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UNIDAD FORMULADORA – GIDU - MPL

PLAN DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE


PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

PLAN DE TRABAJO

PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL


DE PERFIL DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS


DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA
I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE NOGUEIRA
EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO
MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA – PROVINCIA DE
LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”

MARZO - 2015

NAUTA – LORETO – PERÚ

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PLAN DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE


PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

CONTENIDO

1. ASPECTOS GENERALES

2. OBJETIVOS DEL PLAN DE TRABAJO

3. MARCO NORMATIVO PRINCIPAL Y ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS APLICABLES

4. INFORMACION DISPONIBLE

5. ENTIDADES RESPONSABLES DE LOS ESTUDIOS

6. ALCANCES DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

7. JUSTIFICACIÓN

8. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

9. UBICACIÓN DEL PROYECTO

10. EQUIPO, ROLES Y FUNCIONES

11. CARACTERÍSTICAS DE LA ELABORACIÓN Y/O FORMULACIÓN DEL PIP

12. ACTIVIDADES A REALIZAR

13. PRODUCTOS DEL PLAN DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO

14. PLAZO DE EJECUTAR

15. LUGAR DE TRABAJO

16. FORMULACIÓN DEL ESTUDIO

17. ALCANCES DEL SERVICIO

18. VALOR REFERENCIAL

ANEXOS:

 Anexo 01: Contenidos Mínimos del Estudios a nivel de Perfil, según Anexo SNIP 05.
 Anexo 02: Costos del Estudio.

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PLAN DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE


PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

PLAN DE TRABAJO

PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE
LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS
– RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA – PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”

1) ASPECTOS GENERALES

La participación de los Gobiernos Regionales y Locales se podrá efectuar en forma directa o


en coordinación con el Ministerio de Educación, permitiendo el acceso al servicio de
educación en óptimas condiciones, en los centros poblados del interior del país, como un
medio para contribuir al desarrollo socioeconómico, mitigar la pobreza, mejorar la calidad de
vida y desincentivar la migración del campo a la ciudad, mediante la implementación de
proyectos educativos con tecnologías y programas de acción destinados a identificar, evitar,
prevenir, mitigar o compensar los impactos culturales, sociales y ambientales que estos
pudieran ocasionar.

Asimismo, el Instituto Nacional de Cultura (INC) es uno de los órganos competentes del
Estado encargado de registrar, declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la nación dentro
de los ámbitos de su competencia, para lo cual la Ley General d Patrimonio Arqueológico
considera que la ejecución de obras públicas o privadas requieren autorización previa del INC
sobre la base de procedimientos definidos en normas y reglamentos dictados por esta
entidad.

En el contexto general descrito, la Municipalidad Provincial de Loreto - Nauta ha previsto la


formulación del Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de los
Servicios de Educación Primaria y Secundaria de la I.E.P.P.S.M. N° 60872 Rosa María
Silva de Nogueira en el Centro Poblado de San Regis – Río Marañón, Distrito de Nauta –
Provincia de Loreto – Departamento de Loreto”, que permita a contribuir con el desarrollo
educativo y socioeconómico de las poblaciones ubicada en esa zona.

2) OBJETIVOS DE LOS PLAN DE TRABAJO

Objetivo Principal
El presente Plan de Trabajo tiene como objetivo principal: Definir los alcances y el marco de
referencia para la formulación del PIP “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de
Educación Primaria y Secundaria de la I.E.P.P.S.M. N° 60872 Rosa María Silva de
Nogueira en el Centro Poblado de San Regis – Río Marañón, Distrito de Nauta –
Provincia de Loreto – Departamento de Loreto”, de manera que, tomando en
consideración lo establecido en la normatividad vigente, se desarrollen las actividades
necesarias que permitan la Elaboración y/o Formulación del Presente Proyecto de Inversión
Pública deberá identificar de manera exhaustiva las alternativas y metas a Nivel de Perfil,
sobre la base de un mayor detalle de la Información y de esta manera identificar la alternativa
óptima que genere un impacto importante en la calidad de vida del poblador rural. Asimismo,
considerando que con este nivel de Estudio se ejecutará el Proyecto, el Equipo Técnico
deberá incluir información primaria confiable., se ubican en el Centro Poblado de San Regis
– Río Marañón en el distrito de Nauta, provincia de Loreto y departamento de Loreto.

Objetivos Específicos
 Formular, en una sola etapa, los aspectos pertinentes definidos en el Anexo SNIP-05,
Contenidos Mínimos Generales del estudio de Preinversión del Proyecto de Inversión

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PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

Pública, que forma parte de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública (Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 que reemplaza a la Resolución
Directoral Nº 002-2009—EF/68.01), para los estudios de Perfil, de modo que permita
obtener la declaratoria de viabilidad del proyecto de servicio educativo.
 Se elaborará un diagnóstico en base a la Información secundaria que se recopile,
sobre la necesidad existente el cual se tiene que satisfacer a través del Proyecto de
Inversión Pública, que se planea Formular.
 El Estudio abarcará todas las zonas y áreas geográficas que se encuentran dentro de
la zona de Influencia del Proyecto y que son afectadas por dichas necesidades
insatisfechas en el ámbito del Distrito de Iquitos. Se realizará el análisis de los
diferentes problemas ocasionados y se presentará una propuesta para el monitoreo de
los mismos.

3) MARCO NORMATIVO PRINCIPAL DE REFERENCIA Y ALTERNATIVAS TECNOLÓGICAS


APLICABLES

Marco Normativo Principal de Referencia


La elaboración del perfil debe realizarse de acuerdo a las disposiciones legales y normas
técnicas vigentes como son:

 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus modificatorias Ley Nº
28522 y Ley Nº 28802.
 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública y su modificatoria Decreto Supremo Nº 185-2007-EF.
 Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – Ley N°
28267 y su Reglamento - DS N° 083-2004-PCM. - DS N° 084-2004-PCM.
 Decreto Legislativo Nº 1017 que aprueba la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del el 09 de abril del
2011.

4) INFORMACIÓN DISPONIBLE

Para el desarrollo de los servicios a formular, la Municipalidad Provincial de Loreto dispone de


las siguientes informaciones:

 Información adjunta a las Bases:

1. Los presentes Plan de Trabajo

Adicionalmente deberá considerarse toda la normalidad técnica específica vigente emitida por
la Dirección Regional de Educación de Loreto (DREL) y del Ministerio de Educación para la
implementación, ejecución, supervisión y administración de la institución educativa.

5) ENTIDADES RESPONSABLES DE LOS ESTUDIOS

Los estudios deberán ser elaborados por un Formulador especializado en estudios similares a
los requisitos establecidos en el presente Plan de Trabajo, para lo cual se deberá considerar
la participación de un equipo de profesionales con el objeto de desarrollar los objetivos
descritos en el Numeral 2.

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EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

La Municipalidad Provincial de Loreto será responsable de la administración del contrato para


la elaboración de los estudios solicitados.

En el caso que el proyecto se desarrolle en área natural protegida o zona de


amortiguamiento, se deberá contar con la opinión técnica favorable del Servicio Nacional de
Áreas Naturales protegida por el estado (SERNANP) antes de la aprobación de la DIA.

La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) deberá ser suscrito por la Municipalidad Provincial
de Loreto - Nauta, así como por el equipo de profesionales interdisciplinados o habilitados
que elaboran y evalúan el estudio ambiental.

Los costos para edición, logística, etc., serán efectuados por la Municipalidad Provincial de
Loreto - Nauta y deberán estar considerados en su propuesta.

El plazo establecido en el presente Plan de Trabajo NO comprende el periodo de tiempo para


evaluación y aprobación del estudio de pre-inversión a cargo de la OPI - MPL como entidad
competente, periodo en el cual la Unidad Formuladora de la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Urbano deberá continuar con las gestiones de aprobación, incluyendo el
levantamiento de las observaciones que se pudieran presentar. Asimismo, no comprende el
periodo entre la fecha de solicitud de aprobación del informe final del proyecto de evaluación
arqueológica sin excavaciones, presentado por la empresa consultora al INC o Ministerio de
Cultura, según corresponda y la fecha de emisión del CIRA del proyecto, de ser necesario.

6) ALCANCES DEL ESTUDIO A NIVEL DEL PERFIL.

Sobre la base de información obtenida, la Unidad Formuladora de la GIDU de la


Municipalidad Provincial de Loreto – Nauta desarrolladora las siguientes actividades:

Realizara un diagnóstico de la situación actual que permita:


- Identificar el problema y las causas que motivan la implementación del proyecto de
educación.
- Identificar los objetivos del proyecto de educación.
- Compatibilizar los proyectos materia de estos estudios, con los proyectos de educación a
cargo de unidades formuladoras o ejecutoras de los Gobiernos Regionales y/o locales,
para evitar la duplicidad.
- Identificar, evaluar y ordenar las posibles alternativas para resolver el problema
identificado.

Establecer y relacionar las alternativas de solución identificadas en el diagnóstico, que


permita.
- Sustentar detalladamente los aspectos relacionados con la localización del proyecto, y la
oferta y cobertura de la demanda de potencia educativa correspondientes a los nuevos
usuarios.

Sustentar detalladamente el planteamiento y evaluación de la mejor alternativa.


- Reducir el rango de variación de los costos y beneficios a fin de minimizar los riesgos para
la decisión de inversión.

Establecer los aspectos técnicos, económicos, financieros, administrativos


ambientales de la menor alternativa tecnológica, que permita:
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NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

- Definir y sustentar la viabilidad de la alternativa seleccionada.

Para el desarrollo del estudio solicitado, el consultor seleccionado deberá:


- Evaluar validar la información, metodológicas, criterios, conclusiones y recomendaciones
obtenidas. Deberá considerar todo la información primaria y sustentar o acreditar las
fuentes de información y los procedimientos de cálculo.
- Las actividades requeridas para el desarrollo del estudio a nivel de Perfil del PIP en el
Servicio Educativo Primaria y Secundaria, estarán referidos a lo siguiente (sin limitarse a lo
indicado).

7) JUSTIFICACIÓN

El proyecto surge como una propuesta de solución a problemas identificados en un proceso


de planeamiento. La formulación del proyecto sólo debe realizarse luego de buscar optimizar
los servicios a intervenir a través de medidas de gestión y/o gastos de capital menores.

La visita técnica a la Institución Educativa Primaria Secundaria de Menores I.E.P.P.S.M. N°


60872 Rosa María Silva de Nogueira en el Centro Poblado de San Regis – Río Marañón,
del Distrito de Nauta, Provincia de Loreto, Departamento de Loreto, posibilitará tener
reuniones de trabajo y realizar coordinaciones con el Director de la mencionada
Institución Educativa. La Municipalidad Provincial de Loreto – Nauta, como Institución Pública
involucradas en el Proyecto, en la que asumirá función en procura de: Mejorar el Nivel
Educativo, para lo cual se recabará información del número de Alumnos, Docentes,
Pobladores y de viviendas, asimismo se verificará la accesibilidad a esta Institución
Educativa Ubicada dentro de la zona de influencia. Asimismo se tendrá reuniones de trabajo
con la APAFA de la Institución Educativa con la finalidad de ir coordinando una mejora
conjunta de la Infraestructura actual de la Institución.

En ese sentido el Gobierno Regional de Loreto está respondiendo a este llamado y


presentando el plan de Trabajo para la Elaboración del Estudio de Pre Inversión a Nivel de
Perfil denominado “Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Educación Primaria y
Secundaria de la I.E.P.P.S.M. N° 60872 Rosa María Silva de Nogueira en el Centro
Poblado de San Regis – Río Marañón, Distrito de Nauta – Provincia de Loreto –
Departamento de Loreto”.

8) REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS

El presente Plan de Trabajo tienen por objeto determinar los alcances técnicos mínimos para
la formulación del Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto “Mejoramiento y
Ampliación de los Servicios de Educación Primaria y Secundaria de la I.E.P.P.S.M. N°
60872 Rosa María Silva de Nogueira en el Centro Poblado de San Regis – Río Marañón,
Distrito de Nauta – Provincia de Loreto – Departamento de Loreto”, de acuerdo con la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, procediendo a su ejecución con la
alternativa más conveniente y cumpliendo con las metas presupuéstales.

Asimismo, el mencionado Plan de Trabajo, se describen en forma general los alcances y


actividades propias del servicio, que sin embargo no deben considerarse limitativos. La
Unidad Formuladora - GIDU podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si
considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar la formulación del estudio.

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PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
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NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

En ningún caso el contenido de este Plan de Trabajo reemplazará el conocimiento de los


principios básicos de ingeniería y arquitectura normado por el Ministerio de Educación, así
como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, la Unidad Formuladora -
GIDU será responsable de la calidad de la formulación del estudio encomendado.

El estudio requerido debe determinar la aprobación del proyecto por parte de la Oficina de
Programación e Inversiones (OPI) de la Municipalidad Provincial de Loreto, por lo que cada
aspecto contemplado deberá tener el rigor del análisis requerido, desarrollando los aspectos
analíticos y adjuntando toda la documentación de sustento de cada dato escrito, el detalle de
todos los cálculos deberá necesariamente entregarse en anexos adjuntos.

El monitoreo y supervisión de la formulación del estudio estará a cargo de la Unidad


Formuladora - GIDU de la Municipalidad Provincial de Loreto, en coordinación con la
Dirección Regional de Educación - DRE Loreto.

9) UBICACIÓN DEL PROYECTO

El área de influencia del Proyecto es la zona geográfica correspondiente al Distrito de Nauta,


específicamente en el Centro Poblado de San Regis – Río Marañón en la zona rural. La
ciudad de Nauta, es la capital de la Provincia de Loreto.

10) EQUIPO, ROLES Y FUNCIONES

Por la naturaleza del Proyecto, se considera necesario que el equipo cuente con
profesionales especializados y Técnicos de apoyo, lo que permitirá desarrollar los aspectos
Técnicos del Proyecto de Inversión Pública. El equipo profesional que participe en el Proceso
de Elaboración y/o Formulación del Proyecto deberá ser colegiado, debiendo encontrarse
hábil para el ejercicio profesional.

En ese contexto, el equipo estará conformado por Profesionales especializados y Técnicos de


apoyo en la Elaboración y/o Formulación de Proyectos de inversión de acuerdo al siguiente
listado:

 Coordinador Responsable del Proyecto (Ingeniero, Economista, u otra Profesión afín).


Será el Responsable de conducir todas las actividades del Plan de Trabajo, de coordinar el
desarrollo del Estudio a Nivel de Perfil y sustentar toda la documentación. El mismo que
deberá ser un profesional en Ingeniería, Economía, u otra profesión afín, con dos (02)
años en el ejercicio de la profesión y dominio de la normatividad del SNIP.
 Especialista 1 (Ingeniero civil). Será Responsable de la evaluación del Diseño
Técnico del Proyecto, así como de la Elaboración de Metrados, presupuesto y costos de
mantenimiento. El mismo que deberá ser Ingeniero Civil, con dos (02) años en el ejercicio
de la profesión.
 Especialista 2 (Lic. Administración o Sociólogo). Será Responsable de Elaborar el
diagnóstico socioeconómico de las comunidades afectadas por el problema identificado,
así como identificar los intereses y acuerdos de los principales involucrados del Proyecto.
El mismo que deberá ser un Licenciado en Administración o Sociología debidamente
colegiado, con un (01) año en el ejercicio de la profesión.
 Técnico 1 (Construcción Civil – Topógrafo). Será Responsable del levantamiento
Topográfico a curvas de nivel.
 Técnico 2 (Construcción Civil – Cadista). Será Responsable del dibujo de los Planos.
 Ayudante de campo. Será Responsable de cofacilitar los trabajos a desarrollarse en los

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Talleres y Reuniones de presentación, validación, coordinación y monitoreo del equipo, así


como en la recopilación de información primaria y secundaria del Proyecto.

11) CARACTERÍSTICAS DE LA ELABORACIÓN Y/O FORMULACION DEL PIP

Para la Elaboración del Proyecto de Inversión Pública materia del presente Plan de Trabajo,
el equipo deberá desarrollar las siguientes acciones:

 Realizar visitas de campo y reuniones de coordinación con los beneficiarios del


Proyecto.
 Elaborar encuestas u otros métodos de muestreo o estimación para su utilización en el
Estudio de mercado y demás contenidos del Estudio de Pre Inversión que sea necesario.
El Diseño y Elaboración de la encuesta u otra forma de estimación serán coordinados de
tal manera que cumpla con el objetivo.
 Generar Información primaria y secundaria para la Elaboración del Estudio de Pre
Inversión a Nivel de Perfil, según normas del SNIP – DGPI del MEF.
 Sustentar las metas del Proyecto de acuerdo al diagnóstico hecho en el campo,
basándose en las reuniones, observaciones, informes técnicos, evaluaciones, etc., que le
permita incluir todas las necesidades básicas que en el horizonte del Proyecto sean
necesarios para una correcta Formulación.
 Realizar un análisis comparativo de por lo menos 02 alternativas que permitan la
consecución del objetivo Central del Proyecto, las mismas que serán coordinadas con los
beneficiarios, entre otros involucrados, de tal forma que se ajusten de forma eficiente y
óptima a los requerimientos del sector.
 Analizar las características y/o especificaciones Técnicas de los componentes
estructurales (Infraestructura) y no estructurales (Capacitación, Asistencia Técnica, entre
Otras) implementados.
 Analizar la demanda del servicio considerando aspectos Geográficos, Ambientales, de
Accesibilidad, de Seguridad, demográficos y de preferencia.
 Realizar un análisis y evaluación de Impacto Ambiental donde se identifiquen los impactos
positivos y negativos del Proyecto hacia el Ambiente, y del Ambiente al Proyecto,
Planteando las Acciones de mitigación de los impactos identificados y sus respectivos
costos.
 Identificar y proponer las etapas de ejecución del Proyecto de acuerdo a las fuentes y
Planes de financiamiento.
 Coordinar los arreglos Institucionales para la Operación y Mantenimiento del Proyecto, en
su defecto demostrar la auto – sostenibilidad del Proyecto.
 Elaborar el presupuesto de obra en base a costos unitarios.
 Verificar el saneamiento físico legal, para tal fin se deben recabar toda la documentación
necesaria tales como Títulos de propiedad entre Otros.
 Incluir como anexos toda Información que precise algunos de los puntos considerados en
el Proyecto: Encuestas Socioeconómicas a la demandantes y beneficiarios del Proyecto,
Cálculos de Demanda, Esquemas, Gráficos, Tablas, Actas u otros documentos que
manifiesten e indiquen las coordinaciones realizadas con las diferentes autoridades
involucradas, fotografías y otros, presupuesto detallado del Proyecto y sustentación de
costos, documentos que acrediten la sostenibilidad del Proyecto (Oficio, Resoluciones,
Convenios, Actas, Acuerdo Municipal, entre Otros).
 Presentar el Estudio de manera física en original y forma magnética.

El equipo de profesionales deberá acreditar su formación con títulos profesionales, grados y/o
certificados de especialización. Asimismo, mediante la presentación de certificados o
constancias demostrarán su experiencia en la realización de trabajos requeridos.
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– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

12) ACTIVIDADES A REALIZAR

12.1. Presentar un Plan y Cronograma de Trabajo detallado de las actividades que


desarrollará para el cumplimiento de la Consultoría, la cual deberá ser aprobada por
el responsable de la Unidad Formuladora - GIDU de la Municipalidad Provincial de
Loreto.

12.2. Desarrollar las actividades programadas en el Plan de Trabajo, tales como:


a) Verificar el saneamiento físico legal del terreno donde se ejecutará el
proyecto, para tal fin se deben recabar toda la documentación necesaria tales
como títulos de propiedad, actas de donación, entre otros.
b) Realizar el levantamiento topográfico y estudios de mecánica de suelos del
terreno donde se ejecutará el proyecto.
c) Realizar visitas de campo y reuniones de coordinación con los beneficiarios
del Proyecto.
d) Elaborar encuestas u otros métodos de muestreo o estimación para su
utilización en el Estudio de Mercado y demás contenidos del Estudio de Pre
Inversión que sea necesario. El diseño y elaboración de la encuesta u otra
forma de estimación serán coordinados de tal manera que cumpla con el
objetivo.
e) Analizar la demanda del servicio considerando aspectos geográficos,
ambientales, de accesibilidad, de seguridad, demográficos y de preferencia.
f) Generar Información primaria y secundaria para la formulación del Estudio de
Pre Inversión a nivel de Perfil, según normas del SNIP-DGPI del MEF.
g) Sustentar las metas del Proyecto de acuerdo al Diagnóstico hecho en el
campo, basándose en las reuniones, observaciones, informes técnicos,
evaluaciones, etc., que le permita incluir todas las necesidades básicas que
sean necesarios para una correcta formulación.
h) Realizar un análisis comparativo de por lo menos dos (02) alternativas que
permitan la consecución del objetivo central del Proyecto, las mismas que
serán coordinadas con los beneficiarios, de tal forma que se ajusten de forma
eficiente y óptima a los requerimientos del sector.
i) Analizar las características y/o especificaciones técnicas de los componentes
estructurales (infraestructura) y no estructurales (capacitación, asistencia,
entre otras) implementados.
j) Diseñar y presentar el diseño medico arquitectónico del Proyecto, de acuerdo
con la normatividad vigente sobre arquitectura del Ministerio de Educación, la
misma que debe guardar relación con las reales necesidades de la población
usuaria.
k) Realizar un análisis y evaluación de Impacto Ambiental donde se identifiquen
los Impactos positivos y negativos del Proyecto hacia el ambiente, y del
ambiente al Proyecto, planteando las acciones de mitigación de los impactos
identificados y sus respectivos costos.
l) Realizar un análisis de riesgo del terreno planteando las acciones de
mitigación de los riesgos identificados y sus respectivos costos.
m) Identificar y proponer las etapas de ejecución del Proyecto de acuerdo a las
fuentes y Planes de financiamiento.
n) Coordinar los arreglos institucionales para la operación y mantenimiento del
Proyecto, en su defecto demostrar la sostenibilidad del Proyecto.
o) Elaborar el presupuesto de obra en base a costos unitarios.

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NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

p) Incluir como anexos toda información que precise algunos de los puntos
considerados en el Proyecto: Encuestas socioeconómicas a la demandantes
y beneficiarios del Proyecto, cálculos de demanda, esquemas, gráficos,
tablas, actas u otros documentos que manifiesten e indiquen las
coordinaciones realizadas con las diferentes autoridades involucradas,
fotografías y otros, presupuesto detallado del Proyecto y sustentación de
costos, documentos que acrediten la sostenibilidad del Proyecto (oficio,
resoluciones, convenios, actas, acuerdo municipal, entre otros).

12.3. Presentar un Estudio a Nivel Perfil del Proyecto de Inversión Pública, con la opinión
técnica favorable de la Dirección Regional de Educación Loreto y conforme con la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), la misma que se
remitirá a la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) de la Municipalidad
Provincial de Loreto para su evaluación correspondiente.

12.4. Subsanar las observaciones que pudiera encontrar el equipo técnico de la OPI de la
Municipalidad Provincial de Loreto encargada de la Evaluación del Estudio.

13) PRODUCTOS DEL PLAN DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO

13.1. Plan de Trabajo, que incluya al equipo de profesionales y técnicos que realizaran el
Estudio, cronograma de actividades y estructura de costos. Este Plan deberá contar
con el Visto Bueno (VºBº) de la Unidad Formuladora - GIDU de la Municipalidad
Provincial de Loreto y con la Aprobación de la Oficina de Programación e Inversiones
(OPI) de la Municipalidad Provincial de Loreto.

13.2. Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil que deberá seguir los contenidos
mínimos para proyectos de inversión en salud establecidos por la normatividad del
Sistema Nacional de Inversión Pública. También deberá basarse en las metodologías
establecidas en las Guías Sectoriales existentes, aprobadas por la Dirección General
de Políticas de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas.

El Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil incluirá, obligatoriamente, los puntos


señalados en el Anexo N° 01 que se adjunta y que forma parte del presente Plan de
Trabajo.

14) PLAZO DE EJECUTAR

El Proyecto de pre Inversión será ejecutado en un plazo de 30 días.

15) LUGAR DE TRABAJO

El Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil se elaborará en la ciudad de Nauta,


conjuntamente con los trabajos de campo que se llevarán a cabo en el lugar de ubicación de
la Institución Educativa en el Centro Poblado de San Regis y su área de influencia, lo cual
permitirá levantar toda la información necesaria para desarrollar el Estudio.

16) FORMULACION DEL ESTUDIO

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EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

El desarrollo del Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil se realizará teniendo en cuenta los
Requerimientos Técnicos Mínimos del Estudio, exigidos por la DGPI-MEF; debiéndose
proponer diseños de ingeniería y tecnología acorde con la realidad de la zona del estudio.
Asimismo, se deberá presentar un calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento,
organización, gestión y análisis financieros.

El Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil se desarrollará tomando en cuenta, los tiempos
reales requeridos, recursos necesarios, especialistas, estudios básicos de ingeniería con
mayor profundidad de primer orden.

La Unidad Formuladora - GIDU de la Municipalidad Provincial de Loreto, responsable del


monitoreo de las actividades del Formulador conjuntamente con su equipo técnico, deberá
verificar que el contenido Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil sea desarrollado de
acuerdo al esquema del Anexo SNIP 05.

17) ALCANCES DEL SERVICIO

17.1. Responsabilidades.

 El Formulador conjuntamente con su equipo técnico se encargará de la


elaboración del Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto
“Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Educación Primaria y
Secundaria de la I.E.P.P.S.M. N° 60872 Rosa María Silva de Nogueira en el
Centro Poblado de San Regis – Río Marañón, Distrito de Nauta – Provincia
de Loreto – Departamento de Loreto”, de acuerdo a los presentes
Requerimientos Técnicos Mínimos y enmarcado en la normatividad del Sistema
Nacional de Inversión Pública vigente, para ello deberá establecer parámetros
y criterios, coordinadamente con el Jefe del Proyecto para que en la
formulación de los estudios se desarrollen adecuadamente todos los aspectos
o contenidos mínimos exigidos en la referida normatividad, a fin de lograr la
declaratoria de viabilidad y aprobación del estudio de perfil.

 Los trabajos serán dirigidos por un profesional, con especialización y


experiencia en proyectos de inversión en materia de salud, en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

 El responsable del aspecto económico deberá complementar los datos técnicos


con una inspección in situ al área de influencia del proyecto recopilando la
información primaria de la zona de influencia.

 El proyecto a nivel de perfil se formula tanto con fuentes primarias y


secundarias, siendo obligatorio el trabajo de campo. Este trabajo de campo se
realizará para los aspectos socioeconómico y técnico, para recopilar y analizar
información pertinente.

 En cuanto al diagnóstico relativo al problema, se deberá presentar un


diagnóstico situacional del área en estudio, que servirá de base para la
identificación y análisis del problema, objetivos, alternativas de solución, así
como las características de la población que demandará el servicio y en
general, para el desarrollo del estudio de pre inversión. Además será necesario
identificar indicadores que reflejen los factores determinantes del proceso
Educativo.

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PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E.P.P.S.M. N° 60872 ROSA MARÍA SILVA DE
NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

 La información debe ser suficiente para realizar el análisis de sensibilidad


respecto a las variables económicas y técnicas más relevantes del Estudio,
para elegir la solución más favorable económicamente y muestre la mayor
rentabilidad social.

 La Unidad Formuladora deberá presentar sus trabajos de campo y de gabinete,


de acuerdo a lo solicitado por la Unidad Formuladora - GIDU de la
Municipalidad Provincial de Loreto y en concordancia con el Plan de Trabajo
aprobados del Proyecto. Para presentar un proyecto de calidad el Consultor
deberá coordinar con la Unidad Formuladora - GIDU de la Municipalidad
Provincial de Loreto quién a su vez designará a un responsable de supervisión
del Proyecto.

 El Consultor verificará que el Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil sea


realizado por los profesionales propuestos, dichos profesionales deberán
suscribir en los estudios o documentos pertinentes al estudio la parte que les
corresponde.

 Durante la formulación del Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil, el


Consultor deberá recomendar al Equipo Formulador la solución técnica más
conveniente, que garantice el cumplimiento de las metas indicadas en el
estudio.

 El Consultor revisará y aprobará los estudios básicos y complementarios


necesarios para el desarrollo del Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil.

17.2. Condiciones de Presentación del Estudio.

El Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil resultante del Servicio deberá ser
entregado al Responsable de la Unidad Formuladora - GIDU de la Municipalidad
Provincial de Loreto.

18) VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial es de S/. 22,974.60 (Veintidós Mil Novecientos Setenta y Cuatro y


60/100 Nuevos Soles), incluido impuesto y cualquier otro concepto que pueda incidir en el
costo de la formulación. El costo de la Consultoría se detalla en el Anexo Nº 02.

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NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

ANEXO Nº 01

ANEXO SNIP 05
CONTENIDO MÍNIMO GENERAL DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE
UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(Anexo incorporado por RD 008-2013-EF/63.01)

El presente contenido mínimo general será aplicable a los estudios de pre inversión a nivel de perfil de los
Proyectos de Inversión Pública (PIP). No sólo se considerará la estructura que se plantea para la
organización del estudio, sino fundamentalmente, las indicaciones y orientaciones que se detallan en cada
uno de los temas que tienen que ser desarrollados en este. La elaboración del perfil se basará en información
primaria complementada con información secundaria; en el estudio se incluirá material fotográfico y gráfico
que respalde el diagnóstico y el planteamiento del proyecto. Estará a cargo de un equipo profesional ad-hoc a
la tipología del PIP. En el proceso de aprobación de los Plan de Trabajo o planes de trabajo para la
elaboración del estudio, la UF y la OPI, acordarán la información complementaria que sea necesaria para el
perfil de un PIP específico, la que corresponderá a este nivel de estudio.

Para la elaboración del perfil se deberá considerar, entre otros: (i) las normas técnicas que los sectores hayan
emitido en relación con la tipología del proyecto; (ii) las normas y regulaciones que sobre la inversión pública
se considere en otros Sistemas Administrativos o Funcionales, tales como el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales (SEIA,
Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP); (iii) los procedimientos de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado; (iv) los permisos, autorizaciones, licencias, certificaciones, que se requieran; y, (v) los probables
impactos del Cambio Climático en la sostenibilidad del proyecto. La UF, de acuerdo con lo establecido en la
Directiva General del SNIP, debe elaborar el perfil considerando el análisis que se solicita en cada tema que
se incluye en este contenido y la OPI debe verificar su cumplimiento cuando evalúe el PIP.

1. RESUMEN EJECUTIVO
Síntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la información y los resultados más
relevantes del PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. En el Apéndice A
de estos contenidos se incluye orientaciones al respecto.

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localización
Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervención, los bienes y/o
servicios sobre los cuales se intervendrá y la localización. Incluir mapas y croquis de la
localización específica.
Los mapas deben ser geo referenciados con coordenadas UTM WGS 84; señalar, si
existe, código UBIGEO de centro poblado.

2.2. Institucionalidad
Identificación de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el órgano
técnico de la Entidad que se encargará de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos
del PIP en la fase de ejecución.
Así mismo, indicar quién se hará cargo de la operación y mantenimiento del proyecto.

2.3. Marco de referencia


Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del análisis de cómo se enmarca, entre
otros, en los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional, la normatividad
vigente, los Planes de Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversión
Pública, en el contexto nacional, regional, y/o local, según corresponda. Señalar con
qué instrumento (legal o de gestión) se ha asignado la prioridad al PIP.

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico
Se incluirá información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre
otros, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los
factores que la explican y las tendencias a futuro.
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NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

3.1.1. Área de estudio y área de influencia:


Definir el área de estudio y el área de influencia; analizar, entre otras, las
características físicas, económicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e
insumos, que influirán en el diseño técnico del proyecto (localización, tamaño,
tecnología), en la demanda o en los costos. Identificar los peligros que pueden
afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al proyecto, así como las
dimensiones ambientales que se esté afectando o se pudiera afectar.

3.1.2. La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que intervendrá el


PIP:
El diagnóstico debe permitir identificar las restricciones que están impidiendo
que la UP provea los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los
estándares de calidad y eficiencia establecidos, así como las posibilidades
reales de optimizar la oferta existente; para ello, se analizará y evaluará, entre
otros: (i) los procesos y factores de producción (recursos humanos,
infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y
estándares técnicos pertinentes; (ii) los niveles de producción; (iii) las
capacidades de gestión; (iv) la percepción de los usuarios respecto a los
servicios que reciben (v) la exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los
peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio; y, (vi) los impactos
ambientales que se estuviesen generando.

3.1.3. Los involucrados en el PIP:


Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, así como las
entidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y
mantenimiento; analizar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas
e intereses en relación con la solución del problema, sus fortalezas, así como
su participación en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen. Especial
atención tendrá el diagnóstico de la población afectada por el problema y su
participación en el proceso; de este grupo se analizará los aspectos
demográficos, económicos, sociales, culturales, además de los problemas y
efectos que perciben.
Sobre esta base se planteará, entre otros: (i) el problema central; (ii) la
demanda (iii) las estrategias de provisión de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipología del PIP, considerar en el diagnóstico, entre otros,
los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones
culturales, condiciones especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de
desastres o de contaminación ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para
el diseño del PIP. Igualmente, es importante que se analice los grupos que
pueden ser o sentirse afectados con la ejecución del PIP, o podrían oponerse;
sobre esta base, se plantearán las medidas para reducir el riesgo de conflictos
sociales con tales grupos.

3.2. Definición del problema, sus causas y efectos


Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será
planteado sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las
principales causas que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona,
sustentándolos con evidencias/6 basadas en el diagnóstico realizado, tanto de la UP
como de la población afectada por el problema; de ser el caso, incluir los resultados
del análisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el análisis en el árbol de causas-
problema-efectos.

3.3. Planteamiento del proyecto


Especificar el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los
cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el análisis
en el árbol de medios-objetivo-fines. Plantear las alternativas de solución del
problema, sobre la base del análisis de las acciones que concretarán los medios

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fundamentales. Dichas alternativas deberán tener relación con el objetivo central, ser
técnicamente posibles, pertinentes y comparables.

4. FORMULACIÓN
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Consultar el Anexo SNIP 10, Parámetros para formulación. Pág. 9.

4.2. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda

4.2.1. Análisis de la demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipología de


PIP, la población demandante y la demanda en la situación “sin proyecto” y, de
corresponder, en la situación “con proyecto”, del o los servicios que se
proveerán en la fase de post inversión.
Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados;
la información provendrá del diagnóstico de involucrados (numeral 3.1.3.

4.2.2. Análisis de la oferta: Determinar la oferta en la situación “sin proyecto” y, de


ser el caso, la oferta “optimizada” en función a las capacidades de los factores
de producción; efectuar las proyecciones de la oferta.
Se sustentará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados;
la información provendrá del diagnóstico de la UP (numeral 3.1.2).

4.2.3. Determinación de la brecha: sobre la base de la comparación de la demanda


proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y
la oferta optimizada o la oferta “sin proyecto” cuando no haya sido posible
optimizarla

4.3. Análisis técnico de las alternativas

4.3.1. Aspectos técnicos: para cada alternativa de solución definida en el numeral


3.3, efectuar el análisis de la localización, tecnología de producción o de
construcción, tamaño óptimo. Para este análisis se deberá considerar los
factores que inciden en la selección de dichas variables y los establecidos en
las normas técnicas emitidas por los sectores, según la tipología de PIP, así
como las relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y los impactos
ambientales. Resultado de este análisis se puede identificar alternativas
técnicas, que serán evaluadas para seleccionar la mejor.

4.3.2. Metas de productos: teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el


análisis técnico señalado en el párrafo anterior establecer las metas concretas
de productos que se generarán en la fase de inversión, incluyendo las
relacionadas con la gestión del riesgo de desastres y la mitigación de los
impactos ambientales negativos.

4.3.3. Requerimientos de recursos: identificar y cuantificar los recursos que se


utilizarán en la fase de inversión y para la operación y mantenimiento. Para
ello, considerar las metas de productos y la brecha oferta-demanda

4.4. Costos a precios de mercado

4.4.1. Costos de inversión: estimar los costos de inversión para cada alternativa,
sobre la base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral
anterior y la aplicación de costos por unidad de medida de producto; la
metodología de cálculo y los costos aplicados serán sustentados.
Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de
inversión; incluyendo los asociados con las medidas de reducción de riesgos y
con la mitigación de los impactos ambientales negativos, así como los de
estudios, licencias, certificaciones, autorizaciones, de corresponder.

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– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

4.4.2. Costos de reposición: Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o


reemplazo de activos durante la fase de post-inversión del proyecto y estimar
los costos correspondientes.

4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento: estimar los costos detallados de


operación y mantenimiento incrementales sobre la base de la comparación de
los costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”.
Describir los supuestos y parámetros utilizados y presentar los flujos de costos
incrementales a precios de mercado.

5. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación Social

5.1.1. Beneficios Sociales: Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los


efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del
servicio, así como las potenciales externalidades positivas; los beneficios
guardarán coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y, de ser el
caso, con los asociados con la gestión del riesgo de desastres (costos
evitados, beneficios no perdidos).
Elaborar los flujos incrementales, sobre la base de la comparación de los
beneficios en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.

5.1.2. Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a
precios de mercado, para lo cual se utilizará los factores de corrección
publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que no
estén incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como son las
potenciales externalidades negativas), así como los asociados con la gestión
del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos.
Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la comparación de los flujos
de costos en la situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”.

5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con
la metodología aplicable al tipo de proyecto.

5.1.4. Efectuar el análisis de sensibilidad para: (i) determinar cuáles son las
variables cuyas variaciones pueden afectar la condición de rentabilidad social
del proyecto, su sostenibilidad financiera (cuando corresponda) o la selección
de alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos de variación de dichas
variables que afectarían la condición de rentabilidad social o la selección de
alternativas.

5.2. Evaluación privada


Se evaluará la rentabilidad económica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de
una Asociación Público Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del
Sector Público no Financiero.

5.3. Análisis de Sostenibilidad


Especificar las medidas que se están adoptando para garantizar que el proyecto
generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil.
Entre los factores que se deben considerar están: (i) la disponibilidad oportuna de
recursos para la operación y mantenimiento, según fuente de financiamiento; (ii) los
arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y post inversión; (iii) la
capacidad de gestión del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los productos y/o
servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposición a pagar de los usuarios;
y, (vii) los riesgos de desastres.
Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestación del
servicio, se realizará el análisis para determinar el monto y elaborará el flujo de caja
(ingresos y gastos). Se debe hacer explícito qué proporción de los costos de
operación y mantenimiento se podrá cubrir con tales ingresos.

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– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

5.4. Impacto ambiental


Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM.

5.5. Gestión del Proyecto

5.5.1. Para la fase de ejecución: (i) plantear la organización que se adoptará; (ii)
especificar la Unidad Ejecutora y el Órgano Técnico designado que coordinará
la ejecución de todos los componentes del proyecto y/o se encargará de los
aspectos técnicos, sustentando las capacidades y la designación,
respectivamente; (iii) detallar la programación de las actividades previstas para
el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta crítica,
duración, responsables y recursos necesarios; (iv) señalar la modalidad de
ejecución del PIP, sustentando los criterios aplicados para la selección; (v)
precisar las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la
ejecución y la eficiente ejecución.

5.5.2. Para la fase de post inversión: (i) detallar quién se hará cargo de la operación
y mantenimiento y la organización que se adoptará; (ii) definir los recursos e
instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de la UP; (iii) precisar
las condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación.

5.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversión,


operación y mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su
participación relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los que se
aplicará.

5.6. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada


Se presentará la matriz del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se
deberán consignar los indicadores relevante y sus valores en el año base y
esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, señalar la alternativa
seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar
las siguientes acciones a realizar en relación al Ciclo del Proyecto, así como dar
cuenta de las medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones
de las variables críticas que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo
detectado en el análisis de sensibilidad.

6.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaración de viabilidad,
desarrollar lo siguiente:
a) La fundamentación de los resultados del proceso de evaluación de las
alternativas y las razones por las cuales se descartaron el resto de
alternativas planteadas, así como los riesgos que la decisión de inversión
implica en términos de las variables que resultaron críticas para el proyecto
de acuerdo con el análisis de sensibilidad.
Descripción de la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de
factibilidad.
b) Los temas, variables o aspectos técnicos que ameritan ser profundizados en
el estudio de factibilidad para la obtención de su viabilidad, así como la
información adicional o complementaria necesaria para terminar de definir la
alternativa seleccionada en sus aspectos de diseño, ejecución y
funcionamiento, de tal modo de asegurar el máximo impacto posible del PIP.
Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberán ser
profundizados en el siguiente nivel de estudio es el resultado del análisis de
sensibilidad, el cual permitirá identificar aquellas que afectan sustancialmente
los indicadores de evaluación social de la alternativa de solución
seleccionada o la selección de la alternativa.

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– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relación al Ciclo de


Proyecto.

7. ANEXOS
Incluir como anexos la información que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.

APENDICE A
Orientaciones para la elaboración del Resumen Ejecutivo

Tanto la Unidad Formuladora como la Oficina de Programación e Inversiones, deben tener presente que el
Resumen Ejecutivo es el documento que evidenciará las condiciones en las cuales es declarado viable el
proyecto y será suscrito por ambas partes. El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de
manera concisa, las principales características del PIP y los resultados del estudio a nivel de perfil. El
contenido será el siguiente:

A. Información general
Nombre del PIP, la localización (incluir mapa).
La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el Órgano Técnico y el Operador.

B. Planteamiento del proyecto


Se señalarán los objetivos y medios fundamentales del Proyecto. Se detallarán las
alternativas de solución que han sido evaluadas, precisándose las acciones que se incluyen
en cada una. Si la alternativa de solución es única se sustentará el resultado.

C. Determinación de la brecha oferta y demanda


Se incluirá la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluación
del PIP. Se precisará el enfoque metodológico, los parámetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisará el número de beneficiarios directos del proyecto.

D. Análisis técnico del PIP


Se presentará las alternativas de localización, tamaño y tecnología que se hayan evaluado,
indicando los factores que se han considerado para su definición y el sustento de la
selección. De ser el caso, sustentar por qué no se han considerado alternativas técnicas.

E. Costos del PIP


Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversión a precios de mercado
desagregados por medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la
información utilizada para la estimación de los costos.
Incluir tabla del cronograma de los costos de operación y mantenimiento, así como los costos
de reposición cuando corresponda. Sustentar de manera concisa la información utilizada para
la estimación de los costos. Se precisará el costo de inversión por beneficiario.

F. Evaluación Social
Señalar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodología,
parámetros y supuestos asumidos para su estimación.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo
al criterio de decisión elegido (VAN social o costo-eficacia). Señalar las variables a las cuales
es más sensible el proyecto y los rangos de variación que afectarían la rentabilidad social o la
selección de alternativas.

G. Sostenibilidad del PIP


Señalar los riesgos que se han identificado en relación con las sostenibilidad del proyecto y
las medidas que se han adoptado. Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de
los costos de operación y mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el
proyecto es capaz de generar, según sea el caso.

H. Impacto ambiental
Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigación y control a implementar.
Indicar los resultados de la clasificación que ha realizado la Autoridad Ambiental Competente.

I. Gestión del Proyecto

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NOGUEIRA EN EL CENTRO POBLADO DE SAN REGIS – RÍO MARAÑÓN, DISTRITO DE NAUTA
– PROVINCIA DE LORETO – DEPARTAMENTO DE LORETO”.

Precisar la organización que se adoptará y la asignación de responsabilidades y recursos


para la ejecución del proyecto y su posterior operación y mantenimiento.

J. Marco Lógico
Incluir el marco lógico de la alternativa seleccionada, a nivel de propósito, componentes y
fines directos, precisando los indicadores y metas.

ANEXO Nº02

COSTOS DEL ESTUDIO


“Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Educación Primaria y Secundaria de la
I.E.P.P.S.M. N° 60872 Rosa María Silva de Nogueira en el Centro Poblado de San Regis – Río
Marañón, Distrito de Nauta – Provincia de Loreto – Departamento de Loreto”

COSTO COSTO
TIEMPO
RUBROS CANTIDAD UNITARIO TOTAL
(mes)
(En S/.) (En S/.)
Recursos Humanos
Diseño Arquitectónico 1 1 2,500.00 2,500.00
Informe de Estudio Ambiental 1 1 3,000.00 3,000.00
Sub Total 5,500.00
Estudios complementarios
Levantamiento topográfico de terreno 1 1 3,000.00 3,000.00
Estudio de Suelos 1 1 3,000.00 3,000.00
Sub Total 6,000.00
Sub Total General 11,500.00
Gastos Administrativos (10%) 1,150.00
Total Sin Impuestos 12,650.00
IGV (18%) 2,277.00
TOTAL 14,927.00
SON: Catorce Mil Novecientos Veintisiete y 00/100 Nuevos Soles

Nota: Los Gastos Administrativos corresponde a los gastos por transporte y movilidad, impresión
del estudio, ploteo de planos, fotocopias y otros útiles de oficina.

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