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 Nombre de la Materia: Derecho financiero.

 Número y tema de la actividad: Actividad de aprendizaje 1. El poder del

presupuesto.
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EL PODER DEL PRESUPUESTO.

I. Objetivo.

Analizar cómo se distribuye el Presupuesto de Egresos de la Federación vigente y las

áreas a las que destina mayor presupuesto la Administración Pública Federal.

II. Introducción.

El presupuesto es un documento de política pública elaborado por el Ejecutivo

Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el que se
describen la cantidad, la forma de distribución y el destino de los recursos públicos de
los tres poderes, de los organismos autónomos, así como las transferencias a los
gobiernos estatales y municipales.

El PEF presenta de manera ordenada y sistemática la información sobre gasto

público y esos recursos pueden ordenarse en la división de Gasto No Programable y
Gasto Programable.

El Gasto No Programable se destina al cumplimiento de obligaciones y apoyos

determinados por la Ley como la deuda pública, las participaciones a entidades
federativas y municipios, lo que significa que no financia la operación de las
instituciones del gobierno federal, lo cual en el presente año se esta invirtiendo el
29% del presupuesto, lo que se considera la inversión de 1,691,601.3 millones de
pesos.

El Gasto Programable se refiere al que soporta la operación de las instituciones del

gobierno federal para que éstas proporcionen servicios como educación, salud,
carreteras o las relaciones con otros países, etc., lo cual en el presente año se esta
invirtiendo el 71% del presupuesto, lo que se considera la inversión de 4,122,690.4
millones de pesos.

De acuerdo con la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en

México éste deberá remitirse a más tardar el 8 de septiembre de cada año a la
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Cámara de Diputados que tiene como facultad exclusiva aprobarlo a más tardar el 15
de noviembre y publicarse en el Diario Oficial de la Federación a más tardar 20 días
naturales después de aprobado.

El Ejecutivo Federal en el año que inicie su encargo hará llegar a la Cámara de

Diputados el proyecto de PEF, junto con la iniciativa de Ley de Ingresos, a más tardar
el día 15 del mes de noviembre.

Por lo antes expuesto nos podemos dar cuenta que el presupuesto público es un plan
de acción de gran importancia ya que gracias a este se ve reflejada una parte
fundamental de la política económica de nuestro país, además en este se muestra las
prioridades y los objetivos del gobierno a través de los montos destinados a sus
ingresos y sus gastos.

III. Desarrollo.

Explica cuáles son las 3 áreas a las que da mayor importancia la administración
pública federal y cuáles son las 3 áreas a las que da menor importancia.

A. Las tres áreas a las que da mayor importancia el gobierno federal son:

1. Desarrollo social.
2. Desarrollo económico.
3. Gobierno.

B. Las tres áreas a las que da menor importancia el gobierno federal son los gastos
no programables:

1. Deuda Pública.
2. Participaciones a Entidades Federativas y Municipios.
3. Erogaciones para las Operaciones y Programas de Saneamiento Financiero.
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IV. Conclusión.

El presupuesto aprobado durante el presente ejercicio, mantiene las inercias de

presupuestos anteriores, sin cambios estructurales que impulsen el crecimiento
económico en el mediano plazo y sin atender la inequidad intergeneracional. Al
postergar el pago de deuda y de ADEFAS se envía la presión fiscal a las
generaciones futuras, favoreciendo recursos que, al momento de ser aprobado el
presupuesto, no tienen reglas específicas en favor de la transparencia y una mejor
rendición de cuentas.

En la democracia mexicana, urge un debate serio de las finanzas públicas, donde las
decisiones tomadas sean del conocimiento ciudadano. Sólo a través de un verdadero
contrapeso al Poder Ejecutivo, la transparencia, rendición de cuentas, libre difusión
(como la presentación de los anexos del PEF en formato de datos abiertos y
desglosado por programa presupuestario y a nivel partida al momento de la
discusión) y participación ciudadana se podrá velar por un PEF sostenible en el largo
plazo en beneficio de las generaciones presentes y futuras. La ampliación del espacio
fiscal, mediante la eficiencia y eficacia del uso de todos los recursos públicos, para
una mayor provisión de bienes y servicios públicos de calidad, aún es tema
pendiente.
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BIBLIOGRAFÍA.

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Cámara de Diputados (2018). Dictamen de la comisión de presupuesto y cuenta pública

con proyecto de decreto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio
fiscal 2019; www.gaceta.diputados.gob.mx

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) (2018). Paquete económico para el

ejercicio fiscal 2019; www.ppef.hacienda.gob.mx

De la Garza, F. S. (2003). Nociones generales del derecho financiero. En Derecho

financiero mexicano. (25ª ed.). (pp. 17-79). México Porrúa.

González, Ó. y García N. J. (2008). El sistema financiero mexicano. En Aprenda a cuidar

su dinero. (pp. 1-12). México Patria.

Méndez, J. S. (1999). El sistema financiero mexicano situación actual. Revista Contaduría

y Administración, 193, 85-101.