado de


75 Km. de canal de riego en tierra, construidos por acción cívica, generalmente en la
década del 70 y 80, que en la actualidad se encuentran deteriorados, presentando tramos
de filtraciones que limitan la disponibilidad del agua en el campo.

Cabe mencionar, que en el ámbito del distrito existe un aproximado de 20 Km. de


canales de riego revestido con concreto, construido principalmente con el apoyo de
diferentes instituciones públicas y privadas. La situación actual para la construcción de
canales de riego, requiere de una fuente de inversión, debido a que los niveles de las
fuentes hídricas se encuentran distantes de las parcelas de cultivo.

Cuadro Nº 22: Condición de la Infraestructura de Riego


Has. Cultivos
Nº Nombre Canal Ubicación Km. Situación
Irrig. predominados
Anori Toccso Toccso
01 250 08 Regular Maíz y cereales
Sauri Sauri
02 Paccchancca Moyaccasa 150 03 Regular Maíz y cereales
Uchupucro –
03 Chuyama 150 4.50 Rústico Frutas y menestras
Chuyama
04 Pulcay Pulcay 80 05 Rústico Caña de Azúcar
Alizar - Río
05 Río Blanco 200 06 Regular Frutas y menestras
Blanco
Antahuanca –
06 Río Blanco 180 04 Regular Frutas y menestras
Artillería
07 Ahuayro Ahuayro 240 04 Regular Frutas y menestras
08 Cuchucusma Cuchucusm 96 03 Rústico Maíz, papa, haba, etc.
09 Ccollpapampa Ccollpapam 64 02 Rústico Maíz, haba,
10 Curampa Curampa 89 03 Rústico Maíz, fríjol, papa.
11 15 de Octubre Río Blanco 38 2.16 Revestido Frutas y menestras
12 04 de Noviembre Río Blanco 70 5.10 Revestido Frutas y menestras
Fuente: Municipalidad Distrital de Huaccana / Talleres de Diagnóstico Zonales

La Municipalidad viene desplegando esfuerzos para la rehabilitación y mantenimiento


de los tramos críticos mediante el revestimiento de algunos canales importantes; pero no
es suficiente para satisfacer la demanda existente de 75 Km. aproximadamente, que
requieren construirse con suma urgencia.

2.3.5. Electrificación y Comunicaciones

Sólo la capital distrital cuenta con este servicio, cuya fuente de provisión es el sistema
interconectado nacional; sin embargo se tiene todo un proyecto integral de
electrificación, que se encuentra en gestión ante el Ministerio de Energía y Minas.

Desde el año 1995 la conexión con el sistema de la Hidroeléctrica de Machupicchu,


abastece parcialmente a la capital distrital y algunos barrios cercanos a este, cubriendo
el servicio a un aproximado del 30 % de las familias de estos poblados con servicio de

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24 horas /día, efectuando un pago mensual promedio de s/. 20.00 Nuevos Soles. El
servicio es monofásico de uso domestico y en pocos casos trifásicos.

Si hablamos del ámbito distrital aproximadamente sólo el 15 % de las familias tienen


este servicio, en los demás poblados el alumbrado de las viviendas es a través de velas,
kerosene, leña, etc. Que no permite realizar las actividades adecuadamente, situación
desfavorable para los estudiantes y actividades de transformación.

La población en general, espera la pronta electrificación de los demás poblados a través


de la red interconectada a la central hidroeléctrica del Machupicchu; sin embargo, desde
hace varios años, se espera la interconexión, proyecto que la población espera con
anhelo, ya que se estaría abriendo las puertas a la agroindustria.

En relación con las comunicaciones, el servicio telefónico es aún escaso. En el ámbito


distrital existen 04 cabinas públicas monederos y 08 teléfonos rurales ubicados en los
poblados de Moyaccasa, Alaypampa, Huarapari, Chuyama, Maramara, Pumachuco, Río
Blanco y Simpe, Además ya existe servicio de Internet satelital en condiciones de
prueba solo en la capital del distrito.

2.3.6. Corredor Económico

El Distrito de Huaccana esta comprendido dentro del corredor económico VRAE-


WARI-CHANKA, Socio económicamente se encuentra articulado, hacia el sub corredor
económico, Chincheros - Andahuaylas; siendo esta la articulación más directa vialmente
y administrativamente.

Futuro Corredor Económico

Se ha logrado establecer alianzas estratégicas con los distritos vecinos al futuro corredor
económico WARI – CHANCA, los representantes del Corredor ancestral Wari-Chanka
que comprende los pueblos de la cuenca del río Pampas, que articulados por sus
caminos de herradura, denominados “Caminos del Inca” comercializan los principales
productos agropecuarios y convergen en el mercado ferial más conocido de Ayacucho:
Seccelambras.

Desde la antigüedad se ha realizado el intercambio comercial mediante esta ruta de


Ongoy, Huaccana, Pulcay, Seccelambras, Matara y Huamanga, existía un huaro o oroya
sobre el río Pampas para hacer cruzar el ganado, la caña y otros productos. Partían
desde Huaccana, Ongoy por los caminos del inca, llegaban al río Pampas donde
descansaban y hacían cruzar los productos por las Oroyas, y después llegaban a
Seccelambras pasando por el territorio de Ocros.

La articulación socio-económica esta dada por intermedio de los mercados de Matará-


Cceccelambras (Distrito de Acocro-Prov.Huamanga). Si se logra articular vialmente
Huaccana, Luis Carranza, Chungui, Chilcas, Acocro (Seccelambras), el destino de los
Huaccaninos será distinto. En esta obra están empeñados los diversos gobiernos locales
colindantes a este Corredor Económico Wari-Chanka, quienes ya han firmado
convenios de cooperación. De esta manera Pampas (Zona de Pulcay) se convertiría en
un mercado emergente en el tiempo, al ser el “Puente” entre Apurímac y Ayacucho.

Plan de Desarrollo Concertado - 62


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De allí, que para mejorar la efectividad de su gestión, esta en marcha la conformación


del Bolsón de Pobreza Wari – Chanca, integrado por los distritos de la margen
izquierda y derecha del Valle Pampas, específicamente de las provincias de La Mar y
Huamanga en Ayacucho; Chincheros y Andahuaylas en Apurímac, que constituye el
primer esfuerzo a nivel ínter distrital para generar sinergias a favor de un desarrollo
integral articulado y armónico al futuro corredor económico Wari - Chanca, mediante la
interconexión de la carretera Huaccana - Pulcay - Luis Carranza, Ayacucho y
Maramara – Ccanchi – Ceja de Selva de Chungui.

Nº 08: Mapa Servicios Básicos (Archivo Corel 10)

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Diseño Nº 09: Mapa Recursos y Potencialidades Zona Río Blanco


(Archivo Corel 10)

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Diseño Nº 10: Mapa Recursos y Potencialidades Zona Ahuayro


(Archivo Corel 10)

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Diseño Nº 11: Mapa Recursos y Potencialidades Zona Pumachuco


(Archivo Corel 10)

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Diseño Nº 12: Mapa Recursos y Potencialidades Zona Maramara


(Archivo Corel 10)

Plan de Desarrollo Concertado - 67


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Diseño Nº 13: Mapa Recursos y Potencialidades Zona Toccso Sauri


(Archivo Corel 10)

Plan de Desarrollo Concertado - 68


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Diseño Nº 14: Recursos y Potencialidades Zona Alaypampa


(Archivo Corel 10)

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Diseño Nº 15: Mapa Recursos y Potencialidades Zona Anori


(Archivo Corel 10)

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CAPITULO II

A DÓNDE QUEREMOS IR: EL PLAN DE DESARROLLO


CONCERTADO

PARTE III: PROPUESTAS DE DESARROLLO


3.1 PROCESOS Y TENDENCIAS

3.1.1 A Nivel Nacional

El proceso de consolidación de la democracia y la participación ciudadana, vienen


recomponiendo las organizaciones y la institucionalidad. El proceso de
descentralización y la incorporación de la planificación participativa en la gestión
institucional, refuerzan las prácticas democráticas que comprometen la acción en
función de la participación en la toma de decisiones.

El desarrollo del modelo social de mercado, la oferta y demanda juegan su rol


regulador en las actividades comerciales, y el Estado asume un papel promotor y
facilitador de condiciones básicas para enfrentar las reglas de mercado.

El aliento a la reactivación económica con énfasis en el sector agropecuario, se dará


cierta prioridad a la recuperación productiva agropecuaria generadora de la mayor
cantidad de puestos de trabajo, con la creación del Banco Agrario y una asistencia
técnica adecuada y oportuna.

Con la promoción al turismo, el estado promoverá un mayor flujo mayor de turistas


extranjeros y para ello, debe realizarse inversiones para la apertura de nuevos circuitos
y productos turísticos que sean atractivos y concientizar a la población sobre el
objetivo real de la actividad y el consecuente manejo del servicio.

El Proceso de descentralización en marcha, es un reto, por que cada uno de los pueblos
dependerá de sus capacidades de gestión para mejorar sus condiciones actuales.

3.1.2 A Nivel Regional

Plan de Desarrollo Concertado - 71


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El Inicio del proceso de Planeamiento Regional y Locales, con la formulación del Plan
de Desarrollo Regional “Apurímac 2010”, dio inicio a una nueva etapa de gestión
sobre la base de impulsar, procesos participativos en la formulación e implementación
de planes por parte de instituciones y sobre todo por los gobiernos locales, en
respuesta a demandas específicas de gestión de recursos y en otros casos para
fortalecer la identidad de los pueblos.

Proceso de pacificación, otorga condiciones más estables, apropiadas para fortalecer


las organizaciones y desarrollar actividades socioeconómicas seguras, con nueva
visión y trabajo colectivo.

Migración interna y externa, por la difícil situación socio económica, especialmente la


población joven, quienes se desplazan hacia las ciudades en busca de mejores
oportunidades, produciéndose en las comunidades hacia la capital del distrito, de ella a
la provincia y de ahí a las principales ciudades del país o al extranjero.

Consolidación de la Macro Región Sur, es la intención de conformar la gran región del


sur, con los departamentos de Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua, Tacna y Apurímac,
con el objeto de fortalecer las relaciones internas y desarrollar proyectos de mayor
envergadura que dinamicen la economía de esta macro región.

La integración interoceánica, dinamizará la economía del sur peruano, con el


incremento del flujo de transporte y la apertura de nuevos mercados externos, se abren
posibilidades importantes para la producción y comercialización de la zona, así como
la oferta de servicios como oportunidad de negocio, el crecimiento del turismo entre
otros.

Desarrollo del eje turístico Inka, Chanka, Wari, sobre la base de la definición y
reconocimiento del eje turístico, viene aperturando inversiones importantes y la
promoción del turismo, situación que exige generar condiciones de aprovechar las
oportunidades.

Crecimiento de la actividad turística y comercial de Ayacucho, como consecuencia del


asfaltado de la carretera Los Libertadores desde Lima, abre un nuevo eje turístico que
se va consolidando, fortaleciendo y expandiéndose hacia el ámbito de Chincheros y
Andahuaylas .

Expectativas crecientes de la creación de la Universidad Nacional José Maria


Arguedas en Andahuaylas.

3.1.3 A Nivel Local

El proceso de recomposición social, luego del periodo de violencia, la sociedad se


viene recomponiendo, reorganizando sus bases e instituciones con énfasis en los
gobiernos locales que vienen asumiendo un rol protagónico en la promoción del
desarrollo. Las autoridades electas de las comunidades y del distrito están recuperando
la representatividad de la población y se viene instaurando procesos participativos de

Plan de Desarrollo Concertado - 72


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

gestión donde la población organizada se siente comprometida con las acciones de


desarrollo emprendidas.

El crecimiento del nivel educativo y de información de la población rural, en función


del desarrollo tecnológico, acortara las distancias, de manera que la información se
masifica por diferentes medios. Todo ello desarrolla capacidades de procesamiento de
información, para desarrollar actividades oportunas y competitivas.

La diversificación de las actividades económicas, en las familias de sectores rurales,


activa el tránsito de la mentalidad de subsistencia a una visión de producción para el
mercado moderno y lograr obtener excedentes, pese a la escasa disponibilidad de
tierras, con el fin de cubrir las necesidades; por ello es preciso abrir otras
posibilidades, por ejemplo migrar temporalmente a la selva y desarrollar la artesanía,
etc.

Desarrollar una cultura crediticia y el uso de los servicios financieros, son esenciales
para la generación de microempresas, que impulsen el interés cada vez más creciente,
por mejorar las condiciones de vida familiar y la inserción en los mercados de la
producción local.

Es necesario lograr el crecimiento de la demanda de capacitación, asistencia técnica y


tecnología para las actividades agropecuarias – productivas, por que en los tiempos
actuales la competitividad y productividad requieren de constante capacitación y
actualización de sus actores, así como la asistencia técnica y tecnológica que deben
brindar las entidades especializadas.

El surgimiento de iniciativas de asociación, para producir en mayor escala y responder


a las demandas del mercado, son esenciales para poder competir en los mercados
actuales y su disponibilidad en cantidad y calidad se requiere de cantidad y calidad, los
mismos que pueden facilitarse formando la asociación de productores y una mesa de
negociaciones.

Las iniciativas de algunas comunidades, para producir empresarialmente sus recursos,


es positivo especialmente en el turismo, de acuerdo a los recursos naturales con que
cuenta el distrito, deben ser estimulados y sumados a los restos arqueológicos
existentes, permite vislumbrar un futuro para aprovechar y desarrollar la actividad
turística en la zona.

3.2 ROLES DEL DISTRITO

3.2.1. Roles Pasados

El modo de vida del hombre es una economía de subsistencia, con predominio de una
ganadería no manejada y en forma extensiva. El hombre practica una agricultura en los
pisos quechuas orientado al consumo familiar, siendo la ganadería el eje de la
economía. Se introdujo razas mejoradas que se fueron perdiendo. Luego de la reforma
agraria, para el caso de los pisos de valle como Pulcay y Ahuayro, el eje de la
economía fue el cultivo de la caña de azúcar para la elaboración del aguardiente para
el consumo del poblador andino

Plan de Desarrollo Concertado - 73


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

El territorio de los fundos cubría los diferentes pisos, la caña de azúcar y el ganado fue
el soporte económico de ese tiempo y para el contexto de Huaccana, señalando que si
se desarrolla cierta tecnología de mejoramiento de producción.

3.2.2. Roles Actuales

Después de la Reforma Agraria, incorpora la parcelación de las tierras y la formación


de Comunidades Campesinas, se retomaron las prácticas tradicionales de agricultura y
ganadería, perdiéndose muchos aportes tecnológicos desarrollados por los hacendados;
hasta ahora se mantiene este rol.

Los cultivos andinos en los pisos quechuas se caracterizan por el maíz y constituyen la
base de la alimentación de la población y de la economía, por ser éste producto el que
se comercializa en mayor porcentaje.
La ganadería disminuye y un amplio sector de la población se dedica a la ganadería
domestica con limitada tecnología.

En la capital distrital se observa un creciente movimiento comercial, a través de la


feria dominical, especialmente en lo agropecuario con tendencia a asumir un rol local
con proyección a mercados externos.

3.2.3. Roles Futuros

A través de la interconexión de la carretera Huaccana - Pulcay - Luis Carranza, el


distrito es un centro articulador y productor competente en el corredor Wari – Chanca.
Consecuentemente, Huaccana es un distrito productivo y abastecedor de productos
para los distritos de Luis Carranza, Anco y Chungui de la Provincia de La Mar y parte
del mercado Ayacuchano.

En la medida que los mercados provinciales de Andahuaylas y Chincheros van


creciendo y se desarrolla una cultura empresarial en los productores, sobre la base de
disponibilidad del recurso hídrico, la producción agropecuaria diversificada son la
actividad económica eje; el fortalecimiento de la feria dominical de Huaccana
vinculada a la de Andahuaylas, que es una de las más importantes del sur medio del
país y se realiza a tres horas y media de Huaccana, siendo el motor de la actividad
comercial. Sin embargo, la conexión con la vía a Huamanga es determinante, para salir
con los productos hacia la costa. El acceso de turistas hacia los recursos turísticos
importantes puestos en valor constituye parte del eje turístico Cusco- Apurímac-
Ayacucho.

3.3 DEMANDAS

3.3.1 A Nivel Social

· Implementar espacios de recreación (losas deportivas, plataformas de juego y


juegos infantiles).
· Limpieza permanente de plazas, calles y de áreas verdes en las comunidades.

Plan de Desarrollo Concertado - 74


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

· Mejorar y elevar la calidad de la educación, acompañado de una política de


construcción, mejoramiento y rehabilitación de locales escolares; creación de
nuevos centros educativos en todos los niveles e implementación de libros,
material didáctico actualizado y mobiliario escolar adecuado.
· Capacitar a padres de familia y profesores para una mejor gestión educativa.
· Construir sistemas de alcantarillado y letrinas en todas las comunidades; capacitar
a la población para su adecuado uso y mantenimiento.
· Instalación de servicios de agua potable a nivel domiciliario.
· Defender y conservar nuestra identidad cultural y nuestras costumbres.
· Conservación de recursos naturales: recurso suelo, agua, aire, flora, fauna y aire.
· Consumir alimentos de la zona en forma balanceada.
· Conocimiento de los derechos y deberes ciudadanos.
· Creación y funcionamiento de una escuela de líderes en Huaccana.
· Formación de promotores agropecuarios y de salud.
· Formación de comité de jóvenes para formar brigadas de trabajo y de seguridad
ciudadana.
· Creación e implementación de una biblioteca municipal.
· Fortalecer la liga distrital de fútbol de Huaccana.
· Construcción de locales para comedores y talleres para clubes de madres en la
capital y comunidades importantes.
· Construcción y refacción de templos con arquitectura colonial.
· Propiciar y fortalecer los asentamientos concentrados y semiconcentrados.

3.3.2 A Nivel Político e Institucional

· Fortalecimiento de las organizaciones sociales de base para el trabajo.


· Elección de las autoridades considerando sus capacidades, cualidades y
características personales.
· Incorporar en las gestiones comunales y/o locales a las organizaciones de mujeres
y otras organizaciones de base.
· Fomentar mayor apoyo y atención de la niñez por las organizaciones de base y
autoridades de la municipalidad.
· Formar un comité de vigilancia y fiscalización de las actividades de las
autoridades.
· Demandar asignación presupuestal del gobierno acorde al número de habitantes y
en función al Plan de Desarrollo Concertado a largo plazo.
· Apoyar, incentivar y dar oportunidades a las mujeres en cargos dirigénciales.
· Gestionar programas de capacitación sobre organización, gestión comunal,
funciones dirigénciales y liderazgo.
· Restablecer la vigencia de los estatutos y normas de funcionamiento de las
comunidades campesinas.

3.3.3 A Nivel Económico

· Construcción de carreteras de interconexión adecuada e incorporación de las


comunidades del distrito a los diferentes corredores económicos regionales.

Plan de Desarrollo Concertado - 75


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

· Mantenimiento de carreteras y caminos de herradura con participación comunal


facilitando el acceso y transporte de los productos hacia los mercados.
· Conexión a la red eléctrica del Machupicchu y Mantaro y proveer de energía
eléctrica a todas las comunidades.
· Implementar un programa de créditos de apoyo a la pequeña y microempresas de
producción, transformación y comercialización.
· Construcción de canales de irrigación y reservorios e incorporar a la producción
agropecuaria.
· Capacitación y asistencia técnica para la producción tecnificada de productos
agropecuarios.
· Capacitación y asesoramiento en procesamiento de productos agropecuarios y su
comercialización.
· Establecer relaciones interdistritales e interprovinciales, para intercambiar
productos agrícolas y ganaderos.
· Capacitación a líderes y empresarios sobre gestión empresarial y Organización de
los productores.
· Promoción de la forestación y reforestación con especies forestales y frutícolas
rentables con instalación de viveros.
· Capacitación en manejo, producción y comercialización de la cochinilla.
· Gestionar la implementación de sistemas de comunicación masiva: televisión,
radio, teléfonos en todas las comunidades.
· Construcción de piscigranjas y jaulas flotantes y asesoramiento para su
producción y comercialización.
· Establecer calendario de ferias y de festividades orientadas al turismo.

3.4 ANÁLISIS ESTRATÉGICO


El planeamiento estratégico, es una metodología que nos ha ayudado a formular él
diagnóstico, a través del reconocimiento e identificación de las fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas del distrito, tanto en el ámbito interno como en
el externo. El resultado que se muestra ha sido recogido en los siete talleres
participativos de planificación zonales y en el taller central distrital de definición del
Plan.

3.4.1. Plano Interno

a) Fortalezas

§ Productos ecológicos, destacando la producción del maíz, fríjol y frutales.


§ Potencial en caña de azúcar en el Valle del Pampas.
§ Existencia de áreas de producción agrícola en el piso quechua, para la producción de
cultivos andinos, especialmente el maíz y la papa.
§ Buena extensión de pastos naturales, tierras aptas para cultivo de pastos forrajeros.
§ Potencial de ganado criollo para su mejoramiento genético.
§ Zona apropiada para la cría de ganado vacuno, con fines de producción de lechera y
carne.
§ Variedad de pisos ecológicos desde los 1500 m.s.n.m., hasta los 4200 m.s.n.m.

Plan de Desarrollo Concertado - 76


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Lagunas de altura (Anori, Toroccocha, Yanahuarmi, Tinkiccocha, Yanaccocha,


Romanoccocha, Huancaccocha, Ccellhuaccocha, Chaupiccocha) como reserva
hídrica.
§ Organizaciones comunales conformadas con mentalidad progresista y responsable.
§ Gobierno local con capacidad de gestión y liderazgo reconocido.
§ Existencia de restos arqueológicos, recursos paisajísticos adecuados, para incentivar
el turismo de aventura.
§ Existencia de recursos naturales: minería, agua, suelos, flora y fauna
§ Existencia de materia prima para artesanía (Chachacoma, unca, pati, arcilla, cuero de
res, etc.)
§ Actividad textil manual, existencia de locales artesanales, diversidad de plantas para
el teñido.
§ Existe red primaria de electrificación (hasta la capital del distrito).
§ Presencia de establecimientos de salud en la capital distrital y centros poblados más
importantes.
§ Existencia de una feria dominical en la capital distrital y sabatina en Huarapari.

Las fortalezas identificadas dentro del distrito están relacionadas a los recursos
existentes, como las capacidades humanas, empresariales, organizacionales, oferta
productiva, aspectos culturales, patrimonio turístico, algunas tradiciones, calidad de
líderes, capacidad de generación de recursos, etc.

Qué Hacer para Potenciar Nuestras Fortalezas

Las comunidades campesinas son organizaciones de raíz ancestral y de gran viabilidad


para que en un futuro se conviertan en unidades de producción empresarial, si se
fortalece sus prácticas de cooperación y se establece las condiciones básicas de apoyo a
la producción agrícola, comercialización e industrialización.

La municipalidad distrital como entidad cercana a las necesidades y aspiraciones de la


población, puede ejecutar la inversión pública y prestar servicios básicos con mayor
eficiencia que otras instituciones públicas, y para ello se debe mejorarse su capacidad y
calidad de gestión y además se le asigne los recursos necesarios. Sólo de esta manera
tendrá un alto potencial para convertirse en una verdadera entidad de Gobierno Local.

La población, es el recurso clave para el desarrollo futuro, si se ofrece oportunidades de


buenos servicios educativos, de salud, capacitación permanente, adecuada organización
y participación del Gobierno Local, y la administración de las instituciones públicas. La
calidad del factor humano es el eje de todo proceso de desarrollo.

La diversidad de recursos naturales y pisos ecológicos existentes son un enorme


potencial que puede ser integrados a la economía regional, proporcionando excelentes
ventajas comparativas. Desde este punto de vista, somos considerados como un distrito
privilegiado por la naturaleza; sólo hace falta despertar conciencias y motivar
voluntades en función a las necesidades del desarrollo.

La vigencia y vitalidad de la cultura ancestral, se manifiesta en el rico folklore, la


practica de la cooperación. La supervivencia de las comunidades campesinas y el

Plan de Desarrollo Concertado - 77


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predominio del quechua como lengua materna, es un potencial muy importante para
forjar la conciencia y la unidad de la población del Distrito de Huaccana.

Los yacimientos arqueológicos y paisajes naturales, dispersos en toda la jurisdicción del


distrito, así como el folklore y demás elementos culturales, son un gran potencial
turístico que contribuiría a la diversificación de las actividades económicas y al
desarrollo sostenible del distrito.

b) Debilidades

§ Manejo inadecuado del recurso suelo e hídricos y medio ambiente.


§ Alto riesgo de la producción agrícola en secano.
§ Costumbres de asistencia paternalista de parte de los pobladores, egoísmo y
desconfianza, factores que bloquean la organización.
§ Precario equipamiento e infraestructura educativa restringida (nivel inicial, primario
y secundario).
§ Existencia de población analfabeta en todo el ámbito distrital.
§ Deficiente equipamiento, de los establecimientos de salud.
§ Proliferación del consumo del alcohol para realizar cualquier actividad.
§ Poca identificación de los funcionarios y trabajadores de instituciones públicas con la
problemática del distrito.
§ Deficiente cobertura de los servicios básicos específicamente a saneamiento básico
ambiental, electrificación y medios de comunicación.
§ Pérdida de valores, costumbres y tradiciones.
§ Recursos turísticos en deterioro, poco conservados y promovidos.
§ Inadecuada prestación de los servicios en restaurantes, hospedajes y transportes.

Estas debilidades se han identificado en los siguientes estamentos: en el marco mental


del pueblo, en los sistemas que el pueblo tiene para funcionar, en el gobierno local, en
los centros educativos, red de relaciones y alianzas y en los recursos con que cuenta.

Qué Hacer para Superar Nuestras Debilidades

La organización, es una fuerza capaz de realizar transformaciones estructurales y


posibilitar el desarrollo socio – económico del distrito. El denominador común de la
pobreza y marginación son la desorganización y la falta de oportunidades, son factores
cohesionantes que pueden conducir a la unión de voluntades de los pobladores.

3.4.2. Plano Externo

a) Oportunidades

§ Existen demandas de productos orgánicos para mercados nacionales y de


exportación.
§ Demanda de productos andinos como habas, quinua, kiwicha, tarwi, etc. para el
mercado nacional.
§ Desarrollo tecnológico y masificación de los medios de comunicación.
§ Instituciones promotoras y universidades con programas de proyección a la
comunidad.

Plan de Desarrollo Concertado - 78


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§ Presencia de proyectos y programas de desarrollo económico, productivo y social:


PRONAMACHCS, FONCODES, INADE - PESCS, PAR, Región, COOPOP,
Unión Europea, MIMDES - CE.
§ Presencia de ONGs: ACCIÓN ANDINA, SUR INDESA, CARE PERÚ.
§ Política nacional de promoción turística.
§ Crecimiento del flujo turístico a Ayacucho y Andahuaylas.
§ Oferta de recursos financieros nacionales, organizaciones no gubernamentales y de
la cooperación técnica internacional.
§ Líneas de crédito para inversiones diversas.
§ Crecimiento de los mercados regionales de Huancayo, Ayacucho, Andahuaylas y
Cusco.

Para aprovechar éstas oportunidades, se deben de crear condiciones claves por ejemplo,
para las dos primeras es preciso propiciar una producción agro ecológica pero previa
capacitación. Los productos andinos con demanda requieren ser manejados para mejorar
su calidad, rendimiento y oportunidad y presentarlos adecuadamente. Para el caso del
turismo, en el entorno de Huaccana, se requiere fortalecer los recursos para presentarlos
como productos y hacer una promoción adecuada interna y externa.
Qué Hacer para Aprovechar las Oportunidades

Fortalecer las Mesas de Concertación y el Comité de Coordinación Local, permitirá


articular el proceso de descentralización de los Gobiernos Regionales, con cierta
autonomía y poder de decisión en base a los gobiernos locales distritales y provinciales.

Los programas del Estado de lucha contra la extrema pobreza deben ser aprovechados a
plenitud, demostrando organización, participación y compromiso de trabajo en el
cumplimiento de los objetivos y metas establecidas.

Aprovechar el avance de la ciencia y la tecnología en beneficio del distrito, y debe ser


una meta de manera que las instituciones públicas y el sector privado logren establecer
una política de cooperación en esta área.

Aprovechar las demandas de productos agropecuarios como la papa, carne de vacuno y


los derivados lácteos, en el mercado regional es importante, para tal efecto, se debe de
organizar en comités de productores, para dotar volúmenes permanentes de producción.

Las organizaciones de productores, de base y comunales beben gestionar ante entidades


públicas y privadas una permanente capacitación y asistencia técnica, en actividades
generadoras de desarrollo.

b) Amenazas

§ Plagas y enfermedades en la actividad agrícola y pecuaria.


§ Conflictos territoriales con pueblos vecinos.
§ Prácticas asistencialistas y paternalistas, burocracia y autoritarismo político como
expresión del centralismo.
§ Privatización y monopolio comercial.
§ Inestabilidad política e institucional del país, política tributaria que limita el
desarrollo empresarial rural.

Plan de Desarrollo Concertado - 79


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§ Crecimiento de la delincuencia común.


§ Políticas proteccionistas no empresariales.
§ Creciente desempleo.
§ Baja competitividad en la producción peruana.
§ Presencia de enfermedades endémicas.

Para nuestro caso, las amenazas se originan en el contexto social y económico, como la
recesión económica, el crecimiento de la violencia, los conflictos sociales etc. Como
vemos, son normalmente fuerzas económicas, culturales, institucionales que
sistemáticamente ocasionan el atraso del país.

Qué Hacer para Calmar el Efecto de las Amenazas

La tarea del Gobierno Local es promover actividades relacionadas a la evaluación,


coordinación y concientización de las autoridades comunales, en la toma de medidas
drásticas para preservar la salud física y mental de la población.

El no adoptar políticas de integración socioeconómica, origina el riesgo de que la región


de Apurímac pueda perder la administración de los distritos más alejados y poco
asistidos, debido al proceso de reestructuración de la división política y administrativa
del país.

3.4.3. Potencialidades

Suelos fértiles, clima favorable, diversidad de pisos ecológicos, áreas aptas para la
forestación, existencia de recurso hídrico aprovechable; paisaje natural de particular
belleza, existencia de recursos arqueológicos, ubicación estratégica en torna a la red vial
inter regional (Ayacucho - Andahuaylas - Cusco). Ánimo de concertación e interés de
participación de la población.

3.4.4. Limitaciones

Insuficiente iniciativa de la población, organizaciones aún débiles y con poca capacidad


de gestión, espacios de concertación y participación ciudadana descuidado (relación
municipio – instituciones – grupos de base), tecnologías inadecuadas de la producción
agrícola, reducida diversificación de actividades económicas, deficiente manejo del
pastoreo y riego, escasas estrategias de comercialización, deficientes sistemas de salud,
altos niveles de desnutrición y currícula escolar inadecuada y no aplicada a la realidad
rural.

Plan de Desarrollo Concertado - 80


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3.5 VISIÓN

3.5.1 Visión de Desarrollo Distrital

El Distrito de Huaccana, en el 2012 es un centro articulador, a través de la


interconexión vial hacia las Provincias de Huamanga y La Mar, en el corredor
económico Wari – Chanca. El gobierno local practica una democracia participativa y
transparente promoviendo la participación directa de instituciones y la sociedad civil
en la gestión del desarrollo económico, social y cultural del distrito.

La producción agrícola, pecuaria y frutícola es competitiva. Los productores


organizados tienen acceso a servicios de asistencia técnica articulados a redes de
desarrollo por cuencas y mercados más dinámicos en el ámbito local, regional y
nacional.

Los servicios de salud, educación, saneamiento básico y electrificación han mejorado


considerablemente, el mismo que reflejado en la población que ha superado el nivel
de la calidad de vida.

3.5.2 Visión: Desarrollo Humano

a) Eje Temático: Educación y Ética

Se ha logrado una educación eficiente y de calidad, cultivan los valores cívicos, éticos
y morales en los diferentes niveles y modalidades educativos; se cuenta con
infraestructura adecuada, equipadas con mobiliarios adecuados y materiales didácticos
actualizados; además el personal docente y administrativo son competentes en todos
los niveles.

Se ha logrado mejorar la calidad de la educación complementado con una estrategia


intercultural (bilingüe) que desarrolla las competencias, las capacidades de la población

Plan de Desarrollo Concertado - 81


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escolar y puedan asumir retos y resolver los problemas de su vida cotidiana. La


capacitación, la revaloración y el mejoramiento de la autoestima e identidad de los
docentes es de preocupación fundamental. Se ha ampliado, la cobertura de los servicios
educativos en el nivel inicial, primario, secundario, superior y la alfabetización.

b) Eje Temático: Salud y Nutrición

El servicio de salud es de calidad y se tiene infraestructura debidamente equipada,


además de tiene personal profesional competente en los puestos y centros de salud
distribuidos adecuadamente en la ámbito distrital, quienes implementan un sistema de
atención primaria de la salud, basado tanto en la movilización de los servicios del
Estado como en la movilización de los recursos locales.

La población y las autoridades participan activamente en los programas de salud con


apoyo de las propias comunidades campesinas. Se han establecido prioridades en la
atención a la salud reproductiva que conduzca a reducir los riesgos de salud de la
mujer, reducción de la incidencia de la desnutrición y mortalidad perinatal.
La población ha mejorado la calidad de su dieta; produce y consume alimentos
preferentemente de producción local ricos en proteínas y vitaminas; además emplea
racionalmente su producción.

c) Eje Temático: Saneamiento Básico y Vivienda

La población ha mejorado sustancialmente la calidad de vida. Consume agua


potabilizada, cuenta con servicios de desagüe y letrinas adecuadamente instalados y
conservados.

3.5.3 Visión: Desarrollo Social e Institucional

a) Eje Temático: Organización Municipal

El gobierno local desarrolla una gestión participativa para la toma de decisiones y


canalización de propuestas. Se promueve la participación organizada de las mujeres en
todos los ámbitos del distrito, estableciendo una política de equidad, que asegure
acciones de vigilancia por los derechos de la mujer.

La municipalidad se ha convertido en un ente promotor del desarrollo social y


económico de la población. Ha implementado una oficina municipal empresarial de
negocios, que está adecuadamente vinculado con instituciones similares de nivel
provincial, regional y nacional y brinda a las organizaciones de productores,
información sobre oportunidades de mercado, precios, financiamiento, así mismo
asesora y ayuda ha acceder a las oportunidades que brinda el mercado y facilita la
asistencia técnica.

La capital del distrito y los centros poblados se ha consolidado y se ha convertido en


una ciudad acogedora, autogestionario, cómodamente urbanizada, brinda los servicios
básicos necesarios.

b) Eje Temático: Organizaciones de Base y Comunal

Plan de Desarrollo Concertado - 82


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Las organizaciones de base y comunales están consolidadas y participan activamente


en las acciones de construcción del desarrollo distrital. Han reorientado sus actividades
y agenda; se han convertido en actores protagónicos de la vida distrital, en especial las
organizaciones de mujeres, las que promueven la equidad de genero y la erradicación
de la violencia familiar y el alcoholismo.

c) Eje Temático: Aspectos Culturales

La población muestra mayor identificación con su comunidad y costumbres. Se aprecia


un incremento sustancial de la autoestima. Las actividades culturales se desarrollan con
una mayor frecuencia y participa la población. Se ha implementado actividades
permanentes del distrito, concursos de creatividad y expresiones culturales. El
municipio promueve actividades culturales y artísticas. Se ha publicado un compendio
de las tradiciones de Huaccana. Asimismo se promueve la práctica de deportes en todo
el distrito, organizando competencias periódicas y están conformadas por los clubes
deportivos.
d) Eje Temático Reparación Social y Restitución de Derechos

Las familias victimas de la violencia social y política, son reconocidas y reivindicadas


ante la sociedad. La municipalidad e instituciones de derechos humanos promueven
programas de salud mental. Se desarrollan programas productivos mediante talleres
artesanales; consecutivamente se vienen construyendo albergues para niños en
desamparo.

3.5.4 Visión: Desarrollo Natural y Económico

a) Eje Temático: Ambiental - Forestal

Se promueve un estilo de trabajo sostenible, orientada a la protección de los recursos


naturales a través de acciones permanentes de mejoramiento del medio ambiente. Se
promueve la explotación racional de los bosques con programas de forestación y
reforestación.

b) Eje Temático: Agropecuario

Gracias a la asistencia técnica, los productores agrícolas han incursionado con éxito, en
cultivos alternativos ecológicos, orientados principalmente al mercado regional y
nacional. Han mejorado el nivel tecnológico de sus cultivos y diversificado sus
productos orientados al consumo.

En la ganadería, se desarrollan programas de mejoramiento genético; se aplican


prácticas de manejo racional de pastos; se han introducido pastos cultivados y se
ejecuta un calendario sanitario estricto.

La producción tiene innovación agropecuaria, con tecnologías de proceso con baja


inversión en insumos externos, aprovechando las condiciones reales del ámbito como
fundamento de sostenibilidad de la producción y productividad agropecuarias
competitiva. Las condiciones de producción ha mejorado considerablemente, gracias a

Plan de Desarrollo Concertado - 83


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la innovación tecnológica y la organización de los productores, que acceden a los


servicios de asistencia técnica, información de mercado y comercialización.

Huaccana se ha convertido en un centro productor y comercializador de frutales,


gracias al cambio experimentado por los productores y a que las instituciones
promueven y facilitan el cultivo de los mismos, considerando que es una zona
apropiada.

c) Eje Temático: Piscícola

Las lagunas y los ríos cuentan con un potencial del recurso hidrobiológico, que permite
la crianza y la explotación de la trucha y otras especies, generando ingresos adicionales y
mejorando la dieta alimenticia de los pobladores del distrito. Asimismo los comités
permanentes de vigilancia evitan la pesca indiscriminada, respetando las épocas de veda,
además se desarrolla la piscicultura a través de la instalación de piscigranjas,
principalmente en lugares potenciales adecuados como para el acceso de los turistas y/o
población itinerante.
d) Eje Temático: Turismo y Artesanía

Se ha desarrollado la actividad turística y con ella la artesanía local y así mismo se ha


puesto en valor varios monumentos arqueológicos y se ha reforzado determinados
ámbitos importantes con atractivos turísticos en coordinación con instituciones
públicas, privadas y empresas que fomentan el desarrollo turístico.

Se ha creado condiciones para el turismo receptivo, como centro de esparcimiento


regional, en base a las lagunas y los restos arqueológicos existentes.

e) Eje Temático: Sistema Vial – Comercial

El Distrito de Huaccana es un centro articulador, con las Provincias de Huamanga y La


Mar (Ayacucho) y Chincheros Andahuaylas (Apurímac), como parte del corredor
económico Wari – Chanca.

La red vial interna se ha ampliado y es mantenida periódicamente, con la participación


de la población organizada, y bajo la dirección técnica de la municipalidad. Todos los
centros poblados y áreas de explotación de recursos, en general, están integrados a la
red vial.

Anualmente se desarrolla una feria agropecuaria en la capital del distrito, donde las
diferentes organizaciones de productores exponen y venden sus productos a
comerciantes provenientes principalmente de Ayacucho, Andahuaylas y otras regiones.

f) Eje Temático: Infraestructura de Riego

Huaccana es un distrito con infraestructura de riego, con los que se aprovechan de


manera eficiente el recurso hídrico, abasteciendo a la mayoría de los terrenos cultivables
en el ámbito distrital.

g) Eje Temático: Electrificación y Comunicaciones

Plan de Desarrollo Concertado - 84


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Los centros poblados cuentan con servicios de energía eléctrica, telefonía y señales de
televisión, a través de la instalación de las redes primarias y secundarias y la
instalación de antenas parabólicas, instalada gracias a la gestión eficiente de las
autoridades municipales y comunales, quienes realizan gestiones de manera
coordinada.

3.6 OBJETIVOS Y RESULTADOS

3.6.1 Objetivo General

Para alcanzar el desarrollo integral del distrito de Huaccana, se tendrá que establecer
responsabilidades, con todos los actores sociales, aprovechando las organizaciones
campesinas sólidas conjugando con las organizaciones de base, la municipalidad.
Consecutivamente se establecerá alianzas estratégicas sólidas con instituciones
públicas, privadas y de cooperación internacional para hacer posible la
implementación del Plan de Desarrollo.

La articulación de la carretera Huaccana - Pulcay - Luis Carranza, que unirá el


distrito con los distritos de la Provincia de La Mar y de allí a Huamanga, abre
grandes posibilidades para promover las dinámicas comerciales en este futuro
corredor Chanka – Wari, mejorando paulatinamente la calidad de vida de los
pobladores del distrito.

3.6.2 Objetivos y Resultados: Desarrollo Humano

Eje Temático: Educación y Ética

Objetivo Estratégico:
§ Mejorar la calidad educativa y disminuir los niveles de analfabetismo del
distrito de Huaccana.

Objetivo Específico:
§ Mejorar la infraestructura y equipamiento de los centros educativos del ámbito
del distrito.
Resultados:
§ Construidos, rehabilitados, mejorados y ampliados aulas en centros educativos
de los tres niveles que lo requieran.
§ Creados y funcionando centros educativos iniciales, primario y secundario.

Plan de Desarrollo Concertado - 85


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Proyecto Huascarán funcionando en el ámbito distrital.


§ Implementado y funcionado una biblioteca municipal y comunales
§ Centros educativos del distrito debidamente implementados con laboratorio,
piscinas deportivas, módulos de cómputo, materiales didácticos y libros
actualizados, juegos infantiles, lozas deportivas y mobiliario.

Objetivo Específico:
§ Fomentar programas de capacitación permanente dirigida a docentes, APAFAs
y padres de familia.
Resultados:
§ Docentes de todos los niveles educativos han recuperado los valores de
autoestima. Se capacitan y actualizan permanentemente y son favorecidas
mediante políticas de estimulo personal (premiaciones anuales).
§ Los APAFAs y las autoridades participan y vigilan las actividades relacionadas
con el rendimiento y aprendizaje de los alumnos, la influencia de las
costumbres, malos hábitos alimenticios y calidad educativa del docente,
beneficiando a los 3150 escolares del ámbito del distrito.

Objetivo Específico:
§ Reducir significativamente la tasa del analfabetismo en la población mayor de
15 años, con énfasis en las mujeres.
Resultados:
§ Se ha realizado un censo de analfabetos en el distrito, los promotores de
alfabetización se capacitan y coadyuvan a disminuir la tasa de analfabetismo
beneficiando a los analfabetos a través de los programas de alfabetización.

Objetivo Específico:
§ Promover el desarrollo de la creatividad artística, científica, psicomotriz, ético,
y cívico de los escolares.
Resultados:
§ Se realizan eventos de creatividad científica, artística y competencias deportivas
a nivel distrital, provincial y departamental.
§ Eventos de capacitación y concientización a los escolares en el cuidado de la
salud y del medio ambiente.
§ Mejorar la formación ciudadana de los escolares, fortaleciendo los valores
éticos y cívicos.

Eje Temático: Salud y Nutrición

Objetivo Estratégico:
§ Mejorar la calidad de la atención integral del servicio de salud.

Objetivo Específico:
§ Mejorar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud.

Resultados:
§ Se ha construido un mini hospital en la capital distrital; se ha gestionado la
creación y la construcción de puestos de salud en comunidades de mayor
población.

Plan de Desarrollo Concertado - 86


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Se ha equipado e implementado los servicios de salud del distrito, logrando la


implementación de material médico y ambulancias para la atención eficiente en
el centro y postas de salud.
§ Se ha implementado botiquines comunales en todos los poblados del distrito.
§ Se ha incrementado y cubierto las plazas orgánicas de profesionales en salud.

Objetivo Específico:
§ Promover la capacitación al personal en salud, y la formación de promotores
comunales de salud y población en general.
Resultados:
§ Capacitados y fortalecidos los promotores en salud y personal de salud.
§ Se desarrollan programas para comunidades saludables.

Objetivo Específico:
§ Disminuir la incidencia de la desnutrición infantil y escolar, así mismo el
alcoholismo, y la consecuente violencia familiar y el control adecuado de
embarazos no deseados.

Resultados:
§ Todas las familias del distrito son favorecidas por los programas de vaso de
leche y capacitaciones en temas de higiene y seguridad alimentaria.
§ Se desarrollan programas de nutrición infantil promoviendo el consumo de
carne de animales menores y hortalizas que mejoren la dieta.
§ Se está fomentando las campañas de sensibilización sobre los efectos negativos
del alcoholismo y la violencia familiar, capacitando a los núcleos familiares y
en los colegios sobre los deberes y derechos del niño, adolescente y mujer.

Eje Temático: Saneamiento Básico y Vivienda

Objetivo Estratégico:
§ Disminuir la incidencia de las enfermedades infectocontagiosas y parasitarias.

Objetivo Específico:
§ Promover la construcción de pequeños sistemas de agua potable, desagüe,
letrinización y rellenos sanitarios, dándole capacitación para el uso adecuado de
las mismas.
Resultados:
§ Se ha construido, ampliado, recuperado, rehabilitado sistemas de agua potable;
asimismo se ha construido sistemas de desagüe y dotado de letrinas distribuidas
en el ámbito del distrito.
§ La capital del distrito y los Centros Poblados cuentan con relleno sanitario.

Objetivo Específico:
§ Promover la potabilización y capacitación en el uso adecuado del agua para
consumo humano.
Resultados:
§ El 100 % de los sistemas de agua entubada existentes en el distrito son tratados
con hipoclorito de sodio, logrando proporcionarles la categoría de agua potable.

Plan de Desarrollo Concertado - 87


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Se han conformado comités de conservación y mantenimiento de las


infraestructuras de saneamiento básico y están capacitados para el
mantenimiento de sus servicios.

Objetivo Específico:
§ Promover eventos de capacitación en el uso adecuado de los servicios de
saneamiento básico.
Resultados:
§ Existen acciones permanentes de capacitación en los hogares y centros
educativos, sobre los mecanismos de prevención, contagio de las enfermedades
más frecuentes de la zona y las infecto contagiosas, como consecuencia de un
manejo inadecuado de los sistemas de agua potable y letrinización.

3.6.3 Objetivos y Resultados: Desarrollo Social e Institucional

Eje Temático: Organización Municipal

Objetivo Estratégico:
§ Fortalecer la capacidad de gestión de la municipalidad y su rol promotor del
desarrollo.
Objetivo Específico:
§ Establecer un programa de fortalecimiento sobre gestión municipal y las
instancias de concertación, para encaminar el Plan de Desarrollo Concertado del
distrito, así como la implementación del programa de municipios saludables.
Resultados:
§ Se ha avanzado con el ejercicio de un poder participativo y democrático,
involucrando a todos los actores sociales del distrito.
§ Se han logrado pasantías anuales para capacitar a las autoridades ediles.

Objetivo Específico:
§ Implementar una oficina municipal de promoción empresarial.
Resultados:
§ Se ha implementado una oficina municipal de promoción empresarial, el mismo
que tiene vinculación con la capital provincial y la región identificando
oportunidades de negocios, para los productores locales orientados al mercado
nacional.

Objetivo Específico:
§ Ampliar la capacidad operativa de la municipalidad, estableciendo alianzas
estratégicas con instituciones públicas y privadas y fortalecer las instancias de
concertación local y distrital.
Resultados:
§ Se ha organizado e institucionalizado, la acción concertada del gobierno local y
la sociedad civil, organizando a la población y especialmente de la juventud. Se
ofrecen espacios y oportunidades para asegurar el ejercicio pleno de la
ciudadanía y la participación como actores estratégicos del desarrollo.

Objetivo Específico:
§ Promover la implementación de servicios públicos municipales.

Plan de Desarrollo Concertado - 88


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Resultados:
§ Se ha construido, rehabilitado y ampliado parques y plazas.
§ Se ha implementado los servicios públicos municipales, acabado local
municipal, acondicionamiento territorial, espacios recreativos, infraestructura
deportiva comunal.

Eje Temático: Organización de Base y Comunales

Objetivo Estratégico:
§ Mejorar y fortalecer, los niveles de organización en las organizaciones de base
y comunales.

Objetivo Específico:
§ Promover eventos de capacitación y pasantías, sobre temas de fortalecimiento
comunal, capacidad de gestión y otros.
Resultados:
§ Se ha logrado identificar y capacitar líderes locales y constituir legalmente
organizaciones de base.
§ Se han logrado pasantías anuales de intercambio de experiencias en la
organización y gestión comunal.

Objetivo Específico:
§ Impulsar los espacios de concertación a través de las organizaciones de base y
comunales.
Resultados:
§ Se desarrollan programas de capacitación en fortalecimiento comunal, gestión,
organización con la participación de las organizaciones de base y comunales.
§ Se ha implementado los espacios de concertación para fortalecer las
organizaciones de base a través de la planificación participativa.

Objetivo Específico:
§ Constitución legal de las organizaciones de base e identificación de líderes
locales e involucrar a los residentes.
Resultados:
§ Se han elaborado estatutos y reglamentos comunales y se han constituido
escuela de líderes.
§ Asociación de residentes, se identifican con el desarrollo del distrito

Eje Temático: Aspectos Culturales

Objetivo Estratégico:
§ Revalorar la identidad cultural del distrito de Huaccana.

Objetivo Específico:
§ Promover actividades de carácter cultural y costumbrista.

Resultados:

Plan de Desarrollo Concertado - 89


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Se desarrollan concursos y competencias de nuevos valores culturales sobre


danza, canto, cuentos, creación literaria y tradiciones autóctonas; de la misma
manera, concursos de platos típicos y el himno a Huaccana. Con la premiación
de las mismas.
§ Se promueve la identidad cultural en todas sus expresiones, fortaleciendo al
mismo tiempo su unidad y sentido de pertenencia distrital y provincial.

Eje Temático: Reparación social y Restitución de Derechos

Objetivo Estratégico:
§ Reconocer, restituir y reivindicar los derechos de las familias víctimas por la
violencia sociopolítica.

Objetivo Específico:
§ Conocer la verdad sobre las violaciones de los derechos humanos.

Resultados:
§ Proyectos en derechos humanos se llevan a cabo a través de coordinación con
las autoridades municipales y comunales, consecutivamente se desarrollan
programas de información de derechos colectivos e individuales y de salud
mental.
§ Se viene construyendo e implementando albergues y proyectos productivos de
artesanía.

3.6.4 Objetivos y Resultados: Desarrollo Natural y Económico

Eje Temático: Ambiental - Forestal

Objetivo Estratégico:
§ Impulsar la reforestación de las áreas depredadas y por forestar las áreas li bres.

Objetivo Específico:
§ Promover la instalación de viveros para la forestación y reforestación,
incluyendo especies frutícolas apropiadas para este fin.
Resultados:
§ Se ha protegido tierras de pastoreo y producción agrícola con técnicas físico
mecánicas, forestación y reforestación.
§ Se ha recuperado la cobertura vegetal a nivel distrital mediante la forestación y
reforestación.
§ Se ha contribuido en el incremento de la productividad de los principales
cultivos y crianzas.

Eje Temático: Agropecuario

Objetivo Estratégico:
§ Mejorar la producción y productividad agropecuaria con innovación
tecnológica, que permite el adecuado manejo, en el proceso productivo en
función de un mejoramiento alimentario del ganado, que permitirá un uso

Plan de Desarrollo Concertado - 90


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

adecuado del suelo a través de una acción de abonamiento y todo ello será
posible con la disponibilidad del recurso hídrico.

Objetivo Específico:
§ Promover la promoción del desarrollo agrícola
Resultados:
§ Un plan de desarrollo agropecuario que dinamicen la economía del distrito;
monitoreado y evaluado anualmente.
§ Se ha introducido y mejorado tecnologías en las zonas, para mejorar la
producción, asequible a los principales mercados regionales y nacionales con
productos de calidad.
§ Se ha incrementado, las áreas de cultivos en las diferentes zonas ecológicas y
regiones naturales del ámbito distrital.
§ Se ha incrementado la productividad de los principales cultivos.
§ Se ha logrado implementar una estación meteorológica, un laboratorio de suelos
y dotación de maquinarias y equipos agrícolas con sus respectivos accesorios.
§ Se promueve los cultivos agro ecológicos y se viene eliminando paulatinamente
el uso indiscriminado de agroquímicos.
§ Se ha logrado sembrar pastos cultivados en el ámbito del distrito.

Objetivo Específico:
§ Promover la promoción del desarrollo pecuario.
Resultados:
§ Se ha recuperado e incrementado, la producción pecuaria en bovinos, ovinos,
caprinos, equinos, camélidos, animales menores y otras especies rentables.

Objetivo Específico:
§ Establecer un proyecto de asistencia técnica agropecuaria y la organización de
productores.
Resultados:
§ Productores agropecuarios capacitados desarrollan actividades productivas de
manera eficiente.
§ Se cuenta con productores líderes que dinamizan y promuevan el desarrollo de
la actividad agrícola a nivel de los productores en general.
§ Se cuenta con promotores agropecuarios capacitados, que brindan asistencia
técnica permanente.

Objetivo Específico:
§ Fomentar la formación del desarrollo empresarial rural y la industrialización de
productos agropecuarios, dotándolos de valor agregado.
Resultados:
§ Se ha logrado implementar microempresas comunales orientados a la
comercialización de la producción agropecuaria.

Objetivo Especifico:
§ Promover la instalación e implementación de botiquines comunales
agropecuarios.
Resultados:

Plan de Desarrollo Concertado - 91


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Se ha implementado un laboratorio veterinario y botiquines agropecuarios


distribuidos en el ámbito distrital y que presten servicio permanente.

Eje Temático: Piscícola

Objetivo Estratégico:
§ Recuperar y promocionar los recursos hidrobiológicos de la zona.

Objetivo Específico:
§ Fomentar el uso racional de lo recursos hidrobiológicos
Resultados
§ Las fuentes hídricas (Ríos y lagunas) están poblados de truchas, pejerrey;
asimismo, los comités de vigilancia controlan la pesca ilegal.
§ Se ha implementado piscigranjas en 04 centros poblados.

Eje Temático: Actividad Turística - Artesanal

Objetivo Estratégico:
§ Promover el turismo receptivo y la artesanía en el ámbito del distrito.

Objetivo Específico:
§ Recuperar y proteger el patrimonio cultural arqueológico y paisajístico.
Resultados
§ Se ha evaluado y puesto en valor los recursos turísticos del distrito.
§ Se ha recuperado los santuarios arqueológicos, y se realizan eventos turísticos y
culturales que fomentan el desarrollo integral del distrito.
§ Se ha implementado servicios turísticos como: restaurantes y hospedajes con
atención de calidad.

Objetivo Específico:
§ Promover el fomento de la artesanía típica del distrito de Huaccana.
Resultados
§ Implementados talleres artesanales y actividades ocupacionales, mejorando los
niveles de producción y productividad en las actividades típicas de la zona.

Eje Temático: Sistema Vial - Comercial

Objetivo Estratégico:
§ Mejorar y ampliar la infraestructura vial para fortalecer la actividad de
comercialización.

Objetivo Específico:
§ Gestionar la ampliación y mantenimiento de la red vial y la construcción de
puentes carrozables y peatonales.
Resultados:
§ Construidos, ampliados y mejorados carreteras de carácter comuna, zonal,
distrital, interdistrital.
§ Construidos puentes carrozables de pequeña, mediana y mayor envergadura.

Plan de Desarrollo Concertado - 92


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Construidos puentes peatonales y puente colgante.


§ Rehabilitados y mejorados caminos de herradura ámbito distrital.

Objetivo Específico:
§ Promover la implementación de la infraestructura de mercado local y regional
Resultados:
§ Productos agropecuarios andinos y otras especies se incorporan en los
principales mercados locales, regionales.
§ Construido camal municipal, mini mercado de abastos e implementado un
campo ferial en la capital del distrito.

Eje Temático: Infraestructura de Riego

Objetivo Estratégico:
§ Contribuir al incremento de la producción y productividad agropecuaria,
mejorando los sistemas de riego e incorporando tierras de cultivo en secano a la
producción bajo riego.

Objetivo Específico:
§ Mejorar y ampliar la infraestructura de riego existente, ampliar la producción y
la frontera agrícola en las zonas con aptitud agrícola.
Resultados:
§ Construidos, mejorados, rehabilitados canales de irrigación para incorporar a la
producción bajo riego las tierras aptas para la producción que actualmente se
explota en condiciones de secano.
§ Construidos represas y reservorios mejorando y ampliando el riego de tierras en
producción.
§ Comités de riego se capacitan en uso adecuado del recurso agua

Eje Temático: Electrificación y Comunicaciones

Objetivo Estratégico:
§ Mejorar y ampliar los servicios de comunicación y electrificación.

Objetivo Específico:
§ Promover la instalación de teléfonos rurales, repetidoras, antenas parabólicas y
estaciones radiales.
Resultados:
§ Instalado y operando una estación radial de AM y FM con repetidora.
§ Instaladas antenas parabólicas en lugares estratégicos para acceso de la mayoría
de la población.
§ Instalados y operando teléfonos públicos en centros poblados de mayor
población.

Objetivo Específico:
§ Promover la interconexión de la red eléctrica de los poblados del ámbito
distrital, a la central hidroeléctrica del Machupicchu
Resultados:
§ La mayoría de los poblados cuentan con energía eléctrica.

Plan de Desarrollo Concertado - 93


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Se vienen desarrollando actividades de transformación e industrialización


agropecuaria, explotación de recursos naturales y comercialización, apoyando
los procesos de desarrollo sostenido en el distrito.
§ Funcionando empresas comunales e individuales de explotación,
transformación y comercialización de productos andinos. Se incrementan
tiendas de expendio de abarrotes y otros servicios.

3.7 Estrategias

3.7.1 Estrategia Global

Las Mesas de Concertación Zonales en coordinación con la Mesa de Concertación


Distrital, tienen que concertar y aunar esfuerzos en la etapa de la implementación del
Plan de Desarrollo Concertado, apoyado por las organizaciones sociales de base,
autoridades comunales, políticas, municipales y de organizaciones no gubernamentales.
Solo de esta manera se verán resultados positivos y convertirse en un Plan sostenible en
el tiempo, y así para poder llegar al anhelado Desarrollo.

3.7.2 Estrategias: Desarrollo Humano

a) Eje Temático: Educación y Ética


· Concertar y buscar alianzas estratégicas con las instituciones públicas y privadas,
para la elaboración de expedientes técnicos y ejecución de las mismas que permitan
mejorar y construir las infraestructuras de centros educativos, establecimientos de
salud y de servicios de saneamiento básico a nivel del distrito.

· La capacitación de docentes en métodos y técnicas de una adecuada enseñanza,


inscutado a la modernización educativa dentro del marco estratégico del Ministerio
de Educación y la Coordinación Educativa de Huaccana; permitirá desarrollar las
capacidades, destrezas, habilidades y actitudes de los educandos, para la formación
de ciudadanos con capacidades de liderazgo.

· Con la participación de los docentes y personal de sector salud se implementará la


escuela de padres para sensibilizar la importancia de la educación, alimentación,
nutrición y la formación de ciudadanos futuros.

Plan de Desarrollo Concertado - 94


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

· Gestionar intensivamente ante el Ministerio de Educación la creación de centros


educativos inicial, primario y secundario en los centros poblados donde hay
demanda educativa. De la misma manera se gestionará la implementación módulos
de cómputo, implementación del programa Huascarán y otros programas para los
centros educativos del distrito.

· Promover intercambios de experiencias de docentes innovadores, transmitiendo sus


experiencias exitosas de conocimientos y la retroalimentación permanente de la
currícula educativa basada en los valores humanos.

· Sensibilizando a las autoridades comunales y población analfabeta, para lograr el


compromiso en la reducción de la tasa del analfabetismo.

b) Eje Temático: Salud y Nutrición


· Concertar y buscar alianzas estratégicas con las instituciones públicas y privadas,
para la elaboración de perfiles, expedientes técnicos y ejecución de las mismas que
permitan mejorar las infraestructuras de los establecimientos de salud a nivel del
distrito.

· Con el apoyo de las autoridades del Ministerio de Salud, el Gobierno Regional, y el


Gobierno Local se implementará los puestos de salud con instrumentos, equipos y
productos farmacéuticos para mejorar la prestación de servicios. Asimismo la
ampliación de personal profesional, un médico cirujano, un odontólogo, enfermeras
y obstetras.
· Con el apoyo del personal del puesto de salud, se implementará y se capacitará los
promotores del ámbito distrital.

c) Eje Temático: Saneamiento y Vivienda

· Concertar y buscar alianzas estratégicas con las instituciones públicas y privadas,


para la elaboración de perfiles, expedientes técnicos y ejecución de las mismas que
permitan instalar las infraestructuras de los servicios de saneamiento básico y
vivienda.
· Las comunidades y los anexos establecerán un convenio con el puesto de salud para
capacitar en la cloración del agua de consumo. Los beneficiarios de este servicio
aportarán cuotas mensuales para la compra del cloro y otros materiales necesarias.
· La población aportará con mano de obra voluntaria, en la construcción de las obras
de saneamiento y vivienda.

3.7.3 Estrategias: Desarrollo Social e Institucional

a) Eje Temático: Organización Municipal


· La Municipalidad, organizaciones comunales, de base y productores del distrito
promoverán el desarrollo integral de manera concertada y participativa.

· La Municipalidad, gestionará ante las instituciones el apoyo del fortalecimiento de


las mesas de concertación y la elaboración de los Presupuestos Participativos
Anuales.

Plan de Desarrollo Concertado - 95


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

· Con mayor dinamismo, se sumará esfuerzos entre el gobierno local, organizaciones


de base, autoridades comunales, las instituciones públicas, privadas y la sociedad
civil, para la implementación, capacitación en las funciones del comité de
desarrollo distrital y comités de desarrollo local y fortalecer los espacios de
concertación.

· Promover el desarrollo integral de manera concertada y participativa a través de


campañas y actividades de la Mesa de Concertación Distrital y Provincial, en
convenio con los Gobiernos Locales, Comunidades Campesinas, APAFAs,
Organizaciones Juveniles y medios de comunicación.

b) Eje Temático: Organizaciones de Base y Comunal

· Promover, la constitución de organizaciones de productores, para facilitar sus


procesos de transición desde la economía de autoconsumo a la economía de
mercado.
· El papel de la Junta Directiva Comunal será la identificación de líderes, para
garantizar el futuro de las empresas comunales.
c) Eje Temático: Aspectos Culturales

· La tarea del gobierno local, será de promover las actividades de revalorización de


las costumbres y actividades culturales en el ámbito distrital, provincial y nacional.
· La población colaborar en organizar todos los eventos de expresión costumbrista y
otros a realizarse a lo largo del año.

d) Eje Temático: Reparación Social y Restitución de Derechos

· Las autoridades pedirán a las instituciones de derechos humanos, a fin de realizar


un estudio y las investigaciones de los problemas suscitados en la época de la
violencia social, con el objetivo de saber la verdad y de reivindicar los derechos de
las familias víctimas.

3.7.4 Estrategias: Desarrollo Natural y Económico

a) Eje Temático: Ambiental – Forestal

Establecer convenios con instituciones públicas y privadas para mejorar e


implementar áreas libres mediante la forestación con plantas nativas y exóticas.

b) Eje Temático: Agropecuario


· Concertar y buscar alianzas estratégicas con las instituciones públicas y privadas
embajadas internacionales, congregaciones religiosas, asociación de residentes para
el financiamiento de los proyectos económicos productivos.

· Se realizará negociaciones con la Cooperación Técnica Internacional para


conseguir la presencia de Organismos No Gubernamentales que brinden apoyo en
el mejoramiento de la producción y productividad agropecuaria.

Plan de Desarrollo Concertado - 96


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

· Detectar e impulsar experiencias exitosas e innovadoras de los productores:


sistematizar, estimular y difundir.
· Instruirse sobre el conocimiento del mercado nacional e internacional, a través de
fuentes de información como el Internet, captando los requerimientos de
competitividad, para definir una estrategia sostenible.
· Generar en los productores una corriente de opinión optimista e impulsar las
organizaciones de productores más dinámicos.
· Concertar con instituciones públicas y privadas para fomentar las capacitaciones y
asistencia técnica en las actividades de producción agrícola y pecuaria durante el
proceso productivo.
· Potenciar el repoblamiento de alpacas en zonas apropiadas.
· Generar mecanismos de atracción para la creación de empresas agroindustriales,
generando valor agregado en la fruticultura, con la finalidad de crear puestos de
trabajo e incrementar sus ingresos económicos.
· Afirmar el rol estratégico y protagónico de las comunidades en la vida local y el
papel específico de las organizaciones de productores para el desarrollo económico.

c) Eje Temático: Piscícola

· Se gestionará la siembra permanente de alevinos en todas las fuentes hídricas que


reúna las condiciones, para promover la pesca deportiva de truchas.
Organizar a la población para la explotación racional del recurso hídrico para la
producción piscícola.

d) Eje Temático: Turístico – Artesanal

· Definir claramente, la oferta turística y diseñar la estrategia de promoción,


particularmente entre los residentes dentro y fuera de la región.
· Se concertará con instituciones públicas y privadas, para ejecutar la recuperación de
las zonas arqueológicas, paisajísticos naturales y potencialidades, con el objetivo de
brindar, actividades recreativas y de aventura a los turistas regionales, nacionales y
extranjeros.

e) Eje Temático: Sistema Vial - Comercial


· Concertar con la Municipalidad Provincial, Gobierno Regional, Unión Europea,
Caminos Rurales, para la construcción de las trochas de conexión del valle de
Pampas con el futuro corredor Wari - Chanca.
· Establecer alianzas estratégicas con los distritos vecinos de Luis Carranza y otros,
para lograr la contrapartida y el financiamiento de la carretera troncal, para
establecer la conexión con la carretera Pulcay Luis Carranza.
· Garantizar la participación activa de la población de todas las comunidades
beneficiarias, en la construcción de trochas carrozables a través de faenas
comunales.
· Ampliar nuestra integración vial, en el ámbito interno y regional con caminos y
carreteras permanentemente mantenidas, para incorporarnos en los corredores
económicos más dinámicos.

Plan de Desarrollo Concertado - 97


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

f) Eje Temático: Infraestructura de Riego


· La Municipalidad concertará con los representantes de los productores
agropecuarios, las instituciones como PRONAMACHS, Gobierno Regional, Unión
Europea, para ejecutar la construcción de la infraestructura de riego; y como
contraparte, la población aportará con la mano de obra no calificada.

g) Eje Temático: Electrificación y Comunicaciones

· Gestionar, ante las entidades pertinentes, la dotación de servicios de electrificación


y comunicación.
· Se gestionará la electrificación distrital y se desarrollarán actividades comerciales e
industriales para generar fuentes de empleo.

Programa de Inversiones (Archivo Word Pagina Horizontal)

Plan de Desarrollo Concertado - 98


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

4.2 PROGRAMA DE INVERSIONES

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
DESARROLLO HUMANO
Eje Temático: Educación y Ética 8,690,000.00
Construcción 03 aulas + Mob. + SS. 51
01
HH. C.E.I. Nº 252
Pumachuco
Alumnos
Comunal 140,000.00 X
Construcción 03 aulas + Mob. + SS. 71
02
HH. C.E.I. Nº 45
Huaccana
Alumnos
Zonal 150,000.00 X
Construcción 03 aulas + Mob. + SS. 40
03
HH. C.E.I. Nº 475-1
Ahuayro
Alumnos
Zonal 110,000.00 X
Construcción 02 aulas + Mob. + SS. 39
04
HH. C.E.I. Nº 475-5
Río Blanco
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
Construcción 02 aulas + Mob. + SS. 40
05
HH. C.E.I.
Alaypampa
Alumnos
Comunal 80,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 40
06
aulas + Mob. + SS. HH. Nº C.E.I.
Huarapari
Alumnos
Zonal 90,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 35
07
aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Cuchucusma
Alumnos
Comunal 90,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 35
08
aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Huallhua
Alumnos
Comunal 90,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 40
09
aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Chuyama
Alumnos
Comunal 120,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 40
10
aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Simpe
Alumnos
Comunal 120,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 35
11
Aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Moyaccasa
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 35
12
Aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Sapsipampa
Alumnos
Comunal 80,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 35
13
Aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Curampa
Alumnos
Comunal 110,000.00 X
Gestión Creación y Construcción 02 40
14
Aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Maucallaccta
Alumnos
Comunal 100,000.00 X

Plan de Desarrollo Concertado - 99


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Gestión Creación y Construcción 02 40
15
Aulas + Mob. + SS. HH. C.E.I.
Chaccchahua
Alumnos
Comunal 120,000.00 X
Construcción 08 Aulas + Mob. + SS. Huaccana 468
16
HH. E.P.M. Nº 54201 Cercado Alumnos
Zonal 350,000.00 X
Construcción 04 Aulas + Mob. + SS. 220
17
HH. E.P.M. Nº 54235
Ahuayro
Alumnos
Zonal 140,000.00 X
Construcción 03 Aulas + Mob. + SS. 79
18
HH. E.P.M. Nº 54247
Simpe
Alumnos
Comunal 120,000.00 X
Construcción 02 Aulas + Mob. + SS. 22
19
HH. E.P.M. Nº 54815
Ccollpapampa
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
Reubicación y Construcción 02 Aulas 94
20 Cabracancha
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
+ Mob. + SS. HH. E.P.M. Nº 54248
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 213
21
HH. E.P.M. Nº 54204
Toccsopampa
Alumnos
Comunal 125,000.00 X
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 124
22 Río Blanco
Alumnos
Comunal 130,000.00 X
HH. E.P.M. Nº 54454
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 123
23
HH. E.P.M. Nº 54203
Maramara
Alumnos
Zonal 100,000.00 X
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 222
24 Pumachuco
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
HH. E.P.M. Nº 54223
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 138
25
HH. E.P.M. Nº 54533
Sauri
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 47
26 Huaccan
Alumnos
Comunal 120,000.00 X
HH. E.P.M. Nº 54559
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 70
27
HH. E.P.M. Nº 54818
Sayhuapata
Alumnos
Comunal 110,000.00 X
Ampliación 02 Aulas + Mob. + SS. 30
28
HH. E.P.M. Nº 54303
Huallhua
Alumnos
Comunal 100,000.00 X
Terminación 02 Aulas + Dirección + 25
29
Mob. + E.P.M. Nº 54816
Huamina
Alumnos
Comunal 30,000.00 X
Construcción 02 Aulas + 02 talleres y 45
30
Equipamiento del CEO –Huaccana.
Huaccana
Alumnos
Distrital 120,000.00 X
Gestionar la creación del Centro 120 500.00
31
Educativo Primario
Alaypampa
Alumnos
Comunal
/ Año
XX
Construcción 06 Aulas + SS. HH. +
Equip. Mob.+ Lab + Biblio.+ Equip. 111 80,000.00
32
Equipos Agropecuarios C.S.M.
Pumachuco
Alumnos
Zonal
/ Año
X X X
“César Vallejo”
Construcción 06 Aulas + SS. HH. + 162 140,000.00
33
Equip. Mob. C.S.M. “Ciro Alegría”
Ahuayro
Alumnos
Zonal
/ Año
XX
Construcción 06 Aulas + SS. HH. +
385 100,000.00
34 Mob. + Lab.+ Biblio + Cerco Perim. Huaccana
Alumnos
Zonal
/ Año
XX X X
C.S.M. “José Maria Flores”
Construcción 05 Aulas + Mob. + SS. 60
35
HH. C.S.M. “Jorge Basadre G.”
Maramara
Alumnos
Zonal 220,000.00 X
Terminación 05 Aulas + Direc. + SS.
85 30,000.00
36 HH. + Equip. Mob. C.S.M. “José Río Blanco
Alumnos
Zonal
/ Año
XX
Carlos Mareategui.”
Terminación 04 Aulas + Direc. + SS.
204 25,000.00
37 HH. + Equip. Mob. C.S.M. “Andres Huarapari
Alumnos
Zonal
/ Año
XX
Avelino Caceres.
Gestión Creación y Construcción 04
120 60,000.00
38 Aulas + SS. HH. + Equip. Mob. Alaypampa
Alumnos
Zonal
/ Año
X X
Colegio Secundario de Menores.
Ampliación 03 Aulas Académicas, 01
Centro Computo, 01 Laboratorio, 01 Huaccana 100 Inter. 75,000.00
39
Taller, + Equipos Agropecuarios Cercado Alumnos distrital / Año
XX X X
Instituto Superior Tecnológico.

Plan de Desarrollo Concertado -100


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Implementación Proyecto Abriendo Centros Educ. 2156 45, 000.00
40
Puertas Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
X X
Centros Educ. 998 20,000.00
41 Implementación Proyecto Huascarán
Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
XX X X X X X X
Implementación de Becas de Estudios Centros Educ. 2156 20,000.00
42
y Ludo tecas Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
X X
Implementación de Botiquines Centros Educ. 2156 10,000.00
43
Escolares Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
X X X
Creación de nuevas plazas de personal Centros Educ. 450 2,000.00
44
profesional en Educación. Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
XX X X X X X X X X
Gestionar la Creación y su
Huaccana 3397 12,000.00
45 Implementación de local Área de
Cercado Alumnos
Distrital
/Año
X X X X X X X X X
Desarrollo Educativo
Centros Educ. 3397 15,000.00
46 Implementación de Libros
Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
XX X X X X X X X X
Implementación de Materiales Centros Educ. 3397 30,000.00
47
Didácticos Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
XX X X X X X X X X
Implementación Módulos Juegos Centros Educ. 243 10,000.00
48
Infantiles Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
X X X X X
Centros Educ. 2156 70,000.00
49 Equipamiento Módulos de Computo
Beneficiarios Alumnos
Distrital
/Año
X X X X X X X X X
Implementación Equipos de Centros Educ. 850 35,000.00
50
Laboratorio Beneficiarios Alumnos
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Construcción Piscina Deportiva C.E.S. Huaccana 385
51
C.S.M. “José Maria Flores” Cercado Alumnos
Zonal 100,000.00 X
Centros Educ. 950 70,000.00
52 Construcción Lozas Deportivas
Beneficiarios Alumnos
Zonal
/ Año
X X X X X X X X X
Programa de Sensibilización Docente
en la Recuperación de Valores Centros Educ. 151 10,000.00
53
Autoestima e Identificación con el Beneficiarios Docentes
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
quehacer Educativo
Programa de Capacitación y Centros Educ. 151 10,000.00
54
Actualización Pedagógica Beneficiarios Docentes
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Escuela de Padres y Desarrollo de
Programas de Capacitación y
Centros Educ. 800 Padres 5,000.00
55 Sensibilización sobre la Importancia de
Beneficiarios de Familia
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
la Participación de los Padres de
Familia en el Proceso Educativo
Implementar Mecanismos de
Participación de las Autoridades
Centros Educ. 500 Padres 5,000.00
56 Comunales, APAFAs en el Desarrollo
Beneficiarios de Familia
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
y Vigilancia de las Actividades
Educativas
Organizar y Promover en los Escolares
Concursos de Creatividad Científica, Centros Educ. 3,397 10,000.00
57
Artística y Competencias Deportivas a Beneficiarios Alumnos
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Nivel Distrital, Provincial y Regional
Implementación Biblioteca Municipal Huaccana 1500 10,000.00
58
en la Capital del Distrito Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Implementación Bibliotecas Comunidades 5200 5,000.00
59
Comunales Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Promoción de Academias en
Comunidades 2500 2,000.00
60 Computación y de Acceso a
Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
INTERNET
Comunidades 1500 40,000.00
61 Programa de Alfabetización
Beneficiarias Analfabetos
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Eje Temático: Salud y Nutrición 3,725,000.00
Construcción y Equipamiento Centro Huaccana 3000 Inter. 350,000.00
62
Salud - Mini Hospital Cercado Familias Distrital / Año
XX

Plan de Desarrollo Concertado -101


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Construcción Infraestructura y 300 100,000.00
63
Equipamiento Puesto de Salud
Ahuayro
Familias
Zonal
/ Año
X X
Ampliación de Ambientes y 280
64
Equipamiento Puesto de Salud
Río Blanco
Familias
Zonal 90,000.00 X
Ampliación de Ambientes y 1832 45,000.00
65
Equipamiento Puesto de Salud
Toccso Sauri
Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Ampliación de Ambientes y 1554
66
Equipamiento Puesto de Salud
Pumachuco
Pobladores
Zonal 90,000.00 X
Gestión Creación y Construcción + 1150 45,000.00
67
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Maramara
Pobladores
Zonal
/ Año
XX X
Gestión Creación y Construcción + 1050 40,000.00
68
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Alaypampa
Pobladores
Zonal
/ Año
X X X
Gestión Creación y Construcción + 650 40,000.00
69
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Chuyama
Pobladores
Comunal
/ Año
XX X
Gestión Creación y Construcción + 750
70
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Simpe
Pobladores
Comunal 180,000.00 X
Gestión Creación y Construcción + 550
71
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Moyaccasa
Pobladores
Comunal 150,000.00 X
Gestión Creación y Construcción + 550
72
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Pulcay
Pobladores
Comunal 200,000.00 X
Gestión Creación y Construcción + 450
73
Equipamiento Integral Puesto de Salud
Huallhua
Pobladores
Comunal 180,000.00 X
Creación de nuevas plazas de Personal
Comunidades 9500 2,000.00
74 Profesional en Salud para los Centros
Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
en Atención de Salud.
Implementación Módulos de Comunidades 8500 10,000.00
75
Botiquines Comunales Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Campañas de Fumigación contra 2500 Valle 15,000.00
76
Enfermedades Infectocontagiosas
Valle Pampas
Pobladores Pampas / Año
XX X X X X X X X X
Implementación de Ambulancias para Comunidades 9500 120,000.00
77
centros de atención en salud. Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X
Elaboración e implementación del plan
9500 1,000.00
78 anual de salud en coordinación con las Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
autoridades comunales a nivel distrital.
Capacitación a Promotores de Salud 15 20,000.00
79
Del distrito.
Varios
Promotores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Talleres de Capacitación en el Cuidado
8500 3,000.00
80 de la Salud, Autoestima y Equidad de Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Género.
Organizar y Promover las Brigadas de 3397 500.00
81
Salud en los Centros Educativos.
Varios
Alumnos
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Talleres de Capacitación en Nutrición 4500 5,000.00
82
y uso Apropiado de Alimentos
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Promover Consumo de Hortalizas y 4500 5,000.00
83
Carne de Animales Menores
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Vigilancia Comunal y Prohibición de 850 500.00
84
la Venta y Consumo de Alcohol
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Campaña de Sensibilización sobre los
8500 3,000.00
85 Perjuicios del Alcoholismo y la Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Violencia Familiar
Implementación de la DEMUNA Huaccana 9500 5,000.00
86
Capital del Distrito Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Campaña de Sensibilización sobre 2500 5,000.00
87
Paternidad Responsable
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Talleres de Capacitación sobre Salud 2500 3,000.00
88
Reproductiva
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Programas de Planificación Familiar en 2000 25,000.00
89
Madres y Adolescentes
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Eje Temático: Saneamiento Básico y Vivienda 6,082,000.00

Plan de Desarrollo Concertado -102


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
300 35,000.00
90 Construcción Sistema de Agua Potable Chaccchahua
Pobladores
Comunal
/ Año
XX
150 30,000.00
91 Construcción Sistema de Agua Potable Huamina
Pobladores
Comunal
/ Año
XX
60
92 Construcción Sistema de Agua Potable Sapichaca
Pobladores
Comunal 35,000.00 X
35
93 Construcción Sistema de Agua Potable Churco
Pobladores
Comunal 40,000.00 X
30
94 Construcción Sistema de Agua Potable Lloccllapata
Pobladores
Comunal 30,000.00 X
Ahuayro
1300 120,000.00
95 Construcción Sistema de Agua Potable Sausipampa
Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Florida
Pumayaku 35
96 Construcción Sistema de Agua Potable
Quishuar Pobladores
Comunal 65,000.00 X
Wiracco 35
97 Construcción Sistema de Agua Potable
Rosaspampa Pobladores
Comunal 55,000.00 X
120
98 Construcción Sistema de Agua Potable Erapampa
Pobladores
Comunal 45,000.00 X
65
99 Construcción Sistema de Agua Potable Huaccan
Pobladores
Comunal 50,000.00 X
35
106 Construcción Sistema de Agua Potable Ccanchi
Pobladores
Comunal 55,000.00 X
130 25,000.00
107 Ampliación Sistema de Agua Potable Curampa
Pobladores
Comunal
/ Año
X X
95
108 Construcción Sistema de Agua Potable Pulcay
Pobladores
Comunal 70,000.00 X
Recuperación y Ampliación Sistema Pumachuco 750 40,000.00
109
Agua Potable Cunyacc Pobladores
Comunal
/ Año
XX
Ñahuinpuquio
Ampliación y Mejoramiento Sistema 550 45,000.00
110
de Agua Potable
Río Blanco
Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Artillería
Chuyama
Ampliación y Mejoramiento Sistema 250 20,000.00
111
de Agua Potable
Paltaypampa
Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Willcabamba
Ampliación y Mejoramiento Sistema Maramara 750 30,000.00
112
de Agua Potable Ccollccitupo Pobladores
Zonal
/ Año
XX
Ampliación y Mejoramiento Sistema Alaypampa 750 25,000.00
113
de Agua Potable Sayhuapata Pobladores
Comunal
/ Año
XX
Ampliación y Mejoramiento Integral Zona 1850 150,000.00
114
Sistema de Agua Potable Toccso - Sauri Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Ampliación y Mejoramiento Integral Zona 1850 200,000.00
115
Sistema de Agua Potable Anori Pobladores
Comunal
/ Año
X X X
Ampliación y Mejoramiento Integral 450
116
Agua Potable
Simpe
Pobladores
Comunal 20,000.00 X
1111
117 Construcción Sistema de Desagüe Río Blanco
Pobladores
Comunal 400,000.00 X
1108
118 Construcción Sistema de Desagüe Ahuayro
Pobladores
Zonal 550,000.00 X
Pumachuco 1554
119 Construcción Sistema de Desagüe
Erapampa Pobladores
Comunal 580,000.00 X
739
120 Construcción Sistema de Desagüe Maramara
Pobladores
Zonal 350,000.00 X
1832
121 Construcción Sistema de Desagüe Toccso Sauri
Pobladores
Zonal 450,000.00 X
570
122 Construcción Sistema de Desagüe Alaypampa
Pobladores
Comunal 300,000.00 X
350
123 Construcción Sistema de Desagüe Huallhua
Pobladores
Comunal 350,000.00 X

Plan de Desarrollo Concertado -103


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
350
124 Construcción Sistema de Desagüe Moyaccasa
Pobladores
Comunal 250,000.00 X
Zona 520 75,000.00
125 Instalación Letrinas (150 letrinas)
Río Blanco Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Zona 400 60,000.00
126 Instalación Letrinas (120 letrinas)
Ahuayro Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Zona 600 90,000.00
127 Instalación Letrinas (180 letrinas)
Pumachuco Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Zona 480 60,000.00
128 Instalación Letrinas (120 letrinas)
Maramara Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Zona 600 90,000.00
129 Instalación Letrinas (180 letrinas)
Toccso Sauri Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Zona 340 50,000.00
130 Instalación Letrinas (100 letrinas)
Alaypampa Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Zona 1000 125,000.00
131 Instalación Letrinas (250 letrinas)
Anori Pobladores
Comunal
/ Año
X X
Construcción servicios higiénicos Centros 3000 30,000.00
132
públicos Centros Poblados Poblados Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X
Relleno Sanitario e Implementación de Huaccana 2500 20,000.00
133
Tratamiento de Basura Cercado Pobladores
Zonal
/ Año
XX X
Relleno Sanitario e Implementación de Centros 5000
134
Tratamiento de Basura Poblados Pobladores
Zonal 10,000.00 X X X X X X X X X
Implementación de un Sistema de
Huaccana 2500 5,000.00
135 Recojo de Basuras en la capital
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Distrital
Cloración del Agua de Consumo Comunidades 1300 10,000.00
136
Humano a Nivel Distrital Beneficiarias Familias
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Capacitación en Uso y Mantenimiento
Comunidades 9500 5,000.00
137 de Letrinas, Sistemas de Desagüe y
Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Agua Potable
Capacitación en el Cuidado de la Comunidades 1238 10,000.00
138
Higiene y Salud Preventiva Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Promoción de la Conexión
Comunidades 1000 2,500.00
139 Domiciliaria del Servicio de Desagüe y
Beneficiarias Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Agua Potable
DESARROLLO SOCIAL E INSTITUCIONAL
Eje Temático: Organización Municipal 6,790,000.00
Gobierno Local y Espacios de Concertación
Organización y Fortalecimiento Mesas
10,000 10,000.00
140 de Concertación, Comité de Distrital
Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Coordinación Local
Elaboración del Plan Operativo Anual Huaccana 10,000 3,000.00
141
y el Plan Estratégico del Municipio Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Formulación del Presupuesto Huaccana 10,000 3,500.00
142
Participativo Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Implementación del Programa de Huaccana 10,000 5,000.00
143
Municipios Saludables Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
Organizar Eventos de Intercambio de
20 10,000.00
144 Experiencias de Gobiernos Locales Distrital
Autoridades
Distrital
/ Año
X X X X X X X
Participativos a Nivel Local y Nacional
1200
Implementación de una Oficina Huaccana Productores 10,000.00
145
Municipal de promoción empresarial Cercado Agropecuari
Distrital
/ Año
XX X X X X X X X X
o
Huaccana 10,000 30,000.00
146 Acabado 2da Planta Local Municipal
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
XX X
Construcción y Acabado 3ra Planta Huaccana 10,000 80,000.00
147
Local Municipal Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X X

Plan de Desarrollo Concertado -104


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Implementación Municipal con Huaccana 11,000 200,000.00
148
Equipos y Maquinarias Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X
Desarrollo Urbano y Seguridad Ciudadana
6500 15,000.00
149 Elaboración Plano Urbanístico Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X
Huaccana 2500 20,000.00
150 Elaboración Plan Maestro
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X
6000 15,000.00
151 Apertura de calles ámbito distrital Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
6000 70,000.00
152 Construcción pistas y veredas Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X
4000 120,000.00
153 Emboquillado calles principales Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X
Implementación sistema de seguridad 6000 5,000.00
154
ciudadana
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X
Proyecto de formación de comités de 6000 20,000.00
155
seguridad ciudadana y rondas urbanas.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Proyecto de desarrollo sociocultural de 6000 25,000.00
156
jóvenes y adolescentes
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Acondicionamiento de áreas especiales 6000 30,000.00
157
y recreativas
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X
Huaccana 15,000 Inter. 60,000.00
158 Construcción Local Policial
Cercado Pobladores Distrital / Año
X X
Espacios Recreativos
5500 60,000.00
159 Construcción Parques y jardines Varios
Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X X X X X
Proyecto de ornamentación,
6000 10,000.00
160 reforestación y protección parques y Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
jardines
Huaccana 9500 75,000.00
161 Construcción Estadio Municipal
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Huaccana 5000 75,000.00
162 Construcción Piscina Municipal
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Acondicionamiento Campo Deportivo 8500 50,000.00
163
Comunales
Varios
Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X X X X X X
Construcción Losas Multideportivas 8500 40,000.00
164
Comunales
Varios
Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X X X X X X
Construcción Coliseo Cerrado Huaccana 9500 Inter. 500,000.00
165
Multiuso Cercado Pobladores Distrital / Año
X X
Eje Temático: Organización de Base y Comunal 480,000.00
Proyecto Fortalecimiento de las 20
30,000.00
166 Organizaciones Comunales de Base y Varios Organizació Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Organizaciones de Segundo Nivel. n
20
5,000.00
167 Constitución de las Escuelas de Líderes Varios Comunidade Distrital
/ Año
X X
s
Capacitaciones permanentes sobre
Temas de Liderazgo, Gestión 350 5,000.00
168
Empresarial y sus Funciones Como
Varios
Comuneros
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Líderes.
Organización de Pasantías con
15 Lideres 10,000.00
169 Intercambio de Experiencias Exitosas Varios
Comunales
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Gestión Comunal.
Promover la Participación Activa de
350 3,000.00
170 las Organizaciones de Base y Comunal Varios
Comuneros
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
en la Mesa de Concertación Distrital.

Plan de Desarrollo Concertado -105


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Participación de la Asociación de
300 2,000.00
171 Residentes de Huaccana, en la Mesa de Varios
Residentes
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Concertación Distrital y Zonales.
Eje Temático: Aspectos Culturales 372,000.00
Revalorar y Difundir las expresiones Población 5,000.00
172
Culturales Ancestrales del Distrito.
Varios
Total
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Promover y Organizar Concurso de
Población 10,000.00
173 Danzas, Canciones Autóctonas, Varios
Total
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Cuentos, y Creación Literaria.
Promover Competencias Deportivas Población 10,000.00
174
Intra e Intercomunales.
Varios
Total
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Población 2,000.00
175 Organizar Concursos de Platos Típicos. Varios
Total
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Concurso de Escudo e Himno a Población
176
Huaccana.
Varios
Total
Distrital 2,000.00 X
Fomentar la Articulación Cultural de Población 10,000.00
177
los Pueblos.
Varios
Total
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Eje Temático: Reparación Social y Restitución de Derechos 1,275,000.00
Intervención de la Comisión de la 150
178
Verdad.
Varios
Pobladores
Distrital 5,000.00 X
Construcción e Implementación de
100 45,000.00
179 Albergues para los Niños y Jóvenes Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Victimas de la Violencia Política.
Proyecto de Salud Mental para 150 35,000.00
180
Victimas de Violencia Política.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X
15 75,000.00
181 Indemnización a familias afectadas Varios
familias
Distrital
/ Año
X X
Programa PRODEMN Promoción de 450 45,000.00
182
los derechos de la mujer y del niño
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Programa CIDER Ciudadanía y 700 50,000.00
183
Derechos
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
DESARROLLO NATURAL Y ECONÓMICO
Eje Temático: Ambiental –Forestal 1,015,000.00
Instalación viveros comunales con 9500 35,000.00
184
plantas nativas y exóticas.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X
Reforestación en zonas depredadas,
9500 15,000.00
185 con especies nativas y exóticas previa Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
evaluación.
Proyecto de Capacitación a
productores en manejo ecológico y 550 10,000.00
186
conservación de uso racional de
Varios
Productores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
recursos suelo, agua y forestal
Promover los cultivos agro ecológicos
(sin pesticidas ni abonos inorgánicos), 9500 15,000.00
187
como una alternativa de sustento
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
económico.
Proyecto de Capacitación técnica en
manejo de agroquímicos ecológicos: 500 20,000.00
188
abonos orgánicos, insecticidas y
Varios
Productores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
funguicidas Biológicos.
Proyecto de Capacitación e Instalación
500 25,000.00
189 de producción de compost, humus - Varios
Productores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
criaderos de lombrices, etc.
Programa FORJA formación de 50 20,000.00
190
Jóvenes Ambientalistas.
Varios
Jóvenes
Distrital
/ Año
X X X
Eje Temático: Agropecuario 6,150,000.00
Estudio Integral Proyecto de 9500 5,000.00
191
Desarrollo Agropecuario.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X

Plan de Desarrollo Concertado -106


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Programa de capacitación Integral en 1200 25,000.00
192
agricultura y ganadería.
Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Programa CAR Cultivos andinos
850 180,000.00
193 alternativos rentables con inserción al Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X
mercado.
640 50,000.00
194 Programa de Menestras (frijoles). Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X
Programa de Mejoramiento y 640 120,000.00
195
Comercialización del Maíz Amiláceo.
Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X
Programa Integral de Frutales ámbito 1500 100,000.00
196
distrital.
Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
330 30,000.00
197 Programa de Ajo y Hortalizas Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X
Programa de Plantas Medicinales y 420 30,000.00
198
Aromáticas
Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X X X
425 50,000.00
199 Programa de Tunales y Cochinilla Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Formación de Promotores 25 5,000.00
200
Agropecuarios
Varios
Promotores
Distrital
/ Año
X X X
Zona 520 40,000.00
201 Instalación Vivero Frutícola
Río Blanco Pobladores
Zonal
/ Año
X X X
Zona 400 40,000.00
202 Instalación Vivero Frutícola
Ahuayro Pobladores
Zonal
/ Año
X X X
Zona 600
203 Instalación Vivero Frutícola
Pumachuco Pobladores
Zonal 45,000.00 X
Zona 480 35,000.00
204 Instalación Vivero Frutícola
Maramara Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Zona 600
205 Instalación Vivero Frutícola
Toccso Sauri Pobladores
Zonal 40,000.00 X
Zona 340
206 Instalación Vivero Frutícola
Alaypampa Pobladores
Zonal 40,000.00 X
Zona 1000 30,000.00
207 Instalación Vivero Frutícola
Anori Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X
Capacitación e Instalación de Pastos 380 40,000.00
208
Mejorados
Distrital
Familias
Distrital
/ Año
X X X X X
360 50,000.00
209 Fondo Rotatorio Vacunos Mejorados Distrital
Familias
Distrital
/ Año
X X X X
340 40,000.00
210 Fondo Rotatorio Ovinos Mejorados Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X
50 20,000.00
211 Fondo Rotatorio Caprinos Mejorados Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X
Fondo Rotatorio Animales Menores 450 30,000.00
212
(Cuy)
Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X X X X
445 25,000.00
213 Fondo Rotatorio Aves de Corral. Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X
Programa CASU Crianza de camélidos 150 80,000.00
214
Sudamericanos.
Varios
Familias
Distrital
/ Año
X X X
Capacitación en Manejo y Sanidad 450 20,000.00
215
Pecuario.
Varios
Productores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Pasantías Agropecuarias a 10,000.00
216
Experiencias Positivas.
Varios 20 Lideres Distrital
/ Año
X X X X X X
Implementación Maquinarias y 550 60,000.00
217
Equipos (tractor y accesorios).
Varios
Comuneros
Distrital
/ Año
X X X X
Implementación de una estación 280 50,000.00
218
meteorológica.
Varios
Productores
Distrital
/ Año
X X
Implementación de Botiquines 235
219
Agropecuarios.
Varios
Ganaderos
Zonal 40,000.00 X X X X X
Empresa Comunal de Procesamiento 2500 20,000.00
220
de frutales.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X

Plan de Desarrollo Concertado -107


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Empresa Comunal de Molino de 2500 60,000.00
221
granos y menestras.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Empresa Comunal de Transformación 1500 30,000.00
222
de Plantas medicinales.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Empresa Comunal de Organización e
2500 80,000.00
223 Implementación de Producción Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Lechera.
Eje Temático: Piscícola 725,000.00
Capacitación en Uso Racional del 2500 5,000.00
224
Recurso Hidrobiológico.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X
2500 5,000.00
225 Promoción Piscícola Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X
2500 40,000.00
226 Instalación Piscigranjas Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X
Instalación Jaulas Flotante Municipal 2500
227
Laguna Anori
Laguna Anori
Pobladores
Zonal 50,000.00 X
Repoblamiento Alevinos Río Río 2500 30,000.00
228
Paccchancca Paccchancca Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X X
Estudio y Repoblamiento Alevinos
Laguna 1500 30,000.00
229 Laguna Toroccocha, Tinkiccocha y
Toroccocha Pobladores
Zonal
/ Año
X X X X X
otros.
Eje Temático: Turística – Artesanal 2,258,000.00
Inventario de las Zonas Turísticas y 8500 4,000.00
230
Circuitos Turísticos.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Formulación del Plan Turístico de 9500 10,000.00
231
Desarrollo
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Proyecto de Conciencia Turística en la
Población Brindando Servicios de 8500 5,000.00
232
Calidad en Hospedajes, Restaurantes, y
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Seguridad.
Difundir los Recursos Turísticos, Eco
8500 1,000.00
233 turístico y Expresiones Culturales del Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Distrito.
Programa FORJATUR: formación de 80 30,000.00
234
jóvenes técnicos en turismo rural
Varios
Jóvenes
Distrital
/ Año
X X X
80 40,000.00
235 Programa TEC: Turismo Ecocultural Varios
Jóvenes
Distrital
/ Año
X X X
Cursos Talleres de Conservación y
8500 5,000.00
236 Protección Recuperación de las Zonas Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Turísticas.
Recuperación Santuarios
Simpe, Río 5500 35,000.00
237 Arqueológicos Pucachili y
Blanco Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Ccanccopuma, Llacctapata.
Recuperación Paisajes Naturales 1238 20,000.00
238
Turísticos.
Distrital
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
2500 Inter. 15,000.00
239 Festival de la Palta Ecológica Ahuayro
Pobladores Distrital / Año
X X X X X X X X X X
2500 10,000.00
240 Festival del Pulcayno Pulkay
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Festejo Aniversario Distrital, Patrio y 10000 25,000.00
241
Fiestas tradicionales
Distrital
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Promoción Ecoturismo Cuenca Valle 2500 10,000.00
242
Pampas
Valle Pampas
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X X
Construcción Templo Católico Huaccana 8500 150,000.00
243
Huaccana, Ampliación Parroquia. Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Construcción Albergue Turístico 3500 65,000.00
244
Laguna Anori
Anori
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Huaccana 8500 75,000.00
245 Construcción Plaza de Toros
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X

Plan de Desarrollo Concertado -108


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Implementación de Talleres 350 70,000.00
246
Artesanales en Madera Nativa.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Implementación de Talleres en 350 20,000.00
247
Cerámica en Arcilla.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Implementación de Talleres de Tejidos 250 30,000.00
248
en Telares Manuales.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Implementación Fábrica de Ladrillos y 120
249
Tejas.
Varios
Pobladores
Distrital 25,000.00 X
Construcción de Local Artesanal 1200 40,000.00
250
Multiuso.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Cursos Talleres en Producción y 250 10,000.00
251
Comercialización de Artesanías.
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Eje Temático: Sistema Vial – Comercial 28,938,000.00
Carreteras y Trochas Carrozables
Construcción Trocha Carrozable Chuyama 600 800,000.00
252
Chuyama - Chaccchahua (22 Km.) Chaccchahua Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Construcción Trocha Carrozable Río Río Blanco 700 500,000,00
253
Blanco - Huamina (20 Km.) Huamina Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Construcción Carretera Chuyama - Chuyama - 3500 Inter.
254
Pulcay (13 Km.) Pulcay Pobladores Regional
1,500,000.00 X
Construcción Trocha Carrozable 800 400,000.00
255
Pumayacu - Capillapata (15 Km.)
Ahuayro
Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Construcción Carretera Simpe - 2100 Inter. 500,000.00
256
Pulcay (19 Km.)
Simpe -Pulcay
Pobladores Zonal / Año
X
Construcción Carretera Pulcay - Río Pulcay Río 12000 Inter. 600,000.00
257
Pampas (7.5 Km.) Pampas Pobladores Regional / Año
X X
Construcción Carretera Maramara
Maramara 15000 Inter. 1,200,000.00
258 Angola - Ccanchi (Incluye Lastrado y
Ccanchi Pobladores Regional / Año
X X X
Mantenimiento - 25.5 Km.)
Construcción Carretera Huallhua - Huallhua 1000
259
Taccirumi (06 Km.) Taccirumi Pobladores
Zonal 250,000.00 X
Moyaccasa
Construcción Carretera Moyaccasa – 3000 Inter. 200,000.00
260
Cunyacc - Erapampa (08 Km.)
Cunyacc
Pobladores Zonal / Año
X X
Erapampa
Construcción Carretera Maramara - Maramara 1500 Inter.
261
Huaccan (09 Km.) Huaccan Pobladores Zonal
650,000.00 X
Construcción Trocha Carrozable Anori 1500 Inter.
262
Yanaccocha - Huancaccocha (05 Km.) Río Blanco Pobladores Zonal
250,000,00 X
Construcción Trocha Carrozable 2000
263
Yanahuarmi -Toroccocha (07 Km.)
Ahuayro
Pobladores
Zonal 800,000,00 X
Construcción Trocha Carrozable 300
264
Parcco – Ingenio (03 Km.)
Anori
Pobladores
Zonal 120,000,00 X
Construcción Trocha Carrozable 200
265
Maucallaccta - Antahuanca (02 Km.)
Anori
Pobladores
Zonal 60,000,00 X
Construcción Trocha Carrozable 300 900,000,00
266
Curampa - Chaccchahua (25 Km.)
Río Blanco
Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Construcción Trocha Carrozable
500 250,000,00
267 Huallpahuaycco - Ccatunhuaycco Anori
Pobladores
Zonal
/ Año
X X
(08 Km.)
Puentes Carrozables, Pontones y Puentes Peatonales
Rosapampa
Construcción Puente Carrozable Los 50000 Inter. 1,200,000.00
268
Chankas (Pulkay – Río Pampas)
Huaccana -
Pobladores Regional / Año
X X X
Luis Carranza
Construcción Puente Carrozable Huaccana 20000 Inter. 1,500,000.00
269
Ccanchi (Río Pampas) Chungui Pobladores Regional / Año
X X
Construcción Puente Carrozable 1500 Inter.
270
Chuyama
Chuyama
Pobladores Distrital
350,000.00 X

Plan de Desarrollo Concertado -109


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Construcción Puente Carrozable 2500
271
Curampa
Curampa
Pobladores
Zonal 120,000.00 X
Construcción Puente Carrozable 1500
272
Huayanacuy
Anori
Poblad.
Zonal 60,000.00 X
Construcción Puente Carrozable 1500
273
Pichiupampa
Anori
Poblad.
Zonal 120,000.00 X
274 Construcción Pontón Puncuhuaycco Maramara 750 Poblad. Zonal 40,000.00 X
1500
275 Construcción Pontón Toccso Toccso Sauri
Poblad.
Zonal 50,000.00 X
276 Construcción Pontón Pucahuaycco Alaypampa 650 Poblad. Zonal 60,000.00 X
277 Construcción Pontón Huarcca Alaypampa 650 Poblad. Zonal 55,000.00 X
278 Construcción Pontón Huallhua Huallhua 850 Poblad. Zonal 50,000.00 X
279 Construcción Pontón Cuchucusma Cuchucusma 650 Poblad. Zonal 40,000.00 X
280 Construcción pontón Cabracancha Cabracancha 850 Poblad. Zonal 90,000.00 X
1500 Inter.
281 Construcción Puente Colgante Pulcay Río Pampas
Poblad. Distrital
220,000.00 X
10000 Inter.
282 Instalación Cable (Oroya) Pulkay
Pobladores Distrital
30,000.00 X
Mejoramiento y Rehabilitación 11,000 Inter. 30,000.00
283
Caminos de Herradura (100 Km.)
Varios
Pobladores Zonal / Año
X X X X X X X X X X
Mantenimiento, Ampliación y Mejoramiento Carreteras y Trochas Carrozables
Rehabilitación Carretera Huaccana- Toccso- 5000 Inter. 150,000.00
284
Toccso- Maramara (12.5 Km.) Maramara Pobladores Zonal / Año
X X X X X X
Mantenimiento Carretera Moyaccasa Pumachuco 2800 Inter. 250,000.00
285
Pumachuco Simpe (17.5 Km.) Simpe Pobladores Zonal / Año
X X X X
Mantenimiento Carretera Río Blanco Río Blanco 1000 Inter. 75,000.00
286
Chuyama (14.5 Km.) Chuyama Pobladores Zonal / Año
X X X X
Mantenimiento Carretera Huaccana Huaccana 780 Inter. 20,000.00
287
Alaypampa (06 Km.) Alaypampa Pobladores Zonal / Año
X X X X X
Ampliación y Mantenimiento Carretera Huaccana 20000 Inter. 150,000.00
288
Huaccana Chincheros (40 Km.) Chincheros Pobladores Distrital / Año
X X X X X X X X X X
Mejoramiento Carretera Anori Huallhua 1500 Inter. 10,000.00 /
289
Huallhua Maramara (05 Km.) Maramara Pobladores Zonal Año
X X X X X X
Ongoy
Mantenimiento Carretera Huaccana 25000 Inter. 200,000.00
290
Ongoy Ocobamba Talavera. (87 Km.)
Ocobamba
Pobladores Provincial / Año
X X X X X X X X X X
Talavera
Mantenimiento Carretera Moyaccasa – Moyaccasa - 1000 100,000.00
291 Pulcay (30.6 Km.) Pulkay Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X
Comercial
Estudio Cadenas Productivas Maíz 6500 6,000.00
292 Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Amiláceo, Fríjol.
Construcción Mini Mercado de
Huaccana 8500 120,000.00
293 Abastos Municipal en la Capital del
Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Distrito.
Construcción e Implementación Camal Huaccana 8500 35,000.00
294
Municipal Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X
Implementación Campo Ferial Huaccana 2500 15,000.00
295
Agropecuaria en la Capital Distrital Cercado Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Eje Temático: Infraestructura de Riego 15,945,000.00
Sistema Hidráulico
Estudio Sistema Hidráulico Ámbito 8500
296
Distrital
Distrital
Pobladores
Distrital 60,000.00 X
Represamiento Laguna de
6500 1,500,000.00
297 Tinquiccocha Chaupiccocha y Zona Anori
Pobladores
Distrital X X
/ Año
Yanacocha y Canalización de 12 Km.

Plan de Desarrollo Concertado -110


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Represamiento Laguna de Zona 1000 800,000.00
298
Huancaccocha Río Blanco Pobladores
Zonal X X
/ Año
1100 1,600,000.00
299 Represamiento Laguna de Toroccocha Zona Ahuayro
Pobladores
Zonal X X
/ Año
2500
300 Represamiento Laguna de Anori Zona Anori
Pobladores
Distrital 1,000,000.00 X
Canal de Irrigación
Irrigación Chaupihuaycco 300
301
Chaccchahua
Chaccchahua
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
250
302 Irrigación Luichopucro Willcabamba Chuyama
Pobladores
Comunal 120,000.00 X
250
303 Irrigación Uchupucro Chuyama Chuyama
Pobladores
Comunal 200,000.00 X
Irrigación Huancaccocha Huamina 120
304
Armay
Huamina
Pobladores
Comunal 500,000.00 X
100
305 Irrigación Churcco Churcco
Pobladores
Comunal 85,000.00 X
180
306 Irrigación Manzanayocc Sapichaca Sapichaca
Pobladores
Comunal 150,000.00 X
Irrigación Ccalastuyocc Pumayaku
307
Ahuayro
Ahuayro 1200 Poblad. Zonal 450,000.00 X
308 Irrigación Ccalastuyocc Wiracco Ahuayro 1500 Poblad. Comunal 150,000.00 X
309 Irrigación Pumachuco Pumachuco 1200 Poblad. Comunal 150,000.00 X
185
310 Irrigación Parcco Chaccobamba Erapampa
Pobladores
Comunal 130,000.00 X
150
311 Irrigación Chillcapata Huaccán
Pobladores
Comunal 140,000.00 X
200
312 Irrigación Ccanchi Ccanchi
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
Irrigación Chaccacca Angola 450
313
Huayacahuri.
Maramara
Pobladores
Zonal 150,000.00 X
450
314 Irrigación Palaccte Raccchi Maramara Maramara
Pobladores
Zonal 120,000.00 X
Irrigación Huarapari – Toccso – 550 75,000.00
315
Paccochi
Toccso Sauri
Pobladores
Zonal
/ Año
X X
250
316 Irrigación Huarapari – Sauri Bajo Toccso Sauri
Pobladores
Comunal 60,000.00 X
200
317 Irrigación Puncuhuaycco Toccso Sauri
Pobladores
Comunal 45,000.00 X
Irrigación Pulcay Margen Izquierdo y 320 160,000.00
318
Derecho
Pulcay
Pobladores
Comunal
/ Año
X X
300
319 Irrigación Patacorral Curampa Curampa
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
350
320 Irrigación Paccharumi Cuchucusma Cuchucusma
Pobladores
Comunal 140,000.00 X
220
321 Irrigación Cabracancha Cabracancha
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
230
322 Irrigación Maucallaccta Maucallaccta
Pobladores
Comunal 180,000.00 X
250
323 Irrigación Ccollpapampa Ccollpapampa
Pobladores
Comunal 60,000.00 X
380
324 Irrigación Anori Antahuanca Anori
Pobladores
Comunal 180,000.00 X
150
325 Irrigación Cuchucusma Rosaspata Cuchucusma
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
450
326 Irrigación Paccchanca Anori
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
180
327 Irrigación Marcopampa Anori
Pobladores
Comunal 45,000.00 X

Plan de Desarrollo Concertado -111


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
350
328 Irrigación Rayampampa Anori
Pobladores
Comunal 70,000.00 X
550
329 Irrigación Huaccana Huaccana
Pobladores
Comunal 40,000.00 X
420
330 Irrigación Sayhuapata - Alaypampa Alaypampa
Pobladores
Zonal 150,000.00 X
420
331 Irrigación Huarcca Alaypampa
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
25
332 Irrigación Accobamba Huaccan
Familias
Comunal 60,000.00 X
30
333 Irrigación Ccoñecc Huaccan
Familias
Comunal 70,000.00 X
Proyecto Integral de Riego 4500 100,000.00
334
Tecnificado
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X X X X
Reservorios
250
335 Construcción Reservorio Chuyama Chuyama
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
80
336 Construcción Reservorio Churco Churco
Pobladores
Comunal 50,000.00 X
300
337 Construcción Reservorio Chaccchahua Chaccchahua
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
180
338 Construcción Reservorio Sapichaca Sapichaca
Pobladores
Comunal 75,000.00 X
450
339 Construcción Reservorio Simpe Simpe
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
850
340 Construcción Reservorio Cunyacc Cunyacc
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
550
341 Construcción Reservorio Ccanchi Ccanchi
Pobladores
Comunal 70,000.00 X
450
342 Construcción Reservorio Maramara Maramara
Pobladores
Zonal 80,000.00 X
Construcción Reservorio 350
343
Chullaquichka
Huarapari
Pobladores
Zonal 75,000.00 X
250
344 Construcción Reservorio Paccochi Paccochi
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
Construcción Reservorio 450
345
Ccatunhuaycco
Alaypampa
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
250
346 Construcción Reservorio Maucallacta Maucallacta
Pobladores
Comunal 65,000.00 X
350
347 Construcción Reservorio Sapsipampa Sapsipampa
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
220
348 Construcción Reservorio Cabracancha Cabracancha
Pobladores
Comunal 90,000.00 X
380
349 Construcción Reservorio Antahuanca Anori
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
550
350 Construcción Reservorio Huaccana Huaccana
Pobladores
Comunal 85,000.00 X
600
351 Construcción Reservorio Río Blanco Río Blanco
Pobladores
Comunal 70,000.00 X
250
352 Construcción Reservorio Pulcay Pulcay
Pobladores
Comunal 70,000.00 X
250
353 Construcción Reservorio Purisima Purisima
Pobladores
Comunal 80,000.00 X
350
354 Construcción Reservorio Pichiupampa Pichiupampa
Pobladores
Comunal 60,000.00 X
200
355 Construcción Reservorio Curampa Curampa
Pobladores
Comunal 70,000.00 X
350
356 Construcción Reservorio Chillcapata Chillcapata
Pobladores
Comunal 70,000.00 X

Plan de Desarrollo Concertado -112


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Población Impacto Inversión Cronograma (Años)


Ubicación 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Nº Proyecto y/o Actividades Beneficiari del Aprox. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
del Proyecto
a Proyecto S/. 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 4 5 6 7 8 9 0 1 2
Eje Temático: Electrificación y Comunicaciones 7,645,000.00
7500 25,000.00
357 Instalación Teléfonos Monederos Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X
8500 25,000.00
358 Instalación Emisora AM y FM Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X
8500 35,000.00
359 Instalación Antenas Parabólicas Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X X X X
Electrificación Distrital Líneas 8000 1,200,000.00
360
Primarias
Varios
Pobladores
Distrital
/ Año
X X X
Electrificación Zona Río Blanco – Ahuayro
Zona Río
2000 250,000.00
361 Instalación de Redes Secundarias Blanco,
Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Ahuayro
Zona Río
350
362 Instalaciones Domiciliarías Blanco,
Viviendas
Zonal 160,000.00 X
Ahuayro
Electrificación Zona Pumachuco
Zona 1600 350,000.00
363 Instalación de Redes Secundarias
Pumachuco Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Zona 330
364 Instalaciones Domiciliarías
Pumachuco Viviendas
Zonal 150,000.00 X
Electrificación Zona Maramara
Zona 720 130,000.00
365 Instalación de Redes Secundarias
Maramara Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Zona 140
366 Instalaciones Domiciliarías
Maramara Viviendas
Zonal 150,000.00 X
Electrificación Zona Toccso – Sauri
Zona Toccso 2500 300,000.00
367 Instalación de Redes Secundarias
Sauri Pobladores
Zonal
/ Año
X X
Zona Toccso 400
368 Instalaciones Domiciliarías
Sauri Viviendas
Zonal 180,000.00 X
Electrificación Zona Anori
3000
369 Instalación de Redes Secundarias Zona Anori
Pobladores
Zonal 500,000.00 X
400
370 Instalaciones Domiciliarías Zona Anori
Viviendas
Zonal 180,000.00 X
Electrificación Zona Alaypampa
Zona 1050
371 Instalación de Redes Secundarias
Alaypampa Pobladores
Zonal 30,000.00 X
Zona 200
372 Instalaciones Domiciliarías
Alaypampa Viviendas
Zonal 90,000.00 X
Electrificación No Convencional Zona Río Blanco
300
373 Electrificación no convencional Chacchahua Comunal 90,000.00 X
Pobladores
180
374 Electrificación no convencional Huamina Comunal 70,000.00 X
Pobladores

Plan de Desarrollo Concertado -113


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

PARTE V: ORGANIZACIÓN PARA LA GESTIÓN DEL PLAN


5.1. Mesa de Concertación Distrital
Es un espacio, de toma de decisiones donde participan instituciones del estado y la
sociedad civil, con el fin de concertar, es decir, ponerse de acuerdo mediante el
consenso sobre la forma más transparente, justa y eficiente de luchar contra la extrema
pobreza. Esta organización constituye como un órgano de apoyo del Gobierno Local;
agrupa a todas las autoridades de nivel distrital y representantes de los diferentes
sectores del gobierno central y organismos privados, así como por los representantes de
las organizaciones de base.

Objetivos:
Concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque
de equidad y de genero; lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas
comprendidos en la lucha contra la pobreza; institucionalizar la participación de la
ciudadanía en el diseño; toma de decisiones y fiscalización de la política social del
estado; lograr la transparencia e integridad en los programas de lucha contra la pobreza.

Plan de Desarrollo Concertado -114


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

5.1.1 Integrantes Mesa de Concertación Distrital


a) Asamblea
Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en el Distrito Representantes
Representante del
01 Carlos Najarro Laura 31477576 Primer Regidor
Gobierno Local
Presidente Mesa Concertación
02 Alex De La Cruz Loayza 28287408
Zonal Río Blanco
Presidente Mesa Concertación
03 Maria Mitma Puniel 31166087
Zonal Ahuayro
Presidente Mesa Concertación
04 Emilio Medina López 31481349
Zonal Pumachuco
Representantes de las
Presidente Mesa Concertación
05 Justo Robles Medrano 31481370 Mesas de Concertación
Zonal Maramara
Zonales
Presidente Mesa Concertación
06 Eduardo Pinto Córdova 31483965
Zonal Toccso Sauri
Guillermo Granados Presidente Mesa Concertación
07 31487901
Troncoso Zonal Alaypampa
Presidente Mesa Concertación
08 Julio Prado Jáuregui 31482603
Zonal Anori
09 Jorge Campana Becerra 23800137 Sector Educación
10 Israel Triveños Félix 24003539 Sector Salud Representantes
Pascual Huamanñahui Instituciones
11 31482909 Sector Agricultura
Alegría
12 Fausto Torres Porras 31175940 SUR INDESA Representantes ONGs
Secretario General SUTEP
13 Arturo Porras Álvarez 31472507
Huaccana
Presidente Asociación de Representantes de
14 Benjamín Vega Hurtado 31467786
Productores Valle Pulcay Organizaciones de Base
Organización de Mujeres
15 Sonia Allende Céspedes 31477384
Organizadas Huaccana
Representante de la
16 Alipio Oscco Carhuas Párroco Ocobamba - Huaccana
Iglesia
Representante de la
17 Donato Espinoza Ramírez 30257675 Comisario PNP Huaccana
Policía Nacional
b) Junta Directiva

Cargo – Junta
Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en el Distrito
Directiva
01 Roberto Medina Laura 31481535 Alcalde Distrital Presidente
02 José Aguilar Pinto 31462700 Gobernador Distrital Vicepresidente
03 Armando Medina Laura 31477311 Comunero Tesorero
Juez de Paz Segunda
04 Marcelo Huamán Silvera 31487821 Fiscal
Nominación
Presidente Mesa Concertación
05 Alex De La Cruz Loayza 28287408 Vocal I
Zonal Río Blanco
Presidente Mesa Concertación
06 Maria Mitma Poniel 31166087 Vocal II
Zonal Ahuayro
Presidente Mesa Concertación
07 Emilio Medina López 31481349 Vocal III
Zonal Pumachuco
Presidente Mesa Concertación
08 Justo Robles Medrano 31481370 Vocal IV
Zonal Maramara
Presidente Mesa Concertación
09 Eduardo Pinto Córdova 31483965 Vocal V
Zonal Toccso Sauri
Guillermo Granados Presidente Mesa Concertación
10 31487901 Vocal VI
Troncoso Zonal Alaypampa
11 Julio Prado Jáuregui 31482603 Presidente Mesa Concertación Vocal VII

Plan de Desarrollo Concertado -115


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA
Zonal Anori

c) Coordinadores Comisiones Mesas de Trabajo por Ejes de Desarrollo

Cargo – Junta
Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en el Distrito
Directiva
Coordinador Eje de
Director Instituto Superior
01 Grimaldo Ortiz Segura Desarrollo Capital
Tecnológico Huaccana
Humano y Cultural
Coordinador Eje de
Presidente de la Comunidad
02 Edgar Mendoza Cusihuamán 31480803 Desarrollo Capital
Campesina José M. Arguedas
Social e Institucional
Coordinador Eje de
Empleado Municipalidad
03 Hugo Najarro Rojas 31477202 Desarrollo Capital
Distrital de Huaccana
Natural y Económico

5.1.2 Funciones de la Mesa de Concertación Distrital

En la Formulación del Plan


§ Participar activamente en todas las etapas de la Formulación del Plan de Desarrollo
Concertado.

En la Gestión de Financiamiento
§ Apoyar y respaldar al Alcalde Distrital en las gestiones que realice en busca de
financiamiento del Plan de Desarrollo Concertado.
§ Mantener informados a los Mesas de Concertación Zonal sobre los avances en la
gestión de financiamiento.
§ Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las
instituciones financieras.

En la Ejecución del Plan


§ Impulsar la participación de los Comités de Desarrollo y demás organizaciones locales
en la ejecución de las actividades previstas en el Plan.

En la Sostenibilidad de los resultados del Plan


§ Promover, a través de los Mesas de Concertación Zonal, la participación de la
población y sus organizaciones en la operación y mantenimiento de los servicios e
infraestructuras existentes en el distrito y los que surjan de la ejecución del Plan.
§ Promover y organizar comités para la administración, operación y mantenimiento de
los comités de apoyo a los servicios o acciones que así lo requieran.

En la Evaluación y Seguimiento del Plan


§ Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan.
§ Participar en la evaluación periódica del Plan
Participar en la actualización y programación anual del Plan.

5.2. Mesas de Concertación Zonal

Plan de Desarrollo Concertado -116


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Se han constituido, siete Mesas de Concertación Zonal dentro del ámbito distrital.
Agrupa a todas las autoridades de nivel local, así como representantes de los caseríos y
anexos que la conforman. Tendrá como función participar en la planificación y ejecución
de las acciones de desarrollo en el ámbito de su localidad, en estrecha coordinación con
las autoridades distritales y la Mesa de Concertación Distrital.

5.2.1. Integrantes Mesa de Concertación Zonal

Mesa de Concertación Zonal Río Blanco

Cargo en la Comunidad Cargo Mesa de


Nº Nombres y Apellidos DNI
Concertación
Alcalde Centro Poblado Río
01 Alex De La Cruz Loayza 28287408 Presidente
Blanco
Representante Productores
02 Hermes Cabrera Laura 31483192 Vice Presidente
Zona Río Blanco
Juan Eudes Medina
03 31477579 Representante Sector Salud Secretario
Salazar
Promotora Organización de
04 Marlene Medina Porras 40047130 Tesorero
Mujeres
Presidente Junta Local
05 Máximo Lujan Peralta 31461528 1er Vocal
Chuyama
Presidente Junta Local
06 Alfredo Pillaca Ccorahua 31483809 2do Vocal
Chacchahua
Vice Presidente Directiva
07 Félix Curo Sicha 31461083 3er Vocal
Comunal

Mesa de Concertación Zonal Ahuayro

Cargo en la Comunidad Cargo Mesa de


Nº Nombres y Apellidos DNI
Concertación
Alcalde Centro Poblado
01 Maria Isabel Mitma Poniel 31166087 Presidente
Ahuayro
Presidente Junta Comunal
02 Fidel Castro Zarate 31475815 Vice Presidente
Ahuayro
03 José Serrano Oscco 31475857 Director C.E.S. Ahuayro Secretario
Presidenta Comité de Mujeres
04 Odinia Palomino Sedano 31475809 Tesorero
Ahuayro
Enfermera Puesto de Salud
05 Rosa Sotomayor Medina 31165949 1er Vocal
Ahuayro
Secretaria de Vigilancia
06 Martín Pillaca Pillaca 80081597 2do Vocal
Comunal Ahuayro

07 Juan Alcarraz Quispe 31482817 Teniente Gobernador Ahuayro 3er Vocal

Plan de Desarrollo Concertado -117


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Mesa de Concertación Zonal Pumachuco

Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en la Comunidad Cargo Mesa de


Concertación
Presidente de la Meza
01 Emilio Medina López 31481349 Presidente
concertación Zonal
02 Marcos Culaca Quispe Vice Presidente
03 Pelayo De La Cruz Rivera 23847811 Presidente de Autodefensa Secretario
04 Esther Pacheco Catalán 31478823 Tesorero Comedor Comunal Tesorero
Presidente Junta Local de
05 Julián Yance Quispe 31483884 1er Vocal
Simpe
Agente Municipal de
06 Víctor Torres Zamora 80099747 2do Vocal
Cunyacc
Presidente Junta Local
07 Ermes Chate Torres 31476744 3er Vocal
Huaccan

Mesa de Concertación Zonal Maramara

Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en la Comunidad Cargo Mesa de


Concertación
01 Justo Robles Medrano 31481370 Alcalde Centro Poblado Presidente
Presidente Comunal
02 Marcelino Quispe Sicha 31473876 Vicepresidente
Maramara
03 Daniel Medina Sulca 31483485 Fiscal de la Comunidad Secretario
Vocal de la Directiva
04 Edgar Quispe Pillaca 31477405 Tesorero
Comunal
Vocal de la Directiva
05 Edgar Pillaca Palomino 31481429 1er Vocal
Comunal
06 Andrés Antezana Enciso 42365901 Representante Jóvenes 2do Vocal
07 Jesús Enciso Farfán 80354939 3er Vocal

Mesa de Concertación Zonal Toccso Sauri

Cargo Mesa de
Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en la Comunidad
Concertación
Centro Educativo
01 Eduardo Pinto Córdova 31483965 Presidente
Secundario
02 Leoncio Pinto Torres 10512902 Alcalde Concejo Menor Vice Presidente
03 Agapito Yupanqui Sulca 31481582 Representante Educación Secretario
Gaudencio Quispe Presidente Junta Local
04 25729635 Tesorero
Coronado Huallhua
05 Fernando Cáceres Ramos 29116770 Representante Salud 1er Vocal
Presidente Junta Local
06 Pío Pinto Yupanqui 31471209 2do Vocal
Toccso Sauri
07 Rubí Aviles Medina 25714593 Comunera Toccso - Sauri 3er Vocal

Mesa de Concertación Zonal Alaypampa

Cargo Mesa de
Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en la Comunidad
Concertación

Plan de Desarrollo Concertado -118


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Guillermo Granados Presidente Comunal


01 31487901 Presidente
Troncoso Sayhuapata
Agente Comunal
02 Ramiro Laurente Navarro 31481033 Vice Presidente
Alaypampa
Presidente APAFA
03 Teófilo Laurente Jáuregui 31478318 Secretario
Alaypampa
Presidente Vaso de Leche
04 Vilma Molina Ramírez 31462704 Tesorera
Alaypampa
05 Juan Meneses Altos 31476497 Vocal Junta Local 1er Vocal
Enrique Palomino Promotor de Salud
06 31462698 2do Vocal
Laurente Alaypampa

Mesa de Concertación Zonal Anori

Cargo Mesa de
Nº Nombres y Apellidos DNI Cargo en la Comunidad
Concertación
01 Julio Prado Jáuregui 31482603 Sector Educación Presidente
02 Carlos Najarro Laura 31477576 Primer Regidor Vice Presidente
Presidente Comité de
03 Demetrio Najarro Salazar 09402369 Secretario
Regantes Anori
Presidenta Vaso de Leche
04 Donatilda Infantes Aquise 31483406 Tesorero
Cercado Huaccana
Presidente Urbanización
05 Isidro Yupanqui Aquise 31482613 1er Vocal
Cabracancha
Raimundo Laura
06 01945476 Base Ccollpapampa 2do Vocal
Huarhuachi
Vicepresidente comunal
07 Wilber Huari Ccahuana 31483505 3er Vocal
Huallhua

5.2.2. Funciones de los Mesas de Concertación Zonal

En la Planificación
§ Participar activamente en la formulación del Plan de Desarrollo Concertado y los
proyectos.

En la Gestión de Financiamiento
§ Coordinar con la Mesa de Concertación Distrital, y apoyar a las gestiones de
financiamiento.
§ Mantener informados a la población y sus autoridades, sobre las gestiones que se
realizan.
§ Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los requisitos exigidos por
las financieras.

En la Ejecución del Plan


§ Participar activamente en las actividades de ejecución del Plan.

Plan de Desarrollo Concertado -119


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

§ Organizar a la población y velar por el cumplimiento de los compromisos de aporte


local, asumidos para la ejecución de los proyectos.

En la Sostenibilidad de los Resultados del Plan.


§ Apoyar y asistir juntamente con la población a los eventos de la capacitación en
operación y mantenimiento de obras; así como en general, a todos los eventos que se
organicen.
§ Organizar y constituir los “Comités de Administración, Operación y Mantenimiento de
Obras”.

En la Evaluación y Seguimiento del Plan


§ Participar y apoyar el seguimiento de las actividades de implementación del Plan.
Participar en las acciones de evaluación, actualización y programación anual del Plan.

Diseño Nº 16: Organigrama Mesa de Concertación (Archivo Power Point)

Plan de Desarrollo Concertado -120


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

5.4. Estrategia de Implementación del Plan

El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Huaccana, constituye un instrumento


trascendental para la gestión del espacio distrital. La gestión entendida, no sólo como la
habilidad gerencial para administrar recursos; sino también como la capacidad de
negociar las decisiones y resolver los conflictos, en un proceso liderado por la
municipalidad y en cual participan de manera activa la población organizada y las
instituciones.

La planificación del desarrollo local es el proceso que permite identificar, una “imagen
objetivo” de lo que se quiere alcanzar, evaluar cuales son las potencialidades y los
factores limitantes y sobre la base de ellos, concertar los esfuerzos y compromisos, de
todos los actores a fin de alcanzar ese futuro imaginado y deseado.

Plan de Desarrollo Concertado -121


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

La estrategia de implementación del Plan, pretende sugerir los medios y acciones


necesarios para que el Plan sea efectivamente puesto en práctica; con esta finalidad se
propone lo siguiente:

5.4.1. Estrategia de Concertación

Implica, hacer compatibles los intereses de los diferentes actores y coordinar acciones
en procura de objetivos comunes. Con este fin es imprescindible, convocar a la acción
interinstitucional y multisectorial, a fin de llevar adelante las propuestas locales
contando con la adecuada participación de los distintos actores locales.

El ámbito local, tiene la ventaja de una mayor identificación de los actores del
desarrollo, posibilitando la constitución de espacios de concertación entre el gobierno
local, gobierno central (a través de sus instancias descentralizadas), las ONGs que
lleguen a actuar en el campo de la promoción del desarrollo, las organizaciones de la
población (territoriales y funcionales), las asociaciones de productores y otros.

Una manera de hacer tangible la concertación es, precisamente, a través de la


formulación del Plan de Desarrollo Concertado, puesto que éste permite identificar
qué hacer, con quiénes, dónde, cómo y cuándo. El Plan se convierte entonces en un
punto de convergencia para el logro de objetivos comunes. Esto será posible, sólo si
las instituciones y organizaciones están dispuestas a deponer sus intereses en aras de
un objetivo de mayor alcance. De este modo la concertación deberá permitir, entre
otras cosas, optimizar el uso de los recursos financieros provenientes de diferentes
fuentes. En este contexto la Mesa de Concertación Distrital, presidido por el alcalde
distrital, tendrá como función prioritaria co-gestionar la implementación del Plan de
Desarrollo Concertado y velar por su vigencia. Para ello sus miembros tienen la
facultad de exigir el cumplimiento del mismo y gestionar ante las diferentes instancias
la ejecución de los programas y proyectos identificados dentro del marco general del
Plan.

Al interior de la Mesa de Concertación Distrital se promoverá una metodología


participativa para la evaluación periódica de los objetivos y resultados alcanzados con
la implementación del Plan; deberán también incentivar la participación comunitaria
con el fin de hacer ajustes permanentes al Plan, dentro de un proceso de planificación
en la acción. Este proceso de participación de la población organizada, supone la
implementación y fortalecimiento de diversas mesas de trabajo.

Al Interior del Distrito: Promover acciones concertadas para la ejecución de los


proyectos, unificar los distintos esfuerzos, para el desarrollo distrital y buscar formas
de articulación apropiadas entre los diversos actores que intervienen en el distrito.

Al Exterior del Distrito: Buscar espacios de diálogo con las instancias del gobierno y
el sector privado, que permitan captar nuevos recursos y canalizar los existentes,
integrándolos al Plan de Desarrollo Concertado.

5.4.2. Estrategia de Difusión y Aprobación del Plan.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Una forma de garantizar que el Plan sea efectivamente implementado y tenga una
vigencia mayor a la de una gestión municipal, es que sea conocido y aprobado por la
población en general. La misma debe “apropiarse” (hacer suya), y sobre todo que se
debe de generar los procesos sociales. Para esto se propone los siguientes pasos
complementarios:

Difusión: La difusión de los contenidos del plan, se hará a través de medios de


comunicación, cabildos abiertos, etc.; para ello se propone también la realización de
las siguientes actividades:

· Elaboración de mensajes radiales (quechua y castellano) a ser difundidos por


altoparlantes en las comunidades.
· Diseño de un tríptico informativo sobre la importancia de la planificación y la
concertación, distribuido en instituciones, organizaciones, centros educativos y
población en general.
· Edición de un folleto gráfico con el resumen de la propuesta del plan, para ser
distribuido entre organizaciones, instituciones y centros educativos.
· Realización de exposiciones públicas de presentación del plan, a realizarse en las
principales comunidades y en la capital departamental.
· Realización de una feria de proyectos, con la finalidad de presentar los proyectos
priorizados a instituciones gubernamentales, ONGs y financieras.

Participación de la Población: Como parte de la difusión y “apropiación” de la


propuesta, se debe contemplar, en especial, la participación de la mujer, los jóvenes y
los niños, tomando en cuenta sus aportes, iniciativas e ideas innovadoras, de modo que
los proyectos se sustenten además, en alternativas internas, procurando acercarse a la
sostenibilidad de los proyectos.

5.4.3. Estrategia de Programación y Financiamiento

Esta estrategia se apoyará fundamentalmente en dos pilares: la elaboración de planes


operativos y presupuestos a ejecutarse, tanto por las municipalidades como por las
instituciones que disponen de recursos económicos y financieros, para sus acciones en
el ámbito del distrito.

La elaboración de ambos instrumentos, tiene que estar engarzada dentro de los


objetivos plasmados en el plan. La elaboración de un plan operativo permite definir las
previsiones necesarias en el corto plazo. Debe así mismo, contemplar todos los
detalles para la ejecución de acciones concretas: formulación precisa de tareas, unidad
de medida, cronograma indicando la fecha de inicio y término, su duración, los
responsables y el costo total de su ejecución.

Un presupuesto debidamente formulado, debe responder a las siguientes preguntas:


¿qué se va ha realizar?, ¿a quién se va ha beneficiar?, ¿con qué recursos se cuenta?,
¿cuánto cuesta lograr una meta?, ¿quién es el responsable de la ejecución? Sin
embargo, es necesario tener en cuenta, que la adecuada elaboración del Plan Operativo
y Presupuestos Participativos Anuales, en las municipalidades requiere de personal
capacitado o en su defecto, de un grupo asesor que conozca la realidad y la
problemática del distrito.

Plan de Desarrollo Concertado -123


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

Otra estrategia para financiar el plan, es la elaboración de perfiles de proyectos,


sustentada en las prioridades definidas por el Plan y con ellas recurrir a la cooperación
técnica internacional, después de considerarse si el proyecto es viable.

BIBLIOGRAFÍA Y DOCUMENTOS DE TRABAJO

GUÍA OPERATIVA PARA LA FORMULACIÓN PARTICIPATIVA DE PLANES DE


DESARROLLO DISTRITAL
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, VICE - MINISTERIO DE DESARROLLO
REGIONAL DIRECCIÓN DE INVERSIÓN ECONÓMICO SOCIAL - FEBRERO 2001

GUÍA METODOLÓGICA PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DEL DESARROLLO.


SEBASTIÁN MENDOZA - 1998

LINEAMIENTOS Y PAUTAS METODOLÓGICAS PARA PLANES DE ACCIÓN


COMUNITARIA Y PLANES INTEGRALES DE FINCAS
CARE PERÚ – DOCUMENTO DE TRABAJO 2001

Plan de Desarrollo Concertado -124


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO APURIMAC AL 2010 / CTAR - APURIMAC

INEI – APURIMAC INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, CENSOS NACIONALES DE


POBLACIÓN Y VIVIENDA, 1993.

DISA SUB REGIÓN CHANCA – INFORMACIÓN EN SALUD - 2002

UGE CHINCHEROS – INFORMACIÓN EN EDUCACIÓN - 2002

DIRECCIÓN SUB REGIONAL CHANKA. ESTADÍSTICAS DE PRODUCCIÓN


AGROPECUARIA 1995 - 2000

PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL HUACCANA 2002 – 2004

PLAN DE ACCIONES PRIORITARIAS DISTRITO DE HUACCANA – 1998

Plan de Desarrollo Concertado -125


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA

ANEXOS

Plan de Desarrollo Concertado -126

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