Art 1. Objeto de ley, principios y valores (Pág.

2)
Art 2. Sujetos a ley
Art 4. Exclusiones de aplicación de ley (pág. 3)
Art 5. Aplicación de la Ley y su Reglamento (pág. 4)
Art 6. Política y Creación de la UNAC (Ministerio de hacienda) (pág. 5)
Art 7. Atribuciones de la UNAC (COMPRASAL)
Art 9. Establecimiento de la UACI (ADESCO: asociaciones comunales) (pág. 8)
Art 10. Jefe de Adquisiciones y Contrataciones Institucional (Cargos del jefe)
Art 10 Bis. Sistema Integrado de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administración Pública “SIAC” (pág. 10)
Art 11. Relación UACI-UFI (pág. 11)
Art 17. Los Titulares (Elección directa o indirecta) (pág. 13)
Art 20. Comisiones de Evaluación de Ofertas (Servicios exteriores excluidos)
(Contratación directa y libre gestión) (Grado de afinidad y 4 de consanguinidad)
(pág. 15)
Art 21. Tipos de contratos (REGULA Arrendamiento de bienes muebles) (pág. 17)
Art 22. Contratos regulados
Art 23. Régimen de los Contratos (Normas de derecho común) (pág. 18)
Art 24. Norma Supletoria
Art 25. Capacidad para Contratar (Podrán ofertar y contratar con la
administración pública) que NO concurran NULIDAD de contratos (pág. 19)
Art 26. No podrán ofertar (Limitación para empresa No exceda de 0.005%) (pág.
19)
Art 27. Precalificación (pág. 21)
Art 28. Acuerdo Razonado para Precalificar (pág. 22)
Art 29. Co-calificación (Balance Gral. De los últimos 3 o 5 años, para reducir
tiempos)
Art 31. Garantías Exigidas (Instituciones contratantes: ¿buena inversión, de
anticipo, En bases de licitación o de concurso podrá determinarse cualquier
otro hecho?, Plazo para devolver garantías UACI) (pág. 22-23)
Art 32. Cumplimiento de Obligaciones (Fianza: es una garantía que busca
asegurar el cumplimiento de una obligación, Garantía a primer requerimiento:
pago pronto sin discusión) (Pág. 24)
Art 33. Garantía de Mantenimiento de Oferta (2%-5%, será efectiva)
Art 34. Fianza de Anticipo (No > al 30% del monto del contrato) (Pág. 25)
Art 35. Fianza de fiel cumplimiento de contrato (Orden de cambio: Esta garantía
se incrementará en la misma proporción en que el valor del contrato llegare a
aumentar, en su caso., Monto de garantía: Obras: NO < del 10%, Bienes y
servicios hasta 20%) (Pág. 25)
Art 36. Efectividad de Garantía (Proporción directa a la cuantía) (Pág. 26)
Art 37. Garantía de Buena Obra (10% del monto final del contrato, tiempo mínimo
no < de un año) (Pág. 26)
Art 37 Bis. Garantías de Buen Servicio, Funcionamiento o Calidad de Bienes
Art 38. Daños, perjuicios y vicios ocultos (Pág. 27)
Art 39. Formas de Contratación: (Licitación o concurso público, Libre Gestión,
Contratación Directa, NO sea recurrente) (Pág. 27)
Art 39 C. Contrataciones y Adq. de bienes y servicios con micro y medianas
empresas nacionales (12% del presupuesto anual)
Art 40. Montos para formas de Contratación: (Pág. 29)
Art 41. Perfil de ofertante o contratista (Requerimientos mínimos para
cualquier tipo de contratación, Licitación: obras, Concurso: consultoría) (Pág.
29)
Art 42. Documentos Contractuales (Documentos mínimos) (Pág. 30)
Art 44. Contenido Mínimo de las Bases (Contrataciones internacionales:
Apostilla) (Pág. 31-32)
Art 45. Modelo Gral. del contrato (Pág. 33)
Art 46. Adjudicación Parcial
Art 47. Convocatoria y Contenidos (Medios de prensa escrita de circulación
nacional)
Art 48. Especialidad de obras (Medios de comunicación electrónica, además)
Art 49. Retiro de bases (Gratis desde el sitio de electrónico de compras públicas)
(Pág. 34)
Art 50. Adendas, Enmiendas y Notificación (Antes de vencer plazo de
presentación de ofertas) (Pág. 34)
Art 51. Consultas (Antes de recepción de ofertas)
Art 52. Modalidades de Presentación de Ofertas (Deberán presentarse
acompañadas)
Art 54. Prohibiciones de apertura de ofertas (Pág. 35)
Art 55. Evaluación de Ofertas (Pág. 35)
Art 56. Recomendación para Adjudicación, sus Elementos (5 días hábiles para
interponer el recurso de revisión) (Pág. 36)
Art 57. Notificación de vencimiento de garantía de mantenimiento de oferta
(Pág. 36)
Art 59. Licitación pública: obras, bienes y servicios (Pág. 37)
Art 60. Concurso Público: Consultoría (Pág. 37)
Art 63. Oferta única (Si solo se presente uno y cumple) (Pág. 38)
Art 64. Convocatoria desierta (Si solo se presente uno y cumple) (Pág. 38)
Art 64 Bis. Concurso público por segunda vez (Los que participaron en la primera
vez no están obligados a pagar los documentos de bases) (Pág. 38)
Art 65. Convocatoria desierta por 2da vez (Procede contratación DIRECTA)
(Pág. 38)
Art 68. Def. de libre gestión (Pág. 39)
Art 69. Anticipos (Hasta el 30% del valor total de la obra, bien o servicio a
contratar) (Pág. 39)
Art 70. Prohibición de Fraccionamiento (Pág. 40)
Art 71. CONTRATACIÓN DIRECTA (Resolución mediante consejo directivo o
consejo municipal, además publicarla en COMPRASAL Sistema Electrónico
de Compras Públicas) (Pág. 40)
Art 72. Condiciones de contratación directa (Contratación directa carnaval de
San Miguel, Limitación de acciones 0.02%, a la tercera licitación procede
contratación directa) (Pág. 40-41)
Art 73 A. Contratación de Obras, Bienes y Servicios Preventivos o Posteriores
en Estados de Emergencia (Pág. 42)
Art 73 B. Compras Conjuntas (Pág. 40)
Art 74. Forma de notificación y recurso (Pág. 43)
Art 79. Formalización de Contratos (Pág. 44)
Art 80. Citación para Firma del Contrato (Pág. 45)
Art 81. Plazo para la Formalización del Contrato (Pág. 45)
Art 82. Cumplimiento del Contrato (Pág. 45)
Art 82 Bis. Administradores de Contratos (Pág. 45)
Art 83. Prórroga de los Contratos de Suministros y Servicios (Pág. 47)
Art 83 A. Modificación de los Contratos (Antes del vencimiento de su plazo,
para contratos de ejecución de obra mediante ordenes de cambio NO deben
exceder el 20%, > al 20% se considerará una NUEVA contratación, EN
EMERGENCIA NO se establecerá límite alguno en cuanto al % de modificación
de contrato) (Pág. 47)
Art 83 B. Prohibición de Modificación de los Contratos (Cualquier modificación
será NULA) (Pág. 48)
Art 85. Multa por Mora (Incurra en MORA en el cumplimiento de sus obligaciones,
Primeros 30 días: Multa diaria 0.1%..., CADUCIDAD del contrato al 12%,
MULTA mínima: 1 salario mínimo del sector comercio) (Pág. 48-49)
Art 86. Retraso NO imputable al contratista tendrá derecho a solicitar prórroga
(Pág. 49)
Art 87. Seguro Contra Riesgos (Pág. 49)
Art 88. Ajuste de Precios (Contratos > a 12 meses calendario procederá el ajuste
de precios) (Pág. 50)
Art 92. Cesación (Muerte natural de los contratos) (Pág. 51)
Art 93. Extinción de contratos (Pág. 51)
Art 94. Caducidad (Extinción) de contratos (Monto > al 12%, NO pago oportuno)
(Pág. 52)
Art 95. Extinción de contratos por mutuo acuerdo (Pág. 52)
Art 96. Revocación (Dejar sin efecto) (Terremotos, inundaciones) (Pág. 52-53)
Art 100. Efectos de la Extinción (Cuando el contrato se dé por caducado por
incumplimiento imputable al contratista) (Pág. 54)
Art 101. Causales de Nulidad de los Contratos (Pág. 54)
Art 102. Efecto de la Declaración de Nulidad (Pág. 54)
Art 104. Concepto de Contrato de Obra (Pág. 55)
Art 106. Prohibición Supervisión (Diseñador NO puede supervisar, de lo
contrario NULIDAD) (Pág. 57)
Art 112. Retenciones y Devolución (Instituciones contratantes podrán RETENER
al menos el 5% del monto total del contrato, devolución del Monto retenido será
dentro de 15 días hábiles posteriores a recepción definitiva, sin ningún interés) (Pág.
58)
Art 113. Terminación de Obra por Fiador (PUEDE terminar obras) (Pág. 58)
Art 161. ARREGLO DIRECTO (Resolución de Diferencias, Sala de lo contencioso
y administrativo, ley de conciliación y arbitraje) (Pág. 78)
Art 162. Cuando Recurrir al Arbitraje (Pág. 78)
Art 163. Definición de arreglo directo (Pág. 78)
Art 164. Solución del Arreglo Directo (Pág. 78)
Art 165. Arbitraje (Redacción del convenio arbitral) (Pág. 79)
Art 168. Reclamos en el Arbitraje (Pág. 80)
Art 169. Laudo Arbitral (Arbitraje institucional, NO procede, excepto el de
NULIDAD) (Pág. 80)
Disposiciones Generales.............................................................................141
1.1 Definiciones .............................................................................................141
1.2 Interpretación ...........................................................................................146
1.3 Comunicaciones........................................................................................147
1.4 Ley e Idioma .............................................................................................148
1.5 Orden de Prioridad de los Documentos ...................................................148
1.6 Convenio...................................................................................................148
1.7 Cesión ......................................................................................................148
1.8 Cuidado y Suministro de los Documentos................................................149
1.9 Demoras de los Planos o Instrucciones ...................................................149
1.10 Uso de los Documentos del Contratista por Parte del Contratante........150
1.11 Uso de los Documentos del Contratante por Parte del Contratista........150
1.12 Detalles Confidenciales ..........................................................................151
1.13 Cumplimiento de la Legislación ..............................................................151
1.14 Responsabilidad Conjunta y Solidaria ....................................................151
1.15 Inspecciones y Auditorías por Parte del Banco ......................................152
El Contratante................................................................................................152
2.1 Derecho de Acceso al Lugar de las Obras ...............................................152
2.2 Permisos, Licencias y Aprobaciones ........................................................153
2.3 Personal del Contratante ..........................................................................153
2.4 Arreglos Financieros del Contratante .......................................................153
2.5 Reclamaciones del Contratante................................................................154
El Ingeniero ...................................................................................................154
3.1 Obligaciones y Facultades del Ingeniero ..................................................154
3.2 Delegación por el Ingeniero.......................................................................156
3.3 Instrucciones del Ingeniero .......................................................................157
3.4 Reemplazo del Ingeniero ..........................................................................157
3.5 Decisiones..................................................................................................157
El Contratista ...............................................................................................158
4.1 Obligaciones Generales del Contratista ..................................................158
4.2 Garantía de Cumplimiento........................................................................159
4.3 Representante del Contratista .................................................................160
4.4 Subcontratistas ........................................................................................161
4.5 Cesión de Beneficio de Subcontrato .......................................................162
4.6 Cooperación ............................................................................................162
4.7 Trazado ...................................................................................................162
4.8 Procedimientos de Seguridad..................................................................163
4.9 Control de Calidad ...................................................................................163
4.10 Datos del Lugar de las Obras ................................................................164
4.11 Suficiencia del Monto Contractual Aceptado..........................................164
4.12 Condiciones Físicas Imprevisibles..........................................................165
4.13 Servidumbre de Paso y Dependencias ..................................................166
4.14 No interferencia ......................................................................................166
4.15 Ruta de Acceso ......................................................................................166
4.16 Transporte de Bienes..............................................................................167
4.18 Protección del Medio Ambiente ..............................................................167
4.19 Electricidad, Agua y Gas ........................................................................168
4.22 Seguridad del Lugar de las Obras ..........................................................170
4.23 Operaciones del Contratista en el Lugar de las Obras ...........................170
4.24 Fósiles ....................................................................................................170
Subcontratistas Designados........................................................................171
5.1 Definición de “Subcontratista Designado” ................................................171
5.2 Objeciones a las Designaciones...............................................................171
5.3 Pagos a Subcontratistas Designados ......................................................172
5.4 Comprobantes de Pago ...........................................................................172
Personal y Mano de Obra.............................................................................173
6.1 Contratación de Personal y Mano de Obra ..............................................173
6.2 Nivel Salarial y Condiciones de Trabajo ...................................................173
6.3 Personas al Servicio del Contratante........................................................173
6.4 Leyes laborales.........................................................................................173
6.5 Horas de Trabajo.......................................................................................173
6.6 Instalaciones para el Personal y la Mano de Obra ...................................174
6.7 Salud y Seguridad ....................................................................................174
6.8 Supervisión del Contratista.......................................................................175
6.9 Personal del Contratista ...........................................................................175
6.10 Registro del Personal y los Equipos del Contratista ..............................176
6.11 Alteración del Orden................................................................................176
6.12 Personal Extranjero.................................................................................176
6.13 Suministro de Alimentos..........................................................................176
6.14 Abastecimiento de Agua .........................................................................177
6.15 Medidas contra Plagas e Insectos ..........................................................177
6.16 Bebidas Alcohólicas y Drogas .................................................................177
6.17 Armas y Municiones ................................................................................177
6.18 Días Festivos y Costumbres Religiosas ..................................................177
6.19 Preparativos de Sepelio...........................................................................177
6.20 Prohibición de Trabajo Forzoso u Obligatorio .........................................177
6.21 Prohibición de Trabajo Infantil Perjudicial................................................177
6.22 Registro de Historia Laboral de los Trabajadores....................................177
Equipos, Materiales y Mano de Obra ..........................................................178
7.1 Modo de Ejecución ....................................................................................178
7.2 Muestras.....................................................................................................178
7.3 Inspección ..................................................................................................178
7.4 Pruebas.......................................................................................................179
7.5 Rechazo....................................................................................................180
7.6 Medidas Correctivas .................................................................................180
7.7 Propiedad de los Equipos y los Materiales ...............................................180
7.8 Regalías.....................................................................................................181
Inicio, Demoras y Suspensión .....................................................................181
8.1 Inicio de las Obras .....................................................................................181
8.2 Plazo de Terminación ................................................................................182
8.3 Programa ...................................................................................................182
8.4 Prórroga del Plazo de Terminación............................................................183
8.5 Demoras Ocasionadas por las Autoridades...............................................184
8.6 Avance .......................................................................................................184
8.7 Indemnización por Demora.........................................................................185
8.8 Suspensión de las Obras............................................................................185
8.9 Consecuencias de la Suspensión...............................................................185
8.10 Pago de los Equipos y Materiales en Caso de Suspensión .....................186
8.11 Suspensión Prolongada ............................................................................186
8.12 Reanudación de las Obras.........................................................................186
Pruebas a la Terminación ...............................................................................186
9.1 Obligaciones del Contratista ........................................................................187
9.2 Demora en las Pruebas................................................................................187
9.3 Repetición de las Pruebas ...........................................................................187
9.4 Fracaso de las Pruebas a la Terminación ...................................................187
Recepción de las Obras por parte del Contratante.......................................188
10.1 Recepción de las Obras y Secciones.........................................................188
10.2 Recepción de partes de las Obras..............................................................189
10.3 Interferencia con las Pruebas a la Terminación .........................................190
10.4 Superficies que Requieren Reacondiciona-miento ....................................191
Responsabilidad por Defectos........................................................................191
11.1 Terminación de Trabajos Pendientes y Reparación de Defectos...............191
11.2 Costo de Reparación de los Defectos.........................................................191
11.3 Prórroga del Plazo para la Notificación de Defectos ..................................192
11.4 Incumplimiento en Cuanto a la Reparación de Defectos.............................192
11.5 Retiro de Trabajos Defectuosos .................................................................193
11.6 Pruebas Adicionales....................................................................................193
11.7 Derecho de Acceso .....................................................................................193
11.8 Búsqueda por parte del Contratista.............................................................193
11.9 Certificado de Cumplimiento........................................................................193
11.10 Obligaciones no Cumplidas .......................................................................194
11.11 Despeje del Lugar de las Obras ................................................................194
Medición y Evaluación ......................................................................................194
12.1 Trabajos que se medirán .............................................................................194
12.2 Método de Medición ......................................................................................195
12.3 Evaluación.....................................................................................................195
12.4 Omisiones .....................................................................................................196
Variaciones y Ajustes............................................................................................197
13.1 Derecho a Variar ...........................................................................................197
13.2 Ingeniería de Valor ........................................................................................198
13.3 Procedimiento de Variación...........................................................................198
13.4 Pago en Monedas Aplicables........................................................................199
13.5 Montos Provisionales....................................................................................199
13.6 Trabajos por día ............................................................................................200
13.7 Ajustes por Cambios en la Legislación..........................................................200
13.8 Ajustes por Cambios en el Costo...................................................................201
Precio del Contrato y Pago.................................................................................203
14.1 Precio del Contrato .......................................................................................203
14.2 Pago Anticipado............................................................................................204
14.3 Solicitud de Certificados de Pago Provisionales ...........................................205
14.4 Calendario de Pagos.....................................................................................206
14.5 Equipos y Materiales para las Obras.............................................................207
14.6 Emisión de Certificados de Pago Provisionales.............................................208
14.7 Pagos ...........................................................................................................209
14.8 Retraso en los Pagos ....................................................................................210
14.9 Pago del Monto Retenido ..............................................................................210
14.10 Declaración de Terminación .......................................................................211
14.11 Solicitud de Certificado de Pago Final .........................................................212
14.12 Finiquito.......................................................................................................212
14.13 Emisión de Certificado de Pago Final ..........................................................213
14.14 Fin de la Responsabilidad del Contratante...................................................213
14.15 Monedas de Pago .......................................................................................213
Terminación por Parte del Contratante .............................................................214
15.1 Notificación Para Hacer Correcciones...........................................................214
15.2 Terminación por parte del Contratante .........................................................214
15.3 Valoración en la Fecha de Terminación .......................................................216
15.4 Pagos después de la Terminación ................................................................216
15.5 Derecho del Contratante de Terminar el Contrato por Conveniencia ...........217
15.6 Prácticas Corruptivas o Fraudulentas............................................................217
Suspensión y Terminación por parte del Contratista.......................................221
16.1 Derecho del Contratista a Suspender los Trabajos .......................................221
16.2 Terminación por parte del Contratista ...........................................................222
16.3 Cese de las Obras y Retiro de los Equipos del Contratista ...........................224
16.4 Pago a la Terminación ..................................................................................224
Riesgos y Responsabilidades ...........................................................................224
17.1 Indemnizaciones ...........................................................................................224
17.2 Cuidado de las Obras por parte del Contratista .............................................225
17.3 Riesgos del Contratante ...............................................................................226
17.4Consecuencias de los Riesgos del Contratante ............................................226
17.5 Derechos de Propiedad Intelectual e Industrial .............................................227
17.6 Limitación de Responsabilidad......................................................................228
17.7 Uso del Alojamiento y las Instalaciones del Contratante ...................228
Seguro..................................................................................................................229
18.1 Requisitos Generales en Materia de Seguros................................................229
18.2 Seguro de las Obras y los Equipos del Contratista ........................................231
18.3 Seguro Contra Lesiones Personales y Daños a la Propiedad.......................232
18.4 Seguro para el Personal del Contratista ........................................................233
Fuerza Mayor ......................................................................................................234
19.1 Definición de Fuerza Mayor ..........................................................................234
19.2 Notificación de Casos de Fuerza Mayor........................................................235
19.3 Obligación de Reducir las Demoras .............................................................235
19.4 Consecuencias de la fuerza Mayor ..............................................................235
19.5 Fuerza Mayor que Afecte a un Subcontratista...............................................236
19.6 Terminación Opcional, Pago y Finiquito........................................................236
19.7 Liberación del Cumplimiento del Contrato ....................................................237
Reclamaciones, Controversias y Arbitraje........................................................237
20.2 Nombramiento de la Comisión para la Resolución de Controversias ...........239
20.3 Desacuerdo sobre la Composición de la Comisión para la Resolución de
Controversias .......................................................................................................240
20.4 Obtención de Decisión de la Comisión para la Resolución de
Controversias………………...…………………………………………………………241
20.5 Transacción Amigable ..................................................................................242
20.6 Arbitraje ........................................................................................................242
20.7 Incumplimiento de una Decisión de la Comisión para la Resolución de
Controversias .......................................................................................................243
20.8 Vencimiento del Nombramiento de la Comisión para la Resolución de
Controversias .......................................................................................................244