Conversatorio Gobernanza Climática

elaboración Anteproyecto Ley

Marco CC
9 Enero 2019
 Cambio Climático (CC)

• Chile No cuenta con un

marco jurídico que
permita:
1) Asignar
responsabilidades de
reducción de emisiones
2) Exigir implementación y
reporte de medidas de
mitigación de emisiones y
adaptación a los impactos
del CC.
 Visión de los instrumentos climáticos en Chile

Ley Marco
CC En proceso de
elaboración
Como lograr nuestro Peak
de emisiones y la
Estrategia
Neutralidad Climática de
Largo Plazo

NDC En proceso de
actualización

- Plan de Acción Nacional de

Cambio Climático (PANCC) Planes y otros Vigentes
- Planes Sectoriales instrumentos
Mitigación / Adaptación.
- Impuesto Verde
PROCESO PARTICIPATIVO PARA
ELABORACIÓN ANTEPROYECTO
Avance proceso participativo de elaboración, 2018

JUL – AGO AGO, SEPT Y OCT

JULIO TALLERES TRABAJO con los
LANZAMIENTO GOBERNANZA CORECC
REGIONAL
Voluntad y En Santiago En cada región
apoyo político con SEREMIs y CORECC* y
Puntos focales Consejo
Consultivo

* CORECC: Comités Regionales de Cambio

Climático (Publico, Privado, Academia,
Alcaldes)
Avance proceso participativo elaboración, 2018 - 2019

OCT Y NOV
TALLERES de NOV, DIC Y ENE
GOBERNANZA DIALOGOS CIUDADANOS
Sectorial y Local REGIONALES
- Equipos técnicos -1 dialogo por región
ministeriales - Diálogos temáticos
- Municipios
A la fecha 11 diálogos
regionales, más de 500
personas.
-El CC en la región
-Gobernanza climática
regional
-Instrumentos regionales

Viernes 11: Dialogo Ciudadano en Santiago

Edificio Telefónica
Más de 170 inscritos
ANTEPROYECTO
MARZO 2019
 Ley Marco:
Establece los principios generales asociados:
Competencias y responsabilidades asociados al
Cambio Climático tanto verticalmente (nivel
central, regional y municipios) como
horizontalmente (sectores).
 Ley Marco de Cambio Climático
6 pilares

Gobernanza Gestionar y dar

Gestión Integral
climática: cumplimientos a
Mitigación /
Institucionalizar Compromisos
Adaptación
participación internacionales

Definir y promover
Fomentar la Transparencia y
mecanismos de
educación, ciencia acceso a la
financiamiento
e innovación información
climático

Los temas específicos se regularán a través de reglamentos

GOBERNANZA CLIMÁTICA
 Comisión Asesora
Gobernanza Climática Actual Presidente de la República Presidencial en
Cambio Climático
Consejo de Ministros para la
Sustentabilidad

Consejo Consultivo
Ministerio del Medio Ambiente Nacional
(Oficina Cambio Climático)

Equipo Técnico Interministerial de

Ministerios
(relacionados con
Cambio Climático y
la Agencia de
Sustentabilidad y
Cambio Climático)
Cambio Climático
CORECC: Comité Regional de
Consejo Consultivo
Cambio Climático Regional
(presidido por el GORE)

SEREMIAS Municipios Ciudadanía

Participación Actual
1. Comisión asesora presidencial en Cambio Climático
– Se crea en Noviembre 2017
– 36 integrantes (autoridades, ex presidentes de la República,
representantes de asociaciones gremiales, académicos,
representantes de organizaciones no gubernamentales y un
representante del Presidente de la República)
– Sesionó en Enero 2018, asisten 17 titulares y 5 reemplazantes
– No están claras sus funciones ni operatividad.
2. Consejo Consultivo Nacional:
– Constituido por la Ley de Bases de Medio Ambiente
– Sesiona esporádicamente.
– No están representados organismos ligados al Cambio Climático,
ni al mundo científico ligado a la acción climática.
GOBERNANZA CLIMÁTICA
PROPUESTA
 Participación propuesta

• Comisión Asesora Nacional para Cambio Climático

– Asesora al Ministerio de Medio Ambiente, y que permita escuchar la voz
del mundo de las ONG, sector privado y academia en la acción climática.
– Funciones específicas, asesorar en las siguientes materias:
• Educación y creación de capacidades para la acción climática
• Compromisos de mitigación/adaptación y su actualización
• Financiamiento climático
• Reglamentos de la Ley CC.
• Entre otros.
– Preside Ministerio de Medio Ambiente y secretaria Ministerio de la
Ciencia.
– 12 Integrantes: 3 representantes ONGs, 3 representantes Asociaciones
Gremiales, 1 representante Comité Científico, 3 Alcaldes.
Participación propuesta
• Comité Científico de Cambio Climático:
– Contribuya al diseño de políticas públicas robustas, basadas de evidencia
científica.
– Proporciona una perspectiva de largo plazo, mejorando la credibilidad de
objetivos climáticos
– Evalúa el reporte de seguimiento que el MMA elabora para evidenciar el
estado de avance de los instrumentos de CC en curso, y publica un
documento de recomendaciones.
– Consolida la información científica disponible para facilitar la toma de
decisiones.
– Presidido por el Ministerio de la Ciencia y secretaria Ministerio de Medio
Ambiente.
– 6 Integrantes (2 deben ser de regiones).
 Comisión asesora presidencial, modificación

• Se define específicamente su función asesoras en los siguientes temas:

– Cumplimiento de los compromisos internacionales de Chile, en especial, el
Acuerdo de París.
– Identificación y formulación de políticas, planes, programas y medidas relativas
al cambio climático,
– Proyecto de ley marco de cambio climático,
• Integrantes, autoridades de los 3 poderes del estado:
– Ministro de Relaciones Exteriores; Ministro de Hacienda; Ministro de Medio
Ambiente, Ministro de la Corte Suprema; un designado por el Presidente de la
Corte Suprema; Presidente del Senado; Presidente de la Cámara de Diputados,
Un ex Ministro de Medio Ambiente, un designado por el Presidente de la
República; y Dos académicos o profesionales destacados en la materia
• Participación indelegable y ad honorem.
Pasos a seguir

• Próximo Taller Viernes 18 Enero.

• Composición y Funciones de la Comisión Nacional de
Cambio Climático y del Comité científico.
– Composición: Integrantes, proceso de designación,
duración en el cargo, financiamiento, organización.
– Funciones: Experiencia internacional, competencias,
responsabilidades, periodicidad de reuniones, entre otras.
– Conclusiones
• Taller 23 de Enero:
– Elaboración del anteproyecto de Ley Marco de Cambio
Climático.
COP25
COP

18
 Resultados destacados de la negociación en la COP24

• Se logró el principal objetivo: adoptar el “libro de reglas” para la

implementación del Acuerdo de París.
• Principales temas pendientes, entre otros:
- Reglas especificas para operación de
mercados de carbono.
- Definición de plazos comunes para la
implementación de las Contribuciones
Nacionalmente Determinadas (NDC).
- Agenda trabajo para eliminar
duplicaciones con instrumentos actuales
de la Convención.
- Agenda trabajo para definición de nuevas
metas de financiamiento, post 2025

19
 Chile en la COP24

• Presenta 3er Informe Bienal de

Actualización de Cambio Climático
• Por primera vez Chile lidera
negociaciones del libro de reglas
(uno de los 12 ministros)
• Chile asume la presidencia de la
Coalición de Ministros de Finanzas
para la acción climática.
• Nos Trajimos la COP25!

20
COP25

• El Presidente Piñera nos ha pedido:

• Amplia participación del mundo científico y de la
ciudadanía
• Trabajo en conjunto Ministerio de Medio
Ambiente y Ministerio de la Ciencia
• Los vamos a convocar para formar un Grupo
COP25.
MUCHAS GRACIAS