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115-133 (2009)
Medellín - Colombia. Ene - Jun de 2009 ISSN: 2011-0170
Resumen
Luego de la Segunda Guerra Mundial se inició el conflicto político entre las dos
superpotencias que emergieron de ese enfrentamiento a escala mundial. Es interesante
observar que dos de las potencias perdedoras en la última Guerra Mundial, se
encuentran en una situación muy importante en el mundo de fines del siglo XX y que,
en todo caso, la victoria en la guerra fue básicamente contra el fascismo y a favor
de los ideales democráticos, más que para imponer la hegemonía permanente de las
potencias triunfadoras.
* Economista, Especialista en Economía del Sector Público, Universidad Autónoma Latinoamericana - Medellín;
candidato a Magíster en Estudios Políticos y Relaciones Internacionales en la Escuela de Derecho y Ciencias
Políticas de la Universidad Pontificia Bolivariana, Profesor Asociado de la UPB, Catedrático de la Universidad
de Antioquia y postgrados en la Escuela de Ciencias Estratégicas, director de la Revista Ciencias Estratégicas
Universidad Pontificia Bolivariana - Medellín.
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El Cuaderno · Ciencias Estratégicas
Palabras clave:
Orden Mundial, Guerra del Golfo Pérsico y Medio Oriente.
Abstract
After World War II the political conflict between the two superpowers began that
emerged from that confrontation on world-wide scale. He is interesting to observe
that two of the losing powers in the last World war, they are in a very important
situation in the world of aims of century XX and that, in any case, the victory in the
war was basically against the fascismo and in favor of the democratic ideals, more
than to impose the permanent hegemony of the triunfadoras powers.
We lived in a while on transition, because the new blocks have not consolidated.
Against this background, EE.UU that is lost part of their economic hegemony has the
military political hegemony. Under these circumstances, to not having an alternative
superpower, the Third World Countries find much greater difficulties to face the
hegemony of the EE.UU and its allies.
Key words:
World order, Persian Gulf War and the Middle East.
Introducción
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La geopolítica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial despúes de la guerra del Golfo Pérsico 1991
Irán durante la Dinastía Qajar: En: www. Wikipedia.com. (en línea) 2008.
El Estado iraquí del siglo XX fue una monarquía dependiente de los británicos. En
1958 fue derrocado y muerto el rey Feisal y ocupó el poder un gobierno liderado
por el coronel Kassem. A partir de ese momento, el poder estaría en manos de
los militares en alianza con el partido Baath, término que puede traducirse como
“resurrección”. El neutralismo y, más adelante, el no alineamiento serán elementos
básicos de la política exterior.
Exportando más de dos millones de barriles diarios, Irak pudo no sólo aplicar
políticas internas de cambio social y modernización desde una perspectiva
estatista y controlista, sino ir adquiriendo un arsenal bastante amplio y complejo.
El poderío de Irak se orienta a obtener un promedio en la región del Golfo, que
es sumamente sensible, dado de que allí parten más de diez millones de barriles
diarios hacia los países desarrollados.
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El Cuaderno · Ciencias Estratégicas
que condujo a un debilitamiento que permitió una paz relativa, pero alcanzado una
mediana soberanía por parte de Irak a partir de la exportación de petróleo.
La guerra del Golfo Pérsico de 1991 manifestó que en el campo del orden internacional
la bipolaridad mundial había desaparecido y surgía un nuevo mundo dominado por la
unipolaridad, liderado por una superpotencia, que en términos de geopolítica debería
garantizar el orden internacional cuidando sus intereses y las de sus aliados, cuyos
gobernantes se solidarizaron con EE.UU por razones estratégicas. No sólo por la
situación internacional global, sino porque la región del Golfo es fundamental para su
sobrevivencia como potencias en el nuevo orden mundial56.
55 Según datos publicados en el Military Balance 1989-1990, Irak es un país con 17 millones 840 mil habitantes;
disponía, el 2 de agosto, de casi un millón de hombres armados y poseía 5.500 tanques, es decir, más que
cualquier potencia europea de la OTAN; así mismo, las fuerzas de Irak poseían misiles de alcance medio
(Seud) y misiles SAM. ARIAS QUINCOT, César. La guerra del Golfo y el nuevo orden internacional. El fin de la
Guerra Fría y sus consecuencias. En: Apuntes. Revista de ciencias sociales. Universidad del Pacífico. No. 27.
Semestre 2. 1990, p. 55.
56 […] en el ambiente político norteamericano logró prevalecer la idea de que luego de los cambios acaecidos en
la Unión Soviética y, en general, en la Europa del Este, el mundo bipolar había prácticamente desaparecido y
que por lo tanto, con la extinción de unas relaciones internacionales basadas en la existencia de un enemigo,
era necesario pasar a unas relaciones internacionales basadas en la dominación, desde luego lideradas por los
Estados Unidos. Obviamente, la guerra era un método ideal para lograr el establecimiento de un “nuevo poder
central dominante”. JOXE, Alan. La guerra: acontecimiento histórico. En: Revista Cancillería de San Carlos.
Bogotá: No. 10, nov. 1991, p. 49.
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La geopolítica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial despúes de la guerra del Golfo Pérsico 1991
La guerra del Golfo podría acentuar las dificultades económicas de muchos de sus
protagonistas e incluso provocar un relativo antagonismo entre las más influyentes
potencias económicas. Es pertinente plantear que en las guerras no solamente se
defienden principios de derecho sino que también conllevan intereses económicos
y los que sobresalen en la Guerra del Golfo de 1991 radican en la dependencia de
las importaciones de petróleo.
Se concibe que después de la guerra hay un interés por mantener el status quo
petrolero por cuanto las rentas generales por dicho concepto ya tienen costos que
cubrir, aparte de los fondos para controlar los efectos ecológicos, las demandas
de ayuda por parte de los países económicamente afectados por la guerra.
1.
Contexto histórico de la Guerra de Irak
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El Cuaderno · Ciencias Estratégicas
La invasión a Kuwait por parte de Iraq ocurrió el día 2 de agosto de 1990, hasta
el primer ataque sobre Bagdad el 17 de enero de 1991 pasaron cinco meses
y medio. El 29 de noviembre de 1990 las Naciones Unidas habían aprobado la
Resolución 678, por la que se autorizaba el empleo de la fuerza para expulsar a
las fuerzas iraquíes de Kuwait, si éstas no habían abandonado el Emirato el 15
de enero de 1991. El 9 de enero el secretario de Estado norteamericano James
Baker y el ministro iraquí de Asuntos Exteriores Tariq-Aziz se reunieron en Ginebra
para intentar detener la confrontación militar que se avecinaba. El Congreso de
los Estados Unidos aprobaba el uso de la fuerza y transcurridas las cero horas del
16 de enero sin que se produjese evidencia alguna de que Iraq iniciase su retirada
de Kuwait, el presidente norteamericano firmaba una Directiva de Seguridad
Nacional autorizando el uso de la acción militar58.
La guerra del Golfo ha sido uno de los acontecimientos bélicos más importantes
de la segunda mitad del siglo XX. Iraq poseía el cuarto ejército de tierra del mundo,
endurecido en varios años de lucha tenaz y sangrienta con su vecino Irán. Ha sido
el primer conflicto internacional importante después del fin de la Guerra Fría con
la presencia masiva de fuerzas y hombres, más de un millón.
57 […] en el ambiente político norteamericano logró prevalecer la idea de que luego de los cambios acaecidos en
la Unión Soviética y en general en la Europa del Este, el mundo bipolar había prácticamente desaparecido y
que por lo tanto, con la extinción de unas relaciones internacionales basadas en el existencia de un enemigo,
era necesario pasar a unas relaciones internacionales basadas en la dominación, desde luego lideradas por los
Estados Unidos. Obviamente, la guerra era un método ideal para logra el establecimiento de un “nuevo poder
central dominante”. JOXE, Alan. La guerra: acontecimiento histórico. En: Revista Cancillería de San Carlos.
Bogotá: No. 10, nov. 1991, p. 49.
58 SÁNCHEZ MÉNDEZ, José. La hora H de la operación Desert Storm. En: Revista Aeronáutica y Astronáutica.
No. 612. abril-mayo 1992. p. 289.
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La geopolítica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial despúes de la guerra del Golfo Pérsico 1991
El hecho de que tantos países se hayan sentido tan profundamente afectados por
las implicaciones de la absorción de Kuwait depende, naturalmente, del petróleo.
2.
La geopolítica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial
121
El Cuaderno · Ciencias Estratégicas
Partiendo de la base, que la región del Golfo cuenta con el 65% de las reservas
del mundo y aporta el 30% del crudo consumido a un costo de producción muy bajo
(2-3 dólares por barril) y si tomamos en cuenta que después del 11 de septiembre
del 2.001, Arabia Saudita principal aliado en la región fue dejado de lado. Es
obvio que este planteo para el Departamento de Estado está encubierto tras la
máscara del terrorismo internacional y la necesidad de establecer en la región la
“Democracia” u otra “Democracia a Medida”, para terminar con aquellos países
que todavía son díscolos en la región.
La idea es demostrar que la paz americana, mientras siga siendo una paz que está
teñida de intereses colonialistas e imperialistas, nunca se podrá transformar en
una paz duradera para el mundo.
Desde sus orígenes Irak ha pasado por distintas situaciones, que no es el motivo
de análisis en este trabajo, pero sí, por lo menos revisar los últimos años y más
precisamente los años que transcurrieron después de la S.G.G (Segunda Guerra
del Golfo), nos referimos del ´91 hasta la actualidad. Entendemos que analizando
este período podemos resolver nuestras problemáticas. En primer lugar, el análisis
deberá pasar indefectiblemente por la actitud del mundo dentro de un NOM
(Nuevo Orden Mundial) que comenzó con la caída de los socialismos reales y se
reafirmó durante los noventa. La Segunda Guerra del Golfo marcó para Medio
Oriente un punto de inflexión, donde aparece un Irak vencido y postergado por las
principales potencias, con el respaldo de la ONU. Mientras tanto EE.UU., Gran
Bretaña y Francia asumen la responsabilidad protectora de un Irak al que se le
impone un bloqueo económico y hasta tanto no destruya todo su arsenal de ADM
(Armas de Destrucción Masiva).
3.
El papel de las Naciones Unidas en el conflicto del Medio
Oriente
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La geopolítica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial despúes de la guerra del Golfo Pérsico 1991
59 Véase: CEPEDA ULLOA, Fernando; BORRERO, Armando; TICKNER, Arlene. La ONU y la guerra en Iraq. En:
Revista de Estudios Sociales. No. 15. Ceso. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de los Andes. 2001, p. 125.
60 Fuente: Resoluciones de ONU.
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Por distintas razones Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia continuaron con
la presión sobre Irak y el 2 de agosto de 1.992, estas potencias establecieron
unilateralmente una zona de exclusión aérea, entre los paralelos 32º en el sur y
36º en el norte, el motivo, la protección de la población shiíta que vive en el sur de
Irak y la Kurda en el norte. Pero la realidad indicaba que la protección se ejercía
sobre las cuencas petrolíferas.
En el corto plazo Irak instalaba a lo largo del paralelo 32º baterías de misiles tierra
aire del tipo SAM y desplazaba sus tropas. La respuesta de Estados Unidos,
Gran Bretaña, Francia y, en esta ocasión se les sumó, Rusia, exigieron el retiro
inmediato de las baterías de misiles tierra-aire y las tropas instaladas en la zona.
¿Cuál fue la primera acción del nuevo presidente de los Estados Unidos, Clinton?
En primer lugar; ratificaba la política con respecto a Irak del anterior gobierno y
para reafirmar lo dicho en segundo lugar; el 13 de enero de 1.993, contestando a
incursiones iraquíes los aviones aliados atacaron ocho objetivos militares en el sur
de Irak. Pero esto no termina acá, cuatro días más tarde bombarderos americanos,
que partieron de portaaviones estacionados en el Golfo Pérsico, bombardearon el
complejo industrial de Al-Zaafaniya suponiendo que es un sitio nuclear.
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4.
Europa en el conflicto del Golfo Pérsico
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El Cuaderno · Ciencias Estratégicas
integró el grupo de los 8, junto con Gran Bretaña, Italia, Portugal, Dinamarca,
Hungría, Polonia y la República Checa.
Los principales opositores a la Guerra fueron Francia, Alemania, Rusia, etc., del
grupo de antagonistas tomamos a Francia como ejemplo, que plantea su gran
divergencia de criterio para el problema de Irak. Francia desde el año 1.958
comenzó a tener grandes diferencias con el país del norte. En aquel momento
fue no pertenecer a la Alianza del Atlántico Norte y la búsqueda de su libertad
de acción. En una palabra, Francia pretendió establecer relaciones diplomáticas
de una forma totalmente opuesta a las que planteó Norte América durante la
Guerra Fría. Más adelante dio prueba de ésta, cuando apoyó a Laos y Camboya
que mantuvieron sus independencias y neutralidad frente a los Estados Unidos,
que pretendió hacerlos sus aliados para combatir el gobierno de Vietnam del
Norte. Francia mantuvo sus relaciones en buen estado con los países del Medio
Oriente, debemos tener en cuenta, que tanto Francia como Gran Bretaña fueron
las causantes y encargadas del reparto del Imperio Otomano.
Otra de las cuestiones a destacar fue la actitud de España, que junto a Italia van
a maniobrar en apoyo de las acciones que impulsaba el líder de la coalición. La
mención de EE.UU. y el Reino Unido por separado es para dejar bien clara la
postura de España e Italia, que se ponen a la cabeza del bloque europeo sin tener
en cuenta a la potencia insular, que opera en forma independiente63. Algunos de
los miembros de la UE se mostraban como enemigos de la guerra, pero en el
fondo a ellos también les molestaba Saddam, no de ahora sino desde el 1991. La
necesidad de recursos estratégicos es de toda Europa Occidental, teniendo en
cuenta que sus reservas se ubican en el séptimo lugar, después de los EE.UU.
5.
El petróleo vs. terrorismo
63 Véase. El Mundo después de la Guerra del Golfo Pérsico. En: Revista Javeriana. Junio 1991. No. 575. Tomo
115. Año 59.
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su territorio, para poder controlar el paso del petróleo del Norte del Caspio en
distintas direcciones, en Irak existen dos razones, la primera, controlar la salida
del petróleo de la región, la segunda son las reservas que posee Irak. El 10.7%
de las reservas mundiales pertenecen a Irak, son las segundas más grandes del
mundo. Arabia Saudita posee el 24,9% de éstas y si sumamos los dos países
nos da un total del 35,6 % de las reservas mundiales, contra un 2,9% que tiene
EE.UU. Suficientes motivos los expuestos como para comenzar una guerra por
el petróleo.
Las razones estratégicas que tenía EE.UU. con respectos a los recursos naturales
no renovables estratégicos y las características de los recursos, que el Estado
deberá tener en cuenta eran:
65 Ídem.
66 Ídem.
67 Ponencia IV Jornadas de Medio Oriente: GONZÁLEZ, Juan y GONZÁLEZ, Aníbal Edgardo: “La importancia
del petróleo en los hechos del 11 de setiembre de 2.001”. Departamento de Relaciones Internacionales de la
U.N. de la Plata. Año 2002.
68 OSS, Emilio. Negociaciones Internacionales previas a la Guerra del Golfo Pérsico. En: Instituto de
Publicaciones Navales. Barcelona España. Nov. 1991, p. 199.
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El Cuaderno · Ciencias Estratégicas
6.
Conclusiones finales
Lo anterior se desprende del hecho de que el factor que podría haber sido el de
mayor controversia, el petróleo, recuperó su estabilidad luego de que las fuerzas
de la ONU se establecieron en la zona, por lo cual no hubo problemas con el
precio del petróleo.
Se calcula que luego de la Guerra el gobierno iraquí ha tenido que pagar daños por
más de 75 billones de dólares a Kuwait, sin contar el embargo económico que pesa
hasta el día de hoy sobre Irak, por lo que hoy en día prácticamente no tiene intercambio
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con otras potencias mundiales. Algunos reportes expresaban que cientos de miles de
niños han muerto de hambre y otras enfermedades debido a que el país no cuenta
con los recursos para poder solucionar estos problemas. Ni siquiera la exportación de
petróleo ha podido dar una solución al problema, ya que no basta para reconstruir un
país casi destruido por completo, pero que se niega a dejar los conflictos en el pasado
y hasta el día de hoy hace de la zona del Golfo Pérsico un foco de conflicto mundial,
al respecto aparecen otras consecuencias de carácter social.
La Guerra del Golfo Pérsico arrastró una serie de consecuencias sociales, tanto
para la zona del medio oriente como para la coalición, especialmente EEUU.
Desde la Guerra con Irán, la sociedad iraquí estaba ya desgastada por los
conflictos armados, y luego esta Guerra que tuvo un poder destructivo altísimo
terminó por destruir un país que basaba su poder principalmente sobre las armas
y la dictadura política de Saddam Hussein, que era capaz de sacrificar a miles de
civiles con tal de cumplir sus objetivos.
Las estadísticas dicen que hubo más de 40.000 bajas iraquíes, las cuales se
traducen en niños huérfanos, madres solteras y hogares destruidos. La economía
también hizo que el fenómeno social de la Guerra aumentara ya que dejó al país
en extrema pobreza, por lo cual se levantaron rebeliones contra el gobierno.
El choque cultural se convierte en una consecuencia menor, pero no por esto poco
importante fue el fuerte choque cultural que hubo con la llegada de los soldados
de la coalición al Medio Oriente. Pasar del mundo del occidente, donde la mujer es
mirada en casi igualdad de condiciones hasta un mundo donde andan con vestidas
de negro y son miradas como un objeto fue una experiencia muy traumática para
muchos soldados, especialmente norteamericanos.
Las consecuencias políticas de la Guerra del Golfo van apuntadas más que nada
al nuevo orden que se estableció en el mundo, orden en el cual EEUU se impone
como la principal potencia mundial, pasando a tomar un papel de pacificador,
incluso pasando por sobre las Naciones Unidas en ciertas determinaciones.
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Las consecuencias políticas también tienen una gran importancia, ya que EEUU
se estableció definitivamente como potencia mundial y como supuesto pacificador
de los problemas mundiales, posición que le ha traído más de un roce con otras
potencias mundiales por inmiscuirse en asuntos que no le competen.
Por otro lado, la primera parte de nuestra hipótesis es verdadera, ya que de todas
maneras el desarrollo del conflicto fue favorable a la coalición, la cual estaba formada
por más de un 50% de soldados americanos. El desarrollo no tuvo ningún problema para
los americanos, ya que todas las batallas fueron ganadas sin mayor contratiempo.
Bibliografía
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La geopolítica en el Medio Oriente y el nuevo orden mundial despúes de la guerra del Golfo Pérsico 1991
ESCUDERO DE PAZ, Ángel. Las naciones unidas y el conflicto del Golfo Pérsico.
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