Окружающая среда и

миграционные процессы на юге

Кыргызстана

М.Анарбаев,
Национальный центр
развития горных районов КР,
maskony@yahoo.com
 Миграция населения столь же древнее
явление, как и само существование
человечества. Другой вопрос, причины…
 Общеизвестный факт, что уровень бедности в
высокогорных районах Кыргызстана, Таджикистана
и Афганистана значительно превышает уровень
бедности в низкогорных и долинных районах.
Дефицит средств и низкий доход жителей
высокогорья отрицательно влияет для устойчивого
развития домашнего хозяйства, которые напрямую
зависят от состояния окружающей среды, услуг
горных экосистем, и отражается не только на
уровне распространения бедности, но и на
миграцию населения.
 Миграция (число выбывших и миграционный отток (-)), в тыс. человек

100
82,8
54,5
37,3
50
27,9 30,7

0
-18,9 -22,5 -27,00
-41,90
-50,6
-50

-56,2 -50,4
-57,7

-100

-105,1
-124,7
-150
1990 1995 2000 2005 2010

число выбывших, тыс. человек миграционный отток (-), тыс. человек

суммарный отток, тыс. человек
 Миграция – push и pull - Факторы Принимающая
факторы Сторона/страна сторона/страна
происхождения
Прирост населения Демографические Стагнация населения или
факторы сокращение численности
населения
Безработица, уровень Экономические Нехватка рабочей силы,
зарплаты, низкие факторы высокая зарплата, лучшие
стандарты потребления и стандарты жизни
жизни
Недостаточное Социальные факторы Возможности обучения
медицинское и медицинское
образовательное обслуживание социальное
обеспечение обеспечение
Ухудшение состояния Экологические Экологическая
окружающей среды, факторы безопасность, наличие
потеря плодородия здоровой экологических
почвы, деградация услуг
природных ресурсов,
природные катаклизмы
Политические, религиозно-этнические, правовые …
Изменение климата и рост экологического неблагополучия в
Кыргызстане и в Центральной Азии в целом создают опасные
угрозы экономическому, социальному и устойчивому развитию.
Концепция устойчивости включает три компонента:
• экология (отражающая состояние окружающей среды,
эрозию почв, потерю ее плодородия, потерю
биоразнообразия, вырубку леса, высокую нагрузку на
ресурсы и т.д.);
• экономика (хозяйственное производство, развитие с/х,
промышленности безработица, реальный доход и т.д.);
• социальный компонент (демография,, безопасность труда и
жизни, бедность, заболеваемость и т.д.).
Наиболее уязвимыми к климатическим изменениям станут
водные, земельные, лесные ресурсы и биоразнообразие.
Социально-экономические изменения проявляются раньше и более отчетливо в
горных территориях. Так, в Памиро-Алайском регионе наблюдается рост
народонаселения. По данным Фонда народонаселения OOН (2007), в
обозримом времени воспроизводство населения в регионе будет расти. К 2025
году прогнозируется рост численности населения Кыргызстана до 6,6 млн.
человек, а к 2050 до 8,1 млн. человек. В Таджикистане эти значения составят к
2025 году 9,4 млн. человек, к 2050 году 11,4 млн. Человек. Емкость же
эколого-аграрных систем (на примере Чон-Алайского и Кара Кульджинского
районов) существенно сужается и продолжает уменьшаться, по сравнению с
горными районами северного региона, а агроэкологический потенциал не
позволяет производить зерновые культуры до расчетных экономических
нормативов.
Уровень использования пахотных земель в КР за 2000 – 2011 гг.

2000 год 2011 год 2011 в % к

2000
Численность населения, тыс. человек 4907,6 5477,6 111,6
Посевная площадь, тыс. га 1212,2 1145,7 94,5
Посевная площадь в расчете на 1
0,25 0,21 84,0
жителя, га

Источник: Кыргызстан в цифрах/ Стат.сб. Бишкек. – 2004 г. и 2012 г.

 Благосостояние людей и сокращение бедности Косвенные движущие силы

• Сокращение дохода от растениеводства •Финансовый кризис

• Сокращение дохода от животноводства •Отсутствие доступа к
• Отсутствие самообеспеченности продуктами энергоресурсам
питания
•Дороговизна ГСМ
•Отсутствие с/х техники
•Аридность климата

Экосистемные услуги:
• Снижение урожайности (картофель,
зерновых и кормовых культур)
• Снижение плодородия почв с/х
назначения, деградация пастбищ
• Изменение водности рек
Непосредственные движущие силы
• Миграционный отток
•Бедность
• Уменьшение доступа к ирригации
• Нехватка органических и
минеральных удобрений
• Снижение урожайности сенокоса
• Сокращение лесных ресурсов
• Перевыпас скота на пастбищах
• Отсутствие севооборота
• Природные катаклизмы
• Изменение климата
• Изменение агротехники
•

Оценка взаимодействия экосистемных услуг, движущих сил и благосостояния людей

на примере Памиро-Алая
• Суровые климатические условия значительно сужает ведения
сельского хозяйства, и отражаются в использовании техники и
оборудования сельскохозяйственного назначения. Например, в
отобранных пилотных участках ПАЛМ выращивание кроме ячменя и
пшеницы является невозможным и нерентабельным. Малое
количество и низко продуктивность выращиваемой картофели
направлено только на нужды членов семьи. Соответственно
остальные продовольственные товары завозятся из долинных
районов на высоких ценах. По данным экспертов Национального
центра развития горных районов Кыргызской Республики
эксплуатационный износ техники выше на 50 – 60%, так мощность
двигателей снижается на 12 – 20%, следовательно, на 10-12%
больше расходуется топлива (ГСМ). Таким образом,
продолжительность эксплуатационного периода техники
уменьшается на 50 – 60%.
 В рамках проекта ПАЛМ оказана грантовая поддержка инициативам местных
сообществ:

В итоге были привлечены средства в сумме 474 673 долларов США, из них грант от
PALM-200 000 долларов США (42 %), со-финансирование со стороны местных
сообществ и партнерских организаций - 274 673 долларов США (58%);
Эти инициативы направлены на:
• 24–Улучшение и эффективное земледелия и использование горных пастбищ;
• 13– Сохранение биоразнообразия и восстановление лесных массивов;
• 14–Внедрение альтернативных видов хозяйственной деятельности
приспособленные к горным территориям.
 Создание общественной мини заповедной лесной зоны в сельском округе Жошолу
Алайского района

 Возможность регулирования использования пастбищных и сенокосных угодий;

 Повышение урожайности весенних пастбищ и сенокосов на 1,5 раза;
 Возможность выращивания быстрорастущих деревьев и плодовых культур;
 Благоприятные условия для диких животных и растений.
 Создание общественной мини заповедной лесной зоны в сельском округе Алайку
Каракульджинского района

 Возможность регулирования доступа к лесным угодиям;

 Повышение урожайности весенних пастбищ и сенокосов на 1,5 раза;
 Благоприятные условия для диких животных и растений.
Улучшение пастбищ и сенокосов путем подсева семян многолетних кормовых трав в
сельском округе Алайку Кара-Кульджинского района.

На второй год был собран из 18

га сенокосных угодий 63 т.
высококачественного сена
эспарцета посевного (35 ц/га), из
них 40 т. было продано.
Фото: Инициативы местного сообщества по повышению рентабельности земледелия, улучшение и
эффективное использование горных пастбищ, сохранение, восстановление лесных массивов и
альтернативные виды хозяйствования
 Центрально-Азиатский институт прикладных исследований земли;
 Институт динамики геосфер Российской Академии Наук;
 ОО «Центр гражданских исследований».

Подготовлен Атлас опасных природных явлений и рисков землепользования в

высокогорье Памира и Памиро-Алая для содействия в определении,
рассмотрении и анализе базы данных ГИС, оценке опасных природных явлений и
рисков землепользования, а также разработке рекомендаций по устойчивому
землепользованию.
Совместно с Медиа-студии
Университета ООН
подготовлены ряд
документальных фильмов о
деградации пастбищ и
растительности в Кыргызстане и
Таджикистане. См. на сайте
http://palm.unu.edu
 Улучшение законодательной базы для УЗП Закон
«Об охране плодородия почв с/х назначения»

Комитет по аграрной политике, водным

ресурсам, экологии и местному
самоуправлению Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики тесно сотрудничал
с Национальным офисом проекта.
В частности, проект ПАЛМ уделил особое
внимание законодательным и
институциональным аспектам вопроса
устойчивого землепользования в
Кыргызской Республике. В рамках проекта
был разработан законопроект «Об охране
плодородия почв сельскохозяйственного
назначения», были проведены тренинги,
оказано содействие при обсуждении
законопроекта на местах. Данный закон
вступил силу от 10 августа 2012 года за N
165. Cделан вклад в улучшение
законодательной базы в сфере
устойчивого землепользования, создана
нормативно-правовая основа для
разработки и реализации программ, где
основным компонентом являются меры по
сохранению и повышению плодородия
почвы, охране ее от деградации, которые
предусматривают систему комплексных
мероприятий www.kengesh.kg
• Возможности занятости вне аграрного сектора ограничены, поэтому в районе высокий
уровень бедности (ее уровень в горах 55-60 %). Безработица, низкая заработная плата в
бюджетной сфере, отсутствие финансовых средств для организации собственного дела,
природные катаклизмы, нехватка (ограниченность) земельных ресурсов, снижение
плодородия почвы, деградация природных ресурсов вынуждает уезжать (переселяться)
преимущественно трудоспособное население на временные заработки, a нередко и на
постоянное место жительства в внутри и за пределы страны.
• Из изложенного выше, можно сделать следующие выводы:
• во-первых, так как основная часть населения, занята в сфере сельского хозяйства состояние
земельных ресурсов крайне важно (сенокосы, пастбища, пашни и т.д.) также, проживающая в
регионе от 7 до 9 месяцев в году является безработными;
• во-вторых, возможности трудоустройства вне аграрного сектора ограничены или отсутствуют;
• в-третьих, истинные значения миграционных потоков существенно выше, чем официальные
данные;
• в-четвертых, биологическая емкость территории региона сокращается.
• В условиях изменения климата и при продолжающемся росте населения это может привести в
будущем к обострению конфликта интересов природы и человека.
 Спасибо за внимание !

Tel: +996 312 45-40-86

"Горы зовут тех, чья душа им по росту".

В.Л. Белиловский