Analistas consultados para esta nota señalaron que Muñoz todavía no encuentra el eje que impulsará en

su gestión, por lo que es visible que no cuenta con un norte claro. En ese sentido, afirman, se ha visto
disminuido en comparación con la figura del alcalde de La Victoria, George Forsyth, que ha liderado la lucha
contra la informalidad.
“Lo que se puede esperar en estos 100 días es tener una visión clara de hacia dónde debe ir la ciudad. La
Municipalidad de Lima puede no tener las capacidades para solucionar todos los problemas, pero sí puede
y debe liderar a los sectores involucrados en una dirección clara de cuáles son sus prioridades. Entonces,
en ese contexto, el problema de estos primeros meses de gestión de Muñoz es que no se nota una visión
de hacía donde quiere ir ni sus prioridades concretas. Solo hemos visto gestos”, evaluó Álvaro Espinoza
Benza, especialista en gestión pública, desarrollo urbano e investigador de Grade.
“La gente espera soluciones inmediatas, algo que es imposible ya que las primeras semanas son para
formar equipos. Pero no se le nota el liderazgo. Por ejemplo, en el tema de la informalidad, Forsyth en La
Victoria, [si bien] no va a arreglar Gamarra en 100 días ya que es un proceso largo, claramente tiene una
bandera y el público ya sabe a lo que va. [Forsyth] Tiene un norte y la gente lo ve. Muñoz no tiene ninguna
bandera”, añadió.
Para el experto, Muñoz entonces debería enfocarse en acciones puntuales como, por ejemplo, ordenar el
tránsito de las líneas, mejorar los semáforos para que “haya una red sincronizada, un ciclo verde” y
rehabilitar vías metropolitanas importantes. “Mejorar el asfalto, ya que hay huecos y baches. Incluso en vías
de alto tránsito como la Javier Prado, hay zonas totalmente destrozadas”, consideró.
“En desarrollo urbano, hay dos temas centrales: la expansión y la densificación. Lima sigue creciendo de
manera desordenada. […] Eso genera problemas de largo plazo y nadie lo está regulando. Para eso tienes
que tener un plan y no lo tenemos. […] La densificación, es decir el crecimiento hacia arriba, hay que
ordenarlo, de lo contrario hay zonas donde hay demasiados edificios, mucho tráfico, mientras que hay otras
donde todas son casas unifamiliares. Eso es un tema de regulación e incentivos que sí maneja la
Municipalidad de Lima, […] pero tiene que asumir el reto”, explicó.

El analista político José Carlos Requena manifestó que su elección despertó una gran expectativa en los
vecinos de Lima, por lo que sus primeros 100 días han causado desconcierto por lo poco ambicioso que se
le ha visto.

“A diferencia del señor Forsyth, por ejemplo, quien ha emprendido iniciativas que en términos mediáticos y
de gestión podrían estar conduciendo a algo, en el caso de Muñoz eso todavía no se ve. Quizás lo más
ambicioso que se le ha escuchado, hasta ahora, es la ampliación de las estaciones del Metropolitano. Creo
que la expectativa que despertó al inicio de gestión fue muy alta y creo que va a tener que ser consciente
de ello para estar a la altura”, indicó.

Pese a que considera que los primeros 100 días es poco tiempo para evaluar una gestión, Requena prevé
que la presión irá en aumento en los próximos meses. Asimismo, dijo que Muñoz no dejará de ser
comparado con Forsyth, con Castañeda e incluso con él mismo cuando estuvo al frente de municipio de
Miraflores. “Frente a esto, la presión es mucho mayor”, dijo.

Los distintos analistas coincidieron en que Jorge Muñoz debe asumir el liderazgo en temas que defina como
prioritarios. “Lo primero que debe tener claro es definir cuáles son sus dos, tres, cuatro temas prioritarios,
sus caballitos de batalla, a los que le va a dedicar estos cuatro años. Como debe tener sus equipos
formados y saber de los cronogramas, etc., en base a esos temas debe salir al frente y decir ‘esta es la
agenda’. Eso es lo que espera la ciudadanía, ver a un alcalde que lidera y saber a dónde quiere ir”, sostuvo
Espinoza Benza.
En esa misma línea, José Carlos Requena manifestó que el alcalde de Lima todavía “tiene un capital
importante” de apoyo, aunque consideró que debe definir su agenda.
“Creo que plantear objetivos claros, por los que además puede estar dando cuenta en un plazo prudente,
es algo que le haría bastante bien. Creo que las expectativas que él despertó sobre todo viendo sus exitosas
gestiones en Miraflores pusieron la varilla muy alta. […] Prefiero un alcalde impopular pero que está
trabajando y forjando un legado, a alguien popular y que al final solo se toma fotos”, dijo.

y Roberto Claros A&R Consultores 18 Dic, 2018 Deje Un Comentario

 cual la población estará atenta a la gestión de sus nuevas autoridades y el cumplimiento de las promesas
electorales, hay un conjunto de expectativas que incluso rebasan sus ofertas, en particular respecto al
cambio de actitud, eficiencia de gestión, vocación de servicio y combate frontal a la corrupción. Por tanto,
¿cómo deben afrontar eficazmente, los gobiernos locales sus primeros cien días de gestión?, este plazo
suele ser la “luna de miel” entre autoridades y representados, plazo que quizás se diluya rápidamente. El
gobierno central con acierto, promulgo el D.L. Nro. 1404 (11/09/2018), que modifica la Ley 30204 de
transferencia, y dispone la obligación para entregar información por parte de las entidades públicas de los
tres niveles de gobierno, a las nuevas autoridades y realizar acciones de acompañamiento durante los
primeros cien (100) días de gobierno, por parte de los ministerios y entidades públicas, en las materias de
sus competencias, habiendo implementado talleres de inducción para el buen inicio de gestión a través de
la PCM y los ministerios, que por cierto no es suficiente.

Las nuevas autoridades ediles deberán considerar los siguientes aspectos:

a) Evaluación objetiva del proceso de transferencia y priorización de los “asuntos urgentes de

prioritaria atención” (Formato 01, del Anexo 04), para la continuidad de los servicios públicos, evitar
actitudes “persecutorias” de sus antecesores, si corresponde hacer las denuncias de hallazgos e
irregularidades al Ministerio Público.

b) Revisión de la Programación Multianual de Inversiones (PMI) vigente 2019-2021 ante el MEF y de

ser posible gestionar las modificatorias pertinentes.
c) Compatibilización de su “Plan de Gobierno Municipal” registrado ante el JNE, y el Plan de
Desarrollo Local Concertado vigente, de ser el caso impulsar el proceso de actualización y alineamiento del
plan concertado con los niveles regional y nacional.

d) Constituir un “equipo técnico” calificado y solvente, para las gerencias de línea y jefaturas, evaluar
sus antecedentes, y plantearles objetivos y metas de gestión, a evaluar en los comités de gerencia
periódicos. Evitar el “pago de favores políticos” con los cargos de confianza, priorizar la meritocracia y la
gestión por resultados.

e) Promover una “gestión local participativa”, fortalecer los espacios de concertación y vigilancia
ciudadana, el liderazgo social se retroalimenta y reafirma permanentemente, inculcar un código de ética y
vocación de servicio, con sus regidores y funcionarios de confianza. La rendición de cuentas es un
compromiso social y de gobernanza local.

f) Impulsar un “Gobierno Abierto” conforme a la “Alianza de Gobierno Abierto” y los planes de acción
y compromisos sectoriales vigentes, priorizando la transparencia, colaboración, participación ciudadana y
datos abiertos para la ciudadanía.

g) Implementar un “plan de comunicación para la gobernanza local”, que priorice el diálogo

permanente con la población, la visita constante a las organizaciones sociales de base, APVs,
asentamientos humanos, comunidades, organizaciones femeninas, juveniles y productivas.

h) Impulsar capacidad de gestión municipal, no limitarse a la administración de los recursos

transferidos por el gobierno central, promover convenios y gestión de financiamiento de diversas fuentes,
ministerios, cooperación técnica internacional, e implementar alternativas de obras por impuesto, alianzas
público-privadas. Promover las mancomunidades municipales y proyectos inter-gubernamentales.

i) Constituir un banco de proyectos y expedientes técnicos, para la gestión de su financiamiento,

participar en los fondos concursables de proyectos (Fonie-Foniprel, hoy integrados en el FIDT, Fondo
Invierte para el Desarrollo Territorial) y los programas de incentivos municipales, orientados a mejorar la
productividad con un enfoque territorial.

j) Impulsar el proceso de modernización de la gestión pública y mejor atención al ciudadano,

conforme a la Ley 27658 y el último D.S. Nro. 123-2018-PCM (19-12-2018) que reglamenta este sistema
administrativo, enfatizando la simplificación administrativa, mejora de productividad y mejor servicio al
ciudadano, calidad de bienes y servicios, articulación interinstitucional, gestión del conocimiento y gobierno
abierto, digital y electrónico, gestión de procesos, gestión de riesgos y armonización de sistemas
administrativos.
Estos son algunos lineamientos de gestión prioritarios que los nuevos alcaldes deberán considerar, tienen
un periodo de cuatro años, que ya no puede repetir el circulo vicioso” de primer y segundo año, aprendizaje
y elaboración de proyectos, tercer año, gestión propiamente dicha y cuarto año, transferencia; tiene el reto
de integrar las expectativas de la población con los objetivos de gestión. Los gobiernos locales son la base
de la democracia, y el éxito y resultados en su gestión fortalecerán nuestra institucionalidad. El Perú del
Bicentenario al cual vertiginosamente nos encaminamos, nos exigen una gobernanza local para un nuevo
Perú, justo, libre y solidario. Que así sea.